1

urbanismo resumen
El urbanism. Es el conjunto de métodos, criterios y prácticas ligadas a la formulación e
implementación del plan., el plan de ordenamiento urbano, definen los criterios generales
para orientar el crecimiento de la ciudad y donde se identifican los proyectos claves para la
transformación de la ciudad,

El urbanismo es una disciplina de carácter proyectual cuya tarea es la definición, diseño,

puesta en marcha y seguimiento de los instrumentos de ordenamiento urbanístico.(Bragos)

CONCEPTOS BÁSICOS:
La preocupación central del urbanismo es la definición de los instrumentos de ordenamiento
urbanístico, es decir, proyectos de distintas escalas, formas y contenidos.

La ciudad se entiende como producto de los grandes sistemas funcionales generadores de

su arquitectura, una visión desde la política, la sociología y la economía.

EL PLAN URBANO: Es la herramienta que define los criterios generales de cómo deben
crecer/transformarse las ciudades. Supone un proceso de desagregación/descomposición y
recomposición

EL URBANISTA: Debe construir y gestionar el Plan Urbano y los problemas ligados a él.

BLOQUES 1:

MODELOS: estructura que permite la introducción teórica de hechos a partir de considerar

los campos principales que lo configuran

MODELOS PREURBANOS:
● críticas a la ciudadanía industria
● modelo progresista: socialista utópico
● Modelo culturalista: desarrollo de arte ej. ciudad jardin

MODELO DEL URBANISMO:

● la construcción de viviendas/ ciudades
● modelo progresista: ciudad industrial/ bauhaus/ ciam
● modelo culturista: principalmente artístico
● modelo naturalista: broadacre city

MODELOS ALTERNATIVOS:
● esto se puede hacer gracias a la aparición de nuevas tecnologías en el transporte en
las ciudades, son propuestas para la organización en el crecimiento de una gran
ciudad

MODELOS TEMÁTICOS: se construyen a partir de la formación de las ideas/ criterios sobre

una cuestión en particular ej: la tecnología,

FINES DEL S. 19:

las ciudades que se construían:
 2

-casas en malas condiciones para sus trabajadores

-elevada densidad de construcción
-carencia de espacios verdes

CAMILO SITTE propuso una nueva manera de construir la ciudad su idea es volver hacia
atrás a las ciudades modernas y descubrir cuales son las leyes particulares que se fueron
construyendo a la ciudad y poner en práctica para la construcción

la ciudad del s. 21 presenta problemas distintos a la del siglo 19, se encuentra dispersa,
fragmentada y privada

• Paris (1850-1870) - Haussmann:

fue el de una reforma interior para modernizar y embellecer la ciudad y ordenarla en función
a las transformaciones surgentes de las nuevas vías y estaciones ferroviarias.

Antes París era una ciudad amurallada, tenía un trazado

medieval con calles angostas, alta densidad en el centro, falta de higiene, falta de agua
potable, alcantarillado y acueducto. Se extraía el agua del río Sena y los desechos se
dirigían ahí. Faltaban espacios verdes y a su vez los centros principales estaban
incomunicados.

Los objetivos eran que París fuera un centro cultural para toda Europa y la capital del
mundo, crear obras públicas, demoler las calles medievales y reemplazarlas por calles más
amplias y rectilíneas.
El plan consistía en:
● Urbanización de barrios periféricos con el trazado de nuevas retículas.
● El núcleo medieval queda separado de los barrios viejos, permite la
comunicación entre los centros principales y las estaciones del ferrocarril.
● No destruyen los monumentos más importantes, sino que los aísla,
revalorizándolos y dejándolos en un punto de fuga para las nuevas perspectivas de
las calles.
● Colocar dos grandes vías para comunicar el centro de la periferia, este-oeste y
norte-sur, para descongestionar el tránsito, y se crean bulevares para evitar
rebeliones y diseño de calles arboladas. Este obrero y oeste burgués. Estos
vincularon las estaciones ferroviarias para favorecer el comercio y servir como
paseos comerciales.
● Construcción de edificios: Se fijan nuevas formas de edificación que relacionan la
altura de las casas con la anchura de las calles.
● Se definen las manzanas por función: manzanas-equipamiento y
manzanas-monumento
● Parques y edificios públicos: El Bosque Boulogne se ubica al lado del río Sena
como punto de reunión de los burgueses. El bosque de Vincennes al este de París,
destinado al sector obrero, se utilizaba para manifestarse. Los edificios públicos
como hospitales, escuelas y cárceles, con la idea de zonificación presente.
● Renovaciones de instalaciones: Nuevos acueductos y alcantarillado para la
extracción de agua del Sena.
 3

● Reorganización administrativa: Los 12 distritos tradicionales pasan a ser 20, las

obras públicas aumentan el costo de los terrenos que lo rodean y así aumentan la
renta global.

El plan se llevó a cabo en 17 años. Para lograr todo esto, Haussmann, se vale de ciertos
instrumentos:

● Expropiación: mecanismo donde un bien inmueble se transfiere al estado si su uso

es de interés colectivo, dándole al propietario una suma de dinero. que permite
apropiar las áreas necesarias para calles.
● Reparcelamiento: reordenamiento del loteo con relación a una nueva calle, de
forma que quede perpendicular a esta. Así se garantiza un mejor acceso a todos los
lotes.
● Declaración de manzanas insalubres: procedimiento donde el gobierno queda
autorizado a demoler una manzana cuando se declaran insalubres. Permitía sacar a
los pobres del centro.
● Edificación compulsiva: se establece un plazo de tiempo para construir algunos
sectores, con el objetivo de completar ediliciamente sectores d la ciudad. Si el
propietario del inmueble no llega a terminar dentro del plazo establecido, se lo
penaliza.
● Reglamento de edificación: disposiciones técnicas a cumplir.

Chicago, Plan de Burnham y Bennet (1906):

También se basa en el plan de Haussmann. Surge como consecuencia de un movimiento
social., con avances tecnológicos, construcciones de edificios monumentales y
ornamentación de suma importancia
Pretende mejorar las conexiones entre distintos sectores urbanos, acabar con los barrios
pobres y dotar de equipamientos y parques a la ciudad.

Ciudad lineal (1894) de Soria y mata:

Propuesta de ordenamiento urbano para Madrid,: Una calle central que debe tener una
anchura de cuarenta metros mínimo, dotada de arboleda y, por su parte central, Recorrida
por el ferrocarril eléctrico. laterales por dos calles principales. A esto, se acoplan calles
secundarias, perpendiculares a esta.

A ambos lados de esta avenida central, se ubicaría una única hilera de grandes manzanas,
con viviendas individuales y baja densidad. Las viviendas de los ricos estarían en la fachada
paralela a la vía, las viviendas modestas, se ubicaron en las fachadas de las calles
transversales espacios centrales

Todo el crecimiento de la ciudad se realizaría de forma longitudinal, paralelo a la vía

principal. De la superficie total de la ciudad 1/5 estaría destinado a la construcción de
 4

Servirían de unión entre las ciudades, formándose una especie de triangulación donde la
superficie interior sería dedicada a la explotación agrícola. El problema de esto es que estas
ciudades lineales pasarían a ser
como ciudades de paso,.

El modelo se basó en viviendas individuales exentas y con patio, El modelo se difundió por
toda Europa. Un problema que tuvo fue que los terrenos se compra ban y no se edificaban,
ya que eran comprados para luego venderse. Y como nadie construía, el valor de los
terrenos no subía ni adquiere valor.
VENTAJAS:
● Crecimiento ordenado a través de un eje.
● Casas aisladas.
● Genera espacios verdes.
● Rápida circulación.
DESVENTAJAS:
● Las casas frente al ferrocarril, no eran saludables.
● Largas distancias por una misma calle.
● Casas cerca las industrias.
● No hay espacios sociales.

Su objetivo: conseguir que el movimiento entre el campo y la ciudad pueda efectuarse con
mayor rapidez

● propósito; ofrecer nuevas condiciones de vida a la ciudadanía de madrid y ofrecerle

vivir dentro de la ciudad

● no es un lugar de trabajo, solo de viviendas

Ciudad lineal (1930) de NIkolai Miljutir:

Cada asentamiento debía ser considerado como un todo unitario en el cual están situados
conectados entre sí, del modo más lógico, racional y funcional los componentes esenciales:
industria, agricultura, transportes, energía, actividades administrativas, vivienda, enseñanza
y estudio. Las unidades productivas y la red principal de comunicaciones deben estar
coordinadas racionalmente entre sí, por lo cual se eligió un sistema de funcionamiento
lineal.

● La zona residencial paralela a la zona de actividades productivas, pero

separada por una franja verde (cercanía del trabajo del hogar).
● La vía férrea deberá estar construida más allá de la zona de actividades
productivas, mientras que la principal vía de tráfico discurrió entre la zona
industrial y la residencial (libre funcionamiento de actividades productivas lejos de
la zona residencial, resultando eficaz el transporte).
● La zona agrícola más allá de la zona residencial.
● Áreas destinadas a enseñanza en el campo técnico y agrícola se ubicaban en
zonas industriales y de agricultura de modo que puedan combinarse trabajo y
enseñanza.
 5

● Servicios sanitarios divididos en dos grupos: red de ambulatorios y dispensarios (en

área residencial) y las instituciones hospitalarias fuera de los lugares habitados.
● Los establecimientos escolares están ligados a las casas de los niños, relacionadas
con instituciones culturales, sociales y actividades productivas.
● Depósitos en la zona productiva.

lo que tienen en común estas dos es el desarrollo lineal de la urbanización de la contricción

● fue creada para la unión soviética
● no tiene centro
● diferente del modelo capitalista

-también se crea ciudad asiem magnitogorsk ( ernst may)

-le corbusier(1939) también trabaja con esta idea pensando en la org regional en un
territorio
-ciudad lineal doxiadis (1960)
plantea que la ciudad va apareciendo a partir de las grandes vias de comunicacion entre si
hasta crear una gran ciudad mundial que sería la ecumenopolis

● lo que tienen en común todas estas es la modulación urbana que es la idea central

Ciudad jardín (1902) INGLATERRA

El Movimiento de las ciudades jardín de Howard tiene dos fuentes: tradición utópica
especialmente la de Owen, entendida como comunidad perfecta y autosuficiente, síntesis
entre campo y ciudad, y el concepto de vivienda unifamiliar con jardín poniendo acento en la
privacidad.

La ciudad jardín de Howard (1902)

se propuso para Londres. El modelo se explica con tres imanes:
● La ciudad, que ofrece salarios elevados, empleos, progreso, vida social y
entretenimiento, etc. Pero los precios son elevados, hay excesiva jornada laboral,
aire viciado, etc.
● El campo con mejores condiciones de vida y espacios verdes, alquileres bajos, aire
fresco, etc. Pero con poco trabajo, bajos salarios y falta de entretenimiento.
● La ciudad jardín, donde se rescata lo mejor de ambos.

Este modelo aprovecha los nuevos movimientos generados por los rápidos transportes y
surge del contraste que se veía entre la ciudad y el campo.
se usarían terrenos de bajo costo y los que compren podrían gozar del campo sin dejar sus
trabajos en las fábricas de la ciudad.

