BLOQUE 2.

Modelos económicos en México

(1970-1982).
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).

• Durante casi cincuenta años, de principios de los años

treinta del siglo pasado hasta 1981.
Fortalezas.
• México vivió una etapa de crecimiento económico casi
continuo, con muy pequeños altibajos.
• Había la sensación de que el país avanzaba, aumentaba el
bienestar de las personas, y en realidad así era.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).
Fortalezas

• Los índices de nutrición mejoraban al igual que la

escolaridad de los niños, había más y mejores escuelas,
• Universidades públicas y privadas, y centros de investigación,
empleo para la mayoría de la población, mejoras en los
salarios,
• Crecimiento de las ciudades y de la producción, tanto en el
campo como en la industria.
• Había crecimiento económico y desarrollo social, con una
fuerte ampliación de la clase media y el desarrollo urbano.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).
Fortalezas

• La migración del campo a la ciudad fue constante y

representó un gran reto construir escuelas, hospitales y
servicios urbanos, así como abastecer de agua potable y
alcantarillado a ciudades que se reproducían rápidamente.
• La cobertura de los servicios de salud y del seguro social
aumentaba en comparación con la población, mejoraba la
esperanza de vida por la declinación de la mortalidad infantil
y el bienestar general de la mayoría de la población iba en
aumento.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).
Desventajas
• Lamentablemente, los mecanismos que impulsaban el
desarrollo no podían ser sostenibles para siempre. Había
contradicciones en el esquema de desarrollo social y
crecimiento económico que impedían su continuación en el
largo plazo. La época de auge elevado y sostenido tuvo un fi
nal que se presagiaba desde años antes de que ocurriera.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).
Desventajas
• Ya no fue posible seguir con ese ritmo de expansión
económica y social casi sin enfrentar una caída.
• Los factores que impulsaban el crecimiento se detuvieron y,
aunque se forzó a que continuaran por un decenio (el de los
años setenta) a través de la expansión petrolera, de la deuda
externa y del gasto del gobierno, llegó el momento en que ya
no pudieron más y estalló la gran crisis de la deuda en 1982.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).

• Este año fue decisivo en nuestra historia económica

contemporánea. El 1 de septiembre de 1982, el presidente
José López Portillo decretó el control generalizado de
cambios ante la crisis del peso y la expropiación de la banca
privada del país.
BLOQUE 2. Modelos económicos en México (1970-1982).
Modelos económicos en México previos a 1970

1. Crisis económicas de 1976

2. Crisis económicas de 1982 y 1987
3. Crisis económicas de 1994
4. Crisis económicas de 2001
5. Crisis económicas de 2009
2.1. Modelos económicos en México previos a 1970.

• En México se han implementado modelos de desarrollo

económico sin que a ninguno se le haya dado la oportunidad
de alcanzar sus eventuales beneficios.
• Mientras las naciones desarrolladas de forma consistente
permiten por décadas que sus modelos de desarrollo
permeen en su cultura, en México en promedio cada 12 años
se cambia la visión del desarrollo.
Modelos económicos en México previos a 1970

• Así, desde la Revolución hasta nuestros días no ha existido

una visión económica de largo plazo.
• Por el otro lado, por ejemplo, EU, desde la firma de su acta
de independencia en 1776, hasta el día de hoy mantiene el
mismo modelo basado en los principios fundamentales del
liberalismo económico. Nunca ha habido cambio sobre la
propiedad privada, el libre mercado y un Estado fuerte como
garante del Estado de Derecho aún durante su guerra de
revolución en 1861.
Modelos económicos en México previos a 1970

• En nuestro país no nos hemos podido poner de acuerdo en

cuál debe de ser nuestra visión del desarrollo, salvo en la
retórica de que debe ser para “todos”.
Modelos económicos en México previos a 1970

• En un comparativo de modelos de desarrollo tenemos que

México en 100 años (1917-2018) ha tenido siete, mientras
que EU, en 242 años (1776-2018), uno sólo.
• Está fuera de lugar continuar argumentando inestabilidad
producto de nuestra guerra de revolución porque tanto EU
como Corea del Sur han pasado por guerras internas y luchas
de poder.
Modelos económicos en México previos a 1970

• También es complicado culpar a la influencia del exterior de

nuestros fracasos cuando hay otros ejemplos similarmente
complejos en sus procesos históricos.
• La verdad es que sólo nosotros somos responsables tanto de
aciertos como de fracasos.
Actividad 7
• Realizar en Word la investigación de:

¿Cuáles han sido los modelos económicos en México de 1940 hasta 1970?

