ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA

ORIGINARIO CAMPESINO DE SALINAS
GAIOCSA

PLAN DE GESTION TERRITORIAL

COMUNITARIA PARA VIVIR BIEN DEL
GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA
ORIGINARIO CAMPESINA DE SALINAS
(2021-2025)

1
2
3
4
 PLAN DE GESTION TERRITORIAL COMUNITARIA PARA VIVIR BIEN DEL GOBIERNO
AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO
CAMPESINO DE SALINAS
(2021-2025).
Este documento es un análisis conjunto de todos los actores públicos y privados presentes en las 9 Unidades Territoriales
Descentralizadas (UTDs):
Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas
Dirección: Salinas Plaza 6 de agosto
E-mail: gaiocsalinas@[Link]
Cel.: 67241211
GAIOC Salinas, Oruro, Bolivia

GESTION 2021-2022 GESTION 2023-2024

Emilio Aguilar Choque Sara Poma Huarachi
Qulqui Kamachi Qulqui Kamachi
GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA GOBIERNO AUTONOMO
ORIGINARIO CAMPESINO DE SALINAS INDIGENA ORIGINARIO
GAIOC-SA. CAMPESINO DE SALINAS
GAIOC-SA.

CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO

2021-2022 GAIOC SALINAS 2023-2024 GAIOC SALINAS

CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO UNIDAD TERRITORIAL CONSEJO SUPREMO DE UNIDAD TERRITORIAL

DESCENTRALIZADA (UTD) GOBIERNO DESCENTRALIZADA
(UTD)
LEONCIO HUAYLLANI HUARACHI CORA CORA FIDEL CAUTIN CHILA CORA CORA
MATILDE CHAMBI AYAVIRI de
CAUTIN
MAXIMA W. BUENO PEREZ THUNUPA JUAN CARLOS MAMANI QUISPE THUNUPA
SONIA CENTENO GUARAYO
JUAN BUENO CHIRE HUATARI ZENON HUAYLLANI MAMANI HUATARI
MARIANELA CAYOJA PEREZ DE BUENO CRISTINA HINOJOSA
HUARACHI
FILOMENO CHILA PUQUIMIA VILLA ESPERANZA MAMERTO MAMANI CRUZ VILLA ESPERANZA
ELEUTERIA IRMA GARCI QUISPE DE CHILA APARICIA MENDOZA MARIN
EVARISTO CHOQUE CONDO MARKA AROMA ROMAN CHILA CHOQUETOPA MARKA AROMA
MAURICIA CRUZ MARCELO NEMIA NODIA CANAVIRI CRUZ
FELIX CALIZAYA SANCHEZ MARKA CHALLACOTA JORGE JANCO TITO MARKA CHALLACOTA
VERONICA SANCHEZ FLORES BELEN ELENA ARANIBAR BELEN
ISAAC QUISPE CORO KULLI YARETANI PITER ROMAN MAMANI CRUZ KULLI YARETANI
AYLIN LINCETT QUISPE MURAÑA DELIA MONTOYA MAMANI
COSME DAMIAN COPA MAMANI PHAJCHA SAN MARTIN LEODEGARIO MAMANI PHAJCHA SAN
GLORIA FLORES LIZETE MARTINEZ MARTIN
HERIBERTA SANCHEZ
RAUL RODRIGUEZ CRUZ MARKA UCUMASI DENILSON MAMANI MARKA UCUMASI
DAYSHIE CRUZ FOTO RODRIGUEZ
AUDONIA CONDORI HUARACHI

QULQUI APNAQIRIS GAIOC SALINAS

FIDELIA ARACELY BUENO NINA UTD CORA CORA

LOIDA NOEMI PEREZ SILVESTRE UTD THUNUPA
FRANZ QUISPE GARCIA UTD HUATARI
EDGAR ARIAS CANAVIRI UTD VILLA ESPERANZA
FABIO CHOQUE RODRIGUEZ UTD MARKA AROMA
RENE MUÑOZ SANCHEZ UTD MARKA CHALLACOTA BELEN
PELAGIO VILLCA QUISPE UTD KULLI YARETANI
ROLY FRANCO FLORES CORO UTD PHAJCHA SAN MARTIN
SINFORIANO CONDORI MOLLO UTD MARKA UCUMASI

DOCUMENTO PGTC ELABORADO Y EDITADO:

Ing. Jimmy Mamani Layme Cel. 73818995 5
Lic. Cinthia Diana Castillo Mamani

GAIOC Salinas, 2023

 INDICE

Contenido Pág.

SIGLAS Y ACRONIMOS ................................................................................................................................ 11

PRESENTACION .......................................................................................................................................... 12
MARCO NORMATIVO ................................................................................................................................. 13
MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................................ 22
DENOMINACION DEL PGTC ........................................................................................................................ 25
PROCESO DE COORDINACION .................................................................................................................... 26
1. HORIZONTE HISTORICO DEL GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO SALINAS ... 43
2. GESTION DEL TERRITORIO Y GOBIERNO COMUNITARIO ........................................................................ 46
2.1. GESTION DEL TERRITORIO ................................................................................................................... 46
2.1.1. Antecedentes Históricos de la ocupación del territorio. .................................................................. 46
2.1.2. Características generales del territorio. ........................................................................................... 54
[Link]. Zonas y sistemas de vida. .............................................................................................................. 55
2.1.3. Régimen de Propiedad. .................................................................................................................... 58
2.1.4. Organización territorial y comunitaria.............................................................................................. 64
2.1.5. Unidades socioculturales.................................................................................................................. 73
2.1.6. Red de organizaciones públicas y privadas. ...................................................................................... 74
2.1.7. Categorización de Centros Poblados. ....................................................................................... 81
2.2. GOBIERNO COMUNITARIO .................................................................................................................. 87
2.2.1. Roles y Funciones de la GAIOC Salinas. ............................................................................................ 87
2.2.2. Evaluación del primer ciclo de planificación (2016-2020) ....................................................... 90
2.3. ECONOMIA PLURAL Y PRODUCCION COMUNITARIA........................................................................... 97
2.3.1. Potenciales productivos GAIOC Salinas ............................................................................................ 97
2.3.2. Producción Agrícola........................................................................................................................ 101
2.3.3. Producción pecuaria ....................................................................................................................... 117
2.3.4. Producción forestal y agroforestal ................................................................................................. 129
2.3.5. Producción Minera, Hidrocarburifera y/o recursos evaporítico y sal. ............................................ 131
[Link]. Recursos evaporíticos y sal .......................................................................................................... 135
2.3.6. Turismo Comunitario Sostenible .................................................................................................... 136
2.3.7. Artesanía ........................................................................................................................................ 171
2.3.8. Sistema comercial .......................................................................................................................... 174

6
2.3.9. Infraestructura vial ......................................................................................................................... 175
2.3.10. Energía ......................................................................................................................................... 178
2.3.11. Telecomunicaciones ..................................................................................................................... 179
2.4. BIOFISICO .......................................................................................................................................... 182
2.4.1. Zona Agroecológica ........................................................................................................................ 182
2.4.2. Geología ......................................................................................................................................... 183
2.4.3. Montañas Sagradas ........................................................................................................................ 183
2.4.4. Uso de suelos ................................................................................................................................. 183
2.4.5. Clima .............................................................................................................................................. 185
2.4.6. Gestión de Recursos Naturales....................................................................................................... 187
2.4.7. Recursos Hídricos (Hidrografía) ...................................................................................................... 187
2.4.8. Vegetación ..................................................................................................................................... 190
2.4.9. Riesgo, Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático.............................................................. 201
2.4.10. Fauna y Flora ................................................................................................................................ 209
2.4.11. Gestión de Residuos ..................................................................................................................... 211
2.5. Desarrollo Humano e Identidad ........................................................................................................ 213
2.5.1. Población ........................................................................................................................................ 213
[Link]. Pobreza ....................................................................................................................................... 214
2.5.2. Servicios Básicos. ............................................................................................................................ 220
2.5.3. Servicios Sociales. ........................................................................................................................... 221
[Link]. Servicios de Educación. ............................................................................................................... 221
2.5.3. Servicios Salud. ............................................................................................................................... 233
2.5.4. Cultura. ........................................................................................................................................... 245
2.6. Zonas y Sistemas de Vida. ................................................................................................................. 253
2.6.1. Zonas de Vida. ................................................................................................................................ 253
2.6.2. Sistemas de Vida. ........................................................................................................................... 255
2.6.3. Riesgos y Cambio Climático. ........................................................................................................... 260
2.7. Ordenamiento Territorial. ................................................................................................................. 266
3. NECESIDADES Y DESAFIOS FUTUROS .................................................................................................... 293
4. PROPUESTAS DE DESARROLLO (LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS)......................................................... 297
4.1. Políticas ............................................................................................................................................. 297
4.2. Lineamientos estratégicos ................................................................................................................. 298
4.2. Articulación de Sector, Políticas y Lineamientos Estratégicos ........................................................... 299
5. Planificación ......................................................................................................................................... 300
7
5.1 Formulación de acciones .................................................................................................................... 322
5.2 Programación Física ........................................................................................................................... 322
5.3 Programación Financiera .................................................................................................................... 322
5.4 Territorialización de Acciones ............................................................................................................ 322
6. PRESUPUESTO TOTAL QUINQUENAL .................................................................................................... 323
6.1 Repositorio de Acciones Sin Financiamiento (Proyectos para Gestión de Financiamiento) ............... 324
6.2 Proyectos de Inversión Pública de Continuidad ................................................................................. 341
7. ANEXOS ................................................................................................................................................ 342

Índice de gráficos Pág.

Gráfico 1. Composición de la superficie de Producción y Composición de la Superficie por Producto Agrícola.

............................................................................................................................................................................................. 101
Gráfico 2. Cobertura del servicio de energía eléctrica. .............................................................................................. 178
Gráfico 3. Principales riesgos en el territorio .............................................................................................................. 201

Índice de cuadros Pág.

Cuadro 1. Marco normativo PGTC ............................................................................................................................................... 13

Cuadro 2. Marco Conceptual del PGTC Salinas. ....................................................................................................................... 22
Cuadro 3. Límites Territoriales ..................................................................................................................................................... 54
Cuadro 4. Características de las zonas de vida......................................................................................................................... 56
Cuadro 5. Cobertura uso actual de las tierras ........................................................................................................................... 58
Cuadro 6. Superficie general del uso de la tierra comunitaria ................................................................................................ 58
Cuadro 7. Tipo de tierra saneada y superficie por año ............................................................................................................ 61
Cuadro 8. Tamaño de la propiedad familiar ............................................................................................................................... 61
Cuadro 9. Tipo de propiedad ........................................................................................................................................................ 62
Cuadro 10. Terrenos con o sin título de propiedad .................................................................................................................. 62
Cuadro 11. Propiedad del terreno ................................................................................................................................................ 62
Cuadro 12. Origen de la propiedad .............................................................................................................................................. 63
Cuadro 13. Unidad Territorial Descentralizada (UTD)............................................................................................................... 64
Cuadro 14. Comunidades de las Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs)............................................................. 65
Cuadro 15. Descripción de las Unidades socioculturales ....................................................................................................... 73
Cuadro 16. Instituciones Nacionales y Departamentales ........................................................................................................ 74
Cuadro 17. Fundaciones y ONGs ................................................................................................................................................. 77
Cuadro 18. Unidades Territoriales Descentralizada de la GAIOCSA ..................................................................................... 78
Cuadro 19. Instituciones productivas ......................................................................................................................................... 78
Cuadro 20. Categorización de centros poblados ...................................................................................................................... 82
Cuadro 21. Grado de cumplimiento PTDI Anterior (2016-2020) Percepción Local. ............................................................. 91
Cuadro 22. Evaluación final de acciones de la planificación quinquenal (2016-2020) y cumplimiento de la
programación física-financiera. ................................................................................................................................................... 91
Cuadro 23. Valoración cualitativa de acciones planificación quinquenal (2016-2020) ....................................................... 96
Cuadro 24. Potencial productivo territorial GAIOC Salinas..................................................................................................... 99
Cuadro 25. Número de familias productoras de quinua. ....................................................................................................... 104
Cuadro 26. Asociaciones productivas de quinua GAIOC Salinas. ....................................................................................... 105
Cuadro 27. Calendario cultivo de quinua real .......................................................................................................................... 106
Cuadro 28. Superficie por variedad de quinua ........................................................................................................................ 107

8
Cuadro 29. Tecnología de producción. ..................................................................................................................................... 108
Cuadro [Link] de la producción. ........................................................................................................................................ 108
Cuadro 31. Plagas cultivo de quinua. ........................................................................................................................................ 109
Cuadro 32. Cultivo de la papa..................................................................................................................................................... 112
Cuadro 33. Insumos utilizados para el cultivo de papa ......................................................................................................... 113
Cuadro 34. Superficie sembrada por cultivo............................................................................................................................ 114
Cuadro 35. Producción de los cultivos. .................................................................................................................................... 114
Cuadro 36. Destino de la producción. ....................................................................................................................................... 115
Cuadro 37. Plagas y enfermedades de los cultivos. ............................................................................................................... 115
Cuadro 38. Población pecuario. ................................................................................................................................................. 117
Cuadro 39. Sub productos obtenidos de la agropecuaria. .................................................................................................... 118
Cuadro 40. Cantidad ganado camélido. .................................................................................................................................... 122
Cuadro 41. Asociaciones productores de camélidos. ............................................................................................................ 123
Cuadro 42. Promedio de cabezas de ganado ovino................................................................................................................ 124
Cuadro 43. Especies y superficies forestales. ......................................................................................................................... 129
Cuadro 44. Reserva de minerales en el salar de Uyuni. ......................................................................................................... 132
Cuadro 45. Reserva de minerales. ............................................................................................................................................. 132
Cuadro 46. Recursos y atractivos turísticos. ........................................................................................................................... 168
Cuadro 47. Actividades artesanales. ......................................................................................................................................... 171
Cuadro 48. Organizaciones Artesanales. ................................................................................................................................. 171
Cuadro 49. Carretera de comunicación. ................................................................................................................................... 175
Cuadro 50. Tramos principales de las vias terrestres. ........................................................................................................... 177
Cuadro 51. Servicio de telefonía. ............................................................................................................................................... 180
Cuadro 52. Radio y televisión. .................................................................................................................................................... 181
Cuadro 53. Superficie del plan de uso de suelos. ................................................................................................................... 184
Cuadro 54. Zonificación de los suelos. ..................................................................................................................................... 184
Cuadro 55. Principales ríos de la GAIOC Salinas. ................................................................................................................... 188
Cuadro 56. Especies características por tipo de comunidad. ............................................................................................... 190
Cuadro 57. Principales especies nativas del territorio. .......................................................................................................... 197
Cuadro 58. Meses de ocurrencia de riesgos y amenazas. ..................................................................................................... 207
Cuadro 59. Valores de sensibilidad. .......................................................................................................................................... 207
Cuadro 60. Análisis de riesgos y cambio climático. ............................................................................................................... 208
Cuadro 61. Principales de flora nativas del territorio. ............................................................................................................ 209
Cuadro 62. Principales de fauna en el territorio. ..................................................................................................................... 210
Cuadro 63. Eliminación de basura. ............................................................................................................................................ 212
Cuadro 64. Población GAIOC Salinas. ...................................................................................................................................... 213
Cuadro 65. Categorización de la Pobreza................................................................................................................................. 215
Cuadro 66. Información sector educación gestión 2018........................................................................................................ 222
Cuadro 67. Información sector educación gestión 2019........................................................................................................ 223
Cuadro 68. Información sector educación gestión 2020........................................................................................................ 224
Cuadro 69. Información sector educación gestión 2021........................................................................................................ 225
Cuadro 70. Información sector educación gestión 2022........................................................................................................ 226
Cuadro 71. Estado de Situación de los establecimientos educativos de la GAIOC Salinas. ........................................... 227
Cuadro 72. Recursos Humanos Establecimiento de Salud. .................................................................................................. 236
Cuadro 73. Cobertura de Seguimiento Parto institucional partera y otros, vacunación de la BCG. ............................. 237
Cuadro 74. Programa de vacunación a Nivel Territorial. ....................................................................................................... 240
Cuadro 75. Cobertura de Seguimiento de Vacunación COVID-19. ....................................................................................... 241
Cuadro 76. Tratamiento de distintas enfermedades. .............................................................................................................. 243
Cuadro 77. Características de zonas de vida. .......................................................................................................................... 254
Cuadro 78. Acciones sin financiamiento que son de Prioridad para el Territorio. ............................................................ 324
Cuadro [Link] de Continuidad. ...................................................................................................................................... 341

9
Índice de mapas Pág.

Mapa 1. Ubicación GAIOCSA. ........................................................................................................................................... 54

Mapa 2. Zonas y sistemas de vida. .................................................................................................................................. 56
Mapa 3. Descripción de Unidades Socioculturales. ..................................................................................................... 73
Mapa 4. Potencial Productivo GAIOC Salinas. ............................................................................................................ 100
Mapa 5. Red de integración caminera. .......................................................................................................................... 176
Mapa 6. Red de comunicación........................................................................................................................................ 179
Mapa 7. Propuesta de Plan de uso de suelos. ............................................................................................................. 183
Mapa 8. Clasificación climática. ..................................................................................................................................... 186
Mapa 9. Ríos y cuencas nivel 5. ..................................................................................................................................... 187
Mapa 10. Vegetación. ....................................................................................................................................................... 190
Mapa 11. Categorización Pobreza en la GAIOC Salinas. ............................................................................................ 214
Mapa 12. Centros Educativos GAIOC Salinas. ............................................................................................................ 232
Mapa 13. Establecimientos de Salud GAIOC Salinas. ................................................................................................ 252
Mapa 14. Zonas de vida GAIOC Salinas. ....................................................................................................................... 253
Mapa 15. Análisis de sistemas de vida como relacionamiento entre zonas de vida y unidades socio culturales.
............................................................................................................................................................................................. 256
Mapa 16. Grados de Presión. .......................................................................................................................................... 259
Mapa 17. Ocupación del Territorio 2022. ...................................................................................................................... 267
Mapa 18. Áreas con Potencial forestal. ......................................................................................................................... 269
Mapa 19. Áreas potenciales y de protección. .............................................................................................................. 271
Mapa 20. Desarrollo Humano Integral. .......................................................................................................................... 273
Mapa 21. Economía Plural. .............................................................................................................................................. 277
Mapa 22. Categorías Plan de Uso de Suelos................................................................................................................ 280
Mapa 23. Sub Categorías Plan de Uso de Suelos. ...................................................................................................... 283
Mapa 24. Amenaza de sequia al 2025. ........................................................................................................................... 286
Mapa 25. Amenaza de heladas al 2025. ......................................................................................................................... 287
Mapa 26. Amenaza de granizo al 2025. ......................................................................................................................... 288
Mapa 27. Interacción de amenazas para cambio climático al 2025. ......................................................................... 292

10
 SIGLAS Y ACRONIMOS

PLAN DE GESTION TERRITORIAL COMUNITARIO PARA VIVIR

PGTC
BIEN
POA PLAN OPERATIVO ANUAL
PDES PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA
PGDES
VIVIR BIEN
PEI PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
ODS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
GADOR GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO
GOBIERNO AUTÓNOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE
GAIOCSA
SALINAS
UTD UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA
IDH INDICE DE DESARROLLO HUMANO
ZV ZONAS DE VIDA
ETA ENTIDAD TERRITORIAL AUTONOMA
INE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
CNPV CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
COEM COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA MUNICIPAL
COMITÉ MUNICIPAL DE REDUCCIÓN DE RIESGO Y ATENCIÓN
COMURADE
DE DESASTRES
CS CENTRO DE SALUD
EDAs ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS
ERAs ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE SERVICIO DE AGUA
EPSA
POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
FPS FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
OT ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLATAFORMA DE INFORMACIÓN DEL SISTEMA DE
INFO-SPIE
PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO
IPPCC INTERGUBERNAMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE
ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PAR LA
FAO
ALIMENTACION Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
IDH IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS
NNA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
PLUS PLAN DE USO DE SUELOS
PTAR PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
SAT SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA
SENAMHI SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA
UGR UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS
VIDECI VICEMINISTERIO DE DEFENSA CIVIL
COORDINADORA NACIONAL DE AUTONOMÍAS INDÍGENAS
CONAIOC
ORIGINARIAS

11
 PRESENTACION

El Plan de Gestión Territorial Comunitaria para vivir bien del Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesina de Salinas 2021-2025, está organizado en diez Ejes
Estratégicos (PDES 2021-2025) articulados con los 13 pilares de la Agenda Patriótica
del Bicentenario 2025 (PGDES), y establece las metas, resultados y acciones para
avanzar en el último tramo hacia el cumplimiento del mandato social y normativo.

El plan incorpora Cultura, Turismo, Saneamiento Básico, Transporte, Energía, Minería

Sostenible, Infraestructura Pública, Salud, Educación Intercultural, Deportes, Medio
Ambiente, enfoque de género, niñez, adolescencia, juventud, gestión de riesgos, e
inclusión social promoviendo acciones conjuntas entre los sectores institucionales,
organizaciones y población de las UTDs.

Anhelamos que la GAIOCSA al 2025 este planificada, progresiva, autosostenible, con

seguridad alimentaria, industrializada, preparada y resiliente, con educación de calidad,
salud integral intercultural, unificado, fuerte, con desarrollo de las potenciales
productivas y desarrollo turístico sostenible, promoviendo la industrialización, con
reconstitución territorial.

De esta forma contribuiremos a mejorar las condiciones de Desarrollo Humano Integral

de nuestro territorio con acciones conjuntas contemplando la coordinación,
transparencia, inclusión, gobernanza, eficacia y eficiencia en la gestión pública
intercultural.

12
 MARCO NORMATIVO

La normativa internacional tratados y

convenios, asimismo la normativa legal
vigente en Bolivia es clara en materia de
la planificación con respecto al Plan de
Gestión Territorial Comunitario para Vivir
Bien, Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas
GAIOCSA y establece responsabilidades
en los tres niveles de Gobierno. En ese
marco, el documento expone bases
normativas legales reconocidas por la
Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y amparadas por
Leyes, Decretos, Resoluciones,
Convenios Internacionales y otros.
Estos instrumentos legales constituyen el referente sobre los alcances, funciones y
competencias de las instancias implicadas en este fin.
Cuadro 1. Marco normativo PGTC
AMBITO NACIONAL

MARCO NORMATIVO DESCRIPCION

La constitución Política del Estado Plurinacional establece nuevos

escenarios en las diferentes niveles Nacional, Departamental, Regional y
Municipal de las entidades territoriales autónomas en el marco de su
competencia en la planificación a través de los PGTCs que mencionamos a
continuación:
Artículo 2, reconoce la existencia precolonial de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios,
se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que
consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al
reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus entidades
territoriales, conforme a esta Constitución y la ley.
El Parágrafo I del Artículo 35 de la Constitución Política del Estado,
establece que el Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la
salud, promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los
servicios de salud.
Artículo 241, parágrafo I menciona que el pueblo soberano, por medio de la
Constitución Política sociedad civil organizada, participará en el diseño de las políticas públicas.
del Estado Artículo 242, indica que la participación y el control social implica, además
Plurinacional de de las previsiones establecidas en la Constitución y la ley:
Bolivia
1. Participar en la formulación de las políticas de Estado.

13
2. Apoyar al Órgano Legislativo en la construcción colectiva de las leyes.
El Artículo 108, numeral 11, indica que son deberes de las y los bolivianos
Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y
otras contingencias.
El Artículo 232, señala que la Administración Pública se rige por los
principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e
interés social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia,
calidez, honestidad, responsabilidad y resultados. Asimismo, el Artículo 235
dispone que son obligaciones de los servidores públicos: 1 cumplir la
Constitución y las Leyes; 2 cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo
con los principios de la función pública.
Asimismo, el Artículo 316, numeral 1 establece: “La función del Estado en la
economía consiste en conducir el proceso de planificación económica y
social, con participación y consulta ciudadana. La Ley establecerá un
sistema de planificación integral estatal, que incorporará a todas las
entidades territoriales”.
Art. 407, en su numeral 4, señala que son objetivos de la política de
desarrollo rural integral del Estado, en coordinación con las entidades
territoriales autónomas y descentralizadas Proteger la producción
agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias
climáticas, geológicas y siniestros.
Artículo 272. La autonomía implica la elección directa de sus autoridades
por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos
económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el
ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones.
Artículo 289. La autonomía indígena originaria campesina consiste en el
autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y los
pueblos indígena originario campesinos, cuya población comparte territorio,
cultura, historia, lenguas, y organización o instituciones jurídicas, políticas,
sociales y económicas propias.
Artículo 296. Dispone que el gobierno de las autonomías indígena originario
campesinas se ejercerá a través de sus propias normas y formas de
organización, con la denominación que corresponda a cada pueblo, nación o
comunidad, establecidas en sus estatutos y en sujeción a la Constitución y a
la Ley.
Artículo 303 plantea en su parágrafo I “La Autonomía Indígena Originaria
Campesina además de sus competencias asumirá las de los municipios, de
acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las características
culturales propias de conformidad a la Constitución y a la ley marco de
Autonomías y descentralización”.
Artículo 304. En su parágrafo I establece que las autonomías indígenas
originario campesinas podrán ejercer las siguientes competencias
exclusivas:
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomía conforme a la
Constitución y la ley.
2. Definición y gestión de formas propias de desarrollo económico, social,
político, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y visión de cada
pueblo.

14
 4. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en
coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales, y
municipales.
23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democráticas conforme a sus
normas y procedimientos propios.
Artículo 316. Numeral 1 menciona que la función del Estado en la economía
consiste en: Conducir el proceso de planificación económica y social, con
participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema de
planificación integral estatal, que incorporará a todas las entidades
territoriales.
Artículo 392. En su parágrafo I instituye que el Estado implementará
políticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos de la región para generar las condiciones necesarias
para la reactivación, incentivo, industrialización, comercialización, protección
y conservación de los productos extractivos Tradicionales.
Artículo 394. establece las competencias exclusivas compartidas y
concurrentes de las autonomías indígena originarios campesinos, las cuales
deben considerarse en el proceso de planificación de manera que el mismo
establezca como serán ejercidas.

Ley N°1407 “Plan Artículo 1, La presente Ley tiene por objeto aprobar el Plan de Desarrollo
de Desarrollo Económico y Social 2021-2025 "Reconstruyendo la Economía para Vivir
Económico y Bien, hacia la Industrialización con Sustitución de Importaciones", establecer
Social 2021-2025 la obligatoriedad de su aplicación y los mecanismos de coordinación,
-Reconstruyendo seguimiento y evaluación.
la economía para
vivir bien, hacia Esta misma norma en su disposición adicional única parágrafo menciona:
la II. Únicamente en el caso de las entidades territoriales autónomas, los
industrialización Planes Territoriales, de Gestión Territorial Comunitaria, Estratégicos
con sustitución Institucionales, de Empresas Públicas, Estrategias de Desarrollo Integral y
de otros, deberán ser elaborados o adecuados al Plan de Desarrollo
importaciones” Económico y Social 2021-2025 "Reconstruyendo la Economía para Vivir
Bien, hacia la Industrialización con Sustitución de Importaciones", en un
plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario, computables a partir
de la publicación de la presente Ley.

El Estatuto del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de

Salinas menciona lo siguiente:
Artículo 8, instituye que el Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas, con libre determinación y autogobierno a través de
sus Unidades Territoriales Descentralizadas e Instituciones Comunitarias,
tiene la visión de fortalecer la producción agropecuaria orgánica, su
industrialización, transformación, comercialización de los recursos naturales
renovables y no renovables.
Artículo 19. Menciona que el Jach´a Tantachawi tendrá las siguientes
atribuciones: 9. Aprueba el Plan de Gestión Territorial Comunitario (PGTC)
de acuerdo a las potencialidades de las UTD del Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesino de Salinas, garantizando la participación
desde la comunidad.
Artículo 47. (Criterios de distribución de recursos) La distribución de los
recursos del gobierno autónomo se realizará a las libretas bancarias de las
Unidades Territoriales Descentralizadas, para la ejecución del Plan de

15
 Gestión Territorial Comunitario –PGTC– y el Plan Operativo Anual, se toma
el siguiente criterio: 1. Por número de población.
Artículo 49. (Fiscalización del presupuesto), I., La fiscalización del Plan de
Gestión Territorial Comunitario –PGTC– y Plan Operativo Anual se realiza
desde la comunidad, ayllus y markas, de acuerdo a normas y
procedimientos propios.
Artículo 80. (Gestión territorial) El Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas, en gestión de tierra y territorio, respeta, de acuerdo
a su cosmovisión, normas y procedimientos propios ancestrales el acceso a
la tierra y territorio, en estricta sujeción a la Constitución Política del Estado
y leyes; asimismo, contribuye a la protección y gestión de la Tierra
Comunitaria de Origen, en el marco del sistema de autoridades originarias
de ayllus y markas de Salinas, en su calidad de titulares del territorio de la
Autonomía Indígena Originario Campesina de Salinas, con las siguientes
acciones de protección:
1. Implementa y regula el ordenamiento, planificación territorial.
[Link] el conocimiento y prácticas de producción orgánica, reflejadas
en las normas, procedimientos propios de las Unidades Territoriales
Descentralizadas de los ayllus y markas.
3. Implementa acciones de regulación a la producción orgánica y sostenible,
en el marco de la legislación vigente.
4. Favorece el desarrollo económico, social, cultural y medioambiental.
5. Implementa una institución de apoyo agropecuario.
6. Protege tierras ancestrales comunitarias u otras como patrimonio cultural.

Artículo 1, La presente Ley regula los sistemas de administración y control

de los recursos del Estado y su relación con el Sistema de Planificación
Integral del Estado, con el objeto de:
a. Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y
eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de
las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del
Sector Público;
b. Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la
razonabilidad de los informes y estados financieros;
c. Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena
Ley N° 1178 responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a
Ley de que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino
Administración y también de la forma y resultado de su aplicación;
Control d. Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y
Gubernamentales comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.”
(SAFCO)
Artículo 6, El Sistema de Programación de Operaciones, traducirá los planes
estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes generados por el
Sistema de Planificación Integral del Estado, en tareas específicas a
ejecutar; en procedimientos a emplear y en medios y recurso a utilizar, todo
ello en función del tiempo y del espacio. Esta programación será de carácter
integral, incluyendo tanto las operaciones de funcionamiento como las de
inversión.

16
 El Articulo 10, Establece las condiciones y procesos bajo los cuales las
entidades estatales deben realizar la contratación, manejo y disposición de
bienes y servicios.
Artículo 17, El Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, generará
las estrategias y políticas gubernamentales que serán ejecutadas mediante
los sistemas de Administración y Control regulados por Ley.
Artículo 19, Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior,
además de procurar la eficiencia de los sistemas de administración,
evaluarán el resultado de la gestión tomando en cuenta, entre otros criterios,
las políticas gubernamentales así como el alcance de las metas, resultados
y acciones programadas en los planes generados por el SPIE.”

La Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, elevada a rango de Ley Nº650,

el 19 de enero de 2015, expresa una línea estratégica de trabajo y
planificación integral, y en su objeto central señala (13) pilares, como un
documento estratégico político a seguir:
1.- Erradicación de la Pobreza.
2.- Socialización y universalización de los Servicios Básicos con soberanía
para Vivir Bien.
3.- Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser Humano
Integral.
4.- Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad propia.
5.- Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Financiero.
6.- Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la
Ley N°650 Dictadura del Mercado Capitalista.
Del 19 de enero de 7.- Soberanía sobre nuestros Recursos Naturales con: Nacionalización,
2015 Industrialización en Armonía y Equilibrio con la Madre Tierra.
8.- Soberanía Alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse
para Vivir Bien.
9.- Soberanía Ambiental con Desarrollo Integral, respetando los derechos de
la Madre Tierra.
10.- Integración Complementaria de los Pueblos con Soberanía.
11.- Soberanía y Trasparencia en la Gestión Publica bajo los principios de:
NO Robar, NO Mentir y NO Ser Flojo.
12.- Disfrute de Felicidad plena de nuestras Fiestas, de nuestra Música,
nuestros Ríos, nuestra Selva, nuestras Montañas, nuestros Nevados,
nuestro Aire Limpio, de nuestros Sueños.
13.- Reencuentro Soberano con nuestra Alegría, Felicidad, Prosperidad y
nuestro Mar.

17
 Artículo 28. Numeral 1, menciona que en concordancia con el Artículo 94 de
la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, el
ordenamiento territorial debe integrar la gestión integral de los sistemas de
vida en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, respetando la cosmovisión
de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas, cuando corresponda. Asimismo, en su
numeral 5 indica que la Planificación del desarrollo integral incorporando el
manejo integral de cuencas en la gestión de los componentes, zonas y
sistemas de vida de la Madre Tierra, fortaleciendo los usos y costumbres, y
promoviendo la innovación en la gestión del territorio.
Artículo 49. Parágrafo I, Indica que el Sistema de Planificación Integral del
Estado Plurinacional de Bolivia, el Plan General de Desarrollo Económico y
Ley N° 300 Ley Marco Social del país y los planes de las entidades territoriales autónomas,
de la Madre Tierra y deberán orientarse al logro del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en
Desarrollo Integral armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
para Vivir Bien De igual forma en el parágrafo II, La planificación de toda actividad
económica, productiva y de infraestructura, de carácter público o privado,
deberá incluir en el análisis costo/beneficio integral, el costo/beneficio
ambiental, previo a su ejecución, de acuerdo a categorías definidas en
norma específica.
Artículo 50. En su parágrafo II, describe que el Plan General de Desarrollo
Económico y Social para Vivir Bien y los planes de las entidades territoriales
autónomas, deben formularse en función al cumplimiento de los objetivos
del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la
Madre Tierra, promoviendo programas y proyectos que estén orientados a
alcanzar dichos objetivos.
La misma Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien,
en el Articulo 17, menciona que el Estado Plurinacional de Bolivia
promoverá acciones para prevenir y disminuir las condiciones de riesgo y
vulnerabilidad de la Madre Tierra y del pueblo boliviano ante desastres
naturales e impactos del cambio climático.

La Ley de Gestión de Riesgos, en su Artículo 1, establece el objeto de

regular el marco institucional y competencial para la gestión de riesgos que
incluye la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y
recuperación y la atención de desastres y/o emergencias a través de la
preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres
ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y
antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y
ambientales.
Ley N° 602
El Articulo 25 (PROGRAMACION DE RECURSOS), en su parágrafo II.
Ley de Gestión de Señala lo siguiente: “Las entidades territoriales autónomas, preverán en sus
Riesgos programas operativos anuales y presupuestos los recursos necesarios para
la gestión de riesgos, según lo establecido en sus Planes de Desarrollo,
Planes de Emergencia y Planes de Contingencia”.

18
 El artículo 93, parágrafo IV, numeral 1 de la Ley Marco de Autonomías y
descentralización “Andrés Ibáñez”, que establece: “Es competencia
exclusiva de los Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesino,
Definir e implementar sus formas propias de desarrollo económico, social,
político, organizativo y cultural, con equidad de género e igualdad de
oportunidades, de acuerdo con su identidad y visión, en sujeción a ley
especial.
El Articulo 130, parágrafo I, de la Ley 031, establece: El Sistema de
Planificación Integral del Estado consiste en un conjunto de normas,
subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos de
Ley 031 Ley Marco de orden técnico, administrativo y político, mediante los cuales las entidades
Autonomías y del sector público de todos los niveles territoriales del Estado recogen las
Descentralización propuestas de los actores sociales, privados y comunitarios para adoptar
“Andrés Ibáñez” decisiones que permitan desde sus sectores, territorios y visiones
19 de julio de 2010 socioculturales, construir las estrategias más apropiadas para alcanzar los
objetivos del desarrollo con equidad social y de género e igualdad de
oportunidades..

En el Art.12, establece como política de Estado la Gestión de Riesgos.

LEY N°144 “Ley de Art. N°24, indica que las entidades estatales en coordinación con las y los
Revolución actores productivos, deberán implementar un sistema de prevención y
Productiva gestión de riesgos relacionados a desastres asociados a fenómenos
Comunitaria naturales, intervenciones antrópicas, plagas, enfermedades, siniestros
Agropecuaria” climáticos y riesgos del mercado que puedan afectar la soberanía
alimentaria”.

El numeral 4 del Artículo 12 de la referida Ley, establece que la Planificación

Territorial de Desarrollo Integral. Los Gobiernos de las Entidades
Territoriales Autónomas serán responsables de la planificación territorial del
desarrollo integral que se realiza en su jurisdicción territorial con
participación de los actores sociales según corresponda.
LEY N° 777 del
El Artículo 18. Establece los lineamientos para la elaboración de los Planes
Sistema de
de Gestión Territorial Comunitaria para Vivir Bien de las Autonomías
Planificación Integral
Indígena Originaria Campesinas (PGTC), están orientados a fortalecer la
del Estado (SPIE)
planificación territorial de desarrollo integral de mediano plazo de las
naciones y pueblos que las componen, tomando en cuenta sus propias
visiones sociales, culturales, políticas y económicas.
La Ley 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), el
Artículo 10, parágrafo III, Establece que el Sistema de planificación integral
del Estado incorpora de forma integrada la gestión de riesgos, gestión del
cambio climático y gestión de sistemas de vida, fortaleciendo las
capacidades de resiliencia de la sociedad y la naturaleza. También
considera la utilización de Indicadores de Riesgo a nivel municipal,
estableciendo además como línea base el año 2012.

LEY N°548 “Código Ley No. 548 Código Niño, Niña, Adolescente, que tiene por objeto
Niño, Niña, reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la niña, niño y
Adolescente” adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Niña,
Niño y Adolescente, para la garantía de sus derechos mediante la
17 de julio de 2014 corresponsabilidad del Estado, la familia, y la sociedad.

19
Ley 1333 Ley de Capitulo III. De los problemas ambientales derivados de desastres
Medio Ambiente nacionales Art. 22° Es deber del Estado y la sociedad la prevención y
control de los problemas ambientales derivados de Desastres Naturales o
(20 DE ABRIL DE de las actividades humanas.
1992)

La presente Ley tiene por objeto garantizar a las jóvenes y a los jóvenes el
ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el diseño del marco institucional,
LEY N° 342
las instancias de representación y deliberación de la juventud, y el
“Ley de la Juventud”
establecimiento de políticas públicas.
5 de febrero de 201

Decreto Supremo Sección V, Arts. 67, 68, 69. Define bajo qué condiciones, la MAE (Máxima
Autoridad Ejecutiva) de una entidad pública podrá hacer contrataciones para
No 0181, Normas la atención de desastres y/o emergencias.
Básicas del Sistema
de
Administración de
Bienes y
Servicios

Ley N°1293 La Ley N° 1293, de 1 de abril de 2020, para la Prevención, Contención y

Tratamiento de la infección por el Coronavirus (COVID-19), declara de
1 de abril 2020 interés y prioridad nacional, las actividades, acciones y medidas necesarias
para la prevención, contención y tratamiento de la infección del (COVID-19).

Decreto Supremo No. A través del Decreto Supremo No. 4432 (Emergencia de salud pública de
4432 (Emergencia de importancia internacional provocada por el COVID 19), se autoriza al
salud pública de Ministerio de Salud, a las ETAs, y a las entidades de la seguridad social de
importancia corto plazo, de manera excepcional, a efectuar la contratación directa de
internacional vacunas, pruebas diagnósticas, medicamentos, dispositivos médicos,
provocada por el insumos, reactivos, equipamiento médico, así como otros bienes, obras y
COVID 19) servicios, para la contención, diagnóstico y atención de la COVID-19.

Según la Resolución Ministerial N°115 “Reglamento Básico de Pre

Resolución inversión”, en los artículos. 1, 7,9.1, 9.11, 10.1, 11.1, 11.10, Introduce la
Ministerial N° 115, Gestión de Riesgo de Desastre y la Adaptación al Cambio Climático en la
“Reglamento Básico pre-inversión a partir de la gestión 2016, para que exista mayor resiliencia
de Pre inversión” estructural y funcional en los planes de contingencia, con una visión de
continuidad de negocios en los servicios estratégicos a la población.

AMBITO INTERNACIONAL

La Primera Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas se ha

celebrado en Nueva York el 22 y 23 de septiembre de 2014. Esta reunión ha
sido una oportunidad para compartir puntos de vista y mejores prácticas
para hacer efectivos los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo la
consecución de los objetivos de la Declaración de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

La Carta Humanitaria sienta el fundamento ético y jurídico para los

Principios de Protección, la Norma Humanitaria Esencial y las normas
mínimas presentadas en el Manual. Constituye tanto la expresión de los
derechos y obligaciones jurídicos establecidos, como la expresión de
Carta Humanitaria convicciones compartidas. A los fines de la presente Carta, resumimos estos
derechos de la siguiente manera:
• El derecho a vivir con dignidad;

20
 • El derecho a recibir asistencia humanitaria; y
• El derecho a la protección y a la seguridad.

UNICEF integra la coalición Children in a Changing Climate (Niños en un

clima cambiante) junto con Child Fund Alliance, Plan International, Save the
Children y World Vision International. Establecida en el 2007. La Carta de la
niñez para la reducción del riesgo de desastres fue redactada en consulta
con más de 600 niños de 21 países y hecha pública por la coalición durante
la Plataforma Mundial para la RRD, en 2011. La Carta presenta cinco puntos
sobre la base de las prioridades identificadas por los propios niños y niñas,
agrupados de acuerdo a los temas más comunes, estos puntos son:
Carta de la niñez para
-Las escuelas deben ser seguras y la educación no debe ser interrumpida.
la reducción del
riesgo de desastre -La protección de la niñez debe ser una prioridad antes, durante y después
del desastre.
-La niñez tiene el derecho a participar y a tener el acceso a la información
que necesitan.
-La infraestructura comunitaria debe ser segura, y la ayuda y la
reconstrucción deben contribuir a reducir el riesgo en el futuro.
-La Reducción del Riesgo de Desastres debe llegar a los más vulnerables.

El numeral 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,

dispone que la familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y
tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado.
El numeral 1 del Artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos
Declaración de los Humanos, establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida
Derechos Humanos adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar.

Incluye un conjunto de 17 ODS que buscan poner fin a la pobreza, luchar

contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático.

Objetivos de
Desarrollo
Sostenible, Agenda
2030

El Objetivo 13 Acción por el clima, identifica adoptar medidas urgentes para

combatir el cambio climático y sus efectos. Es necesario tomar conciencia
21
 para abordar tanto la pandemia como la emergencia climática con el fin de
salvar vidas y medios de subsistencia.

En esta conferencia se establece el Marco de Sendai para la Reducción del

Riesgo de Desastres 2015-2030, con 7 metas e integra la perspectiva de
género en todos los momentos de gestión del riesgo y el desastre, como
condición indispensable que toma en cuenta a todas las personas de
acuerdo a sus características y necesidades específicas.
Asimismo, menciona las prioridades de acción de los Estados teniendo en
cuenta la experiencia adquirida con la aplicación del Marco de Acción de
Hyogo, y en aras del resultado esperado y del objetivo, los Estados deben
adoptar medidas específicas en todos los sectores, en los planos local,
“El Marco de Sendai nacional, regional y mundial, con respecto a las siguientes cuatro esferas
Para la Reducción del prioritarias:
Riesgo de Desastres
2015-2030” Prioridad 1: Comprender el riesgo de desastres.
Tercera Conferencia Prioridad 2: Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar
Mundial de las dicho riesgo.
Naciones Unidas
Celebrada en Sendai, Prioridad 3: Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la
Japón el 18 de marzo resiliencia.
de 2015. Prioridad 4: Aumentar la preparación para casos de desastre a fin de dar
una respuesta eficaz y para “reconstruir mejor” en los ámbitos de la
recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción.

Fuente: Elaboración propia en base a normativas vigentes de Bolivia y convenios,

tratados internacionales.

MARCO CONCEPTUAL

A continuación, se describen algunos aspectos importantes a ser tomados en cuenta en

el PGTC:
Cuadro 2. Marco Conceptual del PGTC Salinas.

DEFINICIONES y FUNDAMENTOS
Es el proceso continuo de generación e implementación de medidas y
acciones sociales, comunitarias, ciudadanas y de gestión pública para la
creación, provisión y fortalecimiento de condiciones, capacidades y medios
materiales, sociales y espirituales, en el marco de prácticas y de acciones
Desarrollo Integral
culturalmente adecuadas y apropiadas, que promuevan relaciones
para Vivir Bien
solidarias, de apoyo y cooperación mutua, de complementariedad y de
fortalecimiento de vínculos edificantes comunitarios y colectivos para
alcanzar el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra. (Ley 777, Ley SPIE,
Articulo 5, numeral 3).
Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus diferentes
dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y
Planificación con
afectivas, en las diferentes estructuras organizativas del Estado, para
Integralidad
permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y
elementos de la Madre Tierra. (Ley 777, Ley SPIE, Articulo 6, numeral 1).
Comprende las concurrencias de acciones, en el marco de metas y
Planificación con
resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en el
Complementariedad
ámbito de aplicación de la presente Ley para alcanzar el desarrollo integral

22
 para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa. (Ley
777, Ley SPIE, Articulo 6, numeral 2).
Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de Planificación
Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de
Planificación con aplicación de la presente Ley, para la articulación y concordancia del
Coordinación proceso cíclico de la planificación de largo, mediano y corto plazo
concordante con el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES). (Ley
777, Ley SPIE, Articulo 6, numeral 3).
Consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien de
largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e
Planificación con
interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los
Respeto de
derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el
Derechos
Artículo 9 de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral
para Vivir Bien.
Consiste en la generación, procesamiento y difusión de información sobre
la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de
planificación y su implementación en todos los niveles del Estado, con
Planificación con
información oportuna sobre la administración de los recursos públicos,
Transparencia
promoviendo el control social, permitiendo el acceso a la información y
practicando la integridad y ética pública. (Ley 777, Ley SPIE, Articulo 6,
numeral 5).
Los Planes de Gestión Territorial Comunitaria para Vivir Bien de las
Autonomías Indígena Originaria Campesinas (PGTC), están orientados a
fortalecer la planificación territorial de desarrollo integral de mediano plazo
de las naciones y pueblos que las componen, tomando en cuenta sus
propias visiones sociales, culturales, políticas y económicas:

1. Horizonte de la nación o pueblo indígena originario campesino.

Establece la proyección de la nación o pueblo indígena originario
campesino, a partir de las visiones ancestrales de organización espacial,
de sus experiencias históricas de gestión, y desde sus propias pautas
culturales y de identidad de las naciones y pueblos, articulado al horizonte
político del PDES
PGTC 2. Estado de situación de la nación o pueblo indígena originario
campesino. Comprende información cuantitativa y cualitativa, visual, oral y
gráfica, según sea más conveniente a la nación o pueblo indígena
originario campesino, para describir su situación actual, principal
problemática y desafíos futuros, incluyendo la gestión de los sistemas de
vida en la nación y pueblo indígena.
3. Políticas y lineamientos estratégicos, con relación a: a. Economía y
producción comunitaria. b. Estructura social y gobierno comunitario. c.
Gestión de riesgos y cambio climático. d. Gestión territorial o de la Madre
Tierra. e. Fortalecimiento de los saberes propios e interculturalidad.
4. Programación de resultados y acciones, en el marco del PDES y los
PGTC correspondientes.
5. Presupuesto total quinquenal. (Ley 777, Ley SPIE, Articulo 18).
Es un instrumento de carácter normativo, técnico político y administrativo
Ordenamiento
para la gestión del territorio mediante el cual se planifica y regula el uso del
Territorial
suelo y se optimiza las modalidades de su ocupación.
El Desarrollo Humano Integral promueve el bien de cada persona y de
Desarrollo Humano
todas las personas, el cual es cultural, económico, político, social y
Integral
espiritual.
El cambio climático se refiere a los cambios a largo plazo de las
temperaturas y los patrones climáticos. Estos cambios pueden ser
Cambio Climático
naturales, por ejemplo, a través de las variaciones del ciclo solar. Pero
desde el siglo XIX, las actividades humanas han sido el principal motor del

23
 cambio climático, debido principalmente a la quema de combustibles
fósiles como el carbón, el petróleo y el gas (Organización de las Naciones
Unidas-ONU).
Es el ajuste en los sistemas de vida de la Madre Tierra en respuesta a los
impactos del cambio climático, por el que se promueven las condiciones,
capacidades y medios para prevenir y minimizar los daños y riesgos
Adaptación al asociados al mismo y que promueve sus oportunidades y beneficios para
Cambio Climático proteger y defender la Madre Tierra y todas sus formas de vida. En el caso
en gestión de de eventos hidrometeorológicos la adaptación al cambio climático
riesgos. corresponde a la gestión de riesgos en la medida en que está encaminada
a la reducción de la vulnerabilidad o al mejoramiento de la resiliencia en
respuesta a los cambios observados o esperados del clima y su
variabilidad. (Decreto Supremo N°2342, Articulo 2).
Son comunidades organizadas y dinámicas de plantas, animales, micro
organismos y otros seres y su entorno, donde interactúan las comunidades
humanas y el resto de la naturaleza como una unidad funcional, bajo la
influencia de factores climáticos, fisiográficos y geológicos, así como de las
prácticas productivas, la diversidad cultural de las bolivianas y los
bolivianos, incluyendo las cosmovisiones de las naciones y pueblos
Sistemas de Vida indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y
afrobolivianas. En lo operacional los sistemas de vida se establecen a
partir de la interacción entre las zonas de vida y las unidades
socioculturales predominantes que habitan cada zona de vida e identifican
los sistemas de manejo más óptimos que se han desarrollado o pueden
desarrollarse como resultado de dicha interrelación. (Ley 300, Ley Marco
de la Madre Tierra, Articulo 5 numeral)
Son las unidades biogeográficas-climáticas que están constituidas por el
conjunto de las comunidades organizadas de los componentes de la
Zonas de Vida
Madre Tierra en condiciones afines de altitud, ombrotipo, bioclima y suelo.
(Ley 300, Ley Marco de la Madre Tierra, Articulo 5 numeral 16)
Es el proceso de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de
políticas, planes, programas, proyectos y acciones permanentes para la
reducción de los factores de riesgo de desastre en la sociedad y los
Gestión de Riesgos sistemas de vida de la Madre Tierra; comprende también el manejo de las
situaciones de desastre y/o emergencia, para la posterior recuperación,
rehabilitación y reconstrucción, con el propósito de contribuir a la
seguridad, bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo
integral. (Ley N° 602 de Gestión de Riesgos, 2014).
-Prevención: implica la planificación integral estratégica, la programación
operativa y el diseño de políticas, instrumentos y mecanismos para evitar
los riesgos potenciales.

-Mitigación: implica la planificación estratégica y operativa, y la realización

de obras de infraestructura, la protección de sistemas productivos y los
ecosistemas, diversificación de la producción para la generación de
Reducción de ingresos, reubicación de asentamientos humanos, entre otros, para reducir
Riesgos (RRD) los riesgos potenciales y existentes.

-Recuperación: tiene como propósito el restablecimiento de las

condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o
reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos o
deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y
social de la comunidad, bajo un enfoque que evite la reproducción de las
condiciones de riesgo pre-existentes.
Resiliencia La capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una
amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos

24
 de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la
restauración de sus estructuras y funciones básicas. Resiliencia significa la
capacidad de “resistir a” o de “resurgir de” un choque. La resiliencia de una
comunidad con respecto a los posibles eventos que resulten de una
amenaza se determina por el grado al que esa comunidad cuenta con los
recursos necesarios y es capaz de organizarse tanto antes como durante
los momentos apremiantes (EIRD, 2009).

Capacidad del sistema de vida y sus componentes para anticipar,

absorber, adaptarse o recuperarse de los efectos de un evento adverso de
forma oportuna y eficiente, incluso velando por la conservación,
restauración o mejora de sus estructuras y funciones básicas esenciales.
(Ley N° 602 de Gestión de Riesgos, 2014, Art. 6).
El proceso mediante el cual la población, las organizaciones y la sociedad
Desarrollo de estimulan y desarrollan sistemáticamente sus capacidades en el
capacidades transcurso del tiempo, a fin de lograr sus objetivos sociales y económicos,
a través de mejores conocimientos, habilidades, sistemas e instituciones,
entre otras cosas (EIRD, 2009).
Personas, familias o grupos poblacionales que se ven perjudicados por la
ocurrencia de un evento adverso que provoca daños y pérdidas indirectas;
bien sea en su salud física y/o mental, bienes, medios de vida,
Afectados
oportunidades de desarrollo, entre otros; y que demandan la atención de
las entidades del Estado y de la comunidad a través de procesos de
atención de desastres y/o emergencias. (Ley 602).
Personas, familias o grupos poblacionales que se ven perjudicados por la
ocurrencia de un evento adverso que provocan daños y pérdidas directas,
Damnificados en sus viviendas y medios de vida, o éstas han quedado en condición de
inhabitabilidad e imposibilidad de recuperarse, debido al grado de
destrucción como producto del desastre y/o emergencia. (Ley 602)
El COVID-19 (acrónimo en inglés coronavirus disease 2019), es una
Covid-19
enfermedad infecciosa causada por el virus SARS-CoV-2
Enfermedad epidémica con características peculiares que se extiende a
Pandemia muchos países, y que afecta a casi todos los individuos de un territorio, y
presenta síntomas particulares.
Son protocolos científicos de contención y prevención de contagio del
Medidas de COVID-19 generales y de uso obligatorio por el individuo. Por medio de la
Bioseguridad cual se adopta el protocolo general para mitigar, controlar, y realizar el
adecuado manejo de la pandemia.
Priorización de Promover la inclusión, tanto en la elaboración de políticas como en la
derechos de Niños programación, de las experiencias que los niños y las niñas tienen de los
frente a situaciones desastres, mediante su participación activa como sujetos de derechos
de desastre (UNICEF, 2016)
Garantizar niveles básicos de ingreso y acceso a servicios sociales (salud,
Protección social educación y vivienda, entre otros) y de promoción, fortalece la prevención
y la capacidad de respuesta (Cecchini y Martínez, 2011)
Fuente: Elaboración propia en base a definiciones de normativas vigentes de Bolivia y
citas bibliográficas.

DENOMINACION DEL PGTC

“PLAN DE GESTION TERRITORIAL COMUNITARIA PARA VIVIR BIEN DEL

GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE SALINAS 2021-
2025”

25
 PROCESO DE COORDINACION

a) Proceso de coordinación y articulación con el nivel Departamental

Con respecto a la articulación con el nivel Departamental de la Gobernación de Oruro
se desarrolló dos reuniones:
El 7 de abril de 2022 fue una de las reuniones convocada por la Gobernación de Oruro
por parte de la Secretaria Departamental de Planificación del Desarrollo, el propósito
consistió en la socialización de aspectos metodológicos, asimismo se desarrolló
Cronograma de Reuniones con la GAIOCSA.
En fecha 21 de Abril de 2022 fue la segunda reunión para incorporar proyectos
priorizados en el PGTC Salinas en la planificación del Gobierno Departamental de
Oruro, de acuerdo a las competencias establecidas por Ley, al finalizar esta reunión se
firma acta de acuerdos.
Fotografías Acta Reunión de Articulación con el PGTC Salinas y la planificación de la
Gobernación del Departamento de Oruro

26
El proceso de coordinación y articulación con la Gobernación del Departamento de
Oruro, permitió realizar la identificación de las necesidades que fueron el resultado del
análisis integral participativo de la GAIOC Salinas. Las acciones definidas y priorizadas,
permitirán realizar el proceso de articulación con el nivel departamental que
mencionamos a continuación.

Proceso de Coordinación y Articulación Departamental, Proyectos Registrados en el

PTDI de la Gobernación del Departamento de Oruro (PTDI-2021-2025).

PROYECTOS PARA LA INCLUSION EN EL PTDI DE LA

SECRET GAIOCSA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE ORURO (PTDI
2021-2025)
CONSTRUCCION DE CAMINO ASFALTADO SANTIAGO DE
SDOP SALINAS
ANDAMARCA-SAN MARTIN -CHULLUNQUIANI - D455
TRANFORMACION E INDUSTRIALIZACION DE LA MATERIA
SDDPI SALINAS PRIMA CARNE, FIBRA Y CUERO DE LLAMA Y SUS
DERIVADOS
VERIFICACION DE LOS LIMITES MUNICIPALES DEL SALAR
SDAJ SALINAS
DE TAUCA
IDENTIFICACION DEL POTENCIAL TURISTICO EN LA ZONA
(CATALOGACION DE RECURSOS TURISTICO, PROMOCION
SDCT SALINAS
TURISTICA, RESTAURACION DE IGLESIAS COLONIALES Y
CHULLPARES)
CONSTRUCCION ELECTRIFICACION CON EL PAQUETE DE
SDOP SALINAS
SALINAS-UCUMASI
SDMM SALINAS PLANTA INDUSTRIALIZADORA DE LITIO y SAL
PROSPECCION Y EXPLORACION DE MINERALES A NIVEL
SDMM SALINAS
DEPARTAMENTAL.
SDOP SALINAS REACTIVACION CONSTRUCCION AEROPUERTO SAKANI
CONSTRUCCION CAMINO ASFALTADO CHACA-LAGUA
SDOP SALINAS CRUZ -PAICORI- QUIJINA- PASTO DE LOBOS- CALLO
AUCA- TAUCA- LLICA
CONSTRUCCION CAMINO ASFALTADO AVAROA-UCUMASI-
BUENA VISTA - FLORIDA-CHOCO CHOCO CRUCE
SDOP SALINAS CAÑAVICOTA-UPACOLLO-COCHIVILLQUE-CAJUATA-
CHALLUMA-SUNTURO- LIPIPUJIO-HACIA EL SALAR DE
TUNUPA
AMPLIACION DE LA RED ELECTRICA, RECONVERSION RED
SDOP SALINAS
TRIFASICA EN EL AYLLU HUATARI
DECLARACION DE RED DEPARTAMENTAL DEL CAMINO
SDOP SALINAS
SALINAS -HUATARI
SANEAMIENTO BASICO Y RELLENO SANITARIO EN EL
SDOP SALINAS
AYLLU HUATARI
SDDPI SALINAS TRANSFORMACION E INDUTRIALIZACION DE LAS
MATERIAS PRIMAS DE QUINUA

27
 CONSTRUCCION DE UNA REPRESA COMUNIDAD DE CAUYO
SDMAyA SALINAS
- ALAPAXA
CONSTRUCCION DE POZOS PROFUNDOS Y MANEJO DE
SDOP SALINAS AGUAS SUBTERRANEAS GAIOC, DEL DEPARTAMENTO DE
ORURO
SDMM SALINAS APOYO CON EQUIPAMIENTO A LA EXPLOTACION MINERA
RESERVA FISCAL DE LOS PUNTOS DE LA MATERIA PRIMA,
SDMM SALINAS
SALARES Y MINERIA
CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA
SDOP SALINAS
CAPITAL SALINAS
CONSTRUCCION CAMINO ASFALTADO DE LA SEGUNDA
SDOP SALINAS
CAPA DEL CAMINO HUARI-SALINAS
CONTRUCCION CAMINO SUCRE-CONDO K -PAMPA
SDOP SALINAS AULLAGAS UCUMASI -SAN JULIAN JARENILLA HACIA
PISIGA
ACTUALIZACION PROYECTO CONSTRUCCION CAMINO
SALINAS - JIRIRA
RECONSTITUCION DE LIMITES CON POTOSI CON EL
SDAJ SALINAS MINISTERIO DE AUTONOMIAS, MAPAS CARTOGRAFICOS
REALES DEL DEPARTMENTO DE ORURO

28
Fotografía Reunión de Coordinación y Articulación PGTC Salinas con el PTDI de
la Gobernación del Departamento de Oruro, Realizada en fecha 21 de abril de
2022.

29
 b) Articulación con el nivel Sectorial
En el marco de la articulación sectorial se participó de talleres realizados (Virtual y
Presencial) por los entes sectoriales, sin embargo, no se identificó acciones y no se nos
ha dado acciones territorializadas para la GAIOC para una articulación coordinada. En
algunos casos las acciones sectoriales ya han venido priorizadas por los Ministerios.
Ante no haber identificado que el sector nos proporcione una articulación, la GAIOC
identifico acciones sectoriales y se estimó presupuesto al no contar con presupuesto del
sector, se estimó un determinado presupuesto, para contribuir y alcanzar los resultados
propuestos por el PGTC GAIOC Salinas.
A continuación se describe las acciones sectoriales identificadas por la entidad
territorial:

ACCIONES ENTIDAD AREA PRESUPUESTO

ORGANIZACIONAL ESTIMADO
TURISMO. -
· Catalogación de Ministerio de Cultura, Viceministerio de 200.000,00
Recursos Turísticos. Descolonización y Interculturalidad
Despatriarcalización
· Restauración de Ministerio de Cultura, Viceministerio de 600.000,00
Iglesias Coloniales. Descolonizacion y Interculturalidad
Despatriarcalizacion
· Circuito Turístico Gobierno Autónomo Secretaria 10.000.000,00
Intermunicipal Departamental de Oruro Departamental de
Cultura y Turismo
CAMINOS. –
· Construcción camino Ministerio de Obras Viceministerio de 50.000.000,00
asfaltico Publicas, Servicios y Transporte
Viivienda
ELECTRIFICACIÓN. -
· Electrificación Rural Ministerio de Viceministerio de 2.000.000,00
Hidrocarburos y Energias Electricidad y
Energias Alternativas
INDUSTRIAL. -
· Industrialización de Ministerio de Desarrollo Viceministerio 8.000.000,00
Agua Mineral Productivo y Economia Produccion
Plural /GADOR Industrial a Mediana
y Gran Escala
· Planta Procesadora y Ministerio de Desarrollo ProCamelidos/ 7.000.000,00
Transformación de Quínoa Rural y Tierras MDRyT Programa Sobernaia
Alimentaria IPDSA
· Planta Procesadora de Ministerio de Desarrollo Fondo de Desarrollo 10.000.000,00
30
Sal Rural y Tierras MDRyT Indigena FDI
· Planta Procesadora de Ministerio de Desarrollo Fondo 7.000.000,00
Charque Productivo y Economia Concursable de
Plural /GADOR Inversión Pública
Productiva (FOCIPP)
· Manejo Integral de Ministerio de Desarrollo ProCamelidos/ 1.000.000,00
Camélido y Quinua. Rural y Tierras MDRyT Programa Sobernaia
Alimentaria IPDSA
· Construcción Represa Ministerio de Medio Viceministerio de 14.000.000,00
Ambiente y Aguas Recursos Hidricos y
Riego
MEDIO AMBIENTE Y
SANEAMIENTO BASICO. -
· Construcción planta Ministerio de Medio Viceministerio de 7.000.000,00
de tratamiento y Ambiente y Aguas Agua Potable y
disposición de residuos Saneamineto Basico
sólidos.
· Construcción sistema Ministerio de Medio Viceministerio de 5.000.000,00
de alcantarillado Sanitario Ambiente y Aguas Agua Potable y
Saneamineto Basico
· Construcción sistema Ministerio de Medio Viceministerio de 5.000.000,00
de Agua Potable Ambiente y Aguas Agua Potable y
Saneamineto Basico

31
A continuación se describen las reuniones sectoriales que la entidad participo:

Fechas Descripción
04/05/020
Reunión virtual realizado por el Ministerio de Defensa
22
Reunión virtual tema Socialización del Plan Sectorial de Desarrollo Integral de
28/4/2022
Educación 2021-2025 realizado por la FAM – BOLIVIA
28/04/202 Reunión virtual para la articulación del Plan Sectorial de Desarrollo Integral de
2. educación con los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI)
Reunión virtual del Plan Sectorial de Desarrollo Integral de los Sectores Industrial,
3/5/2022 Comercio y Turístico 2021 -2025 realizado por el ministerio de desarrollo
Productivo y Economía Plural.
Reunión virtual de la articulación del Plan Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir
27/4/2022 Bien (PSDI) y el Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) para los
Sectores Industriales, Comercio Y Turístico
03/10/202 Reunión Virtual realizado a través del Viceministerio de Vivienda, POLITICA
2 NACIONAL DE VIVIENDA, enlace: https:/[Link]/3d1yJHt.
Reunión sostenida con el ministerio de trabajo Empleo y Previsión Social
29/4/2022 socialización del “Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Trabajo 2021 – 2025” con
los Gobiernos Autónomos Municipales evento realizado vía ZOOM
Coordinación para la socialización de los lineamientos estratégicos del sector
cultural como insumo para la formulación del ”Plan Territorial de Desarrollo
5/4/2022 Integral para Vivir Bien” socialización mediante enlace:
[Link]
PytiPh3Zt8HWZx1wSTnYOarR1Xj?¬¬¬usp=sharing
Taller de fortalecimiento de capacidades técnicas para la elaboración del PTDI ”
Guía para la Incorporación de la Gestión del Cambio Climático en la Planificación
21/3/2022 Territorial Municipal”, con el siguiente
link:https//[Link]/j/93973157949?pwd=QIFGRmc4bmFpSThaZ1NTWmx3V
1JoUT09.

32
 c) Eventos Participativos

El proceso de coordinación busca planificar con representación territoriales organizada

que se encuentren presentes en la jurisdicción de las 9 UTDs. A partir de una
participación en igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de los Ayllus y
Comunidades, con la inclusión de género en la discusión de la planificación quinquenal
con enfoque intercultural, identificando necesidades priorizadas por los actores del
territorio. En todo este proceso se llevó adelante Reuniones y Talleres de Socialización
de la Ley 777, y la Socialización de Plan de Trabajo que incluye Cronograma de
Actividades que se concertó con las autoridades sociales y originarias del territorio. A
partir de ello se fue desarrollando las Reuniones y Talleres de socialización e
identificación de Necesidades de prioridad que fueron incorporados en el PGTC de la
GAIOC Salinas, realizadas en las siguientes fechas.

UTD Lugar Fecha Hora

UCUMASI Salon Comunal Lunes, 21 de Marzo 11:00 am

HUATARI Sede Ayllu Jueves, 24 de Marzo 14:00 pm

Huatari

CORA CORA Sede Ayllu Miércoles, 30 de Marzo 8:00 am

Cora Cora

THUNUPA Sede Ayllu Thunupa Miércoles, 30 de Marzo 14:00 pm

SALINAS Salón GAIOC Salinas Miércoles, 30 de Marzo 18:00 pm

AROMA Salón Comunal Jueves,31 de Marzo 9:00 am.

YARETANI Salon Comunal Viernes, 1 de abril 8:00 am.

VILLA ESPERANZA Salon Comunal Viernes, 1 de abril 14:00 pm.

CHALLACOTA Salon Comunal Sábado, 2 de Abril 9:00 am.

SAN MARTIN Salon Comunal Sabado, 2 de abril 15:00 pm.

Fuente: Concertación Autoridades 9 Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs),

2022.

33
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Huatari.

34
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Cora Cora

35
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Ucumasi.

36
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Thunupa.

37
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Yaretani.

38
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD
Challacota.

39
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Villa
Esperanza.

40
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Phajcha
San Martin.

41
Tantachawi elaboración PGTC Salinas, Unidad Territorial Descentralizada, UTD Marka
Aroma.

42
 1. HORIZONTE HISTORICO DEL GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO
CAMPESINO SALINAS

El horizonte histórico del Plan Gestión Territorial Comunitario para Vivir Bien 2021-2025,
está diseñado conceptualmente desde una visión etnohistórico de integralidad y
reconstitución territorial para el desarrollo humano integral en todas sus formas. El
Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas, tierra ancestral que
fueron habitados por los Chullpas, civilización primigenia diezmada por los frentes
glaciares, que posteriormente se relacionaron con otras culturas. A la llegada de los
aymaras asimilaron la organización en comunidades, ayllus y markas, configurando un
colectivo comunitario con identidad cultural, cosmovisión, espiritualidad, territorio,
idioma, principios, lógica andina propios que luego se integraron a la Nación Jatun
Killakas. En la reconstitución del autogobierno fuimos partícipes activos en la defensa
del territorio, en todos los movimientos indígenas. Por consenso de ayllus y markas se
optó por la reconstitución de un Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino,
implementando la descentralización en unidades territoriales (ayllus y markas), con
contenido social, desarrollo humano, para la conservación de la madre tierra y la
conservación del medio ambiente, respeto mutuo entre ayllus y markas bajo la filosofía
del comunitarismo y SUMA QAMAÑA (del vivir bien)

43
La AIOC Salinas promueve la libre determinación y autogobierno a través de sus
Unidades Territoriales Descentralizadas e Instituciones Comunitarias, tiene la
visión de fortalecer la producción agropecuaria orgánica, su industrialización,
transformación, comercialización de los recursos naturales renovables y no
renovables.

Las Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs) a través de la GAIOCSA, quiere

lograr consolidarse como eje Industrial Comercial líder en la producción
agropecuaria orgánica, con gestión cultural y turismo comunitario sostenible, con
Desarrollo Humano Integral, servicios básicos y saneamiento de calidad, mediante
Normas y Procedimientos propios acorde a la cosmovisión ancestral para la libre
determinación, autogobierno y Territorialidad, Fortaleciendo la Gobernanza y
Gestión Publica Intercultural Transparente, inclusiva, eficiente, eficaz, para “Vivir
Bien, en plenitud, en convivencia y armonía con la Madre Tierra”.

Fotografía: Troll Carl Theoodor, Salinas 1927/04/30

Bajo este argumento histórico el Qulqi Kamachi máxima Autoridad Ejecutiva de la
GAIOC Salinas de acuerdo a sus Usos y costumbre para la campaña electoral priorizo
la necesidad del fortalecimiento territorial e Institucional de la GAIOC Salinas, asimismo
se describe otras acciones a desarrollar:
➢ Gobernanza, Normas y Procedimientos propios acorde a la cosmovisión
ancestral para la Libre Determinación, Autogobierno y Reconstitución Territorial.

44
➢ Fortalecer la producción agropecuaria orgánica, su industrialización,
transformación, comercialización de los recursos naturales renovables y no
renovables.

➢ Gestión Cultural Ancestral y Eco, Etno Turismo sostenible.

➢ Desarrollo Social, Inclusión Social y Seguridad Ciudadana.

➢ Desarrollo Humano Integral con Salud Intercultural, Educación, Deporte y

recreación familiar.

➢ Servicios Básicos UTD (Agua, Alcantarillado, Electrificación, Alumbrado Público,

Energías Alternativas, Telecomunicaciones, Manejo de Residuos sólidos y
líquidos).

➢ Transporte, Caminos y Carreteras, permitiendo el desarrollo e integración

económica, cultural y social.

➢ Hábitat y mejoramientos social de viviendas.

➢ Gestión de Riesgos Integral y Cambio climático.

➢ Medio Ambiente sano con manejo y aprovechamiento de los recursos naturales

renovables y no renovables, proteger la madre tierra como generadora de
sustento y de vida.

➢ Minería sustentable, inclusivo, integrada, innovadora y ambientalmente limpia.

➢ Construcción, Mantenimiento y administración de la infraestructura necesaria
para el desarrollo en la jurisdicción de la GAIOCSA.

➢ Fortalecimiento de la Gestión Publica Intercultural Transparente, inclusiva,

eficiente, eficaz.

45
 2. GESTION DEL TERRITORIO Y GOBIERNO COMUNITARIO

2.1. GESTION DEL TERRITORIO

2.1.1. Antecedentes Históricos de la ocupación del territorio.

Fuente: Mapa sigo XVI, según Barragán y Molina (1987)

Los señoríos en el territorio se encontraban constituida por: Quillacas, Asanaques,
Sivaruyos – Huacarapis, y Aullagas – Uruquillas (Molina y Barragan 1987). Para
Espinoza (2003) la confederacion estaba constituida por tres Naciones : Quillacas-
Asanaques, Aullagas – Uruquillas y Sevaruyos – Huacarapis, una tribu los Urus dividido
en 7 parcialidades. Para Abercrombie (1998), la federación estaba constituida por 4
señorios: Quillacas, Asanaques, Aullagas – Uruquillas y Sevaruyos – Huacarapis,
organizados cada uno dualmente. Se diferencia de Espinoza, al sostener que Quillacas-
Asanaques no era un solo señorío, sino dos distintos. Según Espinoza (2003), los
Aullagas Uruquillas y los Urus serian los remanentes de una poblacion anterior a una
invasión de los Aymaras representados por los Quillacas Azanaques, Sevaruyos y
Huacarapis. El espacio ocupado por los Quillacas comprendía una franja ancha que
cubria de esta a oeste, los salares de Coipasa y Uyuni, hasta las estribaciones de la
cordillera de los Asanaques.

46
 Al Sur del departamento de Oruro, está
ubicado el milenario “Salinas”, poblado incluso
más antiguo que la Alta Tierra de los Urus, ya
que su fundación data de antes de 1600. Una
de sus características territoriales es, que está
próximo al hermoso Salar de Thunupa, es un
lugar enigmático donde para muchos nace el
grano de oro, cultivo que se descubrió hace
más de 7.000 años y es considerada un
alimento sagrado por los pueblos originarios de
Salinas, como lo fue para la cultura milenaria Killaka- Aullagas Urukillas. Salinas en el
pasado histórico se denominaba Ayllu Kulli.
Durante la época de la colonia, los españoles construyeron en Salinas un ingenio
minero que en la actualidad sus ruinas aún están de pie.
Acorde a la organización de los Departamentos y Provincias realizada por el Congreso
Nacional de Bolivia, el 16 de octubre de 1903, se sancionó una Ley creando la Provincia
Eduardo Avaroa, de la cual Salinas fue su Segunda Sección Municipal.
Aproximadamente un año más tarde, el 13 de Octubre de 1994, en sesión preparatorio
presidida por el munícipe Manuel García Flores, la Comisión de Constitución calificó
credenciales de los Honorables Munícipes aprobándose objetivamente como presidente
a José María Yapari, Vice-presidente Manuel García, Secretario Guillermo Bueno,
además, Manuel María Flores. Después de un cuarto intermedio se procedió a la
elección, mediante voto secreto, de la primera Junta Municipal, Consejo Consultivo o
Cooperación. Esta fue la máxima autoridad del pueblo y su función era normar y
fiscalizar.
La Villa Salinas de Garci Mendoza, la ciudad del capitán español José Gutiérrez de
Garci Mendoza y los nobles de Castilla fue fundada en 1604 por dicho capitán al pie de
los cerros San Pedro, San Pablo y Kjancha. En el siglo XVII, su población alcanzó a
8.000 habitantes, asimismo contaba con la construcción de un gran ingenio con 40
hornos calcinadores, siendo paso obligado desde Arica a Sucre y viceversa.
Creada la República, Salinas pasó a formar parte de la provincia Paria, cuya capital fue
Villa Poopó. En Salinas de Garci Mendoza se organizaron las primeras casas
comerciales, cada una de ellas ubicadas en la plaza principal y otras en la calle Sucre,
la vía comercial más activa de la Villa.
A partir del 8 de noviembre de ese año, asumió Claudio López como alcalde, desde
entonces el Municipio tuvo su burgomaestre electo democráticamente. Por Ley del 13
de octubre de 1941, durante la gestión presidencial de Enrique Peñaranda y gracias a la
ardua gestión de Carlos Barrientos, Apolinar Paz García, Donato Ignacio Tito y Abel
Leyes B. por entonces diputado nacional de la Provincia Eduardo Avaroa, se creó la
Provincia Ladislao Cabrera.

