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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Andreina Ditta Pallares
Servicio Nacional De Aprendizaje Sena
Preselección De Talento Humano Mediado Por Herramientas Tics
Ficha 2977844
Instructora: Natalia Katerine Quevedo Torres
31/08/2024
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TABLA DE CONTENIDO
Contenido..................................................................................................................................... 2
Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021 ............................................ 3
Resumen...................................................................................................................................... 3
Descripción Del Problema...........................................................................................................6
Bibliografía…………………………………………………………………………………..21
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Resumen
El informe investigativo actual se centra en el censo de habitantes de la calle en los
departamentos de Arauca y Antioquia durante el año 2021, según datos del DANE. Su
objetivo es identificar las edades en las que se concentra la mayor frecuencia de este
fenómeno. La situación de los habitantes de calle en estos departamentos es una grave
problemática social que representa un desafío complejo para los gobiernos. Estos individuos
enfrentan carencias extremas y la exclusión social es tan severa que sus derechos humanos a
menudo son vulnerados. La política social dirigida a esta población subraya que, para
garantizar y restablecer sus derechos, así como para promover su inclusión social, es
fundamental implementar intervenciones que aborden tanto a las personas en situación de
calle como el contexto que las ha llevado a esa condición, así como el entorno que las recibirá
si logran superar su situación actual.
Palabras claves. Informe investigativo, censo, análisis, numérico, población
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Las personas en situación de calle son aquellas que no tienen acceso a un hogar o refugio
adecuado. De acuerdo con el censo realizado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE) en 2021, se identificó un total de 7.348 individuos en esta condición
distribuidos a lo largo de 555 municipios y 28 departamentos en Colombia. Entre esta población,
un notable 86,% son hombres, mientras que el 13% restante son mujeres. La mayoría de estas
personas han estado viviendo en la calle durante un periodo de más de ocho años. Además, el
censo proporciona información sobre el nivel educativo de una muestra de 6.540 personas en
situación de calle. Según los datos, el 26% de estos individuos solo ha alcanzado la educación
básica secundaria, el 14% no posee ningún nivel educativo formal, mientras que el 18,9% tiene
incompleta la educación básica primaria y otro 18,9% la ha completado. Estos datos reflejan una
importante brecha en el acceso a la educación y subrayan la necesidad de medidas específicas
para abordar la situación de estas personas y mejorar su bienestar general.
El 10.08% de las personas en situación de calle tiene la media técnica incompleta. En
cuanto a habilidades de lectura y escritura, el 85,1% de estos individuos afirma que sabe leer y
escribir, mientras que el 18,9% restante no posee estas habilidades básicas. Además, el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) identificó que 345 municipios
tienen certificados que confirman la ausencia de habitantes de calle en sus áreas. En términos de
distribución por edad, el grupo de mayor representación está compuesto por personas de entre 22
y 40 años, que constituyen el 50% del total, con una concentración particular en el grupo de 21 a
34 años. Por otro lado, de los 5.343 habitantes de calle registrados, 1.963 nacieron en municipios
distintos a aquellos en los que se encuentran actualmente, lo que representa el 36,7% del total.
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Estos datos ilustran no solo las dificultades educativas y de habilidades básicas que enfrentan
estas personas, sino también la movilidad y el desplazamiento entre diferentes regiones del país.
De igual manera, la mayor parte de las personas en situación de calle no se identifica con
ningún grupo étnico específico, ya que solo el 10,5% se clasifica como negro, mulato,
afrodescendiente o afrocolombiano. En cuanto a la orientación sexual, el 91,3% de estos
individuos se considera heterosexual. Las principales razones que llevaron a las personas a vivir
en la calle son el consumo de sustancias psicoactivas, señalado por el 35,5% de los encuestados.