Howard la representaba como un conjunto de círculos concéntricos cortados por 6 ejes

radiales. En el centro un gran vacío, el parque rodeado por el primer anillo de edificios
públicos, luego un segundo anillo de espacios recreativos, luego una serie de avenidas y
viviendas (individuales y bajas), la gran Avenida Central, forma un cinturón verde y divide en
dos la ciudad (sobre esta hay escuelas, iglesias, terrenos de esparcimiento, etc.), seguidas
por líneas ferroviarias junto a las fábricas y al final la zona agrícola.
.
 6

Fracasaron principalmente en ser autosuficientes e independientes, ya que fueron atraídas

por la metrópolis. Pero, de todas formas, muchas ciudades importantes adoptaron el modelo
para ciudades jardín satélite. Si bien perdió su idea original de ser un modelo social, sin
dudas fue uno ambiental. Se realizaron dos ciudades jardín que se comunicaban con la
gran Ciudad de Londres:

Letchworth (1903): fue la primera ciudad jardín.

con viviendas individuales con patio, basadas en el Cottage, que eran las viviendas rurales
típicas inglesas. Su trazado era irregular, con baja densidad. La circulación
vehicular era distinta de la peatonal. Y había amplios espacios públicos. Tenía un estilo de
vida asociado al vegetarianismo, libre pensamiento. Contaba con un centro
comercial, una plaza cívica e industrias más alejadas. El ferrocarril dividía la ciudad e
industria y se concentraba en ambos lados de la línea férrea. Sin embargo, no mantuvo su
planta radial y falló en su autonomía productiva. Su crecimiento fue lento por pocas
industrias.

-promocionaba la vida individual

-mucho verde
-modelo internacional
-propone. trabajo,descanso, salud,familia, hogar,fraternidad, felicidad
-las ciudades jardín también llegaron a la argentina (benito carrasco 1923), plan regulador
de rosario y tucuman( angel guido 1935), lomas del palomar(1943), barrio perón ahora
juan lazarte(1950), barrio evita, la matanza,

en ESTADOS UNIDOS también

new town: vivienda individuales y separadas había dos tipos de circulación *vehicular
*peatonal
● unidad vecinal
● programa del crecimiento de la ciudad a partir de la escuela primaria

CIUDAD SATÉLITE: proyecto monofuncional, lugar de residencia de la población que tiene

su lugar de trabajo de viviendas

SOSTENIBILIDAD: desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer
a la capacidad de satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones

★ NEW URBANISM: A fines de la década de 1970, la sociedad occidental continuaba

sacudida por los temores despertados por la crisis del petróleo
el rechazo a la ciudad funcional abrió nuevos caminos, uno de los cuales volvían a la
mirada hacia el pasado, buscando reinterpretar la ciudad tradicional como modelo
del futuro
- el nuevo urbanismo no cuenta con un planteamiento original si no con la
rehabilitación de nuevas prácticas realizadas en tiempos anteriores
- el origen del new urbanism está vinculado al final del funcionalismo y post
modernismo posterior
 7

- sus inicios no fueron homogéneos ya que nace de la confluencia de

diferentes tendencias que compartían su deseo de terminar el tradicionalismo
- se buscaba el ideal de comunidad reducida donde se fomenta la interacción
social diseñada para ello a escala humana, priorizando peatonal, con mezcla
de usos/ recuperando las plazas y las calles, con una arquitectura
neoclasicismo y con nuevo criterio ecológicos y sostenibles
- el movimiento empieza a eeuu (ej: seaside florida, celebration florida,
poundbury inglaterra)

★ URBANISMO ECOLÓGICO: consiste en proyectar la ciudad en 3 partes

- altura
- superficie
- subterraneo
con estos 3 planos se busca la formación de una ciudad compacta,
compleja, eficiente y cohesión social
● ¿Cómo medir la aplicación del urbanismo ecológico?
-ocupación del suelo
- movilidad
-espacios públicos
-diversidad de uso y funciones urbanas
- biodiversidad( flora y fauna)
-metabolismo( cuestiones del insumo para la ciudad)
-cohesión social (igualdad de acceso de los servicios como la vida publicado una
ciudad)
a partir de estos indicadores, se pueden evaluar tantos como nuevos proyectos urbanos en
desarrollo como transformación de la ciudad consolidada

a este planteamiento se le suman 4 ejes : la eficiencia, complejidad de las ciudades,

complejidad urbana y cohesión social

de esta forma, se busca que la normativa sea una herramienta de diseño sensible e
inteligente en el cual sirve tanto para analizar y medir el avance de la ciudad para diseñar
ciudades más complejas, dominicanas y conectadas con su comunidades

se puede aplicar en ciudades ya construidas como proyectos en desarrollo

★ ECO CITY: una ecociudad ( o ecópolis) es una ciudad que se diseña principalmente
ecológica, la idea de la ecociudad surge como un a nueva aproximación del
desarrollo de lo sustentable. una ciudad ecológica puede proveerse a sí mismo sin
depender de la zonas rurales que rodean, y crean menos huella ecológica posible
para su recidentes
esto es resulta en una ciudad que es amigable con el ambiente, en términos de
contaminación, uso de las tierras y reducción de las causas que contribuyen el
calentamiento global
- las ciudades se caracterizan por:
- agricultura a pequeña escala: la agricultura básicamente es sostenida por
la comunidad y los suburbios, que permiten reducir las distancias de
transporte de los alimentos que son producidos
 8

- fuentes de energía renovable: generar sus propias fuentes de energía

renovable,como células solares, regeneradores o biogás que surgen de las
aguas negras
- implementos de áreas verdes: una ecociudad debe tener como tarea
fundamental alimentos de las zonas verdes, las cuales deben ser al menos el
20 por ciento del total de la curp urbana, en rosario hay aproximadamente un
12%
- asegurar la calidad de vida: crear estrategias que permiten asegurar la
calidad de vida, así como, el ahorro de recursos naturales y el respeto por los
mismo
- amigable con el ambiente: esto se refiere en disminuir a los niveles mas
bajos de contaminación, hacer un uso adecuado de las tierras y promover las
reducción del calentamiento global
- Optimizar el transporte público: requiere de un gran sistema de transporte
mejorado que fomente la peatonalización con el fin de reducir los agentes
contaminantes por las emisiones del combustible. ej( la k en rosario)
★ SMART CITY: surge de la evolución de los llamo ciudades digitales, que en el año
2004 nació en españa
ciudades inteligentes se basa en el uso de las tecnologías de la información y
comunicación inteligentes aunque no exista una definición consensuada del smart
city o ciudad inteligente, son aquellas ciudades que apuestan por mejorar la vida de
sus habitantes y a la vez la sostenibilidad
- el propósito final es alcanzar una gestión eficiente en todas las áreas de la
ciudad
- la innovación tecnológica es la clave para desarrollar proyectos que permitan
optimizar la distribución de energía, gestionar los residuos de maneras más
limpias, reducir el consumo de los hogares, organizar la circulación de los
vehículos
- CARACTERÍSTICAS:
- preservar el entorno: a través de la iniciativa como la inversión en el
sistema que optimiza en el consumo de energía, la creación de espacios
verdes, la promoción del coche eléctrico de las energías renovables
- más habitable: la planificación de las ciudades inteligentes tiene por
objetivos la comunidad de sus habitantes
la manera de conseguirlo por múltiples ideas para mejorar la gestión de agua, mas
seguridad, que existen espacios abiertos, recogida de basura más limpia, menos molestas,
más zonas verdes, promoción a vehículos eléctricos
- mejorar la movilidad: los transportes, los flujos de personas o la
circulación vial son algunos de los principales focos de atención de
las ciudades inteligentes
- promover la eficiencia energética: existen proyectos de smart city
basados en la eficiencia a la hora de generar, distribuir y consumir
energía. con estas iniciativas las ciudades logran reducir el gasto en
el concepto, algo palpable, desde el punto de vista de la población en
general, sino también en los hogares

★ CIUDAD DE LOS 15 MIN: ( calos moreno)

- descentralizar para la creación de microcentro (comerciales,etc)
 9

- enfoque en el vecindario( lugares para hacer vida urbana)

- inclusión social(diferentes factores involucrados)
- en 15 min llegar a todos las necesidades básicas
- madrid es un ejemplo de esta ciudad

★ MODELO SUPERMANZANAS:
- al menos el 75% del espacio público debe estar dedicado al al ejercicio de
todos los derechos humanos
- que la mayoría de los desplazamientos sea a pie,, en bicicleta y en trasporte
público
- la multiplicidad de actividades y su diversidad puedan entender y dar
servicios a los residentes y tambien al modelo de ciudad del conocimiento
- la autosuficiente metabólica máxima: agua , energía y materiales con
recursos renovables
- la reutilización y el reciclaje de los residuos
- reutilización de edificios a edificios ecológicos
- agrupación de manzana
- incorporación de todos los servicios para la gestión de del flujo
LIBROS:

● SENNETT Richard Construir_y_habitar

1. INTRODUCCIÓN: DEFECTUOSA, ABIERTA,

MODESTA

I. DEFECTUOSA

En las primeras épocas del cristianismo, el término "ciudad" aludía a dos conceptos: la
Ciudad de Dios y la Ciudad del Hombre, con significados muy distintos. Este término se
refería tanto a un lugar físico como a una mentalidad compuesta por percepciones,
comportamientos y creencias. El francés fue la primera lengua en diferenciar estos
conceptos con dos palabras diferentes: "ville" y "cité". Originalmente, "ville" se refería a la
ciudad en su conjunto, mientras que "cité" designaba un lugar específico. En el siglo XVI,
"cité" empezó a referirse a la naturaleza de la vida en un barrio y su apego al lugar. Hoy en
día, "cité" suele aludir a espacios lúgubres donde viven los pobres, pero vale la pena
rescatar su uso antiguo, ya que describe una distinción esencial: una cosa es el medio
construido y otra cómo vive la gente en él.

Por ejemplo, en Nueva York, los atascos de tráfico pertenecen a la "ville", mientras que la
vida acelerada de sus habitantes pertenece a la "cité". La "cité" refleja un tipo de conciencia
basada en las percepciones de los lugares en los que viven las personas. Esta diferencia
contrasta con la obra de Balzac, que describía lo que realmente ocurría en la ciudad. La
conciencia de la "cité" también puede representar cómo la gente desea que sea su vida
colectiva, como durante los levantamientos del siglo XIX en París, donde los sublevados
reivindicaban una nueva "cité" basada en demandas generales como los impuestos o el
precio del pan.
 10

El término "cité" se aproxima a "citoyenneté", que significa ciudadanía en francés. Las

formas urbanas tienen una dinámica interior propia; el medio construido es más que un
reflejo de la economía o la política, ya que sus formas son resultado de la voluntad de sus
creadores. Idealmente, "cité" y "ville" deberían integrarse sin fisuras, de modo que la forma
en que la gente desea vivir se refleje en la manera en que se construyen las ciudades. Sin
embargo, la experiencia en una ciudad es compleja y llena de contradicciones.

Immanuel Kant, en un ensayo sobre la vida cosmopolita de 1784, observaba que "de la
madera torcida de la humanidad, nada recto puede hacerse". Una ciudad es defectuosa por
su diversidad, y esta asimetría afecta tanto a su "cité" como a su "ville". A veces, es bueno
que haya un desajuste entre los valores del constructor y los del público. Por ejemplo,
muchos europeos rechazan a los inmigrantes, lo que ha llevado a la proliferación de
urbanizaciones cerradas en todo el mundo. El urbanista debería oponerse a esta tendencia
y rechazar el prejuicio en nombre de la justicia. No hay una manera directa de plasmar la
justicia en una forma física. Un caso ilustrativo es el de una nueva escuela en una zona de
clase trabajadora en Boston en la década de 1960, donde las tensiones entre lo vivido y lo
construido no se resolvieron con una simple exhibición de rectitud ética del planificador.

¿Debe el urbanismo representar a la sociedad tal como es o tratar de cambiarla? Si Kant

tiene razón, "ville" y "cité" nunca se soldarán sin fisuras. Entonces, ¿qué hacer? Creí haber
encontrado una respuesta en el MIT hace veinte años, en el Media Lab fundado por
Nicholas Negroponte en 1985. Este laboratorio se basaba en una mentalidad abierta,
fomentando la innovación mediante la formulación de preguntas complejas en lugar de
responder a preguntas preestablecidas. Esta mentalidad abierta puede relacionarse con la
ciudad. Robert Venturi argumentaba que la complejidad enriquece la experiencia urbana.
William Mitchell, otro teórico del MIT, veía la ciudad inteligente como un lugar cada vez más
complejo en forma y significado.