47
El 23 de marzo de 1942 se inauguró oficialmente la nueva Provincia con mucha
satisfacción y presencia de personalidades del Gobierno Central como el diputado
proyectista de la mencionada Ley. A partir de esa fecha la nueva Provincia empieza a
marchar ascendentemente con una visión más orgánica. En la inauguración de la
Provincia figura la personalidad de Donato Ignacio Tito como Honorable Alcalde
Municipal y Carlos Barrientos como el primer Subprefecto de la Provincia. Cuando
Salinas era parte de la Provincia Avaroa, varias fueron las tentativas para constituirse
en una nueva Provincia y las primeras gestiones realizadas en este sentido no
alcanzaron el objetivo perseguido por la indiferencia de algunos Senadores y Diputados
por Oruro. También se tuvo la resistencia manifestada por algunos representantes de
Avaroa, que creían mermar los derechos y prerrogativas de la primera sección al dar
nacimiento a la nueva Provincia. Existen documentos relacionados con este proceso,
desde el año 1929, donde se lanzó la primera iniciativa por el H. Diputado Orureño
René Rengel dando el nombre de Jorge Oblitas a la provincia en formación, que
después de una larga gestión ha quedado sin fruto. Nuevamente surgió esta iniciativa
apoyado por el conocido historiador y representante por Oruro León M. Loza, quien
presentó el proyecto de Ley de creación de la Provincia Donato Vásquez, cuya
jurisdicción comprendía los pueblos de la Segunda Sección de la Provincia Avaroa, que
lleva el nombre de Salinas de Garci Mendoza, habiendo iniciado solamente las primeras
gestiones del proceso administrativo.
Posteriormente los diputados Justo Quevedo y Moisés Vásquez presentaron otro
proyecto de creación de la provincia Soria Galvarro, iniciativo que dio origen a la
formación del respectivo proceso administrativo, pero tampoco pudo prosperar debido a
problemas internacionales que se estaban iniciando en el Paraguay. En 1935 surge otra
vez la iniciativa de constituir una delegación ante el Presidente Cnl. Germán Busch,
para solicitar la creación de la nueva Provincia y que esta además llevara su nombre.
Lamentablemente cuando la comisión se hallaba en la ciudad de Oruro, se supo del
trágico deceso del mandatario, habiendo quedado una vez más postergado el anhelo de
los interesados.
Nuevamente se hicieron sucesivas representaciones ante el Gobierno Central,
asesorados por el H. Diputado de la Provincia Avaroa, Abel Leyes, con quien se hizo
posible el dictamen legal del Decreto Ley del 13 de Octubre de 1941, con la creación de
la nueva provincia del con el nombre de Ladislao Cabrera, al año siguiente el 23 de
marzo de 1942 fue inaugurado oficialmente, llevado su capital el nombre de Salinas de
Garci Mendoza.
Contemporáneamente, el Municipio antes del dictamen de la Ley de Participación
Popular contaba solo con recursos propios, debiendo las personas mayores asumir la
realización de algunas obras en beneficio del Municipio. En el segundo trimestre de
1994, cuando los Municipios ya contaban con recursos; en Salinas se procedió a
atender requerimientos más urgentes.
El 04 de enero de 2021, es un día histórico para las naciones y pueblos indígenas de
Bolivia y lo es más, para el pueblo de Salinas de Garci Mendoza del departamento de
Oruro, que después de 10 años de lucha inclaudicable por constituir su autogobierno,
finalmente, se instaura el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de
Salinas (GAIOC), con la posesión de sus nuevas autoridades, quienes serán

48
responsables de la administración y gestión pública intercultural en su territorio, de
acuerdo a sus normas y procedimientos propios establecidos en su Estatuto
Autonómico.
Salinas se constituye en la cuarta Autonomía Indígena Originario Campesina (AIOC) del
país, después de Charagua Iyambae en el departamento de Santa Cruz, Raqaypampa
en Cochabamba, asimismo, se convierte en la segunda autonomía indígena en el
departamento de Oruro, luego de Uru chipaya.

Es propicio hacer un recuento de los hitos más importantes por los que tuvo que
atravesar este proceso autonómico a lo largo de una década, si bien este trayecto ha
sido sinuoso, burocrático, con disensos y consensos, al final, las autoridades originarias
de las markas, ayllus y comunidades de la autonomía indígena de Salinas, han decidido
colectivamente impulsar cuesta arriba su demanda de autonomía hasta concretarla.
Recordar que la GAIOCSA, inició su proceso autonómico el 06 de diciembre de 2009,
cuando participó junto a otros pueblos indígenas de 10 municipios del país, en el primer
Referéndum de Conversión y obtuvo una votación favorable por parte de la población,
en la que el 75.09%, optó por dejar de ser Gobierno Autónomo Municipal para
convertirse en Autonomía Indígena Originaria Campesina.

49
El 28 de marzo de
2018, Salinas presentó
al Tribunal
Constitucional
Plurinacional (TCP) su
Proyecto de Estatuto
Autonómico, solicitando
el control previo de
constitucionalidad, el
cual fue admitido por el
TCP el 17 de abril de
2018, según data el
Expediente: 23253-
2018-47-CEA.

Bastaron 5 meses y 14 días, para que el TCP emitiera la Declaración Constitucional

Plurinacional 0079/2018 de 12 de septiembre de 2018, del Estatuto Autonómico de
Salinas, correlativa a la DCP 0064/2018 de 03 de agosto de 2018, siendo la única
autonomía indígena hasta el momento, que obtuvo su Declaración Constitucional Plena
en los plazos relativamente establecidos, a diferencia de otros procesos autonómicos,
en los cuales han transcurrido años para obtener la compatibilidad constitucional de su
norma básica.

El 26 de mayo de 2019, Salinas vuelve a vivir un momento importante en

esta travesía de poder consolidar un derecho constitucional como es el
tener un gobierno propio, fecha en la se llevó a cabo el segundo
Referéndum y esta vez era para consultar a la ciudadanía si estaba de
acuerdo con la aprobación del Estatuto de la AIOC de Salinas, teniendo
nuevamente resultados favorables para el proceso y el cual fue aprobado
con el 51.8% de la votación.

50
El 11 de agosto de 2020, el Tribunal Electoral
Departamental de Oruro, hizo la entrega
correspondiente de los Credenciales a las autoridades
electas de acuerdo a sus normas y procedimientos
propios, para constituir el nuevo Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesino de Salinas.

Finalment
e, el lunes 04 de enero, en un memorable
acto en el que participaron autoridades
originarias de la AIOC Salinas y el
Viceministro de Autonomías, David
Pérez, se posesionaron 10 nuevas
autoridades del Órgano Ejecutivo del
GAIOC: 1 Qulqi Kamachi, representada
por Emilio Aguilar Choque, que es una
especie de Máxima Autoridad Ejecutiva
de la Entidad Territorial Autónoma y que
tiene la responsabilidad de recepción,
distribución y control de los recursos financieros, además, de fungir como representante
ante el Nivel Central del Estado; asimismo, se posesionaron 9 Qulqi Apnaqiri, quienes
son responsables de la Unidad Territorial Descentralizada (UTD), que tendrán la función
de administrar y ejecutar los recursos económicos en cada UTD.
De esta forma, Salinas empieza a escribir una nueva historia en el ejercicio e
implementación de la autonomía indígena en el Estado Plurinacional, en donde el
ejercicio del poder, es comunitario; en la que su visión de desarrollo es acorde a su
cosmovisión y su propia realidad; y donde la autodeterminación precederá para erigir
los destinos del nuevo gobierno indígena.

51
En la historia del GAIOC Salinas, Sara Poma Huarachi, es la primera mujer en asumir el
cargo de Qulqi Kamachi, y la segunda autoridad luego de Emilio Aguilar. ¡Un gran logro
para la igualdad de género en la región!

Con base en sus usos y costumbres, las

autoridades originarias de las nueve
unidades territoriales descentralizadas del
Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas (Gaioc-Sa)
eligieron a Sara Poma Huarachi como
nueva Qulqi Kamachi (Máxima Autoridad
Ejecutiva). Bajo estos antecedentes se
desarrolló el Jacha Tantachawi de las
autoridades originarias de las nueve
Unidades Territoriales Descentralizadas
de Salinas (UTDs), instancia en la que se
eligió a la Máxima Autoridad Ejecutiva, a
través de la modalidad de filas.A esa instancia llegaron dos postulantes: Sara Poma
Huarachi y Eloy Nina, ambos representantes de la Unidad Territorial Descentralizada
Kulli Yaretani que por rotación le corresponde la administración. De los dos candidatos
Sara Poma Huarachi fue elegida como Qulqi Kamachi recibiendo el apoyo de 154
autoridades originarias en su fila, mientras Eloy Nina tuvo 53 personas en su fila.

52
Entre los aspectos que encarará en los dos años que dure su gestión está el tema
limítrofe toda vez que es una de las problemáticas que afecta cada año a diferentes
comunidades de Salinas. Asimismo, se encargará de buscar apoyo para los
productores agrícolas que sufrieron pérdidas en el año debido a lluvias y sequía.

Este proceso estuvo monitoreado por el Tribunal Electoral Departamental de Oruro

(TEDO) desde la formulación de la convocatoria hasta la jornada de elección, para la
gestión 2023-2025, con la presencia de autoridades nacionales y los vocales del
Tribunal Electoral Departamental de Oruro, el martes 28 de febrero en el Taypi (capital)
Salinas de Garci Mendoza.
La posesión de Sara Poma es un claro
ejemplo de la riqueza ancestral y
cultural de nuestros pueblos. El
reconocimiento y respeto a la
cosmovisión, la diversidad son valores
fundamentales en el Estado
Plurinacional de Bolivia. Los gobiernos
indígenas originarios campesinos en el
marco de las Autonomías Indígenas
representan un avance en la
consolidación de un Estado
plurinacional y democrático que
reconoce la diversidad y pluralidad de
nuestras culturas y pueblos.

53
 2.1.2. Características generales del territorio.

El Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas, forma parte de

la Provincia Ladislao Cabrera, se halla localizado al sur del Departamento de
Oruro. Esta próximo al majestuoso Volcán y Salar de Thunupa.
Mapa 1. Ubicación GAIOCSA.

La extensión territorial de la GAIOCSA, alcanza una superficie total aproximada de

5.591 km2 (INE).
Asimismo la capital se encuentra a 280 km. de distancia de la ciudad de Oruro.
Cuadro 3. Límites Territoriales
NORTE SUD ESTE OESTE
Municipio de
Municipio Belén de
Municipio Uyuni Pampa Salar Coipasa
Andamarca
Aullagas
Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico territorial,2022

54
 [Link]. Zonas y sistemas de vida.

La zona de vida es una región biogeográfica que está delimitada por parámetros
climáticos como temperatura y precipitaciones, variables fisiográficas como amplitud de
relieve, gran paisaje, variables de suelos como textura y estructura, variables de
vegetación y biodiversidad entre otras, como parte del proceso de diagnóstico se realizó
el estudio que permitirá determinar la aptitud natural de los ecosistemas llamados
“Zonas de Vida”, que constituyen en un conjunto de comunidades organizadas que
forman parte de los componentes de la madre tierra.
Basado en el análisis multicriterio, mediante el método de agrupación de
conglomerados, se fueron agrupando áreas con características similares en función de
las variables empleadas, dando como resultado el Mapa de zonas de vida, cada zona
de vida considera un sistema ecológico que comprende una división natural de clima,
condiciones fisiográficas, edáficas, hídricas, cobertura vegetal y uso de la tierra.

55
 Mapa 2. Zonas y sistemas de vida.

Fuente: INFO SPIE, 2022

Cuadro 4. Características de las zonas de vida

No Descripción Código Área Has.

Dispersa de arbustos y pajonales en sustrato rocoso
de la Puna Sureña subhúmedo, de clima semiárido de
1 verano templado e invierno templado, ZV 232 7056,30
taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociación leptosoles con inclusión cambisoles
Dispersa de herbazales, bofe dales y tholares en
suelos salinos, de clima semiárido de verano templado
2 ZV 258 181769,77
e invierno templado, taxonómicamente los suelos se
clasifican como consociacion solonchaks
Dispersa de pajonales, arbustales y tholares en
3 sustrato rocoso de la Puna Sureña, de clima árido de ZV 274 105124,45
verano templado e
invierno fresco, taxonómicamente los suelos se
clasifican como consociacion leptosoles con inclusión
regosoles

56
 Dispersa en suelos salinos de herbazales y bofedales,
de clima árido de verano templado e invierno fresco,
4 ZV 277 69661,55
taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion leptosoles con inclusión regosoles
Salares, de clima árido de verano templado e invierno
5 fresco, taxonómicamente los suelos se clasifican como ZV 317 52378,66
salares
Matorrales y pajonales en sustrato rocoso de la Puna
Seca a Subhúmeda, de clima semiárido de verano
6 ZV 319 604,66
templado e invierno templado, taxonómicamente los
suelos se clasifican como consociacion solonchaks
Planicies salobres con pajonales, matorrales, tholares
y bofedales de la Puna Seca a Subhúmeda, de clima
7 árido de verano templado e invierno fresco, ZV 366 117417,57
taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion solonchaks
Planicies salobres con pajonales, matorrales, tholares
y bofedales de la Puna Seca a Subhúmeda, de clima
8 semiárido de verano templado e invierno templado, ZV 367 1312,92
taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion solonchaks
Salares, de clima semiárido de verano templado e
9 invierno templado, taxonómicamente los suelos se ZV 398 22403,01
clasifican como salares
Vegetación Geliturbada subnivel de la Puna seca a
subhúmeda, de clima semiárido de verano templado e
10 ZV 414 1419,55
invierno templado, taxonómicamente los suelos se
clasifican como consociacion solonchaks

Fuente: INFO SPIE, 2022

57
 2.1.3. Régimen de Propiedad.

Cuadro 5. Cobertura uso actual de las tierras

Uso de la Tierra Superficie (Ha)

AGRICOLA 53.481,54
Superficie Cultivada de verano 17.855,55
- Superficie sin riego 17.448,44
- Superficie con riego 407,11
Superficie tierras en barbecho 18.920,48
Superficie tierras en descanso 16.705,51
GANADERÍA 4.080,86
Pastos cultivados 24,05
Pastos Naturales 4.056,81
FORESTAL 52,28
Plantaciones Forestales maderables 30,14
Bosques o montes 22,14
NO AGRICOLA 2.248,84
Otras Tierras 2.248,84
TOTAL 59.863,52

Fuente: elaboración en base a PLUS

Cuadro 6. Superficie general del uso de la tierra comunitaria

DETALLE SUPERFICIE %
(KM )
Tierras cultivables 1170,65 2,6
Campos de pastoreo CANAPA 1719,50 25,6
Suelo sin cobertura vegetal 1158,40 38,0
Superficie rocosa e inaccesible 1529,45 33,8
Superficie total de la GAIOCSA 4525,55 100,0
Fuente: Diagnostico Territorial

El uso actual del suelo está determinado por las características de la vegetación,
clima, suelo y topografía, que determinan zonas agroecológicas específicas y por
la capacidad de auto sostenibilidad para la crianza de ganado camélido y ovino;
bajo estas condiciones la GAIOC, presenta dos zonas claramente diferenciadas.

58
La zona ganadera o zona norte, conformada por las UTDs de Concepción de Belén
(Entre Ríos), Challacota (San Miguel), Ucumasi (Pichacani) y parte de San Martín
(Pajcha), se caracteriza por la producción de ganado camélido y ovino, los suelos están
cubiertos con pastos forrajeros, en cojines y granadales.
La presencia de tholares, pajonal y cauchal, plantas que prosperan muy bien en
terrenos salinos y húmedos, esta zona esta irrigada por el río Lacajahuira que mantiene
la humedad del suelo para el desarrollo de la vegetación; el tipo de suelo es franco y
arcilloso, presentado a la vez suelos salinos o collpares que son suelo inundables sin
cobertura vegetal y por otro lado existen los extensos arenales que forman hábitats
específicos que están expuestos a la erosión, donde prosperan muy bien los tholares y
pajonales.

En esta zona, la agricultura es limitada, esporádica puede observarse cultivos de

papa y quinua que son para el autoconsumo y cuya producción no es significativa.

Agroecológicamente, la zona es clasificada como dominio desértico de altura muy

fría pampa, el principal riesgo es el sobre pastoreo que ocasiona que el ganado
arranque las plantas desde la superficie del suelo una y otra vez, al mismo tiempo
el pisoteo perjudica la recuperación y crecimiento de las plantas, ocasionando el
consiguiente decremento de la producción de la biomasa como efecto del manejo
inapropiado de los Campos Nativos de Pastoreo (CANAPAS); por otra parte,
varios sectores son susceptibles de inundarse en años con precipitaciones
pluviales altas, otro de los riesgos es la tala de tholares que exponen el suelo a la
erosión hídrica y eólica.

59
La zona sud o Zona Agrícola se caracteriza por la producción de quinua real (en
mayor escala) y papa (en menor escala), aunque como actividad secundaria se
tiene a la ganadería. En esta zona están situados en las UTDs de San Martín
(Pajcha), Aroma (Sullka II, Chahuara y Mallcoca), Villa Esperanza (Sullka I). Su
particularidad es la presencia de tholares y pajonales, de topografía plana y
ondulada y con presencia de varias colinas; los suelos son franco arcillosos aptos
para el cultivo de la papa y quinua, así como para la producción ganadera.

En la zona agrícola, las UTDs de Salinas (Cora Cora, Huatari, Thunupa y

Esperanza , Yaretani) tienen las mayores extensiones de cultivos de quinua
respecto a los demás. Los suelos de las planicies y laderas están destinados
exclusivamente para el cultivo de la quinua; como actividad secundaria se tiene a
la ganadería. La Comunidad de Jirira se destaca también como productora de
ganado camélido y ovino cuya producción está influenciada por la humedad
proveniente del salar de Uyuni. Los suelos de esta zona son franco-arenosos,
ricos en carbonatos y son aptos para el cultivo de la quinua. Las comunidades de
esta zona efectúan el cultivo de papa en menor escala y solo para el
autoconsumo.
En esta zona también se pude encontrar microclimas con vegetación introducida,
como árboles ornamentales, pero estos microclimas están limitados a extensiones
pequeñas que cuentan con vertientes permanentes que irrigan los cultivos de
hortalizas en pequeñas parcelas que los productores del lugar denominan
“cajones”; los productos cosechados se destinan principalmente para el consumo

60
de la familia. En cuanto al uso de la tierra, los campos nativos de pastoreo
(CANAPA) ocupan el 38% de la superficie de la GAIOC.
La vegetación de estos campos se caracteriza por la presencia de tholares,
canllis, pajonales, gramadales; los suelos sin cobertura vegetal se caracterizan por
ser suelos inundadizos, salinos y arenales ocupan el 25.6% de la superficie.
Saneamiento tierras Tipo de tierra saneada y superficie por año

El saneamiento de tierras en la GAIOC, cuenta con 151.241 predios saneados.

Cuadro 7. Tipo de tierra saneada y superficie por año

Total
Tipo de tierras 2008 2009 2010 2012 2013 2014 general
4.154 11.705 1.226 73.290 59.489 1.376 151.241
Otros
4.154 11.705 1.226 73.290 59.489 1.376 151.241
Total general
Fuente: INRA 2014
Cuadro 8. Tamaño de la propiedad familiar

TAMAÑO DE LA NUMERO DE
PROPIEDAD FAMILIAS
(HAS)
1a5 83
6 a 10 83
11 a 20 111
21 a 30 166
31 a 50 194
51 a 100 831
101 a 150 443
151 a 200 388
201 a 250 194
251 a 300 166
301 a mas 111
TAMAÑO DE LA NUMERO DE
PROPIEDAD FAMILIAS
(HAS)
TOTAL 2770
Fuente: Diagnostico Territorial (2013)
La tenencia de tierra indica que el 831 de los propietarios, posee de 51 a 100 has.,
y 111 familias tienen de 11 a 20 hectáreas, y los que tienen de 201 a 250
hectáreas son 194 familias, mientras que 1468 familias poseen por debajo de 100
ha.

61
 Cuadro 9. Tipo de propiedad

DETALLE PORCENTAJE
Propia 99.0
Prestada 0,5
Alquilada (Al 0,5
partir)
TOTAL 100,0
Fuente: Diagnostico Territorial (2013)
El 99% de los terrenos está ocupado por sus propietarios. Relacionando esto con
la tenencia de títulos de propiedad de las tierras, se puede mencionar que en
algunos casos la tenencia es nominal y no existe un título o documento de
propiedad. El 0,5% de las tierras es prestada y el 0,5% es utilizada “al partir”
(forma de pago es especie), estos dos casos se dan cuando los propietarios
migran a las ciudades o al exterior y las tierras quedan en manos de los familiares
cercanos. Los dueños, en muchos casos, vienen solo en época de la cosecha y el
trabajo se manera asociada. La distribución de la cosecha se calcula en base a los
jornales invertidos en el trabajo.
Cuadro 10. Terrenos con o sin título de propiedad
DETALLE PORCENTAJE
Terrenos con 29,0
titulo 61,0
Terrenos sin 10,0
titulo En
tramite
TOTAL 100,0
Fuente: Diagnostico Territorial (2013)
El 61% de los dueños de las tierras no tienen títulos de propiedad a la falta de
conocimiento sobre gestiones de derecho propietario, otro factor que impide la
tramitación de títulos es el económico. El 29% tiene título de propiedad ya sea
individual o bajo la modalidad de propiedad comunitaria, el 10% está en trámite.
El principal riesgo de la tenencia de propiedad es que las tierras sean invadidas
por sus vecinos o por personas ajenas al no contar con un documento que
demuestre el derecho de propiedad; entonces se ve la necesidad de gestionar los
documentos que puedan probar su derecho propietario y de esta manera evitar
conflictos por la tenencia de terrenos.

Cuadro 11. Propiedad del terreno

PORCENTAJE
DETALLE
Padre 75,0
Madre 25,0
TOTAL 100,0
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)

62
El título de propiedad en gran parte está a nombre de los padres. Los jefes de
familia todavía manejan documentos de los abuelos o tatarabuelos que están
registrados como una sola propiedad, sin embargo, los terrenos ya están divididos
por sus hijos de segunda y tercera generación ocasionando el minifundio, este
fenómeno se arrastra de muchos años atrás. La cantidad de títulos de propiedad a
nombre de las madres es muy bajo, estos casos se dan cuando el padre de familia
falleció muy joven y la tierra ha pasado a nombre de su viuda, solamente en estos
casos y en algunos muy especiales (que son muy pocos) la propiedad está a
nombre de las madres.

Cuadro 12. Origen de la propiedad

DETALLE PORCENTAJE
Herencia 83,0
Dotación 0,00
Compra 0,025
Colonización 8,0
Otros 8,0
TOTAL 100,0
Fuente: Diagnostico territorial (2013)
En la mayor parte de los casos, la propiedad ha sido obtenida por herencia, los hijos
varones son los principales beneficiarios con esta forma de traspaso de tierras mientras
que las mujeres usualmente no reciben tierras como herencia, solo en casos
excepcionales heredan tierras, generalmente cuando en la familia no existen hijos
varones.

63
 2.1.4. Organización territorial y comunitaria.

A continuación se describirá la estructura y la organización territorial establecida al

interior de la GAIOCSA.
La Autonomía Indígena Originario Campesina está organizada por ayllus y/o markas,
Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs). El taypi (centro) del Gobierno
Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas es el centro ancestralmente
reconocido como Salinas de Garci Mendoza.
Cuadro 13. Unidad Territorial Descentralizada (UTD).

N° UTD
1 UCUMASI
2 HUATARI
3 CORA CORA
4 THUNUPA
5 AROMA
6 YARETANI
7 VILLA ESPERANZA
8 CHALLACOTA
9 SAN MARTIN
Fuente: Diagnostico territorial (2022)

64
Cuadro 14. Comunidades de las Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs).

UNIDAD TERRITORIAL
DESCENTRALIZADA Nº COMUNIDADES
(UTD)
1 CAJCHI-CASTILLUMA

2 PITCA - CIRCUTA

3 SOLOJA

4 CACOHOTA

5 LAKAZA

6 CHUSIQUIRE

7 SALLY - SUICUNI

8 FLORIDA

9 CHOCO CHOCO

CORA CORA 10 ORONCOLLO - CARACOLLO

11 SAKANI

12 LAGUA CRUZ

13 PAICORE

14 QUIJINA

15 PASTO DE LOBOS

16 CALLOHALCA

17 ACHOOCO

18 QUERECAYA

19 PISALACA

1 LIPI PUJIO

2 SONTURO

3 CHITE
KULLI YARETANI
4 CHALLUMA

5 CHALLHUA

6 SIHUALACA

65
 7 CATUYO

8 CAJHUATA

9 COCHE WILLKHI

10 CAÑAVICOTA

11 JUPAKOLLO

12 QUITAMALLA

13 TAMBO TAMBILLO

14 JAYU KOTA

15 RODEO

16 JILSTATA

17 PUQUI

1 EXALTACION DE HUMATIA

2 CONCEPCION BELEN

3 CHALLACOTA

4 JARINILLA
CHALLACOTA
5 QUEWAYLLANI

6 CHAÑAVI

7 CHIJLLANI

8 PARCO

1 CHALLAHUANO

2 ORCOYO

3 CIRCUTA

4 CALUYO

UCUMASI 5 PACOLLO

6 COLLCHA

7 TULCASI

8 VILA VILA

9 CAPUYO

66
 10 CHALLUMA

11 TARUYO

12 PARINUYO

13 VICUYO

14 YURITA

15 CHAPICOLLO

16 HUARICASA

17 CERRO BLANCO

18 LIRIMA

19 VILLCUYO

1 COTIMBORA

2 PAPAQUIRI

3 PAYAPUNCUNI

4 AROMA

5 COLLPUMA

6 POZO AL MAR

7 BUENA VISTA

8 JANKULAKA

AROMA 9 SALQUIRI

10 CHIJLLAPATA

11 CHIJLLAVINTO

12 VILAQUE

13 TOLAMAYO

14 CRUCE CHALLVIRI

15 IRUKAWA

16 CUMUTA

17 PAMPA HUTA

PHAJCHA SAN MARTIN 1 VILA VILA

67
 2 CHULUCUMA

3 CATA VINTO

4 ALIANZA

5 SIRCAHUANO

6 CATAVI

7 VIACOLLO

8 JANCO CALA

9 COPASALLI

10 TUNAVI

11 LUPUYO

1 TOCOROMA

2 ALCAYA

3 OTUYO

4 LUCA

5 ALAPAXA

6 VACUYO

7 TAUCA

8 CERRO GRANDE

9 ISBAYA-CARUTA
HUATARI
10 TAYPICOLLO

11 IÑEXA

12 LÍA

13 ACALAYA

14 CHILALO

15 IRANUTA

16 PULCAYA-CONDORIQUIÑA

17 VIROXA

18 HUAYLLUMA

68
 19 YUJA

1 Capura

2 Cotaña

3 Lupuyo

4 Quinsuyo

VILLA ESPERANZA 5 Quiquiruyo

6 Vitoco

7 Playa Verde

8 Pichi Pichi

9 Conduriri

1 JIRIRA

2 CHURACARI

3 COLCAYA

4 COOTA

5 THUNUPA VINTO

6 IRPANI

7 SAITOCO

8 QUIQUISANI

THUNUPA 9 PEÑA BLANCA

10 VITUYO

11 QUIRITANI

12 ANCOYO

13 ROSA PATA

14 JAPUMA

15 PACOCOLLO

16 MARCÁ VINTO

17 SIVINGANI
Fuente: Qulqi Apnaquiris UTDs, GAIOC Salinas, 2022

69
Sistema Descentralizado
La estructura administrativa del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de
Salinas está basada en la administración de Unidades Territoriales Descentralizadas
bajo las autoridades originarias de ayllus y markas, con equivalencia entre hombres y
mujeres, conforme a sus normas y procedimientos propios, participativos,
representativos y comunitarios.
El sistema administrativo del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas es un sistema administrativo descentralizado abierto,
en el que dos o más Unidades Territoriales Descentralizadas en lo administrativo tienen
la posibilidad de asociarse voluntariamente, mancomunarse, con la finalidad de
optimizar el uso de recursos económicos, recursos humanos, su infraestructura y
accesibilidad.
La estructura organizativa según el ESTATUTO AUTONÓMICO DE LA AUTONOMÍA
INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA DE SALINAS se conforma de la siguiente
manera:
I. ORGANO JACH´A TANTACHAWI: Ejerce facultades; Deliberativa,
Fiscalizadora y Legislativa como máxima autoridad del Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas.
II. ORGANO EJECUTIVO: Ejerce facultades ejecutiva y reglamentaria, conformada
por dos instancias:
a) QULQI KAMACHI: Es el responsable de la recepción, distribución y control de los
recursos financiero y el responsable ante el Nivel Central del Estado.
b) QULQI APNAQIRI: Es el responsable de la Unidad Territorial Descentralizada para la
administración y ejecuci Está conformado por autoridades originarias, según normas y
procedimientos propios de las comunidades, Ayllus y Markas originariamente
constituidas en:
CONFORMACIÓN DE JACH´A TANTACHAWI
1. Autoridad de la Comunidad: AUTORIDAD COMUNAL
2. Autoridad del Ayllu: AUTORIDAD ORIGINARIO DEL AYLLU
3. Autoridad de la Marka: AUTORIDAD ORIGINARIA DE LA MARKA
El JACH´A TANTACHAWI tiene las siguientes atribuciones:
1. Legisla para la Autónomía Indígena Originario Campesino de Salinas.
2. Emite resoluciones, pronunciamientos, mandatos, normas y otros.
3. Determina la modificación total o parcial del Estatuto del Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesino de Salinas.

70
4. Emite, deroga, abroga, resoluciones y revoca mandatos de las autoridades en
ejercicio designadas por el Jach’a Tantachawi.
5. Fiscaliza la gestión pública del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas.
6. Recibe, analiza los informes de las autoridades de las UTDs.
7. Evalúa la gestión del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de
Salinas.
8. Sanciona a los miembros del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas en caso de incumplir el mandato del Jach´a Tantachawi, según las normas y
procedimientos propios.
9. Aprueba el Plan de Gestión Territorial Comunitario (PGTC) de acuerdo a las
potencialidades de las UTDs. del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas, garantizando la participación desde la comunidad.
10. Aprueba el ingreso de instituciones públicas, privadas, fundaciones, ONGs y otros,
además realiza el seguimiento, evaluación, la supervisión a las instituciones que
desempeñan actividades dentro la jurisdicción del Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas en coordinación con el nivel central.
11. Aprueba la consulta de buena fe, previa libre e informada sobre los recursos
naturales existentes en el territorio y será de carácter vinculante en coordinación con el
nivel central.
12. Protege la integridad territorial de sus límites de la Autonomía Indígena Originaria
Campesina de Salinas en coordinación con el nivel central.
13. Protege las áreas de reserva, protección de la flora y fauna.
14. Aprueba acciones de protección, cuidado del medio ambiente y la biodiversidad del
ecosistema en coordinación con el nivel central.
15. Aprueba el presupuesto para el Qulqi Kamachi, tanto para inversión como para
funcionamiento en el marco de la legislación vigente.
16. Observa y remite al Tribunal Constitucional Plurinacional para revisión de leyes y
disposiciones contrarias a los intereses de la Autonomía Indígena Originaria de Salinas.
17. A partir de los ayllus y markas, ejerce la fiscalización de la administración técnica
financiera de la unidad territorial descentralizada.
18. Otras delegadas por el Jacha Tantachawi.

71
CONSEJO SUPREMO DE
GOBIERNO.
El Consejo Supremo del Gobierno
Originario está conformado por
Autoridades Originarias de Markas y
Ayllus representadas por hombres y
mujeres:
1. Autoridad Originaria Ucumasi
2. Autoridad Originaria Aroma
3. Autoridad Originaria Phajcha San Martin
4. Autoridad Originaria Challacota
5. Autoridad Originaria Kulli Yaretani
6. Autoridad Originaria Huatari
7. Autoridad Originaria Cora Cora
8. Autoridad Originaria Thunupa
9. Autoridad Originaria Villa Esperanza.
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO.
1. Convocar al Jach´a Tantachawi de acuerdo a normas y procedimientos propios.
2. Conforma a su directiva y comisión de trabajo de acuerdo al reglamento.
3. Velar el cumplimiento del mandato del Jach´a Tantachawi.
4. Cumplir y hacer cumplir el estatuto de Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas.
5. Elaborar y aprobar su reglamento interno.
6. Coordinar con el Qulqi Kamachi la administración técnica financiera del Gobierno
Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas.
7. Representante político territorial del Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas, ante todas las instituciones públicas privadas nacionales
internacionales.
CONFORMACIÓN DE DIRECCIÓN Y COMISIONES.
I. El Consejo Supremo del Gobierno elige un Jach´a Mallku sujeto a reglamento
interno.
II. El Consejo Supremo de Gobierno cuenta con tres comisiones política,
económica y social - productiva, autonómica; las mismas que quedaran sujetas al
reglamento interno.

72
 2.1.5. Unidades socioculturales.

Mapa 3. Descripción de Unidades Socioculturales.

Fuente: Info Spie, 2022

Cuadro 15. Descripción de las Unidades socioculturales

UNIDAD DESCRIPCIÓN
Comunidades Agrupación social que comparte Territorios Indígena Originario Campesinos (TIOC)
Indígenas asentados en tierras bajas con una titulación colectiva, sus actividades productivas son
de agricultura, ganadería de pequeña escala y aprovechamiento de productos
maderables y no maderables del bosque, así como la caza y pesca.
Comunidades Hace referencia a los habitantes de una cierta región, nación o país. Estos habitantes
Originarias constituyen una comunidad ya que comparten una misma cultura.
Interculturales Apunta a describir la interacción entre dos o más culturas de un modo horizontal y sinérgico.
Esto supone que ninguno de los conjuntos se encuentra por encima de otro, una
condición que favorece la
integración y la convivencia armonica de todos los individuos.
Fuente: INE, 2012

73
 2.1.6. Red de organizaciones públicas y privadas.

a) Instituciones funcionales

Las instituciones del Estado Central y Departamental que interactúan en la

GAIOCSA se presentan en el siguiente cuadro.

Cuadro 16. Instituciones Nacionales y Departamentales

INSTITUCIÓN FUNCIÓN TIPO DE ACTOR

Coordinadora La CONAIOC es una instancia de
Nacional de coordinación del proceso de la
Autonomías autonomía indígena de los pueblos
Indígenas indígena originario campesinos, en Publico
Originarias la perspectiva de fortalecer el
Campesinas autogobierno y la libre
CONAIOC determinación.
Organizar, administrar y ejecutar los
procesos electorales y proclamar sus
resultados; organizar y administrar el
Registro Civil y el Padrón Electoral, y
garantizar que el sufragio se ejercite
OEP Organo efectivamente para que ciudadanas
Electoral y ciudadanos ejerzan sus “derechos Publico
Plurinacional a participar libremente en la
formación del poder político,
directamente o por medio de sus
representantes, y de manera
individual o colectiva”. (Arts. 26 y
208, CPE)
Coordinar y promover la
construcción y fortalecimiento del
Estado Plurinacional Comunitario y
Autonómico, implementando
mecanismos de coordinación y
articulación político administrativa de
Viceministerio de la Presidencia con el Gabinete
Publico
Autonomías Ministerial, con los Otros Órganos
del Estado y con las Entidades
Territoriales Autónomas,
garantizando la participación de los
movimientos sociales, la sociedad
civil y los pueblos indígenas y
originarios.
Fondo de Inversión Institución pública descentralizada
Publico
Productiva y Social que contribuye en la implementación
74
(FPS) de la estrategia boliviana de
reducción de pobreza.
Prestación de asistencia técnica,
Ministerio de capacitación e inversión en
Desarrollo Rural y proyectos y planes de negocio para Publico
Tierras (MDRyT) emprendimientos económicos del
rubro Camélidos.
Servicio Nacional
de Sanidad
Agropecuaria e Asesoramiento técnico en sanidad
Publico
Inocuidad animal e inocuidad alimentaria.
Alimentaria
(SENASAG)
Encargadas de llevar la
administración y registro de datos
civiles de la población de la
Mancomunidad y acciones
Oficialías de
operativas de registro y extensión de Publico
Registro Civil
certificados de nacimiento,
reconocimiento de hijos,
matrimonios, certificados de
defunción, etc.
INSTITUCIÓN FUNCIÓN
Mancomunidad En relación a la asociatividad
Privado
AZANAKE productiva.
Promover, estimular y coordinar la
construcción colectiva del desarrollo
productivo, humano, social,
económico, territorial, y la protección
de los principios derechos y deberes
para mejorar el bienestar y calidad
de vida de la población,
Gobierno Autónomo suministrando a los sectores,
Departamental de mediante la ejecución de proyectos y Publico
Oruro programas de una manera oportuna,
eficiente, equitativa y con calidad
según competencias que determine
la ley con el uso eficiente y
transparente de los recursos
públicos en alianza con la iniciativa
privada, facilitando nuevos procesos
productivos.
Responsable de llevar adelante el
Dirección Distrital cumplimiento de la política sectorial
Publico
de Educación de educación en el territorio de la
Mancomunidad.

75
 Institución responsable de llevar
adelante el cumplimiento de la
política sectorial de salud y su
SEDES operatividad en cuanto a Publico
cumplimiento del Plan Estratégico de
Salud en el territorio de la
Mancomunidad.
Servicio
Brindar servicios de asesoramiento,
Departamental de
asistencia técnica y capacitación en
Agricultura y Publico
proyectos productivos
Ganadería
agropecuarios.
(SEDAG)
Unidad de Cultura y Asesoramiento técnico en temas
Publico
Turismo turísticos y culturales.
Servicio de
Fortalecimiento a los municipios en
Fortalecimiento
temas de desarrollo económico Publico
Municipal y
comunitario.
Comunitario
Secretaria
Prestar asistencia técnica para la
Departamental de
preservación de recursos naturales y Publico
Recursos Naturales
el medio ambiente.
y Madre Tierra.
Gestión Publico Intercultural en las
GAIOC Salinas Unidades Territoriales Publico
Descentralizadas (UTDs)
Fuente: Diagnostico Territorial , 2021

76
 b) Entidades no gubernamentales

Así mismo se identificó la presencia de Fundaciones y Organizaciones No

Gubernamentales (ONG’s), las cuáles realizan actividades en diferentes áreas
dentro el territorio de la GAIOCSA.

Cuadro 17. Fundaciones y ONGs

INSTITUCIÓN ÁREA TIPO DE ACTOR

FAUTAPO Desarrollo Productivo ONG
VISIÓN MUNDIAL Educación ONG
SAVE THE CHILDREN Educación ONG
Asociación de Promotores en
Salud Rural Salud ONG
APROSAR
SEDEM Salud ONG
PROIMPA Semillas ONG
SSPAM Salud ONG
ONG RUSIA Salud ONG
Desarrollo Territorial y
IICA actividad ONG
agropecuaria.
Organización de las Cooperación
ONU
Naciones Unidas Internacional
Fuente: Diagnostico Territorial 2022.

c) Actores sociales y productivos

Identifica a los principales actores sociales y productivos que tiene presencia en el

territorio y menciona las capacidades para la implementación del Plan de Gestión
Territorial Comunitario PGTC. Se identifican además los escenarios de
coordinación existentes entre los actores, y otros nuevos a ser establecidos, para
facilitar la implementación de las acciones del plan.

77
 C.1) Actores sociales

Unidades Territorial Descentralizada (UTDs)

Las Unidades Territoriales Descentralizadas esta representadas por autoridades
originarias y comunidades a continuación se describe:

Cuadro 18. Unidades Territoriales Descentralizada de la GAIOCSA

N° UTD TIPO DE ACTOR

1 UCUMASI SOCIAL
2 HUATARI SOCIAL
3 CORA CORA SOCIAL
4 THUNUPA SOCIAL
5 SALINAS SOCIAL
6 AROMA SOCIAL
7 YARETANI SOCIAL
8 VILLA ESPERANZA SOCIAL
9 CHALLACOTA SOCIAL
10 SAN MARTIN SOCIAL
Fuente: Diagnostico Territorial 2022.

d) Actores productivos

Se identificó la existencia de las siguientes instituciones productivas.

Cuadro 19. Instituciones productivas

INSTITUCIÓN TIPO DE
SECTOR COBERTURA
/ORGANIZACION ACTOR
Comunidades
Productoras de
Productores de
Quinua Real y GAIOCSA Privado
quinua
Camélidos
COPROQUIRC.
Comunidades
Productoras de Quinua Productores de
Natural del Ayllu Cora quinua, GAIOCSA Privado
Cora Camélidos y camélidos.
Turismo

78
COPROQUINACCT.

Asociación Integral de
Productores de
Productores Orgánicos GAIOCSA Privado
quinua
ASIPO
Asociación de
Productores de Productores de
Quinua Biológica y quinua GAIOCSA Privado
Camélidos biológica.
APROQUIBICA
Productores de Quinua Productores de
Camélidos Ayllu Sullka quinua, GAIOCSA Privado
PQC-AS. camélidos.
Asociación de
Productores de Productores de
Quinua Natural y quinua, GAIOCSA Privado
Camélidos camélidos.
APROQUINCA
Asociación de
Productores de
Productores de Quinua GAIOCSA Privado
quinua.
Salinas APQUISA
Asociación de
Productores de
Productores de Quinua quinua GAIOCSA Privado
Orgánica y Camélidos orgánica,
Quinua
(produce
turrones de
quinua,
Asociación de Mujeres
pipocas con
Productoras de GAIOCSA Privado
miel, glaseado
Ucumasi (AMPRODUC)
de quinua y
chocolate, y
variada
repostería.)
Viroxa APQUIOCAVIR. camélidos. Privado
Asociación de
Productores
Productores de
Biológicos de Quinua
quinua
Natural y GAIOCSA Privado
orgánica,
Camélidos en Serranías
camélidos.
Chilalo
APROBQUINCSE,
Productores de
COPROQUINAC GAIOCSA Privado
quinua.

79
 Asociación Integral
Multidisciplinario Pitca Productores de
GAIOCSA Privado
Circuta quinua.
AIMUPIC
Asociación Centro
Técnico
Productores y
Agrícola Líder de la
procesadores GAIOCSA Privado
Quinua
de quinua
Natural
ACETALQUINAC
Asociación de
Productores Productores y
Ecológicos de Quinua procesadores GAIOCSA Privado
Certificada de quinua
APREQC
Productores
Asociación Integral
y
Multidisciplinario de
procesadores GAIOCSA Privado
Productores de Quinua
de quinua,
y Camélidos AIMPQC
camélidos.
Asociación Integral de
Productores de
Productores de
Camélidos y
quinua, GAIOCSA Privado
Quinua San Martín
camélidos.
AIPROCAMQ-SAN
MARTIN
Asociación de
Productores de Productores de
GAIOCSA Privado
Quinua Real Yaretani quinua.
APROQUIRI
Productores de
APOUT GAIOCSA Privado
quinua
Productores de
APROQUI GAIOCSA Privado
quinua.
Camélidos
Organización de
(tejidos de
Mujeres
fibras
Emprendedoras en
procesadas de GAIOCSA Social
Tejidos y Artesanías de
manera natural
la Marka Aroma
y diseños
(OMETAMA)
diversos)
Repostería y
Centro de Madres 23 de
otras GAIOCSA Social
Julio
actividades
Fuente: Diagnostico Territorial,2022.

80
 2.1.7. Categorización de Centros Poblados.

La proyección espacial del crecimiento de la mancha urbana al 2020, muestra una tasa
de incremento de 2,28 % anual desde el año 2001 al 2012 según INE, con una
tendencia de crecimiento urbano bajo, que se mantiene estable en los últimos años. Se
definen nuevos ejes de crecimiento centros poblados hacia el sur y hacia el norte con
asentamientos de características rurales y agrícolas.
Por lo tanto, las políticas de desarrollo territorial están orientadas a partir de esta
realidad actual y pretende mejorar las condiciones de vida de los centros poblados, con
mejor conectividad, respetuosa de su medioambiente e integradora en beneficio de sus
habitantes y las actividades que en ella se impulsen.
La identificación de las áreas de expansión, permitirán la aplicación de programas y
proyectos enfocados a establecer una ocupación adecuada del territorio, y un
aprovechamiento del suelo en función de sus potencialidades.
Mediante la armonización de la planificación, como fines y resultados se muestra una
adecuada caracterización de los centros poblados de acuerdo al número de población
que habitan en los mismos, tal como se establece en el cuadro siguiente.

81
 Cuadro 20. Categorización de centros poblados

Nº Comunidad Población Población Estado Jerarquización

2012 2020 Poblacional 2020
1 Acalaya 62 76 Población rural (<2 000 hab..)
2 Achoco 30 37 Población rural (<2 000 hab.)
3 Alapaxa 53 65 Población rural (<2 000 hab.)
4 Alcaya 40 49 Población rural (<2 000 hab.)
5 Alianza 82 101 Población rural (<2 000 hab.)
6 Ancoyo 123 151 Población rural (<2 000 hab.)
7 Aroma 115 141 Población rural (<2 000 hab.)
8 Buena Vista 175 215 Población rural (<2 000 hab.)
9 Cañavicota 69 85 Población rural (<2 000 hab.)
10 Cacohota 183 225 Población rural (<2 000 hab.)
11 Cajchi Castilluma 49 60 Población rural (<2 000 hab.)
12 Cajuata 67 82 Población rural (<2 000 hab.)
13 Callohalca 109 134 Población rural (<2 000 hab.)
14 Caluyo 24 29 Población rural (<2 000 hab.)
15 Capura 110 135 Población rural (<2 000 hab.)
16 Capuyo 198 243 Población rural (<2 000 hab.)
17 Catavi 72 88 Población rural (<2 000 hab.)
18 Catavinto 67 82 Población rural (<2 000 hab.)
19 Catuyo 196 241 Población rural (<2 000 hab.)
20 Cerro Grande 191 235 Población rural (<2 000 hab.)
21 Challacota 184 226 Población rural (<2 000 hab.)
22 Challahuano 55 68 Población rural (<2 000 hab.)
23 Challgua 146 179 Población rural (<2 000 hab.)
24 Challuma 96 118 Población rural (<2 000 hab.)
25 Challuma 193 237 Población rural (<2 000 hab.)
26 Chapicollo 122 150 Población rural (<2 000 hab.)
27 Chijlla Vinto 71 87 Población rural (<2 000 hab.)
28 Chijllapata 50 61 Población rural (<2 000 hab.)
29 Chilalo 71 87 Población rural (<2 000 hab.)
30 Chiquiruyo 77 95 Población rural (<2 000 hab.)
31 Choco Choco 80 98 Población rural (<2 000 hab.)
32 Choco Choco 58 71 Población rural (<2 000 hab.)
33 Chullucuma 80 98 Población rural (<2 000 hab.)
34 Churacari 76 93 Población rural (<2 000 hab.)
35 Chusiquire 82 101 Población rural (<2 000 hab.)
82
36 Coche Willkhi 111 136 Población rural (<2 000 hab.)
37 Colcaya 41 50 Población rural (<2 000 hab.)

38 Colcha 19 23 Población rural (<2 000 hab.)

39 Colcha 105 129 Población rural (<2 000 hab.)

40 Collpuma 64 79 Población rural (<2 000 hab.)

41 Concepcion De Belen 148 182 Población rural (<2 000 hab.)

42 Condoriquiña 24 29 Población rural (<2 000 hab.)

43 Copasalli 105 129 Población rural (<2 000 hab.)

44 Cotaña 73 90 Población rural (<2 000 hab.)

45 Cruce Challviri 52 64 Población rural (<2 000 hab.)

46 Cumuta 9 11 Población rural (<2 000 hab.)

47 Cutimbora 43 53 Población rural (<2 000 hab.)

48 Exaltacion Humatia 137 168 Población rural (<2 000 hab.)

49 Florida 153 188 Población rural (<2 000 hab.)

50 Huari Khasa 91 112 Población rural (<2 000 hab.)

51 Huaylluma 13 16 Población rural (<2 000 hab.)

52 Inexa Taypicollo 69 85 Población rural (<2 000 hab.)

53 Iranuta 5 6 Población rural (<2 000 hab.)

54 Irocahua 30 37 Población rural (<2 000 hab.)

55 Irpani 89 109 Población rural (<2 000 hab.)

56 Isbaya Caruta 46 56 Población rural (<2 000 hab.)

57 Jankho Kollo - Cerro 74 91 Población rural (<2 000 hab.)

Blanco
58 Jankokhala 48 59 Población rural (<2 000 hab.)

59 Jankolaka 14 17 Población rural (<2 000 hab.)

60 Japuma 17 21 Población rural (<2 000 hab.)

61 Jarinilla 107 131 Población rural (<2 000 hab.)

62 Jayocota 118 145 Población rural (<2 000 hab.)

63 Jilstata 55 68 Población rural (<2 000 hab.)

64 Jirira 109 134 Población rural (<2 000 hab.)

65 Jupacollo 120 147 Población rural (<2 000 hab.)

66 Lagua Cruz 16 20 Población rural (<2 000 hab.)

83
67 Lakasa 99 122 Población rural (<2 000 hab.)

68 Lia 63 77 Población rural (<2 000 hab.)

69 Lipipujio 64 79 Población rural (<2 000 hab.)

70 Lirima 87 107 Población rural (<2 000 hab.)

71 Luca 131 161 Población rural (<2 000 hab.)

72 Lupuyo 237 291 Población rural (<2 000 hab.)

73 Marca Vinto 44 54 Población rural (<2 000 hab.)

74 Orcoyo 80 98 Población rural (<2 000 hab.)

75 Oroncollo 63 77 Población rural (<2 000 hab.)

76 Otuyo 183 225 Población rural (<2 000 hab.)

77 Pacocollo 80 98 Población rural (<2 000 hab.)

78 Pacollo 42 52 Población rural (<2 000 hab.)

79 Paicore 91 112 Población rural (<2 000 hab.)

80 Pampahuta 50 61 Población rural (<2 000 hab.)
81 Papaquiri 34 42 Población rural (<2 000 hab.)
82 Parco 31 38 Población rural (<2 000 hab.)
83 Parinuyo 251 308 Población rural (<2 000 hab.)
84 Pasto De Lobos 87 107 Población rural (<2 000 hab.)
85 Paya Pumcuni 19 23 Población rural (<2 000 hab.)
86 Peña Blanca 54 66 Población rural (<2 000 hab.)
87 Pisalaca 28 34 Población rural (<2 000 hab.)
88 Pitca Circuta 149 183 Población rural (<2 000 hab.)
89 Playa Verde 126 155 Población rural (<2 000 hab.)
90 Pozo Al Mar 142 174 Población rural (<2 000 hab.)
91 Pulcaya 11 14 Población rural (<2 000 hab.)
92 Puqui 274 336 Población rural (<2 000 hab.)
93 Querecaya 9 11 Población rural (<2 000 hab.)
94 Quewayllani 81 99 Población rural (<2 000 hab.)
95 Quijina 61 75 Población rural (<2 000 hab.)
96 Quinsuyo 117 144 Población rural (<2 000 hab.)
97 Quiquisani 17 21 Población rural (<2 000 hab.)
98 Quiritani 6 7 Población rural (<2 000 hab.)
99 Quitamalla 29 36 Población rural (<2 000 hab.)
100 Rodeo 80 98 Población rural (<2 000 hab.)
101 Rosa Pata 22 27 Población rural (<2 000 hab.)
102 Sakani 38 47 Población rural (<2 000 hab.)

84
103 Salinas De Garci 593 728 Población rural (<2 000 hab.)
Mendoza
104 Sallisuycuni 134 165 Población rural (<2 000 hab.)
105 Salquiri 65 80 Población rural (<2 000 hab.)
106 San Martin 38 47 Población rural (<2 000 hab.)
107 Saytoco 104 128 Población rural (<2 000 hab.)
108 Sighualaca 172 211 Población rural (<2 000 hab.)
109 Sircahuano 27 33 Población rural (<2 000 hab.)
110 Sircuta 34 42 Población rural (<2 000 hab.)
111 Soloja 89 109 Población rural (<2 000 hab.)
112 Sonturo 95 117 Población rural (<2 000 hab.)
113 Tambo Tambillo 137 168 Población rural (<2 000 hab.)
114 Taruyo 78 96 Población rural (<2 000 hab.)
115 Tauca 65 80 Población rural (<2 000 hab.)
116 Taypicollo 61 75 Población rural (<2 000 hab.)
117 Thunupa Vinto 36 44 Población rural (<2 000 hab.)
118 Tocoroma 23 28 Población rural (<2 000 hab.)
119 Tolamayo 131 161 Población rural (<2 000 hab.)
120 Tulcasi 126 155 Población rural (<2 000 hab.)
121 Tunavi 94 115 Población rural (<2 000 hab.)
122 Ucumasi 133 163 Población rural (<2 000 hab.)
123 Vacuyo 49 60 Población rural (<2 000 hab.)
124 Viacollo 53 65 Población rural (<2 000 hab.)
125 Vicuyo 51 63 Población rural (<2 000 hab.)
126 Vila Vila 104 128 Población rural (<2 000 hab.)
127 Vila Vila 45 55 Población rural (<2 000 hab.)
128 Vilaque 21 26 Población rural (<2 000 hab.)
129 Vilcuyo 213 262 Población rural (<2 000 hab.)
130 Viroxa 102 125 Población rural (<2 000 hab.)
131 Vitoco 50 61 Población rural (<2 000 hab.)
132 Vituyo 76 93 Población rural (<2 000 hab.)
133 Yuja 31 38 Población rural (<2 000 hab.)
134 Yurita 242 297 Población rural (<2 000 hab.)
11813 14507
TOTAL

Fuente: Elaboración propia,2012.

85
Los centros poblados cumplen una tasa de crecimiento que pueda mostrar el cambio en
la categorización y jerarquización de centros, pues estos asentamientos tienen un lento
proceso de formación donde las viviendas se encuentran dispersas, solo cuentan con
baja cobertura de servicios básicos y en algunos sectores con asentamientos humanos
significativos y diseminados a lo largo de sus vías principales, sin embargo se hallan
estratégicamente ubicados en todo el territorio; cobertura en educativa, salud,
intercambio comercial, abastecimiento de servicios hacia los demás centros poblados
que formen parte de su área de influencia.

86
 2.2. GOBIERNO COMUNITARIO

2.2.1. Roles y Funciones de la GAIOC Salinas.

La Autonomía Indígena Originaria Campesina de Salinas de acuerdo a su estructura

tiene los siguientes roles y funciones:
I. ORGANO JACH´A TANTACHAWI: Ejerce facultades; Deliberativa,
Fiscalizadora y Legislativa como máxima autoridad del Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas.
II. ORGANO EJECUTIVO: Ejerce facultades ejecutiva y reglamentaria, conformada
por dos instancias:
a) QULQI KAMACHI: Es el responsable de la recepción, distribución y control de los
recursos financiero y el responsable ante el Nivel Central del Estado.
b) QULQI APNAQIRI: Es el responsable de la Unidad Territorial Descentralizada para la
administración y ejecución está conformado por autoridades originarias, según normas
y procedimientos propios de las comunidades, Ayllus y Markas originariamente
constituidas en:
CONFORMACIÓN DE JACH´A TANTACHAWI
1. Autoridad de la Comunidad: AUTORIDAD COMUNAL
2. Autoridad del Ayllu: AUTORIDAD ORIGINARIO DEL AYLLU
3. Autoridad de la Marka: AUTORIDAD ORIGINARIA DE LA MARKA
El JACH´A TANTACHAWI tiene las siguientes atribuciones:
1. Legisla para la Autónomía Indígena Originario Campesino de Salinas.
2. Emite resoluciones, pronunciamientos, mandatos, normas y otros.

87
3. Determina la modificación total o parcial del Estatuto del Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesino de Salinas.
4. Emite, deroga, abroga, resoluciones y revoca mandatos de las autoridades en
ejercicio designadas por el Jach’a Tantachawi.
5. Fiscaliza la gestión pública del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas.
6. Recibe, analiza los informes de las autoridades de las UTDs.
7. Evalúa la gestión del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de
Salinas.
8. Sanciona a los miembros del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas en caso de incumplir el mandato del Jach´a Tantachawi, según las normas y
procedimientos propios.
9. Aprueba el Plan de Gestión Territorial Comunitario (PGTC) de acuerdo a las
potencialidades de las UTDs. del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Salinas, garantizando la participación desde la comunidad.
10. Aprueba el ingreso de instituciones públicas, privadas, fundaciones, ONGs y otros,
además realiza el seguimiento, evaluación, la supervisión a las instituciones que
desempeñan actividades dentro la jurisdicción del Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas en coordinación con el nivel central.
11. Aprueba la consulta de buena fe, previa libre e informada sobre los recursos
naturales existentes en el territorio y será de carácter vinculante en coordinación con el
nivel central.
12. Protege la integridad territorial de sus límites de la Autonomía Indígena Originaria
Campesina de Salinas en coordinación con el nivel central.
13. Protege las áreas de reserva, protección de la flora y fauna.
14. Aprueba acciones de protección, cuidado del medio ambiente y la biodiversidad del
ecosistema en coordinación con el nivel central.
15. Aprueba el presupuesto para el Qulqi Kamachi, tanto para inversión como para
funcionamiento en el marco de la legislación vigente.
16. Observa y remite al Tribunal Constitucional Plurinacional para revisión de leyes y
disposiciones contrarias a los intereses de la Autonomía Indígena Originaria de Salinas.
17. A partir de los ayllus y markas, ejerce la fiscalización de la administración técnica
financiera de la unidad territorial descentralizada.
18. Otras delegadas por el Jacha Tantachawi.

88
CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO.
El Consejo Supremo del Gobierno Originario está conformado por Autoridades
Originarias de Markas y Ayllus representadas por hombres y mujeres:
1. Autoridad Originaria Ucumasi
2. Autoridad Originaria Aroma
3. Autoridad Originaria Phajcha San Martin
4. Autoridad Originaria Challacota
5. Autoridad Originaria Kulli Yaretani
6. Autoridad Originaria Huatari
7. Autoridad Originaria Cora Cora
8. Autoridad Originaria Thunupa
9. Autoridad Originaria Villa Esperanza.
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO.
1. Convocar al Jach´a Tantachawi de acuerdo a normas y procedimientos propios.
2. Conforma a su directiva y comisión de trabajo de acuerdo al reglamento.
3. Velar el cumplimiento del mandato del Jach´a Tantachawi.
4. Cumplir y hacer cumplir el estatuto de Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas.
5. Elaborar y aprobar su reglamento interno.
6. Coordinar con el Qulqi Kamachi la administración técnica financiera del Gobierno
Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas.
7. Representante político territorial del Gobierno Autónomo Indígena Originario
Campesino de Salinas, ante todas las instituciones públicas privadas nacionales
internacionales.
CONFORMACIÓN DE DIRECCIÓN Y COMISIONES.
I. El Consejo Supremo del Gobierno elige un Jach´a Mallku sujeto a reglamento
interno.
II. El Consejo Supremo de Gobierno cuenta con tres comisiones política,
económica y social - productiva, autonómica; las mismas que quedaran sujetas al
reglamento interno.

89
 2.2.2. Evaluación del primer ciclo de planificación (2016-2020)

La GAIOC Salinas anteriormente a la reconversión tenía la denominación de GAM en la

cual se elaboró PTDI GAM Salinas G.M. (2016-2020), el presupuesto de recursos
provenientes en ese entonces, fue de las siguientes fuentes de financiamiento:

1. Recursos Específicos.
2. Coparticipación Tributaria.
3. Impuesto Directo a los Hidrocarburos (I.D.H.)
4. Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II).

Estos recursos fueron la base para la formulación del PTDI en lo que respecta el
presupuesto quinquenal, el cual considero en su estructura gastos de funcionamiento y
gastos de inversión, estos gastos de inversión a su vez consideraron gastos
recurrentes, asignaciones determinadas por Leyes y disposiciones legales y el
presupuesto destinado a la Inversión Pública. La Inversión Pública utilizada para
incrementar, mejorar o reponer las capacidades físicas, humanas, culturales,
ambientales, económicas y sociales del territorio para la producción de bienes y/o
prestación de servicios.

Al momento de hacer una evaluación PTDI de presupuesto y ejecución en Inversión

Pública (de acuerdo a datos obtenidos del VIPFE), se puede resaltar positivamente el
70% de ejecución alcanzado entre las gestiones 2016 – 2020.

Cabe mencionar que con respecto a gestión de riesgo y cambio climático tiene acciones
incorporadas en el acápite de Gestión de Riesgo y Cambio Climático, sin embargo, el
documento PTDI no presenta un informe de compatibilidad aprobado por el ente rector,
de igual forma una ley de aprobación del PTDI por parte del concejo municipal,
asimismo los reportes del SIGEP fueron inhabilitados por lo que es difícil obtener esta
información para realizar los reportes anuales de ejecución presupuestaria anual.

Sin embargo, para este nuevo ciclo de Planificación de Gestión Territorial Comunitario
PGTC 2021-2025, la entidad territorial tiene planificado coordinar con todas las
instancias sectoriales, gubernativas, institucionales, organizacionales sociales y
autoridades del concejo municipal, priorizando necesidades, donde incluye a la niñez,
adolescencia y juventud en los espacios participativos y la planificación, asimismo el
enfoque de gestión de riesgos y cambio climático para reducir y prevenir eventos de
desastres para promover una GAIOCSA resiliente y sostenible que busca alcanzar el
vivir bien 2021-2025.

90
 Cuadro 21. Grado de cumplimiento PTDI Anterior (2016-2020) Percepción Local.

GRADO DE
PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PTDI
DE AVANCE
Nº DOCUMENTO ACUMULADO

MEDIO
BAJO
BAJO

ALTO

ALTO
MUY

MUY
PTDI 2016-
1 70% X
2020

Fuente: Elaboración propia en base a Percepción Local entrevistas a las autoridades

ediles.
Cuadro 22. Evaluación final de acciones de la planificación quinquenal (2016-2020)
y cumplimiento de la programación física-financiera.

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Ejecucion Financiera Ejecucion fisica Promedio de descripcion de
Total ejecucion la causa de
Indicador de Accion de Mediano Total Programado Total ejecucion Porcentaje de Total ejecucion Porcentaje de
Pilar Meta Resul. Acción Línea Base Programado fisica variacion de la
Impacto Plazo 2016-2020 2016-2020 ejecucion 2016-2020 ejecucion financiera accion
2016-2020
Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega de los
bonos: Renta Dignidad,
Renta Solidaria, Bono 95 % de Recursos Porcentaje de
1 1 5 1 Juana Azurduy, Bono tranferidos para recursos Renta Dignidad 8874471,61 8430748,03 95% 8874471,61 8430748,03 95% 95%
Juancito Pinto, renta dignidad transferidos
Complemento Nutricional
Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal por la
Vida.
Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega de los
bonos: Renta Dignidad,
95 % de Recursos
Renta Solidaria, Bono Porcentaje de Fortalecimiento
tranferidos
1 1 5 1 Juana Azurduy, Bono recursos Bono Juana 226000 214700 95% 226000 214700 95% 95%
parabono Juana
Juancito Pinto, transferidos Azurduy
Azurduy
Complemento Nutricional
Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal por la
Vida.
Promoción de acciones de
100 % de Porcentaje de
servicio comunitario para Fortalecimiento de
recursos acciones realizadas
1 2 17 2 personas con discapacidad las personas con 75000 60000 80% 75000 60000 80% 80%
designados para personas con
y personas adultas discapacidad
según POA discapacidad
mayores.
Implementación de
100 % de
programas integrales de
recursos Porcentaje de Fortalecimiento
1 5 29 1 atención y asistencia 222.827,00 178261,6 80% 222827 178261,6 80% 80%
designados recursos asignados Equidad y Género
inmediata a mujeres
según POA
victimas de violencia.
Implementación de Servicios Legales
100 % de 300820,8 80% 376026 300820,8 80% 80%
programas integrales de Integrales
recursos Porcentaje de
1 5 29 1 atención y asistencia Municipales 376026
designados recursos asignados
inmediata a mujeres (SLIM)-IDH
según POA
victimas de violencia. D.S.2145
Porcentaje de
60000 80% 75000 60000 80% 80%
Promoción valores de 1147 Adultos acciones realizadas
Fortalecimiento del
1 5 35 1 equidad de genero y mayores a 60 para 75000
adulto mayor
generacional. años fortalecimiento del
adulto mayor
Porcentaje de Funcionamiento de
Protección de derechos de 100 % de 240000 80% 300000 240000 80% 80%
acciones realizadas la
niñas, niños y adolescentes recursos
1 5 35 5 de la defensoria de Defensoria de la 300000
en condiciones de mayor designados
la niñez y Niñes y la
vulnerabilidad. según POA
adolescencia Mujer
Mantenimiento y ampliación 34 % de la
Porcentaje de Rehabilitacion
de cobertura de los poblacion cuenta
2 1 40 1 insfraestructura Sistema de Agua 470000 376000 80% 470000 376000 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de
rehabilitada Potable
el área rural. agua potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la Porcentaje de
Construccion
de cobertura de los poblacion cuenta construcciones de
2 1 40 1 Sistema de Agua 5036643,46 4029314,768 80% 5036643,46 4029314,768 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de sistema de agua
Potable
el área rural. agua potable potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la
Porcentaje de Mejoramiento
de cobertura de los poblacion cuenta
2 1 40 1 sistemas de agua Sistema de Agua 198551,91 158841,528 80% 198551,91 158841,528 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de
potable mejorados Potable
el área rural. agua potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la
Porcentaje de Construccion
de cobertura de los poblacion cuenta
2 1 40 1 tanques de agua Tanque de Agua 4778,7 3822,96 80% 4778,7 3822,96 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de
adquiridos Potable
el área rural. agua potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la Porcentaje de
Adquisicion de
de cobertura de los poblacion cuenta tanques de agua
2 1 40 1 tanque de agua 67500 54000 80% 67500 54000 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de para la produccion
para la produccion
el área rural. agua potable adquiridos
Mantenimiento y ampliación 34 % de la Porcentaje de
de cobertura de los poblacion cuenta ampliaciones de Ampliacion Sistema
2 1 40 1 1873655,91 1498924,728 80% 1873655,91 1498924,728 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de sistema de agua de Agua Potable
el área rural. agua potable potable
Mantenimiento y ampliación 38 % de la
Porcentaje
de cobertura de los poblacion cuenta Perforacion de
2 1 40 1 Perforaciones de 3.743.333,00 2994666,4 80% 3743333 2994666,4 80% 80%
servicios de agua segura en con pozos para pozos profundos
pozo profundos
el área rural. agua potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la Número de
de cobertura de los poblacion cuenta cambios de Cambio de tuberias
2 1 40 1 80.300,00 64240 80% 80300 64240 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de tuberias para agua para agua potable
el área rural. agua potable potable
Mantenimiento y ampliación 34 % de la
Número de
de cobertura de los poblacion cuenta Construccion de
2 1 40 1 estanques de agua 137.000,00 109600 80% 137000 109600 80% 80%
servicios de agua segura en con sistema de estanque de agua
construido
el área rural. agua potable
Ampliación de cobertura de
Número de sistema
alcantarillado (sanitario y 300 familias con Ampliacion Sistema
2 1 42 1 de alcantarillado 141.549,00 113239,2 80% 141549 113239,2 80% 80%
pluvial) y saneamiento en el alcantarillado de Alcantarillado
ampliado
área rural.
Ampliación de cobertura de
Número de
alcantarillado (sanitario y 300 familias con Construccion
2 1 42 1 infraestruturas de 243.064,00 194451,2 80% 243064 194451,2 80% 80%
pluvial) y saneamiento en el alcantarillado Alcantarillado
alcantarillado
área rural.
Extensión y densificación 68,2 % de Cobertura de 139000 111200 80% 139000 111200 80% 80%
Ampliacion de
2 3 47 1 de redes de energía cobertura con servicio de energia
Linea Electrica 0 80% 0 0 80% 80%
eléctrica y luz, y uso de servicio de electrica

91
 energías alternativas en el energia electrica
área rural.
Extensión y densificación
68,2 % de
de redes de energía Cobertura de
cobertura con Construccion
2 3 47 1 eléctrica y luz, y uso de servicio de energia 24000 19200 80% 24000 19200 80% 80%
servicio de electrificacion
energías alternativas en el electrica
energia electrica
área rural.
Construcción, 68,2 % de Mantenimiento
Cobertura de 237946 190356,8 80% 237946 190356,8 80% 80%
mejoramiento y cobertura con Alumbrado
2 3 47 2 servicio de energia
mantenimiento del servicio de
electrica Publico
alumbrado público rural. energia electrica
Construcción,
mejoramiento y 100 % de
Número de
mantenimiento de la recursos Mantenimiento de
2 4 53 3 mantenimientos de 981120,9 784896,72 80% 981120,9 784896,72 80% 80%
infraestructura de la red vial designados Caminos Vecinales
caminos vecinales
municipal, y transporte según POA
urbano.
Construcción,
mejoramiento y 100 % de
mantenimiento de la recursos Número de Mejoramiento de
2 4 53 3 307528 246022,4 80% 307528 246022,4 80% 80%
infraestructura de la red vial designados caminos mejorados Caminos vecinales
municipal, y transporte según POA
urbano.
Construcción,
mejoramiento y
1 Camino Número de
mantenimiento de la Construccion
2 4 53 3 comunal en mal caminos Vecinales 29027,94 23222,352 80% 29027,94 23222,352 80% 80%
infraestructura de la red vial Caminos Vecinales
estado construidos
municipal, y transporte
urbano.
0 puentes Construccion de
Construcción de puentes y Número de puentes
2 4 55 1 construidos en la Puentes 184755 147804 80% 184755 147804 80% 80%
accesos. construidos
comunidad Vehiculares
Comunidades urbanas:
Construcción, 1 plaza en mal
Número de plazas
2 5 70 3 mantenimiento y diseño de estado en la Refaccion plaza 3000 2400 80% 3000 2400 80% 80%
refaccionadas
vías y equipamientos comunidad
estratégicos urbanos.
Comunidades urbanas:
Construcción, 1 edifico
Número de Demolicion Edificio
2 5 70 3 mantenimiento y diseño de Municipal en mal 98656,24 78924,992 80% 98656,24 78924,992 80% 80%
edificios demolidos Municipal
vías y equipamientos estado
estratégicos urbanos.
Comunidades urbanas:
0 Mercados con Número de
Construcción,
buena mercados Construccion
2 5 70 3 mantenimiento y diseño de 248934,31 199147,448 80% 248934,31 199147,448 80% 80%
infraestructura en Centrales Mercado Central
vías y equipamientos
el municipio construidos
estratégicos urbanos.
Comunidades urbanas: 1 Edificio del
20267,93 16214,344 80% 20267,93 16214,344 80% 80%
Construcción, Concejo Construccion Muro
Número de muros
2 5 70 3 mantenimiento y diseño de Perimetral Edificio
Municipal sin perimetrales
vías y equipamientos Concejo Municipal
muro perimetral
estratégicos urbanos.
Comunidades urbanas:
0 Salas
Construcción, Número salas Construccion Sala
Pipoqueras de
2 5 70 3 mantenimiento y diseño de Pipoqueras de Pipoquera de 116723,44 93378,752 80% 116723,44 93378,752 80% 80%
Quinua en la
vías y equipamientos Quinua Quinua
comunidad
estratégicos urbanos.
Comunidades urbanas:
intervenciones integrales 0 casas Número de casas
Construccion de
2 5 70 3 de mejoramiento barrial y comunales en las comunales 1.100.000,00 880000 80% 1100000 880000 80% 80%
casa comunal
desarrollo urbano comunidades construidos
comunitario.
Comunidades urbanas:
intervenciones integrales 0 Baterias de
Número de bateria Construccion
2 4 70 4 de mejoramiento barrial y baños en la 77.204,00 61763,2 80% 77204 61763,2 80% 80%
de baños Bateria de Baños
desarrollo urbano comunidad
comunitario.
Construcción de nuevas Nº viviendas
100 % de 250000 200000 80% 250000 200000 80% 80%
viviendas con entrono construidas en
recursos Agencia Estatal de
2 5 71 5 urbano y rural mejorado en coordinación y
designados Viviendas
coordinación y concurrencia con
según POA
concurrencia con ETAs. el nivel central
100 % de Porcentaje de
Prestaciones de Servicios Prestaciones y
recursos recursos asignados
3 1 76 6 de Salud Integral del Estado Servicios de Salud 8310925,31 6648740,248 80% 8310925,31 6648740,248 80% 80%
designados para prestacion y
Plurinacional de Bolivia. Integral
según POA servicios de salud
Porcentaje de
100 % de
Ampliación de las acciones recursos asignados Seguro
recursos
3 1 78 1 MI SALUD al ámbito para el seguro Odontologico 732000 585600 80% 732000 585600 80% 80%
designados
municipal. Odontologico Escolar
según POA
escolar
0 acciones para Número de
Ampliación de las acciones Fortalecimiento al 150000 120000 80% 150000 120000 80% 80%
programa Tele prestaciones de
3 1 78 1 MI SALUD al ámbito programa Tele
servicios de tele
municipal. Salud Salud
salud
Implementación de las 0 acciones para Número de 61000 48800 80% 61000 48800 80% 80%
Fortalcimiento al
3 1 79 1 Acciones TELESALUD al programa Mi acciones del
programa Mi salud
ámbito municipal. salud programa mi Salud
2 programas de Número de 496942 397553,6 80% 496942 397553,6 80% 80%
Reducción del riesgo de Nutribebe y acciones para el
3 1 80 2 Desnutricion Cero
muerte infantil. Chispitas programa de
nutricionales desnutricion cero
100 % de Fortalecimiento a la
Porcentaje de 106000 84800 80% 106000 84800 80% 80%
Reducción del riesgo de recursos Salud
3 1 80 2 recursos asignados
muerte infantil. designados
para U.N.I (U.N.I.)
según POA
100 % de
Construcción, y Número de centros Equipamiento
recursos
3 2 90 2 equipamiento de centros de y postas de salud Centro y posta de 70000 56000 80% 70000 56000 80% 80%
designados
salud equipados salud
según POA
100 % de
Construcción, y Porcentaje de Apoyo a Redes
recursos
3 2 90 2 equipamiento de centros de recursos asignados Sociales Puesto de 3000 2400 80% 3000 2400 80% 80%
designados
salud de apoyo Salud
según POA
Construcción, y Número de puesto
1 Comunidad sin Construccion
3 2 90 2 equipamiento de centros de de salud 320.761,27 256609,016 80% 320761,27 256609,016 80% 80%
centro salud Puesto de Salud
salud contruidos
1 Puesto de Salud Construccion
Construcción, y Número de Garajes 11.112,32 8889,856 80% 11112,32 8889,856 80% 80%
sin Garaje y Garaje y
3 2 90 2 equipamiento de centros de y Depositos
salud construidos Deposito Puesto de
Deposito
Salud
1 Puesto de 26.432,28 21145,824 80% 26432,28 21145,824 80% 80%
Construcción, y Número de
Salud de la Refaccion Puesto
3 2 90 2 equipamiento de centros de refacciones del
comunidad en de Salud
salud puestos de Salud
mal estado
Construcción, y 0 Centros de Número de Centros Ampliacion y
3 2 90 2 equipamiento de centros de Salud ampliados de Salud ampliados refacción Centro de 69704,75 55763,8 80% 69704,75 55763,8 80% 80%
salud en la comunidad y refaccionados Salud
0 Muros
12037,02 9629,616 80% 12037,02 9629,616 80% 80%
Construcción, y Perimetrales en el Número de muros Construccion Muro
3 2 90 2 equipamiento de centros de Centro de Salud perimetrales de Perimetral Centro
salud de la centros de salud de Salud
Comunidad
Porcentaje de
100 % de
recursos asignados Fortalecimiento
recursos
3 2 90 3 Gestion salud para Centros y Postas 4736336 3789068,8 80% 4736336 3789068,8 80% 80%
utilizados según
fortalecimiento en de Salud
POA
salud
1 Campaña y 93000 74400 80% 93000 74400 80% 80%
Número de Campañas y
Brigada Movil de
3 2 90 3 Gestion salud campañas y Brigadas Moviles
los centros de
brigadas moviles Centros de Salud
Salud anual
Porcentaje de
1147 Adultos Alimento
adultos con
3 2 90 3 Gestion salud mayores a 60 Complementario 246000 196800 80% 246000 196800 80% 80%
alimento
años Adulto Mayor
complementario
Porcentaje de Alimento fortificado
9600 7680 80% 9600 7680 80% 80%
588 casos de mujeres atendidas mujer embarazada
3 2 90 3 Gestion salud
embarazo anual con alimento 1er y 4to mes de
fortificado gestacion
Fortalecimiento de la 100 % de
Porcentaje de Programa de
gestión institucional del recursos
3 4 102 1 recursos asignados Atencion Niño, Niña 1530000 1224000 80% 1530000 1224000 80% 80%
Sistema Educativo utilizados según
al programa PAN Centro PAN
Plurinacional. POA
Fortalecimiento de la 100 % de
Número de
gestión institucional del recursos Fortalecimiento a la
3 4 102 1 acciones de 2.280.081,00 1824064,8 80% 2280081 1824064,8 80% 80%
Sistema Educativo utilizados según Educacion
fortalecimiento
Plurinacional. POA
Fortalecimiento de la 100 % de
Número de
gestión institucional del recursos Equipamiento
3 4 102 1 equipamientos al 45.000,00 36000 80% 45000 36000 80% 80%
Sistema Educativo utilizados según Centro P.A.N
centro P.A.N
Plurinacional. POA
Fortalecimiento de la 100 % de Porcentaje de
gestión institucional del recursos Recursos
3 4 102 1 Apoyo al P.N.P. 5000 4000 80% 5000 4000 80% 80%
Sistema Educativo utilizados según asignados para
Plurinacional. POA apoyo al P.N.P
Fortalecimiento de la 100 % de Número de
Equipamiento 125000 100000 80% 125000 100000 80% 80%
gestión institucional del recursos proyectos
3 4 102 1 Proyecto Socio
Sistema Educativo utilizados según socioproductivos
Productivo
Plurinacional. POA equipamientos
Fortalecimiento de la 68,2 % de
Cobertura de Ampliacion
gestión institucional del cobertura con
3 4 102 1 servicio de energia Electrificacion 25000 20000 80% 25000 20000 80% 80%
Sistema Educativo servicio de
electrica Educacion
Plurinacional. energia electrica
Fortalecimiento de la
1 feria
gestión institucional del Número de ferias Ferias de Proyectos
3 4 102 1 Socioproductiva 36000 28800 80% 36000 28800 80% 80%
Sistema Educativo realizadas Socioproductivos
anual
Plurinacional.
0 Ferias
Fortalecimiento de la 15000 12000 80% 15000 12000 80% 80%
productivas Feria Productica
gestión institucional del Número de ferias
3 4 102 1 comunitarias de Comunitaria de
Sistema Educativo realizadas
Robotica en el Robotica
Plurinacional.
Municipio
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
0 Laboratorios Número de Equipamiento
equipamiento de las
3 4 102 2 equipado en la laboratorios laboratorio 300000 240000 80% 300000 240000 80% 80%
unidades educativas
U.E. equipados educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación, Número de nucleos
34 Unidades Equipamiento
3 4 102 2 mejoramiento, de la educativos 155000 124000 80% 155000 124000 80% 80%
Educativas Nucleo Educativo
infraestructura y equipados