Los problemas familiares siguen en importancia, con un 22,8% de los casos, mientras que el
17,8% atribuye su situación a dificultades económicas. Las preferencias personales y la falta de
empleo contribuyen en menor medida, con un 9,8% y un 6% respectivamente. Entre las
sustancias más consumidas se encuentran el cigarrillo, el tabaco, el basuco y el alcohol. El
Estado colombiano ha adoptado medidas para mejorar la calidad de vida de las personas en
situación de calle a través de la Ley 1641 de 2013 y el Plan Nacional de Atención, que guían la
formulación de políticas públicas y sociales para las entidades territoriales
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Descripción Del Problema
La situación de las personas en condición de calle es una problemática alarmante que se
remonta a épocas coloniales. Históricamente, este grupo ha sido víctima de discriminación,
marginación y segregación social, siendo frecuentemente considerados como personas de poco
valor. A menudo, se les ha negado el reconocimiento como seres humanos con derechos
fundamentales. Según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE),
un censo previo reveló que 20.642 personas viven en espacios públicos inapropiados para el
alojamiento humano.
En el departamento de Arauca, se identificaron más de 430 personas en situación de calle, lo
que representa el 2% del total en comparación con otros departamentos encuestados. De manera
similar, en el departamento de Antioquia se encontraron más de 300 personas viviendo en estas
condiciones, lo que equivale al 1,0% del total nacional.
A pesar de las estrategias implementadas por el gobierno para abordar esta problemática
social, el número de habitantes de calle sigue aumentando de manera exponencial cada día. Esta
situación refleja la necesidad urgente de fortalecer y ampliar las políticas y programas
destinados a mejorar las condiciones de vida de estas personas y abordar las causas subyacentes
de su situación.
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Habitantes de la calle de 5 años y más de edad censados por entrevista directa que
consumen al menos una sustancia psicoactiva, por sustancia psicoactiva que consumen
principalmente y sexo según departamento, municipio y grupos de edad, cuadro 23.
1. Grupo de personas en condición de habitante de calle por rango de edad y sexo al que
pertenecen:
DEPARTAMENTO DE ARAUCA
RANGO TOTAL MASCULINO FEMENINO
15 a 19 2 2 0
20 a 24 5 4 1
25 a 29 3 3 0
30 a 34 3 3 0
40 a 44 2 2 0
45 a 49 1 1 0
50 a 54 10 10 0
60 a 64 2 2 0
70 a 74 1 1 0
Total 29 28 1
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Teniendo en cuenta que:
EDAD Frecuencia Acumulada Frecuencia Frecuencia
absoluta relativa relativa
acumulada
15 a 19 2 2 7% 7%
20 a 24 5 7 17% 24%
25 a 29 3 10 10% 34%
30 a 34 3 13 10% 45%
40 a 44 2 15 7% 52%
45 a 49 1 16 3% 55%
50 a 54 10 26 34% 90%
60 a 64 2 28 7% 97%
70 a 74 1 29 3% 100%
Total 29 100%
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a. figura 1:
12 Sustancia psicoactiva
10
0
15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 40 a 44 45 a 49 50 a 54 60 a 64 70 a 74
Nota: Elaborado por el autor
b. figura 2:
Sustancia psicoactiva
15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 40 a 44
45 a 49 50 a 54 60 a 64 70 a 74
Nota: Elaborado por el autor
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Tipo de variable: Cualitativa
Análisis: De acuerdo con el dato obtenido de habitantes de calle de 5 años y más edad del
departamento de Arauca que consumen al menos unas sustancias psicoactivas tenemos, de 15 a
19 =7% de 20 a 24= 17% de 25 a 29 =10% de 30 a 34= 10% de 40 a 44 =7% de 45 a 49 = 3% de
50 a 54 =34% de 60 a 64 = 7% de 70 a 74 =3%
1.2. Habitantes de la calle de 5 años y más de edad censados por entrevista directa, por
conocimiento de programas de atención para habitantes de la calle por parte de la alcaldía y
utilización de los programas, según departamento, municipio y grupos de edad, cuadro 24.
