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Complemento Al Pliegos de Condiciones

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Temas abordados

  • documentos anexos,
  • inscripción en el RAA,
  • proceso de selección,
  • legalización de documentos,
  • cronograma,
  • tratados de libre comercio,
  • observaciones al pliego,
  • garantías,
  • apoderado,
  • experiencia técnica
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  • observaciones al pliego,
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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024

DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRÓNICO DE INVITACIÓN A


OFERTAR MEDIANTE CONCURSO ABIERTO

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el
artículo 5° del Decreto 1860 del 2021 y dado que la cuantía del presente proceso es inferior a US$125.000
que corresponde a $75.040.000, el presente proceso se podrá limitar a MiPymes, en el evento de recibir
mínimo dos manifestaciones en el plazo señalado en el cronograma del proceso siempre y cuando se
cumplan las condiciones previstas en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015

OBJETO:

“PRESTAR EL SERVICIO DE AVALÚO DE BIENES MUEBLES ADMINISTRADOS POR EL FONDO


ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN-FEAB.”

PRESUPUESTO: SETENTA Y CINCO MILLONES CUARENTA MIL PESOS M/CTE ($75.040.000) IVA incluido
y todos los costos directos e indirectos a que haya lugar.

Amparado en presupuesto FEAB mediante CDP No. 11324 del 30 de julio de 2024

En aplicación a lo dispuesto en el Capítulo III, numerales 3.1.3.2. y 3.1.3.2.1. del Manual de Contratación
del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación – FEAB.

BOGOTÁ D.C.

2024

1
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
RECOMENDACIONES GENERALES

El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en el
presente pliego de condiciones:

1. Leer cuidadosamente los documentos del proceso, así como la información indicada en el SECOP II
antes de elaborar la propuesta.
2. Seguir las instrucciones que en los documentos del proceso se imparten para la elaboración de la
propuesta, así como la indicada en la plataforma del SECOP II.
3. Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones
estipuladas en el pliego de condiciones, adendas y formularios, y demás información establecida en el
SECOP II.
4. Las propuestas deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de
condiciones y en la plataforma del SECOP II.
5. La presentación de la propuesta constituye evidencia que el proponente conoció los estudios y
documentos previos, el pliego de condiciones y demás documentos generados dentro del proceso de
selección, así como la plataforma del SECOP II.
6. La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está a satisfacción en cuanto al
alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta lo anterior, para definir las obligaciones que se
adquieren en virtud del contrato a celebrarse.
7. Tener presente la fecha y hora previstas para poder cargar las propuestas en la plataforma del SECOP
II y hasta el cierre del proceso de selección, en ningún caso se recibieran ofertas por fuera del plazo
señalado por la entidad en el cronograma del proceso.
8. Revisar los anexos y diligenciar los formatos contenidos en el pliego de condiciones, de acuerdo con las
instrucciones dadas en el SECOP II y en el presente pliego.
9. Toda consulta deberá formularse por escrito a la plataforma del SECOP II, no se aceptarán consultas
personales ni telefónicas.
10. Solo mediante ADENDAS se podrá modificar el pliego de condiciones.
11. Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para el ofrecimiento
del objeto del proceso de selección y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar
su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.
12. El proponente deberá verificar que no se encuentra incurso en las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones constitucional y legalmente establecidas para participar en el proceso y
contratar.
13. Tener en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en infracciones legales
por esta razón.
14. El presente pliego de condiciones corresponde a un modelo estándar utilizado por la Entidad en todas
sus adquisiciones de bienes y/o servicios, de allí que las cláusulas que no apliquen al presente
proceso, se indicarán en cada caso con la frase “NO APLICA”.
15. Tener en cuenta las directrices de Colombia Compra Eficiente, sobre el manejo del SECOP II.
16. El proponente plural deberá verificar la guía vigente de proponentes plurales de Colombia Compra
Eficiente para el cargue de su oferta.

2
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
CAPITULO I ASPECTOS GENERALES

1.1. INTRODUCCIÓN Y FUNDAMENTO JURIDICO

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación pone a disposición de
los interesados el documento complementario al pliego de condiciones electrónico, para la selección del
contratista encargado de ejecutar el contrato para “PRESTAR EL SERVICIO DE AVALÚO DE BIENES
MUEBLES ADMINISTRADOS POR EL FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN-FEAB.”

El Pliego electrónico de condiciones del proceso FEAB-IOCA-0006-2024 estará compuesto de forma


integral por: la información diligenciada en los formularios electrónicos del SECOP II y la información
consagrada en los documentos anexos al formulario electrónico. Por lo anterior, los proponentes
interesados en participar en el proceso de selección deberán tener en cuenta tanto la información que
reposa en los formularios electrónicos del SECOP II, así como la que figura en los documentos anexos.

En caso de existir duplicidad en la información consagrada en los documentos anexos, tendrá prevalencia la
información diligenciada en el formulario electrónico del SECOP II, salvo en los casos excepcionales
determinados por la Entidad.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el Pliego de Condiciones electrónico
y su documento complementario, así como cualquiera de sus anexos está a disposición del público en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II:

https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es-
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE

En consideración al estudio de mercado y a la cuantía y dado que no supera los 1000 SMLMV se optará por
hacer uso de la modalidad de concurso abierto en los términos del numeral 3.1.3.2.1 Del Manual de
Contratación del FEAB.

FUNDAMENTO JURIDICO

La Ley 1615 de 2013, reglamentada por el Decreto 696 de 2014 y modificada por la Ley 1849 de 2017,
determina la naturaleza jurídica del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de
la Nación -FEAB, organizándolo como un “fondo-cuenta con personería jurídica y autonomía administrativa, de
conformidad con las disposiciones presupuestales para los fondos especiales establecidas en el artículo 27 de
la Ley 225/95, artículos 11 y 30 del Decreto 111 de 1996, las normas que las modifiquen o adicionen.”

La Representación Legal del FEAB es ejercida por un gerente de libre nombramiento y remoción, designado por
el Fiscal General de la Nación de la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación, conforme al inciso
segundo del artículo 2° de la Ley 1615 de 2013, modificado por el artículo 55 de la Ley 1849 de 2017

El régimen jurídico aplicable a la gestión contractual del FEAB, es el derecho privado, con sujeción a los
principios de la función administrativa y la contratación estatal, de conformidad con lo preceptuado en la Ley
1615 de 2013.