92
 equipamiento de las
unidades educativas
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
Número de Construcciones
equipamiento de las 0 salones de
3 4 102 2 salones actos Salones de Actos 598695,89 478956,712 80% 598695,89 478956,712 80% 80%
unidades educativas actos en la U.E.
construidos Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
Número de bateria Construccion
equipamiento de las 0 baterias de
3 4 102 2 de baños Bateria de Baños 429999 343999,2 80% 429999 343999,2 80% 80%
unidades educativas baños en la U.E.
construidos Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
0 muros Número de muros Construccion Muro
equipamiento de las
3 4 102 2 perimetrales en la perimetrales Perimetral 460570,89 368456,712 80% 460570,89 368456,712 80% 80%
unidades educativas
U.E. contruidos Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
0 muros Número de muros Ampliacion Muro
equipamiento de las
3 4 102 2 perimetrales en la Perimetrales Perimetral 17000 13600 80% 17000 13600 80% 80%
unidades educativas
U.E. ampliados Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
equipamiento de las 34 Unidades Número de U.E. Construccion de
3 4 102 2 340000 272000 80% 340000 272000 80% 80%
unidades educativas Educativas con nuevas aulas Aulas Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación, Construccion Sala
108887,03 87109,624 80% 108887,03 87109,624 80% 80%
mejoramiento, de la de
infraestructura y
0 Salas de
equipamiento de las Número de salas de
3 4 102 2 Computacion en
unidades educativas computacion Computacion
la U.E.
acordes al modelo Educacion
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
0 Laboratorios Construccion
equipamiento de las Número de
3 4 102 2 Educativos en la Laboratorios 760860,61 608688,488 80% 760860,61 608688,488 80% 80%
unidades educativas Laboratorio
U.E. Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y
Construccion Salon
equipamiento de las 0 salones de Número de
3 4 102 2 de Musica 50000 40000 80% 50000 40000 80% 80%
unidades educativas musica en la U.E. salones de musica
Educacion
acordes al modelo
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación, 2 Canchas
Construccion
mejoramiento, de la polifuncionales 32514,73 26011,784 80% 32514,73 26011,784 80% 80%
Cancha
infraestructura y en el
Número de
equipamiento de las
3 4 102 2 canchas
unidades educativas
polifuncionales Polifuncional
acordes al modelo Municipio
educativo socio Educacion
comunitario productivo.
Construcción, ampliación,
mejoramiento, de la
infraestructura y 0 Huertos
Construccion
equipamiento de las Escolares Número de huertos
3 4 102 2 Huertos Escolares 6201,09 4960,872 80% 6201,09 4960,872 80% 80%
unidades educativas Educacion en la escolares
Educacion
acordes al modelo U.E.
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación, Construccion Salas
20315,87 16252,696 80% 20315,87 16252,696 80% 80%
mejoramiento, de la de
infraestructura y
0 Salas de
equipamiento de las Número de salas de
3 4 102 2 recreacion en el
unidades educativas recreacion Recreacion Centros
centro PAN
acordes al modelo P.A.N.
educativo socio
comunitario productivo.
Construcción, ampliación, 2 Canchas
mejoramiento, de la polifuncionales 750000 600000 80% 750000 600000 80% 80%
infraestructura y en el
Número de Construccion de
equipamiento de las
3 4 102 2 canchas tinglado para
unidades educativas
polifuncionales escuela
acordes al modelo Municipio
educativo socio
comunitario productivo.
Número de Olimpiada
Participación de las y los 1 Olimpiada 125000 100000 80% 125000 100000 80% 80%
Olimpiadas Cientifica
3 4 104 1 estudiantes en las cientifica
cientificas Estudiantil
olimpiadas científicas. estudiantil anual
estudiantiles Plurinacional
Construcción, 2 Canchas
Número de Construccion 80%
mejoramiento y polifuncionales 424900 339920 80% 424900 339920 80%
3 5 111 1 en el canchas Cancha
mantenimiento de la
polifuncionales Polifuncional
infraestructura deportiva. Municipio
Construcción,
mejoramiento y 0 Escuelas de Número de Escuela Municipal
3 5 111 1 56000 44800 80% 56000 44800 80% 80%
mantenimiento de la Futbol escuelas de futbol de Futbol
infraestructura deportiva.
Construcción,
Número de
mejoramiento y 2 Coliseo Cerrado Construccion
3 5 111 1 coliseos cerrados 497180 397744 80% 497180 397744 80% 80%
mantenimiento de la en el municipio Coliseo Cerrado
construidos
infraestructura deportiva.
100 % de
Promoción y fomento al Número de
recursos Fortalecimiento al
3 6 112 1 desarrollo de actividades acciones de 276967 221573,6 80% 276967 221573,6 80% 80%
utilizados según Deporte
deportivas. fomento al deporte
POA
100 % de
Promoción y fomento al Porcentaje de
recursos
3 6 112 1 desarrollo de actividades recursos asignados Fomento al Deporte 516420 413136 80% 516420 413136 80% 80%
utilizados según
deportivas. al sector deporte
POA
Participación en el 1 Juego Número de Juegos
Apoyo Juegos
desarrollo de los "Juegos estudiantil estudiantiles
3 6 114 2 Plurinacionales Evo 1080000 864000 80% 1080000 864000 80% 80%
Deportivos Estudiantiles plurinacional plurinacionales
Morales
Plurinacionales". anual realizados
Fortalecimiento de las Número de
3875 Hogares con Apoyo Medios de
4 1 124 2 tecnologías de información acciones de apoyo 463582,5 370866 80% 463582,5 370866 80% 80%
Sistema de radio Comunicación
y comunicación. en Comunicación
Número de antenas Implementacion
Fortalecimiento de las 110408 88326,4 80% 110408 88326,4 80% 80%
3875 Hogares con Satelitales de Antena
4 1 124 2 tecnologías de información
señal de TV telecomunicacion Satelital de
y comunicación.
adquiridos telecomunicacion
Fortalecimiento de las
3875 Hogares con Número de sistema Adquisicion de
4 1 124 2 tecnologías de información 120000 96000 80% 120000 96000 80% 80%
Sistema de radio de radio FM Radio FM
y comunicación.
100 % de
Gestión y desarrollo Número de
recursos Fomento al
6 2 151 1 institucional del sector acciones de apoyo 314.000,00 251200 80% 314000 251200 80% 80%
utilizados según Turismo G.A.M.
turismo. al turismo
POA
Ampliación y mejoramiento Construccion
Número de 414059,22 331247,376 80% 414059,22 331247,376 80% 80%
de infraestructura y 0 Albergue Albergue
albergues
6 2 154 1 servicios turísticos en Turistico en la
Turisticos
destinos y zonas comunidad Turistico
construidos
priorizadas para el turismo.
Ampliación y mejoramiento
Número de centros
de infraestructura y
0 Casa turistica turisticas Construccion
6 2 154 1 servicios turísticos en 1209105,62 967284,496 80% 1209105,62 967284,496 80% 80%
en la comunidad comunales Centro Turistico
destinos y zonas
construidas
priorizadas para el turismo.
Ampliación y mejoramiento 363605 290884 80% 363605 290884 80% 80%
Número de centros
de infraestructura y 0 centros Centro
recreacionales
6 2 154 1 servicios turísticos en recreacional Recreacional
Turisticos
destinos y zonas turistico Turistico
construidos
priorizadas para el turismo.
Ampliación y mejoramiento
Número de casas
de infraestructura y Construccion de
0 Casa turistica turisticas
6 2 154 1 servicios turísticos en casa turistica 144106 115284,8 80% 144106 115284,8 80% 80%
en la comunidad comunales
destinos y zonas comunal
construidas
priorizadas para el turismo.
2 Centros
Programa de
turisticos de Salar 115000 92000 80% 115000 92000 80% 80%
Porcentaje de Dinamizacion
de
Uyuni y Lagunas avance de Turistica del
Fomento a la innovación de
6 2 154 3 programa de
los servicios turísticos. de Colores destino
Dinamizacion
Salar de Uyuni y
Turistica
Lagunas de
Colores
Generación y difusión de Número de
Mejoramiento de
tecnologías vinculadas al 6555,7 Has de mejoramientos de
6 3 158 1 produccion de 366500 293200 80% 366500 293200 80% 80%
desarrollo de productos Quinua la produccion de
quinua
agrícolas priorizados. quinua
Acceso a maquinarias,
equipos infraestructura Construccion
agropecuaria adecuadas a 6555,7 Has de Número de centros Centro de
6 4 160 3 121968,09 97574,472 80% 121968,09 97574,472 80% 80%
las características Quinua de capacitacion Capacitacion
regionales y sistemas Produccion
productivos.
Acceso a maquinarias,
Centro de
equipos infraestructura
6555,7 Has de Número de centros capacitacion de
6 4 160 3 agropecuaria adecuadas a 200000 160000 80% 200000 160000 80% 80%
Quinua de capacitacion productores
las características
organico de quinua
regionales y sistemas

93
 productivos.
Acceso a maquinarias,
equipos infraestructura
Número de Cerco Cerco para
agropecuaria adecuadas a 6555,7 Has de
6 4 160 3 para produccion de produccion de 27803 22242,4 80% 27803 22242,4 80% 80%
las características Quinua
quinua quinua
regionales y sistemas
productivos.
Acceso a maquinarias,
equipos infraestructura
114001 Cabezas Número de cercos
agropecuaria adecuados a Cerco para crianza
6 4 160 3 de ganado para crianza de 120.000,00 96000 80% 120000 96000 80% 80%
las características de vicuñas
camelido vicuñas construido
regionales y sistemas
productivos.
Programa de 114001 Cabezas Número de 1328900 1063120 80% 1328900 1063120 80% 80%
Mejoramiento de
6 4 162 4 fortalecimiento integral de de ganado mejoramientos de
Camelidos
camélidos. camelido Camelidos
2 Capacitaciones Número de
Programa de Capacitacion en 23750 19000 80% 23750 19000 80% 80%
por MDRyT y capacitaciones en
6 4 162 4 fortalecimiento integral de Manejo de Crianza
manejo de
camélidos. SENASAG de camelidos
camelidos
Implementación de
mecanismos de captación
Número de casas
de agua para riego y 3 Centros Construccion Casa
6 4 163 3 artesanales 323298,91 258639,128 80% 323298,91 258639,128 80% 80%
equipamientos de artesanales Artesanal
construidas
distribución (represas,
aljibes, atajados y otros).
Implementación de Número de
32709 26167,2 80% 32709 26167,2 80% 80%
mecanismos de captación hectareas como
Atajados de agua
de agua para riego y 2874641 Has de
6 4 163 3 para bofedal
equipamientos de Bofedales
bofedal artificial artificial
distribución (represas,
aljibes, atajados y otros).
Implementación de
mecanismos de captación Número de
471 Has con
de agua para riego y atajados para Atajados para
6 4 163 3 riesgo en verano 68500 54800 80% 68500 54800 80% 80%
equipamientos de cosecha de agua cosechas de agua
e inierno
distribución (represas, construido
aljibes, atajados y otros).
Implementación de
Número de estudio Estudio de
mecanismos de captación
471 Has con de prefactibilidad prefactibilidad para
de agua para riego y
6 4 163 3 riesgo en verano para construccion construccion de 442056 353644,8 80% 442056 353644,8 80% 80%
equipamientos de
e inierno de represa para represa para
distribución (represas,
produccion produccion
aljibes, atajados y otros).
Implementación de
Número de
mecanismos de captación Construccion de
471 Has con construccion de
de agua para riego y microrepresa de
6 4 163 3 riesgo en verano microrepresa de 150000 120000 80% 150000 120000 80% 80%
equipamientos de agua para sistema
e inierno agua para sistema
distribución (represas, de riego
de riego
aljibes, atajados y otros).
Construcción y 471 Has con Número de Construccion
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano construccion de Sistema de Riego 50000 40000 80% 50000 40000 80% 80%
infraestructuras de riego. e inierno Sistema de Riego Jilstata (TESA)
Construccion
100000 80000 80% 100000 80000 80% 80%
Construcción y 471 Has con Número de Sistema de
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano construccion de Riego para
infraestructuras de riego. e inierno Sistema de Riego Produccion de
Quinua
Estudio de Pre
Construcción y 471 Has con Número de inversion
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano estudios de Pre Construccion 100000 80000 80% 100000 80000 80% 80%
infraestructuras de riego. e inierno inversion Sistema de Riego
(TESA)
Número de 2917200 2333760 80% 2917200 2333760 80% 80%
Construcción y 471 Has con Construccion de
construcciones de
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano Sistema de
Sistema de
infraestructuras de riego. e inierno Microriegos
Microriegos
Construcción y 471 Has con Número de 1800600 1440480 80% 1800600 1440480 80% 80%
Construccion de
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano construcciones de
Sistema de Riego
infraestructuras de riego. e inierno Sistema de Riego
Número de sistema Sistema de riego
Construcción y 471 Has con
de riego optimizado optimizado para
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano 205.000,00 164000 80% 205000 164000 80% 80%
para produccion de produccion de
infraestructuras de riego. e inierno
quinua quinua
Construcción y 471 Has con Número de
Mejoramiento de
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano mejoramiento de 55.500,00 44400 80% 55500 44400 80% 80%
microriego
infraestructuras de riego. e inierno microriego
Número de
Ampliacion
Ampliacion
Construcción y 471 Has con Segunda fase de
segunda fase de
6 4 163 4 mantenimiento de riesgo en verano sistema de 223.600,00 178880 80% 223600 178880 80% 80%
sistema de
infraestructuras de riego. e inierno microriego de la
microriego de la
presa
presa
0 Bancos de Número de
8 4 237 1 Banco de semillas. Banco de Semillas 7.093,00 5674,4 80% 7093 5674,4 80% 80%
semilla insfraestructuras
GAMs brindan Porcentaje de
34 U.E. Con
alimentación raciones de Desayuno y
8 2 228 1 Desayuno y 6342405,7 5073924,56 80% 6342405,7 5073924,56 80% 80%
complementaria a la desayuno y Almuerzo Escolar
almulerzo escolar
población estudiantil. Almuerzo Escolar
GAMs brindan Porcentaje de
Alimento
alimentación raciones
8 2 228 1 0 Raciones Complementario 156000 124800 80% 156000 124800 80% 80%
complementaria a la alimentarias
Turron de Quinua
población estudiantil. distribuidas
Alimento
GAMs brindan Porcentaje de 472400 377920 80% 472400 377920 80% 80%
8,724 bolsas de Suplementario
alimentación raciones
8 2 228 1 caramelo (Gestante, Infantil y
complementaria a la alimentarias
distribuidas Adulto
población estudiantil. distribuidas
Mayor)
Fortalecimiento del Concejo
15250 12200 80% 15250 12200 80% 80%
Nacional de Alimentación y
Número de Fortalecimiento al
8 5 241 1 Nutrición (CONAN) en sus 1 Convenio anual
convenios COMAN COMAN
diferentes niveles (CODAN
y COMAN).
Impulso al reconocimiento Porcentaje de
100 % de
de los conocimientos, recursos asignados Apoyo a
recursos
9 2 245 2 practicas y tcnologias de para apoyo a Autoridades 4000 3200 80% 4000 3200 80% 80%
utilizados según
las naciones pueblos autoridades locales Locales en Salud
POA
indigenas en Salud
Porcentaje de
recursos asignados Asistencia de
300000 240000 80% 300000 240000 80% 80%
Atención de emergencia para Gestion de Gestion de
4 Amanazas Riesgos y
9 7 270 2 frente a desastres naturales
climaticas
y fenómenos climáticos. Riesgos y
Desastres
Desastres
Naturales
Naturales
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Número de Mantenimiento y
apropiada, utilizando recursos acciones realizadas reparacion de
11 1 298 6 217.000,00 173600 80% 217000 173600 80% 80%
adecuadamente los utilizados según de mantenimiento y equipos y
recursos y la planificación POA reparacion motorizados
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Número de
Mantenimiento y
apropiada, utilizando recursos acciones realizadas
11 1 298 6 Reparacion de 277827 222261,6 80% 277827 222261,6 80% 80%
adecuadamente los utilizados según de mantenimiento y
Vehiculos GAM
recursos y la planificación POA reparacion
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de
apropiada, utilizando recursos recursos asignados
11 1 298 6 Gastos Judiciales 195182,79 156146,232 80% 195182,79 156146,232 80% 80%
adecuadamente los asignados según para Gastos
recursos y la planificación POA Judiciales
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de
apropiada, utilizando recursos recursos asignados Implementacion
11 1 298 6 100000 80000 80% 100000 80000 80% 80%
adecuadamente los asignados según para Gestion Gestion Catastral
recursos y la planificación POA Catastral
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de
apropiada, utilizando recursos recursos asignados Apoyo Proceso
11 1 298 6 30000 24000 80% 30000 24000 80% 80%
adecuadamente los asignados según para Proceso A.I.O.C.
recursos y la planificación POA A.I.O.C.
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Codificacion y
apropiada, utilizando recursos Porcentaje de Revalorizacion de
11 1 298 6 200000 160000 80% 200000 160000 80% 80%
adecuadamente los utilizados según recursos asignados Activos Fijos
recursos y la planificación POA G.A.M.
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional
apropiada, utilizando Número de Gastos de Auditoria
11 1 298 6 1 Auditoria anual 272447,22 217957,776 80% 272447,22 217957,776 80% 80%
adecuadamente los auditorias Operativa G.A.M.
recursos y la planificación
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional
apropiada, utilizando Número de PTDI Elaboracion del
11 1 298 6 Sin Actividad 150000 120000 80% 150000 120000 80% 80%
adecuadamente los elaborados PTDI
recursos y la planificación
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una Porcentaje de
100 % de
administración institucional recursos asignados
recursos Fortalecimiento
11 1 298 6 apropiada, utilizando para 5214324 4171459,2 80% 5214324 4171459,2 80% 80%
transferidos Municipal
adecuadamente los fortalecimiento
según POA
recursos y la planificación Municipal
como herramienta de

94
 gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
Número de
administración institucional 100 % de
acciones realizadas Mantenimiento y
apropiada, utilizando recursos
11 1 298 6 de mantenimiento y Reparacion de 175000 140000 80% 175000 140000 80% 80%
adecuadamente los utilizados según
reparacion de Maquinaria Pesada
recursos y la planificación POA
maquinaria pesada
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión Implementacion de 30000 24000 80% 30000 24000 80% 80%
eficiente que logre una Reglamentos,
administración institucional 100 % de Mensuales Ley
apropiada, utilizando recursos Porcentaje de
11 1 298 6
adecuadamente los transferidos recursos asignados
recursos y la planificación según Ley SAFCO 1178
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional
apropiada, utilizando Número de
11 1 298 6 1 Auditoria anual Auditorias IDH 2016 250000 200000 80% 250000 200000 80% 80%
adecuadamente los auditorias
recursos y la planificación
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional Porcentaje de
apropiada, utilizando recursos asignados Previsiones Para
11 1 298 6 No asignados 472205 377764 80% 472205 377764 80% 80%
adecuadamente los para previsiones de Gastos de Capital
recursos y la planificación Gasto Capital
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión 8929240 7143392 80% 8929240 7143392 80% 80%
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de
apropiada, utilizando recursos recursos asignados Funcionamiento
11 1 298 6
adecuadamente los transferidos para el Ejecutivo Ejecutivo Municipal
recursos y la planificación según POA Municipal
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de Partidas no
apropiada, utilizando recursos recursos asignables a
11 1 298 6 497014,23 397611,384 80% 497014,23 397611,384 80% 80%
adecuadamente los disponibles disponibles según programas
recursos y la planificación según POA partida (Funcionamiento)
como herramienta de
gestión institucional.
Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una
administración institucional 100 % de Porcentaje de Partidas no
apropiada, utilizando recursos recursos asignables a
11 1 298 6 2156930,16 1725544,128 80% 2156930,16 1725544,128 80% 80%
adecuadamente los disponibles disponibles según programas
recursos y la planificación según POA partida (Inversión)
como herramienta de
gestión institucional.
Gestión para la 100 % de 2980613 2384490,4 80% 2980613 2384490,4 80% 80%
100 % de Recursos
fiscalización y control de recursos Funcionamiento
11 1 298 11 asignados para el
las Entidades del Estado transferidos Concejo Municipal
Concejo Municipal
Plurinacional. según POA
5 Acciones de
100 % de
Participación y apoyo para la Fondo
recursos
11 1 301 3 fortalecimiento del control fiscalización y Participacion y 248726 198980,8 80% 248726 198980,8 80% 80%
transferidos
social. control social Contro Social
según POA
realizadas
Fortalecimiento de la
infraestructura y
equipamiento policial
1 Modulo policial Construccion
11 3 309 1 (cámaras de seguridad y 1 Modulo policial 320995,18 256796,144 80% 320995,18 256796,144 80% 80%
construido Modulo Policial
otros), en coordinación con
las Entidades Territoriales
Autónomas.
100 % de Porcentaje de
Implementación del Plan recursos acciones para
Integral de Seguridad transferidos para 1199477 959581,6 80% 1199477 959581,6 80% 80%
fortalecimiento Sistema Nacional
Ciudadana en coordinación el Sistema
11 3 311 1 logístico y de Seguridad
con los Planes Territoriales
Nacional de equipamiento para Ciudadana
de Desarrollo Integral de las
Seguridad atención y
ETAs.
Ciudadana respuesta oportuna
Impulso a la modificación e Porcentaje de
implementación de la aciones para el
80000 64000 80% 80000 64000 80% 80%
norma nacional de fortalcimiento a la
administración y gestión 100 % de Autonomia
Fortalecimiento
pública desde una lógica recursos Indigena Originaria
11 5 323 2 Autonomico
diferenciada, según tipo de transferidos
Indigena Originario
gobierno (GAIOC, GAD, según POA
GAM, GAR), y según
realidades y capacidades
institucionales.
Impulso a la conformación Porcentaje de
de mancomunidades de 100 % de recursos para la
Aporte
municipios para la recursos
11 5 323 8 Mancomunidad
ejecución conjunta de aportados según Mancomunidad
Azanaque
programas y proyectos de POA Azanaque
alcance regional.
Impulso a la conformación Porcentaje de
217344 173875,2 80% 217344 173875,2 80% 80%
de mancomunidades de 100 % de recursos asignados
municipios para la recursos Sistema Asociativo
11 5 323 8 para el Sistema
ejecución conjunta de transferidos Municipal
programas y proyectos de según POA Asociativo
Municipal
alcance regional.
Vivir Bien: promoción y 18 Proyectos de Porcentaje de
Apoyo a la Cultura 575000 460000 80% 575000 460000 80% 80%
12 2 334 1 recuperación las distintas Educacion y acciones para el
G.A.M.
expresiones culturales. Cultura apoyo a la cultura
Fortalecimiento de las Fondo de Fomento
1 Transferencia Porcentaje de 59164,67 47331,736 80% 59164,67 47331,736 80% 80%
capacidades del estado en a la
13 0 0 6 de recursos por recursos asignados
el ámbito de los intereses Educacion Civica
ley para el FFECP
marítimos. Patriotica

95
 Cuadro 23. Valoración cualitativa de acciones planificación quinquenal (2016-2020)

Pilar Planificacion quinquenal (2016-2020) POA Valoración

(1) Total de Acciones Total de Acciones Total Promedio cualitativa (5)
de de de ejecución
mediano plazo mediano plazo física-financiera
programadas ejecutadas (4)
(2) (3)
1 6 6 84% Excelente
2 26 23 80% Bueno
3 46 44 80% Bueno
4 2 2 80% Bueno
5 0 0 80% Bueno

6 24 22 80% Bueno
7 0 0 80% Bueno
8 5 5 80% Bueno
9 2 2 80% Bueno
10 0 0 80% Bueno
11 22 20 80% Bueno
12 1 1 80% Bueno
13 1 1 80% Bueno

96
2.3. ECONOMIA PLURAL Y PRODUCCION COMUNITARIA

2.3.1. Potenciales productivos GAIOC Salinas

97
El territorio del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas es
parte del Altiplano Sur, de la Subzona Cuenca Central, perteneciente a los Salares
del Norte conocida como Intersalar. En los diferentes ecosistemas de la GAIOC
Salinas, en las Unidades Territoriales Descentralizadas (UTDs), se han observado
una diversidad de rubros agropecuarios productivos. Es de hacer notar que la
temperatura, precipitación, altitud e identidad cultural definen fundamentalmente el
potencial productivo y sus sistemas de producción, según los usos y costumbres
del territorio. Las características del uso de la tierra dentro de la entidad territorial,
se enmarca en la Tierra Comunitaria de Origen (TCO), lo que ha permitido
establecer sus propias normas a través de reglamentos elaborados.

Desde tiempos ancestrales el territorio ya tiene definidos sus suelos

agropecuarios. Estas tierras son utilizadas de la siguiente manera: como tierras de
pastoreo, tierras agrícolas, protección con uso agropecuario extensivo limitado. La
Fauna y Flora silvestre en el territorio tiene alto valor ecológico y productivo.
El uso de la tierra en el territorio está destinado a la actividad ganadera
(Camélidos, Ovinos y en menor proporción Porcinos de Corral y Bovinos Lechero),
asimismo la actividad piscícola juega un papel predomínate en la seguridad
alimentaria. La principal actividad productiva agrícola es la (Quinua) encontrado
en el primero lugar en el Ranking a nivel nacional, seguida por la producción de
(papa, alfalfa, haba y cebada berza). El circuito turístico de la GAIOCSA muestra
el potencial Etnoturistico con sus recursos y atractivos (naturales y antropológicos)
impresionantes propios del territorio, a ello se añade la artesanía ancestral
(Hilados, textiles, cerámica entre otros), la riqueza gastronómica destaca los
platos típicos del territorio de quinua y camélidos, a ello se añade los salares y los
yacimientos mineros.

98
Según el potencial productivo del territorio a nivel Departamental esta
categorizada de la siguiente forma:
Cuadro 24. Potencial productivo territorial GAIOC Salinas.

N° Sector Producción Descripción

Agropecuario
Piscícola
1 Agrícola Quinua Es el 1er productor en la producción de
Quinua, considerándose potencial productivo
con más de 18.878,16 hectáreas a nivel
nacional, encontrándose entre los primeros
(INE Censo Agropecuario - 2013)
Papa, Alfalfa, La superficie cultivada de Papa es 96,48
haba, Cebada hectáreas, le sigue la Alfalfa con 95,57
Berza. hectáreas, Haba con 35,67 hectáreas y
Cebada Berza 5,76 hectáreas (Censo
Agropecuario 2013).
2 Pecuaria Camélidos, Su principal producto pecuario es la crianza
Ovinos, de llamas con 65.862,0 cabezas, seguido de
Alpacas, Ovinos con 32.537 Cabezas, Alpacas 344
Porcinos de Cabezas, Porcinos de Corral 240 Cabezas y
Corral, Bovino Bovino lechero 13 Cabezas. y bovinos 8.262
Lechero cabezas (INE Censo Agropecuario - 2013)
3 Turismo Turismo
Natural y El turismo escénico representa el 80% de la
Antropológico, cobertura y uso potencial productivo. La
escénico GAIOC muestra un potencial de atractivos
naturales y antropológicos impresionantes
con Transporte Interno 46.300,17 VBP(Valor
Bruto de Producción) (Estimaciones en base
a información INE - VICETUR y
Actualizaciones 2019).
4 Minería Yacimientos Explotación de yacimientos mineros
Mineros representa un aporte al desarrollo productivo
entre los cuales se encuentra (Ag-Pb-Zn) con
56 personas dedicadas a este rubro(INE-
2012). Se tiene planificado estudio y
ejecución de los proyectos prospección y
explotación geológica en el sector de salinas
por (SERGEOMIN,2021)
5 Piscícola Trucha Con más de 2000 alevines comienza la
producción piscícola en Salinas Paso de
Lobos y Achooco.(SEDAG, 2014)
Fuente: Elaboración propia en base a diagnóstico Territorial, 2022, Datos SIIP
Producción.
99
 Mapa 4. Potencial Productivo GAIOC Salinas.

Fuente: INFO-SPIE, 2022.

100
 2.3.2. Producción Agrícola

La GAIOC-SA cuenta con producción agrícola orgánica de Quinua con más de

18.878,16 hectáreas a nivel nacional, encontrándose entre los primeros (INE Censo
Agropecuario - 2013); La superficie cultivada de Papa es 96,48 hectáreas, le sigue la
Alfalfa con 95,57 hectáreas, Haba con 35,67 hectáreas y Cebada Berza 5,76 hectáreas
(Censo Agropecuario 2013). La mayor parte de los cultivos son a secano con escala
reducida con riego (2.28 Has.). Se tiene Unidades de Producción Agropecuario UPA en
el sector agrícola aproximadamente 8.430 personas. La superficie promedio por
UPA/Ha. es aproximadamente de 14.92

Gráfico 1. Composición de la superficie de Producción y Composición de la

Superficie por Producto Agrícola.

Fuente: Censo Agropecuario 2013, ENA 2015 y Actualizaciones 2021 of. desarrollo
GAD.
101
 El cultivo de la Quinua real

La GAIOCSA es un lugar enigmático donde para muchos nace el grano de oro, cultivo
que se descubrió hace más de 7.000 años, hoy en dia es considerada un alimento
sagrado por los pueblos originarios de Salinas, como lo fue para la cultura milenaria
Killaka- Aullagas Urukillas. Salinas en el pasado histórico se denominaba Ayllu Kulli.
La quinua (Chenopodium quinoa Willd), se cultiva en la GAIOCSA, entre altitudes entre
3.600 a 3.900 m.s.n.m. Las precipitaciones a las cuales puede tener rendimientos
adecuados son de 100 a 250 mm/año, una humedad relativa de 45 a 50%, resistente a
suelos salinos, asimismo se adapta a las condiciones ambientales extremas del
territorio, donde las heladas son de 270 a 330 días al año. Tan amplia capacidad
adaptativa ha sido llamada “Versatilidad Ecologica” por (Zimmerer, 1998). En la región
el ciclo vegetativo del cultivo varía entre 150 a 240 días, dependiendo de la variedad y
lugar de siembra. Sin embargo, existen variedades precoces con simplemente 120 días
de ciclo vegetativo. En la seguridad alimentaria es consumida por los pobladores y
turistas por el exquisito sabor peculiar en la etnogastronomía. En la GAIOCSA según
CA-2013 tiene una superficie aproximada de 18.878,16 hectáreas con una producción
de más de 160.000 qq.

102
La quinua representa el 98.7% del total de cultivos agrícolas en el territorio. Bajo la
denominación genérica de Quinua Real se agrupan a más de cincuenta variedades con
ecotipos distintos cada uno adaptado a un micro-hábitat particular, cada una identificada
por su nombre vernáculo y su fenotipo (Bonifacio et al. 2012). Estas variedades locales
se diferencian por la forma de sus panojas: amarantiformes, glomeriformes o
intermedias.

También presentan colores muy diversos a veces

mixtos de hojas, panojas y granos: desde el verde
hasta el amarillo y el púrpura para las hojas, y del
blanco al negro pasando por el rosado, rojo,
anaranjado, amarillo, violeta, café para las panojas y
los granos enteros. En los granos, sin embargo, esta
pigmentación generalmente no es estable: una vez
lavados y desaponizados, los granos de la mayoría
de las variedades de Quinua Real toman un color
blanco o crema, y sólo algunas pocas conservan
granos de color rojo oscuro, marrón o negro. Ambos
tipos de granos blancos u oscuros tienen hoy en día
una demanda comercial y los granos colorados, más
raros, se benefician de un precio mucho más alto en
el mercado.

Los productores de quinua de Salinas, iniciaron el 2022 con preocupación por el bajo
precio del grano milenario. Según el sector, el costo de producción el precio de 1 quintal
de quinua está entre 700 a 800 bolivianos, sin embargo, la venta final en los últimos
meses llegó incluso a los 250 bolivianos. En el año 2017 hasta el mes de marzo el
precio de quintal de quinua oscilaba 350 Bs. Actualmente los productores son afectados
por este aspecto de política económica de reactivación del precio de la quinua en el
mercado nacional e internacional, de igual manera del cambio climático Sequia, Lluvias
intensas y heladas fuertes, ante ello es importante incrementar la productividad,
asimismo mejorar la tecnología, mecanización, la investigación y el conocimiento en
temas de fertilidad de suelos, semillas, conocimientos ancestrales, agua y resiliencia
climática.
Se declara a Salinas de la Provincia Ladislao Cabrera del Departamentos de Oruro
como Capital de la Quinua Real de Bolivia, mediante la Ley N°2141 de 25 de octubre
del año 2000, con el propósito de fomentar la producción, comercialización,
investigación e industrialización de la Quinua Real.
En 2013, Naciones Unidas declaró el Año Internacional de la Quinua 1, tras un informe
de la FAO que lo declaró un cultivo estratégico para la seguridad alimentaria por su

1
La quinua es considerada como el único alimento vegetal nutricionalmente completo, que puede sustituir a las
proteínas de origen animal. Esta planta alimenticia no contiene colesterol ni gluten y es de fácil digestión, ha
alcanzado importancia a nivel internacional, debido a sus propiedades alimenticias, su contenido de proteína con
alto valor biológico, la presencia de aminoácidos esenciales en sus semillas y su buena adaptabilidad a condiciones
de clima y suelo, donde otros cultivos son altamente susceptibles.
103
calidad nutritiva, su variabilidad genética, su adaptabilidad y su bajo costo de
producción.
Los productores de quinua real del altiplano sur de Bolivia, en la que actualmente es
parte la (GAIOC Salinas) buscan lograr el registro de la denominación de origen de este
"grano de oro" en la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI). Esta
denominación de origen ayudará a obtener un "precio justo" en la venta de este cereal.
De igual forma actualmente Salinas es parte de la Ruta de la Quinua a nivel nacional.
Asimismo, se plantea promocionar el consumo, reactivando la economía y seguridad
alimentaria.
Los suelos2 aptos para el cultivo de quinua
tienen textura franco arenosos y arenosos
con poca materia orgánica (0,5 a 1%), pH
ligeramente alcalino de 7 a 8. La
temperatura media fluctúa entre 8 a 20 °C.
La época para la siembra se define en
función del inicio de las precipitaciones
pluviales e incremento de la temperatura en
zonas con riego. Cabe mencionar, que
esta variedad de quinua solo se produce en
la zona por la proximidad que tienen las
comunidades productoras al salar de
Coipasa, siendo la GAIOCSA, considerado como zona tradicional del cultivo de
quinua y reconocido a nivel nacional, contando con los volúmenes de producción
más elevados en todo el Departamento.
Familias productoras de quinua
La producción de quinua como vocación productiva es la más desarrollada en todo
el territorio de la GAIOC, aglutinando aproximadamente a mas de 2.798 familias
productoras, según los datos presentados por la Fundación AUTAPO.
Cuadro 25. Número de familias productoras de quinua.

Nº Total Familias Nº Familias Nº Familias

Productoras Permanentes Temporales
2.798 1194 1604
Fuente: PDEL Azanake 2012

Al 2022 el precio promedio de la quinua es de Bs. 250 por quintal (Bs. /qq),
constituyéndose como el cereal de mayo importancia a nivel nacional. Así mismo
este cultivo presenta otras ventajas a los productores como su adaptabilidad a
factores climáticos adversos en la región del altiplano.

2
La ubicación geográfica del territorio y las características que presentan los suelos de las UTDs, alta presencia de
nutrientes y aminoácidos esenciales, que son parte de las propiedades básicas de la quinua real.
104
La característica principal de la producción de quinua, es que no solamente las
familias que permanecen en la región se dedican a esta actividad, sino también
las familias residentes en otras regiones, quienes se alquilan terrenos y se
dedican en forma temporal a la producción de este cereal, debido a que en los
últimos años mas preciso en el año 2013 incremento el precio de la quinua en un
100% llegando a costar el quintal a mas de 1.800 Bs. (Cámara Boliviana de la
Quinua, 2013). La producción de quinua es la principal actividad económica de las
familias productoras en el territorio, así mismo se vienen desarrollando actividades
de transformación primaria del producto, generando valor agregado y fuentes de
empleo, principalmente en la GAIOC Salinas.
Asociaciones productoras
El territorio de la GAIOCSA cuenta con las siguientes organizaciones productivas en el
sector de quinua, quienes en su mayoría se dedican a la producción, transformación y
comercialización del producto y sus derivados.
Cuadro 26. Asociaciones productivas de quinua GAIOC Salinas.

RUBRO ASOCIACIÓN
Comunidades Productoras de Quinua Real y Camélidos
COPROQUIRC.
Comunidades Productoras de Quinua Natural del Ayllu Cora
Cora Camélidos y Turismo COPROQUINACCT.
Asociación Integral de Productores Orgánicos ASIPO
Asociación de Productores de Quinua Biológica y Camélidos
APROQUIBICA
Productores de Quinua Camélidos Ayllu Sullka PQC-AS.
Asociación de Productores de Quinua Natural y Camélidos
APROQUINCA
QUINUA Asociación de Productores de Quinua Salinas APQUISA
Asociación de Productores de Quinua Orgánica y Camélidos
Viroxa APQUIOCAVIR.
Asociación de Productores Biológicos de Quinua Natural y
Camélidos en
Serranías Chilalo APROBQUINCSE,
COPROQUINAC
Asociación Integral Multidisciplinario Pitca Circuta AIMUPIC
Asociación Centro Técnico Agrícola Líder de la Quinua Natural
ACETALQUINAC
Asociación de Productores Ecológicos de Quinua Certificada
APREQC
Asociación Integral Multidisciplinario de Productores de
Quinua y
Camélidos AIMPQC
Asociación Integral de Productores de Camélidos y Quinua
San Martín
AIPROCAMQ-SAN MARTIN

105
 Asociación de Productores de Quinua Real Yaretani
APROQUIRI
APOUT
APROQUI
Fuente: Diagnostico comunal 2013
Calendario agrícola de la quinua
El calendario agrícola del cultivo de quinua se inicia en el año nuevo andino, 21 de
junio, el mismo que se presenta a continuación:
Cuadro 27. Calendario cultivo de quinua real

No ACTIVIDADES Jun Jul Ag Set Oct Nov Dic En Feb Mar Abr May
1 Preparación X X X
del suelo
2 Siembra X X X X X
3 Labores X X X X X
culturales
4 Cosecha X X
5 Post-cosecha X X X
Fuente: Diagnostico Comunal 2013
La preparación de suelos (barbecho) se realiza en los meses de enero, febrero y
junio. Se utiliza tracción motriz con arado de discos, posteriormente se realiza la
rastreada con la finalidad de desterronar el suelo.

La siembra se realiza en los meses de agosto a diciembre, utilizando la tracción

motriz en un 86% y el restante 14% con remolque humano. La semilla empleada
para la producción de quinua proviene de las cosechas anteriores generalmente
sin seleccionar y la cantidad promedio de semilla utilizada es aproximadamente de
12 kg/ha.

Las labores culturales se realizan en los proceso de crecimiento de la planta,

especialmente en los meses de diciembre a marzo. En las primeras fases del
desarrollo de la planta, se realiza un cuidado de los animales depredadores como
los pájaros, ratones, lagartijas, liebres, ovejas, llamas y vicuñas, dependiendo del
lugar de producción.
Es primordial el control de plagas, con el fin de evitar el daño en la parte foliar e
inflorescencia de la planta. Así mismo se realiza el deshierbe, consistente en la
extracción de malezas con la finalidad de evitar la competencia por los nutrientes,
la humedad y la radiación solar. La cosecha se realiza cuando la planta ha
alcanzado su madurez fisiológica, realizando el segado o corte de la planta,
posteriormente se efectúa el emparve y la trilla o desgrane que se realiza con
tracción motriz sobre una lona. Finalmente se procede a zarandear y ventear
manualmente o con venteadora a motor eléctrico o estacionario.

106
La selección se realiza cuando el cultivo se encuentra en grano pastoso, donde
las panojas ya muestran los colores de cada ecotipo. El objetivo de esta actividad
es contar con un grano uniforme, separando las mejores panojas para la semilla y
utilizarlas en la próxima siembra. Los granos de quinua cosechada libre de
impurezas se recogen en bolsas de polietileno y se almacenan en silos para su
posterior comercialización.

En el siguiente cuadro presenta las variedades de quinua cultivadas en la

GAIOCSA.
Cuadro 28. Superficie por variedad de quinua

Nro. VARIEDAD PORCENTAJE (%)

1 Blanca 33.1
2 Pantela 23.1
3 Utusaya 18.0
4 Real 8.2
5 Rosa Blanca 6.3
6 Otros 11.3
OTAL 100
T
Fuente: PDEL Azanake 2012

La variedad de quinua más cultivada en el territorio es la blanca con un 33.1% de

la producción total en el año 2011, seguido por la variedad pantela con un 23.1%.
Las variedades restantes si bien son en menor porcentaje, también son cultivadas
por su valor económico.

107
 Tecnologías de producción

En la producción de la quinua se utiliza los tractores y algunas herramientas

mecánicas para la producción, especialmente en superficies planas. Estos
sistemas de producción semi mecanizados son aplicados en áreas más extensas
y representan el método más avanzado de producción.

Cuadro 29. Tecnología de producción.

Topografía Preparación Siembra Control de Cosecha Trilla Venteo

suelos plagas
Ladera Manual Manual No existe Manual Manual Manual
Semi Tractor Manual, Fumigadora Manual Manual, Manual,
Ladera Mecanizado Semimecanizado Venteadoras

Planicie Tractor Mecanizado Fumigadora Manual Semimecanizado Venteadoras

Fuente: Diagnostico Comunal 2013

Destino de la producción

La venta de la quinua proporciona los principales ingresos económicos familiares.

Cuadro [Link] de la producción.

CULTIVO VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE SEMILLA TRANSF. MERMA

(qq) (qq) (qq) (qq)
Quinua 14274,5 6558,1 125,17 2917,3 2458,7 159,4
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)
El destino de la producción para semilla de quinua depende mucho del calendario
agrícola. En época de escasez se adquiere las semillas en las zonas productoras
(Departamento de Potosí, Llica) o en su caso en los mercados de Challapata y Huari.

Plagas y enfermedades.

108
El gusano es el peor enemigo de los cultivos, en la quinua el ticuchis o ticonas que
son controlados en alguna medida por insecticidas orgánicos y de etiqueta verde.
La liebre se constituye como el enemigo potencialmente destructivo de la
producción de la quinua, debido a que por las noches sé come las plantas, según
el estado de desarrollo vegetativo, pero prefieren las tiernas y las que están
emergiendo, ocasionando las mayores pérdidas en la producción agrícola.
Cuadro 31. Plagas cultivo de quinua.

PLAGAS
CULTIVO
N.V. N.C. CONTROL
QUINUA Ticonas Feltia Biológico (Clasona sp)
ticuchis experta Aldrin 25%/ha
Gusano Copitarsia Sevin Kg/ha
cortador Turbata Piretro
Liebre Caza
Aves Caza
silvestres
Fuente: Auto diagnóstico Comunal (2013)

Debido al incremento de plagas, para su control se está utilizando agroquímicos

pero a largo plazo existe la posibilidad de que las plagas se hagan resistentes a
estos productos, además, con el uso de insecticidas se tiende a perder el mercado
internacional porque el requerimiento y la demanda actual es por productos
ecológicos.
Infraestructura productiva
Los depósitos para almacenar la quinua solo son cuartos improvisados, rústicos;
técnicamente inapropiados, aunque en algunos sectores, el proyecto de
poscosecha de la FAO ha proporcionado silos semilleros con capacidad de 2,2, a
6 quintales. Con relación a la maquinaria agrícola se percibe que la agricultura
paulatinamente está mecanizándose, para ello utiliza tractores con sus respectivos
implementos.

109
Organización de la fuerza de trabajo
La unidad familiar está dirigida y administrada por el padre, secundado por la madre,
quienes toman decisiones en la distribución del trabajo cotidiano, según calendario
agrícola las actividades agrícolas como la siembra, roturación, labores culturales y
cosecha, están a cargo del padre y la madre. Por otra parte, a nivel comunal se han
organizado asociaciones privadas y tiene algunas ventajas como capacitación y
comercialización asegurada y certificación del cultivo de quinua.

Transformación

El rendimiento del cultivo de quinua está asociado a las siguientes condiciones:

fertilidad del suelo, conocimientos tecnológicos del productor sobre el manejo de
suelos y regularidad y cantidad de precipitación pluvial. El rendimiento del cultivo
promedio de quinua en el territorio de Salinas es de 0.55 tn/has.
Los procesos de transformación de quinua se practican en forma artesanal,
obteniendo productos derivados con bajo valor agregado y destinados
principalmente al autoconsumo. La infraestructura productiva y el equipamiento
para la transformación de quinua a nivel semi industrial, es insuficiente, realizando
este procedimiento mayormente en forma artesanal. Así mismo la falta de materia
prima en forma oportuna y la ausencia de mano de obra calificada, se constituyen
en factores que limitan el desarrollo de procesos de producción continuo y a gran
escala.
110
Por su parte, debido a los altos costos de implementación de normas, muchos
procesos de transformación de quinua (pipocas, extrusados, hojuelas, turrones),
no cuentan con normas de calidad exigidas por las instancias reguladoras
(SENASAG e IBNORCA), dificultando el acceso a los mercados nacionales e
internacionales.
El apoyo a instituciones de formación técnica en la región y que permitan obtener
recursos humanos altamente capacitados, con conocimientos y herramientas
suficientes para el desarrollo de procesos de transformación de quinua bajo las normas
y estándares de calidad, inocuidad alimentaria, seguridad e higiene industrial en el
marco de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), permitirá obtener productos con
valor agregado y contribuir al desarrollo territorial.

Comercialización
El 90% de la producción de quinua está destinada a la venta, especialmente a
mercados nacionales e internacionales (Norte América, Europa Asia), considerando al
mercado local como última alternativa para la comercialización del producto.
Sin embargo, el impulso y definición de redes de distribución comercial de la
quinua y los productos transformados en función a prioridades de seguridad
alimentaria a nivel local y nacional de manera coordinada entre las entidades
territoriales, organizaciones productivas y organismos de cooperación, permitirá
incrementar la venta del producto y la ampliación del mercado, realizando la
promoción y difusión de las características nutricionales y ventajas comparativas
existentes en relación a otros alimentos

111
El cultivo de la papa

Gran parte de los agricultores se dedica a la siembra de papa como actividad agrícola
secundaria, con una superficie de 149,86 hectáreas, con producción de 3.311 qq y un
rendimiento de 1016,46 Kg/has. El 0,51% llega ha ser la producción de tubérculos
Cuadro 32. Cultivo de la papa

CULTIVOS SUPERFICIE
Has
Tubérculos 0,51%
Hortalizas 0,19%
Forraje 0,53%
Cereales 98,77%
TOTAL 100%
Fuente: Censo Agropecuario 2013, ENA 2015 y Actualizaciones 2021 of. desarrollo
GAD.

La superficie de 149,86 has. Se utilizan para

cultivo de papa, cuya producción no se
comercializa en gran escala y solo se destina a
complementar la dieta alimentaria de las familias
productoras. El restante 99,49% de las tierras
cultivables se destina para otros cultivos como
hortalizas y forrajes. En el cultivo de papa, las
variedades que gozan de mayor preferencia son:
Luqui, Pali, Imilla, Morado y Wacazapato, por sus
características de resistencia a la sequía, heladas,
plagas y enfermedades. La variedad Luqui es la
mejor para elaborar chuño y resiliente a las heladas. También se puede considera al
territorio como reserva de variedades nativas que se constituyen como reserva genética
nativa.

Tecnología empleada
La tecnología empleada es la manual, con taquiza que consiste en una punta
aguzada y plana de fierro atado de un mango de manera, propio en la siembra de
las laderas y serranías. En los años se ha introducido maquinaria agrícola que ha
permitido ampliar la frontera agrícola, una mayoría de los productores intercala el
trabajo manual con la maquinaria o sea el sistema de siembra se convierte en
semi mecanizada, en el rotulado utilizan los tractores y la siembra es realizada
manualmente.
El problema fundamental que ha ocasionado la mecanización en las actividades
agrícolas es la erosión eólica ocasionada por la roturación que elimina la cubierta
vegetal.

112
Rotación de cultivos y manejo de suelos.
La rotación de cultivos en la zona está limitada a dos cultivos: papa, quinua, en
casos muy raros se incluye la cebada pero es más frecuente el monocultivo de
quinua. Cada año se siembra el mismo cultivo en la misma parcela por lo que el
suelo disminuye su fertilidad y por ende se reduce los rendimientos; para evitar
este factor negativo muchos productores de quinua han optado por aplicar
anualmente estiércol de ovino con el fin de mantener la productividad de los
terrenos, sin embargo esta técnica según manifiestan los productores, no es una
solución para el problema de pérdida de fertilidad de los suelos.
El manejo del suelo durante los ciclos agrícolas es muy limitado, quedando restringida
al descanso de dos años. El abonado con estiércol sirve en parte para mantener los
niveles de producción. Las actividades de preparación del suelo comienzan con el
barbecho que se realiza con las primeras lluvias del calendario agrícola (entre los
meses de diciembre a enero) o las últimas lluvias, esta actividad permite soltar y
oxigenar el suelo e incorporar materia orgánica para la próxima siembra.
Insumos y semillas
En la tabla siguiente se muestran las cantidades de semilla, abono orgánico y
pesticidas utilizadas durante la gestión anterior en los cultivos de papa.
Cuadro 33. Insumos utilizados para el cultivo de papa

SEMILLA FERTILIZANTE FÉRTIL. PESTICIDA

Localidades (qq) QUÍMICO (qq) ORGÁNICO (lt)
(qq)
SALINAS 1916,5 0.0 3302,7 0.0
UCUMASI 4720,0 0.0 459,24 0.0
SAN MARTÍN 996,4 0.0 126,94 0.0
CHALLACOTA 545,0 0.0 0,0 0.0
AROMA 1835,6 0.0 0,0 0.0
JIRIRA 2511,0 0.0 0,0 0.0
CONCEPCIÓN 0,0 0.0 0,0 0.0
DE BELÉN 736,0 0.0 2445,3 0.0
VILLA
ESPERANZA
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)

En el caso del cultivo de la papa los insumos requeridos son similares a la quinua,
pero este cultivo tiene mayor exigencia en el abonado del suelo con estiércol.
Cuando se puede contar localmente con semilla de papa, los agricultores se
proveen de este insumo en la feria de Challapata.

113
Superficie por cultivo

Para el cultivo de papa se usan tierras muy apropiadas con condiciones edáficas
aptas su producción; en UTDs Challacota-Belen, Ucumasi, San Martín,
presentado en su topografía laderas y superficies planas con suelos franco
arenosos y franco arcillosos, en algunas Comunidades se obtuvieron buenos
rendimientos en papa en lugares planos, e principal factor negativo fueron las
heladas, plagas y anegamientos por exceso de lluvia.
Cuadro 34. Superficie sembrada por cultivo

LOCALIDADES PAPA Has OTROS Has

SALINAS 330 32 41,5 0,0
UCUMASI 380 42,5
SAN MARTÍN 382,54 0,0
CHALLACOTA 445,37 40,07
AROMA 689,82 0,0
JIRIRA 334,5 0,0
CONCEPCIÓN 0 0,0
BELÉN
VILLA
ESPERANZA
TOTAL 2594,23 91,88
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)
Las hortalizas y el cultivo de haba son muy exigentes en el riego y condiciones
ambientales, por lo tanto su producción queda restringida a micro climas que cuenten
con suficiente agua de vertientes y ríos, estas tierras se encuentran en Salinas, y la
UTD Villa Esperanza.

Rendimiento por cultivo

Cuadro 35. Producción de los cultivos.

LOCALIDADES PAPA OTROS

SALINAS 13901 745,6
JIRIRA 1774,5 0,0
VILLA 5083 0,0
ESPERANZA 1892,22 0,0
AROMA 497,25 150
SAN MARTÍN 3304,4 0,0
UCUMASI 42 0,0
CHALLACOTA 0 131,4
CONCEPCIÓN
DE
BELÉN
TOTAL 25.719,69 892,03
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)
114
Destino de la producción
En el caso de las UTDs que producen papa (Ucumasi, San Martín, Aroma)
acceden a la venta en la feria de Challapata, en cambio en las zonas quinueras la
producción de papa solo es para el autoconsumo los trueques se efectúan
esporádicamente, de manera informal entre familiares y parientes, no es el patrón
de comercialización.
Cuadro 36. Destino de la producción.

CULTIVO VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE SEMILLA TRANSF. MERMA

(qq) (qq) (qq) (qq)
Papa 8001,74 5762,8 1410,2 6350,1 4553,1 642,3
Fuente: Diagnostico Comunal (2013)

El destino de la producción para semilla de papa depende mucho del calendario

agrícola, en época de escasez se adquiere las semillas en las zonas productoras.
El principal subproducto de la papa se verifica en el chuño, siendo ella tradicional
y forma parte de la dieta alimentaria, ya que es un subproducto que se puede
vender cuando tenga mejor precio.
Plagas y enfermedades
Cuadro 37. Plagas y enfermedades de los cultivos.

PLAGAS ENFERMEDADES
CULTIVO
N.V. N.C. CONTROL N.V. N.C. CONTROL
PAPA Gusano Prenotrypes Tamarón Carbón Thecapora Rotación de
de los Latitorax 2% 1/ha de la solani cultivos
andes papa Folidol 2%
Lakatus Roturado, Verruga Synchytrium Lannate 2%
o rastrado y de la endobioticum Uso de
gusano rotación de papa semilla
blanco cultivos. sana
Fuente: Auto diagnóstico Comunal (2013)

El gusano es el peor enemigo de los cultivos, especialmente de la papa, pero la

liebre se constituye como el enemigo potencialmente destructivo de la producción
de la quinua y de la papa, debido a que por las noches sé cómo las plantas, según
el estado de desarrollo vegetativo, pero prefieren las tiernas y las que están
emergiendo, ocasionando las mayores pérdidas en la producción agrícola.

115
Organización de la fuerza de trabajo

La unidad familiar está dirigida y administrada por el padre, secundado por la

madre, quienes toman decisiones en la distribución del trabajo cotidiano, según
calendario agrícola las actividades agrícolas como la siembra, roturación, labores
culturales y cosecha, están a cargo del padre y la madre.
Análisis de la actividad agrícola

La producción de quinua es la principal actividad económica de las familias

productoras en el territorio, así mismo se vienen desarrollando actividades de
transformación primaria del producto, generando valor agregado y fuentes de
empleo, principalmente en la GAIOCSA como la “Capital de la Quinua Real de
Bolivia” por la producción del grano de oro que se incrementó en los últimos años
en el territorio.

Tomando en cuenta que presentas algunas limitaciones como:

• Incipiente uso tecnológico apropiado.
• Incremento en el uso de fertilizantes e insecticidas en procesos productivos
agrícolas.
• Incipiente diversificación y transformación de productos con valor agregado.
• Incipientes medios de comercialización.

Por lo que actividad agrícola referente a la quinua genera un desarrollo económico

de grado alto en aprovechamiento de todos sus medios y recursos.

116
 2.3.3. Producción pecuaria

Las especies ganaderas de importancia (en la zona norte) son las llamas y las
ovejas, mientras que en la zona sud, dedicada a la producción agrícola, la crianza
de llamas y ovejas es una actividad complementaria.

Haciendo una comparación entre razas, el ganado criollo es más numeroso (en
número de cabezas) en relación al ganado mejorado. En algunos casos se
considera erróneamente como ganado mejorado a los reproductores que son
traídos de Comunidades vecinas, en los que en muy pocos casos hay un
verdadero mejoramiento genético. En el caso de las llamas el mejoramiento se lo
realizo con “jañachus” machos reproductores seleccionados técnicamente, que
fueron traídos del Centro Experimental de Thicauta situada en la Localidad de
Turco. En la población del ganado camélido se puede distinguir cinco tipos de
ganado las Q’aras, Pulla, Saxalli, Qulila y Tàmpulli, es importante determinar y
consolidar estos fenotipos.

La actividad pecuaria en el territorio está basada principalmente en la crianza de

ganado camélido, ovino, porcino y vacuno. En la siguiente tabla presenta el
número de cabezas por ganado.
Cuadro 38. Población pecuario.

DEPARTAMENTO GAIOC ESPECIE CABEZAS

Oruro Salinas Llamas 65.862
Oruro Salinas Ovinos 32.537
Oruro Salinas Alpacas 344
Oruro Salinas Porcinos de Corral 240
Oruro Salinas Bovino Lechero 13

Fuente: Censo Agropecuario 2013, ENA 2015 y Actualizaciones 2019 of.

desarrollo GAD

Se observa que la crianza de ganado camélido, ovino, Porcinos de corral y bovino

lechero, se constituye en la actividad pecuaria más importante en el territorio. De
acuerdo a la información existente, el ganado camélido es la que cuenta con
mayor cantidad de cabezas, seguida por la cantidad de cabezas de ganado ovino.

117
 Composición de la producción pecuaria

Fuente: Censo Agropecuario 2013, ENA 2015 y Actualizaciones 2019 of.

desarrollo GAD

Los principales subproductos obtenidos de la actividad pecuaria se detallan en la

siguiente cuadro:
Cuadro 39. Sub productos obtenidos de la agropecuaria.

GANADO SUB-PRODUCTOS
Camélidos Carne, Charque, Fibra, Cuero
Ovinos Carne, Queso, Lana, Cuero
Vacunos Carne, Cuero, Leche, Queso, Yogurth
Fuente: Diagnostico comunal 2012

118
Ganado Camélido
Entre las principales razas de ganado camélido existentes en el territorio de la
GAIOCSA, se encuentran las Q’aras y T’ampullis. La selección se realiza
principalmente de acuerdo al color y tamaño.
El ecotipo Q´ara, presenta un vellón ralo, distribuido en dos capas, la fibra de la capa
interior, mucho más fina que el pelo externo. La raza Q´ara, está asociada con los
campos de pastoreo de escasos recursos forrajeros. Por su parte el ecotipo T´hampulli,
presenta un vellón denso y uniforme a lo largo de todo el cuerpo, este vellón es rizado y
suave al tacto.

La cantidad de cabezas de llama es de aproximadamente 65.862, asimismo de Alpacas

llega a ser 344 cabezas. (Fuente: Censo Agropecuario 2013, ENA 2015 y
Actualizaciones 2019 of. desarrollo GAD)

119
La selección de los reproductores en los rebaños se realiza de acuerdo a la
experiencia del productor, seleccionando los mejores ejemplares como signo de
buen carácter genético.
El empadre es una actividad importante, cuyo objetivo principal es obtener una cría (los
camélidos no tienen celo cíclico, por lo que se realiza la monta inducida para la
reproducción). Las épocas de empadre se realizan principalmente en los meses de
enero a marzo. La gestación y parición en las llamas y alpacas dura aproximadamente
11 y ½ mes. En muchos casos no está dirigida dando como resultados épocas de
parición diferentes. El destete se realiza de forma natural cuando las crías tienen 6
meses de edad.
Alimentación
Los pastizales se constituyen en la principal fuente de alimentación del ganado
camélido en el territorio y están compuestas por las praderas de tolares, praderas de
bofedales, praderas de pajonales y pradera iral. Sin embargo, la cobertura vegetal en el
territorio de la Mancomunidad presenta problemas debido al
“sobrepastoreo”, observándose una sobrecarga animal en las comunidades.

120
La mayor parte de las praderas nativas carecen de agua para el consumo del
ganado camélido, razón por la cual los rendimientos forrajeros son bajos. Por su
parte la falta de manejo adecuado de suelos y la conservación de praderas
nativas, afecta directamente al ganado, provocando altas tasas de mortalidad,
principalmente debido a la desnutrición.

Producción de camélidos

En la actualidad, las familias productoras de camélidos en el territorio, reciben poca

atención y asesoramiento técnico en el mejoramiento de la ganadería camélida,
limitándose simplemente a los conocimientos ancestrales de crianza.

La falta de un plan de manejo adecuado de ganado camélido, hace que los

rebaños de llamas cuenten con alta consanguinidad, debido a que las crías son
producto del cruzamiento de animales con cierto grado de parentesco, provocando
la existencia de animales débiles, enfermizos, pequeños, con baja fertilidad y
natalidad.

121
El promedio de ganado camélido por familia productora, se presenta en la
siguiente tabla.
Cuadro 40. Cantidad ganado camélido.

ETA PROMEDIO DE CABEZAS

/FAMILIA
GAIOCSA 442
Fuente: PDEL Azanake 2012

La GAIOCSA cuenta con menor cantidad de cabezas de ganado camélido sin embarga
existe sectores con potencial camélidos de camélidos que podrían sobrepasar
actualmente los datos del censo agropecuario del 2013.

Sanidad animal
Permite conocer las enfermedades del ganado camélido, las causas que la
originan, los signos, el control, las alteraciones que producen, así como la manera
de prevenir y controlar. Las enfermedades provocan en los animales: fiebre,
decaimiento, disminución de apetito, crecimiento lento, pérdida de peso, baja
producción de carne y fibra y mayor tasa de mortalidad.

Las enfermedades que afectan al ganado camélido son: principalmente

parasitarias e infecciosas. Las enfermedades parasitarias identificadas en los
rebaños son principalmente la Sarcocystiosis, Sarna, Liendres y Teniasis.

Infraestructura productiva
La mayoría de los productores de ganado camélido, no cuentan con infraestructura
adecuada para el manejo de estos animales, los cuáles duermen en corralones sin
techo, soportando las inclemencias del tiempo y provocando el consumo de su energía
para compensar la falta de abrigo y hacer frente a las lluvias y heladas.
La esquila de los animales se realiza generalmente en los corrales, sin contar con
el equipamiento e infraestructura adecuados para el desarrollo de esta actividad.
Las herramientas utilizadas para realizar la esquila son cuchillos rústicos y en
algunos casos tijeras de esquila.
Por su parte el faenado se realiza en forma tradicional, en condiciones precarias y
provocando una contaminación de la carne, debido principalmente a la falta de
mataderos y playas de faenado con la infraestructura y equipamiento adecuados.

122
Organizaciones productivas
Los productores de ganado camélido en el territorio, también se dedican a la
producción primaria, transformación y comercialización de los productos y sus
derivados. Así mismo se dedican a la actividad agrícola, principalmente
producción de quinua. En el cuadro siguiente presenta las organizaciones
productivas existentes.

Cuadro 41. Asociaciones productores de camélidos.

RUBRO ASOCIACIÓN
GANADO Comunidades Productoras de Quinua Real y Camélidos
CAMÉLIDO COPROQUIRC.
Asociación Integral de Productores Orgánicos ASIPO
Asociación de Productores de Quinua Biológica y
Camélidos APROQUIBICA
Productores de Quinua Camélidos Ayllu Sullka PQC-
AS.
Asociación de Productores de Quinua Natural y
Camélidos
APROQUINCA
Asociación de Productores de Quinua Orgánica y
Camélidos Viroxa APQUIOCAVIR.
Asociación de Productores Biológicos de Quinua
Natural y
Camélidos en Serranías Chilalo APROBQUINCSE,
Asociación Integral Multidisciplinario de Productores de
Quinua y
Camélidos AIMPQC
Asociación Integral de Productores de Camélidos y
Quinua San
Martín AIPROCAMQ-SAN MARTIN
Fuente: PDEL Azanake 2012

Los productores de ganado camélido, se dedican en su mayoría a la producción,

transformación y comercialización de los productos y sus derivados.

Transformación
La transformación de la carne de camélido, es poco desarrollada. Solo el 4% de la
producción está destinada a la producción de derivados cárnicos.
Entre los principales productos derivados de la carne de camélido se pueden
mencionar al charque, chorizo parrillero, salchichas, mortadela, jamón, queso de carne
y hamburguesas. Por su parte la transformación del cuero en la región es incipiente, por

123
lo que su utilidad está destinada principalmente a la fabricación de instrumentos
musicales y liukanas, utilizadas para amarrar instrumentos de labranza y vigas del
techado. Así mismo la fibra y el cuero son usados para confeccionar prendas
artesanales domésticas.

Comercialización
La comercialización de los productos de carne, fibra, cuero y sus derivados, se realiza
principalmente en ferias de los Municipios de Challapata y la ciudad de Oruro por la
cantidad de productos comercializados.
Ganado Ovino
Producción de ganado ovino
La producción de ganado ovino, presenta el siguiente promedio de cabezas de
ganado ovino por familia productora.

Cuadro 42. Promedio de cabezas de ganado ovino.

ETA PROMEDIO DE ANIMALES

/FAMILIA
GAIOCSA 582

Fuente: PDEL Azanake 2012

El territorio no cuenta con productores dedicados exclusivamente a la cría de

ganado ovino, constituyéndose esta actividad como complementaria al cultivo de
la quinua y cría de ganado camélido. La cría de ganado ovino cuenta con hatos
conformados en una alta proporción por machos respecto a las hembras. Dentro
del territorio se identificaron las razas criollas, corriedale, targhee y sufolk.

La ausencia de control en la monta de ovinos, provoca distintos problemas en la

reproducción, como el nacimiento de las crías en los meses de junio y julio, en
pleno invierno, alta consanguinidad en los rebaños y menor disponibilidad de
forrajes en la época de estiaje, ocasionando tasas elevadas de mortalidad. Siendo
la época más adecuada para la monta el mes de agosto, con el fin de que las
pariciones lleguen en el mes de diciembre, época con mayor forraje y con una
mejora sustancial en la temperatura.

El empadre se realiza principalmente en los meses de enero, febrero y agosto,

aplicando el método de monta natural contando en la tropa con machos
seleccionados. Por su parte el marcaje se realiza de acuerdo a usos y costumbres
de las comunidades, esta actividad se realiza generalmente en fechas festivas,

124
navidad, año nuevo y reyes. El destete en los ovinos es de forma natural, las
hembras preñadas impiden que las crías continúen lactando.

La producción de ganado ovino en la región presenta un sistema de crianza

extensiva, aprovechando los recursos forrajeros que brinda el territorio. Empero en
la actualidad, los cambios climáticos con sequias y heladas, afectaron
negativamente al sector ganadero, quienes dependen en gran medida de las
condiciones ambientales para garantizar niveles óptimos de producción. La
producción láctea del ganado ovino es estacional, temporada de lluvias,
comprendida entre los meses de noviembre a marzo.
Alimentación
La alimentación del ganado ovino se realiza en las praderas, tholares, irales,
tholarpajonal y bofedales. Siendo la vegetación consumida con mayor preferencia la
malva, cebadilla, llapa, chiji, añahuaya, canlli, thola, iru ichu y el ichu o sicuya,
realizando el pastoreo los 365 días del año.
Por su parte la alimentación complementaria está constituida por la alfalfa en
verde, heno de cebada y rastrojo especialmente destinado al engorde, al ganado
en gestación y a las crías.
Infraestructura productiva
Las familias dedicadas a la crianza de ganado ovino, cuentan con corrales rústicos
construidos con material local, sin embargo carecen de apriscos, abrevaderos, baños
antiparasitarios y cobertizos para proteger a los animales principalmente de las
inclemencias del tiempo, razón por la cual el 95% del ganado pasa la noche a la
intemperie.
La esquila se realiza de forma rudimentariamente utilizando cuchillos rústicos y las
tijeras de esquila. Esta actividad se realiza en los meses de abril y septiembre, el
rendimiento promedio es de un kilogramo de lana por ovino.
Sanidad animal ovina

La sanidad animal se constituye en un factor importante para la cría de ganado ovino.

Entre los problemas principales se encuentra la presencia de parásitos que causan
daños y pérdidas en la producción de carne, leche y lana.
Los ganaderos en su mayor parte desconocen prácticas efectivas de prevención y
control parasitario, debido a la falta de información sobre el ciclo vital y los hábitos
de los parásitos más dañinos a los que deben enfrentarse.
Transformación

El subproducto más importante obtenido por las familias productoras de ganado

ovino es el queso, cuyas características de peso y tamaño son variables en
relación a los índices productivos de la leche. Algunos productores mezclan la
leche vacuna con la ovina en una proporción de 3 a 1, con la finalidad de dar

125
mayor consistencia y peso al queso, que está orientada principalmente al
consumo familiar y a la venta.
El proceso de transformación enfrenta varios inconvenientes, como la falta de vías
y acceso caminero, lo que dificulta el acopio de leche y el acceso a los mercados,
incrementando directamente los costos de producción.
Comercialización

La comercialización de ganado ovino y sus derivados se realiza directamente del

productor al consumidor, principalmente en ferias y mercados del Municipio Challapata
y en la ciudad de Oruro, donde se realiza la exposición y posterior venta de los
productos.
Tecnología y manejo de ganado camélido y ovino
En la zona ganadera, el sistema de pastoreo es estacional trashumante, dependiendo
de la oferta forrajera, se rotan con los existentes en laderas y serranías donde
predomina la vegetación arbustiva dispersa y existe un régimen de precipitación alto en
épocas de lluvia lo que originan riachuelos y manantiales que mantienen la vegetación,
combinando con las praderas de las pampas y colinas.

126
La Comunidad está conformada por familias pastoriles que están compuestas por
un jefe de familia, (generalmente varón), la esposa y los hijos. Las familias tienen
un conjunto de pastizales, una casa principal situada cerca del lugar de pastoreo
con aprovisionamiento de agua constante durante el año, y también cuenta con
pastizales en descanso, que forman parte de la rotación. También poseen chozas
situados cerca del área de pastoreo del ganado donde habitan mientras dura el
pastoreo trashumante, en ambos lugares se cuenta con corrales en los cuales
duermen los rebaños, pero en algunos casos duermen en la intemperie.

El recurso forrajero está caracterizado por una variada presencia de especies

forrajeras como: Tholares, pajonales, gramadales, bofedales, janquiales y cauchal,
que soportan muy bien suelos salitrosos y collpares, este recurso forrajero es la
principal fuente de alimentación y sostén de la ganadería; el principal peligro que
amenaza a la producción ganadera es la sobrecarga animal que a largo plazo
bajara su valor pastoril y con el consecuente deterioro de los recursos forrajeros,
por ello se hace necesario capacitar en el manejo técnico sostenible de praderas
nativas.

El manejo de los pastizales lo realiza el jefe de familia, pero en su ausencia la

mujer asume la autoridad sobre el terreno. El padre es la persona quien se
encarga de la distribución proporcional de animales respecto al pastizal
apreciando la soportabilidad de las CANAPAS, un indicador muy común es, que
los animales bajan de peso y no se encuentran satisfechos y empiezan a buscar
pastos de un lado a otro y bajan de peso considerablemente. En la ganadería las
actividades y prácticas de manejo principales son: empadre, señalada de ovinos,
killpa (marcación), baños antiparasitario, castración (generalmente de ovinos),
esquila (en menor escala) y faeneo.
La extracción se hace en función de la necesidad de mantener constante el número de
animales que tiene el pastor, para mantener un equilibrio con relación a los pastizales y
el agua. Esta actividad se efectúa en cualquier época del año, con preferencia los
meses de abril y mayo, donde los animales adquieren su mayor peso corporal, y
también es la época apropiada para la elaboración de charque. La actividad de esquila
se la realiza antes de las lluvias de octubre, noviembre y diciembre. El empadre se lo
realiza desde diciembre a marzo, de dos maneras: amarrado y controlado o libre,
ambos modos se complementan.

En la crianza de ovejas el empadre es de forma natural para ello se coloca un par

de machos para diez o doce hembras a las que van cubriendo de a poco, la época
del empadre es cuando los pastos están verdes la parición será en San Juan, pero
los pastores prefieren crías para diciembre porque las primeras sufren muchas
bajas, el destete es de forma natural al año, en pocos casos se los lleva a corrales
por separado. El señalado o marcación en ovejas tiene un criterio particular
relacionado al manejo del ganado para, caracterizar el ganado interfamiliar e
intrafamiliar, señalado por colores de lana. Las señales también se las pueden
hacer por muescas en las orejas, para el mismo propósito antes señalado.

127
El pastoreo de llamas y ovejas es mixto, pero los rebaños de llamas machos
pastorean en el cerro, donde semanalmente los pastores van a controlar el
movimiento del ganado, con el objeto de que no se alejen demasiado de su
territorio.

Se practican dos tipos de pastoreo, dependiendo de las características agro

pastoriles, durante la época de siembra las llamas están alejadas de las chacras,
en el cerro o en praderas designadas exclusivamente para este propósito, en
época de cosecha de mayo a julio las llamas con crías permanecen alrededor de
la casa principal, de esta manera el manejo es rotativo durante el año
dependiendo mucho de la disponibilidad de forraje.
Manejo de praderas y forrajes
Las praderas nativas (de formación natural) caracterizadas por tholares, pajonales,
prosperan bien en suelos arenosos; chijiales, janquiales, que se encuentran en las
riveras del rio Lakajahuira, de los salares influenciados por la humedad de los mismos y
de las zonas inundables, son las principales fuentes de alimentación de la ganadería,
pero actualmente la variada composición florística corre el riesgo de desaparecer por el
cobre pastoreo.
La sobreutilización de la pradera nativa no está basada como generalmente se piensa,
en la falta de conocimiento técnico sobre la dinámica de praderas, más bien se debe a
una compleja interacción natural entre lo cultural, tenencia de tierra, aspectos
socioculturales y la creciente población ganadera; otro factor determinante es el
económico, que al pretender la seguridad alimentaria, el productor no tiene otra opción
que criar el mayor número de animales posible, a la larga este comportamiento es
peligroso para la ecología de la pradera nativa y para su supervivencia.
El sistema de pastoreo es trashumante según el calendario agrícola y climático,
moviendo los rebaños de los bofedales a praderas asecanos, según la existencia de
forraje. Los rebaños son mixtos existiendo rebaños en grupos cuyo pastoreo requiere
de mano de obra todos los días.

