TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE UE: Competencia compartida;
1. Mercado interior; En la cooperación para el desarrollo y
Competencia exclusiva de UE: 2. Política social, en aspectos definidos en ayuda humanitaria, competencia para
* Unión aduanera el presente Tratado; llevar a cabo acciones y política común,
* Establecimiento de normas sobre 3. Cohesión económica, social y territorial sin que el ejercicio de esta competencia
competencias necesarias para el 4. Agricultura y pesca, con exclusión de pueda tener por efecto impedir a Estados
funcionamiento del mercado interior conservación de recursos biológicos miembros ejercer la suya.
* Política monetaria de los Estados marinos.
miembros cuya moneda es el euro 5. Medio ambiente Competencia para llevar a cabo acciones
* Conservación de recursos biológicos 6. Protección de consumidores; con el fin de apoyar, coordinar o
marinos dentro de política pesquera 7. Transportes complementar la acción de los Estados
común 8. Redes transeuropeas miembros. Los ámbitos de estas acciones
* Política comercial común. 9. Energía serán, en su finalidad europea:
* Celebración de acuerdo internacional 10. Espacio de libertad, seguridad y *protección y mejora de salud humana;
cuando dicha celebración esté prevista en justicia *industria.
acto legislativo de la Unión, cuando sea 11. Asuntos comunes de seguridad en *cultura.
necesaria para permitirle ejercer su salud pública *turismo.
competencia interna o en la medida en En la investigación, desarrollo tecnológico *educación, formación profesional,
que pueda afectar a normas comunes o y el espacio, competencia para llevar a juventud y deporte.
alterar el alcance de las mismas. cabo acciones, destinadas a definir y *protección civil
realizar programas, sin que el ejercicio de *cooperación administrativa.
esta competencia pueda tener por efecto
impedir a los Estados miembros ejercer la
suya.
ACTOS UNILATERALES DE LA UNIÓN:
REGLAMENTO: Acto normativo que reviste un alcance general. Obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en todos los estados miembros.
DIRECTIVA: instrumento jurídico, en el marco de las operaciones de armonización de las legislaciones nacionales.
Se caracteriza por la flexibilidad de su utilización, establece una obligación de resultado pero deja
libertad a los estados con respecto a los medios para alcanzarlos
DECISIONES: instrumento jurídico para aplicar sus políticas. Acto obligatorio en todos sus elementos, puede
tener un ámbito de aplicación general o estar dirigido a un destinatario concreto. Si es concreto, solo
obligatorio para éste.
DICTÁMENES: actos no vinculantes. En el marco de un proceso decisorio, expresando un juicio o valoración
por parte de una institución. Emitido a causa de una iniciativa externa.
RECOMENDACIÓN: no son de obligado cumplimiento. Suelen proceder de la iniciativa de una institución
comunitaria y constituyen una invitación para actuar de una determinada manera. No vinculante.
*RETIRADA DE LA UNIÓN: El tratado de Lisboa prevé la posibilidad de que un Estado miembro se retire
de la unión. El Estado lo notificará al Consejo Europeo; el acuerdo lo celebra el Consejo en nombre de la unión por
mayoría cualificada, previa aprobación del Parlamento.
*LA DELIMITACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LA UNIÓN SE RIGE POR LOS PRINCIPIOS DE:
ATRIBUCIÓN: la unión actúa dentro de los límites de las competencias que le atribuyen los estados miembros
en los tratados para lograr los objetivos que éstos determinan. Toda competencia no atribuida a la unión en los
tratados corresponde a los estados miembros.
Y EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LA UNIÓN SE RIGE POR LOS PRINCIPIOS DE:
*SUBSIDIARIEDAD: en los ámbitos que no sean de su competencia exclusiva, la unión intervendrá sólo en caso
de que, y en la medida en que los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera
suficiente por los estados miembros, ni a nivel central ni a nivel regional y local, si no que puedan alcanzarse
mejor, debido a la dimensión o a los efectos de la acción pretendida, a escala de la unión.
*Y PROPORCIONALIDAD: el contenido y la forma de la acción de la unión no excederá de lo necesario para
alcanzar los objetivos de los tratados.