Aristóteles ya había observado que una ciudad está formada por diferentes tipos de
personas y que la diversidad económica y demográfica es beneficiosa. En una ciudad
abierta, la diversidad y la complejidad deben ser fomentadas, y la ética urbana debe liberar
a los habitantes de lo preestablecido, permitiéndoles experimentar y expandir su
experiencia. Sin embargo, este ideal no es exclusivo del entorno urbano; los agricultores y
los habitantes de pueblos también merecen justicia.

El concepto de "hacer" es fundamental para la ciudad. Nuestros antepasados valoraban la

capacidad de crear, y en el Renacimiento, esta capacidad se aplicaba a la formación del yo.
En tiempos modernos, la dignidad del trabajo se ha eclipsado debido a la industrialización y
las condiciones laborales degradantes. Sin embargo, en la ciudad, el Homo faber puede
recuperar su dignidad a través de prácticas modestas como la renovación de espacios y la
creación de un entorno habitable. Bernard Rudofsky defendía que la arquitectura debería
surgir de las prácticas cotidianas de los habitantes, creando un medio construido que refleje
sus experiencias y necesidades.

El urbanismo proactivo puede combinarse con la modestia ética. El urbanista debe ser un
colaborador crítico y autocrítico, capaz de fraguar una relación entre "cité" y "ville" que
permita a la ciudad abrirse y evolucionar. A lo largo de la historia, los grandes planificadores
urbanos han tratado de conectar lo vivido con lo construido, aunque estos lazos son frágiles.
 11

Hoy, la tecnología puede abrir o cerrar la "cité", y el urbanismo debe lidiar con esta dualidad,
promoviendo una ciudad abierta y compleja que refleje la diversidad y las aspiraciones de
sus habitantes.

### Las dos ciudades

FUNDAMENTOS INESTABLES
I. EL NACIMIENTO DEL URBANISMO – HISTORIA DE UN INGENIERO

En 1859, el arquitecto español Ildefons Cerdà llevó por primera vez a la imprenta las voces
«urbanismo» y «urbanista». ¿Qué había de nuevo en esto, si los seres humanos ya
llevaban miles de años viviendo en ciudades? La aparición de estas palabras se debió a
que las condiciones de la vida moderna exigían una comprensión más específica de las
ciudades.

A principios del siglo XVIII comenzó en Europa una enorme migración hacia las ciudades,
principalmente de jóvenes y de gente pobre, sobre todo a Londres y París. Una vez allí,
difícilmente encontraban trabajo; en 1720, solo alrededor del sesenta por ciento de la
población urbana pobre de Londres tenía empleo a tiempo completo.

Cuando se inició la Revolución Francesa, la sensación de que había reformas

imprescindibles que hacer estaba muy extendida y entre los objetivos de esas reformas
figuraban precisamente las condiciones materiales de vida, como el derribo de los suburbios
de construcción precaria. Pero las personas que Cerdà definió como «urbanistas» no tenían
en mente la crisis económica. Lo que las movió a pensar de nuevo las ciudades fueron
problemas de salud pública, enfermedades que afectaban tanto a ricos como a pobres.

En cuanto las primeras ciudades modernas se hicieron más grandes y más densas,
aumentó la acumulación de orina y materia fecal, excelente caldo de cultivo para la
proliferación de ratas y la difusión de las enfermedades de las que estos animales eran
portadores. Si un niño conseguía sobrevivir a su nacimiento, le esperaba la probabilidad de
morir de disentería debido al agua contaminada. El aumento de la población requería
también más viviendas y más chimeneas contaminantes, lo que resultaba en aire tóxico.
Los primeros urbanistas que se empeñaron en enmendar estas condiciones eran
ingenieros, no médicos. Los ingenieros se convirtieron en figuras heroicas porque
afrontaron los problemas de salud pública de modo más activo.

Entre los ciudadanos, la ignorancia sobre el cólera era común. Erróneamente, se

consideraba que la enfermedad se propagaba por el aire y no por el agua. En 1832, durante
una epidemia, la gente se cubría la boca con pañuelos blancos cuando hablaban con otras
personas. El Palais-Royal, antiguo mercado y prostíbulo, se convirtió en hospital, donde se
colocaba a los enfermos en estrechas filas bajo el techo de cristal. El amontonamiento de
cuerpos enfermos aseguraba el nuevo contagio. Tanto los médicos como los pacientes
estaban absolutamente convencidos de que la luz solar que caía a raudales sobre los
moribundos tenía poderes desinfectantes.
 12

Los ingenieros civiles trataban de mejorar la calidad de la vida urbana mediante la

experimentación técnica, reflexionando sobre la fabricación de los materiales que se
utilizaban en la construcción. Las piedras lisas para pavimentar las calles, necesarias para
limpiar de manera eficaz las deposiciones de los caballos, se utilizaron por primera vez en
las plazas de Bloomsbury del Londres del siglo XVIII, pero su empleo solo se generalizó
cuando las máquinas, a partir de 1800 aproximadamente, comenzaron a producir losas a
escala industrial. Los ingenieros civiles pensaban que si las calles resultaban más fáciles de
limpiar, la gente dejaría de arrojar la basura por las ventanas.

En realidad, los ingenieros suponían que si se modificaba la estructura urbana, se

derivarían de ello prácticas de salud pública más racionales. En otras palabras, que la "ville"
podía alterar la "cité". El urinario público, ideado en París, representó un progreso en la
salud pública. El urinario para múltiples usuarios, llamado «Alexandrine», alteró los valores
de la "cité" en consonancia; poco a poco, fue pareciendo vergonzoso orinar a la vista de
extraños. Más positivamente, una consecuencia indirecta de la eliminación de la materia
fecal y la orina de la calle fue una mejora general en las condiciones de salubridad.

En 1628, el tratado "De motu cordis" de William Harvey explicó que el corazón humano
hacía circular la sangre mecánicamente por las arterias y las venas. Un siglo después, el
descubrimiento de Harvey sobre el sistema circulatorio se convirtió en un modelo de
planificación urbana; el urbanista francés Christian Patte utilizó la imagen de las arterias y
las venas para idear el sistema de calles unidireccionales que hoy conocemos. Los
planificadores de la Ilustración imaginaban que si el movimiento por la ciudad se bloqueaba
en un punto nodal, el cuerpo colectivo tendería a una crisis circulatoria, como la que
experimenta un individuo que sufre un ataque al corazón. Las calles de una sola dirección
que promovía el modelo circulatorio eran mucho más factibles en las ciudades pequeñas,
con tráfico relativamente ligero; en grandes ciudades, como París, cuya población y tráfico
no dejaron de crecer.

La ingeniería de la salud pública, tanto bajo tierra como a nivel del suelo, fue un gran logro
del siglo XIX. Muchas consecuencias de la ingeniería de la ciudad fueron a menudo
accidentales y no intencionales. Los ingenieros que trabajaban para Joseph Bazalgette, por
ejemplo, en la construcción del alcantarillado de Londres en las décadas de 1850 y 1860,
inventaron la tecnología de las rejillas para residuos sólidos sin tener una idea previa del
tamaño que debían utilizar. Hicieron alcantarillas de un diámetro mayor que el que parecía
necesario. Hoy podemos visualizar esta infraestructura gracias a su montaje, pero nuestros
antecesores solo podían verla con los ojos de la imaginación.

No aplicaban principios establecidos a casos particulares; no había políticas generales que

dictaran las mejores prácticas. Al contrario, con su aprendizaje sobre la marcha, los
ingenieros presagiaron la descripción de Jerome Groopman del «ensayo clínico flexible».
En esa época, el conocimiento técnico era de final abierto. Los arquitectos urbanos del
Renacimiento, como Palladio, eran conscientes de la mejor manera de ver su obra. Se
advierte que su ubicación y su tamaño han sido cuidadosamente calculados. Palladio es
una clara demostración de complejidad. La complejidad ambigua establecía el nexo entre
los ingenieros-urbanistas de la "ville" y los escritores-cronistas de la "cité".

II. LA «CITÉ» – DIFÍCIL DE LEER

 13

La dificultad de interpretar la cité se hizo evidente para el joven Friedrich Engels en la

década de 1840. Tanto en Gran Bretaña como en Francia había una larga tradición de
escribir escenas sobre la vida cotidiana de las «clases bajas», pero tendían a hacerlo sin
moverse del sillón. Engels recorrió sus calles, burdeles, tabernas y asistió a los servicios de
iglesias inconformistas. El joven empezó a advertir aspectos de la ciudad que no casaban
del todo con el nuevo lenguaje de clase. En la época a la que pertenecen estas novelas, los
habitantes urbanos ya no se sentían cómodos al hablar con extraños en la calle. Tampoco
hoy solemos sentirnos a gusto en esas circunstancias.

En el París o el Londres de mediados del siglo XVIII, un extraño no dudaba en abordar a

cualquiera en la calle, recabarle información y cogerle por el brazo para mantener su
atención. En una cafetería, se sentaba ante una mesa larga con la expectativa de pasar un
buen rato hablando sobre cuestiones de actualidad con perfectos desconocidos. El París de
Stendhal marcó un punto de inflexión cuando en la calle, o en un café, la gente daba por
supuesto que tenía derecho a estar sola, concentrada en la bebida y en sus pensamientos.

El carácter inestable de la vida urbana produjo tal vez la definición de mayor resonancia de
la propia modernidad. Esta definición apareció en El manifiesto comunista, que Marx y
Engels escribieron en 1848, año de levantamientos revolucionarios en toda Europa. La idea
de modernidad que ellos evocan se resume hoy en la frase del filósofo Zygmunt Bauman
«la modernidad líquida», cuando el carácter deja de ser fijo y es representado por un
lenguaje centrado en de y fragmentos.

Baudelaire reconoció que en la definición del arte moderno como puramente fugaz y líquido
había algo erróneo; el arte también tiende a la permanencia, el artista debe «destilar lo
eterno a partir de lo transitorio». Esto resuena en el laboratorio, donde se juega entre la
rutina y el descubrimiento. De la misma manera, también en la vida cotidiana deseamos
equilibrar el cambio y la estabilidad.

¿Cómo relacionar una ville sólida con una cité líquida? En el año 1848, una ola
revolucionaria barrió Europa desde pequeñas ciudades alemanas hasta grandes urbes
francesas. En 1850, surgió una gran generación de urbanistas que intentó hacer que la ville
respondiera a la cité. Buscaban resolver las ambigüedades de la cité, pero por caminos
opuestos.

III. LA «VILLE»

En esta generación destacan tres figuras: el propio Cerdà, que diseñó un tejido planificado
para Barcelona; el barón Haussmann, que reformó París como una red que sirviera a una
ciudad móvil, y Frederick Law Olmsted, quien, en el diseño de Central Park en Nueva York,
Cerdà era ciertamente un arquitecto profesional, pero su interés por la planificación urbana
surgió en 1848 como resultado de su actitud política. En la primera mitad del siglo XIX,
moverse por París era un desafío. Mil años de historia habían dejado en la ciudad un
laberinto de calles sinuosas e irregulares. Ir al Jardín Botánico antes de 1850 podía llevar
dos horas, más tiempo que caminando. El barón Haussmann enderezó la ciudad en dos
décadas. Unió sus diversas partes mediante un sistema de tráfico trazando tres redes de
 14

bulevares que cruzaban la ciudad de norte a sur y de este a oeste. Estas modificaciones
tenían implicaciones políticas.

En 1850, los insurgentes de las últimas revueltas habían tomado el control de las
complicadas calles mediante la construcción de barricadas para evitar el acceso de las
autoridades. Al enderezar las calles, Haussmann dificultó la construcción de barricadas, lo
que cambió la relación entre la ingeniería civil y militar. Las murallas de las ciudades
medievales se construían lo más gruesas posible para resistir los ataques enemigos. Las
murallas renacentistas estaban más cuidadosamente diseñadas para evitar que las balas de
cañón disparadas por encima impactaran en objetivos internos.