En San Martin se cuenta con un centro de machaje que permite un manejo

técnico, pero en general los rebaños mixtos pastorean cerca de las viviendas y
son vigilados permanentemente, esta tarea esta designada a mujeres y niños que
requieren de un cuidado constante, los rebaños de machos demandan menos
cuidado, ya que generalmente pastan en praderas alejadas ya sea en las
serranías o en las pampas extensas, los jefes de familia hacen visitas a esos
rebaños cada semana para vigilar que no se alejen demasiado a otras
comunidades o se mesclen con otros rebaños. La administración y distribución de
praderas queda a criterio del padre quien asigna tareas específicas a sus hijos.
Los forrajes introducidos como la alfalfa, están limitadas a comunidades que cuentan
con riego de vertientes de agua permanente y están sembradas en pequeñas parcelas,
que no son de relevancia económica, de igual manera la cebada está sembrada en
parcelas pequeñas.

128
Análisis de la actividad pecuaria
El ganado camélido y ovino constituye en la actividad pecuaria más importante en la
GAIOC Salinas. Pero presentan algunas limitaciones como:
• Limitada productividad y transformación pecuaria.
• Limitados ingresos en la población.
• Incipiente generación de empleos.
• Incipiente e inadecuado proceso de transformación y comercialización de
productos pecuarios.
• Incipiente diversificación y transformación de productos con valor agregado.
• Incipientes procesos de comercialización.
Por lo que actividad pecuaria genera un desarrollo económico de grado medio en
aprovechamiento de todos sus recursos.

2.3.4. Producción forestal y agroforestal

En la composición botánica forestal los tholares están presentes en un 31% de la

superficie, en algunos lugares se encuentran asociados con añahuayas que se
encuentran en un 9%, lampaya 8%, los cactus 7%, Tara Tara 6%, Canlli 4% y las
pajas en 20%, mientras que el 15 % corresponde a plantas rastreras.
Cuadro 43. Especies y superficies forestales.

ESPECIE SUPERFICIE AUTOCONSUMO

Has. FARDILLOS
Tholar 101450,5 23817,56
Fuente: Diagnóstico Territorial
En terrenos que son susceptibles de inundarse por
largos periodos de tiempo, los tholares perecen pues
son propios de terrenos arenosos donde prosperan
muy bien, pudiendo encontrarse también en
serranías. Los extensos tholares que sirven como
leña para la cocción de alimentos, alcanza una altura
de 1.00 m., y una copa de 0.80 m. de diámetro. Los
campesinos de la zona, cada día utilizan
aproximadamente 0,25 fardillos de thola, que es
seleccionada durante el pastoreo, la leña que se
destina para la venta a las panaderías está restringida, sin embargo, se ha podido
observar el corte de tholares y en etapa de sacado y fardeado, un camión levanta
aproximadamente 500 fardillos, pero no existe información sobre la cantidad de
fardos que sale mensualmente para la venta. Otra de las plantas de importancia,
aunque no cuantificadas, son los cactus, antiguamente, las viviendas utilizaban los
tallos como vigas (pero en la actualidad tienden a cambiarlos por maderas de
construcción), excepcionalmente se utilizan los tallos secos de cactus en la
construcción de muebles rústicos.

129
Producción y manejo
Los tholares son variados y abundantes por su explotación no es efectuada
racionalmente, su reproducción es natural, no necesita de cuidados especiales ni
requiere ser sembrados, sin embargo el principal problema actual es la tala
indiscriminada de tholares para la industria panificadora, pese a que con la
promulgación de la Ley de Medio Ambiente el negocio de la venta de leña está
restringida, la venta se realiza de manera particular.
Volumen y destino de la producción
Anualmente los agricultores utilizan 23817,56 fardillos de thola como combustible, pero
se desconoce la cantidad de fardos que se vende a la industria panificadora, se estima
que actualmente el 10% de la superficie total de tholares tiene este destino.
Forestación: superficie y especie
Como la reproducción de tholares es de forma natural, no se utilizan actividades de
reforestación, la cantidad de leña recogida y utilizada en el día para su consumo no son
taladas de las plantas vivas sino son ramas muertas y resecadas que tienen
coloraciones plomas a blancos, que arden muy bien en el fogón, las tholas vivas
generalmente no son recogidas, en casos excepcionales como las fiestas de y en
Todos Santos son cortadas las plantas vivas provenientes de superficies pequeñas.
Organización del trabajo.

La madre de familia es la encargada de recolectar la leña (para el consumo diario)

durante el pastoreo, en la mañana y en la tarde, en ocasiones el padre realiza la tala de
tholares en los meses de septiembre y octubre, para elaborar las t’antawawas para la
fiesta de Todo Santos.
Análisis de la actividad forestales

El tholar como composición botánica importante, variada y abundante no

representa una actividad forestal importante debido a su utilidad. Ademas su
explotación que no se efectúa adecuadamente, su reproducción es natural, no
necesita de cuidados especiales ni requiere
ser sembrados, sin embargo el principal
problema actual es la tala indiscriminada de
tholares para la industria panificadora, pese a
que con la promulgación de la Ley de Medio
Ambiente el negocio de la venta de leña está
restringida, la venta se realiza de manera
clandestina. La actividad forestal no genera el
suficiente desarrollo económico
aprovechamiento de todos sus recursos
forestales, sin embargo tiene una importancia
en las funciones ambientales y ecológicas del
territorio.

130
 2.3.5. Producción Minera, Hidrocarburifera y/o recursos evaporítico y sal.

La GAIOCSA es el más
importante de la región e
incluye una extensión de 30
Km (N-S) por 20 Km (W-E).
Las antiguas minas María
Luisa, Margarita y San
Miguel de COMIBOL, las
nuevas operaciones
privadas de Guadalupe y La
Deseada, y los prospectos
de Canguro, Iranuta (Año
Nuevo) y Candelaria.

Las mineralizaciones del

territorio están emplazadas
en una ventana de erosión de la cobertura volcánica plio-pleistocena de la
Serranía Intersalar.

Esta ventana expone rocas volcánicas que corresponden a la Formación Tahua,

la que suprayace a una secuencia de capas rojas (presumiblemente la Formación
Potoco), conglomerados con clastos de granitos rojos (Formación Azurita) y lavas
basálticas Tambillo (Soria-Escalante 1993, Soria-escalante 1994), agrupadas
dentro de la unidad Ordovicico (Omv), de edad Oligoceno superior a Mioceno
inferior volcánico. Posteriormente se edificaron los grandes estratovolcanes de
Cora Cora (4,5 Ma) y Tunupa (1,8-2,5 Ma), al norte y sud del distrito
respectivamente (Baker & Francis 1978).

Las características geológicas-estructurales del

área sugieren que la mineralización filoniana
del distrito se emplazó en las raíces de la
caldera erodada de María Luisa (Soria
Escalante et. al. 1993), de dirección
predominante 75º a 140º, con pendiente al NE,
las vetas están asociadas al sistema principal
de diques subvolcánicos radiales (minas María
Luisa, Margarita, San Miguel, Guadalupe y La
Deseada) y tienen longitudes de 0,5 a 5 Km.,
extensiones verticales reconocidas de más de 200 m. y potencias variables entre
0,5 a 6 m. (Ahlfeld & Schneider-Scherbina 1964, Soria-Escalante et al. 1993), que
tienden a aumentar con la profundidad.

131
Estimaciones de las reservas del distrito elaborados por Magliola (1968) y Rocha
(1983), revelan tenores para plata entre 136 y 454 g/t, 1,13 y 6,46 % de Pb y 1,89-
4,73 % Zn, además de valores de hasta 2,1 g/t Au, 3 % Cu y 0,7 % Cd. Muestreos
orientativos permitieron detectar en varios parajes un apreciable enriquecimiento
en cadmio (más de 1000 ppm), en germanio (hasta 46 ppm) y/o en indio (hasta 98
ppm) (Leytón et al. 1996).

En síntesis, Salinas constituye un excelente ejemplo de campo filoniano epitermal

emplazado en las raíces de una caldera volcánica erodada.

El emplazamiento de la mineralización en vetas, falla que se superpuso a diques

andesíticos pre existentes, fue uno de los eventos más tardíos que aprovechó la
fracturación radial debido al abombamiento por la resurgencia de la caldera y al
emplazamiento de varias intrusiones.

Un control tectónico adicional fue proporcionado por la falla mayor que, en el

margen occidental del distrito, resalta como uno de los elementos mayores del
marco estructural dentro del cual se desarrollaron tanto la caldera de María Luisa
como la actividad magmática y geotermal asociada.

Cuadro 44. Reserva de minerales en el salar.

MINERALES RESERVA (TM)
Litio 9.500.000
Potasio 194.000.000
Magnesio 211.000.000
Boro 7.700.000
Fuente: Universidad Técnica de Oruro (2013), Salar Uyuni

La GAIOCSA tiene acceso al salar de Thunupa colindante con el Salar de Uyuni por las
Comunidades de Jirira, Churacari, que actualmente explotan la sal como materia prima.
En la parte norte de la Provincia se encuentra el salar de Coipasa que es el segunda
salar de importancia en Bolivia y que tiene una extensión de 2,218 Km2 la costa de sal
es igual a la de Uyuni, en los que existen grandes recursos metálicos como el cloruro de
sodio, potasio, boratos y litio como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 45. Reserva de minerales.

NOMBRE DEL METALES MINERALES RESERVAS

SECTORES
DEPOSITO PRINCIPALES DE LA MINA TN %
Año nuevo GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au
Candelaria GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au
Canguro GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au
Concepción Puqui Cu

132
Guadalupe GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au 2500000 280 g/t
Ag
0,4 g/t
Au
Inexa GAIOCSA Ag, Au
Iranuta GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Esfalerita,
Au, Cu Galena
Jilstata Tambo Cu
Tambillo
La deseada GAIOCSA Ag, Pb,Zn, Au Blenda, 2500000 280
Galena, g/Ag 0,4
Esfalerita g/t Au
Margarita S. GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au Blenda, 33107 173%
Miguel Galena, Ag
Esfalerita 8,32%
Pb
María Luisa GAIOCSA Ag, Pb, Zn, Au Blenda, 72265 454 g/t
Galena, Ag
Calcopirita, 1,13 Pb
Freibergita 1,89
Zinc
Fuente: Conclusiones Seminario Taller “POLÍTICA Y ESTRATEGIAS PARA EL
DESARROLLO DE LA MINERÍA”.

133
 En el cuadro muestra las reservas de minerales con las que cuenta la Provincia L.
Cabrera; los metales de importancia son: la plata, zinc, cobre, oro, en cantidades
considerables, también hay grandes cantidades de piedra caliza que es muy requerida
constituyéndose en un potencial económico, toda la riqueza aun no es explotada.

Análisis de la actividad minera

La actividad minera se amplía a través de concesiones mineras otorgadas por el

Estado a empresas mineras y cooperativas, pero también a instancias
gubernamentales, para la extracción de distintos minerales, como estaño,
arsénico, manganeso, zinc, etc. Que presentan:

• Mediana explotación, producción y transformación minera.

• Mediano ingresos económicos generados por la minería.
• Pérdida gradual del espíritu del cooperativismo.
• Efectos multiplicadores directos e indirectos en la economía local.
• Generación de empleo para la población de la GAIOC.
• Mayor flujo de comerciantes.
• Generación del impuesto complementario minero.

Por lo que la actividad minería genera el desarrollo económico en un grado medio

aprovechamiento de todos sus recursos. SERGEOMIN realizo en el territorio la
Prospección y explotación geológica “Serranía Intersalar”, en coordinación con las
entidades territoriales intervinientes.

134
 [Link]. Recursos evaporíticos y sal

El Salar de Tunupa se encuentra situado en la GAIOC de Salinas, del Departamento de

Oruro, se constituye en la principal puerta de ingreso al Salar de Uyuni (Potosí). Se
encuentra rodeado por serranías que poseen hermosos e imponentes cactus.
Según estudios geológicos, su profundidad máxima es de cuatro a cinco metros, la
costra de sal que posee es similar a la de Uyuni. Es una plataforma blanquecina
incomparable. Se caracteriza por la explotación e industrialización de los yacimientos de
sal. Forma parte de la ruta Turística Intersalar
Para poder llegar al Salar de Tunupa es posible tanto por la ruta Atlantida Intersalar,
como por la ruta Intervolcánica, con dirección hacia el salar de Uyuni.
Cuando Armstrong volvía después de su triunfal visita a la luna, observó desde el
espacio un enorme ojo y prometió visitarlo a su llegada a la Tierra y así lo hizo, él
estuvo en el volcán Thunupa, al cual lo calificó como el «ombligo del mundo».
Ante ello es importante fortalecer el turismo comunitario sostenibles a través de la
implementación de rutas y circuitos turísticos, creación de un aeropuerto y señalización.

135
 2.3.6. Turismo Comunitario Sostenible

Oferta Turística

La GAIOCSA tiene la potencialidad de contar con gran variedad de atractivos

turísticos, sin embargo los mismos, aún falta desarrollarse para ser explotados
como atractivos turísticos que puedan brindar los servicios mínimos requeridos por
los turistas nacionales o extranjeros. Para ello se ve necesario la catalogación de
los recursos turísticos, implementación de rutas y circuitos turísticos, asimismo la
restauración de recursos turísticos en todas sus formas, para una promoción
turística.

Parque Arqueológico De Alcaya

Alcaya, considerado el
sitio arqueológico más
importante del
departamento de Oruro,
en su género y
categoría es
extraordinario y
singular; ninguna otra
cultura de esa época
había desarrollado
espléndidamente el arte
de los tejidos, la
utilización de los colores
naturales y la cerámica,
prueba clara, en los
museos existentes en el
departamento de Oruro
no encontramos la
gama y la excelencia en
la variedad de tejidos;
de donde vinieron y
porqué el nombre de
ALCAYA, en la meseta andina y en las riveras de los lagos Minchín y Tauca
coexistían pacíficamente aunque con ligeras beligerancias grupos étnicos como
los Karankas, los Urus, Puquinas, Uriquillas y Aimaras según investigadores del
museo de arqueología de La Paz, habrían salido clandestinamente de Tihuanacu,
huyeron en una balsa de totora con dirección al sur por el rio desaguadero,
porque eran obligados a expandir su cultura de manera coercitivo; ante la súbita
desaparición de esta etnia, los Mallcus de Tihuanacu enviaron una comisión con
todos los pertrechos necesarios, el objetivo era perseguirlos, encontrarlos y
traerlos a Tiwanacu; los perseguidos llegaron con prontitud a la región montañosa
de “Panturrani” (Isla), allí se establecieron y se organizaron adecuadamente y
emprendieron a desarrollar su cultura, alejado de sus opresores.

136
La comisión
perseguidora realizó
un trabajo
infructuoso pues
tuvieron que
retornar sin
resultados positivos.
El vocablo
castellano
“perseguir” en
aimara denota:
ARCAÑA,
arcandaña, Arcaya;
entonces surge la
hipótesis que el
nombre de
ALCAYA. Es un
importante centro de atracción turística, Alcaya es una belleza objetiva real y
concreta.

Alcaya se encuentra a diez kilómetros aproximadamente al Sudoeste de la GAIOC

Salinas, provincia Ladislao Cabrera del departamento de Oruro. En las faldas de
los cerros Panturrani y Taypi Qollu fue erigida esta civilización a 4.000 metros
sobre el nivel del mar. Casas de piedra, gradas, un cementerio subterráneo,
osamentas al aire libre, piezas de trabajo y cerámica dejan evidentes a esta
cultura.
Pasear por aquel sitio lleva a la imaginación de cómo pudieron vivir esos
habitantes, algunos investigadores, consideran que tuvieron una envergadura
grande, porque las puertas de las casas rústicas están a una altura no
convencional. Aunque otros señalan que las casas no tenían puertas debido al frío
que hace en el sector y solo contaban con ventanas, una por vivienda. Desde la
llegada a Alcaya se aprecian cráneos que se encuentran al descubierto, otros bajo
tierra. Los comunarios de la zona les convidan cigarro y coca, porque consideran
que aún sus almas habitan por allí.

Asimismo, al estar en el sector del cementerio se siente una energía extraña y el

viento, como si anunciara la llegada de sus ánimas, se pronuncia más que de
costumbre. El circuito termina en un vergel, una microselva, donde incluso existen
flores con una fragancia exuberante entre la vegetación.

137
Salar De Thunupa

La comunidad de Jirira es la puerta de ingreso al salar de THUNUPA para llegar a

ver las maravillas naturales y la grandeza de la visualización que ofrece en salar y
las diferentes islas que se encuentran dentro del mismo.

Volcán Thunupa

Ubicado al sur de la GAIOCSA, limitando

con el Salar que lleva el mismo nombre,
tiene una altura de 5.432 m.s.n.m. a 15
kilómetros de salinas. Es un volcán
inactivo el acceso principal es por la
comunidad de Saitoco, también por
Jirira, mediante los cuales se hacen el
ascenso hasta los hombros del volcán.
En ella guarda grandes mitos y
leyendas, además de ser una gran
representación para el territorio y las comunidades que rodea.

138
El pleno de la Cámara de Senadores, mediante una Declaración Camaral, realizó
un reconocimiento como “Patrimonio Natural, Cultural y Cosmológico a la
montaña Samiri Thunupa Mika Tayka de la GAIOC de Salinas de la provincia
Ladislao Cabrera del departamento de Oruro”. En base a la Ley Municipal
105/2019 de la GAIOC, toda vez que la montaña es considerada sempiterna diosa
de la mitología andina, deidad de las antiguas civilizaciones, divinidad ancestral de
culturas milenarias.
Además se consideró que las autoridades originarias de la Marka Salinas, en
representación de toda la población consideran pertinente preservar su identidad
reconociendo a la sagrada montaña como parte de su cosmovisión, además que
el Estado tiene el deber de preservar la cultura de los pueblos indígenas
originarios campesinos y de todos los elementos que lo componen.

139
El volcán Thunupa

Es una de las montañas

mitológicas más
importantes de la región
Andina Aymara. Su
identidad cultural se
enraíza en las
comunidades de la
provincia Ladislao Cabrera,
específicamente en la
GAIOC Salinas.
Se dice que en tiempos
remotos Cuzco, Cosuña,
Cora Cora, y Chillima,
volcanes sobresalientes al
Noreste del Salar de
Uyuni, hacían sus viajes
hacia los valles, para aprovisionarse de algunos productos como maíz, frutas y otros
para el sustento de sus familias, llevando por su parte productos de la región a lomo de
llama, como se hace hasta ahora.
Durante estos viajes anuales los galanes, llegaron a conocer a la bella Thunupa, y
cuentan que fue Cosuña el primero en enamorarse de ella, al convivir tuvieron un hijo.
Pero al cabo del tiempo ambos amantes sufrieron las consecuencias de los celos, que
nacieron en Cosuña acerca de su vecino, el Cuzco, y que quisieron resolver con bravas
peleas entre [Link] hechos provocaron el abandono de Thunupa y la entrega de su
hijo a Cosuña, de color muy parecido al de Thunupa. De esa forma la bella mujer
comenzó a tener problemas con sus galanes del altiplano.
A raíz del conflicto entre Cosuña y Cuzco; Cora Cora aprovecha la ocasión de
conquistar a la mujer, van conviviendo en un largo viaje. Pero, como el pecho de
Thunupa estaba lleno de leche que no podía consumir su lactante, tuvo que dejarlo
chorrear en el lugar llamado Jyayo Khota. Allá en una hoyada hoy se ve la huella de un
blanco salar.
Ya en la región de Salinas y Tagua, donde también vivieron un tiempo no muy largo,
llenos de felicidad, habían comprado prendas de vestir para Thunupa.
Por los celos de Cora Cora esta felicidad se truncó.
Thunupa cae en amores con un nuevo galán, Chillima, de la misma región y, cuando
están decididos a convivir, Cora Cora y Chillima se enfrentan en un duelo a muerte.
Chillima estaba muy bien armado, incluso con una cuchilla, que hoy podemos observar
como una pequeña isla en el salar que recibe el nombre de Cuchilla.

140
Chillima, patea con furia a Cora Cora y le revienta la vejiga, dejándolo herido de muerte.
Hasta el día de hoy sigue rezumando agua en todo su entorno.

Cora Cora, que se sentía vencido por Chillima, reclama de Thunupa las abarcas que le
había regalado. Desdeñosa, decide devolverlas arrojándoselas. Todavía puede verse
algo como dos cerritos parecidos a un par de abarcas, que se encuentran ambos lados
en la población de Salinas.

Después de la reñida pelea, Chillima, sintiéndose vencedor, queda al mismo lado de la

bella mujer, solamente separado por una pequeña abra. Thunupa, llena de la leche que
no pudo mamar su hijo abandonado a su padre. La leche fluyó en abundancia
constituyendo el gran salar de Uyuni. (Ulinku Yacha , “Cuentos y leyendas de Marka
Karankas”)

Vertiente de Agua Mineral

“Salinas posee una variedad en
atractivos turísticos, entre los
que se encuentra la vertiente de
agua mineral o como algunos la
denominan la "Vertiente de la
Juventud", el agua mineral tiene
muchas propiedades para curar
dolencias y afecciones, asimismo
tiene también muchas leyendas,
de lo que es su historia oral, una
de ellas es, el que consume esta
agua, se dice que rejuvenece,
esta región de salinas es la zona
más visitada por turistas
nacionales y extranjeros”. Esta
agua mineral se puede encontrar
en Salinas, San Martin y Yaretani.

141
Crater de jayuqota

El cráter de Jayuquta (laguna de sal en aimara), que popularmente se la conoce

como el Maracaná, en alusión al estadio del Brasil. Este cráter no es el único en la
zona, ya que existe otro similar que se encuentra unos dos kilómetros más
adelante. De estos dos fenómenos naturales, el primero es mucho más atractivo
gracias a una pequeña laguna que existe en el interior. Estos cráteres se habrían
originado debido a la caída de un meteorito hace unos 60 mil a 80 mil años. Sin
embargo, también existe la teoría y se menciona que se trataría de una especie de
volcán del que emanó un gas hasta provocar su formación. Sin importar cual fuera
la verdadera teoría, pues vale la pena visitar el lugar, además, en la misma
población existe una pequeña capilla muy similar a la arquitectura Árabe que lleva
el nombre de Virgen de Concepción.
Laguna Cráter, llamada localmente "Jayu Kuta", es una laguna de Bolivia, ubicada
en el departamento de Oruro, tiene una superficie aproximada de 2 kilómetros de
diametro, el cual se formó dentro de un cráter de impacto de meteorito.

Existen muchas versiones de cómo se formó esta peculiar laguna, algunas

personas hablan de meteoritos, otras de un relámpago, pero un mito andino
cuenta que una vez cerros pelearon por el amor de Tunupa, una hermosa cholita
que tenía un hijo, la joven Tunupa no estaba contenta por la disputa por su amor, y
luego de que su hijo falleciera, lloró tanto que uno de sus senos con leche reventó
y llegó hasta este lugar dando origen a la laguna de Jayu Quta. En el centro se
cristaliza el agua de sal y en verano se solidifica creando bloques, antiguamente
intercambiado por los pobladores para adquirir maíz y otros alimentos.
En los bordes del Crater Jayu Quta
se creó un bofedal abundante en
agua dulce de donde las 10
especies animales, en especial las
aves que anidan en los muros de
las rocas, se refrescan, algunas de
ellas está la yaca yaca, wallatos,
142
pájaro amarillo, halcón, perdiz, la lechuza, búhos, zorros, pato silvestre y
flamencos rosados, entre otras especies, quienes emigran a esta zona de enero a
febrero.
RECURSOS TURISTICOS (RIQUEZAS ARQUEOLOGICAS) DE LA UNIDAD
TERRITORIAL DESCENTRALIZADA CORA CORA
En los relieves geográficos Salineños, en el intermedio de los años 1200 al 1450
[Link].c., entre los periodos tardíos en las regiones de San Juan de Lipes se
desarrollaron los señoríos Lipes, en este periodo se cree que los desarrollos regionales
admitieron la llegada de los señoríos Aimaras, las que se extendieron al norte del
altiplano, parte de estas culturas los YURAS y URUQUILLAS habrían llegado a poblar
las serranías del entorno de Uyuni. Restos de aquellas culturas, en los cerros de
PASTO DE LOBOS dejaron sitios de ceremonias rituales, llamados Rocas de Ramus
Kagua, donde se encuentran el cementerio CHULLPA. Chalu sitio con poblacion
milenaria destruida. Inca Pucara con una mesa ritual Cosmica. Marquiri allí se ve una
ciudadela urbana en destrucción. Hacia la rinconada de las rocas del cerro esta la
Necrópolis Chullpa, totalmente depredada.
La Pachamama en sus modus geográficos, en su estética nos muestra al cerro en
forma de sapo y al cerro serpiente, que originan atractivas leyendas en la región,
tenemos también al peñadero misterioso llamado CHALU, donde se reúnen los
PACHAS dioses de la mitología andina.
Pasto de Lobos tiene importantes sitios arqueológicos que pueden atraer el flujo
turístico nacional e internacional, para ello falta los caminos que puedan llegar a los
citados sitios, la restauración de algunos de ellos, una guía turística e infraestructura
hotelera de paso

Fotografía de Atractivos Turísticos realizada por Iván Jesús Chire Condori, Comunidad
Pasto de Lobos, Unidad Territorial Descentralizada UTD CORA CORA, (2022).

143
Casa de Chullpa, Fotografía, realizada por Iván Jesús Chire Condori, Comunidad Pasto
de Lobos, Unidad Territorial Descentralizada UTD CORA CORA, (2022).

Paisaje, Estanque de Agua de 1913, Fotografía, realizada por Iván Jesús Chire Condori,
Comunidad Pasto de Lobos, Unidad Territorial Descentralizada UTD CORA CORA,
(2022).

144
Paisaje Natural Cañadon de mas de 250 especies nativas de plantas nativas
medicinales, Fotografía, realizada por Iván Jesús Chire Condori, Comunidad Pasto de
Lobos, Unidad Territorial Descentralizada UTD CORA CORA, (2022).

145
Paisaje Natural (Mitológico el Cerro Víbora y el Sapo), Fotografía, realizada por Aracely
Bueno, Quqi Apnaqiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD CORA CORA, (2022).

Paradisiaco enigmático que cobijan un sinfín de historia, lugar donde llego el primer
Inka Chiri, su dominio de territorio de PastoLupi Yura, Lipez y Coipasa, Fotografía,
realizada por Aracely Bueno, Quqi Apnaqiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD
CORA CORA, (2022).

146
Paisaje Natural Fauna silvestre, Avestruz (Ñandu), Fotografía, realizada por Filomeno,
Comunidad Chiquiruyo, Unidad Territorial Descentralizada UTD Villa Esperanza, (2022).

147
Paisaje Natural, Fotografía Unidad Territorial Descentralizada UTD Villa Esperanza,
(2022).

Paisaje Natural, Fotografía Unidad Territorial Descentralizada UTD Aroma, (2022).

148
Paisaje Natural, Fotografía Unidad Territorial Descentralizada UTD Phajcha San Martin,
(2022).

149
Paisaje Natural, Fotografía, realizada por Rene Muñoz Sanchez, Qulqi Apnaqiri, Unidad
Territorial Descentralizada UTD Challacota-Belen, (2022).

150
151
Paisaje Salar e Iglesia Colonial, Fotografía, realizada por Rene Muñoz Sanchez, Qulqi
Apnaqiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD Challacota-Belen, (2022).

152
Paisaje Natural y EtnoArqueologia Ciudadela de CHARALY, Fotografía, realizada por
Loida Noemi Pérez Silvestre, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD
THUNUPA, (2022).

153
154
Paisaje Natural y EtnoArqueologia Ciudadela de CHARALY, Fotografía, realizada por
Loida Noemi Pérez Silvestre, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD
THUNUPA, (2022).

155
Paisaje Natural Thunupa, Fotografía, realizada por Loida Noemi Pérez Silvestre, Qulqi
Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD THUNUPA, (2022).

156
Albergue Turistico, Fotografía, realizada por Loida Noemi Pérez Silvestre, Qulqi
Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD THUNUPA, (2022).

157
Paisaje Natural Bosque de Queñuas, Fotografía, realizada por Loida Noemi Pérez
Silvestre, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD THUNUPA, (2022).

158
Paisaje Natural y EtnoArqueologia Ciudadela de CHARALY, Fotografía, realizada por
Loida Noemi Pérez Silvestre, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD
THUNUPA, (2022).

159
Paisaje Natural Salar de Thunupa, Fotografía, realizada por Loida Noemi Pérez
Silvestre, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD THUNUPA, (2022).

160
161
Etno Arqueologia (Iglesia Colonial) Fotografía realizada por Juan Bueno, Hilacata,
Unidad Territorial Descentralizada UTD HUATARI, (2022).

Etno Arqueologia Ancestral, Fotografía realizada por Juan Bueno, Hilacata, Unidad
Territorial Descentralizada UTD HUATARI, (2022).

162
Paisaje Natural (Bosque de Cactus) Fotografía realizada por Juan Bueno, Hilacata,
Unidad Territorial Descentralizada UTD HUATARI, (2022).

163
Etno Arqueología (Iglesia Colonial), Comunidad Puqui, Fotografía realizada por Pelajio
Villca, Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD YARETANI, (2022).

(Chullpares), Comunidad Puqui, Fotografía realizada por Pelajio Villca, Qulqi Apnaquiri,
Unidad Territorial Descentralizada UTD YARETANI, (2022).

164
Paisaje Natural (Montaña Yaretani), Fotografía realizada por Pelajio Villca, Qulqi
Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD YARETANI, (2022).

Costumbres Culturales Autoridades Originarias, Fotografía realizada por Pelajio Villca,

Qulqi Apnaquiri, Unidad Territorial Descentralizada UTD YARETANI, (2022).

165
Costumbres Culturales, Iglesia Colonial, Fotografía realizada por Ricardo Vasriv, Capital
Salinas Marka.

Costumbres Culturales, Patronos San Pedro y San Pablo, Fotografía realizada por
Aracely Bueno, Qulqi Apnaquiri, Cora Cora, Capital Salinas Marka, (2022).

166
 Fotografía Iglesia Colonial, Capital Salinas Marka, (2022).

Paisaje natural, Fotografía realizada por Aracely Bueno, Qulqi Apnaquiri, Cora Cora,
Capital Salinas Marka, (2022).

167
Otros recursos y atractivos turísticos
Entre los principales recursos y atractivos turísticos naturales, riquezas culturales,
arqueológicas, históricas y étnicas existentes, se pueden mencionar los siguientes:

Cuadro 46. Recursos y atractivos turísticos.

ENTIDAD RECURSOS Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS
TERRITORIAL
AUTONOMA
Pasaje negro de Challukota,
Chullpares de Alcaya
Salar de Thunupa
Salar de Coipasa
Salar de Tauca
Dunas de arena de Ucumasi
Dunas de arena de Copasalli
Vertiente de agua mineral
Cráter de Jayu Khota
Ruinas coloniales (ex ingenio minero)
Chullpares de Chawa
Chullpares de Puqui
Chullpares de Paxchas
Cerro mitológico y volcánico de Volcán
Thunupa
GAIOCSA Cerro grande (ciudad de piedra)
Cerro Pajchas de San Martin
Cerros encantados de Sunturu
Iglesia de San Pedro
Iglesia de Jayu Khota
Iglesia de Challacota
Iglesia y capilla de Puqui
Iglesia de Jirira
Ruinas arqueológicas de Saytoco
Mirador de Sucarani
Inexa Taypicollo (Jardin de cactus)
Islas de Tauca
Laguna negra de Challacota
Cerro de Payi Payi
Mirador de Chilalo
Museo de Rodeo
Fuente: Diagnostico territorial

La GAIOCSA, por sus características geográficas, es el más visitado, puesto que

el Salar de Thunupa tiene continuidad territorial con el Salar de Coipasa y el Salar
de Uyuni que se constituyen como principales destinos turísticos a nivel nacional e
internacional.
168
El territorio de salinas se pueden encontrar paisajes contrastantes, con vista al
majestuoso Salar de Uyuni en la Comunidad de Jirira, la misma cuenta con un
pequeño hotel, que forma parte del circuito turístico del Salar de Salinas, la vista
panorámica del volcán Thunupa y la fuente de agua mineral que se encuentra en
la Localidad de Salinas son lugares muy visitados por los ocasionales turistas de
paso al salar de Uyuni y en otras Comunidades como Jirira, Cajuata, Lacapinto, se
encuentras fuentes de agua mineral.

El centro poblado de taypi Salinas tiene características coloniales, sus calles

empedradas, con canales en el medio y construcciones muy antiguas. Su templo y
edificios construidos hacen ver que la población de Salinas fue un sitio muy
importante durante la colonia.
A pocos minutos de la población de Salinas se halla la ciudadela precolombina de
Alcaya, que mencionábamos anteriormente, que se encuentra en el extremo sur del
Departamento de Oruro, a 287 Km de la capital, próxima a la localidad de GAIOCSA y
el Salar de Uyuni. Éste se constituye en un importante complejo arqueológico en el cual
se distinguen 3 sectores: un sector habitacional, situado sobre la serranía; un sistema
de andenería con paramentos bien construidos y sus respectivos canales de riego; y un
singular cementerio subterráneo en piedra.
Además, pueden observarse impresionantes momias, piezas de cerámica, cestería y
tejidos, pertenecientes al grupo Cultural Quillacas Azanaques del periodo intermedio
tardío (1200 – 1450 d.C).

169
Las fiestas vernáculares de más importancia son el 24 de Junio (fiesta de San Juan
Bautista), donde se realizan los bautizos con agua fría que son una costumbre
universal. El 29 de mismo mes la fiesta religiosa del Señor Apóstol San Pedro es
celebrada con una misa de procesión religiosa, para ello se preparan altares y arcos de
platería, el día 29 es la fiesta del Apóstol San Pablo desarrollándose actividades
costumbristas que tiene una duración de tres días, otra fiesta es el 25 de julio del
Apóstol Santiago en esta fiesta participan las Comunidades de Challohalca, Inexa,
Chilalo, Thunupa Vinto, Colcaya y Ancoyo con sus comparsas muy bien armonizadas
por bandas, para esta fiesta se realizan composiciones para cantarlas durante la fiesta,
las mejores canciones en ritmo y letra son más concurridas por los bailarines.

El turismo comunitario

El turismo comunitario se está

desarrollando en las comunidades
de las UTDs de la GAIOC Salinas,
entre la experiencia en turismo
comunitario desarrollada es de la
comunidad de Alcaya, asimismo,
esto permitirá mostrar los sitios
arqueológicos, donde se pueden
observar momias en perfecto
estado de conservación, viviendas
circulares construidas en piedra,
terrazas agrícolas, piezas de
cerámica, tejidos precolombinos y
un singular cementerio
subterráneo. En la actualidad, el
complejo arqueológico de Alcaya
cuenta con albergues turísticos y
museos que son administrados de
forma comunitaria, sin embargo el
flujo turístico es mínimo por la falta
de mejoramiento de rutas y
circuitos turísticos, promoción y
planes de desarrollo turístico.

170
 2.3.7. Artesanía

La actividad artesanal en Salinas es desarrollada principalmente por mujeres,

quienes utilizan lana, la fibra y el cuero para la confección de productos y prendas
de vestir. Asimismo se puede observar artesanía de arcilla y piedra fabricación
ancestral.
Se realizan la confección de aguayos, bufandas, ch’ulos, chalecos, chalinas, chuspas,
p’ullus, costales, ponchos, mantas, fajas, corredores de mesa y bolsas. La tecnología y
los diseños provienen de los conocimientos ancestrales y tradicionales que son
transmitidos de generación en generación. En la actualidad, se han introducido algunas
innovaciones para el desarrollo de estas actividades artesanales como los telares
horizontales, verticales, maquinas hiladoras, ruecas y palillos.
En el siguiente cuadro presentan las actividades artesanales desarrolladas en Salinas.

Cuadro 47. Actividades artesanales.

ETA ACTIVIDAD ARTESANAL
Fibra de camélidos
Centro artesanal de tejido con tintes
GAIOCSA naturales
Tejido a máquina, telares verticales y
horizontales
Fuente: Diagnostico Territorial, 2022
Dentro de las artesanías existen organizaciones que se dedican al tejido de chompas,
mantas, matillas a base de lana de llama:

Cuadro 48. Organizaciones Artesanales.

171
N° NOMBRE UBICACIÓN
1 Familia Kolping San pedro Salinas
2 Organización de Mujeres Emprendedoras en Tejidos Aroma
Artesanías Marka Aroma
3 Centro de Madres 23 de Marzo San Martín Aroma

Fuente: Diagnostico Territorial, 2022

Tecnología empleada

Es importante destacar que esta actividad es complementaria a las labores

agrícolas y pecuarias, desarrollándose durante periodos específicos fuera de los
ciclos de siembra y cosecha.

La falta de promoción y búsqueda de mercados para los productos artesanales de

fibra o lana, repercute negativamente en los niveles de venta y por consiguiente
en la generación de recursos económicos, limitando la venta de los productos en
las ferias de los Municipios y en la ciudad de Oruro.
La confección de diferentes productos se lo realiza de manera artesanal, en base
a conocimientos transmitidos de generación en generación, empleando para esta
actividad ruecas, palillos, telares, horizontales y verticales, construidos por los
propios jefes de familia.
Organización de la fuerza de trabajo

Esta actividad es de exclusiva de la mujer, la madre es la encargada de enseñar a

la hija la tecnología tradicional, luego ambas son las responsables de confeccionar
los diferentes productos, esta actividad y conocimiento constituye una riqueza
cultural que es valorado en términos económicos cuando se forma una nueva
familia.

Análisis de la actividad turística

La actividad turística en el territorio se enfrenta a deficiencias en infraestructura

vial, hotelería, servicios básicos, energía eléctrica y comunicaciones, ocasionando
competitividad de la oferta turística.

172
Además, la actividad turística presenta:

• Incipiente articulación de los atractivos turísticos en redes y circuitos.

• Débil desarrollo de la actividad turística.
• Bajos niveles de flujos turísticos.
• Captación de ingresos estaciónales y no permanentes para las familias
involucradas y la GAIOC.
• Bajo aprovechamiento del potencial turístico.
• Caminos en estado deficiente.
• Existe un aeropuerto, es importante su reactivación.

173
 2.3.8. Sistema comercial

GAIOCSA se encuentra en un punto estratégico para la red de comercialización de

productos y subproductos, sin embargo es importante desarrollar vias camineras para
este fin.
En las 9 UTDs se desarrollan ExpoFeria Integral, con la venta de productos, exposición
de camélidos, quinua, concurso de artesanía, gastronomía, danza y música.

174
 2.3.9. Infraestructura vial

Red vial
La GAIOC Salinas se encuentra comunicado por la carretera inter salar al
Departamento de Oruro y al País, de 278 kilómetros, sobre una carretera con
pavimento flexible de un 80% y terraplén con el 20%.
Cuadro 49. Carretera de comunicación.
Caminos Principales Distancia a la ciudad Tipo de Estado
de Oruro (Km.) superficie
Oruro - Salinas
(Carretera Inter Salar) 279 Pavimento Regular

Fuente: Diagnostico Territorial

La infraestructura caminera de importancia para el territorio es el camino asfaltado

salinas-Oruro; Oruro-Potosí, que pasa por los Municipios de Quillacas, Huari,
Challapata, Pazña, Poopo, Machacamarca, Oruro. Sin embargo también se
cuenta con el camino asfaltado interprovincial que une los Municipios de
Quillacas-Pampa Aullagas- Santiago de Andamarca-Corque-Toledo y Oruro.

Así mismo, la mayor cantidad de caminos vecinales en el territorio son de tierra y

en menor cantidad cuentan con ripio. Muchos ríos, especialmente los temporales
(con agua en época de lluvia) carecen de puentes o badenes, los mismos que
dificultan el desplazamiento de los pobladores e impactan negativamente el
estado de los caminos.

175
Mapa 5. Red de integración caminera.

El Mapa muestra los medios de integración física, caminos de Salinas.

Principales tramos y longitudes

Las principales vías terrestres que conectan a Salinas con otras localidades del
Departamento, están clasificadas dentro de la red fundamental y la red vecinal. La
red fundamental es vital para el progreso y desarrollo de la GAIOC, tanto por el
transporte de pasajeros como por el de carga.

176
 Cuadro 50. Tramos principales de las vias terrestres.

TRAMO DISTANCIA (KM) TIPO DE SUPERFICIE ESTADO

Salinas-Quillacas 97 Pavimento Regular
Quillacas-Challapata 65 Pavimento Regular
Challapata- Pazña 38 Pavimento flexible Bueno
Pazña-Oruro 79 Pavimento flexible Bueno
Ucumasi- Quillacas 58 Tierra Bueno
San Martín-Challacota 18 Tierra Regular
Challacota-B. de 70 Tierra Regular
Andamarca
B. de Andamarca-Toledo 70 Pavimento Bueno
Toledo- Oruro 37 Pavimento Bueno

Fuente: Servicio Departamental de Caminos GADOR (2021)

Servicio de transporte
La GAIOC Salinas cuenta con servicio de transporte diurno y
nocturno todos los días. El principal servicio de transporte es el
Confederado “Sindicato Mixto de Transporte 16 de julio”, con el
tramo Oruro a Salinas, con un costo de Bs. 30. Asimismo, existe
asociaciones como transporte Trans L. Cabrera, Transporte Nina,
Transporte Thunupa el servicio brindado es interprovincial e
interdepartamental.
Las demás comunidades se encuentran vinculadas mediante sendas que en épocas de
lluvia son intransitables, ocasionando a los productores serios problemas, debido a que
no pueden transitar y sacar sus productos a los mercados de venta local y tampoco
pueden abastecer de insumos para su consumo y producción, siendo un riesgo a los
pobladores de las comunidades de las UTDs.

El 55% de los usuarios califican al actual servicio de transporte como “regular”, por
otro lado, existe un 45% que consideran que el servicio de transporte es buena,
sin embargo esto está vinculado con los caminos carreteros, gran parte de estos
requieren su mantenimiento para un mejor acceso y circulación a las comunidades
y al Taypi Salinas. Asimismo, algunos tramos es necesario gestionarlos como ruta
caminera de Red Departamental y Red Fundamental.

177
 2.3.10. Energía

La GAIOC Salinas cuenta con energía eléctrica cuya procedencia es de alta

tensión y administrada por el empresa ENDE, sin embargo es importante ampliar
la Red Trifásica en especial en los sectores que promueven la industrialización
con plantas de transformación y procesamiento de quinua que requieren mayor
nivel de energía.
La cobertura cobertura de energía eléctrica, 2012 es 68% de la población que
tiene este servicio.
El Consumo de electricidad residencial per cápita, 2016 es 62 (kWh/persona/año).
Las Emisiones de CO₂ per cápita por energía, 2016 (tCO₂/persona/año) es 0,5.

Gráfico 2. Cobertura del servicio de energía eléctrica.

Fuente: Instituto nacional de estadística

En cuanto al alumbrado público, según las necesidades de las autoridades

originarias y población refieren sobre la importancia de realizar la ampliación y el
mantenimiento respectivo en las distintas comunidades de las 9 UTDs, para reducir
la inseguridad social en el territorio.

178
De igual forma podemos deducir según los ODS 7 el territorio en
cuanto a energía asequible y no contaminante es 49,6., siendo
importante desarrollar acciones de energías alternativas y no
contaminante.

2.3.11. Telecomunicaciones

Mapa 6. Red de comunicación.

Existencia de servicios de telefonía, radio y otros

El servicio de telefonía móvil por la Empresa
Entel es baja y débil la señal en el territorio de
la GAIOC Salinas, en algunas comunidades
no ingresa la frecuencia de señal tanto de
internet y telefonía móvil; debiendo mejorar
Entel con equipamiento óptimo para brindar un
mejor servicio para emergencias y en especial
para comunicarse con fluides en este tiempo
de pandemia.

179
Según INE/CNPV-2012, 62.45%, no cuenta con este servicio asimismo el 99.64%
no cuenta con el servicio de internet.
Cuadro 51. Servicio de telefonía.

El hogar tiene Servicio de telefonía Casos % Acumulado

fija o celular %
Si 1,455 37,55 37,55
No 2,420 62,45 100
Total 3,875 100 100
El hogar tiene Servicio de internet Casos % Acumulado
%
Si 14 0,36 0,36
No 3,861 99,64 100
Total 3,875 100 100
Fuente: INE. CNPV 2012

La GAIOC Salinas cuenta con servicio de telefonía celular (ENTEL, Sistema GSM,
3G). El servicio telefónico presenta deficiencias técnicas que se producen
principalmente en la entrada de llamadas y la baja calidad de la sintonía. En las
UTDs este servicio es pésimo, priorizando de manera urgente en la elaboración de
este documento la instalación de Antena de Fibra Óptica y Radio Bases para un
mejor servicio de calidad.

Medios de comunicación

El Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de

Salinas cuenta con una radio emisora local llamado “Radio
Impacto Salinas 101.5 F.M.” El propósito de la radio es de
Trabaja para solucionar los problemas sociales de las
comunidades y desarrollar la información, educación,
salud, la ciencia, la cultura y el deporte. Se ocupa de
promover tanto los conocimientos como las actividades del
territorio.
Mediante antenas se reciben las señales de emisoras de alcance nacional y se
reciben señales televisivas de nivel nacional y de las Repúblicas de Chile y Perú.

180
 Cuadro 52. Radio y televisión.

El hogar tiene Radio Casos % Acumulado

%
Si 2,460 63,48 63,48
No 1,415 36,52 100
Total 3,875 100 100
El hogar tiene Casos % Acumulado
Televisor %
Si 995 25,68 25,68
No 2,880 74,32 100
Total 3,875 100 100
Fuente: INE. CNPV 2012

181
 2.4. BIOFISICO

2.4.1. Zona Agroecológica

La GAIOC según el mapa de zonas agroecológicas se encuentra en la zona de altiplano

central según la codificación es N°020, la cual desarrolla actividades según la
potencialidad del territorio.

182
 2.4.2. Geología

El territorio no cuenta con estudios sobre geología, se tiene planificado según las
autoridades realizar convenios con instituciones para desarrollar acciones de
investigación respecto a este tema.

2.4.3. Montañas Sagradas

El territorio tiene una diversidad en montañas, asimismo podemos destacar la

característica peculiar de los siguientes Cerros protectores que tiene cada UTD, del cual
destacamos los siguientes: Achachi Cora Cora, Hutari, Kulli Yaretani, Mikatayka
Thunupa, Pajcha San Martin, Pichacani-Ucumasi, entre otros.

2.4.4. Uso de suelos

La GAIOCSA cuenta con un Plan de Uso del Suelos (Tierra), para lo cual la
evaluación de tierras fue un paso crucial en la generación de la Zonificación
Agroecológica que, mediante su validación se constituyó el PLUS-SALINAS.
Mapa 7. Propuesta de Plan de uso de suelos.

Fuente: Elaboración Propia – Base INFO-SPIE 2022.

183
 Cuadro 53. Superficie del plan de uso de suelos.

No TIPO USO Área

has.
1 Área sin estudios 185827,37
2 Cuerpos de agua 119,03
3 Protección 60818,70
4 Protección con Uso Agropecuario 10709,23
Extensivo Limitado
5 Protección con Uso Ganadero Extensivo 38260,51
Limitado
6 Salar 71930,28
7 Uso Agropecuario extensivo 11780,90
8 Uso Ganadero Extensivo 173160,71
Fuente: Elaboración Propia – Base INFO-SPIE 2022.

La Zonificación se identifica la mejor o las mejores opciones de uso de la tierra,

biofísicamente viables, expresando de esta manera el uso potencial de los
recursos naturales.
Cuadro 54. Zonificación de los suelos.

No TIPO USO Área

has.
1 Área sin estudios 185827,37
2 Cuerpos de agua 119,03
3 Salar 71930,28
4 Uso Agropecuario extensivo 11780,90
5 Uso Ganadero Extensivo 173160,71
Fuente: Elaboración Propia – Base INFO-SPIE 2022.

184
 2.4.5. Clima

La GAIOC presenta principalmente un clima semiárido de verano templado e invierno

templado y clima árido de verano templado e invierno fresco.

El territorio cuenta con un bajo nivel de humedad, el periodo con mayor incidencia se
registra en los meses de enero con 61,51% y marzo con 64%, mientras que los meses
más secos se presentan entre junio y noviembre. La precipitación media anual es de
278.90 mm, existiendo periodos con fuertes precipitaciones, que son los meses de
enero (98.9 mm) y febrero con (55.2 mm), y periodo con pocas lluvias que son los
meses de octubre (15.3 mm) y noviembre (12.60 mm). Según el SENAMHI, la
temperatura media anual en la es de 9°C, siendo la temperatura máxima media de
18,3 °C y la temperatura mínima media de - 0,4°C. Los meses con mejores
temperaturas medias son diciembre con 12,3°C y enero con 12,5°C. Los vientos en el
territorio son generalmente helados, teniendo la dirección de Norte a Sud. La velocidad
más alta se registra en el mes de julio -agosto extendiéndose hasta septiembre, con un
promedio de 5-25 kilómetros por hora (Km/hr.), mismo que incide en la erosión de los
suelos. Con los vientos fuertes se incrementa la evaporación, causando estrés hídrico
que se observa por los efectos acumulados del sol y del propio viento, generando
efectos negativos para la producción agrícola.

185
Mapa 8. Clasificación climática.

Fuente: Elaboración Propia

186
 2.4.6. Gestión de Recursos Naturales

La GAIOCSA en esta nueva etapa de planificación promueve el Uso y manejo

sostenible de los recursos naturales: tierra, agua, biodiversidad y medio ambiente
Manejo integral de micro cuencas Reducir la contaminación y deterioro ambiental, para
ello se encuentra en proceso de entablar convenios institucionales e intergubernativos.

2.4.7. Recursos Hídricos (Hidrografía)

Mapa 9. Ríos y cuencas nivel 5.

Fuente: Elaboración Propia

La disponibilidad de este elemental recurso se presenta irregularmente en el

tiempo y el espacio con periodos frecuentes de sequía (escasez de lluvia) y
periodos húmedos (excesos de lluvia que originan inundaciones (riadas), que
hacen extremadamente difíciles las condiciones de vida de las poblaciones
asentadas en las áreas de influencia.

187
 • Cuencas.

La GAIOCSA está comprendido dentro de la cuenca cerrada del Altiplano, entrando por
ello al Sistema del Desaguadero, Poopó, Salares de Coipasa y Uyuni. El río Lakajahuira
es la principal fuente de agua del territorio y desemboca en el Lago Poopó. El rio
Marqués es uno de los principales afluentes; otro es el rio Blanco en Quillacas, un poco
más al este; esta parte de la cuenca tiene características similares a la del lago Poopó
con caudales máximos en los meses de febrero, marzo y bajos en los meses de agosto
y septiembre.

• Red hidrográfica.

Cuadro 55. Principales ríos de la GAIOC Salinas.

RÍO TIPO LONGITUD CONFLUENCIA CAUDAL

(Km) (M3/S)
Lakajahuira Permanente 135 Coipasa 12
Marqués Temporal 49 Lakajahuiira 10
Aroma Temporal 12 Auqui Khollu 6
Khotkkuta Temporal 10 Se vuelve 3
Kollpa Temporal 36 subterránea 6
mayu Aroma
Fuente: SENAMHI-Oruro (2013)
En el territorio los recursos hídricos están conformados por aguas superficiales,
constituidos por los nevados, ríos, lagos, vertientes, vijiñas, lagunas, humedales y
por aguas subterráneas. Su distribución en el espacio no es homogénea
existiendo zonas con mayor disponibilidad y otras con déficit hídrico.

Las aguas superficiales tienen su origen en las cordilleras, cuyas variaciones de

caudal dependen de las precipitaciones pluviales, la mayor parte de las aguas de
los ríos y los escurrimientos temporales varían entre una y otra estación, pudiendo
ser abundantes en las épocas de lluvia y total o parcialmente secos en la época
de estiaje.

En cuanto a las aguas subterráneas, de acuerdo a las condiciones

hidrogeológicas se estima la existencia de grandes reservas, empero su
aprovechamiento ha tenido restricciones por factores económicos. Las aguas que
vienen de las serranías por las vertientes naturales formando ríos son utilizadas
para el consumo del hombre, de animales y para el riego de cultivos. Sin embargo
en su recorrido estas aguas se contaminan por acción de las personas y animales
dejando en el camino residuos sólidos.

188
Fuentes de agua cantidad y calidad.
La principal fuente de agua para muchas comunidades en la zona ganadera
(Challacota, Concepción de Belén, Ucumasi) es el rio Lakajahuira, de cuyo caudal
consume agua el ganado que vive en las orillas y sectores aledaños.

Las aguas subterráneas son extraídas de pozos. Se estima que existen grandes
volúmenes y buena calidad de aguas subterráneas que son aptas para el
consumo humano. En las cercanías de San Martin, Yaretani y Salinas se pueden
encontrar vertientes de agua que tienen en su composición sales minerales.

189
 2.4.8. Vegetación
Mapa 10. Vegetación.

Fuente: SPIE, 2022

Cuadro 56. Especies características por tipo de comunidad.

Nro DESCRIPCION Area Has.

1 (p11b)+p17b; (p11b)= Cardonal semiárido alto andino 864339550,13
suroccidental (505.014): Serie de Mutisia lanigera-Trichocereus
atacamensis. <4100 m. Serranías y cordilleras de LlicaTahua,
Intersalar, Sillajhua, Sillica, Quemez, Napa, Luxar, Llipe y
Chiguana.
2 p10b'+p27r; p10b'= Vegetación geliturbada subnivel de la Puna 7500254,66
Xerofítica suroccidental: Nototricho auricomae-
Chaetantheretum spahaeroidalis. 4600 a 5000 m. + p27r= Sin
vegetación.
3 p10b'= Vegetación geliturbada subnivel de la Puna Xerofítica 387752,11
suroccidental: Nototricho auricomae-Chaetantheretum
spahaeroidalis. 4600 a 5000 m.
4 p10b+(p11b'); p10b= Pajonal subnivel de la Puna Xerofítica 7449499,20
suroccidental: Stipo frigidae-Senecionetum puchii. 4200 a 4800
m. + (p11b'= Arbustal alto andino de Polylepis de la Cordillera
Occidental sur (CES505.007): Serie prov. Fabiana
190
 bryoidesPolylepi.

5 p10b+(p11b')+p14; p10b= Pajonal subnivel de la Puna 20999839,26

Xerofítica suroccidental: Stipo frigidae-Senecionetum puchii.
4200 a 4800 m. + (p11b')= Arbustal alto andino de Polylepis de
la Cordillera Occidental sur (CES505.007): Serie prov. Fabiana
bryoides- Polylepi.
6 p10b+p10b'; p10b= Pajonal subnivel de la Puna Xerofítica 19275197,38
suroccidental: Stipo frigidae-

Senecionetum puchii. 4200 a 4800 m. + p10b'= Vegetación

geliturbada subnivel de la Puna Xerofítica suroccidental:
Nototricho auricomae-Chaetantheretum spahaeroida
7 p10b= Pajonal subnivel de la Puna Xerofítica suroccidental: 2875741,42
Stipo frigidaeSenecionetum puchii. 4200 a 4800 m.
8 p11b+p17b; p11b= Bosque chaqueño transicional de llanura 4881634,10
aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados:
Cardonal semiárido alto andino suroccidental (CES505.014):
Serie de Mutisia lanigera-Trichocereus atacamensis. <4100 m.
Serranías y cordilleras.
9 p12+(p11b'); p12= Pajonales, matorrales y herbazales alto 8551325,38
andinos de la Puna y Altiplano xerofíticos sobre suelos bien
drenados: Sistemas que incluyen varias asociaciones mixtas de
matorrales con pajonales sobre suelos bien drenados, en las
que pueden predominar.
10 p12+(p11b')+p14; p12= Pajonales, matorrales y herbazales alto 100792630,74
andinos de la Puna y Altiplano xerofíticos sobre suelos bien
drenados + p11b'= Arbustal alto andino de Polylepis de la
Cordillera Occidental sur (505.007): Serie prov. Fabiana
bryoides-
Polylepi
11 p12= Pajonales, matorrales y herbazales alto andinos de la 2219412,65
Puna y Altiplano xerofíticos sobre suelos bien drenados:
Sistemas que incluyen varias asociaciones mixtas de
matorrales con pajonales sobre suelos bien drenados, en las
que pueden predominar por
12 p13; p13= Matorrales higrofiticos alto andinos de la Puna y 1483992,45
Altiplano xerofíticos (Tholares) 505.022. Matorrales y arbustales
con dosel semicerrado a abierto de 0.5-1.5 m de altura,
dominado por especies leñosas de hojas pequeñas,
persistentes.
13 p13a= Tholar de KÔÇÖoa Thola del Altiplano centro-norte: 70624931,63
Muhlenbergio fastigiataeParastrephietum lepidophyllae. Suelos
mesotrófico-oligotróficos ni calcáreos ni salinos.
Bioclima xerico seco. Cuencas del Rio Desaguadero y de los

191
 lagos Poopó y Urú.

14 p13b+p13c; p13b= Matorrales higrofiticos alto andinos de la 511754305,54

Puna y Altiplano xerofíticos (Tholares): Tholar de Romero Thola
del Altiplano centro-sur: Anthobryo triandriParastrephietum
lucidae. Suelos húmedos eutróficos calcáreos y algo salobres.
15 p13b+p15a; p13b= Matorrales higrofiticos alto andinos de la 30561463,90
Puna y Altiplano xerofíticos (Tholares) CES505.022: Tholar de
Romero Thola del Altiplano centro-sur: Anthobryo triandri-
Parastrephietum lucidae. Suelos húmedos eutróficos calcáreos.
16 p13b= Matorrales higrofiticos alto andinos de la Puna y 244801763,39
Altiplano xerofíticos (Tholares): Tholar de Romero Thola del
Altiplano centro-sur: Anthobryo triandri-Parastrephietum
lucidae. Suelos húmedos eutróficos calcáreos y algo salobres.
Bioclima xerico
17 p13c+p13b; p13c= Tholar de KÔÇÖoa Thola del Altiplano 14234635,29
centro-sur: Anthobryo triandri-Parastrephietum lepidophyllae.
Contacta con el anterior en suelos calcáreos menos húmedos.
Bioclima xerico seco y semiárido. Cuencas fluvio-lacustres.
18 p13c+p13b+p18a; p13c= Tholar de KÔÇÖoa Thola del 303247362,30
Altiplano centro-sur: Anthobryo triandri-Parastrephietum
lepidophyllae. Contacta con el anterior en suelos calcáreos
menos húmedos. Bioclima xerico seco y semiárido. Cuencas
fluvio-lacustres.
19 p13c+p14; p13c= Tholar de KÔÇÖoa Thola del Altiplano 4943826,05
centro-sur: Anthobryo triandriParastrephietum lepidophyllae.
Contacta con el anterior en suelos calcáreos menos húmedos.
Bioclima xerico seco y semiárido. Cuencas fluvio-lacustres.
20 p13c+p18+p15a; p13c= Tholar de KÔÇÖoa Thola del Altiplano 41922388,85
centro-sur: Anthobryo triandri-Parastrephietum lepidophyllae.
Contacta con el anterior en suelos calcáreos menos húmedos.
Bioclima xerico seco y semiárido. Cuencas fluvio-lacustres de
los rio
21 p13c= Tholar de KÔÇÖoa Thola del Altiplano centro-sur: 89758858,94
Anthobryo triandriParastrephietum lepidophyllae. Contacta con
el anterior en suelos calcáreos menos húmedos. Bioclima
xerico seco y semiárido. Cuencas fluvio-lacustres de los ríos
Mauri, Lauca.
22 p13e= Matorrales higrofiticos alto andinos de la Puna y Altiplano 5438699,18
xerofíticos (Tholares)

CES505.022; Tholar de los glacis arenosos del Altiplano

sureste: Lampayo castellaniiParastrephietum quadrangularis.
Glacis extensos del piedemonte occidental de la

192
23 p13f+p14a; p13f= Tholar de KÔÇÖoa Thola de los glacis del 97512964,63
Altiplano centro-este: Adesmio occultae-Parastrephietum
lepidophyllae. Glacis altos extensos, del piedemonte occidental
de la Cordillera de Los Frailes y norte de la Cordillera de
Chichas + p14a=
24 p13f= Tholar de KÔÇÖoa Thola de los glacis del Altiplano 713476456,56
centro-este: Adesmio occultae-Parastrephietum lepidophyllae.
Glacis altos extensos, del piedemonte occidental de la
Cordillera de Los Frailes y norte de la Cordillera de Chichas.
Potosí (Provincia
25 p13f= Tholar de KÔÇÖoa Thola de los glacis del Altiplano 278494878,13
centro-este: Adesmio occultae-Parastrephietum lepidophyllae.
Glacis altos extensos, del piedemonte occidental de la
Cordillera de Los Frailes y norte de la Cordillera de Chichas.
Potosí.
26 p14+p15e; p14= Vegas y humedales de la Puna y Altiplano 1568202,07
xerofíticos: conjunto de comunidades higrofiticas y acuhaticas
cartografiadas generalmente en complejo + p15e= Pradera
salobre del Altiplano central: Muhlenbergia fastigiata-Distichlis
humilis.
27 p14= Vegas y humedales de la Puna y Altiplano xerofíticos: 11268160,09
conjunto de comunidades higrofiticas y acuhaticas
cartografiadas generalmente en complejo
28 p14a+p14b; p14a= Pajonales higrofiticos de la Puna Xerofítica 2754085,82
(CES505.027). Sistema que incluye varias asociaciones de
pajonal exclusivas de los suelos mal drenados hasta
estacionalmente anegados de las vegas o depresiones
topográficas alto andinas.
29 p14a+p15e; p14a= Pajonales higrofiticos de la Puna Xerofítica 33304984,87
(CES505.027). Sistema que incluye varias asociaciones de
pajonal exclusivas de los suelos mal drenados hasta
estacionalmente anegados de las vegas o depresiones
topográficas alto andinas de
30 p14a= Pajonales higrofiticos de la Puna Xerofítica (505.027). 12887006,34
Sistema que incluye varias asociaciones de pajonal exclusivas
de los suelos mal drenados hasta estacionalmente anegados
de las vegas o depresiones topográficas alto andinas de la
Puna.
31 p14b= Bofedales alto andinos de la Puna xerofítica (505.004). 2874641,26
Sistema que agrupa varias asociaciones vegetales dominadas
por especies perennes, subfruticosas, con denso crecimiento
cespitoso y de morfología muy compacta, plana o
almohadillada.
32 p14cs+p27s; p14cs= Lagunas saladas. Unidad cartográfica que 418905677,65
agrupa los cuerpos de agua salada del Altiplano + p27s=
Depósitos salinos

193
33 p15a+p15b; p15a= Pradera salobre del Altiplano semiárido: 26864422,18
Anthobryo triandriDistichlietum humilis. 3600 a 3900 m. + p15b=
Matorral abierto de los salares del Altiplano semiárido: Atriplici
nitrophiloidis-Sarcocornietum pulvinatae. 3600 a 3900 m.
34 p15a+p15b+p27s; p15a= Pradera salobre del Altiplano 788907009,78
semiárido + p15b= Matorral abierto de los salares del Altiplano
semiárido + p27s= Sin vegetación: Depósitos salinos.
35 p15a+p27s; p15a= Pradera salobre del Altiplano semiárido: 32390309,97
Anthobryo triandriDistichlietum humilis. 3600 a 3900 m + p27s=
Depósitos salinos
36 p15a= Pradera salobre del Altiplano semiárido: Anthobryo 56627793,42
triandri-Distichlietum humilis.
3600 a 3900 m. Oruro (todo el Departamento); Potosí
(provincias Quijarro, D. Campos,
Nor Chichas, Sud Chichas, M. Omiste, E. Valdivieso, Nor Lipez
y Sud Lipez
37 p15e+p14; p15e= Pradera salobre del Altiplano central: 21580024,93
Muhlenbergia fastigiataDistichlis humilis. 3600 a 4000 m. Oruro
norte y este + p14= Vegas y humedales de la Puna y Altiplano
xerofíticos: conjunto de comunidades higrofiticas y acuhaticas
cartográfica.
38 p15e= Pradera salobre del Altiplano central: Muhlenbergia 8452243,66
fastigiata-Distichlis humilis. 3600 a 4000 m. Oruro norte y este.
39 p17b+p11b; p17b= Tolillar semiárido del Altiplano centro-este: 9291003,78
Gutierrezio gilliesii-
Verbenetum seriphioidis. 3500 a 4100 m. Bioclima xarico
semiárido. Sur de Oruro (provincias L. Cabrera, Atahuallpa,
Mejillones, Avaroa); Potosí + p11b= Cardonal se
40 p17b+p17f; p17b= Matorrales y pajonales altimontanos de la 281377931,93
Puna y Altiplano xerofíticos sobre suelos bien drenados
(CES505.023): Tolillar semiárido del Altiplano centro-este:
Gutierrezio gilliesii-Verbenetum seriphioidis. 3500 a 4100 m.
Bioclima xerico.
41 p17b+p27r; p17b= Tolillar semiárido del Altiplano centro-este: 9472206,82
Gutierrezio gilliesiiVerbenetum seriphioidis. 3500 a 4100 m.
Bioclima xerico semiárido. Sur de Oruro (provincias L. Cabrera,
Atahuallpa, Mejillones, Avaroa); Potosí + p27r= Roca
42 p17b= Tolillar semiárido del Altiplano centro-este: Gutierrezio 193065407,01
gilliesii-Verbenetum seriphioidis. 3500 a 4100 m. Bioclima
xerico semiárido. Sur de Oruro (provincias L. Cabrera,
Atahuallpa, Mejillones, Avaroa); Potosí (provincias Quijarro,
Daniel C
43 p17f= Tolillar de glacis y piedemontes del Altiplano central y 434118429,29
sur: Anthobryum triandrum-Fabiana densa. 3600 a 3800 m.
Bioclima xerico seco y semiárido. Sobre suelos calcáreos en
lomas de rocas blandas: colinas y glacis altos del piedemonte
de los c
194
44 p17f= Tolillar de glacis y piedemontes del Altiplano central y 63305757,41
sur: Anthobryum triandrum-Fabiana densa. 3600 a 3800 m.
Bioclima xerico seco y semiárido. Sobre suelos calcáreos en
lomas de rocas blandas: colinas y glacis altos del piedemonte
de los c
45 p18+p13f; p18= Matorrales y pajonales psammófilos de la Puna 19483325,94
y Altiplano xerofíticos (CES505.019): Sistema que representa la
vegetación climhacica condicionada edhaficamente de los
suelos arenosos semi-móviles de la Puna xerofítica en los
pisos.
46 p18+p14a+p15e; p18= Matorrales y pajonales psammófilos de 106471,63
la Puna y Altiplano xerofíticos (CES505.019): Sistema que
representa la vegetación climhacica condicionada
edhaficamente de los suelos arenosos semi-móviles de la Puna
xerofítica en los pisos
47 p18= Matorrales y pajonales psammófilos de la Puna y 0,63
Altiplano xerofíticos (505.019): Sistema que representa la
vegetación climhacica condicionada edhaficamente de los
suelos arenosos semi-móviles de la Puna xerofítica en los pisos
bioclimhaticos.
48 p22+(p11b')+p14; p22= Matorrales y herbazales xeromórficos 51449601,00
secundarios de la Prepuna oriental (CES505.026): Sistema de
vegetación secundaria, que incluye asociaciones de matorrales
y herbazales abiertos o semiabiertos, originados como
consecuencia de l
49 p27s+p15a+p15b; p27s= Sin vegetación: Depósitos salinos + 5489512,76
p15a= Pradera salobre del Altiplano semiárido: Anthobryo
triandri-Distichlietum humilis. 3600 a 3900 m + p15b= Matorral
pulvinular abierto de los salares del Altiplano semiárido: Atriplici
n
50 p13f= Tholar de KÔÇÖoa Thola de los glacis del Altiplano 6869,07
centro-este: Adesmio occultae-Parastrephietum lepidophyllae.
Glacis altos extensos, del piedemonte occidental de la
Cordillera de Los Frailes y norte de la Cordillera de Chichas.
Potosí (Provincia
51 p17f= Tolillar de glacis y piedemontes del Altiplano central y 6869,07
sur: Anthobryum triandrum-Fabiana densa. 3600 a 3800 m.
Bioclima x├®rico seco y semiárido. Sobre suelos calcáreos en
lomas de rocas blandas: colinas y glacis altos del piedemonte
de los c
52 p14= Vegas y humedales de la Puna y Altiplano xerofíticos: 203926,30
conjunto de comunidades higrofiticas y acuhaticas
cartografiadas generalmente en complejo
53 p17f= Tolillar de glacis y piedemontes del Altiplano central y 203926,30
sur: Anthobryum triandrum-Fabiana densa. 3600 a 3800 m.
Bioclima x├®rico seco y semiárido. Sobre suelos calcáreos en
lomas de rocas blandas: colinas y glacis altos del piedemonte
195
 de los c

Fuente: Elaboración Propia – Base INFO-SPIE 2022.

Tipos de comunidades vegetales.

El territorio de la GAIOC Salinas dispone de una rica diversidad vegetativa nativa

biocultural, con abundantes bosques de thólares, bofedales y praderas, esenciales
para la nutrición de los animales. Presenta de manera dominante especies
xerofíticas característica importante de este piso altitudinal. En este sentido,
predomina la flora nativa alta (arbustos y pastos), presentándose en un porcentaje
alto masas boscosas y árboles aislados.

196
Cuadro 57. Principales especies nativas del territorio.

NOMBRE NOMBRE TÉCNICO

COMÚN (Científico)
Ajara Chenopodium
Thola pallidicaule
Anu Thola Parastrephia lepidophyla
Supu Thola Baccharis dracunlifolia
Ñaka Thola Heterotalamus
Lampaya boliviensis
Cola de Ratón Baccharis incarum
Yareta Lampaya medicinalis
Chiji Hordeum andicola
Muña Azorrella glabarra
Paja brava Distichlis humilis
Paja suave Satureja parvifolia
Cebadilla Festuca orthophila
Cauchi Stipa ichu
Añahuaya Bromus unioloides
Sehuenca Suaeda fructicosa
Kanlli Adesmia spinosissima
Keñua Cortaderia sp
Tetraglochin cristatum
Polylepism sp
Fuente: Diagnostico Territorial

197
La GAIOCSA cuenta con una diversidad de plantas y arbustos de origen natural que
es aprovechada en múltiples actividades, como ser: en la medicina natural, para
combustible y mayormente como forraje para el ganado que existe en la zona:

198
199
200
 2.4.9. Riesgo, Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático

Gráfico 3. Principales riesgos en el territorio

Fuente: Autodiagnóstico

a) Amenaza de granizadas:
Este factor se presenta en la época lluviosa (diciembre a marzo), normalmente es
de poca duración, su daño depende de su intensidad y del tiempo que este dura,
ocasiona la destrucción de cultivos, ya sea por la caída de las flores, hojas, planta
entera y frutos. Los daños que produce la granizada son fuertes debido a su
intensidad, ocasionando la pérdida total o parcial de la producción en muy corto
tiempo, también se nota su impacto afectando a los animales jóvenes y a la
regeneración de pastizales.

201
 b) Amenaza de helada

La helada es la disminución de la temperatura del aire a un valor igual o inferior al

punto de congelación del agua 0°. Tiene una incidencia en los meses de diciembre
a marzo.

Los cultivos de quinua y papa son vulnerables a la helada, cuando la temperatura

del aire desciende hasta formar cristales de hielo en el interior de sus células
durante cierto tiempo. El proceso de deterioro de las plantas depende del estado
vegetativo en que se encuentre y de la especie a la que pertenece.
La GAIOC Salinas tiene un promedio de 135 días de heladas promedio al año.
Son de alta intensidad que afectan principalmente a los cultivos de quinua (zona
sud) causando efectos negativos. Las más peligrosas son las que se presentan
entre mayo, junio, julio (época invernal), son consideradas favorablemente para la
elaboración de chuño.

202
 c) Amenaza a Sequía

La sequía es un lapso caracterizado por un prolongado y anormal déficit de

humedad. Su magnitud, duración y severidad se consideran relativas, ya que sus
efectos están directamente relacionados con las actividades humanas, agrícolas y
pecuarias.

Para la determinación de la amenaza de sequía se ha determinado el número de

meses que no presentan déficit hídrico. Posteriormente se ha clasificado el
número de meses con disponibilidad de agua para determinar las dos categorías
de amenaza. Los efectos de las sequías dificultan la actividad agrícola, los suelos
concentran mayor cantidad de sales, los pozos y lagos se secan, afectando
principalmente a la producción agrícola y a los campos nativos de pastoreo. La
inclemencia de la sequía es la más importante. Presentándose con frecuencia
durante todo el año, mientras que el periodo de lluvias afecta notoriamente a la
producción agrícola, algunos años las lluvias suelen retraerse, la época normal de
lluvias comprende los meses de enero, febrero y marzo, siendo este el principal
factor para las pérdidas de producción agrícola.

203
 d) Amenaza a Inundación (Riadas)

La inundación(riadas) en temporadas de lluvia

(Diciembre- Febrero) afectan en la transitabilidad de los
pobladores, de igual forma en la erosión de suelos
mediante las cárcavas afectando áreas de pastoreo y
áreas de cultivo, siendo importantes realizar acciones
de Manejo Integral de Cuencas, realizando muros de
contención, construcción de puentes peatonales,
vehiculares, plataformas o badenes en el sector
caminero.

204
 e) Amenaza a Tormentas Eléctricas

En el territorio en temporadas de lluvia de Diciembre a Febrero en algunos años

se extiende hasta principios de Abril, Estas anomalías de frecuencia de lluvias
vienen recargadas de Relámpagos o denominadas tormentas eléctricas,
produciendo a la población rural
un temor al encontrarse fuera en
el campo rural para realizar sus
actividades ganaderas y/o
agrícolas, ya que sucumbieron
personas y animales a causa del
“Rayo”, siendo importante la
implementación de Para Rayos
para reducir esta vulnerabilidad en
temporada de lluvias, asimismo
entre estos mecanismos
tecnológicos de pararrayos
también puede optar con la
forestación de arboles en esos
sectores de mayor frecuencia de riesgo para captar este fenómeno y evitar
pérdidas humanas y de ganados.
f) Amenaza a Vientos Huracanados

El territorio presenta eventos concernientes a vientos huracanados, que presenta

las UTDs, llegando en el mes de agosto desde 10 a 50 km/h, siendo necesario
realizar acciones de protección de suelos para reducir la erosión eólica,
rompevientos forestación entre otros.

205
 g) Amenaza a Brotes epidemiológicos y Pandémicos

Por las características de clima y el cambio climático en el territorio, los brotes

epidemiológicos y pandémicos están relacionados, según los cambios de
temperatura que pueden ser en algunos casos favorables para la propagación en
temporadas de baja temperatura donde el COVID-19 puede confundirse con
síntomas parecidas y que pueden afectar a gran parte de los sectores de mayor
vulnerabilidad niño, personas de la tercera edad entre otros.

206
 h) Índice de Riesgo Municipal

Cuadro 58. Meses de ocurrencia de riesgos y amenazas.

Meses
N° Riesgos
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 Sequia
2 Helada
3 Granizo
4 Tormentas
Eléctricas
5 Inundación
(Riadas)
6 Brotes
epidemiológicos
/ Pandémicos
Fuente: Autodiagnóstico
Para este capítulo se considera el Índice de Riesgo Climático, proporcionado por
el Ministerio de Planificación, que constituye una metodología que integra todo el
territorio en una caracterización y grado de riesgo general. La GAIOCSA presenta
un Índice de Riesgo en el territorio es de (0,61422) que significa que el grado de
riesgo es Alto.
i) Sensibilidad territorial

La sensibilidad sobre el territorio está identificada por caracteres de cada sector

(salud, agropecuario, social, infraestructura, educación, entre otros), el cual
considera la relación entre el ordenamiento del territorio y la condición (debilidad)
que posee el territorio.