Características de la actividad:
• Con portada institucional.
• Características de los modelos
• Imágenes.
• Justificar los párrafos.
• Subir en formato PDF
• Entregar la actividad el Lunes 27 de Febrero de 2023
2.1.1. Concepción del Estado Benefactor

• El estado de bienestar, también conocido como estado

benefactor, es un modelo político-económico con el que
el Estado busca sustentar servicios cumpliendo con los
derechos sociales a la mayor cantidad de habitantes posible.
Concepción del Estado Benefactor

• Años antes del inicio de la Segunda Guerra Mundial ocurrió

la crisis de la Bolsa de Nueva York de 1929, el 24 de octubre
de ese año, fecha conocida como Jueves Negro, fue muy
grave en Estados Unidos y se propagó por todo el mundo,
por ello se le denomina la Gran Depresión o Crac del 29.
• Los precios de las acciones de las empresas que cotizaban
en la bolsa se desplomaron de un día para otro.
Concepción del Estado Benefactor

• Esto ocurrió como consecuencia de una saturación del

mercado, es decir, había un fuerte excedente de bienes y
productos en la economía y, por tanto, los precios
descendieron a tal nivel que ocasionaron esa grave crisis.
Concepción del Estado Benefactor

• En particular, los precios de los bienes agrícolas colapsaron

y, en consecuencia, alrededor de la mitad de los dueños de
las granjas se vieron en la necesidad de hipotecarlas; aun
vendiendo el total de su producción, los granjeros no fueron
capaces de pagar sus deudas y quebraron.
Concepción del Estado Benefactor

• El desempleo se propagó a otras industrias y llegó en poco

tiempo a más de 25% de la fuerza de trabajo. Ante esa
situación de crisis, el presidente Herbert C. Hoover (1929 a
1933,) no logró reelegirse.
• Triunfó el candidato demócrata, Franklin D. Roosevelt (1933-
1945), quien impulsó una política encaminada a resolver el
problema del desempleo y apoyar a la población más
afectada por la crisis
Concepción del Estado Benefactor

• La respuesta del presidente Roosevelt fue el llamado New Deal

(Nuevo Pacto), que consistía en
• Implementar una serie de programas de apoyo al desempleo a
través del desarrollo de obras públicas que utilizaran la mano de
obra en forma intensiva, a la vez que sirvieran de inversión para
lograr un desarrollo futuro,
• Acciones para la recuperación de los precios que habían caído de
modo significativo por medio de compras del gobierno de esos
productos para luego entregarlos a la población más pobre, apoyos
a los desempleados, jóvenes y adultos mayores mediante ayuda
alimentaria, estímulos a la industria y la agricultura.
Concepción del Estado Benefactor

• Ése fue el inicio del llamado Estado Benefactor, que surgió

por las consecuencias de la depresión mundial. Los
gobiernos no podían quedarse de brazos cruzados mirando
cómo grandes grupos de la población estaban mendigando
en las calles, en busca de empleo sin poder encontrarlo. La
función del gobierno se modifi có para hacerse cargo del
bienestar de su población
Concepción del Estado Benefactor

• Concepción del Estado Benefactor

• En ciencias políticas, se habla de estado de bienestar o estado del
bienestar, así como de estado providencial o estado benefactor, para
referirse a un modelo general de administración del Estado, según el
cual este último debe proveer a los habitantes de un país de los
servicios básicos, en cumplimiento con los derechos sociales de la
ciudadanía.
Concepción del Estado Benefactor

• Dicho de otro modo, el estado de bienestar es un modelo

sociopolítico y económico que parte de la idea de la justicia
social. Es decir, apunta a que el Estado maneje las reglas de
juego de la sociedad, para garantizar que la menor cantidad
posible de ciudadanos estén desprovistos de sus derechos
mínimos fundamentales.
2.1.2. Sustitución de importaciones

