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Aprueban La Directiva #013-2022-CG/NORM "Servicio de Control Simultáneo "

RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 218-2022-CG
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Aprueban la Directiva Nº 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”

RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 218-2022-CG

Lima, 30 de mayo de 2022

VISTOS:

El Memorando Nº 000118-2022-CG/VCSCG, de la Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial; el


Memorando Nº 000032-2022-CG/GCSPB, de la Gerencia de Control de Servicios Públicos Básicos; el
Memorando Nº 000195-2022-CG/GMPL, de la Gerencia de Modernización y Planeamiento ; los Memorandos
Nº 000099-2022-CG/SESNC, Nº 000158-2022-CG/SESNC, Nº 000231-2022-CG/SESNC y la Hoja
Informativa Nº 000034-2022-CG/SESNC, de la Subgerencia de Seguimiento y Evaluación del Sistema
Nacional de Control; las Hojas Informativas Nº 000076-2022-CG/NORM y Nº 000123-2022-CG/NORM, de la
Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental ; y, la Hoja Informativa Nº 000185-2022-CG/GJNC,
de la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental de la Contraloría General de
la República;

CONSIDERANDO :

Que, conforme a lo previsto en el artículo 82 de la Constitución Política del Perú, la Contraloría


General de la República es una entidad descentralizada de Derecho Público que goza de autonomía
conforme a su Ley Orgánica; asimismo, es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que tiene
como atribución supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado, de las operaciones de la
deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control;

Que, el artículo 6 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, y modificatorias , precisa que el control gubernamental consiste en la
supervisión , vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de
eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así
como del cumplimiento de las normas legales y lineamientos de política y planes de acción, evaluando los
sistemas de administración , gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de
acciones preventivas y correctivas pertinentes ; siendo que el control gubernamental es interno y externo y su
desarrollo constituye un proceso integral y permanente ;

Que, de acuerdo al artículo 8 de la referida Ley Nº 27785, el control externo es el conjunto de


políticas, normas, métodos y procedimientos técnicos, que compete aplicar a la Contraloría General de la
República u otro órgano del Sistema Nacional de Control por encargo o designación de esta, con el objeto de
supervisar, vigilar y verificar la gestión, la captación y el uso de los recursos y bienes del Estado; y que para
su ejercicio, se aplicarán sistemas de control de legalidad, de gestión, financiero, de resultados, de
evaluación de control interno u otros que sean útiles en función a las características de la entidad y la materia
de control, pudiendo realizarse en forma individual o combinada ;

Que, el artículo 14 de la mencionada Ley Nº 27785, dispone que el ejercicio del control
gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades, se efectúa bajo la autoridad normativa y
funcional de la Contraloría General de la República, la que establece los lineamientos , disposiciones y
procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a la naturaleza y/o especialización de
dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución;

Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 295-2021-CG se aprueba las Normas Generales de


Control Gubernamental , disposiciones de obligatorio cumplimiento para la realización del control
gubernamental ; cuyo numeral 1.15 prevé que los servicios de control constituyen un conjunto de procesos
cuyos productos tienen como propósito dar una respuesta satisfactoria a las necesidades de control
gubernamental que corresponde atender a los órganos del Sistema Nacional de Control; y, en su numeral
1.16 se establece que dichos servicios pueden ser de los tipos siguientes: servicios de control previo,
servicios de control simultáneo y servicios de control posterior;

Que, con Resolución de Contraloría Nº 115-2019-CG, se aprueba la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM


“Servicio de Control Simultáneo ”, que establece el marco normativo del servicio de control simultáneo a cargo
de la Contraloría General de la República y de los Órganos de Control Institucional en las entidades sujetas al
Sistema Nacional de Control, que permitan contribuir oportunamente con la eficiencia, eficacia, transparencia ,
economía y legalidad en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, la misma que fue modificada
con Resoluciones de Contraloría Nº 100-2020-CG, Nº 144-2020-CG, Nº 200-2020-CG, Nº 228-2021-CG y Nº
264-2021-CG;

Que, mediante Memorando Nº 000032-2022-CG/GCSPB, la Gerencia de Servicios Públicos Básicos


sustenta y propone la modificación de la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”,
a fin de garantizar el suministro oportuno de la información y/o documentación que requieren las Comisiones
de Control en el desarrollo de los servicios de control simultáneo ; propuesta que cuenta con la conformidad
de la Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial, a través del Memorando Nº 000118-2022-CG/VCSCG;

Que, con Memorandos Nº 000099-2022-CG/SESNC y Nº 000158-2022-CG/SESNC, la Subgerencia


de Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Control señala la necesidad de actualizar los formatos
publicados en el marco de la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, con la
finalidad de que guarden relación con lo dispuesto en la Resolución de Contraloría Nº 264-2021-CG, que
modificó los numerales 6.3.9 y 6.3.10, y la Sexta Disposición Complementaria Final de la citada Directiva;
asimismo, con Memorando Nº 000231-2022-CG/SESNC, dicha Subgerencia sustenta y propone incorporar
en la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM los criterios de clasificación para determinar el monto asociado a la
consecuencia de las situaciones adversas identificadas en el servicio de control simultáneo a la ejecución de
obras;

Que, asimismo, mediante Hoja Informativa Nº 000034-2022-CG/SESNC, la Subgerencia de


Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Control sustenta y propone la modificación de la Directiva
Nº 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, respecto al plazo máximo para la corrección de las
situaciones adversas, precisando que en virtud de la oportunidad del servicio del control simultáneo , la
entidad o dependencia tiene un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días calendario desde la notificación
del informe del servicio de control simultáneo para corregir las situaciones adversas identificadas , el mismo
que puede ser ampliado hasta por cuarenta y cinco (45) días calendario adicionales a solicitud de la entidad o
dependencia , previa aprobación del Jefe de Comisión u Órgano de Control Institucional responsable del
seguimiento ; propuesta que cuenta con la conformidad de la Gerencia de Modernización y Planeamiento , a
través del Memorando Nº 000195-2022-CG/GMPL;

Que, adicionalmente , con Hoja Informativa Nº 000076-2022-CG/NORM, la Subgerencia de


Normatividad en Control Gubernamental advierte la necesidad de incorporar una Disposición
Complementaria Final en la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ” aprobada
mediante Resolución de Contraloría Nº 115-2019-CG, y modificatorias , vinculada a la modalidad de control
concurrente en el marco de la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la expansión del control
concurrente ;

Que, en dicho contexto, y con los aportes de la Vicecontraloría de Integridad y Control y de la


Vicecontraloría de Control Sectorial y Territorial, la Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental ,
mediante Hoja Informativa Nº 000123-2022-CG/NORM, formula una nueva Directiva que regula el servicio de
control simultáneo , a fin de contar con un solo documento normativo que incorpore todas las modificaciones
antes señaladas; en ese sentido, propone su aprobación y que se deje sin efecto la Resolución de
Contraloría Nº 115-2019-CG que aprobó la Directiva Nº 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control
Simultáneo ”, y modificatorias ;

Que, conforme a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Jurídica y Normatividad en Control


Gubernamental en la Hoja Informativa Nº 000185-2022-CG/GJNC, estando a lo expuesto por la Subgerencia
de Normatividad en Control Gubernamental , en la Hoja Informativa Nº 000123-2022-CG/NORM, resulta
jurídicamente viable la emisión del acto resolutivo que aprueba la Directiva “Servicio de Control Simultáneo ” y
que deja sin efecto la Resolución de Contraloría Nº 115-2019-CG/NORM que aprobó la Directiva Nº 002-
2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ” y modificatorias ;

De conformidad con la normativa antes señalada, y en uso de las facultades previstas en el artículo
32 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y modificatorias ;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Directiva Nº 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, que en


Anexo forma parte integrante de la presente Resolución .

Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución de Contraloría Nº 115-2019-CG que aprobó la Directiva Nº
002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, y modificatorias .

Artículo 3.- Disponer que los servicios de control simultáneo que se encuentren en proceso a la fecha
de entrada en vigencia de la Directiva aprobada en el artículo 1 de la presente Resolución , continúan
realizándose hasta su conclusión , considerando las disposiciones establecidas en la normativa de control
vigente a la fecha de su inicio.

Artículo 4.- Encargar a la Subgerencia de Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Control,
unidad orgánica responsable de proponer mejoras en los servicios de control gubernamental realizados por
los órganos del Sistema Nacional de Control, la actualización de los Anexos de la Directiva aprobada en el
artículo 1 de la presente Resolución , en coordinación con la Subgerencia de Normatividad en Control
Gubernamental .

Artículo 5.- Disponer que la Gerencia de Tecnologías de la Información realice las adecuaciones a los
aplicativos informáticos que correspondan , en un plazo de quince (15) días calendario contados a partir de la
publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.

Artículo 6.- Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y a su vez esta con su
Anexo en el Portal del Estado Peruano ([Link]/contraloria ) y en la Intranet de la Contraloría General de
la República.

Regístrese , comuníquese y publíquese .


NELSON SHACK YALTA

Contralor General de la República

Enlace Web: Directiva Nº 013-2022-CG/NORM (PDF). (*)

NOTA: Esta Directiva no ha sido publicada en el diario oficial “El Peruano”, se descargó desde el portal web
de la Contraloría General, con fecha 01 de junio de 2022.

(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución de Contraloría N° 270-2022-CG, publicada el 11


agosto 2022, se incorpora la Cuarta Disposición Complementaria Final a la Directiva N° 013-2022-
CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, aprobada mediante la presente Resolución de
Contraloría , conforme al texto indicado en el citado artículo.

(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución de Contraloría N° 062-2023-CG , publicada el 15


febrero 2023, se dispone incorporar la Quinta Disposición Complementaria Final a la Directiva N° 013-
2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, aprobada por la presente Resolución , conforme se
indica en el citado artículo.

(*) De conformidad con el Anexo aprobado por el Artículo 1 de la Resolución de Contraloría N° 429-
2023-CG , publicada el 21 diciembre 2023, se dispone modificar el subnumeral [Link] del numeral
6.1.8, la Quinta Disposición Complementaria Final, y la Única Disposición Complementaria Transitoria
de la Directiva N° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, aprobada con la presente
norma, conforme al Anexo que forma parte integrante de la citada resolución .

(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Resolución de Contraloría N° 429-2023-CG , publicada el 21


diciembre 2023, se dispone dejar sin efecto la Segunda Disposición Complementaria Final de la
Directiva N° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo ”, aprobada con la presente norma.

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