Cuadro 59. Valores de sensibilidad.

Cobertura Valor Grado Categoría Sector

GAIOCSA
0,86 4 Alto Deporte
GAIOCSA
0,09 1 Muy Bajo Desarrollo productivo
GAIOCSA
0,00 1 Muy Bajo Hidrocarburos
GAIOCSA
0,00 1 Muy Bajo Minería

207
 GAIOCSA
0,20 2 Bajo Salud
GAIOCSA
0,04 1 Muy Bajo Servicio básicos
GAIOCSA
0,20 2 Bajo Educación
GAIOCSA
0,47 5 Muy Alto Perdida agrícola

En el cuadro, representa los valores de sensibilidad de los sectores más

importantes, los cuales fueron mencionados, estos sectores constituyen el
desarrollo del territorio. Estos datos y valores son necesarios para el análisis de
riesgo y cambio climático.
Capacidad de adaptación al cambio climático

Cuadro 60. Análisis de riesgos y cambio climático.

Jurisdicción territorial: Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas

Índice de Riesgo: 0,9604
Amenaza Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Incendios forestales
Alta Amenaza, produce perdida en la producción
Granizada 0,794
agrícola
Alta Amenaza, produce perdida en la producción
Helada 1,000
agrícola
Alta Amenaza, produce perdida en la producción
Sequía 0,368
agrícola
Inundación/Riadas 0,277 Escasa precipitación, no es significativo

208
 2.4.10. Fauna y Flora

La GAIOCSA tiene una amplia biodiversidad, donde se hace presente con las
diferentes especies claramente presentes en su diversidad en las zonas del
territorio.
Flora
Cuadro 61. Principales de flora nativas del territorio.

NOMBRE NOMBRE TÉCNICO

COMÚN (Científico)
Ajara Chenopodium
Thola pallidicaule
Anu Thola Parastrephia lepidophyla
Supu Thola Baccharis dracunlifolia
Ñaka Thola Heterotalamus
Lampaya boliviensis
Cola de Ratón Baccharis incarum
Yareta Lampaya medicinalis
Chiji Hordeum andicola
Muña Azorrella glabarra
Paja brava Distichlis humilis
Paja suave Satureja parvifolia
Cebadilla Festuca orthophila
Cauchi Stipa ichu
Añahuaya Bromus unioloides
Sehuenca Suaeda fructicosa
Kanlli Adesmia spinosissima
Keñua Cortaderia sp
Tetraglochin cristatum
Polylepism sp
Fuente: Diagnostico Territorial

209
 Fauna.

Cuadro 62. Principales de fauna en el territorio.

NOMBRE NOMBRE ZONA

COMÚN TÉCNICO
Zorro Canius culpeus En ambas zonas (Norte y Sud)
andinus
Norte: Ucumasi, Sircahuano, Tonavi, Alianza,
Colcha, Challacota, Concepción de Belén,
Jarinilla, Villa Esperanza, Aroma, Cotimbora.
Sud: Tauca, Luca, Cerro Grande, Alcaya,
Vicuña Vicugna vicugna Peña
Blanca, Sivingani, Marca, Vinto, Viroxa,
Condoriquiña, Thunipa Vinto, Jirira, Pasto de
Lobos, Lagua Cruz, Quijiña, Puqui, Lipipujio,
Sihualaca.
Sud: Tauca, Luca, Cerro Grande, Alcaya,
Peña
Pterconemia Blanca, Sivingani, Marca Vinto, Viroxa,
Suri
pennata Condoriquiña, Thunupa Vinto, Jirira, Pasto de
Lobos, Lagua Cruz, Quijina, Puqui Lipipujio,
Sihualaca.
Quirquincho Eupharactus nationi Norte: Sircahuano, Colcha,
Alianza. Sud: Tauca, Luca, Cerro
Grande.
NOMBRE NOMBRE ZONA
COMÚN TÉCNICO
Viscacha Lagostomus En ambas zona (Norte y Sud)
maximus
inmotlis
Liebre Sylvilagus sp En ambas zona (Norte y Sud)
Perdiz Tinanmontis En ambas zona (Norte y Sud)
penthandi
Parihuana Phoenicopterus En ambas zona (Norte y Sud)
andinus
Pato silvestre Anas flavirostris En ambas zona (Norte y Sud)
Águila Spizactus omatus En ambas zona (Norte y Sud)
Alcamari Palcoboenus En ambas zona (Norte y Sud)
megaloterus
Fuente: Diagnostico Territorial,2022

210
 Eco Biodiversidad GAIOC Salinas, Yaretani

Entre otros animales silvestres están el Zorrino, Cóndor y el Gato montés.

2.4.11. Gestión de Residuos

En la GAIOCSA los hogares queman la basura

generada con el 32.18%, lo entierran 26.74% y
un porcentaje menor lo recicla, no se cuenta
con servicio de recolección de residuos (INE-
2012). Es importante la coordinación de las
Unidades Territoriales Descentralizadas UTDs,
con las unidades educacionales y salud en la
formación de educación ambiental y la gestión
de residuos sólidos y líquidos para cuidar la
madre tierra de manera sostenida y
sustentable.

211
 Cuadro 63. Eliminación de basura.

Principalmente como eliminan la basura Casos % Acumulado

%
La depositan en el basurero público o 28 0,72 0,72
contenedor
Utilizan el servicio público de recolección 138 3,56 4,28
(carro basurero)
La botan en un terreno baldío o en la calle 380 9,81 14,09
La botan al río 884 22,81 36,9
La queman 1,247 32,18 69,08
La entierran 1,036 26,74 95,82
Otra forma 162 4,18 100
Total 3,875 100 100
Fuente: INE. CNPV 2012
Ucumasi, cuya población se organiza para la recolección y tratamiento de los residuos
sólidos mediante la incineración. Para este fin los pobladores recogen los residuos de
las partes alejadas de la Comunidad para luego quemarlas.

212
 2.5. Desarrollo Humano e Identidad

El desarrollo humano o prosperidad social e identidad se constituye en un ámbito de

análisis fundamental para comprender el desarrollo territorial, toda vez que se integran
las necesidades básicas de la población desde una perspectiva integral. El diagnóstico
podrá presentar un mapa base que visualiza las principales características del
desarrollo humano e integral en el territorio.

2.5.1. Población

La población de la GAIOC Salinas, según el Decreto Supremo 1672 del 31 de julio del
2013, tiene 11.705 habitantes, dato obtenido por el INE en base al Censo Nacional de
Población y Vivienda del año 2012. Asimismo, según la proyección que realiza el INE al
2022 tendría una población de 9.776 habitantes. Este dato nos muestra una
disminución, sin embargo, es importante concientizar a la población sobre la migración,
fortalecer oportunidades y alternativas en las UTDs.

Cuadro 64. Población GAIOC Salinas.

GAIOC 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Salinas 11.116 11.001 10.881 10.757 10.628 10.495 10.357 10.216 10.072 9.925 9.776

Tasa Anual De Crecimiento Intercensal

El Instituto Nacional de Estadística señala, la tasa anual de crecimiento inter censal
(2001 - 2012) es de 2,28%.
Número de familias y promedio de miembros por familia
Salinas tiene un promedio de 5 componentes por familia, a nivel general se tiene un
aproximado de 2.341 familias en todo el territorio.
Densidad poblacional
De acuerdo a información proporcionada
por el INE 2012, se puede deducir lo
siguiente, Salinas cuenta con una
población total de 11.705 habitantes, los
cuales están distribuidos en todo el
territorio, haciendo una densidad
poblacional de 2.58 habitantes por Km2.

213
 [Link]. Pobreza

La "pobreza extrema" se entiende como la situación en que no se dispone de los

recursos que permitan satisfacer al menos las necesidades básicas de alimentación. En
otras palabras, se considera como "pobres extremos" a las personas que residen en
hogares cuyos ingresos no alcanzan para adquirir una canasta básica de alimentos, así
lo destinaran en su totalidad a dicho fin. A su vez, se entiende como "pobreza total" la
situación en que los ingresos son inferiores al valor de una canasta básica de bienes y
servicios.
Mapa 11. Categorización Pobreza en la GAIOC Salinas.

Fuente: INFO SPIE, 2022

214
 Cuadro 65. Categorización de la Pobreza.

Upa Valor Total Valor

Numero Upa
Comunidad Población Categoría Bruto de Bruto de
Comunidad
Producción Producción

Achoco 30 Categoría C 14,00 5530,51 71896,61

Alapaxa 53 Categoría D 12,00 22434,30 224342,98

Cajchi castilluma 49 Categoría D 22,00 20458,31 368249,61

Lakasa 99 Categoría E 29,00 30810,91 862705,58

Oroncollo 63 Categoría D 25,00 15259,93 366238,33

Pasto de lobos 87 Categoría D 52,00 12663,85 633192,37

Paicore 91 Categoría D 55,00 12139,87 546294,21

Pisalaca 28 Categoría B 18,00 3212,21 38546,51

Sakani 38 Categoría E 12,00 27861,28 306474,06

Sallisuycuni 134 Categoría D 36,00 18385,72 606728,73

Soloja 89 Categoría D 33,00 12157,53 376883,46

Acalaya 62 Categoría D 34,00 14276,84 428305,34

Alcaya 40 Categoría D 25,00 20781,24 457187,26

Cerro grande 191 Categoría D 31,00 10672,35 330842,86

Chilalo 71 Categoría B 24,00 4976,94 94561,90

Isbaya caruta 46 Categoría E 22,00 24287,76 534330,79

Lia 63 Categoría D 29,00 17857,93 482164,12

Otuyo 183 Categoría D 42,00 20598,35 720942,28

Tauca 65 Categoría D 23,00 13774,34 247938,19

Taypicollo 61 Categoría E 8,00 38529,36 308234,92

Tocoroma 23 Categoría B 13,00 4183,94 16735,76

Vacuyo 49 Categoría C 23,00 5670,83 107745,80

Viroxa 102 Categoría E 56,00 30562,41 1680932,38

Inexa taypicollo 69 Categoría D 32,00 20892,26 564091,13

Quijina 61 Categoría D 21,00 14180,27 283605,31

Condoriquiña 24 Categoría C 18,00 7143,46 85721,49

215
Chapicollo 122 Categoría D 34,00 10754,10 311868,96

Pitca circuta 149 Categoría D 47,00 20765,43 809851,86

Challacota 184 Categoría B 65,00 3794,10 246616,43

Jarinilla 107 Categoría A 56,00 2623,25 146901,79

Parco 31 Categoría A 30,00 1646,11 49383,43

Quewayllani 81 Categoría C 41,00 5978,19 173367,60

Ancoyo 123 Categoría D 49,00 16848,77 791892,38

Churacari 76 Categoría D 42,00 14890,04 550931,50

Colcaya 41 Categoría D 22,00 14161,14 311545,13

Irpani 89 Categoría D 24,00 19439,99 447119,76

Marca vinto 44 Categoría D 33,00 10528,07 315842,23

Pacocollo 80 Categoría D 29,00 21450,44 536261,05

Peña blanca 54 Categoría E 15,00 36192,35 506692,91

Rosa pata 22 Categoría A 19,00 2047,16 26613,04

Saytoco 104 Categoría D 31,00 17499,77 507493,24

Thunupa vinto 36 Categoría C 24,00 5844,40 116888,01

Vituyo 76 Categoría E 22,00 36986,24 776710,95

Chijllapata 50 Categoría D 15,00 18449,25 202941,79

Collpuma 64 Categoría E 17,00 50284,32 854833,41

Cruce challviri 52 Categoría E 18,00 32573,71 521179,31

Irocahua 30 Categoría B 6,00 4746,11 18984,42

Vilaque 21 Categoría D 4,00 20893,45 83573,79

Pozo al mar 142 Categoría E 53,00 45333,29 2175998,01

Tolamayo 131 Categoría E 15,00 33929,76 475016,57

Chiquiruyo 77 Categoría D 15,00 16172,75 226418,56

Challuma 96 Categoría D 27,00 14156,72 368074,66

Caluyo 24 Categoría E 19,00 25171,09 478250,80

Huari khasa 91 Categoría E 40,00 28918,82 1069996,45

Capuyo 198 Categoría E 71,00 34621,38 2181146,75

Lirima 87 Categoría C 46,00 5974,15 250914,39

Parinuyo 251 Categoría D 56,00 12117,81 533183,66

216
Vicuyo 51 Categoría D 42,00 12726,24 292703,51

Yurita 242 Categoría C 55,00 8938,38 464795,85

Colcha 105 Categoría C 32,00 6610,92 185105,88

Orcoyo 80 Categoría E 13,00 69908,43 768992,70

Pacollo 42 Categoría D 24,00 16773,94 369026,58

Sircuta 34 Categoría B 15,00 4572,90 59447,65

Taruyo 78 Categoría C 22,00 6769,03 142149,61

Challahuano 55 Categoría C 14,00 5790,72 69488,69

Vilcuyo 213 Categoría E 33,00 26041,51 807286,86

Vila vila 104 Categoría E 65,00 27301,21 1692674,80

Jankho kollo - cerro blanco 74 Categoría C 37,00 9327,59 270500,25

Concepcion de belen 148 Categoría A 35,00 2557,77 89521,97

Exaltacion humatia 137 Categoría A 27,00 2576,25 69558,74

Copasalli 105 Categoría D 36,00 16658,05 416451,24

Jankokhala 48 Categoría C 18,00 6713,87 120849,67

Viacollo 53 Categoría C 18,00 7195,50 79150,52

Alianza 82 Categoría C 28,00 6462,50 155100,06

Chullucuma 80 Categoría C 25,00 6611,03 152053,58

Tunavi 94 Categoría E 42,00 42750,83 1539029,71

Lupuyo 162 Categoría C 35,00 7774,19 186580,51

San martin 38 Categoría A 4,00 237,01 948,05

Sircahuano 27 Categoría B 8,00 4478,89 35831,09

Catavi 72 Categoría C 17,00 9362,06 149792,95

Vila vila 45 Categoría D 11,00 12505,27 112547,47

Challuma 193 Categoría E 63,00 30172,26 1749990,94

Salquiri 65 Categoría D 15,00 19354,34 251606,38

Cutimbora 43 Categoría E 10,00 60914,99 609149,93

Cajuata 67 Categoría E 34,00 43498,66 1435455,63

Cañavicota 69 Categoría E 26,00 46605,33 1165133,25

Lupuyo 75 Categoría D 22,00 14947,82 313904,20

Capura 110 Categoría E 33,00 39959,37 1278699,98

217
Catuyo 196 Categoría D 62,00 13538,73 798784,89

Challgua 146 Categoría E 41,00 53307,83 2079005,37

Jayocota 118 Categoría E 47,00 37453,98 1722883,05

Jilstata 55 Categoría E 23,00 29864,87 657027,25

Jupacollo 120 Categoría E 46,00 30954,45 1392950,11

Lipipujio 64 Categoría E 56,00 27960,17 1481889,09

Playa verde 126 Categoría E 33,00 32850,49 1018365,13

Puqui 274 Categoría D 79,00 16620,91 1196705,52

Rodeo 80 Categoría E 34,00 29448,09 1001235,21

Sighualaca 172 Categoría E 59,00 25975,76 1454642,33

Vitoco 50 Categoría D 9,00 22502,74 202524,66

Tambo tambillo 137 Categoría E 40,00 33500,81 1340032,60

Coche willkhi 111 Categoría D 58,00 14080,31 661774,72

Pampahuta 50 Categoría E 13,00 35781,52 465159,81

Sonturo 95 Categoría E 55,00 42898,30 2144915,23

Choco choco 80 Categoría E 36,00 37585,65 1353083,45

Quinsuyo 117 Categoría E 23,00 32017,34 736398,93

Chijlla vinto 71 Categoría D 20,00 13519,44 243349,88

Papaquiri 34 Categoría E 7,00 31896,19 223273,33

Luca 131 Categoría E 33,00 25911,20 855069,55

Yuja 31 Categoría B 22,00 3811,51 60984,18

Chusiquire 82 Categoría D 27,00 16538,19 446531,18

Cotaña 73 Categoría D 17,00 14354,83 244032,17

Jirira 109 Categoría D 58,00 11618,48 569305,67

Aroma 115 Categoría E 19,00 27637,20 469832,45

Tulcasi 126 Categoría E 51,00 40548,28 1743575,96

Cacohota 113 Categoría E 36,00 35971,75 1259011,31

Florida 153 Categoría E 54,00 24566,47 1277456,31

Callohalca 109 Categoría E 30,00 25863,42 724175,78

Catavinto 67 Categoría B 22,00 3421,76 51326,33

Quitamalla 29 Categoría D 17,00 10922,23 174755,70

218
Cacohota 70 Categoría C 27,00 8239,54 148311,65

Buena vista 175 Categoría E 52,00 41269,77 2022218,67

Fuente: INFO SPIE, 2022

La carencia de servicios básicos

se mide a través de la calidad de
viviendas y el acceso a servicios
básicos de salud, educación,
agua potable, y energía eléctrica.
El VBP de las pequeñas
unidades productivas, se calculó
para el total de las especies
agropecuarias que producen las
UPAS de la comunidad. El VBP
agropecuario agregado de la comunidad, dividido entre el número de UPAs, nos permite
obtener en indicador de VBP promedio por UPA, que es el segundo criterio que permite
determinar el rango en el que se encuentran las categorías de comunidades en
condición de pobreza.
Para definir las categorías de comunidades según los dos criterios de análisis, se ha
distribuido el total de comunidades en cinco grupos, situando a las comunidades de las
categorías A, B y C como las de mayor pobreza en relación a las de las categorías D y
E, que generan un mayor VBP promedio por UPA y que cuentan con un mayor
porcentaje de su población que cuenta con acceso a servicios básicos.

219
 2.5.2. Servicios Básicos.

Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica.

La GAIOC Salinas cuenta con energía eléctrica cuya
procedencia es de alta tensión y administrada por la empresa
ENDE. Actualmente tiene una cobertura del 68,2% en todo el
territorio.

Distribución y cobertura de agua potable. La GAIOC en cuanto a cobertura de agua

potable es de 57,3% en todo el territorio que aglutina 9 UTDs.
La cobertura y calidad del servicio de agua potable
por cañería de red de la vivienda en el territorio es
solo del 48,29 %. Alrededor del 51,72% de la
población no cuenta con este servicio. Las
comunidades de Florida, Alapaxa, Pacocollo,
Tambillo, Viroxa, Sunturo, Jupacollo, Choco Choco,
Cacoola, Alcaya, Lia, Yuja, Cohota, Pisalaca,
Taypicollo, Isabaya-Caruta, Parinuyo, Caluyo,
Orcoyo y Tulcasi tienen Comités de Agua. Las
comunidades pagan el monto mínimo por el
servicios, en el resto de las comunidades
independientes de la UTIM no pagan ningún tipo de tarifa. Sin embargo para realizar el
mantenimiento del sistema y en caso de existir fallas en ésta, los usuarios se reúnen
para realizar acciones que el caso aconseje.
En las Comunidades de Ucumasi y Jirira la población cuentan con sistema de agua
potable, sin embargo en ellos se presentan problemas de caudal en épocas de estiaje.
En la Comunidad de Challacota los pozos de agua excavados tienen niveles altos de
sal, pese a ello, la población continúa consumiendo estas aguas. En cuanto a la red de
distribución de agua potable, el 48.9% no recibe el agua por cañería. El 40.9% recibe el
agua potable por cañería fuera de la vivienda, pero dentro del lote, el 7.25% por cañería
dentro la vivienda y el 2.94% fuera de la vivienda.
Cobertura y medios para la eliminación de excretas y residuos sólidos La
Localidad de Salinas cuenta con un alcantarillado sanitario a partir de noviembre del
año 2001. Fue proyectada para 300 familias, cuenta con una planta de tratamiento
biológico de las aguas servidas domésticas.A nivel
Territorial, el 84,36% de la población no tiene el servicio
sanitario. El 72,11% excreta a pozos ciegos, quebradas,
ríos y calles.
Principales formas de eliminación de la basura. En
Salinas, los hogares queman la basura generada con el
32.18%, lo entierran 26.74% y botan al rio 22.81%, no
se cuenta con servicio de recolección de residuos

220
 2.5.3. Servicios Sociales.

[Link]. Servicios de Educación.

En el marco de la nueva Ley de la Educación “Avelino Siñani - Elizardo Pérez” se

plantea la estructuración de un nuevo Sistema Educativo Plurinacional que se
fundamenta en el modelo educativo socio comunitario productivo, estructurado en tres
subsistemas:
• Subsistema de Educación Regular
• Subsistema de Educación Alternativa Especial
• Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional
Cobertura de los servicios de educación de calidad
La cobertura de educación de calidad según el atlas de la
ODS es de 64.3 este dato nos permite identificar que se
tiene buena cobertura, sin embargo es importante mejorar
con equipamiento infraestructura, incentivos, becas y
alternativas de profesionalización en distintas áreas según
la oportunidad laboral y potencialidad del territorio.
Abandono Escolar
Según los datos, con respecto al abandono escolar nos muestra lo siguiente:
➢ Tasa de abandono secundaria, hombres, 2017 (4 % de matriculados)
➢ Tasa de abandono secundaria, mujeres, 2017 (4.1 % de matriculados)
El Subsistema de
Educación Regular plantea
una educación sistemática,
normada, obligatoria y
procesual que se brinda a
todas las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes,
desde la Educación Inicial en
Familia Comunitaria hasta el
bachillerato. Asimismo,
permite su desarrollo integral,
brinda la oportunidad de
continuidad en la educación
superior de formación
profesional y su proyección
en el ámbito productivo. Tiene
carácter intracultural,
221
intercultural y plurilingüe en todo el subsistema educativo.
Estructura institucional del servicio público de educación regular
La estructura organizativa muestra que el Director Distrital es el encargado del área
educativa de la GAIOC. Depende directamente de la Dirección Departamental de
Educación y tiene bajo su cargo a los directores de Núcleo, de quienes depende a su
vez los directores de las distintas Unidades Educativas de la Provincia Ladislao
Cabrera.
A continuación se muestra la información estadística por gestión y por unidad educativa
en cuanto a la características relevantes:
Cuadro 66. Información sector educación gestión 2018.
RETIRADOS CANTIDAD
ESTUDIANTES MATRICULADOS

OVIDO
CANTIDAD

PROM

APRO
BADO
ABANDONO ESTUDIANTES CANTIDAD
N° UNIDAD EDUCATIVA DE

S
CON ADMINISTRATIVOS
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA VAR MUJ DOCENTES
DISCAPACIDAD

1 Franz Tamayo 183 175 5 3 15 2

2 OTTO SAUCEDO RIVERO 26 121 0 134 134 6 6 0 9 2

3 CAPUYO 3 9 0 11 11 0 0 0 1 0

4 COLCHA 3 6 9 9 0 0 0 1 0

5 PARINUYO 2 6 0 8 8 0 0 0 1 0

6 VILLCUYO 3 9 0 11 11 0 0 0 1 0

7 ORCOYO 5 19 0 24 24 0 0 0 2 0

8 Ladislao Cabrera 51 221 256 3 2 18 2

9 MARISCAL SUCRE 144 126 0 9 9 0 12 2

10 Bolivia Luca 6 20 24 53 2 1 10 1

11 Antofagasta 3 20 21 1 1 2

12 Franz Tamayo A 3 8 8 2 1 1

13 Sebastian Pagador 3 10 13 1

14 PUQUI 12 44 0 56 0 4 1 0 7 2

15 BAUTISTA SAAVEDRA DE TAMBILLO 3 16 0 16 16 0 0 0 2 0

16 LAKAZA

17 JAYOCOTA 0 10 0 10 0 0 0 0 1 0

18 HALLUMA 8 14 21 21 1 2

19 CHALHUA 0 9 0 8 0 1 0 1 0

20 Aroma 16 65 53 132 1 1 15 1

21 Villa Esperanza 15 12 27 3

22 LITORAL 45 45 0 0 1 0 8 1

23 SAN MARTIN 10 58 74 131 1 2 1 0 15 2

24 CONCEPCION DE BELEN 10 10 0 1

25 3CHOCO CHOCO 5 20 22 1 1 0 2

26 EDUARDO ABAROA 4 13 14 2 1 0 1

27 CHALLACOTA 5 16 20 1 0 2

28 EXALTACION DE HUMATIA 11 11 0 1

29 CHAÑAVI 4 9 12 1 0 1

30 SALLY SUYCUNI 12 11 0 1

222
31 CEA SALINAS 190 185 185 68 117 9 3

Fuente: Dirección Distrital Salinas, SIE, 2022.

Cuadro 67. Información sector educación gestión 2019.

INFORMACIÓN SECTOR EDUCACIÓN GESTIÓN 2019

RETIRADOS CANTIDAD
ESTUDIANTES MATRICULADOS CANTIDAD
ABANDONO ESTUDIANTES CANTIDAD
N° UNIDAD EDUCATIVA PROMOVIDOS APROBADOS DE
CON ADMINISTRATIVOS
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA VAR MUJ DOCENTES
DISCAPACIDAD

1 Franz Tamayo 176 162 8 3 3 15 2

2 OTTO SAUCEDO RIVERO 24 133 0 146 146 3 8 0 9 2

3 CAPUYO 1 13 0 11 11 0 0 0 1 0

4 COLCHA 5 4 0 9 9 0 0 0 1 0

5 PARINUYO 7 4 0 11 11 0 0 0 1 0

6 VILLCUYO 2 9 0 11 11 0 0 0 1 0

7 ORCOYO 4 12 0 16 16 0 0 0 2 0

8 Ladislao Cabrera 59 214 258 2 19 2

9 MARISCAL SUCRE 140 131 0 5 4 0 12 2

10 Bolivia Luca 8 17 25 46 2 2 10 1

11 Antofagasta 3 17 19 1 2

12 Franz Tamayo A 3 9 11 1 1

13 Sebastian Pagador 1 7 8 1

14 PUQUI 11 61 0 59 0 7 6 0 7 2

15 BAUTISTA SAAVEDRA DE TAMBILLO 0 21 0 21 21 0 0 0 2 0

16 LAKAZA

17 JAYOCOTA 12 12 1 0

18 CHALLUMA 7 15 0 20 20 2 2

19 CHALHUA 0 8 0 8 0 0 0 0 1 0

20 Aroma 21 57 61 135 1 1 2 15 1

21 Villa Esperanza 9 17 26 2 4 3

22 LITORAL 50 49 49 2 8 0 8 1

23 SAN MARTIN 12 69 70 135 3 2 0 15 2

24 CONCEPCION DE BELEN 12 12 0 1

25 3CHOCO CHOCO 6 16 22 0 2

26 EDUARDO ABAROA 10 9 1 1 1

27 CHALLACOTA 10 13 23 0 2

28 EXALTACION DE HUMATIA 1 7 8 0 1

29 CHAÑAVI 1 9 8 1 1 0 1

30 SALLY SUYCUNI 17 17 0 1

31 CEA SALINAS 214 210 210 94 116 9 3

Fuente: Dirección Distrital Salinas, SIE, 2022.

223
 Cuadro 68. Información sector educación gestión 2020.
INFORMACIÓN SECTOR EDUCACIÓN GESTIÓN 2020

RETIRADOS
ESTUDIANTES MATRICULADOS CANTIDAD CANTIDAD
ABANDONO CANTIDAD
N° UNIDAD EDUCATIVA PROMOVIDOS APROBADOS ESTUDIANTES CON DE
ADMINISTRATIVOS
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA VAR MUJ DISCAPACIDAD DOCENTES

1 Franz Tamayo 176 174 2 15 2

2 OTTO SAUCEDO RIVERO 27 154 0 176 176 0 0 0 9 2

3 CAPUYO 0 10 0 10 10 0 0 0 1 0

4 COLCHA 3 4 0 7 7 0 0 0 1 0

5 PARINUYO 5 8 0 12 12 0 0 0 1 0

6 VILLCUYO 1 9 0 10 10 0 0 0 1 0

7 ORCOYO 8 11 0 21 21 0 0 0 2 0

8 Ladislao Cabrera 38 194 232 15 2

9 MARISCAL SUCRE 130 128 0 0 2 0 12 2

10 Bolivia Luca 9 17 26 52 1 10 1

11 Antofagasta 6 14 20 2

12 Franz Tamayo A 3 11 12 2 1

13 Sebastian Pagador 3 8 11 1

14 PUQUI 20 56 0 76 0 0 0 0 7 2

15 BAUTISTA SAAVEDRA DE TAMBILLO 0 17 0 17 17 0 0 0 2 0

16 LAKAZA

17 JAYOCOTA 14 14 1 0

18 CHALLUMA 4 17 20 20 2

19 CHALHUA 4 6 0 10 0 0 0 1 0

20 Aroma 16 62 67 145 15 1

21 Villa Esperanza 7 25 32 3

22 LITORAL 58 58 58 0 1 0 8 1

23 SAN MARTIN 17 62 83 154 0 0 0 15 2

24 CONCEPCION DE BELEN 11 11 0 1

25 3CHOCO CHOCO 4 20 24 0 2

26 EDUARDO ABAROA 4 5 9 1 1

27 CHALLACOTA 11 22 33 0 2

28 EXALTACION DE HUMATIA 11 11 0 1

29 CHAÑAVI 4 7 11 0 1

30 SALLY SUYCUNI 12 12 0 1

31 CEA SALINAS 170 165 165 65 100 9 3

Fuente: Dirección Distrital Salinas, SIE, 2022.

224
 Cuadro 69. Información sector educación gestión 2021.

INFORMACIÓN SECTOR EDUCACIÓN GESTIÓN 2021

RETIRADOS CANTIDAD
ESTUDIANTES MATRICULADOS CANTIDAD
ABANDONO ESTUDIANTES CANTIDAD
N° UNIDAD EDUCATIVA PROMOVIDOS APROBADOS DE
CON ADMINISTRATIVOS
VAR MUJ DOCENTES
DISCAPACIDAD
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

1 205 177 8 10 10 15 2
Franz Tamayo

2 33 168 0 191 191 2 1 0 9 2

OTTO SAUCEDO RIVERO

3 5 5 0 9 9 0 0 0 1 0
CAPUYO

4 3 7 0 12 12 0 0 0 1 0
COLCHA

5 2 9 0 9 9 0 0 0 1 0
PARINUYO

6 6 9 0 13 13 0 0 0 1 0
VILLCUYO

7 10 14 0 16 16 0 0 0 2 0
ORCOYO

8 42 208 231 1 17 2
Ladislao Cabrera

9 133 120 3 5 5 0 12 2
MARISCAL SUCRE

10 4 22 26 50 1 1 10 1
Bolivia Luca

11 4 17 16 4 1 2
Antofagasta

12 0 12 10 2 1
Franz Tamayo A

13 6 6 12 1
Sebastian Pagador

14 17 65 0 68 0 9 5 7 2
PUQUI

15 9 24 0 23 23 7 3 0 2 0
BAUTISTA SAAVEDRA DE TAMBILLO

16
LAKAZA

17 4 19 21 2 1 0
JAYOCOTA

18 6 21 27 27 2
CHALLUMA

19 1 17 0 17 0 0 1 0 1 0
CHALHUA

20 12 57 62 131 15 1
Aroma

21 6 26 132 3
Villa Esperanza

22 71 71 71 2 3 8 1
LITORAL

23 157 3 3 5 0 16 2
SAN MARTIN 21 66 84

24 12 12 0 1
CONCEPCION DE BELEN

25 10 22 23 0 2
CHOCO CHOCO

26 8 10 2 2 0 1
EDUARDO ABAROA

27 5 23 22 3 3 0 2
CHALLACOTA

28 3 11 14 0 1
EXALTACION DE HUMATIA

29 4 6 9 1 0 1
CHAÑAVI

30 18 16 0 1
SALLY SUYCUNI

31 174 170 170 69 99 9 3

CEA SALINAS

Fuente: Dirección Distrital Salinas, SIE, 2022.

225
 Cuadro 70. Información sector educación gestión 2022.

INFORMACIÓN SECTOR EDUCACIÓN GESTIÓN 2022

RETIRADOS
ESTUDIANTES MATRICULADOS CANTIDAD CANTIDAD
ABANDONO CANTIDAD
N° UNIDAD EDUCATIVA PROMOVIDOS APROBADOS ESTUDIANTES CON DE
ADMINISTRATIVOS
VAR MUJ DISCAPACIDAD DOCENTES
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

1 181 0 15 2
Franz Tamayo

2 47 170 0 0 0 0 10 2
OTTO SAUCEDO RIVERO

3 4 8 0 0 0 0 1 0
CAPUYO

4 6 10 0 0 0 0 1 0
COLCHA

5 2 9 0 0 0 0 1 0
PARINUYO

6 6 5 0 0 0 0 1 0
VILLCUYO

7 7 15 0 0 0 0 2 0
ORCOYO

8 56 196 15 2
Ladislao Cabrera

9 139 13 2
MARISCAL SUCRE

10 6 22 25 10 1
Bolivia Luca

11 9 14 2
Antofagasta

12 3 12 15 1
Franz Tamayo A

13 5 9 1
Sebastian Pagador

14 18 52 0 0 0 0 0 0 7 2
PUQUI

15 4 21 0 25 25 0 0 0 2 0
BAUTISTA SAAVEDRA DE TAMBILLO

16
LAKAZA

17 2 16 1 0
JAYOCOTA

18 4 21 25 25 2
CHALLUMA

19 1 10 11 0 0 0 0 1 0
CHALHUA

20 17 55 65 16 1
Aroma

21 6 22 3
Villa Esperanza

22 70 0 0 0 0 0 8 1
LITORAL

23 16 63 76 0 0 0 16 2
SAN MARTIN

24 13 0 1
CONCEPCION DE BELEN

25 9 20 0 2
3CHOCO CHOCO

26 4 10 0 1
EDUARDO ABAROA

27 11 21 0 2
CHALLACOTA

28 2 9 0 1
EXALTACION DE HUMATIA

29 6 8 0 1
CHAÑAVI

30 15 0 1
SALLY SUYCUNI

31 297 135 162 9 3

CEA SALINAS

Fuente: Dirección Distrital Salinas, SIE, 2022.

226
A continuación se describe el estado de situación del sector educativo de la GAIOC
Salinas, por unidad educativa y localidad de la UTDs.

Cuadro 71. Estado de Situación de los establecimientos educativos de la

GAIOC Salinas.

Nombre del Establecimiento Estado de Situación Actual Acciones (propuestas de

N° Localidad
Educativo establecimiento Educativo solución)

1 Franz Tamayo Salinas Regular M01-ACERAS DE CEMENTO

1 Franz Tamayo Salinas Regular M02-JARDINERAS DE HOCO
1 Franz Tamayo Salinas Regular REFACCIÓN DE AMBIENTES.
CONSTRUCCIÓN NUEVA
Ucumasi Malo
INFRAESTRUCTURA
2 Otto Saucedo
Ucumasi Malo MURO PERIMETRAL
Ucumasi Malo ANTENA RADIO BASE
3 Capuyo Capuyo Muro Perimetral 150.000
BOMBA SUMERGIBLE DE
Malo
AGUA
Regular TINGLADO
4 Villcuyo Villcuyo
Malo MURO PERIMETRAL
Internet por celular ANTENA DE WIFI
Pizarras Acrilicas PIZARRA DIGITAL
Malo AULA NUEVA
Regular TINGLADO
5 Parinuyo Parinuyo Malo MURO PERIMETRAL
Internet por celular ANTENA DE WIFI
Pizarras Acrilicas PIZARRA DIGITAL
MURO PERIMETRAL
TINGLADO
6 Colcha Colcha Mala SALA DE COMPUTACION
GRADERIAS
REFACCION DEL AULA
7 Orcoyo Orcoyo No existe MURO OERIMETRAL
-ELABORACIÓN DE LA
CARPETA DEL PROYECTO DE
SALINAS DE CONSTRUCCIÓN DE LA
8 LADISLAO CABRERA GARCI REGULAR UNIDAD EDUCATIVA
MENDOZA LADISLAO CABRERA
-REPOSICIÓN DEL MURO
PERIMETRAL DE LA UNIDAD

227
 EDUCATIVA

CONSTRUCCIÓN NUEVA
9 Mariscal Sucre Ucumasi malo
INFRAESTRUCTURA.
CONSTRUCCIÓN MURO
9 Mariscal Sucre Ucumasi malo
PERIMETRAL.
AULAS EN MAL ESTADO, CON
10 Bolivia Luca Luca CONTRUCCION DE AULAS
RIESGO DE COLAPSO.
BATERIAS SANITARIAS EN CONSTRUCCION DE
10 Bolivia Luca Luca
PESIMAS CONDICIONES BATERIAS SANITARIAS
NO CUENTA CON
MOBILIARIO PARA TODOS
10 Bolivia Luca Luca ADQUISICION DE PUPITRES
LOS ESTUDIANTES, Y
PUPITRES EN MAL ESTADO
BATERIAS SANIITARIAS EN CONSTRUCCION DE
11 FRANZ TAMAYO A OTUYO
PESIMAS CONDICIONES BATERIAS SANITARIAS
CONSTRUCCION DE DUCHAS
11 FRANZ TAMAYO A OTUYO NO CUENTA DUCHAS
A PANEL
NO CUENTA CON ADQUISICION DE
11 FRANZ TAMAYO A OTUYO
COMPUTADORAS COMPUTADORAS
FRANZ TAMAYO A NO CUENTA CON ADQUISICION DE UNA
11 OTUYO
IMPRESORA IMPRESORA
NO CUENTA CON
11 FRANZ TAMAYO A OTUYO ADQUISICION DE PARLANTES
PARLANTES
NO CUENTA CON UNA CONSTRUCCION DE UNA
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA
DIRECCION NUEVA DIRECCION
NECESITAMOS
NUEVOS CAMBIOS DE
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA MANTENIMIEMTO DE
EQUIPOS SANITARIOS
BATERIAS SANITARIAS
NO CUENTA CON UN PALCO
NUEVA CONTRUCCION DE
12 ANTOGASTA CALLOHALCA PARA REALIZAR
UN PALCO
ACTIVIDADES CIVICAS
MANTENIMIENTO DEL PINTADO DE LAS AULAS
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA
PINTADO DE LAS AULAS INTERIORES Y EXTERIORES
NO CUENTA CON VALONES COMPRA DE VALONES PARA
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA DE (FUTBOL 5, BASQUETBOL, LOS JUEGOS
VOLEIBOL) PLURINACIONALES
REDACCIÓN DEL AULA.
-BANCOS O MESAS
INDIVIDUALES.
-MEJORAMIENTO DE LOS
13 Sebastián Pagador Saitoco Regular
BAÑOS.
-SOLICITUD DE DATA PARA
APOYAR A LOS NIÑOS.
-REDACCIÓN DEL COMEDOR.
REFACCIÓN DEL BAÑO
14 PUQUI Puqui Regular
Y AULAS
MOBILIARIO PARA TODOS
14 PUQUI Puqui Mal estados
LOS GRADOS
CONSTRUCCIÓN DE NUEVA
14 PUQUI Puqui
INFRAESTRURA
REFACCIÓN Y OBRA FINA E
La Unidad Educativa Bautista IMPLEMENTACIÓN DE
Unidad Educativa Bautista Comunidad de
15 Saavedra de Tambillo, se TANQUE DE AGUA Y TASAS
Saavedra de Tambillo Tambillo
encuentra en un estado regular DEL BAÑO DE DOCENTES -
ESTUDIANTES.
REFACCIÓN DE GRADERÍAS
Y CONSTRUCCIÓN DE ACERA
Unidad Educativa Bautista Comunidad de
15 ENTRE LA CANCHA FUTBOL
Saavedra de Tambillo Tambillo
Y
AULAS.
Unidad Educativa Bautista Comunidad de CONSTRUCCIÓN DE
15
Saavedra de Tambillo Tambillo DIRECCIÓN.
Unidad Educativa Bautista Comunidad de CONSTRUCCIÓN DE
15
Saavedra de Tambillo Tambillo VIVIENDA DE DOCENTES
REFACCIÓN Y OBRA FINA E
La Unidad Educativa Bautista IMPLEMENTACIÓN DE
Unidad Educativa Bautista Comunidad de
15 Saavedra de Tambillo, se TANQUE DE AGUA Y TASAS
Saavedra de Tambillo Tambillo
encuentra en un estado regular DEL BAÑO DE DOCENTES -
ESTUDIANTES.

228
 CONSTRUCCIÓN DE
16 Jayocota Jayocota
TINGLADO
AMPLIACIÓN DE LOS
16 Jayocota Jayocota Regular
SANITARIOS
16 Jayocota Jayocota Regular REFACCIÓN DEL AULA
17 Challuma Challuma Regular CONSTRUIR BAÑOS
17 Challuma Challuma CONSTRUIR UNA DIRECCIÓN.
17 Challuma Challuma CONSTRUIR UNA AULA
CONSTRUCCIÓN
Aula en mal estado.
18 Chalhua Chalhua DE AULA

Necesitamos mantenimiento de CAMBIO DE LOS

18 Chalhua Chalhua las baterías sanitarias. ACCESORIOS SANITARIOS.

19 AROMA AROMA Infraestructura deteriorada NUEVA INFRAESTRUCTURA

IMPLEMENTACIÓN A TRAVÉS
19 AROMA AROMA Falta de equipos tecnológicos
DE ONG
AMPLIACIÓN DE LAS
19 AROMA AROMA Baterías sanitarias insuficientes
BATERÍAS SANITARIAS
CONSTRUCCIÓN DE UNA
19 AROMA AROMA Salón de actos pequeño
NUEVA.
REALIZAR EL ENLOSETADO
19 AROMA AROMA Avenidas de tierra en la U.E.
DE LA AVENIDA
Laboratorio de Biología una CONSTRUCCIÓN DE UN
19 AROMA AROMA
necesidad AMBIENTE
CONSTRUCCIÓN NUEVA DE
20 Villa Esperanza Villa Esperanza Malo
AULAS
CONSTRUCCIÓN NUEVA DE
20 Villa Esperanza Villa Esperanza Malo
MURO PERIMETRAL
CONSTRUCCIÓN NUEVA DE
20 Villa Esperanza Villa Esperanza Malo
BAÑOS SANITARIOS
REFACCIÓN DEL BAÑO
21 LITORAL Puqui Mal Estado
Y AULAS
MOBILIARIO PARA TODOS
21 LITORAL Puqui Mal estado
LOS GRADOS
CONSTRUCCIÓN DE NUEVA
21 LITORAL Puqui Mal Estado
INFRAESTRURA
Infraestructura regular del nivel CONSTRUCCIÓN NUEVA
secundario INFRAESTRUCTURA
ADQUISICIÓN DE MÁQUINAS
Taller de BTH incompleto
TEXTILERAS MANUALES
NUEVO TRANSMISOR DE
Transmisor Malo
RADIO.
CAMBIO DE LOS
22 San Martín San Martin Baño en estado regular ACCESORIOS DE LOS
SANITARIOS.
Mobiliario insuficiente ADQUISICIÓN DE PUPITRES
MANTENIMIENTO DE
Equipos de computación en
COMPUTADORAS Y
estado regular
ACCESORIOS
Infraestructura regular del nivel REMODELACIÓN DE LOS
primario AMBIENTES
No existe DATA DISPLAY
ADQUISICIÓN DE
Baño en estado regular
ACCESORIOS DEL BAÑO
Concepción de
23 Concepción de Belén ADQUISICIÓN DE
Belén No existe
IMPRESORA
CONSTRUCCIÓN DE
Tinglado nuevo
GRADERÍAS.
CONSTRUCCIÓN DE MURO
No tiene muro perimetral
PERIMETRAL
Internet por celular INSTALACIÓN WIFI.
Choco Choco Choco Choco COMPRA DE PIZARRA
24 Pizarras Acrílicas estado regular
DIGITAL
Aula regular REMODELACIÓN DEL AULA
CONSTRUCCIÓN DE
No tiene tinglado
TINGLADO
25 Eduardo Abaroa Jarinilla
Malo MURO PERIMETRAL
CONSTRUCCIÓN DE
No tiene invernadero
INVERNADERO
229
 Pizarras Acrílicas PIZARRA DIGITAL
REFACCIONAR BATERÍA DE
En la institución no funciona la BAÑOS Y EXCAVACIÓN DE
batería de baños por falta de POSO CON ANILLAS Y
agua BOMBA SUMERGIBLE Y SU
RESPECTIVA INSTALACIÓN
No cuenta con muro perimetral
CONSTRUCCIÓN DEL MURO
alrededor de la institución
PERIMETRAL
educativa
Falta de ambiente para CONSTRUCCIÓN DE UN
máquinas de costura en la AMBIENTE PARA MÁQUINAS
actualidad se está compartiendo DE COSTURA Y
con la sala de computación MULTIFUNCIONAL
RENOVACIÓN DE EQUIPOS
Los equipos audiovisuales ,
DE COMPUTACIÓN Y
computadoras y amplificación
26 Challacota Challacota AMPLIFICACIÓN E
ya tiene bastantes años de
INCREMENTAR POR EL
servicio ya que están algunos
CRECIMIENTO VEGETATIVO
en mal estado
ESTUDIANTIL
EQUIPAR EL AULA CON
MATERIALES DE
Falta de equipamiento de
AUDIOVISUAL DE
material de audiovisual
COMPUTADORA, PIZARRA
ACRÍLICA E IMPRESORA.
CONSTRUCCIÓN DE UNA
Exaltación de Aula deteriorado
27 Exaltación de Humatia NUEVA AULA.
Humatia
IMPLEMENTACIÓN DE 4
MESAS HEXAGONALES Y 24
Carencia de muebles escolares
SILLAS PARA EL AULA Y
ESCRITORIO INDIVIDUAL.
Sala de computación REFACCIÓN DE SALA DE
deteriorado COMPUTACIÓN.
REFACCIÓN DEL ESTUCADO
El edificio escolar en mal estado DE LAS PAREDES Y
VENTANAS
MANTENIMIENTO Y
Los equipos de computación REPARACIÓN DE EQUIPO DE
COMPUTACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE UNA
falta de una sala múltiple
SALA MÚLTIPLE
INSTALACIÓN DE UNA
ANTENA (WFI) PARA TENER
Falta de señal Entel
MAYOR COBERTURA Y
COMUNICACIÓN

PROVEER LO MÁS ANTES

POSIBLE DE LA
Desayuno escolar ALIMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA A LOS
ESTUDIANTES.

28 Chañavi Chañavi
No existe TINGLADO
No existe SALÓN DE ACTOS MULTIUSO
Sally Suycuni Sally Suycuni
No existe FOTOCOPIADORA A COLOR
29
No existe DATA DISPLAY
MATERIALES DE ESCRITORIO
Escaso
Y LIMPIEZA
IMPLEMENTOS DEPORTIVOS,
carencia
PELOTAS, CONOS Y OTROS,
Salinas de Garci COMPRA DE 8
30 CEA SALINAS Falta de computadoras
Mendoza COMPUTADORAS
Salinas de Garci COMPRA DE 20 SILLAS Y
CEA SALINAS Falta de mesas y sillas
30 Mendoza MESAS
Salinas de Garci REFACCIÓN DE SALÓN DE
30 CEA SALINAS Salón de Actos deteriorado
Mendoza ACTOS
Fuente: Dirección Distrital Salinas, 2022.

230
Población con educación Superior
Población con educación superior (≥ 19 años), 2012 es de (14,5 %)
Tasa de Alfabetismo
Tasa de alfabetización (≥ 15 años), 2012, es de (97,1%)

Tasa de Analfabetismo
Tasa de analfabetización (≥ 15 años), 2012, es de (2,9%)

231
 Mapa 12. Centros Educativos GAIOC Salinas.

Fuente: INFO SPIE, 2022

232
 2.5.3. Servicios Salud.

La salud se constituye en un factor principal para el desarrollo territorial. El crecimiento

económico y desarrollo de la entidad no sólo son atribuibles a la mayor cantidad y mejor
calidad de la inversión, sino también a la salud, a la calidad de la fuerza de trabajo y al
desarrollo tecnológico vinculado a los procesos productivos utilizados en ella.

233
Estructura Institucional y Cobertura: Tipo y Ubicación de Establecimientos
Hasta el año 2022 el número de establecimientos de salud con los que GAIOCSA
cuenta son 8 de los cuales 4 son Centro de Salud con Internación y 1Centros de Salud
Integral y 3 Puestos de Salud.

234
De acuerdo a la organización de Salud de la entidad, esta estructura:
El Servicio Departamental de Salud (SEDES), y los Directorios Locales Operativos en
Salud (DILOS) encargados de impartir las políticas a nivel nacional y las direcciones a
nivel departamental.

Estado y Calidad de la Infraestructura y del

Equipamiento disponible por establecimiento
La infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud
de la GAIOC Salinas, se encuentra en estado regular,
cuenta con ambientes, consultorios. El equipamiento es
suficiente, cuenta con un equipo e instrumental médico
necesario para la atención, sin embargo se requiere mayor
equipamiento para brindar un mejor servicio.

235
Personal Médico y Paramédico por Establecimiento
Recursos Humanos de los establecimientos de la GAIOC Salinas esta conformados por
médicos, personal Técnico y Asistencial y personal administrativo.
Cuadro 72. Recursos Humanos Establecimiento de Salud.

CONTRATO
RECURSOS
RECURSOS HUMANOS TGN HIPIC GOBERNACION GAIOC MINISTERIO
PROPIOS
SALINAS
PERSONAL MEDICO
MEDICOS SAFCI/MI SALUD 1
MEDICOS BONO JUANA
2
AZURDUY
MEDICO GENERAL 2 2 7 2
MEDICO TELESALUD 1
BIOQUIMICO /
1 1
FARMACEUTICO
ODONTOLOGO 1 3 2
PERSONAL TECNICO Y ASISTENCIAL
LIC. EN ENFERMERIA 4 2 1
TEC. LABORATORIO 1
TEC. NUTRICION
AUX. EN ENFERMERIA 6 4 4
PERSONAL ADMINISTRATIVO
ADMINISTRADOR
RESONSABLE DE [Link].
RESPONSABLE SALMI -
SIAL
RESPONSABLE DE
ALMACENES
TEC. EN ESTADISTICA 1 1
RECAUDADOR
CONDUCTOR/CHOFER 1 3 1
PERSONAL MANUAL 2 2
TOTAL 17 0 3 17 19 2
Fuente: Elaboración propia en base Ministerio de Salud, 2022.

236
Cobertura de Parto Institucional
La GAIOC cuenta con una Cobertura de parto institucional, promedio 2008-2012
(38.2%), menor en comparación al año 2021 fue de 100.
Cuadro 73. Cobertura de Seguimiento Parto institucional partera y otros, vacunación
de la BCG.

GAIOC 2020 2021

Salinas

Partera/otro

Partera/otro
Parto Inst.

Parto Inst.
PARTOS

PARTOS
TOTAL

TOTAL
PROG.

PROG.
BCG.

BCG.
s

s
C.S.I. AROMA 10 3 1 4 6 7 7 1 8 8

C.S.I. CHALLACOTA 5 0 2 2 2 4 4 0 4 4

P.S. LUCA 14 0 1 1 1 13 1 0 1 1

P.S. VILLA ESPERANZA 5 1 0 1 2 4 0 1 1 1

C.S.I. PUQUI 21 0 4 4 7 17 6 1 7 9

C.S.I. SALINAS 21 33 11 44 44 26 25 8 33 35

C.S.I. SAN MARTIN 13 4 2 6 9 8 6 0 6 6

C.S.I. UCUMASI 25 38 0 38 43 22 41 0 41 51

GAIOCS 114 79 21 100 114 101 90 11 101 115

Fuente: CAI 2020-2021

237
4to Lugar del Concurso Departamental de Fotografía, "Para una Mejor Vida, la
Lactancia Materna es lo Mejor".Mamá: Celia Troncoso Ibarra, 2022.

238
Tasa de Natalidad
La tasa de natalidad y/o fecundidad, se expresa a través de la tasa de fecundidad
General que es el número de hijos por mujer.
Tasa de Mortalidad Infantil
Tasa de mortalidad infantil (< 1 año), 2016 (por 1,000 nacidos
vivos) es de 40.4
Tasa de mortalidad en niños (< 5 años), 2016 (por 1,000
nacidos vivos) es de 50.3

Causas Principales para la Mortalidad

Entre las enfermedades más frecuentes y que llegan a causar mortalidad infantil son las
IRA’s (Infecciones Respiratorias Agudas),y EDA’s (Enfermedades Diarreícas Agudas),
las cuales son atendidas gratuitamente por los diferentes Centros de Salud, para
menores de 5 años.

Epidemiologia Tipo de Vacunas y Cobertura

239
Se ha logrado alcanzar una cobertura mayor en el territorio.
Cuadro 74. Programa de vacunación a Nivel Territorial.
Vacuna Enfermedad Aplicación
B.G.C Tuberculosis Recién nacidos hasta los 4 años
D.P.T (triple) Difteria, coqueluche, tétanos De los 2 meses hasta lo 2 años
Pentavalente Difteria, coqueluche, tétanos De los 2 meses hasta lo 2 años
D.P.T+HB+hib Hepatitis, neumonía, meningitis
haemophilus, influencia tibo
Antipolio Poliomilitis, paralisis infantil De los 2 meses hasta lo 2 años
Antisarampión Sarampión De los 12 a 13 meses
S.R.P M.M.R Sarampión, rubéola, paperas De los 12 a 13 meses
D.T Tétanos del recién nacido Mujeres entre 15 a 49 años
Antiamarilica Fiebre amarilla Población en riesgo

Fuente: Elaboración propia en base Ministerio de Salud, 2022.

Pandemia Covid 19
La entidad territorial tiene una capacidad hospitalaria en cuanto a la atención,
contagiados según el Reporte por COVID-19, es de aproximadamente 84. Ante este
hecho se viene llevando campañas de vacunación contra el Covid-19 en distintas
comunidades del territorio, en coordinación con el ministerio de salud, SEDES y Centros
de Salud.
Figura 1. Reporte Casos COVID 19.

RESULTADO DE PRUEBAS COVID- TOTAL GENERAL

19 1 - 4 años 5 - 9 años 10 - 14 años
60 años y más 0% 1% 5%
800 23%
688 15 - 19 años
700 12%
600
500
50 - 59 años
400 10%
300 20 - 39 años
200 37%
83 40 - 49 años
100 12%
0
COVID-19 1 - 4 años 5 - 9 años
Antigena- 10 - 14 años 15 - 19 años
688
Negativo
20 - 39 años 40 - 49 años
Antigena-
83
Positivo 50 - 59 años 60 años y más

Fuente: CAI, 2022.

240
 Cuadro 75. Cobertura de Seguimiento de Vacunación COVID-19.

GAIOC SALINAS POBLACION 2021

1RA 2DA
C.S.I. AROMA 647 363 323
C.S.I. CHALLACOTA 357 129 99
P.S. LUCA 1129 80 78
P.S. VILLA ESPERANZA 383 166 162
C.S.I. PUQUI 1547 327 283
C.S.I. SALINAS 2331 1039 857
C.S.I. SAN MARTIN 672 180 162
C.S.I. UCUMASI 1961 827 582
GAIOC SALINAS 9027 3111 2546

241
Campaña Vacunación COVID-19

242
Medicina Tradicional
En el territorio, se práctica la medicina tradicional como medio de curación efectiva, con
plantas medicinales propias del lugar, este conocimiento en especial en la temporada
de pandemia COVID 19, fue requerida para el tratamiento de esta enfermedad, también
la alimentación con quinua real fue mayor por la población y residentes por la cantidad
de nutrientes que tiene el grano de oro.
Numero de Curanderos y Parteros
No se tiene establecido un registro de los curanderos o parteros, pero si se puede
asegurar que el conocimiento sobre la medicina natural y su práctica provienen de
tiempos inmemoriales, es así que este ejercicio es realizado por lo general por los más
ancianos, madres de familia, las que tienen que cuidar de la salud de sus hijos y en
algunos casos hacen de parteras o asistentes para las vecinas que dan a luz.
Principales Enfermedades Tratadas
El tratamiento que brindan los curanderos a sus pacientes se basa en la utilización de
diferentes plantas medicinales existentes en la región y algunas traídas de otras zonas,
acompañadas de una serie de ritos a las deidades ancestrales, según el tipo de
enfermedad, estos preparan una serie de infusiones como: mates, parches,
sahumerios, etc. De la misma manera la población en su totalidad tiene conocimientos
respecto al tratamiento con medicina natural, debido a que la atención y el uso de
medicamentos farmacéuticos son muy escasos y costosos.

Cuadro 76. Tratamiento de distintas enfermedades.

Plantas Medicinales Enfermedades Tratadas

Ankhañoque Temperatura, mal de riñones
Añawaya Fracaso
Cedrón Desinflama el estomago
Chachacoma Dolor estomacal, aire
Chinchira Pulmonía
Chochacoma Tos
Chumircolla Heridas, lastimaduras, riñón
Itapallo Resfrió
Lampaya Calambres, Macurcas
Leña verde Dolor estomacal
Limón Hepatitis
Limón-alcohol Desinfectante
Manzanilla Dolor estomacal
Muña Resfrió
Ñakha Bilis
Payco-Paja Brava Vesícula
Perejil Mala circulación
Quinua picante jayaque Luxadura
Suyco Para las crías del ganado

243
 Tara tara (diarrea)
Taratara-quinua picante- Tos
hiel Fracturas
Thola Dolor estomacal
Wira wira Tos
Alcohol-coca-sal-lagartija Luxaciones

Fuente: Elaboración propia en base a la percepción local, 2022.

En estos últimos años, con la propagación de la pandemia los comunarios fueron

realizando el tratamiento de COVID-19 con plantas medicinales, revalorizando los
conocimientos ancestrales.

Incidencia de tuberculosis
Incidencia de tuberculosis, 2017 (por 100,000 habitantes) es de 7.5
Tasa de fecundidad en adolescentes
Tasa de fecundidad en adolescentes (15-19 años), promedio 2008-2012 (nacimientos
por 1,000 mujeres) es de 105.7

244
 2.5.4. Cultura.

Nuestros territorios ancestrales fueron habitados por los Chullpas, civilización

primigenia diezmada por los frentes glaciares, que posteriormente se relacionaron con
otras culturas. A la llegada de los aymaras asimilaron la organización en comunidades,
ayllus y markas, configurando un colectivo comunitario con identidad cultural,
cosmovisión, espiritualidad, territorio, idioma, principios, lógica andina propios que luego
se integraron a la Nación Jatun Killakas.

245
IDIOMA Y LENGUA ORIGINARIA
Los idiomas de uso oficial en la Autonomía Indígena Originario Campesina de Salinas
son el aymara y el castellano.

SIMBOLOGÍA ANCESTRAL

Los símbolos de la Autonomía Indígena Originario Campesina de Salinas son los

siguientes: 1) Tata Rey, Imilla y la Ch’uspa. 2) Quinua. 3) Llama. 4) Chuspa, sombrero.
5) Salar. 6) Thunupa.
Cada Marka mantiene sus símbolos y espiritualidad respectiva.

A continuación, se describe los símbolos de la autoridad originaria: Pasto Grande,

Tata
Reyauksa, pututu, chiburno, pintuna, lnka libro, corona, wistalla, qhawa y urku.
246
UTENCILIOS ANCESTRALES
Algunos utensilios pertenecientes a los chullpas, encontrados en la comunidad de
Saitoco.

247
ZONAS ETNO ARQUEOLOGICAS

La AIOC Salinas tiene identificado sectores maravillosos denominadas zonas

arqueológicas entre las cuales se destacan: viviendas ancestrales de los Chullpas, agua
mineral, wak’as, apachetas, ingenios coloniales y los templos.
Asimismo se conserva los lugares espirituales: sayjatas, illas, apus, achachilas, centro
de interpretación cósmica de Samiris (Mikatayka Thunupa).

PRACTICAS ANCESTRALES

Actualmente se realizan prácticas ancestrales entre los cuales mencionamos: mara

t’aqa mara, taypi mara, muyta turkakipaña y ananuqa.

248
LOS VALORES HEREDITARIOS

Los valores éticos morales, culturales, que son

hereditarios y se conservaron por mucho tiempo,
que hoy se vuelve a constituir en principios
elementales para alcanzar la Autonomía Indígena
Originario Campesina de Salinas
Entre los valores ancestrales son las siguientes:
1. Valores morales.- Los valores éticos, morales y
ancestrales son la práctica del respeto mutuo y
sagrado de la familia entre sí, desde los padres
hacia los hijos: ama llulla, ama quella y ama sua.
2. Valores culturales.- Son los conocimientos, la
cosmovisión, la práctica de música, danza
originaria, los rituales y costumbres, respeto al
patrimonio histórico y arqueológico.
3. Valores ancestrales.- Son los saberes
ancestrales, los conocimientos de la medicina
tradicional, la predicción del tiempo y el manejo de la tierra basado en la cosmovisión
andina.

249
DANZAS ANCESTRALES
Entre las danzas ancestrales se destacan los siguientes: anata fiesta de agradecimiento
a la Pachamama, Wayliphusa fiesta para la muyta.

VESTIMENTA ORIGINARIA AIOC SALINAS

A continuación, se
menciona la
vestimenta originaria
de la AIOC Salinas:

✓ Vestimenta
originaria de la
mujer: urkhu,
yapisa, zarcillo,
inkuña,
ahuayo,
chalala,
wistalla.
✓ Vestimenta del
varón: qhawa,
chiar corona,
q’urawa,
chalala, chullu,
chalina,
wistalla,
chiburno, chiar
pantalo.

250
PATRIMONIO ORIGINARIO DEL TERRITORIO

Constituyen patrimonio del territorio todos los recursos naturales renovables

existentes dentro la jurisdicción originaria, como ser: patrimonio territorial,
arqueológico, espiritual, áreas de protección a la biodiversidad capital de la quinua
real.

Patrimonios: Apus: Thunupa MikaTayka, Achachi Cora Cora, Huatari, Kulli

Yaretani, Pajcha, Pichacani, cabildos de las comunidades, Santo Rollo.
Zonas: como ser chullpares de todo el territorio, ingenio colonial.

Patrimonio oral: los huayños, la anata, inspiraciones propias de la región.

Patrimonio agropecuario: Chisiwaymama, delantero, Piñamama, Chitamama.

El Gobierno Autónomo Originario de de Salinas protege la preservación de la flora y

fauna silvestre de las siguientes zonas: el área que comprende desde el salar de
Tauca hasta el salar de Thunupa, bofedales, chijiales, los arenales, los lampayares
de cada comunidad, Ayllu y Marka.

251
Mapa 13. Establecimientos de Salud GAIOC Salinas.

Fuente: INFO SPIE, 2022

252
 2.6. Zonas y Sistemas de Vida.

2.6.1. Zonas de Vida.

Una zona de vida es una región biogeográfica que está delimitada por parámetros
climáticos como temperatura y precipitaciones, variables fisiográficas como amplitud de
relieve, gran paisaje, variables de suelos como textura y estructura, variables de
vegetación y biodiversidad entre otras, como parte del proceso de diagnóstico se realizó
el estudio que permitirá determinar la aptitud natural de los ecosistemas llamados
“Zonas de Vida”, que constituyen en un conjunto de comunidades organizadas que
forman parte de los componentes de la madre tierra.
Basado en el análisis multicriterio y uniobjetivo, mediante el método de agrupación de
conglomerados, se fueron agrupando áreas con características similares en función de
las variables empleadas, dando como resultado el Mapa de zonas de vida, cada zona
de vida considera un sistema ecológico que comprende una división natural de clima,
condiciones fisiográficas, edáficas, hídricas, cobertura vegetal y uso de la tierras.
Mapa 14. Zonas de vida GAIOC Salinas.

Fuente: INFO SPIE, 2022.

253
Finalmente los componentes: clima, fisiografía, litología, topografía, vegetación,
hidrología y suelos con sus diferentes características físico-químicas, permiten hallar su
potencial natural. De esta manera en la GAIOC Salinas se logra identificar 10 zonas de
vida con características homogéneas, las cuales se detallaran a continuación.

Cuadro 77. Características de zonas de vida.

No Descripción Código Área Has.
Dispersa de arbustos y pajonales en sustrato rocoso de la Puna Sureña
subhúmedo, de clima semiárido de verano templado e invierno
1 ZV 232 7056,30
templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociación leptosoles con inclusión cambisoles
Dispersa de herbazales, bofe dales y tholares en suelos salinos, de
clima semiárido de verano templado e invierno templado,
2 ZV 258 181769,77
taxonómicamente los suelos se clasifican como consociacion
solonchaks
Dispersa de pajonales, arbustales y tholares en sustrato rocoso de la
3 ZV 274 105124,45
Puna Sureña, de clima árido de verano templado e
invierno fresco, taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion leptosoles con inclusión regosoles
Dispersa en suelos salinos de herbazales y bofedales, de clima árido de
verano templado e invierno fresco, taxonómicamente los suelos se
4 ZV 277 69661,55
clasifican como consociacion leptosoles con inclusión regosoles

Salares, de clima árido de verano templado e invierno fresco,

5 ZV 317 52378,66
taxonómicamente los suelos se clasifican como salares
Matorrales y pajonales en sustrato rocoso de la Puna Seca a
Subhúmeda, de clima semiárido de verano templado e invierno
6 ZV 319 604,66
templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion solonchaks
Planicies salobres con pajonales, matorrales, tholares y bofedales de la
Puna Seca a Subhúmeda, de clima árido de verano templado e
7 ZV 366 117417,57
invierno fresco, taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion solonchaks
Planicies salobres con pajonales, matorrales, tholares y bofedales de
la Puna Seca a Subhúmeda, de clima semiárido de verano templado e
8 ZV 367 1312,92
invierno templado, taxonómicamente los suelos se clasifican como
consociacion solonchaks
Salares, de clima semiárido de verano templado e invierno templado,
9 taxonómicamente los suelos se clasifican como salares ZV 398 22403,01

Vegetación Geliturbada subnivel de la Puna seca a subhúmeda, de

clima semiárido de verano templado e invierno templado,
10 ZV 414 1419,55
taxonómicamente los suelos se clasifican como consociacion
solonchaks
Fuente: INFO SPIE,2022

254
 2.6.2. Sistemas de Vida.

El análisis de la gestión integral de sistemas de vida se realiza sobre la base del Mapa
de zonas de vida y unidades socioculturales. Se define en base a la interacción entre
zonas de vida y unidades socioculturales el análisis se orienta a evaluar el
relacionamiento e interacción entre las zonas de vida y unidades socioculturales de la
GAIOC Salinas. Este análisis de gestión de los sistemas de vida comprende tres
dimensiones:

• Identificación de la articulación espacial de zonas de vida y unidades

socioculturales
• Relación de equilibrios en los sistemas de vida en términos de conservación de
funciones ambientales, desarrollo de sistemas productivos sustentables y erradicación
de la extrema pobreza;
• Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida.

a) Identificación de la articulación espacial de zonas de vida y unidades

socioculturales
Comprende la identificación y relacionamiento de las zonas de vida y unidades
socioculturales, articulados en términos de provisión de agua, desarrollo de actividades
económico-productivas, redes de intercambio comercial y flujos socioculturales.
A continuación en el siguiente mapa se detalla un sistema de relacionamiento de las
zonas de vida, con los grados de presión de la interrelación de los grados de presión,
los flujos de drenajes de los sistemas de agua en las cuencas y la presencia de ríos
secundarios en el territorio.

255
 Mapa 15. Análisis de sistemas de vida como relacionamiento entre zonas
de vida y unidades socio culturales.

b) Relación de equilibrios en los sistemas de vida en términos de conservación de

funciones ambientales, desarrollo de sistemas productivos sustentables y
erradicación de la extrema pobreza;
El sistema de vida está representado por la relación de equilibrios (triángulo equilátero),
donde cada arista del triángulo hace referencia a una dimensión:
1. Funciones ambientales
2. Pobreza,
3. Sistemas productivos sustentables.

En la dimensión de funciones ambientales, se toma en cuenta el balance hídrico, la

fertilidad de los suelos, la captura de carbono y la presencia de biodiversidad. Entonces,
se identifica una presencia regular de dichas variables de la magnitud de esta
dimensión.
256
La dimensión de sistemas productivos sustentables, comprende la relación de
coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo, coincidencia entre el uso
actual y la aptitud de uso y desarrollo de actividades productivas fuera de las áreas de
restricción. En cada caso se construye una valoración para la identificación de la
magnitud de dicha dimensión moderadamente baja en el triángulo.
Relación a la situación de pobreza, se toma en cuenta el acceso a servicios básicos
(salud, educación, agua, energía eléctrica y vivienda), el cual muestra una magnitud
regular con carencia de servicios básicos.
Entonces, un ámbito territorial en armonía con la Madre Tierra debe tender a que todos
los aspectos estén en equilibrio y en su máxima expresión, formando un verdadero
triángulo equilátero a su vez cada dimensión comprende el análisis de diferentes
variables.
Jurisdicción Territorial: Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino Salinas

Unidades socioculturales:

Comunidades Indígenas.

Caracterización del Sistema de Vida – GAIOC Salinas

[Link] Ambientales

Valor: 2.06 Valoración Cualitativa: Funciones

Ambientales en condiciones regulares

257
Descripción:

La GAIOC Salinas cuenta con tierras extensas con baja cobertura vegetacional con diferentes usos, el clima
frio, las precipitaciones bajas, existe erosión y desertificación de tierras, a estos se suma solo la presencia de
la actividad agropecuaria de las comunidades indígenas al manejo de suelos.

Por otro lado, el territorio indígena realiza el manejo a las CANAPAS para pastoreo de camélidos, la biomasa
es escasa que concluyen en funciones ambientales.

La flora y fauna está limitada a poca biodiversidad.

2. Sistemas Productivos Sustentables

Valor: 1.69 Valoración Cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en

condiciones moderadamente bajas

Descripción:

Se entiende como sistema productivo sostenible un conjunto particular de actividades desarrolladas en el

medio rural para obtener ciertos bienes o servicios con la intención de coadyuvar en la seguridad
alimentaria, y que se caracteriza por ciertas formas de uso del patrimonio natural local (sistema de manejo)
que no degradan progresivamente su capacidad productiva. Tales actividades están resumidas en la
producción de cultivo de quinua, que debe ser manejada sosteniblemente considerando vas variables
utilizadas.

En la GAIOC Salinas los sistemas productivos llega al grado de calificación cualitativa en condiciones
regulares, lo que significa que a pesar de las diversas actividades agrícolas, ganaderas, las condiciones
sustentables son tradicionales en gran porcentaje, el monocultivo, y grandes áreas agrícolas que no son
manejadas sosteniblemente.

3. Grado de Pobreza

Valor: 2.16 Valoración Cualitativa: Regular carencia de servicios básicos

Descripción:

De acuerdo a rangos de pobreza planteados, las comunidades tienen regular carencias en la disponibilidad
de servicios básicos.

258
c) Grados de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida.
La GAIOC con respecto a los grados de presión establece referencialmente el grado de
interacción de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida, por lo cual el
siguiente mapa establece la interacción de las unidades socioculturales en las zonas de
relacionando el uso actual de Suelo (Mapa Cobertura de Uso del Suelo - COBUSO)
sobre el Plan de Uso del Suelo (PLUS). Se establecen cinco categorías de presión
sobre el territorio descritas en la tabla; producto del análisis SIG (Método de Jerarquías
Analíticas) y de la matriz de valoración, se definen las áreas con mayor y menor presión
sobre los suelos. A modo de conclusión, los grados de interacción deben ser
considerados como referencia para la implementación De cualquier acción (programa o
proyecto), con la finalidad de contribuir a disminuir el grado de presión en la zona de
vida respectiva de acuerdo al potencial de uso del suelo, fortaleciendo los sistemas de
producción sustentables mientras se disminuyen los grados de presión. En el caso de la
GAIOCSA el resultado del análisis de los grados de presión se tiene la categoría
moderadamente baja con un 70 % de territorio bajo este grado de presión, lo que
significa que es importante fortalecer sistemas de producción sustentables y las
funciones ambientales y de esta forma mantener los sistemas de vida referida a todo el
conjunto de variables como suelo, ecosistemas, agua, capacidad productiva entre otros
que deben ser controlados para lograr el equilibrio en la interacción amigable del ser
humano con el territorio y todos los sistemas de vida
Mapa 16. Grados de Presión.

Fuente: INFO SPIE,2022

259
 2.6.3. Riesgos y Cambio Climático.

Análisis de Gestión de Riesgo de Desastre y Cambio Climático territorial

Línea estratégica considerada en el PGTC:
“Promover Mecanismos de Gestión de Riesgos Integral y Cambio Climático”
Diagnostico Situación Actual y Proyectado al 2025.

Mapa Amenaza de Sequia

SEQUIA

Según el Mapa la coloración Roja describe el grado muy alto de amenaza de sequía, sin embargo, la
coloración verde destaca el nivel alto de amenaza reflejada en menor parte del territorio.

El Cambio Climático se ve reflejada en la variabilidad del ciclo hidrológico, que tiene efectos en la
distribución de lluvias, asimismo en la frecuencia mayor de condiciones atmosféricas secas, una de las
manifestaciones recurrentes en el territorio son las frecuentes sequias moderadas y severas. El periodo de
sequía se agudiza en los meses de mayo a noviembre por el bajo régimen hídrico, con incidencias adversas
en las diferentes etapas fenológicas (siembra, desarrollo, floración y fructificación) de los productos
agrícolas de (Quinua, papa, entre otras), ocasionando un impacto adverso en el territorio, con pérdidas y
bajos rendimientos. Asimismo afecta a la ganadería, provocando la desertización de suelos, escases de
agua, secado de pozos y bebederos, perdida de forraje en los campos nativos de pastoreo, mortandad de
ganado camélido y ovino, siendo importante desarrollar estrategias resilientes.

AMENAZA RIESGO
Nº de
Entidad
dias Indice de Grupo de Grado de Indice de Grupo de Grado de
Amenaza Amenaza amenaza Riesgo Riesgo Riesgo
GAIOC 75 a
0,33333 3 Medio 0,36761 4 Alto
Salinas 116

HELADA Mapa Amenaza a heladas

260
 Según el Mapa la coloración Roja describe el grado muy alto de amenaza de heladas, sin embargo, la
coloración verde destaca el nivel alto de amenaza reflejada en mayor parte del territorio, y en pequeña parte
la coloración amarillo con un grado de amenaza medio.

La GAIOC salinas, es vulnerable a sufrir helada, ya que se producen masas de aire seco, generando gran
daño en los órganos vegetales en los sectores de planicie y laderas. Tiene un alto grado Muy Fuerte de
Heladas y ponen en riesgo la agricultura, sobre todo porque conjuga casi siempre con la sequía vientos
fuertes, días de intenso sol y descenso de la temperatura ambiente, a niveles inferiores al punto de
congelación del agua, que oscila entre -1 a -12°C. Además que ocasionan daños a los cultivos agrícolas
(quinua). Por todo ello es necesario la búsqueda de alternativas que recuperen y rehabiliten la producción
agrícola y ganadera ante eventos adversos en el territorio.

AMENAZA RIESGO
Nº de
Entidad
dias Indice de Grupo de Grado de Indice de Grupo de Grado de
Amenaza Amenaza amenaza Riesgo Riesgo Riesgo
GAIOC 117 a
0,66667 4 Alto 1 5 Muy Alto
Salinas 142

Vientos huracanados, se dan con frecuencia e intensidad en el territorio, presentándose mayor intensidad
en los meses de agosto – noviembre, cuya velocidad oscila entre 5 a 40 km²/hora, este evento adverso
incide de sobremanera en la erosión eólica de suelos destinadas a la producción agropecuaria e
VIENTOS
infraestructura pública y privada. El efecto de este factor se ve incrementado por el incremento de la frontera
HURACANADOS
agrícola de la quinua, la falta de obstáculos (árboles, barreras vivas, praderas nativas, etc.) que ocasionan
una mayor fuerza y velocidad del viento. Asimismo la inexistencia de normativas comunales de fomento y
forestación ponen en situación de vulnerabilidad al 90% de la población de las 9 UTDs.