Además, deberá tenerse en cuenta las directrices, lineamientos, procedimientos y normatividad aplicable, en
especial lo dispuesto en la Ley 816 de 2003, Ley 996 de 2005, Ley 1474 de 2011, Ley 1712 de 2014, El titulo 1
de la parte segunda del Decreto Reglamentario 1082 de 2015 en lo relativo a las normas transversales al
sistema de compra publica, y en general las guías y manuales emitidos por la Agencia Nacional de
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, de conformidad con lo indicado en la guía para las
Entidades Estatales con Régimen especial de contratación.

Que el numeral 3.1.3 del Manual de contratación del FEAB, establece que “cuando la fuente de financiación
sea exclusivamente recursos FEAB, se acudirá a las siguientes modalidades de contratación”

3
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024

Licitación
Invitación a ofertas (concursos cerrados/concurso abierto)
Contratación Directa
Mínima Cuantía

De conformidad con la cuantía el FEAB dará aplicación de la modalidad de selección de Invitación a


ofertar por concursos abierto.

Adicionalmente se indica que los recursos que respaldan el presente proceso corresponden al siguiente
proyecto de funcionamiento MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA FISCALÍA A
NIVEL NACIONAL.

1.2. DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Los términos no definidos a continuación deben
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones
Adjudicación Es la decisión final del FONDO ESPECIAL PÁRA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES
DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN, expedida por medio de un comunicado,
que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente
Proceso de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el FONDO ESPECIAL PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Oferta Es la propuesta presentada al FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE
BIENES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN por los interesados en ser el
contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los
que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales
los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación
del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente
Proceso de Contratación.

Es el documento que se asemeja a la invitación pública prevista en el manual de


contratación del FEAB.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales,
nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el
Proceso de Contratación.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de
América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la página web.
Describe en su totalidad el ofrecimiento presentado para ser evaluado por la entidad de
acuerdo con las fichas técnicas publicadas en el SECOP II.
ANEXO 03 Por lo tanto no se debe limitar solo a su suscripción, sino deberá detallar marca y
OFRECIMIENTO referencia de su ofrecimiento.
En los casos de servicios, en los cuales el proponente se adhiere a lo dispuesto por la
FGN en la ficha técnica, solo debe ser suscrito por el representante legal.
Mipyme Observar los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley
590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o
complementen.
4
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
Definiciones
Acreditar tal condición de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 de
Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021

1.3 CRONOGRAMA

El presente cronograma vincula las fechas que no se encuentran en el cronograma dispuesto por la
plataforma SECOP II y que son necesarios para el presente proceso de selección:

Tenga presente las fechas establecidas en el cronograma, toda vez, que este cronograma habilita o deshabilita
la interacción del Proveedor y la Entidad estatal en las diferentes etapas del proceso de contratación en la
plataforma, por ejemplo: Fecha límite para presentación de observaciones, fecha límite para presentar ofertas.

Nota: Las fechas y horas indicadas en la plataforma podrán variar de acuerdo con la ley y las condiciones
previstas en el pliego de condiciones electrónico y su documento complementario, las cuales se fijarán a través
de adendas.

ACTIVIDAD LUGAR FECHA Y HORA

Publicación del pliego y demás Sistema Electrónico de Contratación Pública


12 de agosto del 2024
documentos del proceso www.colombiacompra.gov.co

Presentación de observaciones al Sistema Electrónico de Contratación Pública


Hasta el 14 de agosto del 2024
pliego de condiciones www.colombiacompra.gov.co

Publicación de respuestas a las


Sistema Electrónico de Contratación Pública
observaciones y publicación de 16 de agosto de 2024
www.colombiacompra.gov.co
adendas

CIERRE DE PROCESO
Sistema Electrónico de Contratación Pública 21 de agosto de 2024
(TÉRMINO FINAL PARA LA
www.colombiacompra.gov.co 10:00 am
PRESENTACIÓN DE OFERTAS)

Sistema Electrónico de Contratación Pública 21 de agosto de 2024


Apertura de sobres - oferta
www.colombiacompra.gov.co 10:05 am

Verificación de requisitos
Instalaciones de la Entre el 21 y 23 de agosto del
habilitantes y evaluación de
Fiscalía General de la Nación. 2024
ofertas

Publicación del informe de


verificación de requisitos Sistema Electrónico de Contratación Pública
26 de agosto del 2024
habilitantes y evaluación de las www.colombiacompra.gov.co
ofertas.
Traslado del informe de
evaluación de ofertas.
Sistema Electrónico de Contratación Pública
Presentación de observaciones Hasta el 28 de agosto del 2024
www.colombiacompra.gov.co
y única oportunidad para
subsanar.

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024

ACTIVIDAD LUGAR FECHA Y HORA

Publicación de respuestas a las


observaciones a la evaluación e Sistema Electrónico de Contratación Pública
30 de agosto del 2024
informe de calificación con orden www.colombiacompra.gov.co
de elegibilidad

Adjudicación del proceso a quien


cumpla con los requisitos
Sistema Electrónico de Contratación Pública Hasta el 06 de septiembre del
establecidos en la invitación y se
www.colombiacompra.gov.co 2024
encuentre en el primer orden de
elegibilidad.

Sistema Electrónico de Contratación Pública


Suscripción del contrato Hasta el 09 de septiembre de
www.colombiacompra.gov.co
2024

Hasta el 10 de septiembre de
Subdirección Financiera de la Fiscalía 2024
Registro presupuestal
General de la Nación
Hasta el 11 de septiembre de
Sistema Electrónico de Contratación Pública 2024
Presentación de garantías
www.colombiacompra.gov.co
Hasta el 12 de septiembre de
Sistema Electrónico de Contratación Pública 2024
Aprobación de garantías
www.colombiacompra.gov.co

Nota: El presente cronograma puede ser modificado a través de adenda.

1.4 Invitación a las veedurías ciudadanas

El FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALIA GENERAL DE LA


NACIÓN invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente
Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en
el SECOP II.

