Encuesta de Movilidad de
Santiago 2024 (EMS 2024):
Informe de Resultados
© Centro de Desarrollo
Urbano Sustentable
CEDEUS
Autores
Ricardo Hurtubia
Natan Waintrub
Sebastián Raveau
Diseño
Nicolás Gutiérrez
Cómo citar este documento:
Hurtubia, R., Waintrub, N., Raveau, S., (2024). Encuesta de
Movilidad de Santiago 2024 (EMS 2024): Informe de resultados.
CEDEUS, Informe Técnico. Santiago, Chile.
Atribución-NoComercial 4.0
Internacional (CC BY-NC 4.0)
Primera edición
Agosto 2024
ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
TABLA DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN 4
2. ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA 5
3. MUESTRA 5
3.1 Expansión de la muestra 6
4. ESTADÍSTICAS DE LA MUESTRA EXPANDIDA 8
5. PARTICIÓN MODAL 10
6. OTRAS ESTADÍSTICAS DE MOVILIDAD 13
6.1 Largo de viaje por modo 13
6.2 Usuarios por modo 14
6.3 Propósito del viaje 17
7. PERCEPCIONES Y OPINIONES 17
7.1 Seguridad percibida en el sistema de transporte y el espacio público 17
7.2 Percepción sobre distribución de inversión y el espacio 19
7.3 Barreras y facilitadores para el uso de la bicicleta 20
7.4 Percepción de accesibilidad 21
8. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES 23
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
1. INTRODUCCIÓN
Las encuestas de movilidad son esenciales para comprender los patrones de viaje en las
ciudades, orientar la planificación urbana y el diseño de políticas públicas. Chile tiene una
larga tradición de aplicación de encuestas de movilidad (Ampt & Ortúzar, 2004; Ortúzar
et al., 2011), que han sido lideradas por instituciones del Estado y aplicadas por organis-
mos privados. Estas encuestas se han realizado en gran parte de las ciudades de tamaño
intermedio y metropolitano del país. En el caso particular de Santiago, capital de Chile, las
Encuestas Origen-Destino (EOD) de 1991, 2001, 2006 y 2012 fueron fundamentales para
calibrar modelos de transporte, comprender los patrones de viajes e informar a instituciones
públicas, tomadores de decisiones y a la sociedad civil sobre las diversas formas en que
las personas se mueven en la ciudad, entregando insumos para procesos de priorización
de proyectos y políticas de transporte. Esta tradición, sin embargo, se detuvo en Santiago
con la EOD 2012. La gran complejidad y detalle de los datos que recolecta (necesarios para
calibrar modelos de transporte como ESTRAUS), su alto costo (gran tamaño muestral y
aplicación en terreno), el presupuesto estatal limitado y la priorización de otras ciudades
del país explican -en parte- la ausencia de nuevas encuestas en la capital. La experiencia
nacional ha sido diferente a lo observado en otras ciudades y países del mundo que, com-
prendiendo el importante aporte de las encuestas de movilidad, han buscado estrategias
para aumentar su periodicidad (Miralles-Guasch, 2012), llegando -en algunos casos- a una
frecuencia anual (Cornick et al., 2020; Hoogendoorn-Lanser et al., 2015).
La Encuesta de Movilidad de Santiago (EMS 2024) propone un enfoque alternativo
que, si bien no reemplaza a una encuesta Origen-Destino, se hace cargo de algunas de
sus limitaciones. El objetivo de esta encuesta es tomar el pulso de la ciudad en térmi-
nos de movilidad, por lo que busca comprender las experiencias agregadas de viaje y
las tendencias más relevantes. Así, la EMS 2024 es considerablemente más corta y con
un menor nivel de detalle en el registro de características de los viajes, lo que reduce
el tiempo de respuesta y la carga cognitiva de la persona encuestada. El instrumento
además tiene un menor costo por respuesta, ya que es aplicado a personas (en vez de
a hogares), puede ser contestado tanto de forma presencial (con encuestadores) como
auto-contestada en una plataforma online, y aprovecha tecnologías actuales para la
georreferenciación de los orígenes y destinos de los viajes.
En este contexto, planteamos la EMS 2024 como una alternativa de bajo costo, posible
de ser aplicada con una mayor frecuencia en el tiempo, que permita tener datos clave
sobre la movilidad urbana y las percepciones de los usuarios del sistema de transporte.