DEPARTAMENTO
DE ANTIOQUIA
RANGO TOTAL
25 a 29 1
30 a 34 1
35 a 39 1
40 a 44 3
45 a 49 2
50 a 54 1
55 a 59 2
60 a 64 3
65 a 69 1
Total 15
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Teniendo en cuenta que
EDAD Frecuencia Acumulada Frecuencia Frecuencia
absoluta relativa relativa
acumulada
25 a 29 1 1 7% 7%
30 a 34 1 2 7% 13%
35 a 39 1 3 7% 20%
40 a 44 3 6 20% 40%
45 a 49 2 8 13% 53%
50 a 54 1 9 7% 60%
55 a 59 2 11 13% 73%
60 a 64 3 14 20% 93%
65 a 69 1 15 7% 100 %
Total 15 100%
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Figura 3
Habitante de calle de 5 años y mas de edad
65 a
69
60 a
64
55 a
59
50 a
54
45 a
49
40 a
44
35 a
39
30 a 34
25 a 29
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5
Nota: Elaborado por el autor
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Figura 4
Habitante de calle de 5 años y más de edad
65 a 6925 a 29
7% 6% 30 a 34
60 a 64 7% 35 a 39
20% 7%
40 a 44
55 a 59 20%
13%
50 a 54
45 a 49
7%
13%
Nota: Elaborado por el autor
Tipo de variable: cualitativa
Análisis: De acuerdo con el dato obtenido de habitantes de calle de 5 años y más edad del
departamento de Antioquia tenemos, de 25 a 29 =7% de 30 a 34= 7% de 35 a 39 =7% de 40 a
44= 20% de 45 a 49 =13% de 50 a 54 = 7% de 55 a 59 =13% de 60 a 64 = 20% de 65 a 69 =7%
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Articulo 1
El fenómeno de la habitación de la calle es universal, si bien se presenta con mayor
intensidad en las metrópolis tercermundistas. Un estado del arte reconstruido desde una
perspectiva pluridisciplinar permite advertir ciertos olvidos acerca de sus determinantes. En este
artículo se plantea la hipótesis de que la entrada a la habitación en la calle en Bogotá se realiza a
cualquier edad y que, cuando ello ocurre, se anticipa la etapa de desesperanza con la que se
inicia el ciclo mortal de las personas. (ALFONSO R, OSCAR A BARRERA G, RAFAEL A
BERNAL F,PEDRO I CAMARGO C,DIANA C GARZON B,LAURA C , 2019)
Articulo 2
Este artículo tiene como objetivo construir el estado del arte del ‘derecho a la especial
protección’ de los habitantes de calle de Medellín, desde una metodología socio-jurídica crítica,
buscando identificar las corrientes teóricas, presupuestos y contradicciones de los estudios de
Medellín y su relación con otras pesquisas en el ámbito nacional e internacional. A partir de lo
cual, se logra concluir que las investigaciones en la materia son escasas y dominadas por las
perspectivas oficialistas de las políticas públicas en Medellín mientras que, contradictoriamente,
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en los demás ámbitos se defiende un papel dominante de los estudios críticos, descubriendo la
necesidad de oponerle una teoría crítica del derecho a la especial protección para este grupo
social en la ciudad. En este orden, la cuestión se aborda en tres partes: 1. Los estudios de
habitantes de calle en Medellín, 2. Investigaciones en el orden nacional, y 3. Investigaciones en
el orden internacional. (PELAEZ GRISALES,HOMELDO, 2019)
Articulo 3
Desde hace algunos años, se viene evidenciando el gran aumento en las personas
habitantes de calle, esto se debe al incremento del consumo de drogas ilícitas, falta de educación,
desigualdad, falta de redes de apoyo, falta de amor, o la simple rebeldía de las personas del país
que se sumerjan en un mundo del que casi nadie puede escapar. Este texto aporta a la reflexión
académica en materia de la normatividad existente de derechos humanos, tales como dignidad
humana, vida digna, vivienda digna, salud, educación, libre desarrollo de la personalidad; que
conllevan a una exigibilidad de los derechos por parte de personas habitantes de calle debido a
que es clara la vulneración de las garantías fundamentales de este grupo, tanto para mayores de
edad como para los menores de edad. (Bustamante Duran, Jesica Mejia Garces, Beatriz Helena,
2019)
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Articulo 4
En el ámbito jurídico colombiano, la Corte Constitucional se ha erigido como garante y
protectora de la Constitución, asumiendo la prerrogativa de establecer límites al poder público y
a los particulares. En este sentido, su discurso es la manifestación de una categoría, tanto jurídica
como política, privilegiada. El discurso resultante de la hermenéutica constitucional ha
desarrollado una enorme cantidad de temáticas, pero en relación con un sector tan cotidiano
como vulnerable en el país: la población habitante de la calle, su jurisprudencia ha sido variable.