1.5 Secretaría de Transparencia

En el evento de conocerse casos de corrupción en las Entidades del Estado, se reportará el hecho a la
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República a los números telefónicos: (1) 5870555, 01-
8000-913666, vía fax al número telefónico: (1) 5960638 o personalmente en la dirección Carrera 8ª Nº 7–27
Bogotá D.C.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que
forma parte de este, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las
leyes consagran.

En el caso en que FEAB compruebe hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el
proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva
oferta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para
el efecto en la ley y en el respectivo contrato.

6
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
1.6 Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo en el cual manifiestan
su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la corrupción.

Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de


cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales. (Ley 2014 de 2019 por la cual se regulan las sanciones para condenados por corrupción y
delitos contra la administración pública, así como la cesión unilateral administrativa del contrato por actos
de corrupción y se dictan otras disposiciones.)

1.7 Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado
con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y
Proponentes.

1.8 Comunicaciones

Toda consulta o correspondencia que se genere y esté relacionada con el presente proceso de selección
debe formularse a través de la plataforma SECOP II. Tenga en cuenta, que el SECOP II cuenta con un
canal de mensajes, desde el cual podrá enviar comunicaciones relacionadas con el proceso directamente al
FEAB.

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación podrá enviar
correspondencia a las direcciones, números de fax y/o correos electrónicos señalados por los participantes
en la carta de presentación de la propuesta los términos o plazos serán contados a partir del recibo de la
primera comunicación por parte del proponente.

Los proponentes interesados en participar en el proceso de contratación deberá tener en cuenta los
manuales sobre el uso del SECOP II que se encuentran disponibles en el siguiente enlace:
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores

a) Registro de proveedores
b) Configuración de cuentas
c) Creación de proponente plural
d) Presentar observaciones
e) Presentar ofertas
f) Gestión contractual

No será atendida la correspondencia entregada en cualquier Dependencia de la Entidad, cualquier


dirección de correo electrónico o medio distinto al SECOP II.

1.9. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser presentados en
castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la
sección V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos oficialmente al castellano y presentarse
junto con su original.

1.10. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Los documentos expedidos en el exterior con que se pretenda acreditar requisitos señalados en el pliego de
condiciones, deberán cumplir con todos y cada uno de los aspectos legales exigidos para la validez y
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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
oponibilidad en Colombia, con el propósito que puedan obrar como prueba conforme con lo dispuesto en el
Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012, artículos 74 y 251, según corresponda), artículo 480 del
Código de Comercio y en la Resolución vigente proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y legalizar documentos” y las demás normas
vigentes relacionadas con apostilla, consularización y traducción oficial.

Para efecto de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de la Haya sobre la
“abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la
consularización, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de apostilla.

El FEAB dará aplicación a lo señalado en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente vigente: “(…)
las Entidades Estatales solamente pueden exigir la legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla o
la legalización de documentos públicos otorgados en el extranjero. Este tipo de legalización no es procedente
para los documentos privados. (…)”.

Conflictos de interés.

No podrán presentar Ofertas en el Proceso de Contratación:

1. Los Proponentes que sea controlados o ejerzan control sobre el contratista objeto de interventoría.
2. Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyecto al cual se hará
interventoría. Asimismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboración de los
estudios de estructuración del Contrato principal, ni en la estructuración, en cualquiera de sus etapas
del presente Proceso de Contratación, ni quienes hayan trabajado como asesores o consultores para la
elaboración de los mismos en los últimos dos años contados hasta la fecha de expedición del acto de
apertura del presente Proceso de Contratación, ya sea en calidad de funcionarios públicos o
contratistas.
3. Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro de los dos
años anteriores a la fecha de apertura del presente Proceso de Contratación, vinculación laboral o
contractual con el FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALÍA
GENERAL DE LA NACIÓN o con el Adjudicatario del Contrato principal.
4. Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera conjunta
bajo una estructura plural; o sean socios del Contratista objeto de interventoría, con excepción de las
sociedades anónimas abiertas.

Las demás que llegaren a considerarse necesarias acorde a la naturaleza del proceso de selección que nos
ocupa.

1.11. Conversión de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte
América, debe convertirse a ésta moneda.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta
la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha
de corte de los estados financieros.

1.12. Ofertas Condicionadas

No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en el pliego de condiciones electrónico y/ su


documento complementario. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas,
se rechazará la oferta respectiva.

8
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
1.13. Reserva Durante El Proceso De Evaluación

Los proponentes serán responsables de advertir en la carta de presentación que documentos de la propuesta
contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana,
debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento. Reserva que la Entidad
Estatal mantendrá en el Proceso de Contratación frente a terceros.

En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin
de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación


para la adjudicación no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que la Entidad, comunique a
los primeros que el informe de evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones
correspondientes.

1.14. Declaratoria de Desierta

El fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación declarará desierto el
presente proceso de selección cuando:

a) No se presenten ofertas;
b) Ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurídicos y/o técnicos, previstos en el pliego de
condiciones;
c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente;
d) El ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de
desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión;
e) Se presenten los demás casos contemplados en la ley.

1.15 Causales de Rechazo

En adición a otras causas previstas por la ley, el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía
General de la Nación rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que:

a. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.

b. Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo respectivo durante el Proceso
de Contratación.

c. Cuando la oferta, se presente en forma diferente al señalado en los numerales de “PRESENTACIÓN DE


LAS PROPUESTAS” y “CRONOGRAMA DEL PROCESO”.

d. Cuando alguno de los participantes se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en la Constitución o en la Ley.

e. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información o de alguno de los
documentos necesarios para la comparación objetiva.

f. Cuando el oferente; persona jurídica, persona natural, consorcio o unión temporal presente más de una
propuesta para este mismo proceso o para el mismo grupo si aplica.

g. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, sean socios o
representante legal de otra persona jurídica oferente en este mismo proceso.

h. Cuando uno o más socios de la persona jurídica proponente, o su representante legal, se presenten como
proponente individual en este mismo proceso, caso en el cual se tomará la primer oferta presentada en
tiempo conforme constancia del SECOP II.

i. Cuando el proponente presente documentos con información inexacta, o contraria a la realidad, o que oculte
información, quienes suscriben los documentos lo refuten o haya tratado de interferir o influenciar
9
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
indebidamente en la verificación de las propuestas o en la adjudicación del contrato o inducir en error a la
entidad.

j. Cuando el FEAB establezca que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido correspondencias


internas, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a
los proponentes a través de la plataforma SECOP II.

k. Cuando el FEAB establezca que ha habido confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del
principio de selección objetiva.

l. La no presentación de la “PROPUESTA ECONÓMICA” con la oferta o no se diligencie en su totalidad


dejando espacios vacíos sin diligenciar.

m. Cuando el valor por ítem incluido IVA y todos los costos directos e indirectos superan al valor unitario
incluido IVA del presupuesto estimado en el estudio del sector.