261
 En algunos sectores del territorio las lluvias continuas sobrepasan la capacidad de carga de los ríos
temporales y permanentes, estableciendo el aumento de caudal e inundando tierras adyacentes, afectando
a la ganadería, cobertura vegetal, tierras agrícolas e infraestructura privada y pública.
AMENAZA RIESGO
Nº de
RIADAS Entidad Indice de Grupo de Grado de Indice de Grupo de Grado de
dias
(INUNDACION) Amenaza Amenaza amenaza Riesgo Riesgo Riesgo
GAIOC
120 0.2624 2 Medio 0,27743 3 Medio
Salinas

Mapa Amenaza Granizo

GRANIZADAS

Según el Mapa la coloración Roja describe el grado alto de amenaza de granizo, sin embargo, la coloración
verde destaca el nivel medio de amenaza en el territorio. Las granizadas nacen a partir de la formación de
las nubes cumulonimbos, acompañadas de fuertes tormentas, relámpagos y truenos. El granizo seco en
forma de hielo es un fenómeno atmosférico que genera daños y pérdidas considerables en el desarrollo
vegetativo-agrícola, así como en el sector pecuario de la región a causa de su frecuencia e intensidad.
La altitud mayor a 3500 m.s.n.m. son vulnerables a esta amenaza, el territorio al estar situado a una altura
superior a 3700 m.s.n.m., sufre los efectos de este fenómeno. Asimismo, la lluvia y el granizo traen consigo
rayos con descarga eléctrica nube-tierra (descendente) negativa, con corrientes de voltaje muy altas
(mayores a 10 kA) que ocasionan lesiones, daños y pérdidas en seres humanos y animales del territorio.
AMENAZA RIESGO
Nº de
Entidad Indice de Grupo de Grado de Indice de Grupo de Grado de
dias
Amenaza Amenaza amenaza Riesgo Riesgo Riesgo
GAIOC 117 a
0,66667 4 Alto 0,27743 3 Medio
Salinas 142

En temporadas de lluvia Diciembre a Febrero en algunos años se extiende hasta principios de Abril, en
estas anomalías de frecuencia de lluvias vienen recargadas de Relámpagos o denominadas tormentas
TORMENTAS
eléctricas, ocasionando a la población rural un temor al encontrarse fuera en el campo rural para realizar
ELECTRICAS
sus actividades ganaderas y/o agricolas, ya que murieron personas y animales a causa del “Rayo”, siendo
importante la incorporación de Para Rayos para reducir esta vulnerabilidad en temporada de lluvias.
Fecha de los Variable
sucesos:

262
 Eventos
Meses de Ocurrencia de riesgo climático
Adversos
Granizo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Inundación
(Riadas) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Sequia Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Vientos
huracanados Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Helada Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Tormentas
Electricas Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ELEMENTOS EXPUESTOS Y VULNERABILIDAD
Identificación
Área rural y urbana de la GAIOC Salinas.
general
DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PRESENTARON EN EL TERRITORIO
EN PERSONAS:
Afectación psicológica en afectados directos.
Reducción en la obtención de productos locales.
Afectación a la salud
Incremento de la Pobreza.
Migración temporal y permanente
Incidencia en practicas culturales
EN BIENES MATERIALES PARTICULARES:
Perdida de áreas de producción
Limitación al sector económico productivo
EN BIENES MATERIALES COLECTIVOS:
Identificación de Reducción del caudal en fuentes de agua (Sistema de abastecimiento de agua).
daños y/o pérdidas Disminución de servicios ambientales
Erosión de suelos
Incidencia en la localización del territorio
Arquitectura Etno cultural (Chullpares, lugares sagrados, Iglesias coloniales entre otros)
EN BIENES DE PRODUCCIÓN:
Perdida de áreas productivas (Agrícolas y Ganaderas).
Incremento de la Inseguridad Alimentaria
EN BIENES AMBIENTALES:
Fuentes de agua
Perdida de la Biodiversidad
Recursos naturales
Contaminación ambiental
Pánico colectivo y malestar social
Concentración de población en áreas espesadas.
Identificación de la Cambio de usos y costumbres.
crisis social Inseguridad Alimentaria
asociada con los Incremento de población educativa en áreas determinadas.
daños y/o pérdidas Incremento de demanda en salud
estimadas Incremento en el endeudamiento.
Incremento de mayor vulnerabilidad (Niños, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad y personas
de la tercera edad)
Identificación de la
Mayor asignación de recursos para atención
crisis institucional
Incremento de la resiliencia institucional
asociada con crisis
Incremento en el endeudamiento público
social
FORMULACION DE PROPUESTAS
IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO
DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES
La inversión pública intercultural toma en cuenta en la formulación del POA la partida programática 031 Gestión de Riesgos de
Desastres para efectuar acciones de “reducción del riesgo con: prevención, mitigación y recuperación y; la atención de desastres
y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas
naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales”.

Asimismo, la Ley 602 menciona que los “Los Comités Departamentales y comites de las GAIOCs de Reducción de Riesgo y
Atención de Desastres, son las instancias de los niveles departamental y territorial del Estado, encargados de coordinar, promover y
recomendar acciones de gestión de riesgos dentro de su ámbito territorial, en el marco del Sistema de Planificación Integral del
Estado y de los lineamientos estratégicos sectoriales.”.

Asimismo, los proyectos referidos al fomento a la producción incluyen el enfoque GRD y ADCC, mediante el sector organizacional
de la entidad correspondiente.

Lineamiento Estratégico a ser incorporado al PGTC Salinas:

263
“Promover Mecanismos de Gestión de Riesgos Integral y Cambio Climático”
a. Las condiciones de variabilidad estacional al interactuar con las condiciones de vulnerabilidad
descritas anteriormente, aumentan la probabilidad de que el impacto sea mayor.
b. Es necesario que tanto la GAIOC como los comunarios generen una serie de acciones y mecanismos
que disminuyan la vulnerabilidad concorde a las normas y procedimientos propios, como ser:

- Fortalecer la capacidad técnica, operativa de la GAIOC.

- Recuperación de conocimientos y practicas ancestrales en resiliencia climática
- Planes de Uso de Suelos urbanos y rurales.
- Planes de contingencia para el fenómeno de sequía, helada, inundaciones (Riadas), COVID-19,
Erosión de Suelos y Tormentas Eléctricas.
Acciones de - Planes de capacitación Intercultural
Fortalecimiento - Seguimiento y control por parte del municipio para determinar la dinámica y comportamiento del
Institucional y riesgo en el territorio.
Territorial - Plan de manejo de cuencas.
- Planes de adaptación y resiliencia al cambio climático
- Prospección de fuentes de agua.
- Estaciones Automatizadas mixtas integradas al conocimiento ancestral a través de indicadores
naturales.

c. Se debe fortalecer las capacidades de la Entidad Territorial tanto técnicas como logísticas, además
se debe generar conciencia colectiva del riesgo para reducir el impacto y la magnitud del mismo.
d. Se deben generar datos e información para lograr una proyección adecuada.

MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

Estudios de
análisis del riesgo • Estudios de identificación de la variabilidad climática sobre las amenazas por fenómenos derivados
(Estudios de la sequía.
complementarios • Centro de monitoreo para análisis de las características del riesgo y su evolución.
para generar • Establecer intercambio de conocimiento ancestral, experiencias y otros datos de relevancia,
conocimientos de compuestas por personal de la Entidad Territorial y representantes de las UTDs que conforman el
sobre peligros territorio.
existentes)
Sistemas de • Implementar un sistema de reporte por parte de las Unidades Territoriales Descentralizadas UTDs
monitoreo (Boletín Agrometeorológico Intercultural).
(Acciones para el • Implementar puntos de monitoreo Digital Automatizado a traves de Drones, Estaciones
monitoreo de meteorológica e hidrológicas entre otros.
peligro) • Implementar una plataforma que concentre los datos y arroje alertas pertinentes.
Medidas
especiales para la • Comunicación permanente con Unidades Territoriales Descentralizadas UTDs, comunidades rurales.
comunicación del
• Capacitación y concientización continua en áreas urbanas y rurales.
riesgo (Acciones
• Implementar políticas de protección y prevención.
de prevención para
evitar nuevas • Implementar políticas de adaptación y resiliencia.
condiciones de • Implementar política Ancestral de Conocimientos Climaticos.
vulnerabilidad)
ACCIONES PARA REDUCIR LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD EXISTENTE Y PREPARAR LA RESPUESTA ANTE
UN DESASTRE

• Manejo Integral del Agua, a través de normas ancestrales y procedimientos propios.

• Implementacion de Sistemas Hidráulicos Ancestrales
• Construcción Perforación de Pozo para Agua Potable
• Construcción Perforación de Pozo con Impulsión Fotovoltaica para uso Múltiple.
Medidas para la
• Construcción Perforación de Pozos Somero.
Sequia
• Construcción de Pozos Semi Profundos con Anillas de Hormigón Armado.
• Equipamiento Sistema de Cosecha de Agua Pluviales de Techos Domiciliarios
• Construcción de Vigiñas para Cosecha de Aguas de Lluvia
• Manejo Integral de Recursos Hídricos y Cuencas
• Construcción Sistema de Riego tecnificado presurizado (Goteo y Aspersión)
• Recuperación de ciencias ancestrales como mecanismo de adaptación al cambio climático.
• Implementación de equipos y tecnología resiliente en la siembra de quinua real
• Producción y Conservación Pastos y Forrajes resilientes
Medidas para la • Construcción Carpas Solares para mejorar las condiciones de Seguridad Alimentaria con enfoque
Heladas Intercultural.
• Recuperación y aplicación de conocimientos ancestrales en el manejo de heladas.
• Implementación de Bioinsumos y Biofertilizantes en la recuperación foliar.
• Implementación y Restauración de Inka Uyus, Inka Tacanas
Medidas Vientos • Forestación y Reforestación con uso Múltiple

264
Huracanados • Producción y Conservación Pastos y Forrajes
•
• Implementación de Inka Larq'as
• Implementacion de Qutañas
Medidas Riadas • Construcción Puente Vehicular y Peatonal
(Inundaciones) • Construcción Muro de Contención.
• Control de cárcavas
• Mejoramiento y Mantenimiento de Caminos con obras de arte.
Tormentas • Implementar Equipo Para Rayos
Eléctricas • Arborización en sector recurrentes de Rayos
• Invernaderos Construidos para soportar mas de 20 kilos de granizo por metro cuadrado y vientos de
Medidas
27 m/s.
Granizadas
• Manejo de Bioindicadores
• Jacaña uyu (Corral de vida)
Medidas erosión
• Uso y manejo de suelos a través de terrazas precolombinas (Tacanas, quillas y waychus)
de suelos
• Manejo y Conservación de Suelos con Buenas Prácticas Agrícolas.
Medidas de Plagas
• Plan de Manejo Integral de Plagas
y Vectores
Medidas Brotes
• Manejo y Aprovechamiento de plantas medicinales ancestrales
Epidemiológicos y
• Construcción y Equipamiento Centro de Salud Intercultural
Pandémicos
• Fortalecer el Ayni, Mink'a, waki
• Protege tierras ancestrales comunitarias u otras como patrimonio cultural
• Diversificación de cultivos y variedades para enfrentar riesgos climáticos
• Revaloriza el conocimiento y prácticas de producción orgánica, reflejadas en las normas,
Medidas en
procedimientos propios de las Unidades Territoriales Descentralizadas de los ayllus y markas.
Gestión Social
Intercultural del • Protege la preservación de la flora y fauna silvestre de las siguientes zonas: el área que comprende
conocimiento y del desde el salar de Tauca hasta el salar de Thunupa, bofedales, chijiales, los arenales, los lampayares
territorio de cada comunidad, Ayllu y Marka, sujeto a reglamentación y norma comunal.
• Preservar y difundir la Chisiwaymama, delantero, Piñamama, Chitamama
• Revalorizar y fortalecer la identidad cultural y el patrimonio territorial: Thunupa MikaTayka, Achachi
Cora Cora, Huatari, Kulli Yaretani, Pajcha, Pichacani, cabildos de las comunidades, Santo Rollo

265
 2.7. Ordenamiento Territorial.

a) Ocupación territorial

La ocupación del territorio se constituye en un proceso que toma como variable

fundamental a la población, cuya dinámica demográfica permite proyectar zonas de
ocupación y expansión urbana así como procesos de desarrollo urbano de acuerdo a
las necesidades de la población de las UTDs. El crecimiento demográfico en una
jerarquía de centros poblados. En el marco de la visión formulada en el presente PGTC,
y tras el análisis desarrollado en el diagnóstico de ocupación territorial de la GAIOC, el
enfoque de la proyección ocupacional del territorio bajo el modelo de desarrollo
territorial. Las UTDs ordenan, define, orientan y administran el desarrollo físico y
ambiental del territorio durante los próximos años.
a.1) Ocupación actual del territorio

De acuerdo al diagnóstico desarrollado, donde se basa en la descripción de análisis de

variables técnicas, propias del proceso de ocupación territorial, y como resumen se
muestra el Mapa de Ocupación del Territorio. Mapa describe las categorías de los
centros poblados, densidad de población, asentamientos humanos y vías de acceso en
sus diferentes niveles, que conforman la ocupación actual del territorio de la GAIOC
Salinas. La ocupación actual del territorio responde al proceso histórico, sociocultural y
de aprovechamiento de los recursos naturales, seguido de la jerarquización de los
centros poblados, que surge y está medida por la capacidad actual y futura de cada
centro de brindar servicios a un área geográficamente determinada.

Se describe las características de cada variable que compone la Ocupación del

Territorial:
• Infraestructura, está relacionada a las vías de acceso, red departamental, red
fundamental y caminos vecinales.
• Sociocultural, la jerarquización de la población se encuentra representada como
Poblaciones rurales, al contar con una población menor a 2000, densidad
Poblacional, constituida por la distribución de la población en el territorio.
• División política, representada por el límite GAIOC, detallada por el Ministerio de
Autonomía y limite departamental.
• Características de las zonas de vida, presentada por la fisiografía, suelo, clima,
hidrografía y vegetación.

266
Por otro lado la ocupación del territorio está relacionada por la actividad agropecuaria
en relación a la distribución de la población que genera una dinámica económica
importante en la región y consolida los poblados circundantes y las que se dedican a
estos rubros en diferentes escalas.
Mapa 17. Ocupación del Territorio 2022.

Fuente: Elaboración propia, base INFO-SPIE 2022

a.2) Proyección de ocupación del territorio

La proyección de la ocupación territorial busca planificar de manera integral la
organización y estructuración del territorio a partir de sus potencialidades y limitaciones,
es transversal a cada uno de los componentes que interactúan y ejercen alguna acción
sobre él. La evaluación de las características biofísicas, socio-culturales, económicas,
político-administrativas, ambientales, gestión del riesgo y funcionales, decantan en el
Plan orientador de gestión territorial de mediano plazo, compuesto por un conjunto de
objetivos estratégicos, una política de desarrollo, programas/acciones y proyectos
adoptados bajo una visión de sustentabilidad para administrar y orientar la forma
adecuada la ocupación del territorio y la localización de los asentamientos humanos, las
actividades socioeconómicas, la infraestructura y servicios, las áreas agropecuarias y
aquellas áreas que sean susceptibles a riesgo de cualquier tipo y ante todo para hacer

267
frente a los fenómenos naturales en el largo plazo, como es el caso del cambio
climático.
La ocupación territorial identifica las áreas de expansión, sobre el crecimiento
poblacional y efecto en su economía plural. La proyección espacial del crecimiento de la
mancha urbana al 2025, muestra una tasa de incremento de 2,28 % anual desde el año
2001 al 2012 según INE, con una tendencia de crecimiento urbano bajo, que se
mantiene estable en los últimos años. Se definen nuevos ejes de crecimiento centros
poblados hacia el sur y hacia el norte con asentamientos de características rurales y
agrícolas. Por lo tanto, las políticas de desarrollo territorial están orientadas a partir de
esta realidad actual y pretende mejorar las condiciones de vida de los centros poblados,
con mejor conectividad, respetuosa de su medioambiente e integradora en beneficio de
sus habitantes y las actividades que en ella se impulsen.
La identificación de las áreas de expansión, permitirán la aplicación de programas y
proyectos enfocados a establecer una ocupación adecuada del territorio, y un
aprovechamiento del suelo en función de sus potencialidades.

Accesibilidad: Red vial fundamental, departamental y GAIOC

La accesibilidad de la GAIOC está constituida por los caminos vecinales de las UTDs,
una vía fundamental que integra a la capital de la GAIOC Salinas con los municipios
vecinos. Para el cumplimiento de la agenda 2025 el Gobierno Autónomo Indígena
Originario Campesino de Salinas, desarrolla la mejora y construcción de caminos
vecinales, asimismo red departamental y la reconversión a red fundamental en base a
las competencias de las entidades y según la programación de acciones en el trascurso
del quinquenio al 2025.

Áreas con potencial forestal – arbustiva

La GAIOC Salinas presenta la degradación de las coberturas vegetales, especialmente

de arbustos, tal caso de la thola, la causa fundamental es el deterioro de los suelos y el
medio ambiente en general. También es importante mencionar que algunas de las
especies registradas están amenazadas debido al uso excesivo al que están expuestas,
en este sentido podemos mencionar a la thola (Baccharis sp.), la chillihua (Festuca
dolichophylla), queñua (Polylepis tarapacana) y la familia de las Cactáceaes.

268
Áreas con potencial forestal - arbustiva, áreas protegidas y territorios indígenas
Mapa 18. Áreas con Potencial forestal.

Fuente: INFO SPIE, 2022

Las zonas identificadas como áreas con potencial forestal – arbustiva, áreas para su
protección y recuperación, junto a áreas de planificación territorial indígena originario,
presentan una gran representatividad en el territorio, y deben ser consideraras para una
buena planificación.

269
Nº Coberturas Área Has
1 Arbustivo de protección 81610
2 Área de protección 104058
3 Área de recuperación 81720

Se identificaron que las áreas de protección tienen una mayor representatividad, debido
al uso del suelo que se ha desarrollado hasta el 2015, el uso sostenible del suelo es la
mejor practica la recuperación de estas áreas.
Organización social
Clasificación Territorial Territorio de Planificación
Tierra Comunitaria de Origen Ayllu Collana y al Ayllu Pichacani
Tierra Comunitaria de Origen Ayllu Sullka
Tierra Comunitaria de Origen Marka Aroma
Territorio Indígena Originario Campesino Marka Challacota Belen
Tierra Comunitaria de Origen Marka Phajcha San Martin
Tierra Comunitaria de Origen Marka Salinas de Garci Mendoza y sus ayllus
Tierra Comunitaria de Origen Ayllu Collana y al Ayllu Pichacani

Se identificaron Territorios Indígenas Originarios Campesinos, con la administración

organizacional de ayllus y marcas, según la referencia local y el Viceministerio de
Tierras del MDRyT. Se Identifican estos territorios para ser considerados en la
planificación y la administración social territorial y actualmente es denominada GAIOC
Salinas.

270
Mapa 19. Áreas potenciales y de protección.

Fuente: INFO SPIE, 2022

271
Crecimiento urbano comunal al 2025

Los centros poblados identifican un núcleo histórico, donde surgen las principales
actividades administrativas, económicas, financieras y comerciales de cada comunidad.
A medida que avanza el tiempo, estos centros poblados tienen una serie de ciclos, que
conllevan a enfrentar la inserción de nuevos usos de suelo urbano y equipamiento.
Corregir los déficits tanto cualitativo como cuantitativo de espacio público debe ser un
objetivo de intervención en el centro urbano, es necesario generar un red de espacios
públicos e incrementar el acceso a los servicios básicos.
Se presenta una identificación del crecimiento del área urbana según el crecimiento
poblacional de 2,28 % anual, el cual representa un crecimiento según población hasta el
2025.

b) Desarrollo humano e integral

En el marco del desarrollo humano integral al 2025 se identificaron las principales

acciones en los sectores de salud y educación, así como en la infraestructura
relacionada al transporte y la comunicación, considerando que la consolidación de los
caminos y otros medios de transporte sean determinantes para que la población que
habita en áreas de pobreza pueda acceder a los centros de salud y educación. Se
consideraron la ubicación de los servicios básicos que responde a la proyección
demográfica de la población.
En este contexto el análisis de Índice de desarrollo humano integral en el marco del
ordenamiento territorial comprende:
• Disponibilidad y proyección de los servicios de salud y educación.
• Infraestructura actual y proyección de las vías de comunicación
• Población en el territorio.
• Identificación de Servicios básicos (pobreza).
b.1) Desarrollo humano integral actual

En cuanto al sector salud la GAIOC Salinas no cuenta con una cobertura total para el
acceso a servicio de salud, en cuanto al sector de educación el equipamiento y
ampliación de la infraestructura es de mucha importancia.
Se describe las características de cada variable que compone el Índice de Desarrollo
Humano:

272
• Infraestructura en salud, se identificaron los centros de atención en salud,
relacionada a las vías de acceso para su acceso.
• Infraestructura en educación, se identificaron las Unidades Educativas, las cuales
presentan una distribución en todo el territorio.
• Grado de DHI, como conglomerado de los componentes del Desarrollo Humano
Integral, se presenta grado de desarrollo en la que se encuentra el territorio.
Por otro lado el Desarrollo Humano Integral está relacionado por el desarrollo de la
población, que busca disminuir el grado de pobreza en las comunidades de las
Unidades Territoriales Descentralizadas.
Mapa 20. Desarrollo Humano Integral.

Fuente: INFO SPIE, 2022

b.2) Proyección de Desarrollo Humano Integral

El Índice de Desarrollo Humano hacia el 2025 presenta un cambio de escenario en

base al análisis de las acciones planteadas en los diferentes niveles de planificación, en
la que se consideran los proyectos del ámbito departamental y nacional considerados
como proyectos estratégicos gubernamentales, las redes fundamentales, los proyectos

273
dinamizadores PDES, que no están presentes en la zona y principalmente las acciones
considerados en el PGTC.
Estos parámetros permitieron proyectar un escenario del territorio en su Desarrollo
Humano Integral, con mayor acceso a los servicios de salud, educación y acceso vial.
En síntesis la proyección del Desarrollo Humano Integral en el territorio muestra varios
escenarios que van de bajo a modernamente alto y muy alto.
Lo que significa que con la ejecución e implementación de diferentes proyectos en este
ámbito, permitirá una mejora en el Desarrollo Humano Integral.

c) Gestión de Desarrollo Humano

El horizonte de planificación definido hasta el 2025 para la GAIOC en Desarrollo

Humano Integral considera los problemas y desafíos identificados en el Diagnóstico
dando mejores condiciones a través de los ejes estratégicos y los proyectos planteados
en la planificación, estos definidos participativamente para el largo plazo, y plasmados
en el PGTC 2021-2025.
c.1) Educación

El sector de educación obedece a la valoración estratégica de la importancia que tiene

este sector en la conformación social, económica, cultural y política del desarrollo
humano en la GAIOC. En la actualidad el conocimiento, más que nunca en la historia de
la humanidad, se ha constituido en el factor clave de desarrollo de los pueblos así como
de la diagramación de relaciones de poder económico y político.

La propuesta de desarrollo busca mejorar las condiciones de la educación a través de

mejor infraestructura y equipamiento de las Unidades Educativas.
✓ Construccion y Equipamiento de Unidades Educativas de las Unidades
Territoriales Descentralizadas.
✓ Profesionalizacion a través de institutos y universidades en formación
academica intercultural, según las oportunidades laborales.
✓ Recuperación de conocimientos y ciencias ancestrales

274
c.2) Salud Intercultural

Promover el fortalecimiento del sistema de salud intercultural, es una de medidas para

permitir la implantación y la consolidación de organización del sector de la salud.
Las acciones previstas para mejorar esta situación a 2025, está definido por proyectos
que están enfocados en el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de los
centros de salud, reducción de casos epidemiológicos y pandemicos.
La reducción de los niveles de pobreza está relacionada con la superación paulatina de
la carencia en servicios básicos y sociales, el equipamiento de unidades educativas y
centros de salud y el trabajo coordinado con entes gubernamentales en la reducción de
tasas de mortalidad infantil, reducir el índice de analfabetismo y coadyuvaran en el logro
favorable del índice de desarrollo Humano al 2025.
Los proyectos del sector Salud serán los medios para el mejoramiento del Desarrollo
Humano Integral del Territorio, que establece el mejoramiento, equipamiento de los
centros de salud, ubicados en las diferentes comunidades de las Unidades Territoriales
Descentralizadas.

c.3) Servicios básicos

Para mejorar el grado de la cobertura de Desarrollo Humano Integral, se proponen

proyectos que ayudan a mejorar la cobertura de servicios básicos, ubicados en varias
comunidades distribuidas en UTDs; entre estas se menciona a los servicios de agua
potable, ampliación y construcción alcantarillado sanitario, ampliación red de servicios
eléctricos y manejo de residuos sólidos.

275
d) Economía plural

El desarrollo de la economía plural al 2025 considera la consolidación de los complejos

productivos territoriales que permiten articular los procesos de producción primaria,
transformación y comercialización. Asimismo, establecen la integración productiva de
diversas formas de organización económica de la economía plural (comunitaria, estatal,
privada y social), entre todas las actividades que generen empleos e ingresos para los
diferentes actores que habitan en el territorio.
d.1) Economía Plural Actual
El análisis de la economía plural en el marco del ordenamiento territorial para la GAIOC
comprende:
Análisis de infraestructuras productivas (proyectos de riego, proyectos productivos de
mecanización, otros) en cohesión con las redes de acceso vial; cualidades productivas
(Plan de Uso de Suelos-PLUS, aptitud del suelo). Por otro lado se toma en cuenta los
servicios complementarios como la cobertura de agua segura.
En la GAIOC Salinas existen tres tipos de actividad económica reconocidos como
Economía Plural, la actividad productiva, agropecuarias, turismo comunitario. Estas
economías pueden asociarse a la tenencia de la tierra y al modo de producción que se
realiza en ellas, así podemos estimar la localización referencial de éstos tipos de
economías.
Actividades productivas, entre las principales actividades económicas secundarias se
mencionas a la minería y artesanía.
Agropecuario, la actividad agrícola está limitada a dos cultivos de importancia
económica: la quinua y papa. La demanda del mercado internacional de quinua
ecológica ha hecho que las labores agrícolas amplíen la frontera agrícola. El sistema de
producción agrícola es semi-mecanizado para terrenos planos, en el caso de terrenos
en laderas o con pendiente la siembra es manual con chonta, pala, pico y taquisa.
Las especies ganaderas de importancia (en la zona norte) son las llamas y las ovejas,
mientras que en la zona sud, dedicada a la producción agrícola, la crianza de llamas y
ovejas es una actividad complementaria.
Turismo comunitario, el sector turístico se enfrenta a enormes deficiencias en
infraestructura vial, hotelería, servicios básicos, energía eléctrica y comunicaciones,
ocasionando baja competitividad de la oferta turística.
Se presenta los recursos y atractivos turísticos, representados por complejo
arqueológico de Alcaya, albergues turísticos y museos que son administrados por las
comunidades.

276
El estado actual de la economía plural, donde los grados son bajos en la zona sud, en
la zona norte la cobertura va entre regular y muy alto.
Mapa 21. Economía Plural.

Fuente: INFO SPIE, 2022

d.2) Proyección de Economía Plural

La proyección futura de la economía plural muestra un escenario prospectivo en base al
análisis de la situación actual y las acciones planteadas en la planificación al 2025, en la
que se consideran los proyectos estratégicos, los proyectos dinamizadores PDES, y las
acciones productivas considerados en el PGTC, asimismo en el PTDI de la gobernación
departamental de Oruro.
En este sentido la proyección de economía plural muestra un escenario importante de
crecimiento y mejoramiento dinamizado por la implementación de las diversas acciones
productivas.
Cuya dinámica económica promete un escenario de economía plural entre los rangos
de bajo a muy altos.
Lo que significa que la ejecución e implementación de diferentes proyectos en este
ámbito, permitirá la dinamización de economía en el municipio, generando mayor
277
empleo, mayores recursos para las familias, mejores precios para la venta de
productos etc. Por otro lado el mejoramiento de las redes viales permitirá a los
pobladores sacar sus productos al mercado para la venta.
Entre las principales acciones a ser implementadas al 2025 son: sistemas de riego,
microriego, mejoramiento de ganado camélido, turismo comunitario y mejoramiento de
la producción integral de quinua.
Cabe mencionar que uno de los principales potenciales económicos del territorio
GAIOC Salinas, es agrícola, pecuaria y turística, por tal motivo se ha priorizado la
consolidación de proyectos que ayudan a conseguir la visión y políticas del PGTC.
Por otro lado se propone un Plan de Uso de Suelos para el territorio, el cual muestra
una realidad para el uso del suelo.
El Mapa representa la proyección de la economía plural al 2025, donde los grados
tienden a mejorar según la economía plural actual.

d.3) Gestión de Economía Plural

El horizonte de planificación definido hasta el 2025 para la Economía Plural de la

GAIOC Salinas considera los desafíos identificados en el Diagnóstico dando mejores
condiciones a través de los ejes estratégicos y los proyectos planteados en la
planificación, estos definidos participativamente para el largo plazo, y plasmados en el
PGTC 2021-2025.

278
d.3.1) Agrícola
El cultivo de quinua es considerado el más importante es considerada como el único
alimento vegetal nutricionalmente completo, que puede sustituir a las proteínas de
origen animal.
La quinua se cultiva en el territorio, entre altitudes entre 3.600 a 3.900 m.s.n.m.; para
mejorar los niveles de producción y rendimiento se proponen proyectos estratégicos, la
distribución de estos proyectos se realizaron en base a las necesidades y aptitud de la
tierra.
Se menciona solamente a los proyectos que fueron designados como prioridad en el
presente PGTC: Transformación, Comercialización, Industrialización y Mejoramiento
Integral producción Agrícola en todos los niveles.

d.3.2) Pecuario
Las especies más importantes son los camélidos y ovinos, donde en la zona norte son
las llamas y las ovejas, mientras que en la zona sud, dedicada a la producción agrícola,
la crianza de llamas y ovejas es una actividad complementaria.
La actividad pecuaria en la GAIOC debe tener un manejo sostenible, con una
interacción del cultivo de quinua, para lo cual se propone proyectos que contemplan el
enfoque de Vivir Bien a través de la: Transformación, Comercialización, Industrialización
y Mejoramiento Integral producción pecuaria en todos los niveles.

d.3.3) Turismo comunitario

El sector turístico tiene un enfoque de turismo comunitario, es importante fortalecer el
sistema turístico, en base a la infraestructura que cuenta las 9 UTDs de la GAIOC
Salinas.
La falta de circuitos turísticos y la poca existencia de organizaciones del sector, fueron
los factores para hacer una buena planificación, en base a las rutas e infraestructuras
turísticas, los proyectos están identificados en base a los siguientes: Preservación y
conservación chullpares y arquitectura etnocultural, catalogacon promoción de recursos
turísticos, implementar red, circuitos turísticos
d.3.4) Plan de Uso de Suelo
Se presenta una propuesta de plan de uso de suelo para la GAIOC Salinas, esta
propuesta está representada por clases y subclases de uso de la tierra, utilizadas para
asignar usos a los suelos en base a estándares metodológicos de aplicación
internacional y de acuerdo a las consideraciones técnicas específicas que cada
ambiente o área de estudio así lo demande.
Se han distinguido las siguientes 4 categorías de uso de la tierra de acuerdo al
siguiente detalle (las respectivas subcategorías se mencionan en cada caso y se las
presenta más adelante:

279
 Categoría de uso de la tierra
Nº Categoría de uso Área (Ha) %
1 Agrícola intensivo 57046,2 11,7
2 Área urbana 7151,8 1,5
3 Tierra de uso restringido 74905,0 15,3
4 Uso agropecuario extensivo 349837,8 71,6
TOTAL 488940,8 100,0

Mapa 22. Categorías Plan de Uso de Suelos.

Fuente: INFO SPIE, 2022

d.3.4.1) Tierras de Uso Agropecuario Extensivo (A).

280
Son tierras con ciertas limitaciones relacionadas a condiciones climáticas, topografía,
suelo y condiciones de amenaza por la presencia de un evento adverso recurrente el
cual pone en condiciones de vulnerabilidad desfavorables.
Estas condiciones no causan limitaciones de uso que tengan incidencia de gran
magnitud en el uso agropecuario sustentable y sostenible que permita a las
comunidades poder desarrollar las actividades agrícolas y pecuarias aunque su
productividad y rendimiento son relativamente bajos.
La asignación de esta categoría ha tomado en cuenta los Tipos de Utilización de las
Tierras TUTs relacionados con la producción agrícola extensiva, ganadero extensivo de
camélidos, vacunos, ovinos y uso agropecuario extensivo con la combinación de
ambos.
Cuerpos de agua (A.1)
Agrícola intensivo (A.2)

d.3.4.2) Tierras de Uso Restringido (B)

Son tierras ubicadas en fuertes pendientes, suelos superficiales a muy superficiales,
poca a escasa cobertura vegetal, inexistente en algunas zonas,
La productividad se halla limitada a la agricultura de subsistencia, autoconsumo,
condiciones desfavorables para actividades agropecuarias.
Tierras que deben cumplir el rol de protección y regulación para evitar la indiscriminada
intervención de actividad extractiva sino más bien un incentivo para actividades de
repoblamiento y protección de la cobertura vegetal y de recursos hídricos, en el caso
para la GAIOC se encuentran utilizadas para el pastoreo.
Pastoreo extensivo (B.1)
Pastoreo limitado (B.2)
Pastoreo intensivo (B.3)
Áreas de protección y recuperación (B.4)

281
d.3.4.3) Área urbana (D).
Estas son zonas de urbanas actuales y de crecimiento extensivo.
d.3.4.4) Reglas de intervención
Son reglas que deben ser consideradas por entidades públicas competentes en el
otorgamiento de derechos de uso del suelo en función a su aptitud, potencialidades y
limitantes. Estas reglas son de observancia y cumplimiento obligatorio por todo
organismo del Estado con jurisdicción y competencia para dichos efectos, bajo
responsabilidad.
Los tipos de intervención considerados son los siguientes:
Habilitación de tierras no boscosas para agricultura: se refiere al desalojo de la
vegetación en terrenos con cobertura no boscosa con el fin de usarlos para la actividad
agrícola. No incluye la relimpia de terrenos en descanso ni la quema de pastos, que
ambos son considerados prácticas de manejo.
Inmovilización para áreas de protección: conjunto de acciones para evitar que un área
geográfica determinada sea utilizada, en tanto y en cuanto se realicen estudios que
justifiquen la necesidad de proteger determinados valores biofísicos o ambientales
sobre la base de alguna categoría del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Bolivia
existentes.
Protección contra la degradación de suelos y vegetación: se refiere a la autorización de
intervenciones en áreas frágiles donde se asigna protección o rehabilitación de la
vegetación y/o suelo como uso. Ejemplos de intervenciones en dichas áreas son: la
aplicación de técnicas de conservación de suelos, implantación de vegetación, nuevas
actividades agropecuarias que no se encuentran incluidas en las actividades limitadas
permitidas, exclusión temporal o permanente de áreas del pastoreo o ramoneo
mediante clausuras y otras destinadas a conservar y/o recuperar la cubierta de
vegetación y los suelos, hacer frente a procesos erosivos y/o asegurar la prestación de
servicios ambientales de las respectivas áreas.
Protección de áreas–fuente de agua: comprende la autorización de intervenciones (por
ejemplo: agropecuarias) en áreas-fuente de agua para provisión de agua potable,
humedales o en algunos casos específicos, para riego, después de su declaratoria
como tal.
Aprovechamiento de fauna silvestre: Se refiere a los tipos de intervención y
regulaciones necesarias para proteger la fauna silvestre.
Construcción de caminos y otras intervenciones de infraestructura física: se refiere a la
apertura de terreno para la construcción de caminos, explotaciones mineras,
explotaciones de áridos, perforación de pozos, reservorios, represas, etc.

282
En las reglas de intervención existen las siguientes opciones:
Sí (afirmativo): significa que el Plan de Uso del Suelo no establece limitaciones para la
intervención considerada en las áreas geográficas correspondientes. En todas aquellas
áreas en las que está autorizada más de una intervención, las instituciones
responsables coordinarán para evitar superposición de derechos agrícolas y otros.
No (negativo): significa que el Plan de Uso del Suelo tiene suficientes elementos para
establecer que la intervención considerada en las áreas geográficas correspondientes
no debe llevarse a cabo y toda posible excepción requerirá necesariamente
reglamentación específica, mediante Decreto Supremo u otra norma legal de igual o
mayor jerarquía.
Bajo condiciones: significa que el Plan de Uso del Suelo impone limitaciones para la
intervención considerada en las áreas geográficas correspondientes. Estas limitaciones
del ejercicio del derecho de uso del suelo, responden a condiciones propias de las
áreas consideradas, por lo que no pueden ser generalizadas. Por esta razón, se
especifican dichas limitaciones para cada unidad.
No corresponde: significa que en las áreas geográficas correspondientes no existen
condiciones requeridas que demanden o exijan la aplicación del tipo de intervención
que se trate.
d.3.4.4) Subcategorias de Uso de la Tierra
Mapa 23. Sub Categorías Plan de Uso de Suelos.

283
 Fuente: INFO SPIE, 2022
Las superficies identificadas representan las áreas subcategorizadas para el suelo de la
tierra.
Subcategoría de uso de la tierra
Nº Categoría de uso Área (Ha) %
1 Agrícola intensivo 59801,6 12,2
2 Área urbana 7151,8 1,5
3 Cuerpos de agua 1366,8 0,3
4 Pastoreo extensivo 211053,0 43,2
5 Pastoreo intensivo 30049,5 6,1
6 Pastoreo limitado 104613,0 21,4
7 Recuperación y de protección 74905,0 15,3
TOTAL 488940,8 100,0
d.3.4.5) Tierras de Uso restringido (B)

a) Pastoreo extensivo (B.1)

Estas tierras destinadas al pastoreo de ganado camélido, ovino y ganado silvestre en
todo el territorio de la GAIOC Salinas; todas las comunidades concentran estas tierras a
cercanías de las zonas urbanas, correspondiendo a tierras de pastoreo de uso
comunitario puesto que se encuentran en diferentes microclimas y también con el
propósito de recuperar su fertilidad y sus características físicas como la estructura,
drenabilidad, etc.
b) Pastoreo limitado (B.2)
Estas tierras se encuentran distribuidas y restringidas en diferentes sectores de las
partes altas y medias al extremo este y noreste, este y sudeste de la GAIOC Salinas.
Entre las principales comunidades en esta subcategoría. Estas tierras se encuentran en
ambientes de montaña y de serranías bajas, altas moderadamente disecatadas de
climas extremos, también cubre algunos humedales, donde el uso más apropiado es el
pastoreo limitado.
c) Pastoreo intensivo (B.3)
Estas tierras se encuentran distribuidas al sud del área de estudio en las estribaciones
de paisajes de planas, medianamente inclinadas, donde las condiciones de humedad
son privilegiadas y estratégicas dentro de los sistemas de producción, donde las
comunidades hacen uso de estas tierras para pastoreo intensivo, especialmente en
estos bofedales.

284
d) Áreas de protección y recuperación (B.4)
Son tierras ubicadas en fuertes pendientes, planas con suelos superficiales muy escasa
cobertura vegetal, inexistente en algunas zonas, estas zonas deben tener un buen
manejo y proteger para recuperar estas zonas.
Tierras que deben cumplir el rol de protección y regulación para evitar la indiscriminada
intervención de actividad extractiva sino más bien un incentivo para actividades de
repoblamiento y protección de la cobertura vegetal y de recursos hídricos.

d.3.4.6) Tierras de Uso Agropecuario Extensivo (A).

a) Agrícola intensivo (A2).
Estas tierras se encuentran al norte y noroeste de la GAIOC Salinas, concretamente
estas superficies son fértiles para la producción agrícola, especialmente de quinua y
papa, son superficies con topografía plana a pie de monte, se encuentran en proceso
de erosión, los cuales deben ser manejados sosteniblemente. La poca cobertura
caracteriza estas unidades:

285
b) Cuerpos de agua (A1).
Que representa las áreas con cuerpo de agua, identificado por ríos, lagos, vertientes.
c) Amenazas en las zonas de uso de suelo
Entre las unidades de estas subcategorías, ciertas unidades tienen problemas de
erosión por mal manejo de suelos, erosión eólica, se tienen grados altos de salinidad.
Entre las amenazas de tipo climático, se tiene amenaza nula a baja a inundación;
amenaza media a muy alta a sequía, muy alta a heladas y alta y muy alta en granizada.

e) Gestión de Riesgos Cambio Climático.

Se utiliza en contexto de riesgo que constituye la amenaza y la vulnerabilidad con

enfoque a la capacidad de adaptación climática y respuesta de un sistema ante estos
eventos físicos, determina su vulnerabilidad (González, 2009). Para esta propuesta de
hace el análisis de las amenazas como factores para el análisis de cambio climático, el
análisis de vulnerabilidad es un factor subjetivo para realizar un riesgo proyectado al
2025, por lo que se tomó en cuenta el mismo índice de Riesgo de la entidad territorial,
proporcionado por el INFO SPIE, 2022.
e.1) Amenazas
e.1.1) Amenaza a Sequía
Mapa 24. Amenaza de sequia al 2025.

Fuente: INFO SPIE, 2022

286
Una definición conveniente de la sequía es la propuesta por la American Meteorological
Society (Campos, 1996) la cual señala que: “La sequía es un lapso caracterizado por un
prolongado y anormal déficit de humedad”. Su magnitud, duración y severidad se
consideran relativas, ya que sus efectos están directamente relacionados con las
actividades humanas; es decir, si no hay requerimientos por satisfacer, aun habiendo
carencia total del agua, la ocurrencia de la sequía es discutible.
Para la determinación de la amenaza de sequía se ha determinado el número de meses
que no presentan déficit hídrico. Posteriormente se ha clasificado el número de meses
con disponibilidad de agua para determinar las tres categorías de amenaza.
El resultado de esta evaluación muestra que aproximadamente al 2025 el área con
grado muy alto de amenaza se extiende significativamente.

e.1.2) AMENAZA DE HELADAS

La helada es la disminución de la temperatura del aire a un valor igual o inferior al punto

de congelación del agua 0°C (WMO, 1992). La cubierta de hielo, es una de sus formas
producida por la sublimación del vapor de agua sobre los objetos; ocurre cuando se
presentan dichas temperaturas (Ascaso y Casasls, 1986).
Los cultivos son vulnerables a la helada, cuando la temperatura del aire desciende
hasta formar cristales de hielo en el interior de sus células durante cierto tiempo. El
proceso de deterioro de las plantas depende del estado vegetativo en que se encuentre
y de la especie a la que pertenece. El área de amenaza se extiende en zonas planas
hasta el 2025.
Mapa 25. Amenaza de heladas al 2025.

Fuente: INFO SPIE, 2022

287
e.1.3) AMENAZA DE GRANIZO
Mapa 26. Amenaza de granizo al 2025.

Fuente: INFO SPIE, 2022

La presencia de granizadas afecta directamente a la producción agropecuaria,
reduciendo su capacidad productiva en el caso de los cultivos y disminuyendo las
posibilidades de crecimiento del hato ganadero, el impacto en la producción agrícola
dependerá del tipo de cultivo, de la fase fenológica y del crecimiento del cultivo
alcanzado en el momento de ocurrencia del fenómeno. Las zonas ubicadas a sotavento
de una cadena de montañas, presentan una tendencia a tener una mayor frecuencia de
granizadas. Para el año 2025 se extiende el área de zonas de granizo.

288
e.1.4) Análisis del Riesgo

El análisis de los riesgos climáticos y de desastres nos da un mayor conocimiento de

los impactos de la variabilidad climática y del cambio climático en los recursos para el
sustento y actividades importantes en la zona del proyecto.
Para este capítulo se considera el Índice de Riesgo Climático, proporcionado por el
Ministerio de Planificación, que constituye una metodología que integra todo el territorio
en una caracterización y grado de riesgo general.

e.1.4.1) Análisis Gestión de riesgos y cambio climático SPIE

Comprende el análisis de la gestión de riesgos y cambio climático para el conjunto de

acciones agregadas propuestas en el Territorio, como objeto de análisis, tomando como
base el análisis de riesgos y cambio climático.
Así, la entidad territorial autónoma en base a la probabilidad y alcance de las amenazas
propone medidas que tengan en cuenta el potencial impacto de las amenazas sobre las
acciones estratégicas, con el objetivo de contribuir al alcance de los resultados y metas
del PGTC, incluso en un contexto de mayor vulnerabilidad por riesgos e impacto del
cambio climático.
El análisis comprende la identificación del potencial impacto de las principales
amenazas sobre la jurisdicción territorial seleccionada (relación amenaza actual y
amenaza proyectada al 2025). Luego, se identificaron las principales acciones definidas
para el territorio, y en el marco de la reflexión del potencial impacto de las amenazas
proyectadas sobre dichas acciones estratégicas se describen las medidas sugeridas
para reducir el impacto de las amenazas proyectadas sobre las principales acciones en
términos de riesgos y cambio climático.
La amenaza proyectada se realizó principalmente para el análisis tendencial de la
sequía, helada y granizada, considerando variables de precipitación pluvial y
temperatura media ambiental, como variables de análisis en el modelo climático
proyecto, de acuerdo a al escenario propuesto para el cambio climático.
Los siguientes datos muestran el cambio de la probabilidad de amenaza en el territorio
entre el grado de amenaza actual y el proyectado al 2025.
Nº Grado de amenaza Sequia Área Ha
1 Alto 93680,7
2 Muy alto 393944,6

Nº Grado de amenaza Sequia Área Ha

1 Alto 27770,3
289
 2 Muy alto 459855,0

Nº Grado de amenaza Helada Área Ha

1 Alto 457780,2
2 Bajo 11349,0
3 Medio 649,2
4 Muy alto 19925,8

Nº Grado de amenaza Helada Área Ha

1 Alto 375375,8
2 Bajo 8182,2
3 Medio 25249,3
4 Muy alto 79554,5

Nº Grado de amenaza granizada Área Ha

1 Alto 205398,3
2 Medio 282124,5

Nº Grado de amenaza granizada Área Ha

1 Alto 293275,7
2 Medio 194247,1

Para el análisis de gestión de riesgos y cambio climático se empleará el siguiente Tabla

Análisis de gestión de riesgos y cambio climático (proyección al 2025)

Jurisdicción territorial: GAIOCSA

Detalle Sequia Helada Granizada

Valor Sup. (ha) Poblac. Valor Sup. Poblac. Valor Sup. Poblac.
(hab) (ha) (hab) (ha) (hab)

290
Amenaza actual Alto 93680,7 11813 Alto 457780,2 11813 Alto 205398,3 11813
Muy alto 393944,6 Bajo 11349,0 Medio 282124,5
Medio 649,2
Muy alto 19925,8
Amenaza Alto 27770,3 14507 Alto 375375,8 14507 Alto 293275,7 14507
proyectada (2020) Muy alto 459855,0 Bajo 8182,2 Medio 194247,1
Medio 25249,3
Muy alto 79554,5

Acciones • Sistema de riego Practicas ancestrales en el manejo Practicas

principales optimizado para climatico ancestrales en el
producción de quinua manejo climatico
• Ampliación del sistema Biofertilizantes para la
de agua potable. recuperación resiliente

Reforestación de pastos nativos

(incorpora la reforestación de
tholares)
• Personación de pozos
para uso
multipropósito
del agua
• Construcción de
sistemas de
microriego para
producción de quinua
• Construcción de
bebederos para
ganado camélido
• Mejoramiento de
vigiñas y forrajes

Impacto de las La disposición agua permite Al fortalecer la cobertura vegetal, Debido a que es una amenaza
acciones reducir la demanda de agua, se mejorar la protección de las externa y al no contar con un
propuestas para tanto para riego como para barreras vivas, hacia las áreas sistema de alerta, no se
reducción o consumo, el buen manejo de productivas, y al contar con una planifico acciones para reducir
mitigación del estas fuentes de agua permitiría buena capacitación, se o mitigar el efecto de esta
nesgo reducir el grado de sequía fortalecería el manejo de la amenaza.
general, que afecta a la cobertura vegetal en beneficio de
población, ganado y cultivos la producción agrícola.
agrícolas.

Impacto de las A la escasez de agua, es La cobertura vegetal, permite

acciones necesario adaptarse mediante el regular el microclima y permite
propuestas para acceso a nuevas fuentes de recudir la vulnerabilidad hacia la
mejorar o agua, optimizar el agua helada, produciendo una
incrementar la disponible y construir sistemas adaptación al cambio climático.
adaptación al sostenibles de acceso al recurso
cambio climático agua, sin comprometer el El buen manejo del sistema
sistema actual. productivo acompañado con el
maneje de la cobertura vegetal
permite fortalecer el sistema
productivo propia del territorio.

Impacto de las acciones propuestas para reducción o mitigación del riesgo.

La disposición agua permite reducir la demanda de agua, tanto para riego como para
consumo, el buen manejo de estas fuentes de agua permitiría reducir el grado de
sequía general, que afecta a la población, ganado y cultivos agrícolas.

291
Al fortalecer la cobertura vegetal, se mejorar la protección de las barreras vivas, hacia
las áreas productivas, y al contar con una buena capacitación, se fortalecería el manejo
de la cobertura vegetal en beneficio de la producción agrícola. Debido a que es una
amenaza externa y al no contar con un sistema de alerta, no se planifico acciones para
reducir o mitigar el efecto de esta amenaza.
Impacto de las acciones propuestas para mejorar o incrementar la adaptación al cambio
climático. Es necesario adaptarse mediante el acceso a nuevas fuentes de agua,
optimizar el agua disponible y construir sistemas sostenibles de acceso al recurso agua,
sin comprometer el sistema actual. La cobertura vegetal, permite regular el
microclima y permite recudir la vulnerabilidad hacia la helada, produciendo una
adaptación al cambio climático.
El buen manejo del sistema productivo acompañado con el maneje de la cobertura
vegetal permite fortalecer el sistema productivo propia del territorio.

f) Cambio climático

Para este análisis se consideran las amenazas climáticas de sequía, helada y granizo,
el cual mediante un análisis de combinación se presenta las áreas que tienen un grado
de amenaza con el enfoque de estado climático proyectado y la relación con los
proyectos planificados en el PGTC, los cuales deben ser considerados para una
propuesta de mitigación y contingencias en la probabilidad de ocurrencia de un
amenaza climática.
La Proyección del cambio climático hacia el 2025 muestra el comportamiento del grado
de amenaza climática que tiene el territorio, en una interacción de variables, siendo
significativa su estado alto y muy alto, como grados de efecto.
Mapa 27. Interacción de amenazas para cambio climático al 2025.

Fuente: INFO SPIE, 2022

292
 3. NECESIDADES Y DESAFIOS FUTUROS

EJE VARIABLE DE
PROBLEMA
TEMÁTICO REFERENCIA
➢ Existencia de una agricultura tradicional
insuficiente que no cubre los requerimientos
alimenticios de la población.

➢ Insuficiente disponibilidad de Recursos hídricos

en zona de serranía

➢ Débil mecanización tecnificada en la producción

Agricultura de quinua

➢ Falta de agua en zonas de planicie.

➢ Suelos con escasa productividad.

➢ Certificación orgánica débil.

➢ Débil transformación de quinua.

➢ Manejo y sistemas de comercialización

inadecuados.
Economía ➢ Débil aprovechamiento de los productos de la
Plural Pecuaria actividad pecuaria (carne, fibra y cuero).

➢ Incipiente forraje para camélidos.

➢ Débil agua para bebedero de ganado camélido

➢ Políticas que promuevan la actividad artesanal
Producción
es limitando la transformación comercial de
artesanal
materias primas en productos artesanales.
➢ Plantas de Industrialización escasa de quinua,
camélidos, sal, agua mineral, fertilizante,
minerales.

➢ No se cuenta con acuerdo y convenios de

Industrial
comercialización

➢ Reactivación minera, refinación y

transformación con valor agregado.

➢ Los recursos mineralógicos y no mineralógicos

Minería que tiene el territorio no son explotados en su
totalidad.
293
 ➢ No existe estudios de prospección minera.
➢ No se cuenta con planes de desarrollo turístico,
catalogación, agencias turísticas, promoción,
que exploten en beneficio propio, los atractivos
Turismo de la GAIOC Salinas.

➢ Débil articulación con Rutas y Circuitos

Turísticos
➢ Limitados servicios de transportes y
comunicaciones a comunidades dispersas
➢ No se tiene acceso a las comunidades en
temporada de lluvias.
➢ No existe Mantenimiento Caminos vecinales
en regular y en mal estado
➢ Débil mantenimiento de circuitos de
transporte vehicular
➢ Deficientes servicio de comunicación (ENTEL)
Transporte y
con interrupciones constantes.
comunicación
➢ Maquinaria pesada escasa, para el
mejoramiento de caminos.

➢ Puente vehicular, muro de contención

➢ Aeropuerto Sikani sin funcionamiento

EJE VARIABLE DE PROBLEMA

TEMÁTICO REFERENCIA
➢ Despoblamiento paulatino de las comunidades
pertenecientes a la GAIOC Salinas.

➢ Emigración temporal de los habitantes

Dinámica comprendidos entre 15 a 30 años.
poblacional
➢ Todo lo anterior puede ocasionar disminución
Desarrollo de recursos provenientes del TGN a
Humano consecuencia de la disminución de población
del Censo 2022.

➢ Precarias condiciones de habitabilidad e

Vivienda y insuficiente acceso a servicios básicos (Agua
servicios Potable, Alcantarillado, Relleno Sanitario,
básicos. Planta de tratamiento de Residuos sólidos,
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales).

294
 ➢ Débil de Mejoramiento de Alumbrado público
Electrificación UTDs.

➢ Ampliación de la Electrificación Rural.

➢ Unidades Educativas sin Mantenimiento y
escaso equipamiento por parte de las UTDs.

Educación ➢ No se cuenta con opciones

técnicas/profesionales que complementen la
formación de los bachilleres aumentando de
esta forma la migración.
➢ La calidad de los servicios de salud no satisface
oportunamente las demandas de la población.
Salud
➢ Escaso mantenimiento y equipamiento de
Centros y Postas de Salud
➢ Escaso equipamiento a la GAIOCSA.

➢ Normativas Administrativas actualizar y adecuar

la organización y manual de funciones con
enfoque GAIOC.

➢ Recursos humanos escaso en Gestión de

Riesgos, Educación y Salud, Almacenes y
Archivos.

➢ Débil capacitación de Apnaquiris relacionados

al manejo administrativo relacionado al manejo
de recursos fiscales, por parte de la Contraloría.
Gobernanza Institucional
➢ Normativa Justicia y procedimiento Civil,
Familiar, Penal con enfoque de GAIOC.

➢ Fortalecimiento GAIOCSA Débil.

➢ Necesidad de tener la ley de gestión pública

intercultural con lineamientos claros respecto a
los sistemas de administración y control.

➢ Tener una asociación que aglutine a los

gobiernos indígenas para fortalecer el soporte
económico.

295
 VARIABLE DE
EJE TEMÁTICO PROBLEMA
REFERENCIA
➢ La ubicación dispersa y poco accesible
limita la inserción en los procesos de
Ubicación desarrollo.
geográfica y ➢ La cartografía de la GAIOC con respecto a
Limites los limites está siendo difundida por los
entes nacionales modificada por INE,
asimismo por ministerios.
➢ Existencia reducida de suelos aptos para
el desarrollo de una agricultura sostenible
Suelos e inadecuado manejo de zonas para el
pastoreo.

Ocupación del ➢ Desertificación de suelos

Territorio ➢ Recursos hídricos escaso en las
comunidades

➢ Escasez de agua en épocas de estiaje

Recursos
Hídricos ➢ Débil aprovechamiento de agua mineral
existente en el territorio

➢ Inadecuada utilización de los recursos

Biodiversidad provenientes de especies silvestres fauna
y flora (animales y vegetales).
➢ Escaso manejo sostenible de la
biodiversidad y biocultura
➢ No se tiene investigaciones de especies
de quinua mejorada resistente a la helada
➢ No se tiene investigaciones de especies
forrajeras resistentes a la sequía y helada
➢ No se tiene investigaciones de los
Gestión de Cambio recursos turísticos hallados en el territorio
climático
Riesgos ➢ Débil investigación sobre fertilizantes para
la recuperación de suelos aplicados
producción de quinua
➢ No se tiene técnico responsable de la
Unidad de Gestión de Riesgos.

296
 4. PROPUESTAS DE DESARROLLO (LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS)

4.1. Políticas

A continuación, se describen las políticas priorizadas por la GAIOC Salinas:

PROMOCION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: Promueve el desarrollo
agroindustrial, con tecnificación y manejo de suelos para una mayor productividad en la
GAOC Salinas.
➢ GESTION CULTURAL Y TURISMO COMUNITARIO SOSTENIBLE
El turismo comunitario (TC) es un modelo de gestión que otorga un rol de
liderazgo a la comunidad donde se desarrollan actividades turísticas, a través del
fortalecimiento de recursos culturales y turísticos existentes en la región.

➢ INCLUSION SOCIAL PARA VIVIR BIEN

Fortalece el Desarrollo Social Inclusivo y Seguridad Ciudadana para vivir bien en
mancomunidad.

➢ DESARROLLO HUMANO INTERCULTURAL

Promueve la interculturalidad en la gestión de salud y educación y deporte.

➢ RESILIENCIA COMUNITARIA
Recupera los usos y costumbres en el manejo climático, a través de un sistema
de alerta temprana intercultural.

➢ PROMOVER LA ARMONIA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA

Busca fortalecer las zonas y sistemas de vida, a través de valores y costumbres
ancestrales que promuevan el cuidado del medio ambiente.

➢ SERVICIOS BASICOS Y SANEAMIENTO DE CALIDAD

Garantizar los servicios básicos para mejorar el hábitat de la población de la 9
UTDs

➢ CONSERVAR EL ENTORNO ANCESTRAL DE HABITABILIDAD PARA LA

GENERACIONES PRESENTES Y FUTURAS
Promover el respeto a la cultura, y revalorizar los valores establecidos en el
estatuto autonómico de la GAIOC Salinas.

297
PROMOVER Y PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
ORIGINARIOS CAMPESINOS

La reconstitución territorial es una de las acciones que priorizan, entablar una educación
de derechos de los pueblos, cuyo deber es proteger la identidad cultural

4.2. Lineamientos estratégicos

A continuación se menciona los lineamientos estratégicos:

LET 1 Incrementar la Transformación, Industrialización y Desarrollo Agro Productivo

Integral.

LET 2 Posicionar el Turismo con Identidad Cultural Ancestral y Eco, Etno Turismo
sostenible.

LET 3 Fortalecer el Desarrollo Social Inclusivo y Seguridad Ciudadana.

LET 4 Formar un ser humano integral con Educación, Salud y Deporte.

LET 5 Promover Mecanismos de Gestión de Riesgos Integral y Cambio Climático.

LET 6 Promover Gestión de Residuos Sólidos y Medio Ambiente Limpio.

LET 7 Acceder a Servicios Básicos UTD (Agua, Alcantarillado, Electrificación, Alumbrado

Público, Energías Alternativas, Transporte, Telecomunicaciones, Manejo de
Residuos sólidos y líquidos).

298
 4.2. Articulación de Sector, Políticas y Lineamientos Estratégicos

Sector Política LINEAMIENTO ESTRATEGICO TERRITORIAL

INDUSTRIAL PROMOCION DEL LET 1
DESARROLLO Incrementar la Transformación, Industrialización y
AGROPECUARIO SOSTENIBLE Desarrollo Agro Productivo Integral.
CULTURAL GESTION CULTURAL Y LET 2
TURISTICO TURISMO COMUNITARIO Posicionar el Turismo con Identidad Cultural Ancestral y
SOSTENIBLE Eco, Etno Turismo sostenible
JUSTICIA
LET 3
INCLUSION SOCIAL
Fortalecer el Desarrollo Social Inclusivo y Seguridad
SEGURIDAD PARA VIVIR BIEN
Ciudadana
CIUDADANA
EDUCACION
LET 4
SALUD DESARROLLO HUMANO
Formar un ser humano integral con Educación, Salud y
INTERCULTURAL
Deporte .
DEPORTES
DEFENSA LET 5
RESILIENCIA
Promover Mecanismos de Gestión de Riesgos Integral y
COMUNITARIA
Cambio Climatico
MEDIO AMBIENTE PROMOVER LA LET 6
ARMONIA Y EQUILIBRIO Promover Gestión de Residuos Sólidos y Medio
CON LA MADRE TIERRA Ambiente Limpio.
SANEAMIENTO
BASICO

ENERGIA

TRANSPORTE
LET 7
SERVICIOS BASICOS Y Acceder a Servicios Básicos UTD (Agua, Alcantarillado,
TELECOMUNICAC
SANEAMIENTO DE Electrificación, Alumbrado Público, Energías
IONES Y
CALIDAD Alternativas, Transporte, Telecomunicaciones, Manejo de
TECNOLOGIAS DE
Residuos sólidos y líquidos)
LA INFORMACION
Y COMUNICACIÓN

RECURSOS
HIDRICOS

HABITAT Y CONSERVAR EL
VIVIENDA ENTORNO ANCESTRAL LET 8
DE HABITABILIDAD Gestionar Construcción, Mantenimiento y administración
PARA LA de la infraestructura necesaria para el desarrollo en la
GENERACIONES jurisdicción de la GAIOCSA.
PRESENTES Y FUTURAS
TRANSVERSAL PROMOVER Y
PROTEGER LOS LET 9
DERECHOS DE LOS Fortalecer la Gobernanza, Normas y Procedimientos
PUEBLOS INDIGENAS propios acorde a la cosmovisión ancestral para la Libre
ORIIGINARIOS Determinación, Autogobierno y Reconstitución Territorial
CAMPESINOS

299
 5. Planificación

La formulación del PGTC, desde la perspectiva de la ETA es la propuesta de

implementación de acciones en el marco de las metas y resultados definidos en el PDES
2021 – 2025. Mediante las cuales se realizó la programación, territorialización de las
acciones a ejecutarse en el quinquenio, articulando las competencias para su
implementación del PGTC. (Ver Matriz 34).

Cuadro 78. Matriz 34 de Planificación Territorial GAIOC Salinas.

PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien
Codigo
Sector

tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio
Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 3.2:
DIVERSIFICA
TPA = ((Producción agropecuaria en al año actual/Producción
Incrementar de 40% al 90% la tasa de produccion agropecuaria en la AIOC

Accion
RE
[Link]:
INCREMENTA
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Implementar
R LA
programas
PRODUCTIVI
Resultado de apoyo a
DAD
Pilar 6: 3.2.4: la
agropecuaria año base)-1)*100

Línea Eje 3: AGROPECUA

Secretaria de Obras Publicas

Tasa de la produccion agropecuario

Soberanía La mitad de la producción

Estratégica 1: Seguridad RIA PARA EL
Secretaria de Obras Publicas

productiva producción de de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Incrementar alimentaria ABASTECIMI
con alimentos pequeños
la con ENTO
AGROPECUARIO

diversifica consumidos productores

Salinas al 2025

Transformaci Soberanía, DEL

18080000

12020000

6020000
ción por la a

20000

20000
Rural
ón, Promoción MERCADO

ORU

4131
(TPA)

TSA
40%

90%

60%

70%

80%

90%

10%
0%

desarrollo población organizacio

0
1

Industrializaci de INTERNO Y
integral nacional es nes
ón y Exportacione LA
sin la producida por económico
Desarrollo s con Valor INDUSTRIALI
dictadura los pequeños comunitaria
Agro Agregado y ZACIÓN CON
del productores y s a través
Productivo Desarrollo SUSTITUCIÓ
mercado organizacione de la
Integral. Turístico. N DE
capitalista s económico transferenci
IMPORTACIO
comunitarias a de
NES, CON
tecnología,
MIRAS A LA
asistencia
EXPORTACIÓ
técnica,
N CON
entre otros.
VALOR
AGREGADO.
Meta 3.2:
DIVERSIFICA
RE
INCREMENTA
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Realizar 10 ferias Agropecuarias en la AIOC Salinas al 2025

R LA
PRODUCTIVI
Resultado
DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Línea Eje 3: AGROPECUA
N° de ferias agropecuarias realizados

Secretaria de Obras Publicas

Soberanía SE CUENTA
Estratégica 1: Seguridad RIA PARA EL Accion
Secretaria de Obras Publicas

productiva CON
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Incrementar alimentaria ABASTECIMI [Link]:

con UNA
la con ENTO Producción
AGROPECUARIO

diversifica INDUSTRIA
Transformaci Soberanía, DEL de
ción DE
80000

20000

20000

20000

20000
Rural

ón, Promoción MERCADO derivados

ORU

4131

TSA
N/A

20%
1.1

desarrollo PRODUCCIÓ
10

0
0

Industrializaci de INTERNO Y de
integral N
ón y Exportacione LA camélidos
sin la DE
Desarrollo s con Valor INDUSTRIALI (carne,
dictadura CAMÉLIDOS
Agro Agregado y ZACIÓN CON cueros y
del Y
Productivo Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
mercado DERIVADOS
Integral. Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.
Meta 3.2:
DIVERSIFICA
Construir 1 Planta Procesadora de Charque en la AIOC Salinas al 2025

RE
INCREMENTA
R LA
N°de plantas procesadoras de Charque construidos

PRODUCTIVI
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT

Resultado
DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Línea Eje 3: AGROPECUA
Soberanía SE CUENTA
Estratégica 1: Seguridad RIA PARA EL Accion
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

productiva CON
Incrementar alimentaria ABASTECIMI [Link]:
con UNA
la con ENTO Producción
AGROPECUARIO

ProCamelidos

diversifica INDUSTRIA
ProCamelidos

Transformaci Soberanía, DEL de

5000000

5000000

ción DE
Rural

ón, Promoción MERCADO derivados

ORU

4131

TSA
N/A

30%
1.2

desarrollo PRODUCCIÓ
4

0
0

Industrializaci de INTERNO Y de
integral N
ón y Exportacione LA camélidos
sin la DE
Desarrollo s con Valor INDUSTRIALI (carne,
dictadura CAMÉLIDOS
Agro Agregado y ZACIÓN CON cueros y
del Y
Productivo Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
mercado DERIVADOS
Integral. Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.

300
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 3.2:
DIVERSIFICA

Construir 1 Planta Procesadora de quinua en la AIOC Salinas al 2025

RE
INCREMENTA
R LA
PRODUCTIVI

N°de plantas procesadoras de quinua construidos

Resultado

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT

DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Línea Eje 3: AGROPECUA
Soberanía SE CUENTA
Estratégica 1: Seguridad RIA PARA EL Accion
productiva CON

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Incrementar alimentaria ABASTECIMI [Link]:
con UNA
la con ENTO Producción
AGROPECUARIO

ProCamelidos
diversifica INDUSTRIA

ProCamelidos
Transformaci Soberanía, DEL de

7000000

7000000
ción DE
ón, Promoción MERCADO derivados

Rural
ORU

4131

TSA
N/A

30%
1.3
desarrollo PRODUCCIÓ

0
0

0
Industrializaci de INTERNO Y de
integral N
ón y Exportacione LA camélidos
sin la DE
Desarrollo s con Valor INDUSTRIALI (carne,
dictadura CAMÉLIDOS
Agro Agregado y ZACIÓN CON cueros y
del Y
Productivo Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
mercado DERIVADOS
Integral. Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.
Meta 3.2:
DIVERSIFICA
RE
INCREMENTA
Construir 1 Planta Biofertilizante en la AIOC Salinas al 2025

R LA
PRODUCTIVI

Programa Sobernaia Alimentaria IPDSA

Resultado
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT

DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Programa Sobernaia Alimentaria IPDSA

N°de plantas biofertilizante construidos

Línea Eje 3: AGROPECUA

Soberanía SE CUENTA
Estratégica 1: Seguridad RIA PARA EL Accion
productiva CON

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Incrementar alimentaria ABASTECIMI [Link]:
con UNA
la con ENTO Producción
AGROPECUARIO

diversifica INDUSTRIA
Transformaci Soberanía, DEL de

6000000

6000000
ción DE

Rural
ón, Promoción MERCADO derivados

ORU

4131

TSA
N/A

20%
1.4

desarrollo PRODUCCIÓ

0
0

1
Industrializaci de INTERNO Y de
integral N
ón y Exportacione LA camélidos
sin la DE
Desarrollo s con Valor INDUSTRIALI (carne,
dictadura CAMÉLIDOS
Agro Agregado y ZACIÓN CON cueros y
del Y
Productivo Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
mercado DERIVADOS
Integral. Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.
Accion
Mantener en 100% la tasa de preservacion y conservacion del Medio Ambiente en la AIOC Salinas

TPCMA = (N° de servicios de preservación y conservación del medio ambiente

[Link]:
implementados / N° de servicios de preservación y conservación del medio

Consolidar
la gestión
y promoción
para la
implementa
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Resultado
Tasa de preservación y conservación del medio ambiente

ción de
8.3.1:
infraestructu
Meta 8.3: SE HA
ras para
PROMOVER PROMOVIDO
Pilar 9: aprovecham
ambiente programados) * 100

Secretaria de Obras Publicas

SISTEMAS UNA
Soberanía iento,
Secretaria de Obras Publicas

Línea DE VIDA CON MAYOR

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
ambiental disposición
Estratégica 6: Eje 8: Medio UN MEDIO CAPACIDAD
MEDIO AMBIENTE

con final e
Promover Ambiente AMBIENTE DE
desarrollo industrializa
Gestión de Sustentable y SALUDABLE, GESTIÓN
(TPCMA)
al 2025

40000

10000

10000

10000

10000
Rural

integral, ción de
ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
4%

Residuos Equilibrado PROTEGIDO AMBIENTAL

0%

0
2

respetand los
Sólidos y en Armonía Y PARA UN
o los Residuos
Medio con la Madre EQUILIBRAD MEDIO
derechos Sólidos y
Ambiente Tierra. O AMBIENTE
de la establecer
Limpio. EN ARMONÍA SALUDABLE,
Madre el régimen
CON LA CON
Tierra de
MADRE CALIDAD Y
responsabili
TIERRA. MENOR
dad
CONTAMINA
de los
CIÓN.
residuos
post
consumo,
en armonía
con la
Madre
Tierra.