A lo largo del presente artículo, producto de la investigación titulada: Representación
constitucional del habitante de la calle: un estudio sobre el discurso de la Corte Constitucional
colombiana en torno al concepto de habitante de la calle, financiada por la Universidad
Autónoma de Bucaramanga, UNAB, se verificarán los significados o definiciones ofrecidos por
la Corte Constitucional, entre 1992 y 2016, para evidenciar su tendencia y principales
influencias. (PINZON MEJIA, DIANA CAROLINA PARADA URIBE, JULIAN EDUARDO ,
2019)
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Articulo 5
Explorar las afectaciones en la salud mental de los habitantes de calle consumidores de
Sustancias Psicoactivas a través de una revisión sistemática de la literatura en el contexto
colombiano entre los años 2014 y 2023. Metodología: Se presenta un estudio cualitativo, de tipo
descriptivo, bajo el método de revisión sistemática de la literatura, La revisión se realiza en
bases de datos como Scopus, Google Sholar y Semantic Scholar. La información obtenida se
pasa por proceso de exclusión e inclusión realizando una síntesis de textos (25) para posterior
análisis cualitativo. Resultados: Se identificaron 540 investigaciones, que al realizar el proceso
de revisión bajo los criterios de inclusión y exclusión se obtiene un total de 25 textos válidos
para realizar el análisis cualitativo. En el análisis cualitativo se identifica un vacío en el
conocimiento respecto a estudios sobre la salud mental del habitante de calle consumidor de
SPA, si bien hay investigaciones sobre el habitante de calle y su relación con el consumo los
estudios se enfocan en diferentes factores, que de manera implícita tienen relación con la salud
mental. En la mayoría de los estudios se identifica que el consumo de SPA es un problema de
salud mental. (MONTOYA VALENCIA,YESENIA PARRA ZAPATA, DANIEL ESTEBAN ,
2024)
Articulo 6
La presente investigación tuvo como propósitos principales analizar la responsabilidad
gubernamental frente al tema de las mujeres habitantes de calle en condición de indigencia, así
mismo, caracterizar a esta población, establecer un marco jurídico nacional e internacional frente
a sus derechos y analizar los programas de atención y protección para esta población de mujeres
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en el municipio de San José de Cúcuta en los periodos gubernamentales 2016-2023. Lo anterior
con el fin de generar un enfoque inclusivo de carácter integral y social donde se garanticen sus
derechos y así mismo, sean también mujeres que tengan esas capacidades y oportunidades de
restablecer sus vidas, mejorando su calidad de vida y las de sus familias; frente a nuestra
investigación se implementó un paradigma interpretativo referido a la indigencia de la mujer
habitante de calle que aparece como un fenómeno social de interés público. (GARCIA
NORIEGA,AYLIN ROXANA GELVEZ JAIMES,MARIA JOSE GUERRERO
ACERO,CAMILA FERNANDA MARTINEZ MERCADO,VIVIANA JULIETH RAMIREZ
GELVES CRISTIAN ALEJANDRO , 2023)
Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Articulo 7
La vida de calle es una característica universal que se presenta en mayor cantidad en las
grandes ciudades. En la población de los habitantes de la calle se encuentran niños, jóvenes,
adultos, ancianos e incluso familias, que, sin importar su edad, sexo, raza, estado civil, condición
social, mental u oficio, viven allí dependiendo de una razón que de alguna forma los obliga a
estar de forma permanente o por periodos de tiempo. Con base a lo anterior, en este artículo se
presenta un modelo de ensamble de algoritmos de machine learning basado en Gradient
Boosting Regressor para predecir tendencias de razón de residencia en relación a la edad de los