Una vez que la ciudad estuvo protegida de la revolución, Haussmann intentó conectar los
grandes bulevares en los que desembocaban las calles secundarias. Una vez terminados
los bulevares, Haussmann construyó viviendas para las nuevas clases medias de París. Las
viviendas haussmanianas tenían un carácter mixto: un patio para tiendas y talleres que
servirían al barrio local, seguido de vecinos de clases menos adineradas a medida que se
subía las escaleras, y los sirvientes ocultos en las buhardillas.

Los inmensos grupos de trabajadores estaban ocultos detrás de las casas de los bulevares
en barrios desatendidos. Después de dejar París en bancarrota, los grandes cafés de los
nuevos bulevares terminaron siendo populares para toda la ciudad. En 1900, la mayoría de
los cafés tenían mesas redondas para una o dos personas, reflejando el velo de silencio en
la vida urbana moderna.

Los tranvías y los ómnibus promovidos por Haussmann transportaban a una masa
heterogénea de personas en silencio, a diferencia de los carruajes anteriores donde la
gente charlaba durante el viaje. Las fachadas de los edificios de los bulevares estaban
cargadas de ornamentación que destacaba los diferentes niveles del edificio.

El desarrollo de la gran lámina de vidrio a escala industrial en la década de 1840 permitió su

uso en la construcción, transformando la arquitectura. Los grandes escaparates atrajeron a
la gente a las tiendas en el centro de la ciudad, facilitando la movilidad urbana.

La ciudad de Haussmann favorecía el espacio sobre el lugar, conectando a la población a

través del espacio pero reduciendo su experiencia del lugar. Los atascos de tráfico se
convirtieron en un símbolo de disfunción urbana, a medida que la movilidad se volvía la
preocupación central de la planificación urbana.

Cerdà diseñó un tejido urbano para Barcelona que fusionaba elementos de diversas
culturas en una planificación cooperativa. Antes de los años cincuenta, Barcelona era
insalubre, pero el enfoque de Cerdà en la higiene pública transformó la ciudad. El tejido
urbano de Cerdà comprendía tres tipos, incluyendo la cuadrícula por agregación que
favorecía la libre circulación y la integración social. La infraestructura subterránea mejoró la
calidad de vida, y el diseño de las esquinas permitió una circulación más fluida. La ciudad
de Cerdà demostró cómo la planificación urbana puede influir en la experiencia urbana.

Monocultivo. El legado de Cerdà es, en muchos aspectos, admirable, ya que intentó

construir una ciudad para todos, con la cuadrícula como espacio de igualdad y sociabilidad.
 15

Pero la idea que Cerdà tenía de la ville también conllevaba un peligro, el de la cuadrícula
por agregación como monocultivo. El peligro es evidente en la agricultura, donde los
monocultivos agotan el suelo y son más vulnerables a enfermedades incontrolables,
mientras que los campos con biodiversidad son más saludables y resistentes.

La vulnerabilidad de la idea de Cerdà se manifiesta claramente en la propiedad comercial,

ya que no puede resistir los ciclos de auge y depresión, puesto que las desvalorizaciones
que afectan al monocultivo tienen consecuencias sociales. Una enfermedad característica
de las manzanas perimetrales construidas para gente de escasos recursos en el modelo de
Cerdà es que los patios pueden obstruirse por el amontonamiento de objetos o cobertizos
de almacenaje, lo que permite menos aire y crea condiciones de oscuridad y humedad
peligrosas.

Cerdà no previó nada de esto; su proyecto se propuso igualar la cité igualando la ville. El
remedio parece claro. La alternativa al monocultivo en el medio construido es una
combinación de distintos tipos de edificios, de personas y de actividades, lo que puede
parecer visual y socialmente un caos, pero el tejido no se desgarra tan fácilmente.

Paisaje. Cuando Alexis de Tocqueville visitó Estados Unidos por primera vez en 1831,
Nueva York comenzó a perturbarlo. Nadie parecía preocuparse por el medio natural; la
gente salía apresurada de oficinas, restaurantes y tiendas sin reflexionar sobre su
construcción, pues nada se hacía para que durara, nada era permanente; "no dejar de
moverse" era la mentalidad de frontera.

Los planificadores de Nueva York la trataron efectivamente como si también ella fuera una
ciudad de frontera. En 1811 impusieron en una sola operación una cuadrícula por
agregación en Manhattan y luego, en 1868, propusieron una segunda fase que extendería
la cuadrícula desde su puerto viejo hasta el final de la isla y el este de Brooklyn.

Los planificadores no pudieron adaptarse mejor al paisaje preexistente en Nueva York. El

tercer gigante de la generación de la década de 1850, el norteamericano Frederick Law
Olmsted, carecía de habilidad. Sin embargo, su conciencia sobre la raza lo llevó a concebir
los parques como lugares donde las razas pudieran mezclarse. Olmsted definió una ética
social para la ciudad al diseñar parques raciales mixtos, siendo el más notable Central Park
en Nueva York.

La construcción de Central Park comenzó en 1858 y, en su forma original, acabó

aproximadamente en 1873. Es la obra conjunta de Olmsted y su socio Calvert Vaux.
Olmsted inició su invitación "gregaria" en los bordes del parque, rodeado por cercas bajas y
con múltiples entradas, a diferencia de la visión de Haussmann en París de controlar las
masas con grandes puertas ceremoniales.

Sin embargo, la concepción de Olmsted resultó ser un plan infructuoso para acabar con las
diferencias sociales. A medida que los privilegiados rodeaban el parque, la gente de su
interior se mezclaba cada vez menos, y el parque comenzó a decaer en su mantenimiento.
Fue necesario invertir considerablemente en la década de 1960 para rescatar Central Park
del crimen y la decadencia.
 16

Artificio en el París del siglo XVIII no parecía haber nada más atrayente que la gran Place
de Louis XV (Place de la Concorde). Aunque ubicada exactamente en el centro de París y
salpicada de fuentes y estatuas, se convirtió en una jungla urbana en la que la gente se
paseaba erráticamente. Los reyes mandaban sobre la naturaleza. En la Place de Louis XV
se había dejado a la naturaleza en libertad. Pero, en un comienzo, estos oasis urbanos
estaban destinados únicamente a una élite. En cambio, Central Park, es lo que esperaba su
creador, invitaba a las masas. Olmsted concebía el parque como un teatro; el espectáculo
teatral descansaba en los usos de medios naturales para crear la viva ilusión del parque
como teatro de la naturaleza. En el siglo XVIII, la jardinería indómita, de libre florecimiento,
que se conocía como «inglesa», parecía ser un descontrol espontáneo de la naturaleza. El
«jardín sin límites». Estos salvajes jardines ingleses eran en realidad ilusiones
inteligentemente calculadas. Los paisajistas ingleses no veían conflicto entre lo natural y lo
artificial. Los artificios, en realidad, podían ser ilusiones transparentes.

El High Line es una reproducción moderna del trabajo paisajista que Olmsted y Vaux
realizaron en Central Park. Los sin techo de la década de 1960 subían a un conjunto de vías
ferroviarias en desuso al oeste de Manhattan para dormir allí. Todo el mundo sabía que la
High Line sería derribada. La arquitecta Elizabeth Diller, pensaban de otra manera. Ella
observó que de las grietas de las vías brotaban plantas interesantes; vías del ferrocarril +
plantas interesantes = nuevo tipo de paseo urbano. Esta propuesta resultó todo un éxito.
Hoy, el High Line atrae tanto a numerosos nativos que salen a dar una vuelta como a
turistas que sienten curiosidad por la originalidad del lugar.

En Nueva York y en otras grandes ciudades, los parques y los lugares de encuentro
comunitario han sido recreados para adaptarse a las necesidades modernas. En la década
de 1980 estuve implicado en uno de esos proyectos, el de un parque construido sobre una
planta de tratamiento de aguas residuales en el oeste de Manhattan, en Harlem. Sin
embargo, los niños de la comunidad necesitaban un lugar donde jugar y se adaptaron al mal
olor hasta que aprendimos a neutralizarlo. Es que una construcción arbitraria se convierte
en un dato originario. «Naturalización» es el proceso por el cual un artificio termina por ser
aceptado por sí mismo como elemento integrante de la mentalidad de la cité.

Central Park contiene un inmenso depósito de agua, pero su papel ecológico funcional ha
demostrado ser contradictorio debido a que para poder utilizar el agua contaminada hace
falta un complicado y costoso proceso de depuración. A finales del siglo XIX fue
abandonado. Considerar a Olmsted un ecologista fracasado es verlo como un sociólogo que
desea usar el suelo y las plantas para reunir a la gente y como un director teatral del propio
mundo plantado.

El dominio de una ilusión. Las esperanzas de armonía racial que alentaba Frederick Law
Olmsted descansaban en la idea de llevar a la gente del trabajo a un lugar de
esparcimiento; el parque estaba destinado a dejar en suspenso las hostilidades del mundo
exterior, que experimentaban por igual ricos y pobres, negros y blancos, expectativa que ha
perdido vigencia en la ciudad moderna. Dada su creciente dependencia del turismo, la
economía de placer/consumo se ha convertido en foco del urbanismo, pero el resultado no
es precisamente la mezcla sociabilizada de gentes distintas.
 17

Podría parecer absurdo comparar Central Park con el saneamiento de Times Square en
Nueva York. Sin embargo, hay algo que relaciona entre sí estos lugares: el esfuerzo por
crear teatralidad. Hogar del teatro neoyorquino Times Square, cultura de la droga en sus
calles y en sus portales, a la vez que proporcionó hoteles baratos a la industria sexual de la
ciudad. El saneamiento implicaba la destrucción de muchos edificios deteriorados en una
superficie de dieciocho manzanas. Aunque estos edificios alojaban trabajadores sexuales y
protegían a drogadictos, también contenían muchos pequeños talleres. Con el saneamiento
y derribo de los edificios abarrotados surgieron torres de oficinas y bloques de
apartamentos.

En la actualidad, Times Square es territorio para turistas, con los servicios necesarios para
el turismo de masas. Trafalgar Square en Londres. Los turistas y los habitantes de la ciudad
no se mezclan. Toda la gran generación de urbanistas intentó modelar la ville para movilizar
la cité, solo que por caminos opuestos.

IV. LA MULTITUD

La masa. Gustave Le Bon fue un monárquico sin complejos que trató de explicar la
excitación que corría por las venas de las masas, como ocurrió durante la primera
Revolución Francesa. Antes de Le Bon, para los escritores reaccionarios la multitud era un
evidente horror, una masa compuesta de chusma y gente de las capas sociales más bajas.
Para Le Bon la cuestión no era tan sencilla. Él pensaba que en personas de los órdenes
sociales más variados podía producirse un cambio profundo cuando se fundían en una
multitud, lo que las motivaba a cazar en manada, como los lobos. Para él, la clave estaba
en la manera en que la masa toma forma, siempre que se reúne un número elevado de
personas "incurran juntos en delitos que nunca cometerían en solitario". En parte, esto se
debe al simple hecho de que en la multitud el individuo se vuelve anónimo.
Psicológicamente, cuando un grupo aumenta de tamaño, surge la excitante sensación de
pertenencia a un "nosotros", de liberación, de tener derecho a hacer cualquier cosa.

Este análisis de la psicología de las masas erigió a Le Bon en padre de la psicología social.
El grupo tiene un conjunto de sentimientos y de comportamientos diferente del de las
personas que lo forman, consideradas individualmente. Se convirtió en un tema de
imperiosa necesidad durante la década fascista y nazi de 1930. Elias Canetti intentó
comprender cómo esta transformación pudo darse en los "buenos alemanes" y Ortega y
Gasset analizaron sus efectos en los españoles normalmente pacíficos. La multitud
suspende el juicio moral. Le Bon se consideraba analista de una cité muy oscura.