301
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Accion

Mantener al 100% la tasa de servicios de aseo de espacios públicos y áreas verdes de la AIOC
[Link]:

TSAEPAV = (N° de servicios de aseo de espacios públicos y áreas verdes

Consolidar
la gestión
y promoción
para la

realizados / N° total de servicios programados) * 100

Tasa de servicios de aseo de espacios públicos y áreas verdes
implementa

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Resultado
ción de
8.3.1:
infraestructu
Meta 8.3: SE HA
ras para
PROMOVER PROMOVIDO
Pilar 9: aprovecham

Secretaria de Obras Publicas

SISTEMAS UNA
Soberanía iento,

Secretaria de Obras Publicas

Línea DE VIDA CON MAYOR

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
ambiental disposición
Estratégica 6: Eje 8: Medio UN MEDIO CAPACIDAD
MEDIO AMBIENTE

con final e

Salinas al 2025
Promover Ambiente AMBIENTE DE
desarrollo industrializa

(TSAEPAV)
Gestión de Sustentable y SALUDABLE, GESTIÓN

40000

10000

10000

10000

10000
Rural
integral, ción de

ORU

4131
100%
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
0%
2.1
Residuos Equilibrado PROTEGIDO AMBIENTAL

0
respetand los
Sólidos y en Armonía Y PARA UN
o los Residuos
Medio con la Madre EQUILIBRAD MEDIO
derechos Sólidos y
Ambiente Tierra. O AMBIENTE
de la establecer
Limpio. EN ARMONÍA SALUDABLE,
Madre el régimen
CON LA CON
Tierra de
MADRE CALIDAD Y
responsabili
TIERRA. MENOR
dad
CONTAMINA
de los
CIÓN.
residuos
post
consumo,
en armonía
con la
Madre
Tierra.
Mantener en 100% la Tasa de cobertura de Alumbrado Publico en

TSMAP = (Nº de servicios de mantenimiento realizado/ Nº TCAP = (Nº de vías con Alumbrado Publico /Nº total
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Tasa de cobertura de cobertura del alumbrado publico (TCAP)

Línea
Estratégica 7:
Acceder a
Servicios Meta 1.3:
Accion

Secretaria de Obras Publicas

Básicos UTD Devolver a la
Resultado [Link]:
Secretaria de Obras Publicas

(Agua, Eje 1: política social

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
1.3.3: Extender las
la AIOC Salinas al 2025
HABITAT Y VIVIENDA

Alcantarillado Reconstruye el carácter

Pilar 2: SE HA redes de
de vías )*100

, ndo la prioritario para

Universali AVANZADO distribución
Electrificación Economía, el estado,

40000

10000

10000

10000

10000
100%

100%

100%

100%

100%

100%
zación de HACIA LA y

Rural
ORU

4131

TSA
0%

5%
, Alumbrado Retomando reduciendo la

0
3

los UNIVERSALIZ transmisión

Público, la Estabilidad desigualdad
servicios ACIÓN de energía
Energías Macroeconó económica,
básicos DE LOS eléctrica en
Alternativas, mica y social y de
SERVICIOS áreas
Telecomunica Social. género en el
BÁSICOS. urbanas y
ciones, marco de la
rurales.
Manejo de pluralidad
Residuos
sólidos y
líquidos)
Tasa de Servicio de Mantenimiento de Alumbrado Publico (TSMAP)
Mantener en un 100% la tasa de servicio de mantenimiento del
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

total de servicios de mantenimiento solicitados)*100

Línea
Estratégica
7:Acceder a
Alumbrado Público en la AIOC Salinas al 2025

Servicios Meta 1.3:

Accion
Secretaria de Obras Publicas

Básicos UTD Devolver a la

Resultado [Link]:
Secretaria de Obras Publicas

(Agua, Eje 1: política social

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
1.3.3: Extender las
HABITAT Y VIVIENDA

Alcantarillado Reconstruye el carácter

Pilar 2: SE HA redes de
, ndo la prioritario para
Universali AVANZADO distribución
Electrificación Economía, el estado,

40000

10000

10000

10000

10000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

zación de HACIA LA y
Rural
ORU

4131

TSA
0%
3.1

, Alumbrado Retomando reduciendo la

4

0
los UNIVERSALIZ transmisión
Público, la Estabilidad desigualdad
servicios ACIÓN de energía
Energías Macroeconó económica,
básicos DE LOS eléctrica en
Alternativas, mica y social y de
SERVICIOS áreas
Telecomunica Social. género en el
BÁSICOS. urbanas y
ciones, marco de la
rurales.
Manejo de pluralidad
Residuos
sólidos y
líquidos)
Incrementar 68.2% al 80% la cobertura de Energia Electrica en la AIOC Salinas al

TCEE= (N° Total de viviendas con acceso a Red de Energia

Electrica / N° Total de Viviendas en el Territorio)*100%
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Línea
Estratégica 7:
Acceder a
Tasa de Cobertura Energia Electrica (TCEE)

Servicios Meta 1.3:

Accion
Secretaria de Obras Publicas

Básicos UTD Devolver a la

Resultado [Link]:
Secretaria de Obras Publicas

(Agua, Eje 1: política social

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

1.3.3: Extender las

HABITAT Y VIVIENDA

Alcantarillado Reconstruye el carácter

Pilar 2: SE HA redes de
, ndo la prioritario para
Universali AVANZADO distribución
1200000

Electrificación Economía, el estado,

300000

300000

300000

300000
68.2%

Rural

zación de HACIA LA y
ORU

4131
80%

73%

75%

78%

80%

TSA
2025

0%

4%

, Alumbrado Retomando reduciendo la

4

0
4

los UNIVERSALIZ transmisión

Público, la Estabilidad desigualdad
servicios ACIÓN de energía
Energías Macroeconó económica,
básicos DE LOS eléctrica en
Alternativas, mica y social y de
SERVICIOS áreas
Telecomunica Social. género en el
BÁSICOS. urbanas y
ciones, marco de la
rurales.
Manejo de pluralidad
Residuos
sólidos y
líquidos)

302
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Línea

Construir 5 sistemas de electrificacion rural en la AIOC

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de
Estratégica 7:

N° de sistemas de electrificacion rural construidos

Acceder a
Servicios Meta 1.3:
Accion

Secretaria de Obras Publicas

Básicos UTD Devolver a la
Resultado [Link]:

Secretaria de Obras Publicas

(Agua, Eje 1: política social

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
1.3.3: Extender las

HABITAT Y VIVIENDA
Alcantarillado Reconstruye el carácter
Pilar 2: SE HA redes de

Salinas al 2025
, ndo la prioritario para
Universali AVANZADO distribución

1200000
Electrificación Economía, el estado,

300000

300000

300000

300000
Salinas

100%

Rural
zación de HACIA LA y

ORU

4131

TSA
N/A
, Alumbrado Retomando reduciendo la

4.1

0
los UNIVERSALIZ transmisión
Público, la Estabilidad desigualdad
servicios ACIÓN de energía
Energías Macroeconó económica,
básicos DE LOS eléctrica en
Alternativas, mica y social y de
SERVICIOS áreas
Telecomunica Social. género en el
BÁSICOS. urbanas y
ciones, marco de la
rurales.
Manejo de pluralidad
Residuos
sólidos y
líquidos)
Accion
Reducir del 8,2% al 5% la tasa de deficit habitacional en la AIOC Salinas al 2025.
[Link]:

TDH= (N° de Familias sin vivienda /N°Total de familias)*100

Generar
capacidade
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Meta 7.1: s
Resultado
Impulsar el institucional
Línea 7.1.10:
acceso a la es a partir
Estratégica 9: Se ha
Eje 7: justicia social y de una

Secretaria de Obras Publicas

Gestionar fortalecido la Tasa de deficit habitacional (TDH)
Pilar 2: Reforma reparadora política de
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Construcción, gobernanza
Universali Judicial, para todas y desarrollo
HABITAT Y VIVIENDA

Mantenimient urbana para

zación de Gestión todos sobre la integral de
oy promover un
los Pública base de la ciudades,
administració desarrollo

150000

50000

50000

50000
Rural
servicios Digitalizada y reforma del que defina
8.2%

ORU

4131

TSA
5%

0%

0%

8%

6%

5%

6%
n de la integrado y

0
5

básicos Transparente Sistema para que las

infraestructur multinivel de
con ; Seguridad y Judicial y de subnacional
a necesaria ciudades a
soberania Defensa una gestión es
para el través de la
para Vivir Integral con pública promuevan
desarrollo en Política
Bien Soberanía transparente un
la jurisdicción Nacional de
Nacional que lucha desarrollo
de la AIOC Desarrollo
frontalmente urbano
Salinas. Integral de
contra la planificado,
Ciudades.
corrupción fomentando
la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Accion
[Link]:
Generar
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

capacidade
Construir 200 Viviendas Sociales en la AIOC Salinas al 2025

Meta 7.1: s
Resultado
Impulsar el institucional
Línea 7.1.10:
acceso a la es a partir
Estratégica 9: Se ha
N° de Viviendas Sociales Construidos

Eje 7: justicia social y de una

Secretaria de Obras Publicas
Gestionar fortalecido la
Pilar 2: Reforma reparadora política de
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Construcción, gobernanza
Universali Judicial, para todas y desarrollo
HABITAT Y VIVIENDA

Mantenimient urbana para

zación de Gestión todos sobre la integral de
oy promover un
los Pública base de la ciudades,
administració desarrollo

150000

50000

50000

50000
100%

Rural
servicios Digitalizada y reforma del que defina
ORU

4131

TSA
N/A

200

100
5.1

50

50

n de la integrado y
0

0
básicos Transparente Sistema para que las
infraestructur multinivel de
con ; Seguridad y Judicial y de subnacional
a necesaria ciudades a
soberania Defensa una gestión es
para el través de la
para Vivir Integral con pública promuevan
desarrollo en Política
Bien Soberanía transparente un
la jurisdicción Nacional de
Nacional que lucha desarrollo
de la AIOC Desarrollo
frontalmente urbano
Salinas. Integral de
contra la planificado,
Ciudades.
corrupción fomentando
la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Accion
[Link]:
Incrementar del 50% al 80% la tasa de infraestructura Urbana en la AIOC

TIU = (N° de Infraestructura urbana habilitadas / N° total de

Generar
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

capacidade
Meta 7.1: s
Resultado
Infraestructura urbana identificada) * 100

Impulsar el institucional
Línea 7.1.10:
acceso a la es a partir
Estratégica 9: Se ha
Eje 7: justicia social y de una
Secretaria de Obras Publicas

Gestionar fortalecido la
Pilar 2: Reforma reparadora política de
Tasa de Infraestructura Urbana
Secretaria de Obras Publicas

Construcción, gobernanza
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Universali Judicial, para todas y desarrollo

HABITAT Y VIVIENDA

Mantenimient urbana para

zación de Gestión todos sobre la integral de
Salinas al 2025.

oy promover un
los Pública base de la ciudades,
administració desarrollo
180000

45000

45000

45000

45000

servicios Digitalizada y reforma del que defina

Rural
ORU

4131
50%

80%

65%

70%

75%

80%
(TIU)

TSA
0%

5%

n de la integrado y
4

0
6

básicos Transparente Sistema para que las

infraestructur multinivel de
con ; Seguridad y Judicial y de subnacional
a necesaria ciudades a
soberania Defensa una gestión es
para el través de la
para Vivir Integral con pública promuevan
desarrollo en Política
Bien Soberanía transparente un
la jurisdicción Nacional de
Nacional que lucha desarrollo
de la AIOC Desarrollo
frontalmente urbano
Salinas. Integral de
contra la planificado,
Ciudades.
corrupción fomentando
la
corresponsa
bilidad
ciudadana.

303
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Accion
[Link]:

Construir 10 infraestructuras Urbana y Rural enla AIOC Salinas al 2025.

Generar
capacidade

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Meta 7.1: s
Resultado
Impulsar el institucional

N° de Infraestructura Urbana y rural construidas

Línea 7.1.10:
acceso a la es a partir
Estratégica 9: Se ha
Eje 7: justicia social y de una

Secretaria de Obras Publicas

Gestionar fortalecido la
Pilar 2: Reforma reparadora política de

Secretaria de Obras Publicas

Construcción, gobernanza

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Universali Judicial, para todas y desarrollo HABITAT Y VIVIENDA
Mantenimient urbana para
zación de Gestión todos sobre la integral de
oy promover un
los Pública base de la ciudades,
administració desarrollo

180000

45000

45000

45000

45000
100%
servicios Digitalizada y reforma del que defina

Rural
ORU

4131

TSA
N/A
6.1
n de la integrado y

10
0

0
básicos Transparente Sistema para que las
infraestructur multinivel de
con ; Seguridad y Judicial y de subnacional
a necesaria ciudades a
soberania Defensa una gestión es
para el través de la
para Vivir Integral con pública promuevan
desarrollo en Política
Bien Soberanía transparente un
la jurisdicción Nacional de
Nacional que lucha desarrollo
de la AIOC Desarrollo
frontalmente urbano
Salinas. Integral de
contra la planificado,
Ciudades.
corrupción fomentando
la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Línea
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Incrementar del 65.3 % al 80% la tasa de cobertura de agua

Estratégica 7:

TSAP = (N° de viviendas con servicio de agua

Acceder a
Accion
Tasa de Cobertura de Agua Potable (TCAPM)

Servicios
potable /N° total de viviendas)*100
Meta 1.3: [Link]:
Básicos UTD

Secretaria de Obras Publicas

Devolver a la Gestionar y
potable, en la AIOC Salinas 2025.

(Agua,
Secretaria de Obras Publicas

Política Social Resultado ejecutar

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SANEAMIENTO BASICO

Alcantarillado Eje 1:
el carácter 1.3.3: programas
, Pilar 2: Reconstruye
prioritario para Se ha de agua
Electrificación Universali ndo la
el Estado, avanzado segura en

220000
65.3%

55000

55000

55000

55000
Rural
, Alumbrado zación de Economía,

ORU

4131
80%

72%

74%

78%

80%

TSA
0%

8%
reduciendo la hacia la áreas

0
7

Público, los Retomando

Desigualdad universalizació urbanas y
Energías servicios la Estabilidad
Económica, n de los en áreas
Alternativas, básicos Macroeconó
Social y de servicios rurales, en
Telecomunica mica y Social
Género en el básicos. coordinació
ciones,
marco de la n con todos
Transporte,
Pluralidad. los niveles
Manejo de
del Estado
Residuos
sólidos y
líquidos).
Línea
Construir 5 sistemas de agua potable, en la AIOC Salinas

Estratégica 7:
Acceder a
Accion
N° de sistemas de agua potable construidos

Servicios
Meta 1.3: [Link]:
Básicos UTD
Secretaria de Obras Publicas
Devolver a la Gestionar y
(Agua,
Secretaria de Obras Publicas

Política Social Resultado ejecutar

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SANEAMIENTO BASICO

Alcantarillado Eje 1:
el carácter 1.3.3: programas
, Pilar 2: Reconstruye
prioritario para Se ha de agua
Electrificación Universali ndo la
el Estado, avanzado segura en

220000

55000

55000

55000

55000
100%

, Alumbrado zación de Economía,

Rural
ORU

4131
2025.

TSA
N/A
7.1

reduciendo la hacia la áreas

0

0
Público, los Retomando
Desigualdad universalizació urbanas y
Energías servicios la Estabilidad
Económica, n de los en áreas
Alternativas, básicos Macroeconó
Social y de servicios rurales, en
Telecomunica mica y Social
Género en el básicos. coordinació
ciones,
marco de la n con todos
Transporte,
Pluralidad. los niveles
Manejo de
del Estado
Residuos
sólidos y
líquidos).
Línea
alcantarillado sanitario /N° total de viviendas)*100

Estratégica 7: Accion
Tasa de Cobertura de Alcantarillado Sanitario (TCAS)
Incrementar el 17,3% al 30% la tasa de cobertura de
alcantarillado sanitario en la AIOC Salinas al 2025.

Acceder a [Link]:
TCAS = (N° de viviendas con servicio de

Servicios Gestionar y
Meta 1.3:
Básicos UTD ejecutar
Secretaria de Obras Publicas

Devolver a la
(Agua, programas
Secretaria de Obras Publicas

Política Social Resultado

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SANEAMIENTO BASICO

Alcantarillado Eje 1: de
el carácter 1.3.3:
, Pilar 2: Reconstruye saneamient
prioritario para Se ha
Electrificación Universali ndo la o
el Estado, avanzado
489784

122446

122446

122446

122446
17.3%

Rural

, Alumbrado zación de Economía, en áreas

ORU

4131
30%

22%

24%

26%

30%

TSA
0%

5%

reduciendo la hacia la
4

0
8

Público, los Retomando urbanas y

Desigualdad universalizació
Energías servicios la Estabilidad en áreas
Económica, n de los
Alternativas, básicos Macroeconó rurales, en
Social y de servicios
Telecomunica mica y Social coordinació
Género en el básicos.
ciones, n
marco de la
Transporte, con todos
Pluralidad.
Manejo de los niveles
Residuos del
sólidos y Estado.
líquidos).
Línea
Construir 5 sistemas de alcantarillado sanitario enla AIOC

Estratégica 7: Accion
N° de sistemas de alcantarillado sanitario construidos

Acceder a [Link]:
Servicios Gestionar y
Meta 1.3:
Básicos UTD ejecutar
Secretaria de Obras Publicas

Devolver a la
(Agua, programas
Secretaria de Obras Publicas

Política Social Resultado

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SANEAMIENTO BASICO

Alcantarillado Eje 1: de
el carácter 1.3.3:
, Pilar 2: Reconstruye saneamient
Salinas al 2025.

prioritario para Se ha
Electrificación Universali ndo la o
el Estado, avanzado
489784

122446

122446

122446

122446
100%

, Alumbrado zación de Economía, en áreas

Rural
ORU

4131

TSA
N/A
8.1

reduciendo la hacia la
0

Público, los Retomando urbanas y

Desigualdad universalizació
Energías servicios la Estabilidad en áreas
Económica, n de los
Alternativas, básicos Macroeconó rurales, en
Social y de servicios
Telecomunica mica y Social coordinació
Género en el básicos.
ciones, n
marco de la
Transporte, con todos
Pluralidad.
Manejo de los niveles
Residuos del
sólidos y Estado.
líquidos).

304
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Accion

transitabilidad/ Número total de km. de caminos de la GAIOC)*100

Incrementar del 10% al 60% la Tasa de Transitabilidad de la red vial de caminos
[Link]:
Generar

TTRVC = (Número de km de caminos en condiciones de

Línea capacidade

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Estratégica 7: s
Acceder a institucional

Tasa de transitabilidad de la red vial de caminos

Resultado
Servicios Meta 3.3: es a partir
3.3.1:
Básicos UTD Eje 3: Impulsar la de una

Secretaria de Obras Publicas

Se ha dotado
(Agua, Seguridad integración política de

Secretaria de Obras Publicas

de mayor

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
de la AIOC Salinas al 2025
Alcantarillado con nacional e desarrollo
infraestructura
, Pilar 2: Soberanía internacional integral de
vial construida
TRANSPORTE

Electrificación Universali Alimentaria, para fortalecer ciudades,

7854244

2463561

2463561

2463561
y rehabilitada,

463561
(TTRVC)
, Alumbrado zación de Promoción los centros que defina

Rural
ORU

4131
10%

60%

30%

40%

50%

60%

TSA
0%

7%
para mejorar

0
9
Público, los de productivos para que las
la
Energías servicios Exportacione con sistemas subnacional
transitabilidad
Alternativas, básicos s con Valor de transporte es
de la
Telecomunica Agregado y carretero, promuevan
población, las
ciones, Desarrollo aéreo, férreo, un
actividades
Transporte, Turístico fluvial y desarrollo
productivas y
Manejo de urbano urbano
logística.
Residuos planificado,
sólidos y fomentando
líquidos). la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Accion
Mantener en 100% la tasa de servicios de mantenimiento de caminos en la AIOC

TSMCV = (N° de Kilometros de red vial con mantenimiento / N° de

[Link]:

kilometros de red vial programada para mantenimiento) * 100

Generar
Línea capacidade
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Tasa de servicio de mantenimiento de caminos vecinales

Estratégica 7: s
Acceder a institucional
Resultado
Servicios Meta 3.3: es a partir
3.3.1:
Básicos UTD Eje 3: Impulsar la de una

Secretaria de Obras Publicas

Se ha dotado
(Agua, Seguridad integración política de
Secretaria de Obras Publicas

de mayor

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Alcantarillado con nacional e desarrollo
infraestructura
, Pilar 2: Soberanía internacional integral de
vial construida
Salinas al 2025
TRANSPORTE

Electrificación Universali Alimentaria, para fortalecer ciudades,

1854244
y rehabilitada,
(TSMCV)

463561

463561

463561

463561
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
, Alumbrado zación de Promoción los centros que defina

ORU

4131
60%

TSA
0%
9.1

para mejorar

0
Público, los de productivos para que las
la
Energías servicios Exportacione con sistemas subnacional
transitabilidad
Alternativas, básicos s con Valor de transporte es
de la
Telecomunica Agregado y carretero, promuevan
población, las
ciones, Desarrollo aéreo, férreo, un
actividades
Transporte, Turístico fluvial y desarrollo
productivas y
Manejo de urbano urbano
logística.
Residuos planificado,
sólidos y fomentando
líquidos). la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Accion
[Link]:
Direccion General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre.

Generar
Línea capacidade
Direccion General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre.

Construir 3 caminos asfaltados en la AIOC Salinas al 2025

Estratégica 7: s
Acceder a institucional
Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda

Resultado
Servicios Meta 3.3: es a partir
3.3.1:
N° de caminos asafaltados construidos

Básicos UTD Eje 3: Impulsar la de una

Se ha dotado
(Agua, Seguridad integración política de
de mayor

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Alcantarillado con nacional e desarrollo
infraestructura
, Pilar 2: Soberanía internacional integral de
vial construida
TRANSPORTE

Electrificación Universali Alimentaria, para fortalecer ciudades,

6000000

2000000

2000000

2000000
y rehabilitada,
Rural
, Alumbrado zación de Promoción los centros que defina
ORU

4131
40%

TSA
N/A
9.2

para mejorar
0

0
Público, los de productivos para que las
la
Energías servicios Exportacione con sistemas subnacional
transitabilidad
Alternativas, básicos s con Valor de transporte es
de la
Telecomunica Agregado y carretero, promuevan
población, las
ciones, Desarrollo aéreo, férreo, un
actividades
Transporte, Turístico fluvial y desarrollo
productivas y
Manejo de urbano urbano
logística.
Residuos planificado,
sólidos y fomentando
líquidos). la
corresponsa
bilidad
ciudadana.
Meta 6.3:
TCSSI =(N° de personas atendidas / N°total de personas con
Mantener al 100% la tasa de cobertura de servicios de salud intercultural

Fortalecer el
Sistema Único
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

de Salud
Tasa de cobertura de servicios de salud intercultural

Universal y
Gratuito a
requerimiento de atencion) * 100

través de Accion
Secretaria de Obras Publicas

servicios de [Link]:
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Pilar 3:
en la AIOC Salinas al 2025

Línea Eje 6: Salud salud públicos, Resultado Incrementar

Salud,
Estratégica 4: y Deportes respetando su 6.3.1: el
10080228,32

educación
2516307,08

2521307,08

2521307,08

2521307,08

Formar un para Proteger cosmovisión y Se ha porcentaje

y deporte
(TCSSI)
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural

ser humano la Vida con prácticas incrementado de

ORU

4131

TSA
10%
0%

para la
10

integral con Cuidado tradicionales el acceso de la población

formación
Educación, Integral en sin exclusión población a beneficiaria
de un ser
Salud y Tiempos de ni servicios de que accede
humano
Deporte .. Pandemia discriminación salud SUS. a la
integral.
en el marco de atención del
la Política SUS
Nacional de
Salud Familiar
Comunitaria
Intercultural
vigente
SAFCI.

305
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Accion

Mantener en 100% la tasa de equipamientos a Centros de Salud en la AIOC Salinas al Mantener en 100% la tasa de servicios de mantenimiento de establecimientos de Salud en la AIOC Mantener al 100% la tasa de transferencia de recursos para el Bono Madre Niño-Niña

TTRBJAP= ( N° de Transferencia de Bono Juana Azurduy realizado/N°

[Link]:

Tasa de Transferencia de Recursos Bono Juana Azurduy de Padilla (TTRBJAP)

Continuar
con los
programas

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

sociales

"Juana Azurduy de Padilla". en la AIOC Salinas al 2025

total de Transferencias programadas) * 100%

con el fin de
reforzar las
Meta 1.3:
políticas

Secretaria de Obras Publicas

Devolver a la
redistributiv

Secretaria de Obras Publicas

política social Resultado

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 1: as
el carácter 1.3.1:
Estratégica 4: Reconstruye del ingreso
Pilar 1: prioritario para Se ha dado
Formar un ndo la para
Erradicaci el estado, continuidad a
SALUD

84800

21200

21200

21200

21200
100%

100%

100%

100%

100%

100%
ser humano economia asistir a los

Rural
ORU

4131
10%

TSA
10.1

0%
ón de la reduciendo la las medidas

0
integral con retomando la sectores
extrema desigualdad de
Educación, estabilidad más
pobreza económica, política social
Salud y macroecono vulnerables
social y de implementada
Deporte .. mica y social y de esta
género en el s.
manera
marco de la
reactivar la
pluralidad
demanda
interna,
garantizand
o
sus fuentes
de
financiamie
nto.

TSMES= ( Numero de servicios de mantenimiento de establecimientos de Salud

realizado/Numero Total de Establecimientos de Salud Programados)*100
Tasa deServicios de Mantenimiento de Establecimientos de Salud (TSMES)

Resultado
6.6.1:
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

SE HA
CONTRIBUID
O
Accion
CON

Secretaria de Obras Publicas

[Link]:
INFRAESTRU
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Meta 6.6: Fortalecer y

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud CTURA,
Salud, MEJORAR LA equipar
Estratégica 4: y Deportes EQUIPAMIEN
Salinas al 2025

Educación INFRAESTRU 34
Formar un para Proteger TO Y
y Deporte CTURA Y establecimie

15000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano la Vida con FORTALECIM

ORU

4131

5000

5000

5000
10%

TSA
10.2

0%

0%

para la EQUIPAMIEN ntos

0
integral con Cuidado IENTO DE
formación TO DE LOS de salud de
Educación, Integral en LOS
de un ser ESTABLECIMI primer
Salud y Tiempos de ESTABLECIMI
humano ENTOS DE nivel de
Deporte . Pandemia. ENTOS
integral SALUD. atención del
DE SALUD DE
Subsector
1ER., 2DO., Y
Público.
3ER. NIVEL E
INSTITUTOS
DE 4TO.
NIVEL DE
SALUD.
TECS = (N° de centros de salud con equipamiento implementado / N°
de centros de salud con equipamiento programado) * 100

Resultado
6.6.1:
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

SE HA
CONTRIBUID
O
Tasa de equipamientos a centros de salud

Accion
CON
Secretaria de Obras Publicas

[Link]:
INFRAESTRU
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Pilar 3: Meta 6.6: Fortalecer y

Línea Eje 6: Salud CTURA,
Salud, MEJORAR LA equipar
Estratégica 4: y Deportes EQUIPAMIEN
Educación INFRAESTRU 34
Formar un para Proteger TO Y
y Deporte CTURA Y establecimie
110000
SALUD

(TECS)

27500

27500

27500

27500
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural

ser humano la Vida con FORTALECIM

ORU

4131
10%

TSA
2025
10.3

0%

para la EQUIPAMIEN ntos

4

integral con Cuidado IENTO DE

formación TO DE LOS de salud de
Educación, Integral en LOS
de un ser ESTABLECIMI primer
Salud y Tiempos de ESTABLECIMI
humano ENTOS DE nivel de
Deporte . Pandemia. ENTOS
integral SALUD. atención del
DE SALUD DE
Subsector
1ER., 2DO., Y
Público.
3ER. NIVEL E
INSTITUTOS
DE 4TO.
NIVEL DE
SALUD.

306
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

TSMMTS= ( Numero de servicios de mantenimiento de medios de transporte de Salud

Mantener en 100% la tasa de servicios de mantenimiento de medios de transporte de Salud en la AIOC

realizados/Numero Total de medios de transporte de Salud Programadas)*100

Tasa de Servicios de Mantenimiento de Medios de transporte de Salud (TSMMTS)
Resultado
6.6.1:

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

SE HA
CONTRIBUID
O
Accion
CON

Secretaria de Obras Publicas

[Link]:
INFRAESTRU

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Meta 6.6: Fortalecer y

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud CTURA,
Salud, MEJORAR LA equipar
Estratégica 4: y Deportes EQUIPAMIEN
Educación INFRAESTRU 34

Salinas al 2025
Formar un para Proteger TO Y
y Deporte CTURA Y establecimie

400000

100000

100000

100000

100000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%
ser humano la Vida con FORTALECIM

Rural
ORU

4131

TSA
10.4

0%

4%
para la EQUIPAMIEN ntos

0
integral con Cuidado IENTO DE
formación TO DE LOS de salud de
Educación, Integral en LOS
de un ser ESTABLECIMI primer
Salud y Tiempos de ESTABLECIMI
humano ENTOS DE nivel de
Deporte . Pandemia. ENTOS
integral SALUD. atención del
DE SALUD DE
Subsector
1ER., 2DO., Y
Público.
3ER. NIVEL E
INSTITUTOS
DE 4TO.
NIVEL DE
SALUD.

Meta 6.3:
TSFUNI= ( N° de Servicios de UNI realizados/ N° de Servicios de UNI Programado) *
Mantener el 100% la tasa de servicios de funcionamiento de la Unidad de Nutricion Integral en la AIOC

FORTALECE
R EL
SISTEMA
ÚNICO DE
Tasa de servicios de funcionamiento de la Unidad de Nutricion Integral (TSFUNI)

SALUD
UNIVERSAL Y
GRATUITO A
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TRAVÉS DE
SERVICIOS
DE
SALUD Accion:

Secretaria de Obras Publicas

Resultado
PÚBLICOS, [Link]
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: 6.3.1:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud RESPETAND Incrementar
Salud, SE HA
Estratégica 4: y Deportes O SU el
Educación INCREMENTA
Salinas al 2025

Formar un para Proteger COSMOVISIÓ porcentaje

y Deporte DO

52000

13000

13000

13000

13000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano la Vida con NY de

ORU

4131

TSA
10.5

100

0%

7%

para la EL ACCESO
4

0
integral con Cuidado PRÁCTICAS población
formación DE LA
Educación, Integral en TRADICIONA beneficiaria
de un ser POBLACIÓN
Salud y Tiempos de LES SIN que accede
humano A SERVICIOS
Deporte . Pandemia. EXCLUSIÓN a la
integral DE SALUD
NI atención del
SUS.
DISCRIMINAC SUS.
IÓN EN EL
MARCO DE
LA POLÍTICA
NACIONAL
DE SALUD
FAMILIAR
COMUNITARI
A
INTERCULTU
RAL VIGENTE
SAFCI.
Meta 6.3:
FORTALECE
R EL
Mantener el 100% la tasa de servicios de suplemento nutricional en la AIOC Salinas al 2026

SISTEMA
TSSN= ( N° de Servicios realizados/ N° de Servicios Programado) * 100

ÚNICO DE
SALUD
UNIVERSAL Y
GRATUITO A
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TRAVÉS DE
SERVICIOS
Tasa de servicios suplemento nutricional (TSSN)

DE
SALUD Accion:
Secretaria de Obras Publicas

Resultado
PÚBLICOS, [Link]
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: 6.3.1:
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Línea Eje 6: Salud RESPETAND Incrementar

Salud, SE HA
Estratégica 4: y Deportes O SU el
Educación INCREMENTA
Formar un para Proteger COSMOVISIÓ porcentaje
y Deporte DO
108800

27200

27200

27200

27200
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

ser humano la Vida con NY de

Rural
ORU

4131

TSA
10.6

0%

4%

para la EL ACCESO
4

integral con Cuidado PRÁCTICAS población

formación DE LA
Educación, Integral en TRADICIONA beneficiaria
de un ser POBLACIÓN
Salud y Tiempos de LES SIN que accede
humano A SERVICIOS
Deporte . Pandemia. EXCLUSIÓN a la
integral DE SALUD
NI atención del
SUS.
DISCRIMINAC SUS.
IÓN EN EL
MARCO DE
LA POLÍTICA
NACIONAL
DE SALUD
FAMILIAR
COMUNITARI
A
INTERCULTU
RAL VIGENTE
SAFCI.

307
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 6.3:
FORTALECE
R EL
SISTEMA
ÚNICO DE
SALUD
UNIVERSAL Y

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

GRATUITO A

Realizar 10 campañas de salud en la AIOC Salinas al 2025

TRAVÉS DE
SERVICIOS
DE
SALUD Accion:

N° de campañas de salud realizados

Secretaria de Obras Publicas

Resultado
PÚBLICOS, [Link]

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: 6.3.1:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud RESPETAND Incrementar
Salud, SE HA
Estratégica 4: y Deportes O SU el
Educación INCREMENTA
Formar un para Proteger COSMOVISIÓ porcentaje
y Deporte DO

48000

12000

12000

12000

12000
SALUD

Rural
ser humano la Vida con NY de

ORU

4131

TSA
N/A
10.7

2%
10
para la EL ACCESO

0
integral con Cuidado PRÁCTICAS población
formación DE LA
Educación, Integral en TRADICIONA beneficiaria
de un ser POBLACIÓN
Salud y Tiempos de LES SIN que accede
humano A SERVICIOS
Deporte . Pandemia. EXCLUSIÓN a la
integral DE SALUD
NI atención del
SUS.
DISCRIMINAC SUS.
IÓN EN EL
MARCO DE
LA POLÍTICA
NACIONAL
DE SALUD
FAMILIAR
COMUNITARI
A
INTERCULTU
RAL VIGENTE
SAFCI.
TSFRS= (N° de servicios de salud implementados / N° total de servicios programados) * 100

Meta 6.3:
FORTALECE
Mantener el 100% la tasa servicios de funcionamiento RED de Salud en la AIOC Salinas al 2025

R EL
SISTEMA
ÚNICO DE
SALUD
UNIVERSAL Y
GRATUITO A
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TRAVÉS DE
SERVICIOS
Tasa de servicios de funcionamiento red de Salud

DE
SALUD Accion:

Secretaria de Obras Publicas

Resultado
PÚBLICOS, [Link]
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: 6.3.1:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud RESPETAND Incrementar
Salud, SE HA
Estratégica 4: y Deportes O SU el
Educación INCREMENTA
Formar un para Proteger COSMOVISIÓ porcentaje
y Deporte DO

640000

160000

160000

160000

160000
(TSFRS)
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano la Vida con NY de

ORU

4131

TSA
10.8

0%

3%

para la EL ACCESO
4

0
integral con Cuidado PRÁCTICAS población
formación DE LA
Educación, Integral en TRADICIONA beneficiaria
de un ser POBLACIÓN
Salud y Tiempos de LES SIN que accede
humano A SERVICIOS
Deporte . Pandemia. EXCLUSIÓN a la
integral DE SALUD
NI atención del
SUS.
DISCRIMINAC SUS.
IÓN EN EL
MARCO DE
LA POLÍTICA
NACIONAL
DE SALUD
FAMILIAR
COMUNITARI
A
INTERCULTU
RAL VIGENTE
SAFCI.

Meta 6.3:
TSFSUS = ( N° de Servicios de Salud Universal implementados /N° de Servicios de

FORTALECE
R EL
Mantener en 100% la tasa servicios de funcionamiento de SUS en la AIOC Salinas al 2025

SISTEMA
ÚNICO DE
SALUD
UNIVERSAL Y
GRATUITO A
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TRAVÉS DE
Tasa de servicios de funcionamiento SUS (TSFSUS)

SERVICIOS
Salud Universal programados) * 100

DE
SALUD Accion:
Secretaria de Obras Publicas

Resultado
PÚBLICOS, [Link]
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: 6.3.1:
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Línea Eje 6: Salud RESPETAND Incrementar

Salud, SE HA
Estratégica 4: y Deportes O SU el
Educación INCREMENTA
5040428,32

1260107,08

1260107,08

1260107,08

1260107,08

Formar un para Proteger COSMOVISIÓ porcentaje

y Deporte DO
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

ser humano la Vida con NY de

Rural
ORU

4131
15%

TSA
10.9

0%

para la EL ACCESO
4

integral con Cuidado PRÁCTICAS población

formación DE LA
Educación, Integral en TRADICIONA beneficiaria
de un ser POBLACIÓN
Salud y Tiempos de LES SIN que accede
humano A SERVICIOS
Deporte . Pandemia. EXCLUSIÓN a la
integral DE SALUD
NI atención del
SUS.
DISCRIMINAC SUS.
IÓN EN EL
MARCO DE
LA POLÍTICA
NACIONAL
DE SALUD
FAMILIAR
COMUNITARI
A
INTERCULTU
RAL VIGENTE
SAFCI.

308
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Mantener al 100% la tasa de ejecucion presupuestaria del programa desnutricion cero en la AIOC Mantener en 100% la tasa de servicios de funcionamiento de gestion de salud en la AIOC Salinas
Meta 6.2:

TSGFS= (N° de servicios Implementados/ N° total de servicios programados) *

FORTALECE
RY
UNIVERSALIZ
AR LA Resultado
POLÍTICA 6.2.1:

Tasa de servicio de funcionamiento Gestion de Salud (TSFGS)

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas
NACIONAL SE HAN
DE SALUD REDUCIDO
Accion
FAMILIAR LAS
[Link]:
COMUNITARI ENFERMEDA

Secretaria de Obras Publicas

A DES
Incrementar

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: INTERCULTU TRANSMISIBL

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud el
Salud, RAL (SAFCI) ES Y NO
Estratégica 4: y Deportes porcentaje
Educación QUE TRANSMISIBL
Formar un para Proteger de las

2880000
y Deporte PRIORIZA LA ES EN BASE

720000

720000

720000

720000
al 2025
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4131
ser humano la Vida con atenciones

10.10

TSA
100

0%

8%
para la PROMOCIÓN A LA

0
integral con Cuidado médicas de
formación DE LA SALUD POLÍTICA
Educación, Integral en salud
de un ser Y LA NACIONAL
Salud y Tiempos de preventiva a
humano PREVENCIÓN DE SALUD
Deporte . Pandemia. través
integral DE (SAFCI), QUE
del
ENFERMEDA PRIORIZA LA
programa
DES EN LOS PREVENCIÓN
MI SALUD/
TRES DE LA
(SAFCI).
NIVELES DE ENFERMEDA
ATENCIÓN, D Y LA
RECUPERAN PROMOCIÓN
DO LA DE LA SALUD
MEDICINA
TRADICIONA
L
ANCESTRAL.
Meta 6.2:
FORTALECE
RY
TEPPDC=( Presupuesto Ejecutado/ Presupuesto Programado )*100

UNIVERSALIZ
Tasa de ejecucion presupuestaria del programa desnutricion cero (TEPPDC)

AR LA Resultado
POLÍTICA 6.2.1:
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

NACIONAL SE HAN
DE SALUD REDUCIDO
Accion
FAMILIAR LAS
[Link]:
COMUNITARI ENFERMEDA

Secretaria de Obras Publicas

A DES
Incrementar
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: INTERCULTU TRANSMISIBL

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud el
Salud, RAL (SAFCI) ES Y NO
Estratégica 4: y Deportes porcentaje
Salinas al 2025

Educación QUE TRANSMISIBL

Formar un para Proteger de las
y Deporte PRIORIZA LA ES EN BASE

240000

60000

60000

60000

60000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4131
ser humano la Vida con atenciones
10.11

TSA
0%

2%
para la PROMOCIÓN A LA

0
integral con Cuidado médicas de
formación DE LA SALUD POLÍTICA
Educación, Integral en salud
de un ser Y LA NACIONAL
Salud y Tiempos de preventiva a
humano PREVENCIÓN DE SALUD
Deporte . Pandemia. través
integral DE (SAFCI), QUE
del
ENFERMEDA PRIORIZA LA
programa
DES EN LOS PREVENCIÓN
MI SALUD/
TRES DE LA
(SAFCI).
NIVELES DE ENFERMEDA
ATENCIÓN, D Y LA
RECUPERAN PROMOCIÓN
DO LA DE LA SALUD
MEDICINA
TRADICIONA
L
ANCESTRAL.
Meta 6.2:
Mantener en 100% la tasa de servicios de funcionamiento SAFCI en la AIOC Salinas al 2025

FORTALECE
TSFS=TCSS = (N° de servicios de salud SAFCI Implementados/ N° de

RY
UNIVERSALIZ
AR LA Resultado
POLÍTICA 6.2.1:
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

NACIONAL SE HAN
servicios de salud SAFCI programados) * 100

DE SALUD REDUCIDO
Tasa de servicio de funcionamiento SAFCI (TSFS)

Accion
FAMILIAR LAS
[Link]:
COMUNITARI ENFERMEDA
Secretaria de Obras Publicas

A DES
Incrementar
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: INTERCULTU TRANSMISIBL

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Línea Eje 6: Salud el

Salud, RAL (SAFCI) ES Y NO
Estratégica 4: y Deportes porcentaje
Educación QUE TRANSMISIBL
Formar un para Proteger de las
y Deporte PRIORIZA LA ES EN BASE
28000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4131

7000

7000

7000

7000
ser humano la Vida con atenciones
10.12

TSA
0%

7%

para la PROMOCIÓN A LA
4

integral con Cuidado médicas de

formación DE LA SALUD POLÍTICA
Educación, Integral en salud
de un ser Y LA NACIONAL
Salud y Tiempos de preventiva a
humano PREVENCIÓN DE SALUD
Deporte . Pandemia. través
integral DE (SAFCI), QUE
del
ENFERMEDA PRIORIZA LA
programa
DES EN LOS PREVENCIÓN
MI SALUD/
TRES DE LA
(SAFCI).
NIVELES DE ENFERMEDA
ATENCIÓN, D Y LA
RECUPERAN PROMOCIÓN
DO LA DE LA SALUD
MEDICINA
TRADICIONA
L
ANCESTRAL.

309
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 6.2:
FORTALECE

TST= ( N° de Consultas por telemedicina realizados/ N° de consulta por

RY
UNIVERSALIZ

Mantener en 100% la tasa servicios de Telesalud en la AIOC Salinas al 2025

AR LA Resultado
POLÍTICA 6.2.1:

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

NACIONAL SE HAN
DE SALUD REDUCIDO
Accion
FAMILIAR LAS
[Link]:

telemedicina programados) * 100

COMUNITARI ENFERMEDA

Tasa de servicios de Telesalud (TST)

Secretaria de Obras Publicas

A DES
Incrementar

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: INTERCULTU TRANSMISIBL

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud el
Salud, RAL (SAFCI) ES Y NO
Estratégica 4: y Deportes porcentaje
Educación QUE TRANSMISIBL
Formar un para Proteger de las
y Deporte PRIORIZA LA ES EN BASE

13200
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4131

3300

3300

3300

3300
ser humano la Vida con atenciones

10.13

TSA
0%

2%
para la PROMOCIÓN A LA

0
integral con Cuidado médicas de
formación DE LA SALUD POLÍTICA
Educación, Integral en salud
de un ser Y LA NACIONAL
Salud y Tiempos de preventiva a
humano PREVENCIÓN DE SALUD
Deporte . Pandemia. través
integral DE (SAFCI), QUE
del
ENFERMEDA PRIORIZA LA
programa
DES EN LOS PREVENCIÓN
MI SALUD/
TRES DE LA
(SAFCI).
NIVELES DE ENFERMEDA
ATENCIÓN, D Y LA
RECUPERAN PROMOCIÓN
DO LA DE LA SALUD
MEDICINA
TRADICIONA
L
ANCESTRAL.
Meta 6.2:
FORTALECE
Mantener en 100% la tasa servicios de Salud Odontologica en la AIOC Salinas al 2025

RY
TST= ( N° de Consultas odontologicas realizados/ N° de consultas

UNIVERSALIZ
AR LA Resultado
POLÍTICA 6.2.1:
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

NACIONAL SE HAN
DE SALUD REDUCIDO
Accion
FAMILIAR LAS
[Link]:
COMUNITARI ENFERMEDA
odontologicas solicitados) * 100
Tasa de servicios de Telesalud (TST)

Secretaria de Obras Publicas

A DES
Incrementar
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: INTERCULTU TRANSMISIBL

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud el
Salud, RAL (SAFCI) ES Y NO
Estratégica 4: y Deportes porcentaje
Educación QUE TRANSMISIBL
Formar un para Proteger de las
y Deporte PRIORIZA LA ES EN BASE

20000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4132

5000

5000

5000

5000
ser humano la Vida con atenciones
10.14

TSA
0%

6%
para la PROMOCIÓN A LA

0
integral con Cuidado médicas de
formación DE LA SALUD POLÍTICA
Educación, Integral en salud
de un ser Y LA NACIONAL
Salud y Tiempos de preventiva a
humano PREVENCIÓN DE SALUD
Deporte . Pandemia. través
integral DE (SAFCI), QUE
del
ENFERMEDA PRIORIZA LA
programa
DES EN LOS PREVENCIÓN
MI SALUD/
TRES DE LA
(SAFCI).
NIVELES DE ENFERMEDA
ATENCIÓN, D Y LA
RECUPERAN PROMOCIÓN
DO LA DE LA SALUD
MEDICINA
TRADICIONA
L
ANCESTRAL.
Mantener en 100% la tasa de servicios de prevencion y control del Coronavirus en la

TSPCC= (N° de servicios de prevencion y control Implementados/ N°

de servicios de prevencion y control programados) * 100
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Tasa de servicio de prevencion y control Coronavirus (TSPCC)

Acciones
[Link]:
Implementar
Meta 6.1:
Resultado el Plan
Prevenir la
Secretaria de Obras Publicas

6.1.1: Se ha Nacional de
propagación y
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: reducido la Vacunación

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Línea Eje 6: Salud el impacto

AIOC Salinas al 2025

Salud, letalidad del para

Estratégica 4: y Deportes negativo de la
Educación COVID-19 y el disminuir la
Formar un para Proteger COVID-19 con
y Deporte impacto mortalidad
400000

100000

100000

100000

100000
SALUD

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ORU

4131

ser humano la Vida con un enfoque

10.15

10%

TSA
0%

para la negativo de causada por

4

integral con Cuidado preventivo que

formación las la COVID-
Educación, Integral en amplíe la
de un ser emergencias 19,
Salud y Tiempos de cobertura de la
humano sanitarias, avanzando
Deporte . Pandemia. inmunización
integral mediante hacia la
hacia su
inmunización inmunizació
universalizació
preventiva. n de la
n.
población
desde su
nacimiento.

310
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 5.1:

TCSEI = (N° de servicios educativos interculturales efectuados/ N°

Mantener el 100% la tasa de cobertura de servicios en educacion intercultural en
GARANTIZAR
EL

Tasa de Cobertura de servicios en educacion intercultural (TCSEI)

EJERCICIO

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

total de servicios educativos programados) * 100

DEL
Resultado
DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN

Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion
INTEGRAL,

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea INTERCULTU

la AIOC Salinas al 2025

Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la

8871110,68

2214627,67

2218827,67

2218827,67

2218827,67
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta

100%

100%

100%

100%

100%

100%
ser humano CON

Rural
ORU

4131

TSA
0%

6%
para la to y DE educativa

11

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:
GARANTIZAR
Mantener al 100% la Tasa de fomento a la participacion en Olimpiadas

Tasa de fomento a la Participacion en Olimpiadas Cientificas (TFPOC)

EL
TFPOC= (N° de participacion en olimpiadas cientificas
realizadas/N° de participaciones programadas) *100
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

DEL
Resultado
Estudiantiles Cientificas en la AIOC Salinas al 2025

DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN

Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion
INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea INTERCULTU
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta

34092
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano CON

ORU

4131

8523

8523

8523

8523
TSA
11.1

0%

9%
para la to y DE educativa

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:
Mantener en 100% la tasa de gestión del Subsistema de educación regular en la

GARANTIZAR
TGSER = (N° servicios de educativos realizado / N° total de

EL
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

DEL
Tasa de gestión del Subsistema de educación regular

Resultado
DERECHO A
servicios educativos programados) * 100

Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN
Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion

INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea INTERCULTU
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
AIOC Salinas al 2025

Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE

2360000
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta
(TGSER)

590000

590000

590000

590000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano CON
ORU

4131
30%

TSA
11.2

0%

para la to y DE educativa
4

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:
TSFP= (N° servicios de centros PAN implementados / N° servicios

GARANTIZAR
Mantener en 100% la tasa de servicios de funcionamiento PAN, en la AIOC

EL
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

DEL
Resultado
Tasa de servicios de funcionamiento PAN (TSFP)

DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
de centros PAN programados) * 100

UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN
Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion

INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

Línea INTERCULTU
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la
Salinas al 2025
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta
960000

240000

240000

240000

240000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural

ser humano CON

ORU

4131
10%

TSA
11.3

0%

para la to y DE educativa
4

integral con CALIDAD Y

formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL

311
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 5.1:
GARANTIZAR

Mantener en 100% la tasa de servicios de permanencia escolar en la AIOC

EL

TSPE= ( N° servicios realizadas/N° Total de servicios

EJERCICIO

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

DEL
Resultado
DERECHO A

Tasa de servicios de permanencia escolar (TSPE)

Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN

Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion
INTEGRAL,

Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea INTERCULTU

programadas)*100
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la

Salinas al 2025
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta

32600
100%

100%

100%

100%

100%

100%
ser humano CON

Rural
ORU

4131

5000

9200

9200

9200
10%

TSA
11.4

0%
para la to y DE educativa

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:

TSACE = (N° servicios de alimentacion escolar otorgados / N° total TSEE = (N° servicios de equipamiento realizado/ N° total servicios TSMIE = (N° de servicios de mantenimiento realizados / N° Total
Mantener en 100% la tasa de servicios de mantenimiento de Infraestructuras

GARANTIZAR Tasa de servicios de mantenimiento de infraestructura educativa (TSMIE)

EL
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

de servicios de mantenimiento programado) * 100

DEL
Resultado
DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
Educativas de la AIOC Salinas al 2025

EDUCACIÓN

Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion
INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea INTERCULTU
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta

600000

150000

150000

150000

150000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano CON

ORU

4131
12%

TSA
11.5

0%
para la to y DE educativa

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:
Mantener en 100% la tasa de servicios de equipamiento estudiantil en la AIOC

GARANTIZAR
EL
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

DEL
Tasa de servicios de equipamiento estudiantil

Resultado
DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
UNA
Educación, SE HA
EDUCACIÓN
Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO Accion

INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Ciencia y EL ACCESO, [Link]:

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
programados) * 100%

Línea INTERCULTU
Salud, Tecnología PERMANENCI Ampliar y
Estratégica 4: RAL Y
Educación para el AY mejorar la
Salinas al 2025
EDUCACION

Formar un PLURILINGÜE
y Deporte Fortalecimien CONCLUSIÓN oferta
(TSEE)

40000

10000

10000

10000

10000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
ser humano CON
ORU

4131
11%

TSA
11.6

0%

para la to y DE educativa
4

0
integral con CALIDAD Y
formación Desarrollo LOS en el
Educación, SIN
de un ser de ESTUDIANTE Sistema
Salud y DISCRIMINAC
humano Capacidades S Educativo
Deporte . IÓN DE RAZA,
integral y EN EL Plurinaciona
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA l.
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL
Meta 5.1:
Mantener en 100% la tasa de alimentación complementaria escolar en la AIOC

GARANTIZAR
EL
EJERCICIO
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Tasa de servicio de alimentación complementaria escolar

DEL
Resultado
DERECHO A
Eje 5: 5.1.1:
UNA
de estudiantes matriculados) * 100

Educación, SE HA
EDUCACIÓN
Secretaria de Obras Publicas

Investigación, PROMOVIDO
INTEGRAL,
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Ciencia y EL ACCESO, Accion

Línea INTERCULTU
Tecnología PERMANENCI [Link]:
Estratégica 4: RAL Y
para el AY Promover la
Salinas al 2025
EDUCACION

Formar un Pilar 8: PLURILINGÜE

4800000

1200000

1200000

1200000

1200000

Fortalecimien CONCLUSIÓN alimentacio

(TSACE).

Rural

ser humano Soberanía CON

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

15%

TSA
11.7

to y DE n y nutricion
0%

integral con alimentari CALIDAD Y

Desarrollo LOS adecuada
Educación, a SIN
de ESTUDIANTE en la
Salud y DISCRIMINAC
Capacidades S comunidad
Deporte . IÓN DE RAZA,
y EN EL educativa
ORIGEN,
Potencialidad SISTEMA
GÉNERO,
es EDUCATIVO
CREENCIA Y
Productivas. PLURINACIO
DISCAPACID
NAL.
AD EN TODO
EL SISTEMA
EDUCATIVO
PLURINACIO
NAL

312
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 9.4:

Mantener el 0,2% la tasa de transferencia de recursos a Fomento a la Educacion

CONSOLIDAR

Tasa de Transferencia de Recursos Fomento a la Educacion Civica (TTRFEC)

TTRFEC=(N° de transferencias realizadas/N° de Transferencias

A BOLIVIA
Resultado
COMO PAÍS
9.5.2: SE

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

CLAVE EN LA
HAN
ARTICULACI
DESARROLL
ÓN E
ADO
INTEGRACIÓ
Pilar 13: ESTRATEGIA Accion

Secretaria de Obras Publicas

N REGIONAL

Civica en la AIOC Salinas al 2025

Reencuen S, [Link]:

Secretaria de Obras Publicas

Y

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea tro LINEAMIENT Desarrollar

programadas)*100%
SUBREGIONA
Estratégica 4: soberano Eje 9: OS estrategias,
L, CON
EDUCACION

Formar un con Integración y Y lineamiento

44418,68

11104,67

11104,67

11104,67

11104,67
DECISIONES

0,00%

0,20%

0,20%

0,20%

0,20%

Rural
ser humano nuestra Relaciones DIRECTRICE sy

0,20%

0,20%

ORU

4131

TSA
11.8

3%
FAVORABLES

0
integral con alegría, Internacional S EN directrices
DE LAS
Educación, felicidad, es con MATERIA en materia
ENTIDADES
Salud y prosperida Soberanía. DE de
REGIONALES
Deporte . dy REIVINDICAC reinvindicaci
PARA SU
nuestro IÓN ón
MEJOR
mar. MARÍTIMA marítima
POSICIONAMI
A OBJETO DE
ENTO EN EL
LOGRAR UN
ÁMBITO
SALIDA
ECONÓMICO,
SOBERANA
SOCIAL,
AL MAR.
LIMÍTROFE Y
GEOPOLÍTIC
O
Meta 6.5:
Incrementar del 50% al 90% la tasa de gestion deportiva en la AIOC

TGD = (N° infraestructuras deportivas en funcionamiento / N° total

INCENTIVAR
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

LA PRÁCTICA
DEPORTIVA
EN SUS
ÁMBITOS Resultado
de infraestructuras deportivas) * 100

Secretaria de Obras Publicas

Tasa de Gestion Deportiva (TGD)

PREVENTIVO 6.5.1:
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Accion

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Eje 6: Salud , SE HA
Salud, [Link]:
Estratégica 4: y Deportes RECREATIVO FOMENTADO
Educación Promover la
Salinas al 2025

Formar un para Proteger , EL

DEPORTE

y Deporte organizació

432440

108110

108110

108110

108110
Rural
ser humano la Vida con FORMATIVO DEPORTE

ORU

4131
50%

90%

60%

70%

80%

90%

TSA
0%

2%
para la ny
12

0
integral con Cuidado Y COMPETITIV
formación el desarrollo
Educación, Integral en COMPETITIV OY
de un ser de
Salud y Tiempos de O DE FORMATIVO
humano actividades
Deporte . Pandemia. DIVERSAS EN TODO EL
integral deportivas.
DISCIPLINAS, TERRITORIO
PRIORIZAND NACIONAL.
O EL
ACCESO AL
DEPORTE A
TEMPRANA
EDAD.
Meta 6.5:
Realizar 10 eventos de fomento al Desarrollo Deportivo en la AIOC
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCENTIVAR
LA PRÁCTICA
DEPORTIVA
N° de eventos de fomento al deporte realizados

EN SUS
ÁMBITOS Resultado
Secretaria de Obras Publicas

PREVENTIVO 6.5.1:
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Pilar 3: Accion
Línea Eje 6: Salud , SE HA
Salud, [Link]:
Estratégica 4: y Deportes RECREATIVO FOMENTADO
Salinas al 2025

Educación Promover la
Formar un para Proteger , EL
DEPORTE

y Deporte organizació

330000

82500

82500

82500

82500
Rural
ser humano la Vida con FORMATIVO DEPORTE
ORU

4131
60%

TSA
12.1

N/A

para la ny
10
0

0
integral con Cuidado Y COMPETITIV
formación el desarrollo
Educación, Integral en COMPETITIV OY
de un ser de
Salud y Tiempos de O DE FORMATIVO
humano actividades
Deporte . Pandemia. DIVERSAS EN TODO EL
integral deportivas.
DISCIPLINAS, TERRITORIO
PRIORIZAND NACIONAL.
O EL
ACCESO AL
DEPORTE A
TEMPRANA
EDAD.
Meta 6.5:
Tasa de Participacion en Juegos Deportivos Plurinacionales (TPJDP)
Mantener al 100% la Tasa de participacion en Juegos Deportivos

realizadas/N° de participaciones programadas) *100

INCENTIVAR
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TPJDP= (N° de participacion en Juegos Deportivos

LA PRÁCTICA
DEPORTIVA
EN SUS
Plurinacionales en la AIOC Salinas al 2025

ÁMBITOS Resultado
Secretaria de Obras Publicas

PREVENTIVO 6.5.1:
Secretaria de Obras Publicas

Pilar 3: Accion
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Línea Eje 6: Salud , SE HA

Salud, [Link]:
Estratégica 4: y Deportes RECREATIVO FOMENTADO
Educación Promover la
Formar un para Proteger , EL
DEPORTE

y Deporte organizació
102440

25610

25610

25610

25610
100%

100%

100%

100%

100%

100%

ser humano la Vida con FORMATIVO DEPORTE

Rural
ORU

4131
40%

TSA
12.2

0%

para la ny
4

integral con Cuidado Y COMPETITIV

formación el desarrollo
Educación, Integral en COMPETITIV OY
de un ser de
Salud y Tiempos de O DE FORMATIVO
humano actividades
Deporte . Pandemia. DIVERSAS EN TODO EL
integral deportivas.
DISCIPLINAS, TERRITORIO
PRIORIZAND NACIONAL.
O EL
ACCESO AL
DEPORTE A
TEMPRANA
EDAD.

313
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

TPCP = (N° eventos culturales y patrimoniales realizados / N°

Mantener en 100% la tasa de promocion cultural y patrimonial en la AIOC

eventos culturales y patrimoniales programados) * 100

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas
Acciones
Resultado
[Link]:
10.3.1:
Investigar,
Meta 10.3: SE HA
registrar,
PROTEGER, IMPULSADO

Tasa de promoción cultural y patrimonial

catalogar,

Secretaria de Obras Publicas

RESTAURAR, LA
Línea proteger,

Secretaria de Obras Publicas

Eje 10: RECUPERAR, PROTECCIÓN

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Estratégica 2: restaurar,
Culturas, REVITALIZAR Y
Posicionar el conservar,
Descolonizac , PROMOVER PROMOCIÓN

Salinas al 2025
Turismo con custodiar,
CULTURAL
Pilar 12: ión y Y DIFUNDIR DEL

107396
(TPCP)

26849

26849

26849

26849
100%

100%

100%

100%

100%

100%
Identidad salvaguarda

Rural
ORU

4131

TSA
0%

3%
Disfrute y Despatriarcali EL PATRIMONIO

13

0
Cultural r
felicidad zación, para PATRIMONIO MATERIAL E
Ancestral y y promover
la Revolución MATERIAL E INMATERIAL
Eco, Etno el
Democrática INMATERIAL APORTANDO
Turismo patrimonio
Cultural. DEL ESTADO AL
sostenible material e
PLURINACIO DESARROLL
inmaterial
NAL DE O
del Estado
BOLIVIA ECONÓMICO
Plurinaciona
Y SOCIAL
l de
DEL PAÍS.
Bolivia.

Acciones
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

Resultado
[Link]:
Realizar 5 eventos culturales enla AIOC Salinas al 2025

10.3.1:
Investigar,
Meta 10.3: SE HA
registrar,
PROTEGER, IMPULSADO
catalogar,

Secretaria de Obras Publicas

N° de eventos culturales realizados

RESTAURAR, LA
Línea proteger,
Secretaria de Obras Publicas

Eje 10: RECUPERAR, PROTECCIÓN

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Estratégica 2: restaurar,
Culturas, REVITALIZAR Y
Posicionar el conservar,
Descolonizac , PROMOVER PROMOCIÓN
Turismo con custodiar,
CULTURAL

Pilar 12: ión y Y DIFUNDIR DEL

95396

23849

23849

23849

23849
Rural
Identidad salvaguarda

ORU

4131
50%

TSA
N/A
13.1

Disfrute y Despatriarcali EL PATRIMONIO

0

0
Cultural r
felicidad zación, para PATRIMONIO MATERIAL E
Ancestral y y promover
la Revolución MATERIAL E INMATERIAL
Eco, Etno el
Democrática INMATERIAL APORTANDO
Turismo patrimonio
Cultural. DEL ESTADO AL
sostenible material e
PLURINACIO DESARROLL
inmaterial
NAL DE O
del Estado
BOLIVIA ECONÓMICO
Plurinaciona
Y SOCIAL
l de
DEL PAÍS.
Bolivia.
Acciones
Realizar 4 restauracion iglesia colonial en la AIOC Salinas al

Resultado
[Link]:
10.3.1:
N° de restauraciones de iglesia colonial realizados

Investigar,
Meta 10.3: SE HA
registrar,
PROTEGER, IMPULSADO
catalogar,

Secretaria de Obras Publicas

RESTAURAR, LA
Línea proteger,
Secretaria de Obras Publicas

Eje 10: RECUPERAR, PROTECCIÓN

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Estratégica 2: restaurar,
Culturas, REVITALIZAR Y
Posicionar el conservar,
Descolonizac , PROMOVER PROMOCIÓN
Turismo con custodiar,
CULTURAL

Pilar 12: ión y Y DIFUNDIR DEL

12000
Identidad salvaguarda

Rural
ORU

4131

3000

3000

3000

3000
50%

TSA
2025

N/A
13.2

Disfrute y Despatriarcali EL PATRIMONIO

0

0
Cultural r
felicidad zación, para PATRIMONIO MATERIAL E
Ancestral y y promover
la Revolución MATERIAL E INMATERIAL
Eco, Etno el
Democrática INMATERIAL APORTANDO
Turismo patrimonio
Cultural. DEL ESTADO AL
sostenible material e
PLURINACIO DESARROLL
inmaterial
NAL DE O
del Estado
BOLIVIA ECONÓMICO
Plurinaciona
Y SOCIAL
l de
DEL PAÍS.
Bolivia.
Accion
TPT = (N° servicios turisticos realizados / N° servicios turisticos

[Link]:
Incrementar del 10% al 50% la tasa de promocion turistica, en la AIOC

Meta 3.4: Implementar

Resultado
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

PROMOVER los
3.4.4: SE
EL complejos
INCREMENT
DESARROLL turísticos
Ó
O TURÍSTICO a nivel
AL MENOS
Secretaria de Obras Publicas

DEL PAÍS EN nacional

Línea EN 10%
Secretaria de Obras Publicas

Tasa de promoción turisticas

Eje 10: BASE A para

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Estratégica 2: EL
planificados) * 100

Culturas, NUESTRA promover el

Posicionar el PROMEDIO
Salinas al 2025

Descolonizac DIVERSIDAD turismo

Turismo con DE
TURISTICO

Pilar 12: ión y NATURAL de base

56000

14000

14000

14000

14000
Rural

Identidad GASTO
ORU

4131
(TPT)

TSA
10%

50%

25%

30%

40%

50%
0%

4%

Disfrute y Despatriarcali Y CULTURAL, comunitaria,

14

Cultural TURÍSTICO
felicidad zación, para PROMOVIEN gastronómic
Ancestral y AL INTERIOR
la Revolución DO LOS o, de
Eco, Etno DEL PAÍS, A
Democrática EMPRENDIMI aventura,
Turismo TRAVÉS DE
Cultural. ENTOS, LA accesible,
sostenible LAS
INICIATIVA patrimonial,
IMPLEMENTA
PRIVADA Y agroturismo,
CIÓN
LAS ecoturismo,
DE LOS 14
ALIANZAS vivencial
COMPLEJOS
ESTRATÉGIC rural, de
TURÍSTICOS
AS salud
ancestral,
etc.
Accion
Realizar 20 servicios para la promocion turismo sostenible en la AIOC Salinas

[Link]:
Meta 3.4: Implementar
Resultado
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

PROMOVER los
3.4.4: SE
EL complejos
N° servicios para la promocion turísticos realizados

INCREMENT
DESARROLL turísticos
Ó
O TURÍSTICO a nivel
AL MENOS
Secretaria de Obras Publicas

DEL PAÍS EN nacional

Línea EN 10%
Secretaria de Obras Publicas

Eje 10: BASE A para

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Estratégica 2: EL
Culturas, NUESTRA promover el
Posicionar el PROMEDIO
Descolonizac DIVERSIDAD turismo
Turismo con DE
TURISTICO

Pilar 12: ión y NATURAL de base

al 2025

56000

14000

14000

14000

14000
Rural

Identidad GASTO
ORU

4131
100%

TSA
N/A
14.1

Disfrute y Despatriarcali Y CULTURAL, comunitaria,

20
0

Cultural TURÍSTICO
felicidad zación, para PROMOVIEN gastronómic
Ancestral y AL INTERIOR
la Revolución DO LOS o, de
Eco, Etno DEL PAÍS, A
Democrática EMPRENDIMI aventura,
Turismo TRAVÉS DE
Cultural. ENTOS, LA accesible,
sostenible LAS
INICIATIVA patrimonial,
IMPLEMENTA
PRIVADA Y agroturismo,
CIÓN
LAS ecoturismo,
DE LOS 14
ALIANZAS vivencial
COMPLEJOS
ESTRATÉGIC rural, de
TURÍSTICOS
AS salud
ancestral,
etc.

314
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 7.2:

Mantener en 100% la tasa de atención a grupos vulnerables en la AIOC Salinas al 2025

FORTALECE Accion

TAGV = (N° casos atentidos / N° total de casos presentados) * 100

R [Link]:
Resultado
PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE
LAS personas en

Tasa de atención a grupos vulnerables

Eje 7: S DE LOS

Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE

Secretaria de Obras Publicas

MÁS de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Judicial, POBLACIÓN
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid
Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU

8083610

1891460

2064050

2064050

2064050
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

(TAGV)

Rural
Digitalizada y INCLUSIÓN

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
0%

3%
Social ón de la NIÑOS, zonas

15

0
Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.
Meta 7.2:
FORTALECE Accion TSS= (N° de servicios de SLIM atentidas / N° Total de casos presentados) * 100
R [Link]:
Mantener en 100% la tasa de servicios de SLIM en la AIOC Salinas al 2025.

Resultado
PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE
LAS personas en
Eje 7: S DE LOS

Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Tasa de servicios de SLIM (TSS)

Reforma GRUPOS DE
Secretaria de Obras Publicas

MÁS de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Judicial, POBLACIÓN
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid
Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

480000

120000

120000

120000

120000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
Digitalizada y INCLUSIÓN

ORU

4131
20%

TSA
15.1

0%

Social ón de la NIÑOS, zonas

0
Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.
Meta 7.2:
Realizar 10 Campañas sobre derechos y empoderamiento de las mujeres intercultural en

FORTALECE Accion
R [Link]:
Resultado
N° de campañas sobre derecho y empoderamiento intercultural realizado

PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE
LAS personas en
Eje 7: S DE LOS
Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE
Secretaria de Obras Publicas

MÁS de
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
la AIOC Salinas, al 2025

Judicial, POBLACIÓN
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid
Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

300000

75000

75000

75000

75000
Rural

Digitalizada y INCLUSIÓN
ORU

4132
10%

TSA
15.2

N/A

Social ón de la NIÑOS, zonas

10
0

Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.

315
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 7.2:

Mantener en 100% la tasa de transferencia de recursos para la renta dignidad enla AIOC Mantener en 100% la tasa de servicios de apoyo a adultos mayores enla AIOC Salinas al Mantener en 100% la tasa de transferencia de recursos a personas con discapacidad en la
FORTALECE Accion

TTRPD = (N° de transferencias realizadas / N° total de transferencias

R [Link]:
Resultado
PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa

Tasa de transferencia de recursos a personas con discapacidad

SE HAN

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE
LAS personas en
Eje 7: S DE LOS

Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE

Secretaria de Obras Publicas

MÁS de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Judicial, POBLACIÓN

programadas) * 100
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid

AIOC Salinas al 2025

Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

(TTRPD)

173400

43350

43350

43350

43350
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
Digitalizada y INCLUSIÓN

ORU

4131
25%

TSA
15.3

0%
Social ón de la NIÑOS, zonas

0
Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.
Meta 7.2:
FORTALECE Accion TSAAM = (N° de servicios de atencion realizados / N° total de servicios
R [Link]:
Resultado
PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
Tasa de servicios de apoyo a adultos mayores

NECESIDADE
LAS personas en
Eje 7: S DE LOS

Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE
Secretaria de Obras Publicas

MÁS de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Judicial, POBLACIÓN
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid
solicitados) * 100

Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

(TSAAM)

240000

60000

60000

60000

60000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
Digitalizada y INCLUSIÓN

ORU

4131
20%

TSA
2025
15.4

0%

Social ón de la NIÑOS, zonas

0
Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.
Meta 7.2:
FORTALECE Accion
R [Link]:
TRRD = (N° transferencias realizada / N° total de transferencias

Resultado
PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
Tasa de transferencia de recursos para la renta dignidad

EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE
LAS personas en
Eje 7: S DE LOS
Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE
Secretaria de Obras Publicas

MÁS de
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Judicial, POBLACIÓN
programadas) * 100

LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid

Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Salinas al 2025

Pública Y SU
6490210

1493110

1665700

1665700

1665700
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

(TTRRD)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural

Digitalizada y INCLUSIÓN
ORU

4131
15%

TSA
15.5

0%

Social ón de la NIÑOS, zonas

4

Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana. TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.

316
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 7.2:

Tasa de servicios de prevención y defensa de niños, niñas y adolescentes (TSPDNNA)

FORTALECE Accion

Mantener al 100% la tasa de servicios de prevención y defensa de niños, niñas y

R [Link]:
Resultado

TSPDNNA = (N° de servicios realizados / N° total de servicios

PROGRAMAS Promoción
7.2.2:
DE y defensa
SE HAN

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCLUSIÓN Y de los
ATENDIDO
EQUIDAD derechos de
LAS
SOCIAL PARA las
NECESIDADE

adolescentes, en la AIOC Salinas al 2025

LAS personas en
Eje 7: S DE LOS

Secretaria de Obras Publicas

PERSONAS situación
Reforma GRUPOS DE

Secretaria de Obras Publicas

MÁS de

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Judicial, POBLACIÓN

programados) * 100
LET N°3: VULNERABLE vulnerabilid
Gestión VULNERABLE
Fortalecer el Pilar 1: S CON ad,
Pública Y SU
JUSTICIA

Desarrollo Erradicaci ÉNFASIS EN priorizando

400000

100000

100000

100000

100000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
Digitalizada y INCLUSIÓN

ORU

4131
10%

TSA
15.6

0%
Social ón de la NIÑOS, zonas

0
Transparente SOCIAL EN
Inclusivo y extrema NIÑAS Y rurales
; Seguridad y TODOS LOS
Seguridad pobreza ADOLESCEN y
Defensa ÁMBITOS
Ciudadana TES, comunidade
Integral con DE LA
ADULTOS s alejadas
Soberanía SOCIEDAD
MAYORES Y y énfasis en
Nacional EN
PERSONAS niños,
IGUALDAD
CON niñas,
DE
DISCAPACID adolescente
OPORTUNIDA
AD, s,
DES Y CON
CONSIDERAN jóvenes y
ENFOQUE DE
DO LA mujeres con
GÉNERO
DIVERSIDAD discapacida
SOCIOCULTU d. .
RAL.
Meta 8.2:
Mantener en 100% la tasa de servicios de prevision de desastres

Tasa de servicios de prevision de desastres naturales (TSPDN))

IMPULSAR
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

TSPDN= (N° servicios de previsión de desastres

ACCIONES
DE Resultado
naturales atendidos /N° total de servicios

Accion
MITIGACIÓN, 8.2.3:
[Link]:
Pilar 9: ADAPTACIÓN SE HA
naturales, en la AIOC Salinas al 2025

Secretaria de Obras Publicas

Soberanía Y PROMOVIDO
Secretaria de Obras Publicas

Línea Implementar

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
ambiental MONITOREO UNA
programados)*100

Estratégica 5: Eje 8: Medio mecanismo

con PARA EL MAYOR
Promover Ambiente s que
desarrollo CAMBIO CAPACIDAD
DEFENSA

Mecanismos Sustentable y permitan

400000

100000

100000

100000

100000
100%

100%

100%

100%

100%

100%
integral, CLIMÁTICO, EN

Rural
ORU

4131

TSA
0%

4%
de Gestión de Equilibrado desarrollar
16

0
respetand CON GESTIÓN DE
Riesgos en Armonía capacidade
o los MEDIDAS DE RIESGOS
Integral y con la Madre s en la
derechos RESPUESTA DE LA
Cambio Tierra. gestión de
de la EFECTIVA A POBLACIÓN
Climático riesgo de
Madre SUS EN
desastres
Tierra IMPACTOS REGIONES
en regiones
EN ARMONÍA VULNERABLE
vulnerables
Y EQUILIBRIO S.
CON LA
MADRE
TIERRA
Meta 8.2:
N° de Campañas de contingencias a eventos climaticos realizados
Realizar 5 Campañas de contingencias a eventos climaticos en la

IMPULSAR
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

ACCIONES
DE Resultado
Accion
MITIGACIÓN, 8.2.3:
[Link]:
Pilar 9: ADAPTACIÓN SE HA
Secretaria de Obras Publicas

Soberanía Y PROMOVIDO
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Línea Implementar
ambiental MONITOREO UNA
Estratégica 5: Eje 8: Medio mecanismo
AIOC Salinas al 2025

con PARA EL MAYOR

Promover Ambiente s que
desarrollo CAMBIO CAPACIDAD
DEFENSA

Mecanismos Sustentable y permitan

400000

100000

100000

100000

100000
Rural
integral, CLIMÁTICO, EN
ORU
100%

4131

TSA
N/A
16.1

de Gestión de Equilibrado desarrollar

4

0
0

respetand CON GESTIÓN DE

Riesgos en Armonía capacidade
o los MEDIDAS DE RIESGOS
Integral y con la Madre s en la
derechos RESPUESTA DE LA
Cambio Tierra. gestión de
de la EFECTIVA A POBLACIÓN
Climático riesgo de
Madre SUS EN
desastres
Tierra IMPACTOS REGIONES
en regiones
EN ARMONÍA VULNERABLE
vulnerables
Y EQUILIBRIO S.
CON LA
MADRE
TIERRA
Meta 3.2:
Incrementar del 30% al 40% la tasa de cobertura de recursos hidricos en la AIOC

TCRH=(N° comunidades disponen de recursos hidricos/N° total de

DIVERSIFICA
RE
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

INCREMENTA
R LA
PRODUCTIVI
Tasa de cobertura de recursos hidricos (TCRH)

Resultado
DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Eje 3: AGROPECUA
Secretaria de Obras Publicas

LET N°1: Soberanía SE CUENTA

Seguridad RIA PARA EL Accion
Secretaria de Obras Publicas

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Incrementar productiva CON

alimentaria ABASTECIMI [Link]:
RECURSOS HIDRICOS

comunidades)*100

la con UNA
con ENTO Producción
14274438,09

14137412,93
Salinas al 2025

Transformaci diversifica INDUSTRIA

137025,16

Soberanía, DEL de
ón, ción DE
Rural

Promoción MERCADO derivados

ORU

4131

TSA
30%

40%

35%

36%

37%

40%
0%

6%

Industrializaci desarrollo PRODUCCIÓ

17

de INTERNO Y de
ón y integral N
Exportacione LA camélidos
Desarrollo sin la DE
s con Valor INDUSTRIALI (carne,
Agro dictadura CAMÉLIDOS
Agregado y ZACIÓN CON cueros y
Productivo del Y
Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
Integral. mercado DERIVADOS
Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.

317
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Meta 3.2:

TSMIRH = (Nº de servicios de mantenimiento realizado/ Nº total de

Mantener en 100% la tasa de servicio de mantenimiento de infraestructura de

Tasa de servicios de mantenimiento de la infraestructura de recursos hidricos

DIVERSIFICA
RE
INCREMENTA

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

R LA

servicio de mantenimiento programadas)*100

PRODUCTIVI
Resultado
DAD

recursos hidricos enla AIOC Salinas al 2025

Pilar 6: 3.2.4:
Eje 3: AGROPECUA

Secretaria de Obras Publicas

LET N°1: Soberanía SE CUENTA
Seguridad RIA PARA EL Accion

Secretaria de Obras Publicas

Incrementar productiva CON

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
alimentaria ABASTECIMI [Link]: RECURSOS HIDRICOS
la con UNA
con ENTO Producción
Transformaci diversifica INDUSTRIA

4274438,09

4137412,93

137025,16
Soberanía, DEL de

(TSMIRH)
ón, ción DE
Promoción MERCADO derivados

Rural
ORU
100%

100%

100%

100%

100%

100%

4131

TSA
50%
17.1

0%
Industrializaci desarrollo PRODUCCIÓ

0
de INTERNO Y de
ón y integral N
Exportacione LA camélidos
Desarrollo sin la DE
s con Valor INDUSTRIALI (carne,
Agro dictadura CAMÉLIDOS
Agregado y ZACIÓN CON cueros y
Productivo del Y
Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
Integral. mercado DERIVADOS
Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.
Meta 3.2:
DIVERSIFICA

Secretaria Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra

RE
INCREMENTA
Secretaria Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra

R LA
PRODUCTIVI
Resultado
Construir 1 represa en la AIOC Salinas al 2025

DAD
Pilar 6: 3.2.4:
Eje 3: AGROPECUA
Soberanía SE CUENTA
Seguridad RIA PARA EL Accion
LET N°1: productiva CON

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
N° de represas construidos

alimentaria ABASTECIMI [Link]:

RECURSOS HIDRICOS

Fortalecer la con UNA

con ENTO Producción
Transformaci diversifica INDUSTRIA
GAD ORURO

Soberanía, DEL de

10000000

10000000
ón, ción DE

Rural
Promoción MERCADO derivados

ORU

4131

TSA
N/A

25%
17.2

Industrializaci desarrollo PRODUCCIÓ

0
0

0
de INTERNO Y de
ón y integral N
Exportacione LA camélidos
Desarrollo sin la DE
s con Valor INDUSTRIALI (carne,
Agro dictadura CAMÉLIDOS
Agregado y ZACIÓN CON cueros y
Productivo. del Y
Desarrollo SUSTITUCIÓ derivados).
mercado DERIVADOS
Turístico. N DE
capitalista CON VALOR
IMPORTACIO
AGREGADO.
NES, CON
MIRAS A LA
EXPORTACIÓ
N CON
VALOR
AGREGADO.
Resultado
Mantener en 100% la tasa de cobertura de seguridad ciudadana en coordinación con la polícia

Meta 7.4:
7.4.2:
TCSC = (Nº de servicios de seguridad ciudadana efectuados/ Nº total de

GARANTIZAR
SE HA
LA DEFENSA
FORTALECID
DE LA
O
SOCIEDAD Y
LA
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

servicios de seguridad ciudadana solicitados) * 100

LA
INTEGRACIÓ
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

CONSERVACI
N DEL
ÓN DEL
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

SISTEMA
Tasa de cobertura de seguridad ciudadana

ORDEN
Eje 7: NACIONAL Accion
boliviana en la AIOC Salinas al 2025

PÚBLICO A
Reforma DE [Link]:
TRAVÉS DE

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SEGURIDAD CIUDADANA

Judicial, SEGURIDAD Implementar

LET N°3: Pilar 11: LA
Gestión CIUDADANA el Plan
Fortalecer el Soberanía POLICÍA

645625,99

150080,17

165181,94

165181,94

165181,94
Pública EN Nacional de
Desarrollo y BOLIVIANA,
(TCSC)

Rural

Digitalizada y COORDINACI Seguridad

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
0%

3%

Social transparen LUCHAR

18

0
Transparente ÓN CON Ciudadana
Inclusivo y cia en la CONTRA EL
; Seguridad y LAS ETA Y LA en
Seguridad gestión TRÁFICO
Defensa SOCIEDAD coordinació
Ciudadana pública ILÍCITO DE
Integral con CIVIL n
SUSTANCIAS
Soberanía ORGANIZADA con las
CONTROLAD
Nacional CON ETAs
AS,
EL FIN DE
CONTROLAR
CONTAR
CULTIVOS
CON
EXCEDENTA
UN PAÍS MÁS
RIOS DE
SEGURO,
COCA Y
PARA TODAS
PREVENIR EL
Y TODOS
CONSUMO
LOS
DE DROGAS.
BOLIVIANOS.
Resultado
Meta 7.4:
7.4.2:
TSAFELCV= (Nº de servicios de FELCV realizados/ Nº total de servicios
Mantener en 100% la tasa de servicios de apoyo al FELCV en la AIOC Salinas al 2025

GARANTIZAR
SE HA
LA DEFENSA
FORTALECID
DE LA
O
SOCIEDAD Y
LA
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

LA
INTEGRACIÓ
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

CONSERVACI
Tasa de servicios de apoyo al FELCV (TSAFELCV)

N DEL
ÓN DEL
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

SISTEMA
ORDEN
Eje 7: NACIONAL Accion
PÚBLICO A
Reforma DE [Link]:
TRAVÉS DE
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SEGURIDAD CIUDADANA

Judicial, SEGURIDAD Implementar

LET N°3: Pilar 11: LA
solicitados) * 100

Gestión CIUDADANA el Plan

Fortalecer el Soberanía POLICÍA
Pública EN Nacional de
77732,68

19433,17

19433,17

19433,17

19433,17

Desarrollo y BOLIVIANA,
Rural

Digitalizada y COORDINACI Seguridad

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
65%
18.1

Social transparen LUCHAR

0%

Transparente ÓN CON Ciudadana

Inclusivo y cia en la CONTRA EL
; Seguridad y LAS ETA Y LA en
Seguridad gestión TRÁFICO
Defensa SOCIEDAD coordinació
Ciudadana pública ILÍCITO DE
Integral con CIVIL n
SUSTANCIAS
Soberanía ORGANIZADA con las
CONTROLAD
Nacional CON ETAs
AS,
EL FIN DE
CONTROLAR
CONTAR
CULTIVOS
CON
EXCEDENTA
UN PAÍS MÁS
RIOS DE
SEGURO,
COCA Y
PARA TODAS
PREVENIR EL
Y TODOS
CONSUMO
LOS
DE DROGAS.
BOLIVIANOS.