habitantes de la calle en Colombia. El modelo utilizo los datos del Censo de Habitantes de Calle
- CHC- 2021 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE ) que contiene
19375 registros y 22 columnas. Los resultados obtenidos en la evaluación del modelo son
prometedores, dando valides para que el modelo sirva de base a instituciones gubernamentales
para la formulación, gestión y evaluación de las políticas, planes y programas de la
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administración municipal en relación a los habitantes de calle. (ORDOÑEZ, HUGO
ORDOÑEZ,CAMILO ORDOÑEZ,ARMANDO, 2023)
Articulo 8
La investigación que se presenta permitió establecer las obligaciones de los municipios
frente al habitante de calle en Colombia, a partir de la explicación de la naturaleza del concepto
de habitantes de calle en Colombia; así como de la demostración de la condición de sujeto de
especial protección constitucional del habitante de calle en Colombia; y, de la descripción de las
respuestas de los municipios
frente a los sujetos de especial protección constitucional desde la consideración al Estado Social
de Derecho. (RODRIGUEZ LEAL , FABIAN EDUARDO FUENTES MARTINEZ,MILENA,
2023)
Articulo 9
La necesidad ha sido conceptualizada desde diferentes perspectivas durante varios años,
situando al ser humano en una búsqueda permanente de satisfacción de sus propias carencias.
Desde que la persona es concebida, existen necesidades desde la misma condición de padre y
madre como persona, y a su vez carencias propias como ser humano individuo independiente, en
áreas como social, familiar, necesidades con características propias del género, carencias
biológicas que influyen en condiciones en las que va a vivir el ser humano. Dentro de este
trabajo se busca identificar como la falta o la no adecuada satisfacción de necesidades, influye en
la etapa adulta para que un ser humano elija ser habitante de calle, que carece de condiciones de
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vida adecuadas y mantiene múltiples necesidades que difícilmente son satisfechas. (JOYA
SANCHEZ, YEIMY VANESSA, 2023)
Articulo 10
El objetivo del estudio es caracterizar el comportamiento epidemiológico de la Covid-19
y la implementación del Plan Nacional de Contingencia en la ciudad de Armenia (Quindío)
Colombia en el año 2020. La metodología corresponde a un estudio descriptivo, aplicando
métodos integrativos con fuentes primarias y secundarias. Se identificaron las diferentes
capacidades de respuesta y adaptación a circunstancias únicas de Armenia ante los múltiples
cambios en las autoridades de gobierno y las dificultades que de ello se derivaron. Durante las
fases de preparación, contención y mitigación, Armenia contó con fortalezas que le permitieron
destacarse como modelo a seguir por la credibilidad y confianza en sus 10 comunas y un
corregimiento, así como en los Nodos con puntos de atención. Su estrategia en el manejo,
concentración y atención de los habitantes de calle, vendedores ambulantes, y demás sectores
sociales que desarrollaban sus actividades en el ámbito urbano, permitió una contención más
efectiva y restó velocidad a la expansión del virus en los habitantes de la ciudad. (BETANCUR
JIRALDO,JHON JAIRO DEL RIO ALARCON, CINDY NATALIA, 2020)
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
REFERENCIAS DE BIBLIOGRAFIAS
ALFONSO R, OSCAR A BARRERA G, RAFAEL A BERNAL F,PEDRO I CAMARGO
C,DIANA C GARZON B,LAURA C . (06 de AGOSTO de 2019). Obtenido de
https://doi.org/10.18601/01245996.v21n41.05
ALFONSO R, OSCAR A BARRERA G , RAFAEL A BERNAL F , PEDRO I GARZON B ,
LAURA C CAMARGO C, DIANA C . (06 de AGOSTO de 2019).