• A la desaparición de las haciendas y de los beneficios a

extranjeros, que se tenían antes de la revuelta
revolucionaria, llegó la visión del desarrollo del presidente
Lázaro Cárdenas quien sí materializó en buena medida el
nacionalismo iniciado por Francisco I. Madero agregando
una trascendente carga social, incorporando a la clase
obrera y campesina a la movilización política.
Sustitución de importaciones

• Modelo de sustitución de importaciones (1940-1955)

Esta estrategia económica se basaba en un diseño de

desarrollo encaminado a sustituir las importaciones de los
bienes de consumo.
La implementación de este modelo fue una respuesta a la
escasez de productos de importación debido al desplome
del comercio mundial por la Segunda Guerra Mundial.
Sustitución de importaciones

• Esto fue reforzado por una participación mayor del Estado,

instrumentando políticas de fomento industrial, la
asignación de gasto público para aportar infraestructura,
dotación de materiales con subsidio y estímulos
impositivos.
• El Estado mexicano se adjudicó como deber la tarea de
impulsar el desarrollo económico
Sustitución de importaciones

• Además, una política de comercio

exterior representada por permisos
previos de importación, protección
arancelaria y control de las
importaciones, fomentando las
exportaciones.
Sustitución de importaciones

• Como características de M.S.I.

1. Altos subsidios a la industria local.

2. Alto impuesto a las importaciones o bien barreras a las
importaciones.
3. Bloqueo de las Inversión extranjera directa.
4. Moneda local sobrevaluada para facilitar la importación de bienes
de capital que tradicionalmente son caros en el extranjero.
5. Promoción de industrialización de sustitutos.
Sustitución de importaciones

6. En algunos casos, promover las exportaciones.

7. Aumento del empleo local.
8. menor impacto de los shocks externos
9. Menor costo de transporte de bienes debido a que sólo hay
movimiento local.
10. mayor tendencia a que las industrias locales sean ineficientes y
obsoletas debido a bajo mejoramiento tecnológico.
Sustitución de importaciones

• Este modelo fue adoptado en los años 40’s bajo el sexenio

de Manuel Ávila Camacho, dicho modelo impulso el
crecimiento de la industria ligera productora de bienes de
consumo no duradero, lo cual se convirtió en el eje de la
acumulación de capital. Es así como se desarrolló una
industrialización “auto centrada” o “hacia adentro”.
Sustitución de importaciones

El gobierno mexicano apoyó con subsidios y medidas

proteccionistas esa industrialización.
La inversión pública dio prioridad al sector industrial, al cual
destinó casi 30% del presupuesto público de ese periodo,
marginando a la agricultura.
Sustitución de importaciones

• Durante este sexenio, y con la finalidad de impulsar la

industrialización en México se crearon algunos organismos como:
Sosa Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de México,
S.A. (1942); Cobre de México, S.A. (1943); Guanos y Fertilizantes de
México, S.A. (1943); y también se reorganizo NAFIN (Nacional
Financiera), con el fin de apoyar al proceso de industrialización y
revitalizar el aparato productivo del Estado, con el fin de beneficiar a
la iniciativa privada del país.
Sustitución de importaciones

• También el presidente Miguel Alemán (1947-1951) impulsó

más este modelo. Controló fuertemente la importación de
bienes de consumo, pero fue flexible con los bienes de
capital. México vio llegar maquinaria y equipo extranjero
adquiridos con las ganancias logradas durante los años de
guerra.
Sustitución de importaciones

• Los empresarios mexicanos de ese tiempo, fueron también

causa del fortalecimiento de este modelo. Negociaron las
paces con el Gobierno, aceptaron la necesidad de una
reforma económica y social, y pensaron en una expansión de
los mercados nacionales y extranjeros. Los beneficios se
extendieron a toda la población, se le conoce como la época
del "milagro mexicano”
Sustitución de importaciones

• No obstante, pronto se cambió por la utopía de la

industrialización encabezada por Miguel Alemán; ahora la
política era apoyar más a los empresarios y priorizar la
industria por encima que los factores primarios de
producción.
Modelo de Sustitución de importaciones.
Actividad 8 (Cuadro comparativo)

• Realizar un cuadro de las CARACTERISTICAS ESENCIALES DE MÉXICO BAJO EL:

I. MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES Y
II. MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR.
• Características de la actividad a calificar:
•Portada………………………………………………2
•Contenido…………………………………………..4
•Imágenes…………………………………………….2
•Justificar los párrafos…………………………..1
•Subir en formato PDF………..…………………1

• Entregar el Lunes 6 de Febrero de 2023.