La sensación de opresión en medio de la multitud. En 1903, Georg Simmel escribió un

ensayo corto, Die Großstädte und das Geistesleben, para acompañar una exposición en
Dresde. El ensayo suele traducirse en inglés como The Metropolis and Mental Life [en
castellano como Las grandes ciudades y la vida intelectual]. El término "mentalidad" por
Simmel abordó la sobrecarga sensorial que se produce cuando masas de personas se
aprietan unas con otras en las aceras, como las de la Potsdamer Platz. Tiene lugar una
sobrecarga sensorial "al cruzar la calle". Haussmann y Olmsted buscaban, por diferentes
vías, incrementar la intensidad de la vida urbana. Simmel la temía. El exceso de
estimulación provoca ansiedad: un coche toca el claxon, giras involuntariamente los ojos y
estás a punto de tropezar con un anciano que camina erráticamente delante de ti, abrumado
 18

por todas esas sensaciones, así que, para protegerte, les pones un freno a tus reacciones,
máscara de Simmel. La expresión es mía, no suya, ya que la gente no es en realidad
indiferente a su entorno, sino que simplemente actúa como si lo fuera. Ves que las cosas
suceden y sigues adelante, no te implicas. La palabra "blasé" tampoco hace justicia a lo que
Simmel tenía en mente porque él concebía la ansiedad en un marco amplio. En lugar de
responder impulsivamente, una persona da un paso atrás y reflexiona. La gran ciudad
concentra estas fuerzas. Su densidad impulsa a cerrarse en uno mismo; aunque
sobreestimulada, la gente revela poco al exterior.

La densidad de transeúntes no es una cifra estable. Las calles que limitan la densidad a las
aceras son relativamente modernas. Las aceras anchas y elevadas características del
urbanismo de Haussmann permitían a densas multitudes de peatones poblar las calles al
tiempo que estaban protegidas de los vehículos veloces. La acera elevada se convirtió en
una característica del tejido urbano de las ciudades europeas y norteamericanas.

La efectividad de una acera depende de lo que haya debajo de ella. Los primeros
constructores de aceras cavaban tubos de drenaje directamente en el suelo, pero la
generación de Bazalgette advirtió que era preciso excavar alrededor de ellos. Si bien es
cierto que una acera ha de ser más alta que la calzada, no puede ser demasiado alta, so
pena de provocar problemas de accesibilidad a las personas mayores y los niños. A
menudo, las aceras más pobladas son las más anchas y pueden recibir más fácilmente
densidades sésiles.

Las densidades de las aceras de la Sexta Avenida en el centro de Nueva York a mediodía
son un ochenta por ciento mayores que las de Piccadilly en Londres. El otro factor de la ville
que determina en qué medida se siente la masificación de una calle es el ajuste o desajuste
entre las líneas de la calle y las de los edificios. Si un edificio está retirado respecto de la
línea general de edificación, la presión de contención se alivia y esta descompresión resulta
más pronunciada cuando son varias las estructuras alejadas de esa línea.

El urbanista bienintencionado tratará de satisfacer, e incluso de estimular, el deseo de

agruparse, por ejemplo, instalando bancos y otros elementos de mobiliario urbano en
grupos antes que distribuidos de un modo más uniforme, pero más aislado. Han de estar
cerca de las paradas de autobuses, no lejos de ellas. En el proyecto de un parque en la
ciudad de Nueva York, mi regla de oro era proveer los suficientes bancos como para que
seis familias de medida italiana.

Una masa de gente generará sensaciones negativas de opresión y compresión; una acera
es la forma física que materializa la compresión. Las construcciones de Haussmann para
París, en la lógica militar de calles largas y anchas a lo largo de las cuales pudieran
desplazarse los cañones, respondían a la concepción de la multitud como masa turbulenta.
Irónicamente, los bulevares se convirtieron en lugares de reunión para la gente. Cerdà y
Olmsted creían en la sociabilidad de la multitud, ya fuera en las esquinas o, al margen de
las calles.

MODERNO, PERO NO LIBRE – MAX WEBER, INSATISFECHO

 19

A finales del siglo XIX, Max Weber pensaba que la ciudad moderna no proporcionaba en
realidad esa libertad, ni a los individuos, ni al cuerpo colectivo de ciudadanos urbanos de
sus ciudadanos. La construcción del Berlín del propio Weber siguió el modelo de Londres y
París. Berlín compartía con estas ciudades los problemas de suciedad. August Bebel
recordaba que «las aguas residuales de las casas, recogidas en las acequias, corrían a lo
largo de los bordillos y emitían un olor verdaderamente horrible de 1870 Berlín no salió del
estado de barbarie para entrar en la civilización». Bismarck dispuso que Berlín fuera la
ciudad capital.

En la década de 1870 se instaló un amplio sistema de alcantarillado y en la de 1890 se dio

comienzo a una red igualmente extensa de transporte público. Esta transformación se
produjo a gran velocidad y Berlín se había convertido en una metrópolis internacional que a
su vez palidecía en comparación con el Berlín de 1910. Berlín no era más que el espejo de
un Estado. Todas las señales de grandeza de sus avenidas y parques, monumentos y
edificios de fachadas ornamentadas, escenificaban la nueva nación. La ciudad carecía de
vida propia. Para Weber, una verdadera ciudad estaría dotada de las siguientes
instalaciones: 1) fortificación, 2) mercado, 3) tribunal de justicia propio, 4) estructura
asociativa entre grupos diferentes, 5) como mínimo, autonomía o autogobierno parcial [...] y
con la participación de los ciudadanos...». En otras palabras, una verdadera ciudad era,
como la antigua Atenas o la Siena medieval, una ciudad-Estado.

Contemplar las murallas alrededor de las ciudades medievales. Estas murallas eran
gruesos apilamientos de piedras con pocas entradas, como en Siena. Tras ellas se
protegían los ciudadanos del interior y los campesinos de extramuros cuando un ejército
sitiaba una ciudad. Las puertas de la muralla eran los puntos de recaudación de impuestos
donde los guardianes decidían quién podía entrar a comerciar. Dentro, la ciudad con
gobierno propio no era un mercado de libre comercio. Florencia del año anterior podía
convertirse ese año en ciudadano de Siena. En una ciudad-Estado, Stadtluft macht frei tenía
sentido, porque la ciudad podía decidir que una persona fuera libre... o que no lo fuera.

Para Weber, la ciudadanía no es una condición universal, pues los derechos y los poderes
tienen fundamento local. Si uno no vive en un lugar, no debería tener derecho a decir qué
sucede allí todos los ciudadanos deberían disfrutar de ciertos derechos básicos por vivir allí.

Evidentemente, los ciudadanos no votaron para crear una red de bulevares en París, un
tejido cuadricular para Barcelona ni Central Park en las afueras de la Nueva York de
entonces. Estos planes eran arbitrarias afirmaciones de poder. El primero de ellos, llevado a
cabo por un emperador; el segundo, por un comité no elegido de notables, y el tercero por
un comité de encargados de planificación. Weber, las ciudades modernas no tienen
autogobierno porque el gobierno está en manos de los Estados nacionales, empresas
internacionales y ubicuas burocracias. La versión weberiana de la ciudad-Estado ha. Si se
compara Venecia y Siena en 1500 tenía un firme autocontrol, pero era una oligarquía,
mientras que Siena fue un fallido experiment

La separación entre "cité" y "ville" se acentuó con el tiempo. Mientras que la Gran
Generación de urbanistas luchaba por conectar estos dos aspectos de la vida urbana, sus
sucesores abandonaron esa lucha. En los años 30, "ville" y "cité" se dirigían hacia una
ruptura más evidente, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial.
 20

En Chicago, la ciudad había evolucionado en un próspero centro urbano con una diversidad
y vitalidad impresionantes. Funcionaba como un importante nodo ferroviario y albergaba
una variedad de industrias. Los trabajadores europeos encontraron allí refugio hasta la
década de 1920.

La comunidad era un tema de interés en Chicago. Desde Thomas Hobbes en el siglo XVII
hasta Ferdinand Tönnies en el siglo XIX, la noción de comunidad ha sido objeto de estudio.
Sin embargo, los habitantes de Chicago discrepaban de las ideas de Tönnies,
especialmente después de la Gran Depresión y los cambios en la dinámica de género y
trabajo.

Los planificadores de Chicago, conocidos por su "teoría de la zona concéntrica",

imaginaban cada lugar de la ciudad con un uso específico, en una estructura que conectaba
forma y función de manera poderosa. Chicago se convirtió en un centro de la arquitectura
moderna, hogar de figuras como Louis Sullivan, Frank Lloyd Wright y Daniel Burnham, cuyo
Plan para Chicago en 1909 influyó en la preservación de espacios abiertos a lo largo del
lago.

Por otro lado, París tenía su propia historia urbana. En 1925, Le Corbusier propuso un plan
radical para remodelar el centro de París, eliminando barrios medievales como el Marais y
reemplazándolos con torres en forma de X. Este enfoque simbolizaba la desconexión entre
la ciudad construida y la vida comunitaria, y su osadía residía en la redefinición de la
arquitectura urbana.

La Carta de Atenas, publicada en 1933, abogaba por una planificación urbana que ignoraba
las variaciones históricas y culturales de las ciudades modernas, abogando por la
funcionalidad sobre la estética histórica. Esta perspectiva influyó en proyectos de vivienda y
en la visión de una "ciudad inteligente".

El debate sobre cómo abrir la ciudad enfrentó a figuras como Jane Jacobs y Lewis
Mumford. Jacobs abogaba por vecindarios mixtos y una vida comunitaria informal, mientras
que Mumford defendía una visión más integradora de la ciudad jardín, donde los espacios
de trabajo, hogar y ocio estaban conectados de manera coherente.

En resumen, el urbanismo moderno ha enfrentado desafíos en la conexión entre la ciudad

construida y la vida comunitaria, con diferentes enfoques que van desde la funcionalidad
hasta la integración de la naturaleza y la comunidad en el diseño urbano.

● CHOAY, F. - El reino de lo urbano y la muerte de la ciudad

Europa es hoy triunfalmente urbana. El espacio rural y las poblaciones rurales se reducen
día a día mientras se multiplica el número de megalópolis, conurbaciones, comunidades
urbanas, tecnópolis y polos tecnológicos. Ciudad que la escrutan, la auscultan y/o
pretenden darle forma. ¿Pero es urbanización sinónimo de producción de ciudad?
 21