Así, los resultados de la encuesta presentados en este informe son complementarios a
los de una encuesta EOD que se realice con mayor nivel de detalle y menor frecuencia.
De esta forma, exploramos y ponemos a prueba una alternativa posible para realizar
encuestas cada uno o dos años, que permitan evaluar rápidamente las tendencias de
movilidad en la ciudad.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
2. ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA
La estructura de la encuesta estuvo dividida en tres secciones:
I. Información sociodemográfica y características del hogar: Cada participante debió
declarar su género, edad y nacionalidad, entre otros, así como las características de su
hogar (ej., número de habitantes y de vehículos disponibles).
II. Viajes: Pensando en el último día laboral normal (lunes a viernes), él o la participante
señaló cada uno de los viajes realizados ese día y sus características, como localización
del origen y destino, los modos de transporte utilizados y el propósito del viaje.
III. Percepción de la ciudad: La última parte de la encuesta incluyó preguntas sobre
la percepción de los participantes sobre la accesibilidad, temor y el uso de espacios
públicos en la ciudad, así como su opinión sobre temas contingentes a la movilidad
urbana (ej., distribución del espacio entre modos de transporte).
3. MUESTRA
Los participantes de la encuesta fueron personas mayores de 18 años que residen en la
Región Metropolitana de Santiago, quienes respondieron un instrumento de distribución
online o presencial (por medio de encuestadores que interceptaron a personas en espacios
públicos). La encuesta se realizó durante los meses de abril y mayo de 2024, recolectando un
total de 3.609 respuestas completas y congruentes (43% de ellas online). Para poder caracterizar
los patrones de movilidad adecuadamente, la muestra final considera solo observaciones que
reporten al menos dos viajes realizados, obteniendo un total de 2.217 respuestas válidas (31%
online) que pasan a formar parte de la muestra final y que serán utilizadas para el proceso de
expansión. El tamaño muestral con el que se cuenta permite analizar las decisiones de movili-
dad y percepciones de las personas encuestadas al 95% de confianza con un margen de error
de 2.1%. En la Figura 1 se puede observar el mapa de Santiago con la localización del origen
del primer viaje del día para cada uno de los datos de la muestra y que, para la gran mayoría,
coincide con la localización residencial.
Un 74% de las respuestas recolectadas de manera presencial pasaron los filtros y termi-
nan en la muestra final, mientras que sólo un 45% de las respuestas recolectadas de manera
online contribuyen a la muestra final. Esto es resultado de una tasa mayor de abandono de la
encuesta al contestarse de manera online, lo que debe tomarse en cuenta para aplicaciones
futuras del instrumento.
En la muestra final, un 54% de los participantes son mujeres y cerca del 75% tienen entre 25
y 65 años (ver Tablas 1 y 2). La mitad de la muestra corresponde a trabajadores dependientes,
un 21% a trabajadores independientes y un 16% a estudiantes. Un 10% de las personas en-
cuestadas declara experimentar algún tipo de condición que dificulta su movilidad (dificultad
para caminar, orientarse, ver o escuchar).
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 1: Localización residencial de las personas de la muestra final.