BETANCUR JIRALDO,JHON JAIRO DEL RIO ALARCON, CINDY NATALIA. (2020).
Obtenido de https://repositorio.autonoma.edu.co/handle/11182/1388
Bustamante Duran, Jesica Mejia Garces, Beatriz Helena. (2019). Obtenido de
https://hdl.handle.net/10901/20071
GARCIA NORIEGA,AYLIN ROXANA GELVEZ JAIMES,MARIA JOSE GUERRERO
ACERO,CAMILA FERNANDA MARTINEZ MERCADO,VIVIANA JULIETH
RAMIREZ GELVES CRISTIAN ALEJANDRO . (2023).
Obtenido de https://hdl.handle.net/20.500.12442/13208
Homeldo Pelaes Grizales. (01 de 07 de 2019). Obtenido de https://orcid.org/0000-0001-8619-
2952
JOYA SANCHEZ, YEIMY VANESSA. (2023). Obtenido de
https://hdl.handle.net/20.500.12494/53273
MONTOYA VALENCIA,YESENIA PARRA ZAPATA, DANIEL ESTEBAN . (2024).
Obtenido de https://repository.uniminuto.edu/handle/10656/19635
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ORDOÑEZ, HUGO ORDOÑEZ,CAMILO ORDOÑEZ,ARMANDO. (17 de 02 de 2023).
PELAEZ GRISALES,HOMELDO. (01 de 07 de 2019). Obtenido de https://orcid.org/0000-
0001-8619-2952
PINZON MEJIA, DIANA CAROLINA PARADA URIBE, JULIAN EDUARDO . (junio de
2019). Obtenido de https://doi.org/10.21615/cesder.10.1.8
RODRIGUEZ LEAL , FABIAN EDUARDO FUENTES MARTINEZ,MILENA. (21 de 04 de
2023). Obtenido de https://hdl.handle.net/10901/24826
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
CONCLUSION
El Censo 2021 muestra un aumento considerable en la población en situación de calle,
impulsado por la crisis económica, el desempleo y los efectos de la pandemia de COVID-19.
Las mayores concentraciones se encuentran en zonas urbanas densamente pobladas, reflejando
una migración hacia áreas con percibidas oportunidades económicas. Se observa una
diversificación en los perfiles, con un incremento de familias, mujeres, jóvenes y migrantes.
Estas personas enfrentan diversas vulnerabilidades, como falta de acceso a salud y educación,
violencia y adicciones, lo que dificulta su reintegración social, Se propone ampliar la cobertura
de los programas de asistencia, mejorar el acceso a servicios de salud física y mental, y crear
iniciativas que faciliten la reinserción laboral y social. Además, es crucial diseñar políticas
específicas que atiendan a las poblaciones más vulnerables dentro de este grupo, como las
mujeres, los niños y los migrantes. Estas conclusiones ofrecen una visión general basada en
tendencias comunes de censos similares. Podrías ajustarlas a los resultados específicos del CHC
2021 según la información real recogida en ese censo.
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Censo Habitantes En Situación De Calle (CHC) Del Año 2021
Propuestas del documento investigativo
• Fortalecimiento de Programas de Asistencia Integral proponiendo ampliar y fortalecer
los programas de asistencia social destinados a las personas en situación de calle,
garantizando su acceso a servicios básicos como alimentación, alojamiento temporal,
atención médica
• establecer programas específicos que atiendan las necesidades de salud física y mental de
las personas en situación de calle.
• facilitar la reintegración social de las personas proponiendo la creación de programas de
empleo y formación que ofrezcan oportunidades laborales.
• establecer un sistema de monitoreo continuo de la población con censos periódicos que
permitan identificar cambios en las tendencias y evaluar el impacto de las políticas
implementadas
• Lanzar campañas de sensibilización que visibilicen la problemática de las personas en
situación de calle, combatiendo estigmas y promoviendo la empatía y la solidaridad.
Estas campañas deben involucrar a la ciudadanía y fomentar su participación en
iniciativas de apoyo