La situación urbana actual es el resultado de la transformación de la ciudad europea 1850 y

nuestra época encontramos los mismos nombres que en la Edad Media: París, Nápoles,
Londres, Milán, y también Barcelona, Praga, Zurich..., y nos maravillamos de la vitalidad
actual de esos antiguos conjuntos de ciudades. No es una evolución trivial, sino una
mutación, enmascarada por la permanencia. Esta exposición confronta dos series de
representaciones: unas emanan de los arquitectos-urbanistas; las otras de los artistas. Las
primeras, al servicio de la acción, de la ideología y sueños realizados, otras no. Las
segundas registran la metamorfosis del campo urbano desde finales del siglo pasado,
pintores, grabadores, fotógrafos y cineastas nos confrontan a una ciudad bifronte: benéfica
efigie del progreso belleza, maléfica, caos, perversión, indigencia, fealdad
El lenguaje actual, "ciudad" designando el lugar o el soporte estático de una triple
comunicación que intercambio de bienes, de informaciones y de afectos.
Los romanos llamaban urbs (territorio físico de la ciudad) y civitas (comunidad de los
ciudadanos que la habitan) pertenencia recíproca entre una población y una entidad
espacial discreta y fija. En 1855, Haussmann lo subrayaba a propósito de París en un
discurso pronunciado ante el consejo municipal:
"Es apropiado hablar de "municipio" para referirse a esta inmensa capital ¿No ha llegado
entonces el momento de admitir, sin sentimentalismos, la desaparición de la ciudad
tradicional y de preguntarse sobre lo que la ha sustituido, esto es, sobre la naturaleza de la
urbanización y sobre la no-ciudad que parece haberse convertido en el destino de las
sociedades occidentales avanzadas?"
París es para ellos un gran mercado de consumo; una inmensa cantera de trabajo; una
arena de ambiciones o tan sólo una cita de placer. No es su tierra, la palabra francesa ville
procede del latín villa, que designaba un asentamiento rural autárquico que a menudo
constituyó el núcleo de las ciudades medievales.
La pertenencia de la ciudad europea preindustrial al campo. Mumford, la ciudad de la Edad
Media no estaba meramente en el campo, sino que formaba parte del campo", revolución
industrial minó una asociación original y destruyó la relación de complementariedad que
unía la ciudad y el campo. La diferencia entre ambos, Marx el comunismo debería suprimir
no a una revolución social, sino a una permanente evolución técnica el proceso continúa y
tiende a eliminar ya no es ciudad ni campo, los dos términos que, lógica y
fenomenológicamente, existían el uno por el otro.
Urbanismo
Cerda en su Teoría general de la urbanización (1867) e introducido en Francia.
La noción de urbanismo nació en el marco de una reflexión sobre el impacto espacial de la
revolución industrial: la ciudad sufrió entonces un trastorno espontáneo que pareció del
orden de un cataclismo natural incontrolable. La palabra ha servido para designar dos tipos
de actuación diferentes: la palabra "urbanismo" designa una nueva disciplina que se declara
autónoma ser ciencia de la concepción de las ciudades. Control completo del hecho urbano
y para este fin ha elaborado teorías clasificables en dos corrientes: una, llamada
progresista, apunta al progreso y productividad; otra culturalista objetivos humanistas.
Las teorías de ambas corrientes se fundamentan en un procedimiento idéntico: análisis
crítico de la ciudad existente y elaboración a contrario de un modelo de ciudad que puede
ser construida y reproducida ex nihilo.
El modelo progresista (los CIAM, Le Corbusier) propone un objeto urbano separado cuyos
componentes estandarizados se reparten en el espacio según un orden funcional y
geométrico. El modelo culturalista (la ciudad-jardín de Howard compacto y multifuncional El
modelo progresista pero no tuvo una aplicación significativa hasta después de la Segunda
 22

Guerra Mundial y la reconstrucción numerosas disciplinas científicas pueden contribuir a la

organización del espacio urbano, pero una ciencia normativa de la ciudad es una noción
contradictoria.
El término "urbanismo" designa también otro procedimiento, pragmático y sin pretensión
científica, no pretende ya cambiar la sociedad busca más modestamente regularizar y
organizar mayor eficacia el crecimiento el movimiento de los flujos demográficos, como el
cambio de escala de los equipamientos y de las construcciones provocados por la
revolución industrial. Antes incluso que la creación de la palabra urbanismo, el arquetipo
sería llamar ordenación regularizadora, aparece con las "grandes obras" de Haussmann. La
ciudad es un fenómeno demasiado complejo para que pueda ser pensado en términos de
cadenas causales simples: cuya complejidad no se agota con un análisis sistémico para
explicar las alteraciones espontáneas o concertadas que ha sufrido la ciudad europea o
industrial, los historiadores han hecho los factores económicos y políticos ( así como en
factores demográficos. La reflexión técnica y su historia tiende a aislar al hecho de hallarse
implicada, simultánea y directamente tanto en la morfogénesis del espacio urbano como en
las mentalidades y comportamientos urbanos.
Cerda fue el primero en calibrar ese poder al hacer de las técnicas de transporte el motor de
la historia espacial de las ciudades que el invento del ferrocarril y el uso de la electricidad
vinieron a revolucionar.
La construcción. Cerda no menciona este campo mitad del siglo XIX se perfeccionó la
fabricación de nuevos materiales (acero, hormigón, cristal), contribuyeron a cambiar el
estatuto generalizar la

Señales de Deconstrucción en Urbanismo**

La Ciudad Lineal
En 1882, Soria y Mata, inspirados por las nuevas técnicas de transporte y
telecomunicaciones, desarrollaron el concepto de la Ciudad Lineal. Similar a Cerda, Soria
estaba convencido de que la comunicación era el futuro del mundo y compartía la meta de
mejorar las condiciones de la clase obrera. La Ciudad Lineal reorganizaba las vías de
transporte y las redes de servicios de agua, gas, electricidad y teléfono a lo largo de un eje
longitudinal. A ambos lados de esta espina dorsal se disponían dos franjas longitudinales
con manzanas ortogonales que albergaban tanto el hábitat individual como los
establecimientos públicos, comerciales y culturales.

Este modelo buscaba suprimir la concentración urbana, evitar la diseminación de la

construcción y preservar la integridad del campo, simplificando al máximo la interconexión
de las redes de servicios. Soria imaginó una ciudad lineal ininterrumpida desde Cádiz hasta
San Petersburgo, planteando por primera vez el problema del asentamiento humano a
escala mundial. Sin embargo, sus ambiciones eran prematuras y solo pudo aplicar su
modelo a un suburbio madrileño comunicado por un carril central de tranvía.

A finales de los años veinte en la Unión Soviética, un grupo de arquitectos e ingenieros

desurbanistas consideró que la urbanización lineal significaba la abolición de la ciudad, con
una zonificación rigurosa que buscaba la realización del socialismo y la optimización de la
producción industrial. M. Miliutin, entre otros, aplicó principios de desurbanización en
Magnitogorsk (Leonidov, 1929) y en Stalingrado (Miliutin, 1930).
 23

Los CIAM: Ciudad Máquina y Desaparición de la Urbanidad

Le Corbusier, como miembro de los CIAM (Congresos Internacionales de Arquitectura

Moderna), promovió la deconstrucción sistemática de todos los tipos anteriores de ciudades.
La Ciudad Radiante, su visión del urbanismo moderno, ejerció una influencia internacional
significativa sobre la ordenación territorial y urbana después de la Segunda Guerra Mundial.

Este movimiento surgió de la crisis abierta en la segunda mitad del siglo XIX debido a la
transformación de las técnicas de construcción. Los CIAM redefinieron el papel del
arquitecto en la nueva sociedad tecnicista, combatiendo por la modernidad y luchando por
erradicar las formas y tradiciones arquitectónicas del pasado. El edificio se proyectaba como
un objeto técnico, contaminando incluso la percepción de la ciudad. Se excluyó la
conservación de los centros antiguos como núcleos dinamizadores del nuevo desarrollo
urbano.

El Plan Voisin de París, por ejemplo, proponía derribar barrios antiguos y conservar solo
algunos edificios aislados como curiosidades históricas y turísticas. La Ciudad Radiante de
Le Corbusier, higiénica y ordenada, se centraba en cuatro actividades: hábitat, trabajo,
circulación y ocio. Este modelo inspiró la renovación urbana y los grandes conjuntos
posteriores a la Segunda Guerra Mundial.

La Garden-City entre Dos Mundos

La ciudad-jardín de Ebenezer Howard se situaba en el extremo opuesto de la Ciudad
Radiante de Le Corbusier. En reacción a la deconstrucción urbana, la ciudad-jardín ofrecía
un proyecto de reconstrucción. A diferencia de la cité-jardin francesa, que era un modelo de
ciudad completa y un proyecto de sociedad global, la garden-city de Howard armonizaba los
flujos demográficos y las actividades sociales en aglomeraciones discretas, pequeñas y casi
autárquicas, que no excedían los treinta mil habitantes.

Circunscritas por anchos cinturones verdes, estas ciudades agrupaban todo tipo de
instituciones y actividades sociales de manera concéntrica. Los sectores industrial y agrícola
estaban en la periferia, y las ciudades estaban conectadas entre sí por una red ferroviaria,
gravitando alrededor de una ciudad central. Este modelo buscaba preservar tanto la ciudad
como el campo, poniéndolos al servicio de la urbanidad.

Gustavo Giovannoni y la Antiurbanizació

El italiano Gustavo Giovannoni formuló hipótesis que aún hoy guían la reflexión sobre las
implantaciones humanas en sociedades tecnológicamente avanzadas. Giovannoni
comprendió que las grandes redes de comunicación y telecomunicación eran esenciales
para la urbanización, anticipando una disminución de la densificación urbana a través de
una "antiurbanización" más flexible y menos densa.

Estimaba que las grandes redes técnicas de equipamiento eran necesarias, pero
insuficientes sin lugares de ocio y reposo. Abogaba por una práctica arquitectónica que
implicara una dialéctica entre la ordenación territorial y local. El patrimonio urbano existente
podía ser utilizado para este fin, integrando usos contemporáneos y proximidad en los
planes de urbanismo.
 24

La Urbanización Difusa en la Era Moderna

Desde los años sesenta, las innovaciones técnicas han marcado una fase crucial en la
urbanización de Europa, con avances en transporte y comunicación a distancia. Las redes
de trenes y metros de alta velocidad, grandes aviones y aplicaciones de telecomunicaciones
han transformado el espacio urbano, favoreciendo tanto la concentración en metrópolis
como la dispersión en periferias.

Este fenómeno ha llevado a una desconcentración que puede ser lineal o puntual, con
urbanización continua en las costas o cuencas fluviales y aglomeraciones improvisadas
alrededor de terminales aéreas, centros de investigación, universidades y grandes
equipamientos. En Francia, esto ha dado lugar a la "rurbanización", una implantación difusa
de hábitats en zonas rurales.

La era de las entidades urbanas discretas ha terminado, dando paso a una urbanización
universal, difusa y explosiva, donde el modelo de "lugares centrales" de Christaller ya no
justifica una reticulación generalizada ni las corrientes de urbanización caprichosas.

Divorcio entre Urbs y Civitas

Un sistema de referencia físico y mental, constituido por redes materiales e inmateriales, así
como por objetos técnicos, y cuya manipulación pone en juego un repertorio de imágenes y
de informaciones, resuena en un circuito que se cierra sobre las relaciones que mantienen
nuestras sociedades. Este sistema operativo, válido y factible en cualquier lugar, en la
ciudad como en el campo, se le puede llamar lo Urbano. El advenimiento deshace
transportes y telecomunicaciones, nos implica en relaciones cada vez más numerosas y
variadas, miembros de colectividades abstractas o cuyas implantaciones espaciales ya no
coinciden ni presentan estabilidad a lo largo del tiempo.

Deslocalización de la ancestral civitas, y analizar ejemplarmente sus posibles repercusiones

y su utilidad. En 1968, proponía el concepto post-city age (era post ciudad): lo urbano, la
nueva cultura planetaria y su manera, a un tiempo única y polimorfa, de ocupar el espacio
habitable.

Pensar lo Urbano
Pensar lo urbano es hoy una necesidad. Webber invocó la "obsession of placeness" que
prosperó entre los años cincuenta y finales de los sesenta. A ellas se opusieron, recurren a
la cibernética y a la informática, pero también a los datos de la economía y de la
demografía. La crítica de los arcaísmos mentales relacionados con la ciudad llega más lejos
todavía. R. Banham lanza, en la senda abierta por Archigram, que el urbanismo frena los
procesos innovadores espontáneos y el advenimiento de lo urbano en lugar de
dinamizarlos.

Los urbanizadores se han visto reafirmados por la contribución de ciertas "ciencias sociales"
en el marco de la interdisciplinaridad, entronizada en la época, tanto en la investigación
como en el ámbito. La sociología urbana, apoyada por las investigaciones de la
antropología cultural, supo poner en evidencia con exactitud los lazos de dependencia que,
en las sociedades tradicionales, vinculan el funcionamiento de las instituciones sociales.
Incluso ciertos análisis proporcionaban importantes enseñanzas, susceptibles de ser
 25

aplicadas a escala de barrios o manzanas, en el caso de minorías no integradas en la

cultura urbana dominante. La historia (de las formas urbanas), tan reveladora para
comprender el pasado y tratar los antiguos tejidos urbanos, ha servido de aval al
historicismo lúdico de arquitectos prácticos aficionados y legitimado que se proyectaran
modelos caducos de la arquitectura eterna.