2.1.3. Desarrollo estabilizador

• Modelo de desarrollo estabilizador (1955-1982)

El objetivo era mantener en armonía la economía con el
orden social para conservar un modelo de crecimiento
mediante la promoción del sector industrial, aunque
desatendiendo el sector agropecuario.
Este modelo económico se basaba en los planteamientos de
Keynes, donde el Estado es más intervencionista para
solventar las dificultades de desequilibrios económicos.
Desarrollo estabilizador

Se experimentó una tasa de crecimiento del producto

interno bruto por encima del 6% anual. Los salarios
registraban aumentos reales, la inflación estaba controlada y
se creaba empleo.
Características del Modelo de Desarrollo Estabilizador.

A) Subsidios a la iniciativa privada:

Se otorgaron facilidades a la iniciativa privada (como las
exenciones fiscales) y se incrementó la capacidad de los
bancos para dar créditos.

B)Control oficial de las organizaciones obreras:

Estancamiento de los aumentos salariales.
Desarrollo estabilizador

c) Cambios:
1) El impulso a la industria (sustitución de importaciones)

2) Del campo a la ciudad (urbanismo acelerado)

3) Menor intervención del Estado en la economía (salvo en las áreas

estratégicas)

4) El estado debía dedicarse a crear y mantener la infraestructura de la

economía, intervenir lo menos posible en las áreas de producción directa
para el mercado y abordar sólo aquellas donde la empresa privada se
mostrara desinteresada y temerosa o fuera incapaz.
Desarrollo estabilizador

d) Estabilidad cambiaria:

Fortalecer el mercado financiero para que el capital nacional y

extranjero impulsaran la inversión en el mercado de valores.

e) Protección arancelaria:

Para concretar el desarrollo del país en un modelo de

crecimiento interno.
Desarrollo estabilizador

f) Estabilidad de los precios:

Control de precios y vigilancia del comercio para evitar el

acaparamiento de productos básicos. Impulso a la producción
de alimentos básicos (maíz, frijol y trigo) con el plan agrícola
emergente e importación de alimentos a gran escala para
complementar las cosechas previstas en la planeación.
Desarrollo estabilizador

• Para ello también fue fundamental la inversión en

la infraestructura de comunicaciones y en el sector
energético: se nacionalizó la empresa de electricidad y se
creó una compañía estatal, adjudicando al trabajador una
parte de las ganancias que presentara la empresa.
Desarrollo estabilizador

• El “Milagro mexicano” terminó en 1970, a pesar de los

avances durante este período histórico. La sociedad
mexicana empezó a sufrir altos niveles inflacionarios (con un
tope de 18%), y la producción industrial alcanzó un
límite con la política de sustitución de importaciones.
• Cuando se reveló la existencia de un déficit social, el Estado aumentó
el gasto público y estancó los ingresos. Así se sentaron las bases para
la crisis de 1976: una enorme deuda externa, una contracción de
la inversión privada y una moneda devaluada.
•
2.2. Modelo de Desarrollo Compartido y
Modelo de Desarrollo Acelerado
• Modelo de desarrollo compartido (1970-1976).
En este modelo se buscaba corregir las consecuencias negativas del
modelo económico anterior. Su proposición era que todos los actores
productivos participaran: Estado, trabajadores y empresarios.
Esta estrategia permitió dotar al país de una red de comunicaciones,
infraestructura industrial, incrementos de crédito y tierras irrigadas,
escuelas, hospitales, universidades, que elevaron el bienestar de la
clase media de la población.
Modelo de Desarrollo Compartido