El FEAB tendrá en cuenta un margen de error de hasta Tres (3) ítems de las subcategorías de "avalúos de
bienes muebles" y "avalúos de metal precioso", siempre y cuando individualmente no superen el 0.1% de su
valor incluido IVA, ni lo señalado en el literal (n) del presente numeral, esto es que no supere el presupuesto
estimado de acuerdo con el estudio de mercado, respecto de la sumatoria de valores unitarios. No obstante
lo anterior, la subcategoría correspondiente a "avalúos de vehículos" no podrá superar los valores del
estudio de mercado. "

n. Cuando el valor total incluido IVA de la oferta inicial de precio sea superior al presupuesto oficial de acuerdo
con el estudio de mercado

o. Cuando se presente oferta como proponente plural y no se haya manifestado interés desde la cuenta del
proponente plural en la plataforma SECOP II, sino como proponente singular, así todos los integrantes
hayan manifestado interés individualmente.

p. Cuando se considere que el precio final obtenido de la propuesta resulte artificialmente bajo, analizadas las
explicaciones del proponente y el FEAB dando aplicación a la Guía G-MOAB-01 “Guía para el manejo de
ofertas artificialmente bajas”, expedida por Colombia Compra Eficiente, considere con fundamentos objetivos
y razonables que esa propuesta económica pone en riesgo el proceso y el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en caso de resultar favorecido con la adjudicación. Lo anterior aplica igualmente para el caso
de oferta única que haya cumplido con los requisitos habilitantes.

q. Cuando un proponente, persona natural o el representante legal de la persona jurídica o del consorcio o
unión temporal, se encuentre reportado en el boletín de antecedentes disciplinarios con sanción de
destitución.

r. Cuando el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión
temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial ejecutoriada con
pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas.

s. Cuando no se “Aplique la Modificación” y no se vuelva a presentar la oferta a través de la plataforma del


SECOP II, en el evento que la oferta haya sido presentada antes de la publicación de una Adenda o
Modificación del proceso por parte de la Entidad.

t. La no presentación de la GARANTÍA DE SERIEDAD de la oferta junto con la propuesta.

u. Las demás indicadas en el pliego de condiciones.

v. Toda otra causa contemplada en las normas legales vigentes.

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1.16. Observaciones al pliego de condiciones y su documento complementario.

Las observaciones al pliego de condiciones deberán realizarse exclusivamente a través del SECOP II en la
sección “Observaciones al Pliego de Condiciones” del área de trabajo del proceso, hasta la fecha y hora límite
establecida en el cronograma del documento complementario del SECOP II, las cuales serán resueltas
mediante documento denominado “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS”, publicado en esta
misma plataforma.

Para el envío de observaciones al pliego de condiciones deberán seguir el procedimiento establecido por la
Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en la guía la presentación de
observaciones al proceso de contratación que encuentra disponible en el siguiente enlace:
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores en la sección “Presentar observaciones”.

El interesado indicará en su escrito el número de la página con su correspondiente numeral, subordinal o inciso
del pliego de condiciones sobre el cual efectúa la observación respectiva.

El FEAB analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando dichas solicitudes impliquen
modificaciones al pliego de condiciones, éstas se harán mediante Adendas numeradas y formarán parte del
pliego de condiciones, siendo de obligatorio análisis para la preparación de las propuestas. El plazo máximo
para modificar el pliego de condiciones a través de adenda será el día hábil anterior al vencimiento del
plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación.

Dichas adendas se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II.

La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los interesados no producirán efecto suspensivo
sobre el plazo de presentación de las propuestas.

El FEAB no aceptará después del cierre del proceso de selección, cuestionamientos sobre el contenido del
alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el pliego de condiciones.

NOTA: El FEAB no atenderá consultas personales ni telefónicas. Toda solicitud de aclaración debe
presentarse por escrito y en los términos señalados en el presente pliego de condiciones a través del
SECOP II.

1.17. Adendas

Las adendas serán realizadas a través del SECOP II.

Tenga en cuenta, que en caso de que el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía
General de la Nación realice una adenda al proceso de contratación que modifique la garantía de la seriedad de
la oferta, en la sección de configuración o en la sección del cuestionario del pliego de condiciones electrónico, el
oferente debe retirar la oferta anterior y presentar una nueva oferta aplicando los cambios incorporados por la
Entidad. Esto es para asegurar que leyó y comprendió los cambios incorporados por el FEAB al pliego de
condiciones. Si no se vuelve a presentar la oferta, la oferta anterior no será válida, es decir que no podrá ser
adjudicada por el FEAB. Para verificar adendas cuando ya ha enviado su oferta, debe ingresar a la sección
“Notificaciones” del área de trabajo del Proceso.

1.18. Garantías.

Para la garantía de seriedad de la oferta y la garantía de cumplimiento únicamente serán admisibles garantías
derivadas de un contrato de seguro celebrado con una entidad aseguradora debidamente constituida y
autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. En consecuencia, no serán admitidas garantías de
diferente naturaleza y/o que sean expedidas por entidades financieras en el exterior.

• GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA


El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor del FONDO
ESPECIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIÓN, NIT.
901.148.337-1, para ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN., por un valor
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de diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y con vigencia de noventa (90) días
calendario, contados desde la fecha de Presentación de Ofertas establecida en el Cronograma. En el marco
de la Ley 1882 de 2018, la no presentación de esta garantía no es subsanable.
• Garantía De Cumplimiento

Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato y amparar los perjuicios que
puedan derivarse en la ejecución del contrato por parte del CONTRATISTA, constituirá por su cuenta y costo,
una garantía a favor de la Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación
(FEAB), con NIT 901.148.337-1, para ENTIDAD ESTATAL CON RÉGIMEN ESPECIAL, que cubra los riesgos
en suficiencia y vigencia señalados en la plataforma SECOP II y en el documento complementario al
contrato electrónico.