3.1 EXPANSIÓN DE LA MUESTRA
Con el objetivo de estimar particiones modales y otras estadísticas agregadas, expandimos 1
Utilizamos las macrozonas
la muestra utilizando las macrozonas de la EOD 20121 para reproducir los totales de población de la EOD 2012 para asegu-
mayor de 18 años, según género y edad. Las Tablas 1, 2 y 3 reportan el tamaño de la muestra rar compatibilidad técnica
y la proyección de población (considerando solo a mayores de 18 años) según el INE para el y facilitar su comparación
año 2024, y cada una de las variables relevantes del proceso de expansión. con la EMS 2024.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Tabla 1: Muestra y población total según género
Población
Género Muestra % Muestra 2024 INE % Población
Hombre 1.013 45.7% 3.032.374 48,7%
Mujer 1.204 54.3% 3.191.889 51,3%
Total 2.217 100% 6.224.263 100%
Tabla 2: Muestra y población total según edad
Población
Rango edad Muestra % Muestra 2024 INE % Población
18 a 24 384 17,3% 716.517 11,5%
25 a 44 1.047 47,2% 2.739.779 44,0%
45 a 64 625 28,2% 1.871.896 30,1%
65 o más 161 7,3% 896.071 14,4%
Total 2.217 100% 6.224.263 100%
Tabla 3: Muestra y población total por Macrozona EOD
Población
Macrozona EOD Muestra % Muestra 2024 INE % Población
Norte 503 13,9% 1.021.945 16,4%
Poniente 695 19,3% 1.292.226 20,8%
Oriente 762 21,1% 867.922 13,9%
Centro 320 8,9% 468.306 7,5%
Sur 650 18,0% 1.045.051 16,8%
Sur-Oriente 499 13,8% 1.169.645 18,8%
Ext. Sur Poniente 179 5,0% 359.168 5,8%
Total 2.217 100% 6.224.263 100%
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Para expandir adecuadamente la muestra, categorizamos cada observación según
género y rango de edad (ver tabla 2). Luego, calculamos el factor de expansión fnz para
categoría de género-edad (n) y macrozona (z), considerando el tamaño de la muestra (Nnz)
y el total de población (Pnz), utilizando la ecuación:
Adicionalmente, calculamos un factor de corrección por viaje para asegurar que el to-
tal de viajes en transporte público sea consistente con el total de validaciones en etapas
del viaje del sistema Red Movilidad en abril de 2024: aproximadamente 2,42 millones
de validaciones en metro y 2,41 millones de validaciones en buses. Las validaciones se
corrigen con los índices de evasión más recientes con los que se cuenta (5,5% para metro
y 39,8% para buses, ambos del segundo semestre de 2023), obteniendo así cerca de 2.56
millones de etapas en metro y 4,01 millones de etapas en bus. Estas etapas de viajes son
transformadas en viajes utilizando la estructura de viajes de noviembre de 2023, informa-
ción de matrices de viaje más reciente reportada por el Directorio de Transporte Público
Metropolitano (DTPM)2, descontando viajes con TNE básica, obteniendo así cerca de 4,35
millones de viajes en transporte público (buses + metro).
4. ESTADÍSTICAS DE LA MUESTRA EXPANDIDA
En la muestra expandida, el 65% de las personas vive en un hogar con 3 o más inte-
grantes (ver Figura 2), con un 30% viviendo en hogares con uno o más niños de hasta 12
años y un 17% con al menos una persona de entre 13 y 17 años.
Figura 2: Distribución del tamaño del hogar en la muestra expandida
2
[Link]
[Link]/documentos/
matrices-de-viaje
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La mayoría de las personas de la muestra (61%) vive en un hogar donde al menos un
automóvil, furgón o camioneta está disponible para ser utilizado (Figura 3), mientras que
un porcentaje levemente mayor (64%) posee al menos una bicicleta (Figura 4).
Figura 3: Distribución del número de automóviles por hogar en la muestra expandida
Figura 4: Distribución del número de bicicletas por hogar en la muestra expandida
La distribución del ingreso total por hogar de la muestra expandida se muestra
en la Figura 5. Se estima un ingreso promedio de aproximadamente 1,5 millones de
pesos en la muestra, lo que resulta levemente inferior al ingreso monetario promedio
para la Región Metropolitana de Santiago ($1.665.253), según la encuesta Casen para
el año 2022 (Ministerio de Desarrollo Social y Familia, 2023).
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 5: Distribución del nivel de ingreso del hogar en la muestra final
5. PARTICIÓN MODAL
Al expandir la muestra se obtiene un total de 16.129.086 viajes. La Tabla 4 reporta el
número de viajes por modo, la partición de estos viajes, y una comparación con los viajes
registrados en la EOD 2012.