Sin embargo, dio lugar también a obstáculos que

complicaban la capacidad futura de la economía para que se
desarrollara de forma armónica, propiciando distorsiones en
la distribución del ingreso entre factores, regiones y
personas.
Igualmente, el continuo y agudo contraste entre la
agricultura de subsistencia y la capitalizada afectaba la
distribución del ingreso.
Modelo de Desarrollo Compartido

• Se agravaron los rezagos sociales, se realzó la dependencia

económica, financiera y alimentaria, empeoró la
competitividad de la industria y surgieron dificultades en la
balanza de pagos
Modelo de Desarrollo Compartido

• El modelo de desarrollo compartido fue el plan implantado

por el presidente de México, Luis Echeverría, desde que
asumió el poder en 1970. Consiste en la combinación de un
alto crecimiento económico con el reparto equitativo del
ingreso.
Modelo de Desarrollo Compartido

• Luis Echeverría implantó a costa todavía de mayor

endeudamiento, una política sustentada en la dependencia
de la ayuda externa tanto de los bloques capitalista como
socialista sin llegar a ningún lado.
CARACTERISTICAS DEL M.D.C.

1- Ampliación de los gastos públicos

El principio de distribución equitativa de riquezas llevó a trazar proyectos y
programas sociales. Esto con el fin de dar al pueblo la calidad de vida que
merece.
Para este fin el presupuesto destinado a los gastos públicos fue
engrosado. El problema se generó cuando estos proyectos se convirtieron
en el escenario perfecto para negocios ocultos.
Tampoco se tomaron medidas para equilibrar y cubrir los nuevos gastos,
como por ejemplo, subir los impuestos.
Entonces, la corrupción sumada al hecho de que no se tomaron medidas
de compensación, hizo que los gastos públicos de convirtieran en un
agujero negro.
CARACTERISTICAS DEL M.D.C.

• 2- La intervención del Estado en asuntos económicos

El Estado empezó a involucrarse en aspectos económicos, en los
cuales gobiernos anteriores al de Echeverría no habían intervenido.
Adoptaron la metodología de comprar empresas privadas que se
hubiesen ido a la bancarrota. Estas se reactivaban haciendo fuertes
inversiones para que volvieran a producir, solo que esta vez en
nombre del Estado.
Estas acciones no fueron hechas luego de estudios que confirmaran
que era una buena opción.
CARACTERISTICAS DEL M.D.C.

• 3- El petróleo como centro económico.

La aparición del petróleo en el mapa económico mexicano representó
un cambio de perspectiva.
Virtualmente parecía ser una mina infinita de riquezas esperando a
ser explotada. Ante esta posibilidad se hicieron inversiones inmensas
en este rubro, que a su vez generaron deudas gigantes para la nación.
Las ganancias de la explotación petrolera fueron la base para la
creación de infraestructura para la nación. Pero las deudas que
generó el establecimiento de esta industria fueron muy profundas.
CARACTERISTICAS DEL M.D.C.

• 4- Crecimiento de la deuda externa

La inversión petrolera, el subsidio de servicios y bienes a la población,
y el financiamiento de los proyectos sociales representaron gastos
enormes para el Estado mexicano. No solo para su concepción, sino
también para su manutención.
El país no producía lo suficiente para cubrir eficientemente todos los
gastos. Por este motivo recurrieron a préstamos internacionales.
CARACTERISTICAS DEL M.D.C.

• 5- La carta de intención
En 1976 y con un panorama económico insostenible, se tomaron
medidas definitivas. México, con el aval de Estados Unidos, firmó un
acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
En este se establecía que el FMI iba a conceder créditos a México
para que solventaran su crisis. A cambio, el FMI estableció
parámetros económicos que México debía cumplir.
Entre estos destacan los aumentos salariales restringidos y el
aumento de los costos de los servicios públicos. Este convenio fue
llamado “la carta de intención”.
Modelo de Desarrollo Compartido

• Tan pronto como seis años después, la sustitución de

importaciones se implementó con un vigor inusitado en el
sexenio de José López Portillo apostando todo al petróleo y
al comercio interno, lo que seis años más tarde y con más
endeudamiento, se volvió a cambiar.
Modelo de Desarrollo Compartido

