Trabajo Práctico 2 - “Sistemas de protección de los derechos humanos”.
1.- ¿Cuáles son los principales hechos del “Caso Sarayaku”?
En 1996 el Estado de Ecuador firmó un acuerdo de concesión con la Compañía
General de Combustibles para la exploración y explotación de petróleo en un espacio
territorial que incluía en el Bloque 23 el 60% del territorio que habita el Pueblo Kichwa
de Sarayaku sin el consentimiento ni consulta al mismo.
En el año 2002 la empresa empezó a trabajar en el Bloque 23 colocando
explosivos para la exploración sísmica. Cuando el pueblo de Sarayaku se enteró de
esto, manifestó su oposición e intentó resguardar los límites de su territorio, y para
ello tuvo que paralizar las actividades de su comunidad. La empresa ingresó con ayuda
del personal armado del Ejército ecuatoriano.
En el año 2003 el Pueblo Kichwa de Sarayaku inició una demanda ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos por las violaciones a los derechos humanos
contra el Estado ecuatoriano.
2- ¿Cuáles fueron los principales derechos afectados?
Los principales derechos afectados fueron los derechos a la consulta, a la
propiedad comunal indígena, a identidad cultural, a la vida y a la integridad física.
3- ¿En qué consiste el “derecho a la consulta”?
El derecho a la consulta consiste en que el Estado debe consultar e informar
para obtener el consentimiento o acuerdo con los pueblos indígenas para las
decisiones que afecten su territorio o derechos.
Se debe generar la participación en la toma de decisiones antes del inicio de un
proyecto que pueda afectarlo y corresponde cuando los derechos de propiedad de sus
tierras y otros derechos pueden ser afectados. Se debe tener el consentimiento libre,
previo e informado para poder continuar con el proyecto.
4- ¿Cuáles son las normas en las que fundamenta su reclamo el pueblo de Sarayaku?
El reclamo está fundamentado en el Convenio Núm. 169 de la OIT sobre
Pueblos Indígenas y Tribales y en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas.
5- ¿Cómo se pueden ponderar el derecho a la consulta con el derecho al desarrollo y
las decisiones soberanas de un Estado? ¿Son derechos contrapuestos? ¿Por qué?
Estos derechos no son contrapuestos, en estos casos el Estado antes de tomar
decisiones tiene que consultar a los pueblos indígenas primero y así pueden generar
un proyecto para el desarrollo económico que respete sus derechos. No puede haber
desarrollo si implica la violación de los derechos humanos de los pueblos indígenas.
6- ¿Qué significa el concepto de que todos los derechos humanos tienen que poder
compatibilizarse?
El concepto de que todos los derechos humanos tienen que poder
compatibilizar significa que los diferentes derechos humanos tienen que poder
ejercerse al mismo tiempo, se debe respetar todos los derechos de los pueblos
originarios para poder generar desarrollo.
7- ¿Cuáles fueron los impactos de la presencia de la compañía petrolera en la
comunidad de Sarayaku?
La comunidad de Sarayaku tuvo los siguientes impactos:
- Tuvo que frenar su actividad económica ya que debieron dejar de trabajar en
sus cultivos para intentar defender su territorio haciendo los campamentos de
paz y vida.
- Algunos de sus integrantes recibieron amenazas de muerte y detenciones por
intentar ejercer sus derechos.
- Denuncian también intento de violación a 2 niñas de 9 y 12 años.
- Destruyeron un árbol sagrado para su comunidad.
- La fiesta tradicional del pueblo no pudo hacerse por 4 años desde que ingresó
la empresa y eso implicó que durante esos años pierdan la posibilidad de
enseñar y aprender parte de su cultura a las nuevas generaciones.
- La colocación de explosivos en parte del territorio impidió que el pueblo Kichwa
de Sarayaku pueda transitar por esas zonas en donde cazaban y pescaban por
el peligro de los explosivos.
8- ¿Cuál es el pedido del pueblo de Sarayaku?
El pueblo de Sarayaku solicita que el Estado Ecuatoriano repare los daños que
provoco en su territorio y que pida perdón por los daños ocasionados.
9- Investigar cuál fue el resultado de la sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos respecto del caso y mencionar los principales puntos de lo que se
resolvió.
La sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos determinó la
responsabilidad del Estado ecuatoriano sobre las violaciones de los derechos de
consulta, propiedad comunal indígena, identidad cultural, a la vida e integridad física, a
las garantías judiciales y a la protección judicial.
Ordenó al Estado ecuatoriano a:
- “neutralizar, desactivar y, en su caso, retirar la pentolita en superficie y enterrada en
el territorio del Pueblo Sarayaku, con base en un proceso de consulta con el Pueblo”.
- “a realizar un acto público de reconocimiento de responsabilidad internacional por
los hechos del presente caso, brindando disculpas públicas”.
- “a implementar programas o cursos obligatorios sobre estándares nacionales e
internacionales en derechos humanos de los pueblos y comunidades indígenas,
dirigidos a funcionarios militares, policiales y judiciales, así como a otros cuyas
funciones involucren relacionamiento con pueblos indígenas”.
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