318
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Resultado
Meta 7.4:

TSASC = (Nº de servicios de seguridad ciudadana realizados/ Nº total de

7.4.2:

Mantener en 100% la tasa de servicios de apoyo para seguridad ciudadana en la AIOC

GARANTIZAR
SE HA
LA DEFENSA
FORTALECID
DE LA
O
SOCIEDAD Y
LA

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

LA
INTEGRACIÓ

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Tasa de servicios de apoyo para seguridad ciudadana
CONSERVACI
N DEL
ÓN DEL

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

SISTEMA
ORDEN
Eje 7: NACIONAL Accion

servicios de solicitados) * 100

PÚBLICO A
Reforma DE [Link]:
TRAVÉS DE

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
SEGURIDAD CIUDADANA

Judicial, SEGURIDAD Implementar

LET N°3: Pilar 11: LA
Gestión CIUDADANA el Plan

Salinas al 2025
Fortalecer el Soberanía POLICÍA

567893,31

145748,77

145748,77

145748,77
Pública EN Nacional de
Desarrollo y BOLIVIANA,

(TSASC)

130647
Rural
Digitalizada y COORDINACI Seguridad

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
35%
18.2

0%
Social transparen LUCHAR

0
Transparente ÓN CON Ciudadana
Inclusivo y cia en la CONTRA EL
; Seguridad y LAS ETA Y LA en
Seguridad gestión TRÁFICO
Defensa SOCIEDAD coordinació
Ciudadana pública ILÍCITO DE
Integral con CIVIL n
SUSTANCIAS
Soberanía ORGANIZADA con las
CONTROLAD
Nacional CON ETAs
AS,
EL FIN DE
CONTROLAR
CONTAR
CULTIVOS
CON
EXCEDENTA
UN PAÍS MÁS
RIOS DE
SEGURO,
COCA Y
PARA TODAS
PREVENIR EL
Y TODOS
CONSUMO
LOS
DE DROGAS.
BOLIVIANOS.
Resultado
1.2.1:
SE HA
TER = (total de recursos ejecutados / total de recursos programados) * 100

RETOMADO
LA
Mantener en 100% la tasa de ejecución de recursos en la AIOC Salinas al 2025

INVERSIÓN
PÚBLICA EN
EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL
Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Tasa de ejecución de recursos

Construcción,

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion
Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

21287569,92
oy Soberanía

5562901,15

5544926,31

4963746,31

5215996,15
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y
administració y

Rural
Economía, LA A Ejecutar

ORU

4131
(TER)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
5%
0%

n de la transparen
19

0
Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión
infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.
Resultado
1.2.1:
Tasa de ejecucion presupuestaria fortalecimiento Unidades Territoriales Descentralizadas UTD

SE HA
Mantener en 100% la tasa de ejecucion presupuestaria fortalecimiento Unidades Territoriales

RETOMADO
TEPFUTD=( Presupuesto ejecutado/ Presupuesto programado) * 100

LA
INVERSIÓN
PÚBLICA EN
EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas
Descentralizadas (UTDs) en la AIOC Salinas al 2025.

Meta 1.2: FISCAL

Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion

Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y
(TEPFUTD)

4612552

1153138

1153138

1153138

1153138
administració y
100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural

Economía, LA A Ejecutar
ORU

4131
18%

TSA
19.1

0%

n de la transparen
4

Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión

infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.

319
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Resultado

Mantener en 100% la tasa de ejecucion presupuestaria fortalecimiento institucional del AIOC Salinas al
1.2.1:
SE HA
RETOMADO

Tasa de ejecucion presupuestaria fortalecimiento medios de comunicación (TFMC)

LA

TFMC=( Presupuesto ejecutado / presupuesto programado) * 100

INVERSIÓN
PÚBLICA EN
EL

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL
Línea

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion
Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía

2022075,6
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y

505518,9

505518,9

505518,9

505518,9
administració y

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rural
Economía, LA A Ejecutar

ORU

4131
20%
2025.

TSA
19.2

0%
n de la transparen

0
Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión
infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.
Resultado
1.2.1:
SE HA
Mantener el 100% la tasa de gestión pública del Control Social en la AIOC Salinas al 2025.

RETOMADO
TGPCS = (N° de fiscalizaciones realizadas / N° total de fiscalizaciones requeridas)* 100

LA
INVERSIÓN
PÚBLICA EN
EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL
Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Tasa de gestión pública del Control Social

Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion
Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y
administració y
(TGPCS)

20000
Rural
Economía, LA A Ejecutar

ORU

4131

5000

5000

5000

5000
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
19.3

5%
0%

n de la transparen

0
Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión
infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.
Resultado
Mantener en 100% la tasa de ejecucion presupuestaria de gastos de capital UTD, en la AIOC Salinas al

1.2.1:
SE HA
RETOMADO
TEPGC = (Presupuesto Ejecutado / Presupuesto Programado) * 100

LA
INVERSIÓN
PÚBLICA EN
Tasa de ejecucion presupuestaria de gastos de capital (TEPGC)

EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL

Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)

Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion

Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía
4036663,49

1263687,49

ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y

1218687

administració y
682507

871782
Rural

Economía, LA A Ejecutar
ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

12%

TSA
2025
19.4

0%

n de la transparen
4

Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión

infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.

320
 PROGRAMACION
FINANCIERA DE LOS
ACCION
RESPONSA PROGRAMACION RECURSOS PARA
PGDES PDES 2021-2025 (PROGRAMA/PROY INDICADOR TERRITORIALIZACION
BLE FISICA EJECUTAR LAS
ECTO)
ACCIONES

PONDERACION (por prioridad)

TERRITORIALES

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente de informacion

en bolivianos (Bs.)
Lineamien

Codigo
Sector
tos

Descripcion de Resultado (Impacto)

Indicador (Resultado de la Accion)

descripcion Accion Mediano Plazo
Estrategic

(Accion descrita por la ETA)

os del

Descentralizadas (UTDs)
Unidades Territoriales
Territorio

Area Organizacional

Linea Base al 2025

Eje Estrategico EE

Linea Base 2021

Urbano/Rural
Resultado

Formula

Codigo.

Codigo.
Entidad

GAIOC
Accion

Dpto.
Meta

2021

2022

2023

2024

2025

2021

2022

2023

2024

2025
Pilar

Resultado

TTRBCF = (Nº de transferencias realizadas / Nº de transferencias programadas) * 100

Mantener en 100% la tasa de transferencia de recursos bajo convenio FNDR en la AIOC Salinas al 2025
1.2.1:
SE HA
RETOMADO
LA
INVERSIÓN
PÚBLICA EN

Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

EL
BALANCE

Tasa de transferencias de recursos bajo convenio FNDR

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL
Línea

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion
Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y

2592504
(TTRBCF)
administració y

648126

648126

648126

648126
Rural
Economía, LA A Ejecutar

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

TSA
19.5

7%
0%
n de la transparen

0
Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión
infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.
Resultado
Mantener el 100% la tasa de ejecucion presupuestaria funcionamiento Órgano Ejecutivo (Taypi) en la

1.2.1:
SE HA
RETOMADO
LA
Tasa de ejecucion presupuestaria funcionamiento del Órgano Ejecutivo - Taypi

INVERSIÓN
TEPFOET = (Presupuesto Ejecutado / Presupuesto programado) * 100

PÚBLICA EN
EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE

Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL
Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,

UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion
AIOC Salinas al 2025.

Mantenimient Pilar 11:

Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía

7328399,68

1832099,92

1832099,92

1832099,92

1832099,92
ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y
(TEPFOET)

administració y

Rural
Economía, LA A Ejecutar

ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

25%

TSA
19.6

n de la transparen
0%

0
Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión
infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.
Resultado
Mantener el 100% la tasa de gestión pública del Órgano Deliberativo (Consejo Supremo de Autoridades)

1.2.1:
SE HA
TGPOD = (N° de fiscalizaciones realizadas / N° total de fiscalizaciones requeridas) * 100

RETOMADO
LA
INVERSIÓN
PÚBLICA EN
EL
Gobierno Autonomo Indigena Originario Campesino de Salinas

BALANCE
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

Meta 1.2: FISCAL

Tasa de gestión pública del Órgano Deliberativo

Línea
Secretaria Administrativa y Finanzas Publicas

RETOMAR EL COMO
Estratégica
ROL PROMOTOR
10: Gestionar
PROTAGÓNI DE LA
Construcción,
UTD (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
en la AIOC Salinas al 2025.

Eje 1: CO DEL DEMANDA Accion

Mantenimient Pilar 11:
Reconstruye ESTADO A INTERNA [Link]:
TRANSVERSAL

oy Soberanía
675375,15

200331,33

137356,49

200331,33

ndo la TRAVÉS DE ORIENTADO Programar y

administració y
(TGPOD)

137356
Rural

Economía, LA A Ejecutar
ORU

4131
100%

100%

100%

100%

100%

100%

13%

TSA
19.7

n de la transparen
0%

Retomando INVERSIÓN FORTALECE la Inversión

infraestructur cia en la
la Estabilidad PÚBLICA Y R Pública de
a necesaria gestión
Macroeconó PROMOVIEN EL manera
para el pública
mica y Social DO LA DESARROLL sostenida.
desarrollo en
INVERSIÓN O
la jurisdicción
PRIVADA Y PRODUCTIVO
de la
EXTRANJERA DEL PAÍS Y
AIOCSA.
. EN
MIRAS A LA
INDUSTRIALI
ZACIÓN
CON
SUSTITUCIÓ
N
DE
IMPORTACIO
NES.

321
 5.1 Formulación de acciones

La programación de acciones se encuentra vinculada con la identificación de necesidades

de prioridad, estas acciones de mediano plazo se plantearon a partir de los lineamientos
estratégicos de la entidad territorial, como propuesta de solución al análisis de las
necesidades de la entidad.
Para la formulación de acciones se consideró lo siguiente: Gastos de funcionamiento,
Gastos Obligatorios o por Ley, Inversión pública. (Ver matriz 34)

5.2 Programación Física

Se programo físicamente las acciones de mediano plazo en función al indicador de

proceso establecido. Esta programación de acciones es cuantificable. La formulación de la
programación física de las acciones permitirá un mejor proceso de seguimiento. (Ver
matriz 34)

5.3 Programación Financiera

En este acápite se consideró previamente el techo presupuestario asignado para cada

entidad, priorizando los proyectos de continuidad que tiene la GAIOC Salinas,
seguidamente de los gastos por Ley y finalmente las acciones estratégicas, todo esto en
base de los objetivos determinados por la planificación y la disponibilidad presupuestaria.
(Ver matriz 34)

5.4 Territorialización de Acciones

Una vez formuladas las acciones se realizó la territorialización de las mismas,

identificando (departamento, región, GAIOC, área y UTDs). (Ver matriz 34)

322
 6. PRESUPUESTO TOTAL QUINQUENAL

El Presupuesto incorpora los recursos de Inversión Pública y gasto corriente provenientes

de los presupuestos para la ETA. Previamente con carácter indicativo de deberá identificar
las fuentes de ingresos para un periodo de cinco años, de acuerdo a las Acciones para
cumplir los Resultados comprometidos. Corresponde al presupuesto de recursos por
fuente de ingresos. El presupuesto formulado está en el marco del presupuesto plurianual

Cuadro 79. Presupuesto Total quinquenal.

AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO

FUNTE DE INGRESOS TOTAL
2021 2022 2023 2024 2025

COPARTICIPACIÓN
41-113 0,00 8.013.253,00 8.129.725,00 8.519.659,00 8.855.338,00 33.517.975,00
TRIBUTARIA

TRANSFERENCIAS 41-119 IDH 0,00 4.977.035,00 5.552.334,00 4.581.220,00 4.634.816,00 19.745.405,00

TGN 44-115 HIPC II 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

41-111 TGN 0,00 7613,00 7.200,00 7.200,00 7.200,00 29.213,00

41-120 IPJ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

RECURSOS
20-210 0,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 200.000,00
ESPECIFICOS

20-220 REGALIAS 0,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 400.000,00

OTROS
CORPORACION
314 ANDINA DE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FOMENTO

43-314 TRANSFERENCIA 0,00 1.159.139,00 0,00 0,00 0,00 1.159.139,00

TRANSFERIENCIAS
DE CREDITO
EXTERNA
43-412 EXTERNO 0,00 3440715,00 0,00 0,00 0,00 3.440.715,00

TOTAL 0,00 17.747.755,00 13.839.259,00 13.258.079,00 13.647.354,00 58.492.447,00

Fuente: Reporte MEFP, 2021-2025

323
 6.1 Repositorio de Acciones Sin Financiamiento (Proyectos para Gestión de
Financiamiento)

La GAIOCSA establecido aquellas acciones que no cuentan con presupuesto establecido

y son prioridad, para el territorio, donde se especifica las acciones en proyectos,
programas y actividades, para que los mismos estén considerados para la gestión de
financiamiento. Los proyectos prioritarios están listados según el orden de importancia que
la entidad considero pertinente.
Mencionar que no se cuenta para estos proyectos de acciones de financiamiento de
Organismo Financiador o Entidad ejecutora, por lo cual esta en proceso de búsqueda de
gestionar financiamiento ante Embajadas, Fundaciones, Cooperación Internacional,
ONGs, Sector Gubernamental Nacional, Departamental y otras Organizaciones e
Instituciones que contribuyan al desarrollo territorial.
Cuadro 80. Acciones sin financiamiento que son de Prioridad para el Territorio.
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): MARKA CHALLACOTA – BELEN

Ubicación ORGANISMO ENTIDAD

Presupuesto FINANCIADOR EJECUTORA
N° PROGRAMA/ACTIVIDAD
Estimado (Bs.)

1 Mejoramiento y mantenimiento - Exaltación Humatia a Oruro 400.000,00 TGN GAIOC Salinas /

de caminos UTD
2 Apertura de caminos. - Chañavi(sacari a sereno) 200.000,00 TGN GAIOC Salinas /
- Chijllani - Chañavi (para ruta UTD
turistica)
- Jarinilla -Ñaka Ñaka,
Tholacollo y Cala Cala
- Challacota - Belen
- Concepción de Belén -
Wilaguancha
3 Construcción de ambientes de - Exaltación Humatia 500.000,00 MINISTERIO AISEM
centro salud - Jarinilla DE SALUD Y
DEPORTES
4 Equipamiento de centro de - Chañavi 600.000,00 MINISTERIO AISEM
salud - Jarinilla DE SALUD Y
- Concepción de Belén DEPORTES
5 Adquisición de ambulancia - Exaltación Humatia 500.000,00 TGN GAIOC Salinas /
UTD

6 Construcción de sistema de - Exaltación Humatia 3.000.000,00 MMAYA EMAGUA

agua potable

7 Construcción e instalación de - Exaltación Humatia 1.000.000,00 MMAYA EMAGUA

alcantarillado - Concepción de Belén

8 Planta de tratamiento de - Concepción de Belén 780.000,00 MMAYA MMAYA

residuos solidos

9 Construcción Unidad Educativa - Exaltación Humatia 400.000,00 TGN GAIOC Salinas /

UTD

324
10 Construcción tinglado para - Chañavi 900.000,00 UPRE FPS
cancha multifuncional de unidad - Jarinilla
educativa

11 Equipamiento de aulas de curso - Chañavi 240.000,00 TGN GAIOC Salinas /

de unidad educativa - Jarinilla UTD
12 Construcción Internado Escolar - Exaltación Humatia 890.000,00 TGN GAIOC Salinas /
UTD
13 Implementación de - Exaltación Humatia 4000.000,00 GADOR Secretaria
electrificación trifásica rural - Challacota (Santa Rosa, Departamental de
Koata) Obras Publicas
- Concepción de Belén
14 Ampliación de red electrificación - Chijllani 300.000,00 GADOR Secretaria
rural - Quehuallani Departamental de
- Parco Obras Publicas
- Jarinilla - Ñaka Ñaka y
Chanca Loma
15 Procesado de la carne de llama - Exaltación Humatia 500.000,00 MDRYT FDI
para la exportación
16 Implementación de pozos - Exaltación Humatia 800.0000,00 TGN GAIOC Salinas /
fotovoltaicos para los ganados - Concepción de Belén UTD
camélidos

17 Mejoramiento integral de - Exaltación Humatia 2000.000,00 MDRYT PRO CAMELIDOS

camélido - Chañavi
- Quehuallani
- Concepción de Belén
18 Construcción de matadero de - Exaltación Humatia 1.000.000,00 MDRYT FDI
camélidos
19 Implementación y Mejoramiento - Exaltación Humatia 600.000,00 GADOR SEDAG
de forraje
20 Catalogación y declaración - Exaltación Humatia 45.000,00 GADOR Secretaria
patrimonial, material etnográfico Departamental de
de los lugares turísticos de la Cultura y Turismo
comunidad
21 Construcción de casa comunal - Chijllani 250.000,00 TGN GAIOC Salinas /
- Parco UTD

22 Mantenimiento y mejoramiento - Quehuallani(Pairumani) 200.000,00 TGN GAIOC Salinas /

Iglesia Colonial - Challacota UTD

23 Mejoramiento de la plaza - Chijllani 400.000,00 TGN GAIOC Salinas /

(infraestructura pública) - Parco (plaza principal) UTD
- Jarinilla
24 Mejoramiento de la red de - Quehuallani 10.000,00 ENTEL ENTEL
Telecomunicación (Fibra Óptica - Parco
o Radio Base) - Challacota(Tima Quina)
25 Mantenimiento y reparación del - Parco 400.000,00 TGN GAIOC Salinas /
sistema de agua potable UTD

26 Construcción e instalación de - Challacota 200.000,00 MMAYA EMAGUA

sistema de agua potable - Concepción de Belén

325
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): YARETANI

Ubicación ORGANISMO ENTIDAD EJECUTORA

Presupuesto Estimado FINANCIADOR
N° PROGRAMA/ACTIVIDAD
(Bs.)

- Challuma 10.000,00 ENTEL ENTEL

- Sunturu
1 Instalación de fibra óptica
- Lipipujio
- Siwalaca
- Quitamalla-Cerro 200.000,00 TGN GAIOC Salinas /
2 Mejoramiento de caminos de Yaretani UTD
-
- UTD Yaretani 1.000.000,00 TGN GAIOC Salinas /
(Jilstata- UTD
Cañavicota,
Juacollo -El salar;
3 Construcción de camino
Cruce Sak´ani-
Chalgua Catuyo
Puqui, Sigualaca-
Churuvinto
Mejoramiento y mantenimiento de - Cajuata, Challgua, 300.000,00 TGN GAIOC Salinas /
4
alumbrado publico Cochivilque UTD
- UTD Yaretani 500.000,00 GADOR Secretaria
Implementación de electrificación
5 Departamental
trifásica
Obras Publicas
- Quitamalla 300.000,00 TGN GAIOC Salinas /
6 Construcción de muro de contención
UTD
Perforación de pozos para riego - UTD Yaretani 800.000,00 GADOR UNASVI
7
tecnificado
8 Seguro agrario - UTD Yaretani 50.000,00 MDRYT INSA

- UTD Yaretani 20.000,00 GADOR Secretaria

Departamental de
9 Reforestar alrededores y costas
Medio Ambiente y
Madre Tierra
10 Mejoramiento de la producción - UTD Yaretani 100.000,00 TGN GAIOC Salinas

- Cochivillque, 300.000,00 MDRYT FDI o IPD PACU

11 Criadero de peces
Catuyo, Cajoata
Mejoramiento de semillas resilientes a - UTD Yaretani 450.000,00 INIAF INIAF
12
las heladas
Mejoramiento y repoblamiento de - UTD Yaretani 700.000,00 MDRYT PROCAMELIDOS
13
Camélidos
14 Diversificación Agropecuaria - UTD Yaretani 240.000,00 GADOR SEDAG

- Cajuata, 45.000,00 TGN GAIOC Salinas /

15 Estudio de calidad de agua mineral
Cochivillque UTD
Instalación de gas domiciliario - UTD Yaretani 500.000,00 YPFB YPFB
16
actualizar ITCP – EDTP.
- UTD Yaretani 350.000,00 TGN GAIOC Salinas /
17 Recuperación de suelos Biofertilizantes
UTD
Transformación y procesamiento de la - UTD Yaretani 900.000,00 MDRYT FDI
18
quinua
- Jayocota 35.000,00 GADOR Secretaria
19 Catalogación del recurso turístico Departamental de
Cultura y Turismo
- UTD Yaretani 300.000,00 GADOR Secretaria
20 Restauración de atractivos turísticos Departamental de
Cultura y Turismo
- UTD Yaretani 100.000,00 GADOR Secretaria
21 Promoción de atractivos turísticos Departamental de
Cultura y Turismo

326
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): VILLA ESPERANZA

ORGANISMO ENTIDAD
PRESUPUESTO ESTIMADO FINANCIADOR EJECUTORA
N° PROGRAMA / ACTIVIDAD UBICACIÓN
(Bs.)

- Quirquiruyo -Vintuco MDRYT FDI

Construcción de puente - Cotaña, Playa Verde
1 500.000,00
vehicular - Quimsuyo-
Quirquiruyo
TGN GAIOC
2 Mantenimiento de caminos - UTD Villa Esperanza 350.000,00
Salinas / UTD
- UTD Villa Esperanza TGN GAIOC
Mejoramiento de camino
3 - Capura -Rodeo, 2.000.000,00 Salinas / UTD
turístico
Challuma
- Quillacas – ABC ABC
4 Pavimentado rígido 1.200.000,00
GAIOCSA
GADOR Secretaria
- Santa Rosa de
Departamental
5 Ampliación de red eléctrica Lupuyo, Quimsuyo, 300.000,00
Obras
Vistruri, Condoriri 2
Publicas
Mantenimiento de alumbrado TGN GAIOC
6 - UTD Villa Esperanza 150.000,00
publico Salinas / UTD
Ampliación de sistema de agua TGN GAIOC
7 - UTD Villa Esperanza 300.000,00
potable Salinas / UTD
Construcción Sistema de MMAYA EMAGUA
8 - UTD Villa Esperanza 800.000,00
Alcantarillado Sanitario
Estudio para instalación de ENTEL ENTEL
9 - UTD Villa Esperanza 10.000,00
antena de fibra óptica
Adquisición de ambulancia para TGN GAIOC
10 el centro de salud “VIRGEN DE - UTD Villa Esperanza 600.000,00 Salinas / UTD
CONCEPCION”
MINISTERIO AISEM
Equipamiento de centro de DE SALUD
11 - UTD Villa Esperanza 400.000,00
salud Y
DEPORTES
MINISTERIO MINISTERIO
Item de medico a tiempo DE SALUD DE SALUD Y
12 - UTD Villa Esperanza 50.000,00
completo Y DEPORTES
DEPORTES
Construcción de muro TGN GAIOC
13 - UTD Villa Esperanza 100.000,00
perimetral de centro de salud Salinas / UTD
Construcción de Unidad UPRE FPS
14 Educativa (existe carpeta con - UTD Villa Esperanza 500.000,00
medio millón)
Equipamiento de insumos de TGN GAIOC
15 - UTD Villa Esperanza 30.000,00
bioseguridad Salinas / UTD
Equipamiento de comedor TGN GAIOC
16 - UTD Villa Esperanza 200.000,00
escolar Salinas / UTD
Construcción de internado TGN GAIOC
17 - UTD Villa Esperanza 1.000.000,00
estudio ITCP-EDTP Salinas / UTD
GADOR SECRETARIA
Actualización de personería DEPT. DE
18 - UTD Villa Esperanza 10.000,00
jurídica ASUNTOS
JURIDICOS
TGN GAIOC
19 Implementar un museo Capura - UTD Villa Esperanza 200.000,00
Salinas / UTD
Construcción de un hotel TGN GAIOC
20 - UTD Villa Esperanza 200.000,00
turístico Salinas / UTD
Vice Vice ministerio
Capacitación y asistencia
21 - UTD Villa Esperanza 40.000,00 ministerio de de Turismo
técnica con referencia a turismo
Turismo
TGN GAIOC
22 Cosecha de agua en vigiñas - UTD Villa Esperanza 500.000,00
Salinas / UTD
Construcción de gaviones y - UTD Villa Esperanza TGN GAIOC
23 700.000,00
muros de contención (Playa Verde) Salinas / UTD
Construcción de muro TGN GAIOC
24 - UTD Villa Esperanza 300.000,00
perimetral para cementerio Salinas / UTD
Mejoramiento de suelos GADOR SEDAG
25 - UTD Villa Esperanza 100.000,00
Biofertilizantes
26 Transformación de la quinua - UTD Villa Esperanza 300.000,00 MDRYT FDI

Transformación de los MDRYT PRO

27 - UTD Villa Esperanza 400.000,00
derivados del ganado camélido CAMELIDOS
Transformación de las plantas FOCCIP FPS
28 - UTD Villa Esperanza 100.000,00
medicinales

327
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): THUNUPA

Ubicación ORGANISMO ENTIDAD

PROGRAMA/ Presupuesto Estimado FINANCIADOR EJECUTORA
N° ACTIVIDAD (Bs.)

- Thunupa(Andamarca-San Martin, 30.000,00 TGN GAIOC

Catalogación de
1 Uru Chipaya- Salar de Coipasa, Salinas /
atractivos turísticos
Sajama) UTD
Mejoramiento de 40.000,00 ENTEL ENTEL
2 cobertura de red de - Thunupa
telecomunicación
1.000.000,00 TGN GAIOC
Construcción y asfaltado
3 - Salinas - Jirira Salinas /
de caminos
UTD
Construcción de TGN GAIOC
4 aeropuerto Thunupa - Marka Vinto - Sivingani Salinas /
EDTP- ITCP UTD
Repoblación de ganado 300.000,00 MDRYT PRO
5 - Thunupa
camélido CAMELIDOS
Posesionar las cualidades 10.000,00 MDRYT MDRYT
6 - Thunupa
de la quinua real
200.000,00 TGN GAIOC
Mejoramiento y fertilidad
7 - Thunupa Salinas /
de suelos
UTD
Legalización y 400.000,00 MDRYT MDRYT
certificación para la
8 - Thunupa
exportación de quinua y
sus derivados
Construcción y 1.500.000,00 TGN GAIOC
consolidación de centro Salinas /
9 - Thunupa
de investigación de la UTD
quinua real
Construcción y 2.000.000,0 TGN GAIOC
10 equipamiento de centro - Thunupa Salinas /
de salud (EDTP- ITCP) UTD
Elaboración de carpeta de 20.000,00 TGN GAIOC
estudio para la Salinas /
11 - Jirira
construcción de UTD
enfermería
Construcción de sistemas - Pacollo 300.000,00 MMAYA EMAGUA
12
de agua potable - Ancoya
100.000,00 TGN GAIOC
Construcción de
13 - UTD Thunupa Salinas /
sanitarios
UTD
Ampliación de red 250.000,00 TGN GAIOC
- Quiquisani
14 energética eléctrica Salinas /
- Quiritani, Rosapata, Japuma
tercera fase UTD
Perforación de pozos 300.000,00 GADOR UNASVI
15 - Thunupa
para riego (EDTP- ITCP)
Construcción sistema de 800.000,00 MMAYA UCEP-MI
16 - Japuma, Rosapata
Riego tecnificado RIEGO
Mejoramiento y 200.000,00 MMAYA EMAGUA
ampliación del sistema de - Quiritani, Sivingani, Thunupa, Vinto,
17
agua potable Japuma, Peña Blanca
EDTP- ITCP

328
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): HUATARI

Ubicación Organismo Entidad Ejecutora

Presupuesto Estimado Financiador
PROGRAMA/ ACTIVIDAD
N° (Bs.)

- Alcaya, Huaylluma, 10.000,00 ENTEL ENTEL

Mejoramiento de cobertura de Yuja, Viroxa, Chilalo,
1
red de telecomunicación Acalaya, Isbaya,
Caruta, Vacuyo.
- Alcaya, Qaqallk´uchu, 2.000.000,0 MDRYT FDI
2 Construcción de puentes
Totora, Yuja, Huaylluma
400.000,00 VICE VICE
MINISTERIO MINISTERIO
3 Construcción de mirador turístico - Yuja
DE DE TURISMO
TURISMO
800.000,00 VICE VICE
Proyecto de apoyo al
MINISTERIO MINISTERIO
4 emprendimiento artesanal y - Yuja
DE DE TURISMO
turismo
TURISMO
600.000,00 VICE VICE
Restauración de atractivos MINISTERIO MINISTERIO
5 - Huatari
turísticos DE DE TURISMO
TURISMO
100.000,00 VICE VICE
Estudio de creación de circuito MINISTERIO MINISTERIO
6 - Huatari
turístico DE DE TURISMO
TURISMO
32.000,00 VICE VICE
Catalogación de atractivos MINISTERIO MINISTERIO
7 - Huatari
turísticos DE DE TURISMO
TURISMO
Estudio de la calidad de agua 54.000,00 TGN GAIOC
8 - Huatari
para el consumo humano Salinas / UTD
Estudio para la perforación de 100.000,00 GADOR UNASVI
9 - Huatari
pozos profundos (ITCP-EDTP)
400.000,00 GADOR Dirección
Departamental
Manejo integral de cuencas
10 - Huatari de Aguas,
(ITCP-EDTP)
Cuencas y
Riegos
Estudio de reconstrucción de 70.000,00 SEDERI SEDERI
11 - Huatari
represa
800.000,00 MMAYA PRO RURAL
12 Implementar un plan biocultural - Huatari
BIOCULTURA
Promocionar la producción de 200.000,00 GADOR SEDAG
13 - Huatari
quinua real
500.000,00 MDRYT PRO
14 Repoblamiento camélido - Huatari
CAMELIDOS
900.000,00 MMAYA UCEP-MI
15 Construcción Riego tecnificado - Huatari
RIEGO
Recuperación de prácticas y 400.000,00 MMAYA PRO RURAL
16 - Huatari
conocimientos ancestrales BIOCULTURA
Manejo integral de producción 800.000,00 GADOR SEDAG
17 - Huatari
de quinua real
Actualización y adecuación de 80.000,00 TGN GAIOC
18 - Huatari
personerías jurídicas Salinas / UTD
Actualización de reglamento de 40.000,00 TGN GAIOC
19 - Huatari
concejo supremo Salinas / UTD
70.000,00 Viceministerio Unidad de
de Limites y
20 Delimitación territorial - Huatari - GAIOCSA
Autonomías Organización
Territorial

329
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): MARKA AROMA

Ubicación ORGANISMO ENTIDAD

Presupuesto FINANCIADOR EJECUTORA
PROGRAMA/ACTIVIDAD
N° Estimado (Bs.)

200.000,00 GADOR Secretaria

Departamental
1 Construcción de red eléctrica - Aroma
de Obras
Publicas
Construcción de sistema de agua - Aroma (9 500.000,00 TGN GAIOC
2
potable comunidades) Salinas / UTD
Elaboración de carpeta para la 80.000,00 GADOR UNASVI
3 perforación de pozos profundos con - Aroma
panel fotovoltaicos
Planta de producción de bio 2.000.000,00 FOCCIP FPS
4 - Aroma
insecticidas, biofertilizantes orgánicos
perforación de pozos profundos con 900.000,00 GADOR UNASVI
5 panel fotovoltaicos para bebederos - Aroma
de camélidos
Elaboración de un plan para tener 40.000,00 MDRYT MDRYT
6 mercados nacionales e - Aroma
internacionales
Mejoramiento de caminos 300.000,00 TGN GAIOC
7 - Aroma
intercomunales (ITCP) Salinas / UTD
800.000,00 GADOR Secretaria
Construcción de electrificación rural Departamental
8 - Janco Laka
(tiene carpeta) de Obras
Publicas
400.000,00 GADOR Secretaria
- Buena vista, Departamental
9 Ampliación de red eléctrica
Aroma de Obras
Publicas
300.000,00 TGN GAIOC
10 Mejoramiento de alumbrado publico - Aroma
Salinas / UTD
Reconversión de monofásico a 200.000,00 TGN GAIOC
11 - Aroma
trifásico Salinas / UTD
Ampliación, Mejoramiento de 10.000,00 TGN GAIOC
12 cobertura de red de telecomunicación - Aroma Salinas / UTD
(fibra óptica)
900.000,00 TGN GAIOC
13 Construcción de un internado escolar - Aroma
Salinas / UTD
Construcción de un módulo de 150.000,00 TGN GAIOC
14 - Aroma
computación Salinas / UTD
Construcción de un módulo para 80.000,00 TGN GAIOC
15 - Aroma
laboratorio de física y química Salinas / UTD
Construcción de un coliseo para 1.200.000,0 TGN GAIOC
16 - Aroma
unidad educativa Salinas / UTD
Equipamiento de módulo de 300.000,00 TGN GAIOC
17 educación superior de industria de - Aroma Salinas / UTD
alimentos
Construcción de centro de salud para 2.000.000,0 TGN GAIOC
18 internación de pacientes (ITCP- - Aroma Salinas / UTD
EDTP)
Capacitación y asesoramiento en 15.000,00 TGN GAIOC
19 manejo de heladas sequia y efectos - Aroma Salinas / UTD
del cambio climático
Elaboración e identificación y 30.000,00 TGN GAIOC
20 - Aroma
catalogación de atractivos turísticos Salinas / UTD
200.000,00 TGN GAIOC
21 Restauración de iglesia colonia - Aroma
Salinas / UTD

330
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): CORA CORA

Presupuesto ORGANISMO ENTIDAD

N Ubicación
PROGRAMA/ ACTIVIDAD Estimado (Bs.) FINANCIADOR EJECUTORA
°

TGN GAIOC
1 Construcción de carretera ITCP- EDTP - Cora Cora 2.000.000,0
Salinas / UTD
- Cora Cora TGN GAIOC
2 Mejoramiento de caminos 900.000,00
- Oroncollo Salinas / UTD
- La Kaza, FDI FPS
3 Construcción de puente 500.000,00
Sacami
TGN GAIOC
4 Excavación de zanja para desvió de agua - Sakani 300.000,00
Salinas / UTD
- La Kaza, TGN GAIOC
Sacami, Salinas / UTD
5 Construcción de caminos 400.000,00
Paicori
- Cora Cora
TGN GAIOC
6 Ripiado de caminos troncal - Sakani 120.000,00
Salinas / UTD
- Cora Cora TGN GAIOC
7 Construcción de badenes (Plataforma) 700.000,00
- Paycore Salinas / UTD
8 Reactivación de pista de aterrizaje (Aeropuerto) - Sakani 2.000.000,0 AASANA AASANA

- La Kaza, MMAYA FPS

Pasto de
Lobos
9 Construcción de red de alcantarillado - Oroncollo 400.000,00
- Soloja
- Choco
Choco
- Querecaya, GADOR GADOR
Pisalaca,
10 Ampliación de red eléctrica en su tercera fase 890.000,00
Caracollo
- Oroncollo
TGN GAIOC
11 Tendido de luz eléctrica - Querecaya 200.000,00
Salinas / UTD
- Cora Cora, TGN GAIOC
12 Mejoramiento de alumbrado publico Paasto de 15.000,00 Salinas / UTD
Lobos
- Cora Cora, ENTEL ENTEL
Pasto de
Lobos
Ampliación, Mejoramiento de cobertura de red de
13 - Oroncollo 10.000,00
telecomunicación (fibra óptica)
- Soloja
- Choco
Choco
- Sally ENTEL ENTEL
14 Creación de radio base Saycuni 10.000,00
- Soloja
Construcción y equipamiento de planta de TGN GAIOC
15 - Cora Cora 900.000,00
industrialización de quinua Salinas / UTD
Asesoramiento técnico en buenas prácticas de TGN GAIOC
16 - Cora Cora 34.000,00
manufactura Salinas / UTD
Asesoramiento en manejo de heladas sequía y VIDECI VIDECI
17 - Cora Cora 30.000,00
efectos del cambio climático
18 Planta de bio fertilizantes - Cora Cora 1.200.000,0 FOCCIP FPS

Construcción e implantación de estación TGN GAIOC

19 - Cora Cora 400.000,00
meteorológica automática con antena Salinas / UTD
- Sally TGN GAIOC
20 Construcción de una unidad educativa 700.000,00
Saycuni Salinas / UTD
- Sally MINISTERIO AISEM
Construcción y Equipamiento de un centro de salud/ Saycuni DE SALUD Y
21 2.000.000,0
posta medica - Choco DEPORTES
Choco
TGN GAIOC
22 Construcción de cancha con tinglado - Soloja
Salinas / UTD
TGN GAIOC
23 Construcción de polifuncional - Cacohota 1.200.000,0
Salinas / UTD
Perforación de pozos profundos con panel - Cora Cora
24 800.000,00 FDI FDI
fotovoltaicos - Cacohota
- Pasto de MMAYA UCEP-MI
25 Construcción Sistema de riego tecnificado 500.000,00
Lobos RIEGO
MMAYA UCEP-MI
26 Construcción Sistema de micro riego - Querecaya 800.000,00
RIEGO

331
27 Construcción de represa - Chaqueri 6.000.000,0 MMAYA UCEP

- Sally MMAYA EMAGUA

Saicuri
28 Instalación de agua potable - Paycore 100.000,00
- Quijina
- Querecaya
- Cora Cora, TGN GAIOC
Pasto de Salinas / UTD
29 Mejoramiento de camélidos 200.000,00
Lobos
- Soloja
TGN GAIOC
30 Construcción de duchas sanitarias - Cacohota 130.000,00
Salinas / UTD
Planta de transformación de fibra, cuero, y carne de FDI FPS
31 - Cora Cora 500.000,00
camélidos para la comercialización
TGN GAIOC
32 Mejoramiento de forraje - Cora Cora 400.000,00
Salinas / UTD
33 Aprovechamiento de la fibra de vicuña - Cora Cora 230.000,00 GADOR SEDAG

Vice Vice
- La Kaza
34 Creación de circuito turístico 1.000.000,0 ministerio de ministerio de
- Kapillo
Turismo Turismo
Vice Vice
- Pasto de
35 Reactivación de circuito turístico 800.000,00 ministerio de ministerio de
Lobos
Turismo Turismo
Vice Vice
36 Identificación y catalogación de atractivos turísticos - Cora Cora 20.000,00 ministerio de ministerio de
Turismo Turismo
Vice Vice
37 Restauración de atractivos turísticos - La Kaza 200.000,00 ministerio de ministerio de
Turismo Turismo
Creación de un centro de investigación y nutrición - Pasto de TGN GAIOC
38 900.000,00
natural Lobos Salinas / UTD
MMAYA FONABOSQ
39 Arborización con arboles frutales - Querecaya 8.000,00
UE
MINISTERIO MINISTERIO
- Pasto de
40 Equipamiento de unidad educativa 40.000,00 DE DE
lobos
EDUCACION EDUCACION
GADOR Dirección de
41 Manejo de cuencas - Oroncollo 700.000,00 Aguas, Cuencas y
Riegos
Construcción de cámara de almacenamiento de MMAYA EMAGUA
42 - Quijina 120.000,00
agua de vertiente
- Cruce GADOR SEDAG
Circuta –
43 Abonamiento de terrenos 200.000,00
Soloja
- Cacohota
- Cacohota( GADOR GAIOC
Compra de dos cisternas para el traslado de agua a
44 Wila 800.000,00 Salinas / UTD
la serranía
Khollo)
AV AV
45 Construcción de viviendas - Quijina 500.000,00
VIVIENDA VIVIENDA

332
 UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): PAJCHA SAN MARTIN

Presupuesto
UBICACIÓN ORGANISMO ENTIDAD
N° PROGRAMA/ACTIVIDAD Estimado
FINANCIADOR EJECUTORA
(Bs.)

- Tonavi, Lupuyo, Copasalli,

Alianza.(tiene carpeta) GAIOC
1 Asfaltado de camino vecinales 3.000.000,00 TGN
Salinas/UTD
- Janco Cala, Copasill, Tonavi
Secretaria
Departamental
2 Ampliación de red eléctrica - San Martin 200.000,00 GADOR
de Obras
Publicas
Mejoramiento del alumbrado GAIOC Salinas /
3 - San Martin (11 comunidades) 800.000,00 TGN
publico UTD
Ampliación, Mejoramiento de
4 cobertura de red de - San Martin 10.000,00 ENTEL ENTEL
telecomunicación (fibra óptica)
5 Instalación de radio base - Lupuyo, Copasalli 10.000,00 ENTEL ENTEL
GAIOC Salinas /
6 Ampliación de red de agua potable - San Martin 600.000,00 TGN
UTD
Perforación de pozos profundo
7 para la obtención de agua potable - San Martin 800.000,00 GADOR UNASVI
de consumo humano
- Vila Vila
- Jancocala(Orco Huano)
- Cata Vinto (Pacalli)
- Catavi(Piruma, Hotel Chotha,
Pampa Huano, Moskhama,
Irusirca, Jarkaña)
- Lupuyo(Palomita)
8 Servicio de agua potable 3.000.000,00 MMAYA FPS
- Tonavi(Iruputunku, Las
Lomas, Colchapata, Siqa
Tunavi)
- Copasilla(Muruta, Villi Villi,
Jayuta, Huañarunta, Tola
Palla)
- Via Collo(Villa Puente)
- Copasilla,Tunavi, Lupuyo,
Mantenimiento de sistemas de GAIOC Salinas /
9 Viacollo, Chulucuna, 500.000,00 TGN
agua potable UTD
Catavinto(Villapampa, Chota)
10 Servicio de alcantarillado - San Martin 600.000,00 MMAYA FPS
Instalación de pozos sépticos
11 - San Martin 17.000,00
familiares
- San Martin (Jhqko,Copasalli, GAIOC Salinas /
12 Catalogación turística 20.000,00 TGN
Tomavi, Viacollo, Kivillani) UTD
13 Mirador turístico - Pajcha 19.000,00

14 Planta industrializadora de quinua - San Martin 2.000.000,00 MDRYT FPS

Equipamiento de para la - Copasilla
15 producción y el procesado de la - Viacollo 800.000,00 MDRYT MDRYT
quinua - Catavi
- Tonavi
- Lupuyo
Manejo y recuperación de suelos - Cata Vinto GAIOC Salinas /
16 200.000,00 TGN
(abonado de tierras) - Chulucuma UTD
- Vila Vila
- San Martin
Construcción Sistema de micro - Lupuyo
17 800.000,00 MMAYA FPS
riego - Vila Vila
Alambrado de sector de GAIOC Salinas /
18 - Lupuyo 400.000,00 TGN
producción de quinua UTD
Muros de contención con barreras GAIOC Salinas /
19 - Jancocala 100.000,00 TGN
vivas UTD
Investigación de variedades de GAIOC Salinas /
20 - Cata Vinto 20.000,00 TGN
arbustos resilientes a heladas UTD
Planta de procesamiento de carne - Challacota, San Martin,
21 1.200.000,00 MDRYT FOCCIP
de llama Ucumasi, Chulucoma.

333
 - Cata Vinto

- Copasalli, Tonavi, Viacollo,

Planta para el procesamiento de la
22 Catavi. 1.000.000,00 MDRYT FOCCIP
fibra de llama
- Cata Vinto
Planta para el tratamiento del
23 - Vila Vila 1.000.000,00 MDRYT FOCCIP
cuero de ganado camelido
Corrales móviles para la - Lupuyo
24 700.000,00 MDRYT PAR III
producción de forraje - Jancocala
Construcción de balnearios para
25 - Lupuyo 300.000,00 MDRYT PAR III
camélidos
Mejoramiento genético de - Jancocala
26 500.000,00 MDRYT PAR III
camélidos - Cata Vinto
Perforación de pozos profundos
- Jancocala
27 con funcionamiento a panel 800.000,00 MDRYT PAR III
- Vila Vila
fotovoltaicos
28 Mantenimiento de vigiñas - Cata Vinto 150.000,00 MDRYT PAR III
Planta de elaboración de abono
29 - San Martin 2.000.000,00 GADOR SEDAG
orgánico y abono verde
Producción de forraje
complementario para camélidos
30 - San Martin 400.000,00 MDRYT PAR III
(K´auchi, Alfa alfa, cebada,avena,
k´ora, chijmu)
Construcción y equipamiento de
31 - San Martin 900.000,00 MDRYT PAR III
mataderos de camélidos
Construcción de nueva
infraestructura de unidad MINISTERIO DE
32 - San Martin 2.000.000,00 FPS
educativa nivel secundario (tiene EDUCACION
carpeta)
MINISTERIO
33 Construcción de centro de salud - San Martin FPS
DE SALUD
GAIOC Salinas /
34 Construcción de casa comunal - San Martin 200.000,00 TGN
UTD
Puesto de Venta de combustible
35 - San Martin 500.000,00 YPFB YPFB
(Gasolina, Diesel)

UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA (UTD): MARKA UCUMASI

N° PROGRAMA/ACTIVIDAD UBICACIÓN PRESUPUESTO ORGANISMO ENTIDAD

ESTIMADO (Bs.) FINANCIADOR EJECUTORA

1 Mejoramiento Camino Ucumasi – Avaroa Ucumasi

1.000.000,00 GADOR SEDCAM
Mejoramiento Camino Ucumasi – Pampa
2 Ucumasi
Aullagas 1.500.00,00 GADOR SEDCAM

3 Construcción Puente Paso Julián a Parinuyo Parinuyo

1.200.000,00 MDRYT FDI
19 comunidades (Quta q'ara, Chapicollo
Mejoramiento y Mantenimiento de Caminos
4 qara. Killqowa, Hharwa, Pampaqullu,
Vecinales
Luqasi, Wilajawira) 900.000,00 TGN GAIOC-UTD
Secretaria
Departamental
5 Electrificación Vicuyo, Circuta, Huarik'asa, Alto Orcoyo.
de Obras
2.000.000,00 GADOR Publicas

6 Instalación de Antena de Fibra Óptica Capital Ucumasi

500.000,00 ENTEL ENTEL

7 Construcción de radio base Yurita

200.000,00 ENTEL ENTEL
Construcción Unidad Educativa Mariscal
8 Capital Ucumasi; Otto Saucedo
Sucre 4.000.000,00 UPRE FPS

9 Construcción Muro Perimetral 7 Unidades Educativas GAIOC Salinas /

1.000.000,00 TGN UTD

10 Construcción Tinglado Unidad Educativas 3 Unidades Educativas

1.800.000,00 UPRE FPS
Construcción Sala de Computación y
11 Unidad Educativa Otto Saucedo.
equipamiento de computadoras 900.000,00 UPRE FPS

334
12 Creación Instituto superior Sede Ucumasi
2.000.000,00 UTO UTO
MINISTERIO
13 Construcción Centro de Salud Integral Ucumasi DE SALUD Y
5.000.000,00 DEPORTES AISEM

14 Construcción Sistema de agua potable Vicuyo, Huarik'asa, Cerro Blanco

7.000.000,00 MMAYA EMAGUA
Centro de Producción e Investigación
15 Capital Ucumasi
Agrícola Ganadera 2.500.000 MDRYT MDRYT

16 Sistema de Riego Tecnificado 19 comunidades UCEP-MI

23.000.000,00 MMAYA RIEGO

17 Mantenimiento de Pozos Turcasi, Capuyo, Caluyo,

600.000,00 GADOR UNASBI
Orcuyo, Pocoyo, Vila Vila, Pacollo, Yurita,
18 Ampliación de Pozos
Ucumasi 260.000,00 GADOR UNASBI

19 Construcción pozos fotovoltaicos 19 comunidades

10.000.000,00 MDRYT FDI

20 Tecnificación de cosechador de quinua Ucumasi

1.500.000,00 MDRYT FDI
Construcción de Atajados para cosecha de
21 19 comunidades
agua de lluvias 4.000.000,00 MMAYA MMAYA

23 Mejoramiento de Forraje 19 comunidades

3.000.000,00 GADOR SEDAG
Secretara
Departamental
de Medio
22 Reforestación áreas de cultivo y pastoreo 19 comunidades Ambiente y
GADOR Madre Tierra

1.000.000,00 MMAYA FONABOSQUE

23 Sembrando plantines biotecnología (Olmos) 19 comunidades

600.000,00 UTO FCAV

24 Atajado Muro de Contención quebrada Vicuyo, Yurita, Lirima, Challahuano

1.200.000,00 VIDECI VIDECI
GAIOC Salinas /
25 Estudio manejo de Arena 19 comunidades UTD
100.000,00 TGN
GAIOC Salinas /
26 Delimitación y homologación área Urbana. 19 comunidades UTD
50.000,00 TGN

28 Mejoramiento y Enlosetado de Calles Capital Ucumasi PROGRAMA

4.000.000,00 BOL 34 FPS

29 Tratamiento de Residuos Solidos Capital Ucumasi

1.000.000,00 MMAYA MMAYA

335
 ENTIDAD: GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE
SALINAS
LUGAR: SALINAS CAPITAL

PROGRAMA/ ACTIVIDAD Ubicacion Presupuesto Estimado (Bs.) Organismo Entidad Ejecutora

N° Financiador
Capital (Taypi)

1 Adoquinado de calles de la capital Capital Salinas 200.000,00 PROGRAMA FPS

BOL 34
2 Construcción de la planta de tratamiento Capital Salinas 1.200.000,00 MMAYA EMAGUA
de aguas residuales
3 Construcción de hospital de segundo Capital Salinas 6.000.000,00 MINISTERIO DE AISEM
nivel SALUD Y
DEPORTES
4 Construcción de relleno sanitario Capital Salinas 1.000.000,00 MMAYA MMAYA

5 Ampliación de construcción de Capital Salinas 900.000,00 MMAYA EMAGUA

alcantarillado sanitario
6 Construcción de unidad educativa Capital Salinas 1.000.000,00 TGN GAIOC
Ladislao Cabrera Salinas
7 Mejoramiento de “plaza del estudiante” Capital Salinas 150.000,00 TGN GAIOC
Salinas
8 Construcción de parque recreativo para Capital Salinas 200.000,00 TGN GAIOC
niños Salinas
9 Construcción de nueva terminal Capital Salinas 1.300.000,00 TGN GAIOC
Salinas
10 Ampliación de cementerio Capital Salinas 150.000,00 TGN GAIOC
Salinas

ENTIDAD: GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE

SALINAS
SECTOR SALUD.
Total,
Presupuesto Organismo Entidad
N° PROGRAMA/ACTIVIDAD UBICACION
estimado Financiador Ejecutora
(Bs.)
GAIOC Salinas
JEFATURA DE RED DE / UTD
REALIZAR MANTENIMIENTO DE AMBIENTES DE
1 SALUD GAICO-SA 20,000.00 TGN
JEFATURA DE SALUD GAIC-SA

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA GAIOC Salinas

CENTRO DE SALUD CON
INTERNA Y EXTERNA, TECHOS AMPLIACIÓN 1.500.000 / UTD
INTERNACIÓN SALINAS
2 AMBIENTES RX
PINTADO DE AMBIENTES GAIOC Salinas
/ UTD
CAMBIO DE CALAMINAS EN EL TECHO Y
MANTENIMIENTO DE CIELO RAZO.
CAMBIO DE TAZAS Y LAVAMANOS.
C.S.I. NIÑO SAN
MANTENIMIENTO DEL ESTUQUEADO DE LAS TGN
3 SALVADOR DE UCUAMSI 45000
PAREDES

CAMBIO DE CALAMINAS

MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA
PUERTA DE GARAJE.
GAIOC Salinas
AMPLIACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE CENTRO DE SALUD CON
TGN / UTD
4 SALUD INTERNACIÓN PUQUI
497,211.37
MINISTERIO DE
CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO CENTRO DE CENTRO DE SALUD CON
SALUD Y AISEM
SALUD INTERNACIÓN AROMA
5 3,000.000 DEPORTES
REFACCIÓN COMPLETA CENTRO DE SALUD CON TGN GAIOC Salinas

336
 INTERNACIÓN SAN / UTD
MARTIN 100.000
6
GAIOC Salinas
COMPRA DE AMBULANCIA 350,000 TGN
P.S. VIRGEN DE / UTD
7
CONCEPCIÓN GAIOC Salinas
CONSTRUCCIÓN DE UN MURO PERIMETRAL 100.000 TGN
/ UTD
AMPLIACIÓN DEL PUESTO DE SALUD, PARA GAIOC Salinas
9 P.S. CHALLACOTA 200.000 TGN
CAMBIARLO A CENTRO DE SALUD / UTD
GAIOC Salinas
REPARACIÓN DE MOTOCICETA 4.000 TGN
/ UTD
10 P.S. LUCA
GAIOC Salinas
COMPRA DE CUADRATAC 70.000 TGN
/ UTD

ENTIDAD: GOBIERNO AUTONOMO INDIGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE

SALINAS
SECTOR EDUCACION

Estado de
Nombre del Total,
Situación Actual PROGRAMA/ Organismo
N° Establecimiento Ubicación Presupuesto Entidad Ejecutora
establecimiento ACTIVIDAD Financiador
Educativo estimado
Educativo
M01-Aceras de GAIOC Salinas /
Franz Tamayo Salinas Regular 176.277,18 TGN
cemento UTD
M02-Jardineras de GAIOC Salinas /
1 Franz Tamayo Salinas Regular 41.316,42 TGN
HoCo UTD
Refacción de GAIOC Salinas /
Franz Tamayo Salinas Regular 300.000,00 TGN
ambientes. UTD
Construcción nueva
Ucumasi Malo 1.000.000,00 UPRE FPS
infraestructura
2 Otto Saucedo GAIOC Salinas /
Ucumasi Malo Muro perimetral 150.000,00 TGN
UTD
Ucumasi Malo Antena Radio Base 50.000,00 ENTEL ENTEL
GAIOC Salinas /
3 Capuyo Capuyo Muro Perimetral 150.000 150.000,00 TGN
UTD
Bomba Sumergible
Malo 30.000,00 GADOR UNASVI
de Agua
Regular Tinglado 200.000,00 UPRE FPS
GAIOC Salinas /
4 Villcuyo Villcuyo Malo Muro Perimetral 100.000,00 TGN
UTD
Internet por celular Antena de wifi 50.000,00 ENTEL ENTEL
MINISTERIO DE MINISTERIO DE
Pizarras Acrilicas Pizarra digital 25.000,00
EDUCACION EDUCACION
GAIOC Salinas /
Malo Aula Nueva 150.000,00 TGN
UTD
GAIOC Salinas /
Regular Tinglado 50.000,00 TGN
UTD
5 Parinuyo Parinuyo GAIOC Salinas /
Malo Muro Perimetral 40.000,00 TGN
UTD
Internet por celular Antena de wifi 30.000,00 ENTEL ENTEL
MINISTERIO DE MINISTERIO DE
Pizarras Acrilicas Pizarra digital 25.000,00
EDUCACION EDUCACION
GAIOC Salinas /
Muro Perimetral 100.000,00 GAIOC-UTD
UTD
MINISTERIO DE MINISTERIO DE
Tinglado 1.000.000,00
EDUCACION EDUCACION
Sala de GAIOC Salinas /
6 Colcha Colcha Mala 40.000,00 TGN
Computacion UTD
GAIOC Salinas /
Graderias 15.000,00 TGN
UTD
GAIOC Salinas /
Refaccion del aula 10.000,00 TGN
UTD
GAIOC Salinas /
7 Orcoyo Orcoyo No existe Muro Perimetral 40.000,00 TGN
UTD
CONSTRUCCIÓN
DE LA UNIDAD
EDUCATIVA 5.000.000,00 UPRE FPS
LADISLAO
CABRERA
LADISLAO SALINAS DE
8 REGULAR -REPOSICIÓN DEL
CABRERA GARCI MENDOZA
MURO
GAIOC Salinas /
PERIMETRAL DE 70.000,00 TGN
UTD
LA UNIDAD
EDUCATIVA

Construcción nueva
Mariscal Sucre Ucumasi malo 1.200.000,00 UPRE FPS
9 infraestructura.

337
 Construcción muro GAIOC Salinas /
Mariscal Sucre Ucumasi malo 100.000,00 TGN
perimetral. UTD
AULAS EN MAL
ESTADO, CON CONTRUCCION DE
Bolivia Luca Luca 1.500.000,00 UPRE FPS
RIESGO DE AULAS
COLAPSO.
BATERIAS GAIOC Salinas /
CONSTRUCCION
SANITARIAS EN UTD
Bolivia Luca Luca DE BATERIAS 150.000,00 TGN
PESIMAS
10 SANITARIAS
CONDICIONES
NO CUENTA CON GAIOC Salinas /
MOBILIARIO PARA UTD
TODOS LOS ADQUISICION DE
Bolivia Luca Luca 200.000,00 TGN
ESTUDIANTES, Y PUPITRES
PUPITRES EN MAL
ESTADO
BATERIAS GAIOC Salinas /
CONSTRUCCION
SANIITARIAS EN UTD
FRANZ TAMAYO A OTUYO DE BATERIAS 40.000,00 TGN
PESIMAS
SANITARIAS
CONDICIONES
CONSTRUCCION GAIOC Salinas /
NO CUENTA
FRANZ TAMAYO A OTUYO DE DUCHAS A 40.000,00 TGN UTD
DUCHAS
PANEL
11 GAIOC Salinas /
NO CUENTA CON ADQUISICION DE UTD
FRANZ TAMAYO A OTUYO 5.000,00 TGN
COMPUTADORAS COMPUTADORAS

NO CUENTA CON ADQUISICION DE GAIOC Salinas /

FRANZ TAMAYO A OTUYO 5.000,00
IMPRESORA UNA IMPRESORA TGN UTD
NO CUENTA CON ADQUISICION DE GAIOC Salinas /
FRANZ TAMAYO A OTUYO 2.000,00 TGN
PARLANTES PARLANTES UTD
CONSTRUCCION 60.000,00 GAIOC Salinas /
NO CUENTA CON
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA DE UNA NUEVA TGN UTD
UNA DIRECCION
DIRECCION
MANTENIMIENTO 2.000,00 GAIOC Salinas /
NECESITAMOS DE BATERIAS UTD
MANTENIMIEMTO SANITARIAS,
12 ANTOFAGASTA CALLOHALCA TGN
DE BATERIAS NUEVOS CAMBIOS
SANITARIAS DE EQUIPOS
SANITARIOS
NO CUENTA CON
UN PALCO PARA NUEVA GAIOC Salinas /
20.000,00 TGN
ANTOGASTA CALLOHALCA REALIZAR CONTRUCCION DE UTD
ACTIVIDADES UN PALCO GAIOC Salinas /
CIVICAS UTD
GAIOC Salinas /
PINTADO DE LAS UTD
MANTENIMIENTO
12 AULAS GAIOC Salinas /
ANTOFAGASTA CALLOHALCA DEL PINTADO DE 2.000,00 TGN
INTERIORES Y UTD
LAS AULAS
EXTERIORES GAIOC Salinas /
UTD
NO CUENTA CON GAIOC Salinas /
COMPRA DE
VALONES DE UTD
VALONES PARA
ANTOFAGASTA CALLOHALCA (FUTBOL 5, GAIOC Salinas /
LOS JUEGOS TGN
BASQUETBOL, 600,00 UTD
PLURINACIONALES
VOLEIBOL)
Refacción del aula. GAIOC Salinas /
-Bancos o mesas UTD
individuales.
TGN
-Mejoramiento de los
13 Sebastián Pagador Saitoco Regular baños. 150.000,00
-Solicitud de DATA
para apoyar a los
niños.
Refacción del
comedor.
Refacción del baño TGN GAIOC Salinas /
PUQUI Puqui Regular 12.000,00 UTD
Y aulas
Mobiliario para todos GAIOC Salinas /
14 PUQUI Puqui Mal estados 230.000,00 TGN
los grados UTD
Construcción de
PUQUI Puqui 1.500.000,00 UPRE FPS
nueva infraestrura
Refacción y obra GAIOC Salinas /
La Unidad
fina e UTD
Educativa Bautista
Unidad Educativa implementación de
Comunidad de Saavedra de
Bautista Saavedra tanque de agua y 12.000,00 TGN
Tambillo Tambillo, se
de Tambillo tasas del baño de
encuentra en un
Docentes -
estado regular
estudiantes.
Refacción de GAIOC Salinas /
graderías y UTD
Unidad Educativa
15 Comunidad de construcción de
Bautista Saavedra 8.000,00 TGN
Tambillo acera entre la
de Tambillo
Cancha Futbol y
Aulas
Unidad Educativa GAIOC Salinas /
Comunidad de Construcción de
Bautista Saavedra 20.000,00 TGN UTD
Tambillo Dirección.
de Tambillo
Unidad Educativa Construcción de GAIOC Salinas /
Comunidad de
Bautista Saavedra vivienda de 60.000,00 TGN UTD
Tambillo
de Tambillo Docentes

338
 Refacción y obra GAIOC Salinas /
La Unidad
fina e UTD
Educativa Bautista
Unidad Educativa implementación de
Comunidad de Saavedra de
Bautista Saavedra tanque de agua y 12.000,00 TGN
Tambillo Tambillo, se
de Tambillo tasas del baño de
encuentra en un
Docentes -
estado regular
estudiantes.
Construcción de
Jayocota Jayocota 1.000.000,00 UPRE FPS
tinglado
Ampliación de los GAIOC Salinas /
16 Jayocota Jayocota Regular 18.000,00 TGN
sanitarios UTD
GAIOC Salinas /
Jayocota Jayocota Regular Refacción del aula 20.000,00 TGN
UTD
GAIOC Salinas /
Challuma Challuma Regular Construir baños 60.000,00 TGN
UTD
Construir una GAIOC Salinas /
17 Challuma Challuma 100.000,00 TGN
dirección. UTD
GAIOC Salinas /
Challuma Challuma Construir una aula 100.000,00 TGN
UTD
Aula en mal estado Construcción de GAIOC Salinas /
Chalhua Chalhua 40.000,00 TGN
estado. aula UTD
Necesitamos GAIOC Salinas /
18 Cambio de los
mantenimiento de TGN UTD
Chalhua Chalhua accesorios 10.000,00
las baterías
sanitarios.
sanitarias.
Infraestructura Nueva
AROMA AROMA 2.000.000,00 UPRE FPS
deteriorada infraestructura
Falta de equipos Implementación de GAIOC Salinas /
AROMA AROMA 75.000,00 TGN
tecnológicos equipo tecnologico UTD
Baterías sanitarias Ampliación de las GAIOC Salinas /
AROMA AROMA 50.000,00 TGN
insuficientes baterías sanitarias UTD
Salón de actos Construcción de GAIOC Salinas /
19 AROMA AROMA 100.000,00 TGN
pequeño salon de actos. UTD
Realizar el
Avenidas de tierra
AROMA AROMA enlosetado de la 50.000,00 FOCCIP FPS
en la U.E.
avenida
Laboratorio de GAIOC Salinas /
Construcción de un
AROMA AROMA Biología una 75.000,00 TGN UTD
ambiente
necesidad
Construcción Nueva GAIOC Salinas /
Villa Esperanza Villa Esperanza Malo 76.000,00 TGN
de aulas UTD
Construcción Nueva GAIOC Salinas /
20 Villa Esperanza Villa Esperanza Malo 62.000,00 TGN
de Muro perimetral UTD
Construcción Nueva GAIOC Salinas /
Villa Esperanza Villa Esperanza Malo 28.000,00 TGN
de Baños Sanitarios UTD
Refaccion de GAIOC Salinas /
LITORAL Puqui Mal Estado 12.000,00 TGN
Sanitario y Aulas UTD
Mobiliario para todos GAIOC Salinas /
21 LITORAL Puqui Mal estado 230.000,00 TGN
los grados UTD
Construcción de GAIOC Salinas /
LITORAL Puqui Mal Estado 550.000.000 TGN
nueva infraestrura UTD
Infraestructura GAIOC Salinas /
Construcción nueva
regular del nivel 5.000.000,00 TGN UTD
infraestructura
secundario
Adquisición de GAIOC Salinas /
Taller de BTH
máquinas textileras 15.000,00 TGN UTD
incompleto
manuales
Nuevo Transmisor GAIOC Salinas /
Transmisor Malo 6.000,00 TGN
de Radio. UTD
Cambio de los GAIOC Salinas /
Baño en estado
accesorios de los 20.000,00 TGN UTD
regular
San Martin sanitarios.
22 San Martín Mobiliario Adquisición de GAIOC Salinas /
20.000,00 TGN
insuficiente pupitres UTD
Equipos de Mantenimiento de GAIOC Salinas /
computación en computadoras y 5.000,00 TGN UTD
estado regular accesorios
Infraestructura Remodelación de los GAIOC Salinas /
regular del nivel ambientes. UTD
primario
40.000,00 TGN

GAIOC Salinas /
TGN UTD
No existe Data Display 7.000,00
Concepción de Concepción de
Belén Belén
Baño en estado Adquisición de GAIOC Salinas /
23 700,00 TGN
regular accesorios del baño. UTD
Adquisición de GAIOC Salinas /
No existe 1.500,00 TGN
impresora UTD
GAIOC Salinas /
Construcción de
Tinglado nuevo 15.000,00 TGN UTD
graderías.
No tiene muro Construcción de GAIOC Salinas /
105.000,00 TGN
Choco Choco Choco Choco perimetral Muro Perimetral UTD
Internet por celular Instalación wifi. 6.000,00 ENTEL ENTEL
24 Pizarras Acrílicas Compra de Pizarra MINISTERIO DE MINISTERIO DE
10.000,00
estado regular digital EDUCACION EDUCACION

339
 Remodelación del GAIOC Salinas /
Aula regular 6.000,00 TGN
aula UTD
Construcción de
No tiene tinglado 400.000,00 UPRE FPS
Tinglado
GAIOC Salinas /
25 Eduardo Abaroa Jarinilla Malo Muro Perimetral 40.000,00 TGN
UTD
No tiene Construcción de
30.000,00 GADOR FOPSA-SEDAG
invernadero invernadero
MINISTERIO DE MINISTERIO DE
Pizarras Acrílicas Pizarra digital 25.000,00
EDUCACION EDUCACION
Refaccionar batería GAIOC Salinas /
de baños y UTD
En la institución no
excavación de poso
funciona la batería
con anillas y bomba 10.000,00 TGN
de baños por falta
sumergible y su
de agua
respectiva
instalación
No cuenta con muro GAIOC Salinas /
perimetral alrededor Construcción del UTD
150.000,00 TGN
de la institución muro perimetral
educativa
Falta de ambiente GAIOC Salinas /
para máquinas de UTD
Challacota Challacota Construcción de un
costura en la
ambiente para
actualidad se está 80.000,00 TGN
máquinas de costura
compartiendo con la
y multifuncional
sala de
computación
Los equipos GAIOC Salinas /
Renovación de
audiovisuales , UTD
equipos de
computadoras y
computación y
amplificación ya
26 amplificación e 36.000,00 TGN
tiene bastantes
incrementar por el
años de servicio ya
crecimiento
que están algunos
vegetativo estudiantil
en mal estado
Equipar el aula con GAIOC Salinas /
Falta de materiales de UTD
equipamiento de audiovisual de
4.000,00 TGN
material de computadora,
audiovisual pizarra acrílica e
impresora.
Construcción de una GAIOC Salinas /
Aula deteriorado 8.000,00 TGN
Exaltación de Exaltación de nueva aula. UTD
27
Humatia Humatia Implementación de 4 GAIOC Salinas /
mesas hexagonales UTD
Carencia de
y 24 sillas para el 8.000,00 TGN
muebles escolares
aula y escritorio
individual.
Sala de GAIOC Salinas /
Refacción de sala de
computación 5.000,00 TGN UTD
computación.
deteriorado
Refaccion del GAIOC Salinas /
El edificio escolar
estucado de las 8.000,00 TGN UTD
en mal estado
paredes y ventanas
Mantenimiento y GAIOC Salinas /
Los equipos de reparación de UTD
3.000,00 TGN
computación equipo de
computación
falta de una sala Construcción de GAIOC Salinas /
20.000,00 TGN
múltiple una sala múltiple UTD
Chañavi Chañavi Instalación de una
antena (wifi) para
Falta de señal
tener mayor 6.000,00 ENTEL ENTEL
Entel
cobertura y
comunicación.
Proveer lo más
antes posible de la
GAIOC Salinas /
28 Desayuno escolar alimentación 12.000,00 TGN
UTD
complementaria a
los estudiantes.
No existe Tinglado 350.000,00 UPRE FPS
Salón de actos GAIOC Salinas /
No existe 30.000,00 TGN
multiuso UTD
Fotocopiadora a GAIOC Salinas /
No existe 15.000,00 TGN
color UTD
Sally Suycuni Sally Suycuni
29 GAIOC Salinas /
No existe Data Display 4.000,00 TGN
UTD
Materiales de GAIOC Salinas /
Escaso 2.000,00 TGN
escritorio y limpieza UTD
Implementos GAIOC Salinas /
carencia deportivos, pelotas, 3.000,00 TGN UTD
conos y otros,
Salinas de Garci Falta de Compra de 8 GAIOC Salinas /
CEA SALINAS 48.000,00 TGN
Mendoza computadoras computadoras UTD
30 Salinas de Garci Falta de mesas y Compra de 20 sillas TGN GAIOC Salinas /
CEA SALINAS 4.000,00
Mendoza sillas y mesas UTD
Salinas de Garci Salón de Actos Refacción de salón GAIOC Salinas /
CEA SALINAS 30.000,00 TGN
Mendoza deteriorado de actos UTD

340
 6.2 Proyectos de Inversión Pública de Continuidad

Los proyectos de inversión pública de continuidad están contemplados, para tal efecto se
incorpore un reporte de los proyectos de inversión pública que están programados dentro
el quinquenio de la planificación PGTC GAIOCSA.

Cuadro [Link] de Continuidad.

PERIODO
MONTO
MONTO MONTO
CODIGO SISIN PROYECTO FECHA INICIO FECHA TERMINO REPROGRAMADO
PRESUPUESTO EJECUTADO
PROYECTO PROYECTO TOTAL

02875330000000 CONST. SIST. DE MICRO RIEGO CHILALO (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 28/2/2018 31/12/2021 0,00 163.296,94 163.296,94

02875332200000 CONST. SIST. DE RIEGO TECNIFICADO JILSTATA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 21/9/2018 31/12/2022 0,00 252.825,08 252.825,08

02875337500000 CONST. SIST. AGUA POTABLE LIRIMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 9/8/2019 31/12/2021 0,00 1.512,00 1.512,00

02875337500000 CONST. SIST. AGUA POTABLE LIRIMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 9/8/2019 31/12/2021 0,00 109.515,49 109.515,49

02875337500000 CONST. SIST. AGUA POTABLE LIRIMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 9/8/2019 31/12/2021 0,00 7.444,00 0,00

02875337700000 CONST. SIST. AGUA POTABLE AROMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 31/7/2019 31/12/2021 0,00 5.193,65 5.193,65

02875337700000 CONST. SIST. AGUA POTABLE AROMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 31/7/2019 31/12/2021 0,00 4.312,00 4.312,00

02875337700000 CONST. SIST. AGUA POTABLE AROMA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 31/7/2019 31/12/2021 0,00 187.169,08 187.169,08

02875339700000 CONST. PUENTE VEHICULAR Y MEJ. DE CAMINO CAPURA VILLA ESPERANZA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 1/9/2019 31/12/2021 0,00 300.013,10 300.013,10

02875339700000 CONST. PUENTE VEHICULAR Y MEJ. DE CAMINO CAPURA VILLA ESPERANZA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 1/9/2019 31/12/2021 0,00 481.978,56 481.978,56

02875339700000 CONST. PUENTE VEHICULAR Y MEJ. DE CAMINO CAPURA VILLA ESPERANZA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 1/9/2019 31/12/2021 0,00 0,00 -30.969,00

02875339700000 CONST. PUENTE VEHICULAR Y MEJ. DE CAMINO CAPURA VILLA ESPERANZA (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 1/9/2019 31/12/2021 0,00 797.894,66 797.894,66

02875339800000 MEJ. CAMINO VECINAL CHAÑAVI CONCEPCION DE BELEN (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 15/10/2019 31/12/2022 0,00 810.124,83 810.124,83

02875339800000 MEJ. CAMINO VECINAL CHAÑAVI CONCEPCION DE BELEN (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 15/10/2019 31/12/2022 0,00 888.481,72 888.481,72

02875339900000 MEJ. CAMINO VECINAL QUEWAYLLANI CHALLACOTA SAN MARTIN (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 13/10/2019 31/12/2022 0,00 1.020.415,06 1.020.415,06

02875339900000 MEJ. CAMINO VECINAL QUEWAYLLANI CHALLACOTA SAN MARTIN (SALINAS DE GARCI MENDOZA) 13/10/2019 31/12/2022 0,00 164.046,68 164.046,68

02875343600000 CONST. PUENTE VEHICULAR INTERPROVINCIAL RIO FLORIDA (GAIOC-SA) 1/7/2021 17/1/2022 0,00 399.928,31 399.928,31

14260024000000 CONST. DE PUENTES TIPO CAJON D-1 SALINAS Y D-2 PUQUI, MUNICIPIO SALINAS DE GARCI MENDOZA 11/3/2019 31/12/2021 0,00 310.002,25 310.002,25

14260024100000 IMPLEM. CENTROS DE BENEFICIADORAS DE QUINUA MUNICIPIO SALINAS DE GARCI MENDOZA 1/4/2019 31/12/2021 0,00 539.263,31 0,00

14260024100000 IMPLEM. CENTROS DE BENEFICIADORAS DE QUINUA MUNICIPIO SALINAS DE GARCI MENDOZA 1/4/2019 31/12/2021 0,00 291.205,85 291.205,85

34020000100000 MEJ. SISTEMA DE AGUA POTABLE SALQUIRI-PAMPA UTA (UTD AROMA) 18/10/2021 31/12/2021 0,00 267.775,00 105.009,35

341
 7. ANEXOS

ACTAS Y LISTAS.

UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: UCUMASI

342
343
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: HUATARI

344
345
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: CORA CORA

346
347
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: THUNUPA

348
349
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: CHALLACOTA BELEN

350
351
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: YARETANI

352
353
354
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: MARKA SAN MARTIN

355
356
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: MARKA VILLA ESPERANZA

357
358
UNIDAD TERRITORIAL DESCENTRALIZADA UTD: MARKA AROMA

359
360
361