Amparo Suficiencia Vigencia

30% del valor total del Por el término de ejecución del contrato y
Cumplimiento del contrato
contrato. seis (6) meses más.
Pago de salarios prestaciones
Por el término de ejecución del contrato y tres
sociales legales e 5% del valor total del contrato.
años más.
indemnizaciones laborales
Por el término de un (1) año contado a partir
Calidad del servicio 30% del valor total del contrato
del vencimiento del plazo de ejecución.

1.19 Convocatoria Limitada a Mipymes. (Ley 2069 de 2020)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el
artículo 5° del Decreto 1860 del 2021 y dada la cuantía del proceso, éste se podrá limitar a MiPymes, en el
evento de recibir mínimo dos manifestaciones en el plazo señalado en el cronograma del proceso siempre y
cuando se cumplan las condiciones previstas en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082
de 2015, teniendo en consideración que el valor del proceso de contratación, es por la suma de SETENTA Y
CINCO MILLONES CUARENTA MIL PESOS M/CTE ($75.040.000.) es inferior a ciento veinticinco mil dólares
(US $125.000), que liquidados a la tasa de cambio establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, conforme a lo publicado en Colombia Compra Eficiente para el año 2022, equivalen a
QUINIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL NOVENTA Y DOS
PESOS M/CTE ($532.338.092).
En caso de cumplirse los presupuestos y el proceso se limite a Mipymes, no se dará aplicación a los
criterios diferenciales para MIPYMES.

CAPITULO II PRESENTACION DE LA OFERTA

2.1 PRESENTACION

Los Proponentes interesados, deberán presentar su oferta únicamente a través del SECOP II hasta la fecha y
hora límite de “Presentación de ofertas” que aparece en el cronograma del formulario electrónico del pliego de
condiciones del SECOP II. Tenga en cuenta, que después de vencida esta fecha no le será posible presentar
su oferta. No se aceptarán propuestas enviadas a través de canales diferentes al SECOP II.

Para la presentación de las ofertas, el proponente deberá tener en cuenta los requisitos y condiciones
establecidos en la sección “Cuestionario” del formulario electrónico del pliego de condiciones del SECOP II, así
como la información consagrada en el presente documento por considerarse complementario al pliego de
condiciones electrónico. Así mismo, deberán seguir el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de
Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en la guía para la presentación de ofertas al proceso de
contratación en el SECOP II que encuentra disponible en el siguiente enlace:

https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores en la sección “Presentar Ofertas”.


Los proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados.

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No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la misma.
Cualquier enmendadura que contenga la propuesta deberá ser aclarada y validada por el interesado en el
mismo documento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas. No se aceptarán
modificaciones a las propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora del vencimiento del plazo
destinado para tal fin.

No se admiten ofertas enviadas por medios diferentes al SECOP II.

Nota 1. En el evento que los proponentes hayan presentado su oferta a través de la plataforma del SECOP II
previamente a que la entidad publique una modificación o adenda antes del cierre del proceso de selección,
los proponentes deberán ingresar a la oferta presentada, "Aplicar la modificación" y volver a presentarla, toda
vez que sí no se realiza el trámite en mención, la plataforma del SECOP II no tendrá en cuenta la oferta
presentada previamente para el informe de selección.

2.2. RETIRO DE LA OFERTA

Los proponentes que opten por presentar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán
retirarlas, siempre y cuando sea antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso establecida en el
cronograma del pliego electrónico de condiciones.

En el caso de que requiera retirar su oferta, deberá seguir el procedimiento establecido en la guía sobre el uso
del SECOP II “Presentar ofertas

2.3 INDISPONIBILIDAD

En caso de que SECOP II presente indisponibilidad (la plataforma no esté disponible por fallas de la
misma), los proponentes deberán aplicar el procedimiento establecido en el Protocolo de indisponibilidad del
SECOP II, el cual se encuentra disponible en el siguiente enlace:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/protocolo_de_indisponibilidad_s
ecop_ii.pdf

Tenga en cuenta, que este protocolo hace parte integral de los términos y condiciones del SECOP II por lo
tanto es de obligatorio cumplimiento a partir del 19 de noviembre del 2018 y discrimina el procedimiento
para los dos tipos de eventos en lo que el SECOP II puede presentar indisponibilidad: Fallas Generales y
Fallas particulares.

1. Fallas Generales: Afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se presentan para todos sus
usuarios. Si se presentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente expedirá un certificado con la
fecha y hora de inicio, y la fecha y hora de terminación “Certificado de indisponibilidad”. El
certificado se publicará cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas siguientes
a la terminación de la misma en el siguiente enlace

https://www.colombiacompra.gov.co/secopii/indisponibilidad-en-el-secop-ii.

Mientras se esté presentando la Falla, Colombia Compra Eficiente lo anunciará por sus diferentes Medios
de Comunicación (banner principal de su página web, IVR de Mesa de servicio y banner de la página de
inicio de SECOP II).

2. Fallas Particulares: Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en
particular y que impiden la culminación de una etapa o acto del Proceso de contratación en
específico. Estos casos particulares son certificados por la Mesa de servicio de Colombia Compra
Eficiente mediante un correo electrónico que responde al caso radicado por el Proveedor o Entidad
Estatal a través del formulario de soporte disponible en
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario-de-soporte en el correo Colombia Compra
Eficiente determinará la existencia de una Falla y ese correo constituye el certificado que habilitará,
tanto a la Entidad Estatal como al Proveedor, para hacer uso del Protocolo de indisponibilidad.

En todo caso, tenga en cuenta que el protocolo aplica cuando dichas Fallas se presentan dentro de las
cuatro (4) horas calendario previas al evento en el que se está presentando la falla (presentación de ofertas;
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presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías,
publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y,
elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros.)

