RESOLUCIÓN No.
MDT-CI-CAL-2023-0090
DR. JOHN XAVIER DE MORA MONCAYO
SUBSECRETARIA DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES Y GESTIÓN ARTESANAL, DEL
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador indica que: "La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación.";
Que, el artículo 34 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e
Innovación, determina que el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales: "Es el conjunto
articulado de planes, programas, instrumentos, instituciones y actores cuyo fin es planificar, diseñar,
instrumentar y evaluar los procesos de cualificación y de certificación profesional. La autoridad nacional
competente determinada por la Función Ejecutiva, a través del reglamento correspondiente, regulará, la
institucionalidad, mecanismos y condiciones de este Sistema.";
Que, el Reglamento General al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos Creatividad
e Innovación, en su Disposición Reformatoria Primera determina que en todo el Decreto Ejecutivo No.
860, sustitúyase la frase "Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional" por "Sistema
Nacional de Cualificaciones Profesionales.";
Que, el Reglamento General al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad
e Innovación, en su artículo 17 manifiesta: "El ente rector encargado de regular la institucionalidad
mecanismos y condiciones del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales será el Comité
Interinstitucional del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales.";
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 860 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 666 de 11
de enero de 2016, con última reforma realizada mediante Decreto Ejecutivo No. 161 publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 97 de 11 de octubre de 2017; en su artículo 3 establece las
organizaciones que componen el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, constituido por: "a)
El Comité Interinstitucional del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; b) La Secretaría
Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; c) El Consejo Consultivo del Sistema
Nacional de Cualificaciones Profesionales; d) El Servicio de Acreditación Ecuatoriano, SAE; Los
operadores de capacitación públicos y privados debidamente registrados o calificados; e) Los Organismos
de Evaluación de la Conformidad (OEC) acreditados o reconocidos para la certificación de
cualificaciones.";
Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo ut supra, establece: "Créese el Comité Interinstitucional del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales como ente rector del Sistema, conformado por: a) El
Ministro de Trabajo o su delegado permanente, quien lo presidirá; b) El Ministro de Industrias y
Productividad o su delegado permanente; y, c) El Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación o su delegado permanente. El Secretario Técnico del Sistema Nacional de Cualificaciones
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Profesionales actuará como Secretario del Comité.";
Que, el artículo 5 del Decreto citado, establece las atribuciones del Comité Interinstitucional, señalando
entre otras, las siguientes: "f) Aprobar normas o estándares nacionales para la certificación de
cualificaciones y para el reconocimiento de organismos evaluadores de la conformidad en materia de
certificación de cualificaciones; g) Aprobar normas para la calificación de operadores de capacitación
profesional.";
Que, el artículo 6 del Decreto Ejecutivo No. 860, establece: "Transformase a la Secretaría Técnica de
Capacitación y Formación Profesional (SETEC) en la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales que estará adscrita al Ministerio de Educación, con autonomía
administrativa y financiera, para el ejercicio y ejecución de la política inherente al Sistema. La Secretaría
Técnica participará adicionalmente como invitado al Consejo Nacional del Trabajo y en las Comisiones
Sectoriales que fueran establecidas por el Ministerio del Trabajo, para levantar y actualizar de forma
permanente las necesidades de cualificación y capacitación.";
Que, a su vez, el artículo 7 ibídem, señala las atribuciones de esta Secretaría Técnica, de entre las cuales
se destaca para el presente caso, la siguiente: "i) Registrar y calificar a los operadores de capacitación
profesional.";
Que, mediante Resolución No. SO-01-005-2018 de fecha 20 de febrero de 2018 el Comité
Interinstitucional del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, resolvió en su artículo 1: "Aprobar
la propuesta de proyecto de Setec: "Capacitadores independientes.";
Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 1043, publicado en el Registro Oficial No. 209, de 22 de mayo de 2020 se
decreta en su artículo 1: "Fusiónese por absorción la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales al Ministerio del Trabajo.";
Que, en el artículo 2 de referido Decreto expone: "(...) todas las competencias, atribuciones, funciones,
representaciones y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos y demás normativa vigente
que le correspondían a la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales serán
asumidas por el Ministerio del Trabajo.";
Que, la Disposición General primera del referido Decreto indica que: "(...) en leyes y demás normativa
vigente en donde se haga referencia a la "Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones
Profesionales" léase como "Ministerio del Trabajo.";