Tabla 4: Viajes por modo 2012 y 2024
Modo EOD 2012 EOD 2012 (%) EMS 2024 EMS 2024 (%)
Automóvil 4.149.491 27,6% 6.164.667 38,2%
Bus 2.082.169 13,8% 1.765.046 10,9%
Metro 738.091 4,9% 1.347.967 8,4%
Bus-metro 1.127.245 7,5% 1.236.434 7,7%
Taxi/apps 757.741 5,0% 789.493 4,9%
Motos 105.671 0,7% 347.532 2,2%
Ciclos 670.902 4,5% 1.506.948 9,3%
Caminata 4.729.440 31,4% 2.604.271 16,1%
Otros 681.452 4,5% 366.728 2,3%
Los totales de viajes por modo de la EMS 2024 resultan en general verosímiles, considerando
la creciente tasa de motorización, los avances en la red de metro (nuevas líneas y extensión de
tramos existentes), la irrupción de servicios de delivery, los efectos de la pandemia del COVID-19,
nuevos modos de transporte (scooters y bicicletas eléctricas) y la creciente infraestructura
ciclo-vial. Sin embargo, la caminata disminuye casi a la mitad (del 31% al 16%), pasando de
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
ser el modo de transporte con mayor participación en la EOD 2012 al tercero en la EMS 2024,
lo que resulta claramente inverosímil. Esto se debe probablemente a un sub-reporte de viajes
caminando en la EMS 2024, un fenómeno habitual en las encuestas de movilidad (Zhao et al.,
2015; Raveau et al., 2016) y posiblemente amplificado en esta herramienta, producto de su
metodología simplificada. Aún más, la evidencia empírica sugiere que es razonable asumir un
crecimiento tendencial de la caminata3, proporcional al del aumento de la población4. Para
facilitar el análisis de la evolución de las particiones modales entre el año 2012 y el 2024, la
Tabla 5 y la Figura 6 muestran los resultados de la partición modal con los viajes caminando
corregidos de forma proporcional al crecimiento poblacional.
Tabla 5: Viajes por modo 2012 y 2024 (caminata corregida)
Modo EOD 2012 EOD 2012 (%) EMS 2024 EMS 2024 (%)
Automóvil 4.149.491 27,6% 6.164.667 31,7%
Bus 2.082.169 13,8% 1.765.046 9,1%
Metro 738.091 4,9% 1.347.967 6,9%
Bus-metro 1.127.245 7,5% 1.236.434 6,4%
Taxi/apps 757.741 5,0% 789.493 4,1%
Motos 105.671 0,7% 347.532 1,8%
Ciclos 670.902 4,5% 1.506.948 7,8%
Caminata* 4.729.440 31,4% 5.919.071 30,4%
Otros 681.452 4,5% 366.728 1,9%
Total 15.042.203 100% 19.443.886 100%
* ajustado según crecimiento tendencial de la población. 3
Las EOD de los años 1991,
2001, 2006 y 2012 reportan
Figura 6: Partición modal en 2012 y 2024 (caminata corregida).
sistemáticamente un va-
lor muy similar de viajes
caminando promedio por
persona (cercano a uno
diario).
4
La población mayor de 18
años del área de estudio de
la EOD 2012 era de 4.977.099
mientras que la de la EMS
2024 es de 6.224.263, lo que
implica un crecimiento de
25%. Esto es consistente
con las estimaciones del
INE para el mismo período.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Los principales cambios entre los años 2012 y 2024 son el aumento de los viajes en
auto y la disminución de los traslados en transporte público. En términos relativos, el modo
que más crece en el período 2012-2024 es la motocicleta que, a pesar de mantener una
participación baja, ha triplicado su número de viajes. El segundo modo que más crece son
los ciclos (bicicletas y scooters), que duplican su total de viajes y partición modal, llegando
a 1,5 millones de viajes (8% del total), un valor similar al total de viajes en bus o metro. Le
siguen los viajes en auto, con un aumento de cerca de dos millones de viajes, convirtién-
dose en el modo más utilizado. El cuarto modo que más crece es el metro, lo que resulta
esperable dado el importante crecimiento de su red. Los viajes en bus, a pesar de disminuir
entre los años 2012 y 2024, siguen siendo más numerosos que los viajes en metro.
En general, el transporte público disminuye su participación respecto al año 2012 (Ver
Figura 7), lo que se explica en parte por efectos remanentes de la pandemia (Astroza et
al., 2020; Iglesias y Raveau, 2024), el aumento de la motorización y oferta de estaciona-
mientos (Rocco et al., 2020), y la construcción de autopistas urbanas (Hymel, 2019; Bansal
y Graham, 2023).
Figura 7: Comparación de modos agregados entre el 2012 y el 2024
La Tabla 6 muestra el número de viajes y la partición modal para una categorización
más desagregada de los modos de transporte, donde destaca la aparición de los scooters,
las bicicletas públicas y las bicicletas con pedaleo asistido eléctricamente (todos modos
inexistentes o muy incipientes al 2012).