La tendencia apuntada por los CIAM se ha visto confirmada. La arquitectura que

actualmente ocupa los medios de comunicación ha cambiado de estatuto y ha dejado de
tener vocación local, pasa a ser competencia del ingeniero. El mago, detentador de un
saber que permite las llamativas hazañas de las "torres sin fin". Los objetos técnicos así
producidos se inscriben en las redes territoriales. En las periferias, conforman simples
yuxtaposiciones articulables a conjuntos de escala reducida. En otros lugares, destruyen las
antiguas ciudades y los campos inmemoriales: aquí, gigantescos rincones que hacen añicos
los antiguos barrios. La arquitectura no es cosa mental. Permite su cuerpo a los vivientes
salir del conocimiento y reingresar en él.

Los arquitectos, los urbanistas, las administraciones y las colectividades locales se obstinan
en no reconocer que, hoy por hoy, solo reconocen una escala local de ordenación espacial.
La nueva Babel, la confusión de escalas, confunde la escena urbana y no permite distinguir
la diferencia de objetivos y de actores que en ella coinciden.

Interrogantes

El primero se refiere a la escala local. Esa escala de urbanidad que supieron conservar
Haussmann, Wagner y Cerda y a la que hoy aspiran los falsos pretextos de los historicistas.
Lo urbano no es sinónimo de urbanidad. Ni tan solo propiedad exclusiva de la ciudad.

La ciudad europea, aún presente de forma tan masiva, aunque tan drásticamente
deteriorada, debe y podría ser a la vez conservada y utilizada como obra de arte, como
patrimonio social y como incitación a un reencuentro con los niveles de la urbanidad. Aún
estamos a tiempo. La ciudad europea no va a convertirse en una Collage City, un estilo
nuevo a los del pasado. Solo sobrevivirá en forma de fragmentos.

● La ciudad en el jardín
La solución de la ciudad jardín:Londres, París, Berlín, Nueva York, 1900-1940
CAP 4:
HOWARD personaje más importante de esta historia. Desarrolló sus ideas en Londres en
los años 1880 y 1890. Cuando vivió en Chicago fue testigo de la reconstrucción de la ciudad
después del incendio de 1871. El proyecto de James Silk Buckingham para una
ciudad modelo le proporcionó los puntos principales de su diagrama de la ciudad jardín:
la plaza central, las avenidas radiales y las industrias de la periferia.

el economista Alfred Marshall había sugerido que a la larga sería económicamente

ventajoso trasladar a una gran parte de la población de Londres al campo, beneficiaria
 26

tanto a los que se marchaban como a los que se quedaban: el plan consistía en formar
una comisión de personas interesadas en fundar colonia en algún lugar fuera del alcance
de los humos de Londres, después de estudiar la manera de comprar las tierras y
construir casas, se pondrían en contacto con trabajadores de salarios bajos.

Charles Booth
proponía que la gente debiera vivir en núcleos industriales, como si fueran familia, había
que trasladarlos a cualquier sitio donde el suelo y la construcción fueran baratas, se les
ofrecería buenas casas, estarían alimentados y ocupados trabajando de la mañana a la
noche.
La comisión Toynbee creada por Barnett en 1892
proponía organizar regimientos industriales para recoger a los desmoralizados residuos,
recordándoles trabajo obligatorio bajo una disciplina humana.
Howard siguiendo a Marshall, no pensó sus ciudades jardín para los pobres indignos, al
contrario, estas colonias debían ser fundadas y gestionadas por el estrato superior.
El campo de la época victoriana era poco atractivo, pero podía ofrecer aire puro y
naturaleza, estaba arruinado por la depresión agrícola y no podía ofrecer ni suficiente
trabajo ni suficientes salarios, y mucho menos una vida social adecuada.
para poder mejorar esto crearon la "ciudad campo", la cual fundaría una sociedad limitada,
perdería dinero en préstamo para establecer una ciudad jardín en el campo, lo
suficientemente lejos de la gran urbe como para conseguir que les vendieran las tierras a
precios muy bajos debido a la depresión agrícola. deberían también conseguir que una serie
de industrias decidieron trasladar allí sus fábricas; sus trabajadores y construir sus casas
ahí.
Howard sugería unas 32000 personas que vivirían en unos 1000 acres, luego de conseguir
la extensión que había tenido Londres estaría rodeada por un cinturón verde permanente. -
Howard hablaba de unos 5000 acres, donde habría explotaciones agrícolas, instituciones
urbanas como reformatorios, casas de convalecencia, que se benefician del ambiente rural.
A medida que la gente fuera llegando, la ciudad jardín alcanzaría su límite; entonces
empezaría otra nueva a corta distancia. Así con el tiempo se iría desarrollando una gran
aglomeración planificada, cada ciudad jardín ofrecería una amplia gama de trabajos y
servicios, cada una estaría conectada con las demás por medio de rápidos sistemas de
transportes de manera que pudieran encontrarse todas las oportunidades económicas y
sociales de la ciudad gigante. A esta visión Howard la llamaba ciudad social.

La ciudad campo, la clave estaba en que los ciudadanos poseerán la tierra a perpetuidad,
los ciudadanos pagarían un alquiler por sus casas, fábricas o exportaciones agrícolas,
suficiente para pagar los intereses del dinero que se había pedido en préstamo, y así se
obtendría la cantidad necesaria para devolver el capital inicial y luego para ahorrar.
La clave estaría en la organización local y el autogobierno, los servicios estarían ofrecidos
por el ayuntamiento, o por empresas privadas y otros podrían ser ofrecidos por la propia
gente del pueblo.
Howard organizó una Asociación para la Ciudad jardín con el propósito de discutir sus ideas
y finalmente redactar un plan práctico siguiendo las líneas generales del proyecto con todas
las modificaciones que se consideran necesarias. En 1900, se decidió poner en marcha la
Asociación limitada de la primera ciudad jardín, con un capital de 50.000 libras y 5 por
 27

ciento de dividendo; dos años más tarde se registró la Compañía Pionera de la Ciudad
Jardín, con un capital de 20.000 libras, con la finalidad de conseguir un lugar disponible.
Los directores de la compañía pionera trataban de buscar un solar de 4000 a 6000
hectáreas, bien comunicado con el ferrocarril, con un buen suministro de agua y buen
avenamiento Letchworth con un suelo a bajo precio cumplía con todos sus requisitos y
finalmente se compró un área de 3.818 hectáreas por 155.587 libras, la compañía de la
primera ciudad jardín se registró el 1 de septiembre de 1903, con un capital de 300.000
libras, de las cuales 80.000 debía ser obtenidas inmediatamente y con un dividendo del
cinco por ciento.
Costó un año llegar a reunir 148.000 libras para obtener el dinero necesario para la compra.
Los primeros beneficios no llegaron hasta 1912. Resultó muy difícil atraer industria. Los
primeros habitantes fueron idealistas y artistas de clase media.

Unwin nació en 1863 empezó como ingeniero y Parker nació en 1867 y era decorador de
interiores. Crecieron en medio de un intenso fermento de ideas, que, en gran parte derivan
de Williams Morris. Creían que la creatividad procedía de una comprensión imaginativa del
pasado; que la edad media proporcionaba un modelo histórico; que los viejos edificios
habían crecido a partir de la tierra donde se hallaban; que el pueblo era la personificación
de la pequeña comunidad.

En 1902 empezaron a trabajar en uno de sus primeros grandes encargos: el pueblo jardín
de New Earswick para la familia chocolate Rowntree, debía construirse cerca de su fábrica
en el límite norte de York no como una institución de caridad sino como corporación
independiente. La zona residencial está separada de la fábrica y de la ciudad por un
estrecho cinturón verde, las casas están dispuestas en hileras y agrupadas tanto en torno a
patios comunes, como a lo largo de calles peatonales. La naturaleza, árboles, un pequeño
río son sus elementos esenciales.

Solo falló en un solo aspecto: los niveles de diseño eran tan altos que las personas
con pocos ingresos no pudieron comprar. En Letchworth había elementos formales
como avenidas radiales, ronds points y una gran plaza central dominada por los principales
edificios municipales. Pero el centro urbano resulta confuso, con calles que parecen que no
van a ningún sitio.

Unwin y Parker tenían muy en claro que su trabajo consistía ante todo en crear belleza o
satisfacción, también pensaron de manera imaginativa en las personas que vivirían en estos
edificios, que paseaban o jugarían en los espacios que estaban creando. Y ello incluiría los
más pequeños detalles: para ellos la buena arquitectura y planificación consiste en
solucionar bien esos detalles.
La planificación de Hampstead no era una ciudad jardín, sino un barrio jardin suburbano; no
tenía industria y dependía totalmente de las cercanas estaciones de metro que se abrieron
justo en el momento en que la zona estaba siendo planificada.

Earthlings Tenants limited, la primera cooperativa londrinense de viviendas, fundada en

1901, compró en 1902, esta poseía otros elementos de interés que mostraban la manera de
como se creía que debían construirse las ciudades jardín y los barrios jardín suburbanos:
poniendo las ideas de libertad y cooperación de Howard en acción.
 28

El consejo de condado de londres compró 80 hectáreas de Health por 43241 libras, este
proyecto pretende cumplir una serie de objetivos sociales: espacios para guardar los carros
de los vendedores ambulantes. Pero pronto el valor del suelo empezó a subir y el de las
rentas también, entonces el barrio empezó a tener fama de excéntrico.
Unwin proyectaba un trazado típicamente informal, con irregulares calles curvadas, calles
sin salida y gran variedad en los tipos de vivienda, el propósito era mantener el tráfico fuera,
aspecto que todavía hoy, funciona con respetuosa tranquilidad.
La asociación de la ciudad jardín tenía como objetivos, no solo construir nuevas ciudades
en los distritos rurales según principios bien meditados, sino también, basándose en la
misma filosofía, la creación de barrios jardín suburbano para alivio inmediato de las
ciudades ya existentes, asi como tambien la construccion de pueblos jardín para que las
clases trabajadoras puedan vivir con dignidad cerca de su trabajo.
En manos de Unwin y Parker, Hampstead resultó correcto, el problema era el gran número
de proyectos que tomaron el nombre de ciudad jardín de manera indiscriminada, puesto que
los resultados eran totalmente distintos de las ideas de los fundadores del movimiento
En 1920 Howard había comprado una gran extensión de terreno de Welwyn sin pedirles
permiso ni consultarles acerca de la cantidad de dinero que se podía pagar por él, lo
apoyaron y empezaron allí la segunda ciudad jardín. Diseñada por Louis de Soissons en
estilo neogeorniano.

El movimiento de la ciudad jardín entre guerras

En 1912 Unwin en una conferencia recomendó la construcción de “ciudades satélites” cerca

de las grandes urbes, es decir barrios jardín suburbanos dependientes de la ciudad para el
trabajo.
En 1918 la comisión de Tudor Walters mantuvo la misma idea en la disposición oficial para
el programa de viviendas públicas de posguerra. El resultado fue que del millón más de
viviendas con subvención pública hechas por las autoridades locales entre guerras, ninguna
fue planificada como ciudad jardín de verdad.
De modo que Howard hizo Welwyn a su manera, con métodos poco convencionales, el país
se llenó de ciudades satélite, y el tema de la construcción de nuevas ciudades a gran escala
se retrasó treinta años.