• Para el año 1982 se comenzó con otro modelo de desarrollo

que se trató de medio mantener al muy peculiar estilo
mexicano hasta nuestros días. En efecto, el presidente
Miguel de la Madrid comenzó con el modelo de apertura
comercial y liberalismo económico. Este modelo ha tenido
mucho de apertura comercial y nada de liberalismo
económico.
Actividad 9

• Investigar:

• Cuales fueron los acontecimientos sociales mas importantes en México de 1940

a 1980.
• Características de la actividad a calificar:
•Portada………………………………………………2
•Contenido…………………………………………..4
•Imágenes…………………………………………….2
•Justificar los párrafos…………………………..1
•Subir en formato PDF………..…………………1

• Entregar el Jueves 16 de Marzo 2023

2.2.1. Medidas Políticas

• El Modelos de Desarrollo Compartido no logró todos los

objetivos trazados. Sin embargo, es posible destacar ciertos
hechos positivos que tuvieron su impacto en la sociedad
mexicana
Medidas Políticas

La creación del Instituto de Fomento a la Vivienda (INFONAVIT), cuyo

objeto fue brindar la posibilidad a los obreros de recibir créditos para
comprar o remodelar viviendas.
Se llevó a cabo una reforma educativa para dar mayor cabida a la
educación técnica y de esta manera integrar a más personas (en su
mayoría jóvenes) al aparato productivo del país.
Se crearon universidades y centros de educación media.
Medidas Políticas

Se implementó el Sistema Alimentario Mexicano, el cual se

encargaría de la organización y adaptación de las actividades
agrícolas, aumentar la producción de rubros básicos y
reducir las importaciones, así como apoyar la explotación
pesquera y su consumo. Es necesario acotar que no todos
estos objetivos fueron alcanzados.
Medidas Políticas

La creación del Plan Nacional de Educación para Adultos.

Se realizaron esfuerzos por integrar a las comunidades
indígenas al sistema educativo, por medio de programas de
enseñanza del castellano.
 M.S.I. M.D.E. M.D.C.
Modelo de Sustitución de Importaciones. Modelo de Desarrollo Estabilizador. Modelo de Desarrollo Compartido.

 Grandes subsidios a la industria local.

1.- Objetivo: Impedir la devaluación, 1.- Objetivo: Propiciar el crecimiento
 Impuestos o barreras a las inflación y mantención económico de México.
importaciones. de estabilidad de precios y salarios
 Evitar las inversiones extranjeras
directas. 2.- Participación permanente de la
2.- Participación del estado directamente. privatización y el estado.
 Promover la sustitución de productos
extranjeros por locales y promover la
exportación. 3.- Los empresarios no pagaban impuestos 3.- Los empresarios comenzarían a pagar
 Sobrevaluar la moneda local para y eran subsidiados impuestos.
abaratar los costos de compra de por el gobierno.
insumos y maquinarias del extranjero.

 Facilitar burocráticamente el acceso a

estímulos y créditos para el
crecimiento.
PRESIDENTE MODELO OBJETIVO CONSECUENCIA
Manuel Ávila Camacho Generar y producir *Disminución de los
(1940 – 1946) bienes y mercancías de ingresos
consumo *mala calidad de los
Sustitución de
Miguel alemán Desarrollo de la productos mexicanos
(1946 – 1952) importaciones industria *producción
O “milagro Estrategia: proteger la clandestina “fayuca”
Adolfo Ruiz Cortines mexicano” industria,
(1952 – 1958) infraestructura,
producto de materia
prima.
Adolfo Ruíz Cortines Desarrollo estabilizador *Mayor control y *Dependencias alas
(1958 – 1964) (1979) estabilidad de precios y grandes metrópoli
salarios así como
Gustavo Díaz Ordaz moneda nacional
(1964 – 1970) mediante estímulos
fiscales
*generar movilización *crisis financiera
Desarrollo compartido del ingreso *crecimiento económico
Luis Echeverría (estrategia) *mejorar la calidad de inferior
(1970 – 1976) vida *bajos precios del
petróleo.
Alianza para la
López portillo producción.
(1976- 1979) (estrategia)
López portillo Plan nacional de Contar con Crecimiento
(1979) desarrollo industrial infraestructura necesaria incontrolable y caótico
(estrategia) para el desarrollo de la hacia su periferia
industria