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Tabla 6: Viajes por modo desagregado 2024 (caminata corregida)
Modo EMS 2024 EMS 2024 (%)
Auto 6.164.667 31,7%
Bus 1.765.046 9,1%
Metro 1.347.967 6,9%
Caminata 5.919.071 30,4%
Bicicleta 1.348.706 6,9%
Bicicleta eléctrica 98.602 0,5%
Bicicleta pública 23.151 0,1%
Scooter eléctrico 36.490 0,2%
Moto 347.532 1,8%
Taxi 384.181 2,0%
Apps (Uber, Cabify, etc.) 405.312 2,1%
Bus-metro 1.236.434 6,4%
Auto-bus 21.038 0,1%
Auto-metro 89.068 0,5%
Auto-bus-metro 28.375 0,1%
Tren-otros 73.125 0,4%
Otro 155.123 0,8%
Total 19.443.886 100%
6. OTRAS ESTADÍSTICAS DE MOVILIDAD
6.1 Largo de viaje por modo
La distribución del largo de viaje por modo no cambia significativamente entre 2012
y 2024. Las figuras 8 y 9 muestran esta distribución para el automóvil y la bicicleta res-
pectivamente. Es importante notar que, al igual que en el año 2012, un 50% de los viajes
realizados en automóvil en Santiago son de menos de 5 kilómetros de largo, y que 90%
de los viajes realizados en bicicleta son de 10 o menos kilómetros de largo.
Se presentan resultados de distribución de largo del viaje sólo para estos modos debido
a la relevancia del largo del viaje en el potencial de cambio modal desde el automóvil a
la bicicleta.
Centro de Desarrollo Urbano Sustentable 13
ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 8: Distribución del largo de viajes en automóvil
Figura 9: Distribución del largo de viajes en bicicleta
6.2 Usuarios por modo
A partir de los viajes reportados por cada persona encuestada, se identifica el modo
principal como aquel que es más utilizado en un día. Las figuras 10, 11, 12 y 13 muestran el
modo principal según género, rango de edad, nivel de ingreso y macrozona de residencia.
Destaca que para el automóvil y la bicicleta hay más usuarios hombres, mientras que lo
opuesto ocurre para el transporte público, la caminata y el taxi o aplicaciones de viajes,
lo que es consistente con tendencias observadas en otras grandes ciudades del mundo
(Goel et al., 2022). La caminata tiene una participación particularmente alta en personas
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
mayores de 65 años, mientras que el transporte público es el modo más utilizado por
personas entre 18 y 24 años.
En cuanto al nivel de ingreso, se observan tendencias bien conocidas, como que el
uso del automóvil aumenta con el nivel de ingreso mientras que lo opuesto ocurre con
la caminata y el transporte público. Hay un cambio de tendencia relevante en relación al
nivel de ingreso y el uso de la bicicleta: mientras en la EOD 2012 la partición modal de la
bicicleta era similar entre niveles de ingreso, en la EMS 2024 se observa un uso de la bici-
cleta claramente mayor para grupos de ingresos altos. Este fenómeno se venía observando
desde al menos el año 2016 (Waintrub et al., 2017) y se explica, posiblemente, por el hecho
de que la mayor cantidad de ciclovías construidas entre el 2012 y el 2024 se localizan en la
zona oriente de Santiago (Figura 13), la que al mismo tiempo presenta una mayor calidad
en este tipo de infraestructura (Tiznado-Aitken et al., 2024). En este mismo aspecto, vale
la pena destacar que la zona centro también presenta un alto uso de la bicicleta, lo que
se explica por su alta mixtura de uso de suelo y relativa abundancia de infraestructura
ciclista, que induce a un mayor uso de la bicicleta (Oliva et al., 2020; Gutiérrez et al., 2020).
Las macrozonas que presentan mayor uso del automóvil son la oriente y la extensión
sur-poniente, lo que se puede explicar, principalmente, por su alta tasa de motorización
para la primera y por su baja densidad y estructura urbana dependiente del automóvil para
la segunda (Blandin et al., 2024; Hurtubia et al., 2024). Como era de esperarse, por su alta
densidad y mixtura de usos de suelo, la macrozona centro presenta la mayor proporción
de viajes caminando.