En cualquiera de los casos, el proveedor deberá enviar un correo electrónico al dominio


[email protected]. Indicando la imposibilidad de realizar la acción a través
del SECOP II debido a la indisponibilidad de la plataforma antes de la fecha límite para adelantar la acción
(presentar oferta, presentar observaciones, subsanaciones etc). En el correo que el Proveedor envíe al
Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación a través de la
Subdirección de Gestión Contractual de la FGN, deberá especificar:

a. El número de Proceso;
b. Objeto
c. Señalar claramente al FONDO ESPECIAL PARA LA ADMINSITRACION DE BIENES DE LA FGN
como contratante.
b. El nombre del usuario en la plataforma
c. Nombre de la cuenta del proponente que está adelantando la acción en la plataforma;
d. El NIT o cédula del Proveedor

Adicionalmente, tenga en cuenta no hacer uso del canal de mensajes del SECOP II como mecanismo de
comunicación con la Entidad hasta tanto no se certifique que se superó la Falla. Los mensajes podrían estar
afectados por la Falla y no llegar, o llegar con retraso.

El anterior correo se habilitará exclusivamente para los efectos de la aplicación del protocolo de indisponibilidad
del SECOP II, en consecuencia, cualquier otra comunicación recibida por este medio no será tenida en cuenta
por la FGN.

Ante la ocurrencia de una falla, el FEAB comunicará a los interesados la decisión que tome frente a la falla
general o particular certificada por Colombia Compra Eficiente a través de un mensaje público en el SECOP II,
una vez se restablezca la indisponibilidad, con el fin de realizar las acciones pertinentes.

No será atendida la correspondencia entregada en cualquier Dependencia de la Entidad o cualquier otra


dirección de correo diferente a la señalada con antelación.

2.4. RIESGOS

De acuerdo con el Manual para la Identificación y cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación
expedido por Colombia Compra Eficiente, el FEAB, ha tipificado, estimado y asignado los riesgos previsibles
involucrados en la presente contratación, de conformidad con la siguiente matriz y aplicación de las tablas
contenidas en el Anexo adjunto a este pliego.

CAPITULO III REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

Los proveedores interesados en participar en el presente proceso de contratación deberán estar registrados con
una cuenta de Proveedor en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II. Para ello deben
seguir el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra
Eficiente en el manual para el registro de proveedores del SECOP II que encuentran disponible en el siguiente
enlace:

https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores en la sección “Registro de Proveedores”.

Si el proveedor va a presentar su oferta como proponente plural, debe constituir la unión temporal o el consorcio
a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta (No serán tenidas en cuenta las ofertas
presentadas desde una cuenta de proveedor particular a nombre de proponente plural). Para crear una cuenta
a nombre de proponente plural, debe seguir el procedimiento establecido por la Agencia Nacional de
Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el manual de creación de proponente plural en el SECOP
II que encuentran disponible en el siguiente enlace:

https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/proveedores en la sección “Creación de Proponente Plural”.


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Para dar aplicación del Decreto 1860 de 2021, en caso de convocatorias limitadas a MiPymes o aplicación de
criterios habilitantes diferenciales se deberá tener en cuenta las siguientes reglas:
• El tamaño de la empresa se verificará según lo establecido en la Ley 590 de 2000 y el Decreto
1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
• Para la acreditación de la condición de Mipyme ya sea en convocatorias limitadas o en
aplicación de criterios diferenciales, será de acuerdo con lo establecido en el artículo
2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021.
Los proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en hasta el término de
traslado del informe de evaluación. Las subsanaciones que el proveedor realice al proceso de contratación, las
deberá realizar a través del canal de “Mensajes” del área de trabajo del proceso de contratación en el SECOP
II. No serán tenidas en cuenta las subsanaciones que se envíen por otro canal.

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, publicará los informes
de verificación de requisitos habilitantes, a través de los cuales solicitará los documentos subsanables
referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de la propuesta dentro
del término de traslado del informe de evaluación.

El Proveedor podrá realizar observaciones al informe de evaluación una vez el informe sea publicado por el
Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación en el SECOP II. En la
sección “Notificaciones” del Área de trabajo del proceso de contratación del SECOP II, encontrará el informe de
evaluación publicado y podrá crear y enviar observaciones a través del botón “Opciones”, de conformidad con el
cronograma del proceso.

MEDIDAS CONTRA LA AFECTACIÓN DE LA COMPENTECIA EN LO PROCESOS CONTRACTUALES

Durante el termino de traslado, los oferentes subsanarán aquellas circunstancias evidenciadas en los
respectivos informes de evaluación, caso contrario, DEBERÁN justificar el motivo por el cual NO
SUBSANAN.

3.1. Capacidad Jurídica

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o


extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado
con el objeto del contrato a celebrarse.

La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y un año más.

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación también revisará que
los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para
celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios y el certificado de antecedentes judiciales.

Se deberá allegar fotocopia del documento de identidad de la persona natural o del representante legal de la
persona jurídica y del apoderado si hay lugar a ello.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento
idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la
fecha de presentación de la oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y
sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo
faculta.

Además de los requisitos exigidos en el cuestionario del pliego electrónico en el SECOP II se deberá tener en
cuenta las siguientes consideraciones para proporcionar los documentos que se describen a continuación:

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3.1.1 Condición de Mipyme en convocatorias cerradas o como criterio diferencial

Con el fin de acreditar se debe atender a lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015,
modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021.

• El tamaño de la empresa se verificará según lo establecido en la Ley 590 de 2000 y el Decreto


1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.

• Para la acreditación de la condición de Mipyme, se tendrá en cuenta lo establecido en el


artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021, de
conformidad con lo establecido cuarto del citado artículo.1

3.1.2. Carta de presentación de la oferta

El oferente deberá diligenciar el formato establecido como “CARTA DE PRESENTACION”, en la cual se


indica que la oferta estará vigente por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha
de su presentación.

La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos
efectuada en el pliego de condiciones y sus adendas.

PODER
Cuando el oferente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente expedido,
con anterioridad a la presentación de la oferta, que su apoderado está expresamente facultado para presentar
la oferta y, en caso de que así se considere, firmar el contrato respectivo.

Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los términos legales para el efecto, el
FEAB le solicitará aclaración para que dentro del plazo que señale para el efecto lo aporte o subsane lo
pertinente.

El poder especial para representar al proponente deberá estar con nota de presentación personal de
conformidad con lo señalado en el inciso tercero del artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y la Circular
Externa Única de Colombia Compra Eficiente vigente.

3.1.3 Certificado de existencia y representación legal

Remitir al cuestionario electrónico.

Certificado de existencia y representación legal / Registro Mercantil, expedido por la cámara de comercio del
domicilio del proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el proponente es plural, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios
anteriores al cierre del proceso.

Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un consorcio o unión temporal requiere
autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, anexarán los
documentos que acrediten dicha autorización, la cual será previa a la presentación de la oferta.

Cuando el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el
representante legal pueda presentar propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde
previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo por el valor del presupuesto oficial
del proceso de selección.

1
Artículo 2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente manera:
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la
autoridad competente para expedir dicha certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas
precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, solo deberán
aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme.
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas.

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En el caso de consorcios, cada uno de los representantes legales de sus miembros deberá estar facultado para
contratar mínimo por la proporción en relación con la cantidad de sus integrantes frente al presupuesto oficial.
Para las uniones temporales los representantes legales deberán estar facultados para contratar mínimo en
proporción a su participación en dicha unión frente al valor de la propuesta.
En el evento en que no se aporte con la oferta la autorización prevista anteriormente, el FEAB solicitará al
proponente allegue el documento dentro del plazo que le señale para el efecto, dicha autorización deberá ser
expedida con anterioridad a la presentación de la oferta.

3.1.4. Acuerdo para conformar unión temporal o consorcio

Remitir al cuestionario electrónico.

3.1.5. Certificación expedida sobre pago de aportes parafiscales:

El proponente junto con la presentación de su oferta debe acreditar que se encuentra al día en el pago de
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda, la cual debe tener una fecha de expedición no mayor a quince
(15) días calendario anteriores a la fecha del cierre del presente proceso de selección.

Si el proponente es persona jurídica debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual se acredite
el pago de los aportes realizados durante por lo menos los seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de
cierre del presente proceso de selección al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones, Riesgos
laborales) así como los aportes parafiscales: Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la
Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la
sociedad proponente.

Cuando la certificación de pago de aportes allegada se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o
de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de
inscripción y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta
profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación.

En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean
personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación
expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda.

Si el proponente es persona natural sin personal a cargo-(ANEXO), debe adjuntar con su propuesta, una
certificación en la cual se acredite que no cuenta con personal a cargo y por ende no está obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social y adicional deberá allegar la planilla de pago del último mes a
través de la cual se acredite estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud,
Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, éstos últimos cuando a ello
hubiere lugar.

Si el proponente es persona natural con personal a cargo- (ANEXO) debe adjuntar con su propuesta, una
certificación en la cual se acredite, que se encuentra al día con el pago de los aportes realizados durante por lo
menos seis (6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso de selección al Sistema
General de Seguridad Social (Salud, Pensiones, Riesgos laborales) así como los aportes parafiscales: Cajas de
Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y
en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, del personal a cargo.

Nota 1: En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida deberá acreditar
los pagos a partir de la fecha de su constitución.

Nota 2: En caso de que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago
de seguridad social y aportes parafiscales en relación con personal, debe así indicarlo en la certificación

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expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal o por la proponente persona natural, según el caso,
estos últimos bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende prestado con la presentación de la oferta.

La obligación de presentar las certificaciones de cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 no aplica
para personas jurídicas extranjeras, salvo que participen sucursales de éstas legalmente constituidas en
Colombia, caso en el cual deberán presentar la certificación mencionada en el segundo párrafo de este numeral
o una certificación del Revisor Fiscal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no
deben cumplir con lo señalado en la Ley 789 de 2002.

La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que
suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido
por la Entidad, se solicitarán las aclaraciones de rigor.

Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma requiera
aclaraciones, el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación se lo
solicitará.

3.1.6. Control Preventivo De Las Prácticas Colusivas:

En el desarrollo del proceso de selección y en el marco de los principios de la contratación pública y con el
objeto de minimizar los riesgos de colusión entre oferentes en los procesos de selección, la FGN adopta las
prácticas que promueven la participación transparente y competitiva de los interesados en las distintas
modalidades de procesos públicos. Según lo previsto por la Ley 155 de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340
de 2009, el Decreto 4886 de 2011 y en especial por lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011, el
interesado deberá diligenciar el Anexo respectivo denominado “CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN
INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE", en donde exprese de forma unilateral su compromiso de no ejercer
prácticas colusorias o restrictivas de la competencia”.
En el evento que se advierta por parte de la entidad, que alguno de los proponentes se encuentra incurso en
cualquier tipo de práctica colusoria o restrictiva de la competencia, se procederá a compulsar copias a la
Superintendencia de Industria y Comercio, con el propósito de solicitar la apertura de la correspondiente
investigación administrativa e imposición de multas y sanciones, según lo previsto en la Ley 1340 de 2009.

3.1.7. Certificado de antecedentes disciplinarios, judiciales y fiscales

El proponente y todos los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, no deben tener antecedentes
disciplinarios, que le inhabiliten o impidan presentar la oferta y celebrar el contrato.

El Comité Evaluador de conformidad con lo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la
página web de la Procuraduría General de la Nación.

El Comité Evaluador verificará en la página Web de la policía nacional www.policia.gov.co, los antecedentes
judiciales de los proponentes, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 93 del Decreto 019 de
2012.

De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente, persona natural, o
persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), no deben
estar relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales.

De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el
Contralor General de la República, el Comité Evaluador verificará en la página web de la Contraloría el
respectivo Boletín, imprimirá el reporte de la consulta y lo anexará al expediente

3.1.8. Sistema registro nacional de medidas correctivas RNMC de la policía nacional

Para los efectos del Código Nacional de Policía, el proponente debe aportar la verificación en el Sistema
Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional del representante legal principal, en
caso de personas jurídicas, o de proponente persona natural.

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
En caso de consorcios o uniones temporales debe aportar la verificación de cada uno de los representantes
legales principales de las personas jurídicas que los integran o de la persona natural integrante.

En el evento que aparezca reportado en el registro de medidas correctivas el proponente o representante o


alguno de los integrantes del Consorcios o Uniones Temporales, estos deben aportar el certificado en donde se
verifique el pago respectivo.

NOTA 1: La consulta debe hacerse según el documento de identificación del representante legal principal o
proponente persona natural.