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2020-0160, de 21 de agosto de 2020, se reforma el Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional del Ministerio del Trabajo, incorporando la Gestión de Cualificaciones
Profesionales;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 14 de 24 de mayo de 2021, se designó al Arq. Patricio Donoso
Chiriboga como Ministro del Trabajo;
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Que, en el Registro Oficial, Suplemento No. 618 de 14 de enero de 2022, se expide la Norma Técnica de
Calificacion de Operadores de Capacitacion y de Organismos Evaluadores de la Conformidad;
Que, mediante Resolución No. MDT-SCP-2022-0076, de 09 de febrero de 2022 se expide los
Lineamientos para la aplicacion de Norma Técnica;
Que, mediante Acción de Personal Nro. 2022-MDT-DATH-SE-0835 de 15 de junio de 2022, se designó al
Dr. John Xavier de Mora Moncayo como Subsecretario de Cualificaciones Profesionales, del Ministerio del
Trabajo;
Que, mediante Resolución No. MDT-SCP-2022-0468, de 01 de noviembre de 2022 se expide el Instructivo
para la aplicación de la Norma Técnica de Calificación de Operadores de Capacitación; y, la Reforma al
Instructivo de Aplicación a la Norma Técnica de Reconocimiento de Organismos Evaluadores de la
Conformidad;
Que, con Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2023-112, de 06 de septiembre de 2023, se expide LA REFORMA
AL ESTATUTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DEL TRABAJO, emitido mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MDT-2017-052, de 28 de marzo de 2017 y sus reformas, en donde se cambia la denominación de la
Subsecretaría de Cualificaciones Profesionales por Subsecretaría de Cualificaciones Profesionales y
Gestión Artesanal del Ministerio del Trabajo;
Que, mediante acción de personal Nro. 2023-MDT-DATH-SE-1060, de 07 de septiembre de 2023, se
designó al Dr. John Xavier De Mora Moncayo, como Subsecretario de Cualificaciones Profesionales y
Gestión Artesanal, del Ministerio del Trabajo;
Que, el Señor o la Señora MOREIRA HERNANDEZ ANA MIRIAM postuló al servicio como capacitador
independiente conforme lo determina el ordenamiento jurídico vigente; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el número [Link].5., literal e) del Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Trabajo, y otra normativa aplicable,
RESUELVE:
Artículo 1.- Calificar a MOREIRA HERNANDEZ ANA MIRIAM con número de RUC o RISE
0914035829001 como "Capacitador Independiente".
Artículo 2.- Registrar los siguientes cursos de capacitación continua, para los cuales está calificado
MOREIRA HERNANDEZ ANA MIRIAM para su oferta en calidad de capacitador independiente:
AREA DE CARGA
ESPECIALIDAD CURSO
CAPACITACIÓN HORARIA
ADMINISTRACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ASISTENCIA EN CONTABILIDAD, TRIBUTACION, Y 40 HORAS
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LEGISLACIÓN CONTABLE Y DE COSTOS NOMINA MODULO 1 CONTABILIDAD BASICA
ADMINISTRACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
CONTABILIDAD BÁSICA 40 HORAS
LEGISLACIÓN CONTABLE Y DE COSTOS
ADMINISTRACIÓN Y ADMINISTRACIÓN CONTABILIDAD PARA PYMES CON APLICACIÓN
40 HORAS
LEGISLACIÓN CONTABLE Y DE COSTOS TRIBUTARIA Y NÓMINA
Artículo 3.- La vigencia de la calificación del Capacitador Independiente, sera de tres (3) años.
Artículo 4.- El otorgamiento de la calificación se efectúa con sujeción a los procedimientos definidos en la
Norma Técnica de Calificación de Operadores de Capacitación e Instructivo.
Artículo 5.- El Capacitador Independiente deberá cumplir con el manual de imagen dispuesto por el
Ministerio del Trabajo – Subsecretaría de Cualificaciones Profesionales y Gestión Artesanal, y demás
normativa emitida por ésta Subsecretaría.
Artículo 6.- El Capacitador Independiente, deberá cumplir con el Instructivo Automatización de Sellado de
Certificados de Capacitación y Certificación y demás normativa aplicable del Ministerio del Trabajo.
Artículo 7.- El Capacitador Independiente, deberá ofrecer todas las facilidades que sean necesarias para
que la Subsecretaría de Cualificaciones Profesionales y Gestión Artesanal del Ministerio del Trabajo, a
través de su área técnica, efectúe las auditorias técnicas a las que hubiere lugar e informar los cambios o
modificaciones que pusiera tener y que sean relevantes para el proceso de seguimiento y evaluación, de
conformidad con lo dispuesto en la Norma Técnica de Calificación de Operadores de Capacitación.
Artículo 8.- El Ministerio del Trabajo como Presidente del Comité Interinstitucional del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales dispone a los Operadores de Capacitación, Capacitadores Independientes y
Organismos Evaluadores de la Conformidad que, de acuerdo a la normativa legal vigente se encuentran
prohibidos de ceder, compartir o transferir los beneficios, certificados, compartir logos en los mismos, y
toda documentación adquirida bajo este sistema a otras entidades, ya sean personas naturales, jurídicas
públicas o privadas que no hayan sido calificadas y/o reconocidas por la Subsecretaría de Cualificaciones
Profesionales y Gestión Artesanal. Se tomarán las acciones legales que el caso amerite para evitar estas
actividades y mantener la calidad de los procesos en beneficio de los ciudadanos. .
Artículo 9.- En caso de incumplimiento de las normas que rigen el proceso, el Capacitador Independiente
se someterá al procedimiento administrativo correspondiente.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA: La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, D.M., a los 9 días del mes de Noviembre de 2023.
Comuníquese y publíquese.-
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