Figura 10: Modo principal según género
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 11: Modo principal según edad
Figura 12: Modo principal según nivel de ingreso
Figura 13: Modo principal según macrozona de residencia
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
6.3 Propósito del viaje
La mayoría de los viajes (descontando los viajes con propósito de “volver a casa”) tie-
nen como propósito “ir al lugar de trabajo o estudio”, con una mayor proporción para los
hombres. Las mujeres reportan una mayor proporción de viajes de cuidado, compras o
trámites que sus pares de género masculino, lo que es un fenómeno abundantemente
reportado en la literatura científica (Carrasco, 2001; Sánchez de Madariaga y Zucchini,2019;
Sagaris et al., 2023).
Figura 14: Propósito del viaje para hombres y mujeres
7. PERCEPCIONES Y OPINIONES
7.1 Seguridad percibida en el sistema de transporte y el espacio público
En la encuesta, se presentaron una serie de afirmaciones respecto a la seguridad perci-
bida en el sistema de transporte y los espacios públicos. Las personas encuestadas debían
señalar su nivel de acuerdo sobre cada una de las afirmaciones, en una escala semántica
de valoración de cinco niveles. En general, en todas las afirmaciones se destaca una mayor
percepción de inseguridad en las mujeres encuestadas, lo que es consistente con estudios
previos tanto en el contexto del sistema de transporte (Allen et al., 2019) como de los
espacios públicos (Ramírez et al., 2021).
Centro de Desarrollo Urbano Sustentable 17
ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 15: Percepción sobre la afirmación ‘Moverse en transporte público significa
exponerse a asaltos y/o acoso’
Figura 16: Percepción sobre la afirmación ‘El acoso a las mujeres en las calles y el trans-
porte público es un problema real que las afecta a diario’
Figura 17: Percepción sobre la afirmación ‘He dejado de hacer algunas actividades por
miedo a ser víctima de algún delito’
Centro de Desarrollo Urbano Sustentable 18
ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 18: Percepción sobre la afirmación ‘No dejo que los niños(as) a mi cargo salgan
a la calle por miedo a que los asalten o agredan’
Figura 19: Percepción sobre la afirmación ‘No dejo que los niños(as) a mi cargo salgan
a la calle por miedo a que sufran un accidente (ej., que los atropellen)’
7.2 Percepción sobre distribución de inversión y el espacio
Se preguntó a las personas encuestadas si se debía dar más o menos espacio a distintos
modos de transporte en las calles de Santiago. Esto se realizó mediante una escala semántica
de valoración de cinco niveles entre “mucho menos” y “mucho más” espacio o inversión pública
para cada modo de transporte. La Figura 20 muestra el porcentaje de respuestas que consideran
que debería darse más o mucho más espacio a cada uno de los modos de transporte señalados.
La mayoría indica que se debería priorizar el espacio para bicicletas, caminata y transporte
público, mientras que solo un 20% indicó que se debería dar más espacio al automóvil. La
Figura 21 muestra el mismo análisis, pero respecto a la distribución de la inversión pública por
modo de transporte, indicando una tendencia similar. Ambos resultados se analizaron también
según género, ingreso, y modo de transporte principal, sin detectar diferencias importantes.
Centro de Desarrollo Urbano Sustentable 19
ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 20: Proporción de las respuestas sobre mayor espacio que debería ser otorgado
a cada modo de transporte
Se deberia dar más espacio a...
Figura 21: Proporción de las respuestas sobre mayor inversión pública que debería ser
otorgada a cada modo de transporte
Debería haber más inversión pública para...
7.3 Barreras y facilitadores para el uso de la bicicleta
Los participantes debieron indicar su nivel de acuerdo con algunas aseveraciones res-
pecto a barreras y facilitadores para el uso de la bicicleta en el viaje principal, utilizando
una escala semántica de valoración de cinco niveles. Esta sección estaba disponible úni-
camente a las personas encuestadas que no usaron la bicicleta durante su viaje principal.
La Figura 22 muestra el porcentaje de respuestas, indicando estar de acuerdo o muy de
acuerdo con cada una de las aseveraciones relacionadas a barreras, mientras que la Figura
23 hace lo mismo para los facilitadores. Las principales barreras son el largo del viaje y
las percepciones de riesgo de accidentes y asaltos. El principal facilitador es la presencia
de infraestructura ciclista en la ruta del viaje habitual. Estos resultados son consistentes
con lo reportado por estudios previos para la ciudad de Santiago (Echiburu et al., 2021).