En parte el problema era debido a la falta de imaginación. Algunas de las llamadas ciudades
satélites eran enormes, superan en varias veces el límite de 30.000 personas propuesto por
Howard, y eran iguales a cualquier ciudad inglesa de tamaño medio. Estaban a una
distancia considerable de la ciudad madre, pero les faltaba la industria necesaria para
convertirse en autosuficientes.
Las ciudades satélite provinciales fueron excepciones, Wythenshawe, proyectada en 1930
por Barry Parker para Manchester. El mismo Parker la describió en 1945 como el ejemplo
más perfecto de ciudad jardín. Pero de hecho, es un modelo imperfecto. La población
prevista era tres veces superior a la recomendada por Howard y se aproximaba a las más
grandes de las nuevas ciudades construidas después de la segunda guerra mundial. Solo
estaba separada de la ciudad por un cinturón verde de media milla de ancho que con un
área de 1000 hectáreas. Aunque se proyectó una amplia zona industrial, no llegó a ofrecer
trabajo a todos los habitantes; fue necesario organizar un servicio subvencionado de
autobuses hasta la ciudad.
 29

Su éxito radica en haber introducido tres principios de planificación norteamericanos

● Principio de la unidad de vecindad
● Adopción de la trama de Radburn
● Concepto de carretera de parque o via arbolada dentro del parque que Parker había
visto en la región de Nueva York

Las primeras carreteras de parque de nueva york- la Bronx River Parkway de 1914, y los
ejemplos de Robert Moses en 1920 como parte de sus proyectos para parques de recreo-
eran carreteras de acceso limitado pensadas solo para el tránsito de coches privados. La
genialidad de Parker en Wythenshawe fue combinar este tipo de vía circulatoria; la carretera
de parque como vía de acceso a áreas residenciales y a parques cívicos- obteniendo así el
principal elemento de circulación de toda la ciudad jardín.

Parker plantea un amplio parque en el centro que cambia el concepto de cinturón verde
puesto que se convierte en el corazón verde de la ciudad. Las viviendas están
inteligentemente agrupadas alrededor de una multitud de pequeños espacios verdes,
merece el nombre de tercera ciudad jardín.
Fue en vano que Osborn tratara de hacer ver las consecuencias: la construcción de
viviendas estatales en las afueras ofrece a la gente un buen espacio de manera rápida, pero
le impone un número excesivo de viajes, que le cuesta tanto dinero, energía y tiempo libre.
La única solución (1938) era crear una Comisión Regional para la planificación de Londres
con poderes para establecer juntas electivas con la finalidad de construir ciudades nuevas,
o ampliar las ya existentes, y descentralizar la industria y el comercio dentro de una region
más amplia
.
La ciudad jardín en Europa

En la Europa Continental, Arturo Soria y Mata expuso la idea de la ciudad lineal en 1882 la
cual decía que cualquier línea de tranvía o tren ligero que partiera de una gran ciudad daba
una extraordinaria accesibilidad lineal, que permitirá proyectar una ciudad jardín lineal.
La ciudad lineal no dejaba de ser un barrio suburbano de trabajadores que debían utilizar
transporte diariamente y que había nacido a partir de una especulación comercial. La
primera fase (1894/1904) 5 kilómetros de un proyecto que una vez terminado tendría 48, su
forma era una circunferencia y estaba situada entre dos importantes carreteras radiales al
este de madrid, de 40 metros y por el que circulaba un tranvía. Se construyeron casas en
una trama de supermanzanas que median aprox 200 metros de profundidad y entre 80 y
100 metros de anchura. En 1934 se abandonó el proyecto.
Tony Garnier ideó Su Cité industrielle 1898. Garnier hace que su ciudad dependa
económicamente de una sola planta metalúrgica y en cuanto a su aspecto físico, el proyecto
está dominado por potentes bulevares axiales mientras que las viviendas están dispuestas
en tramas rectangulares.
A nivel físico hay semejanzas entre la ciudad jardín y la ciudad del futuro:la forma circular, la
diferenciación entre los distintos usos del suelo, el espacio al aire libre en el centro y el
cinturón verde de circunvalación, la poca altura de las casas, la industria en la periferia, la
propiedad comunitaria en la tierra.
Fritshc proyecta una ciudad donde cada individuo sabe inmediatamente su lugar en su
orden social rígidamente segregado.
 30

Henri Sellier proyectó 16 ciudades jardines alrededor de París entre 1916 y 1939. Utilizaba
medidas pequeñas, entre 1000 y 5500 unidades, solares en las afueras de la ciudad
adquiridos a precios de suelo agrícola; densidades que resultan pequeñas para París, entre
95 y 150 personas por hectárea y mucho espacio libre. La subida de precios obligó a
hacerse modificaciones, ayor número de bloques de 5 pisos, densidades que se elevaron a
200 260 personas por hectárea
Durante la primera guerra mundial, ya se había empezado a utilizar la palabra Lebensraum;
implicaba el traslado de la población que se consideraba negativa para el carácter nacional.
(años 20 pensamiento nazi) Consiguieron controlar la ciudad a traves del alcalde Ludwing
Landmann (1924 1933). Se decidió que Frankfurt preservará y se mantendrá como el
principal centro financiero de Alemania. Pero para poder satisfacer las peticiones de los
trabajadores, la ciudad emprendería una activa política de construcción de viviendas.
Contrato al arquitecto Ernst May (1886 1970). La ciudad había comprado una serie de
grandes extensiones de terreno a precio de suelo agricola muy bajo. Su idea original era
hacer una ciudad jardin pura y construir pequeñas ciudades a una distancia de 20-30 km
que quedarian separadas de Frankfurt por un amplio cinturón verde. Políticamente fue
imposible de llevar a cabo
May rompió con Unwin, sus ciudades satélite se harán en estilo moderno, sin concesiones,
con hileras de casas de tejados planos, donde la gente podía comer, tomar sol y cultivar
plantas
Lo que las hizo famosas fue la disposición de las casas en largas hileras a lo largo del rio, la
situacion de las escuelas y del Kindergarten en la zona mas baja, y el uso del valle como
cinturon verde natural.
Después de la guerra, en Frankfurt hoy en dia dos autopistas urbanas atraviesan el valle,
una divide Romersatdt por la mitad, las ciudades satélites estan absorbidas por otra mucho
mas grande
Martin Wagner comparte la misma creencia en una nueva relación entre capital y trabajo,
una nueva integración de vida y trabajo.
La variante de May y Wagner era colectiva, y se diferenciaba profundamente de las fuentes
anarco-cooperativistas de la tradicion de Howard y Unwin. May pretendia la ordenación
colectiva de los elementos de la vida. Para May un ambiente residencial bien planificado
complementaba la eficiencia en el lugar de trabajo.
Wagner, como May, coordinaba grandes programas de viviendas y de urbanismo, anque a
una escala mucho mayor. Wagner no creia en absoluto en las ciudades satélites; su ideal
era Siedlung, donde las casas se agrupan en torno a la fabrica y no serian independientes,
sino semi independientes del resto de la ciudad.
El ejemplo ideal es Siemensstadt, construido entre 1929 y 1931. Primero en la misma los
bloques modernos de pisos siempre que sean moderadamente bajos y refuercen su
aspecto horizontal, resultan tranquilizantes, segundo la calidad del jardin que las rodea es
crucial, y tercero el mantenimiento lo es todo: Siemensstadt funciona como Romerstadt,
porque esta bien cuidado
Onkel-Toms-Hutte, edificado entre 1926 y 1931 (asentamiento en el bosque) contiene una
gran boveda de altos arboles. Las casas son diseñadas por Bruno Taut y Hugo Haring
diseñadas en el estilo moderno de los años 1920, pintadas en tonos cremas y se distribuyen
en hileras flanqueando largas calles ligeramente curvadas o a lo largo de otras mas cortas
pero rectilineas.
Ciudades jardin para Norteamerica
 31

Tampoco al otro lado del Atlántico la tradicion de la ciudad jardin llego a desarrollarse del
modo como Howard hubiera querido.
Clarence Stein (1882-1975) y Henry Wright (1878-1936) su única contribución a la ciudad
jardin fue la manera de tratar la circulación rodeada de peatones por medio de lo que se
llamo la trama Redburn, que proyectaron en 1928 para la ciudad jarin de este momento.
Clarence Perry (1872-1944) su objetivo era importante para vivir en las densamente
pobladas y terriblemente fragmentadas ciudades modernas.
Había llegado el momento de renovar la confianza en la vitalidad de la relación entre
vecinos como unidad política y moral, sobre todo en los barrios desorganizados que
carecen de liderazgo responsable.

Objetivo:La extensión de la unidad de vecindad vendría señalada por el área que la

escuela elemental indicara, y por lo tanto dependería de la densidad de población; sus
elementos centrales serán la escuela y los campos de juego, lugares a los que se podría
acceder a pie y que no estarían mas allá de la media milla, no quedarian mas allá del cuarto
de milla; tambien habria un punto central o espacio común que serviria para fortalecer las
instituciones de la comunidad.
Su deseo era integrar al nuevo inmigrante, y además al hijo del inmigrante que había nacido
en América y que se había trasladado desde el barrio pobre de la ciudad a los nuevos
hogares suburbanos.
“la amenaza del automóvil” las calles arteriales, lo suficientemente anchas como para poder
permitir la circulación rodada, serian los limites lógicos del área: la red interior de calles
estaría pensada de modo que facilitara la circulación interna pero evitaría el trafico de paso.
El primer proyecto de ciudad jardin propiamente dicho. En el distrito de Fairlawn en New
Jersey, a 15 millas de Manhattan. Una zona que no tenia ni legislación zonal ni plan vital- la
City Housing Corporation compro 2 millas cuadradas, donde Stein y Wright proyectaron tres
unidades vecinales. Utilizaron el superbloque de Sunnyside, liberarlo de manera que no solo
quedara excluido el trafico de paso sino todo tipo de circulación rodada.
Sin embargo fue caro, una vez vendidas las casas 3 de cada 5 trabajadores eran de
ejecutivos medios, no había trabajadores de cuello azul.la población solo quedo de 1500
habitantes. Por este motivo se freno la construcción. Además resulto difícil atraer a la
industria; de manera que se vio forzada a abandonar la idea de crear la ciudad jardin, y se
la empezo a presentar como barrio residencial mas de las afueras.
Las ciudades Radburn de Stein y Wright son las contribuciones mas importantes de estados
unidos a la tradicion de la ciudad jardin, por mas que hayan fracasado como barrios
suburbanos representan el avance mas significativo a partir de los ejemplos creados por
Unwin y Parker.
En terminos cuantitativos, las ciudades de cinturon verde fueron un fracaso: se excluyo a los
negros, los alquileres por mas de ser moderados eran inaccesibles para los mas pobres, no
habia trabajo en la zona, a menudo los medios de transporte que debian conectarlas con la
ciudad madre eran deficientes; y en la alcutalidad tanto las casas y las zonas de
aparcamiento como las tiendas han quedado pequeñas para satisfacer las necesidades de
los acaudalos ciudadanos norteamericanos.
Fueron algo excepcional dentro de los primeros 40 años del movimiento de la ciudad jardin.
Aunque la iniciativa privada construyó 2 verdaderas ciudades Jardin (Letchworth y Welwyn)
y algunos ayuntamientos edificaron ciudades satélites (Wythenshawe y Romerstadt) en
ningún sitio el gobierno se había erigido promotor.
Nuevas ciudades para Inglaterra: el estado toma la iniciativa
 32

Después de la segunda guerra mundial, Europa tomara la iniciativa de nuevo.

Las nuevas ciudades tendrían entre 20.000 y 60.000 personas, construidas por
corporaciones publicas, una para cada ciudad, y estarán financiadas directamente por el
Tesoro, en ciertos casos una o varias autoridades locales podrían hacerse cargo de la tarea,
se crearan unas “asociaciones autorizadas” que se encargaran de la construcción (como la
propuesta de howard). Destruyeron la escencia del proyecto de Howard, que consistia en
subvencionar la creación de organismos autogestionados que cuidaran del bienestar de los
ciudadanos.
Cada una de estas ciudades jardin esta rodeada por su propio cinturon verde y, en el medio
de un entorno agricola,aparecen como comunidades urbanas separadas. Pero las 4 estan
conectadas por el equivalente moderno del ferrocarril intermunicipal de Howard.
Las nuevas ciudades se han convertido en una parte escencial del estado de bienestar,
proyectadas para garantizar la reproducción de la fuerza de trabajo necesaria para las
industrias de alta tecnología que se trasladaron a estos lugares.

CAP 7