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 22: Porcentaje de acuerdo o muy de acuerdo sobre las barreras al uso de la bicicleta
Figura 23: Porcentaje de acuerdo o muy de acuerdo sobre los facilitadores al uso de
la bicicleta
7.4 Percepción de accesibilidad
Las personas encuestadas reportaron su percepción sobre la facilidad para acceder al
lugar de trabajo/estudios y de abastecimiento habitual, también utilizando una escala se-
mántica de valoración de cinco niveles entre “muy en desacuerdo” y “muy de acuerdo”. Las
figuras 24 y 25 muestran los resultados, desagregados por modo de transporte principal
de la persona encuestada. Destacamos que la gran mayoría de las personas encuestadas
parecen estar satisfechas con sus niveles de accesibilidad, mientras que la percepción de
accesibilidad es relativamente menor para los usuarios de modos motorizados (automóvil
o transporte público) en comparación con los otros modos de transporte.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 24: Porcentaje de acuerdo sobre la aseveración ‘Para mí es fácil llegar a mi lugar
de trabajo y/o estudios’ para cada modo de transporte
Figura 25: Porcentaje de acuerdo sobre la aseveración ‘Para mí es fácil llegar a los lugares
donde realizo mis compras habituales’ para cada modo de transporte
La Figura 26 muestra el resultado respecto a la percepción de potencial de mejora de
la accesibilidad por cambio de residencia de los participantes. Los resultados no muestran
mayores diferencias, excepto para los usuarios de la motocicleta.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
Figura 26: Porcentaje de acuerdo sobre la aseveración ‘Si viviera en otro lugar, podría
acceder a los lugares y/o servicios que necesito de manera más fácil’ para cada modo
de transporte
8. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
La Encuesta de Movilidad de Santiago 2024 muestra que es posible obtener datos
actualizados sobre los patrones de movilidad urbana en Santiago a un costo relativa-
mente bajo. Esta encuesta busca remediar (al menos de manera parcial) el vacío dejado
por la ausencia de una encuesta Origen-Destino de Santiago en más de una década. Los
resultados permiten interpretar las tendencias actuales en el comportamiento de los via-
jeros, algo de gran utilidad para la planificación urbana, por lo que no sólo sería factible
sino también tremendamente valioso tener un panel de encuestas cada uno o dos años,
que permitan evaluar tendencias e informar la toma de decisiones. Así, la metodología
propuesta permitiría reaccionar de manera más ágil a los cambios en nuestras ciudades,
contribuyendo de manera efectiva a la política pública.
Los resultados revelan un aumento considerable en el uso del automóvil, las motos y
los ciclos, en comparación con la EOD 2012. Al mismo tiempo, se observa una disminución
en el uso del transporte público, a pesar del incremento en la utilización del metro, lo cual
se explica principalmente por la expansión de la red de este modo.
La EMS 2024 también resalta la aparición de nuevos modos de transporte, como las
bicicletas eléctricas y los scooters, subrayando la necesidad de una planificación urbana
que contemple la integración de estos modos en la infraestructura existente. Además, la
encuesta identifica barreras importantes para el uso de la bicicleta, tales como la percep-
ción de inseguridad y la falta de infraestructura adecuada, sugiriendo áreas clave para
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
futuras inversiones y mejoras. Destaca el aumento en el uso de la bicicleta en sectores de
altos ingresos y su correlación con el aumento de infraestructura de calidad en ellos, lo
que sugiere la necesidad de proveer de infraestructura ciclista de calidad en sectores de
menores ingresos.
En términos de percepción de seguridad, los datos indican que las mujeres perciben
mayores niveles de inseguridad tanto en el transporte público como en los espacios
públicos, lo que influye en sus patrones de movilidad y elección de modos de transporte
(Figueroa y Waintrub, 2015). Dichas percepciones son fundamentales para desarrollar
políticas públicas inclusivas y seguras.
Como aprendizaje de este trabajo, destacan la importancia de contar con estimaciones
confiables de totales de viajes (ej., en este caso, validaciones en el sistema de transporte pú-
blico e información de estructuras de viaje) y lo conveniente que sería disponer de este tipo
de información para otros modos (ej., estimaciones realizadas a partir de datos de telefonía
celular o Google). Finalmente, destacamos la importancia de realizar la encuesta de manera
presencial dada su mayor confiabilidad y el mayor porcentaje de respuestas completas.
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ENCUESTA DE MOVILIDAD DE SANTIAGO 2024 (EMS2024): INFORME DE RESULTADOS
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