3.1.9 Registro de Deudores Alimentarios Morosos – REDAM

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MinTIC, a través del Decreto 1310 de
2022[1] reglamenta la Ley estatutaria 2097 de 2021 que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos –
REDAM, por lo tanto el proponente (persona natural o el representante legal de la persona juridica) deberá
aportar con su propuesta el Certificado de registro, entendido este como el Documento que expide
gratuitamente el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM) sobre la condición o no de deudor
alimentario moroso de una persona, como consecuencia de su inclusión o cancelación en el registro, el cual
debe encontrarse vigente.

Para el caso de las uniones temporales o consorcios o sociedad con objeto único, deberá aportar el
certificado del representante legal de cada uno de sus integrantes.”

Según, el artículo 6° de la mencionada ley, las consecuencias de que un deudor alimentario esté inscrito en el
REDAM son las siguientes: (i) inhabilidad para contratar con el Estado, posesionarse en cargos públicos y de
elección popular hasta no estar a paz y salvo (ii) la exigencia de presentar el certificado del REDAM para
enajenar bienes muebles o inmuebles sujetos a registro, solicitar un crédito o renovación de este en entidades
bancarias o de financiamiento, (iii) impedimento para salir del país y efectuar trámites migratorios ante
Migración Colombia y, (iv) la remisión a las centrales de riesgo crediticio, financiero y comercial.

Nota: Recuerde que previamente debe estar registrado en la carpeta ciudadana en el link:
https://carpetaciudadana.and.gov.co/mas-informacion.

Para realizar el registro debe ir al sitio web oficial: https://autenticaciondigital.and.gov.co/

3.10. Apoderado

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia o naturales sin domicilio en Colombia, pueden
estar representadas por un apoderado debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y
comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le
sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en
consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común
otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.

[1] Las personas naturales, jurídicas y entidades públicas que deben consultar la información de oficio para determinar la aplicación de las consecuencias
establecidas en el artículo 6 de la Ley 2097 de 2021, y que tengan interés legítimo para acceder a la información contenida en la inscripción en el REDAM.

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024

En todos los casos, deberán cumplirse cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en
Colombia de documentos expedidos en el exterior, señalados en los numerales 47 y 48 del presente documento.

3.1.11. Cumplimiento Del Principio De Reciprocidad.

El FEAB otorgará al Proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas condiciones, requisitos y
procedimientos que los concedidos al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad. Así, los
Proponentes extranjeros recibirán igual tratamiento que los de origen colombiano, siempre que exista un
acuerdo, tratado o convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia que indique expresamente que a los
nacionales colombianos se les concede en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales.

El interesado deberá adjuntar acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países
con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas, mediante certificación
expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia.

Se precisa, en relación con consorcios, uniones temporales y sociedad de objeto único conformado de acuerdo
con la legislación que presenten Propuestas que, en el evento en que en ellos participen personas (naturales o
jurídicas) extranjeras, estas últimas deberán acreditar el principio de reciprocidad.

La apertura o existencia de sucursales (establecimientos de comercio en los términos del artículo 263 del
Código de Comercio) en Colombia, de empresas o sociedades extranjeras, no le confieren a estas la condición
de nacionales colombianas.

3.2. Capacidad Técnica.

3.2.1. Experiencia

El oferente deberá acreditar experiencia con hasta cinco (5) contratos ejecutados, cuyo objeto esté relacionado
con AVALÚO DE BIENES MUEBLES, cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del valor total del
presupuesto oficial del presente proceso, es decir 58 SMLMV.

• REQUISITO DIFERENCIAL PARA INCENTIVAR LOS EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE


MUJERES CON DOMICILIO EN EL TERRITORIO NACIONAL

En cumplimento a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2. del Decreto 1860 de 2021, si los proponentes
acreditan su condición de emprendimiento y empresas de mujeres dando cumplimiento al artículo
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1860 de 2021, se dará aplicación al siguiente criterio diferencial:

El oferente deberá acreditar experiencia en la ejecución de hasta seis (6) certificaciones de experiencia dentro
del territorio nacional, cuyo objeto esté relacionado con el objeto del presente proceso cuya sumatoria sea igual
o superior al 100% del valor total del presupuesto oficial del presente proceso, es decir 58 SMLMV.

Nota: En caso de que el presente proceso sea limitado a Mipyme de conformidad con lo señalado en el
numeral 1.19 del presente documento, no se dará aplicación al presente numeral.

REQUISITO COMÚN PARA TODOS LOS OFERENTES INDISTINTAMENTE DE SU CONDICIÓN

Nota 1: Para la verificación de la experiencia, el proponente deberá indicar en el Anexo “experiencia requerida”
los contratos que pretenda acreditar, para lo cual adicionalmente deberá presentar una(s) certificación(es) que
contenga como mínimo lo siguiente:

• Objeto de la contratación.
• Fecha de Inicio.
• Fecha de Terminación.
• Valor Total Ejecutado, expresado en pesos colombianos.
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• Porcentaje de participación, si se ejecutó en Unión Temporal o Consorcio.
• Deben ser expedidas por la Entidad pública y/o privada contratante y firmadas por el funcionario
correspondiente.
Nota 2: Cuando la oferta sea presentada en Unión Temporal o en Consorcio, el factor de experiencia exigida
podrá ser cumplido por uno solo de los miembros o por la sumatoria de los contratos de los miembros.
Si de los contratos aportados el oferente integrante de la unión temporal o consorcio hubiese participado del
mismo modo como integrante de unión temporal o consorcio la experiencia obtenida se tendrá en cuenta de
acuerdo al porcentaje de participación.
Nota 3: En caso de que se alleguen documentos del contrato cuyo objeto relacione otros bienes o servicios, se
deberá especificar claramente el valor ejecutado de los bienes o servicios que estén relacionados con el con el
objeto de la presente convocatoria y se deberá aportar los respectivos soportes. (Facturas, actas de liquidación,
copia de contratos y/o certificación de contratante, etc.).
Nota 4: Conforme a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, una sociedad con
menos de tres años de constituida puede aportar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
Si la persona jurídica con menos de tres años de constituida registra la experiencia de sus socios en el RUP,
y éste es renovado ininterrumpidamente, puede continuar utilizando la experiencia inscrita mientras no cesen
los efectos del RUP, incluso después de transcurridos los tres años, Lo anterior, de acuerdo con lo
establecido por Colombia Compra Eficiente en oficio Rad 4201913000006 de 2019.

Nota 5: VERIFICACIÓN DEL VALOR DE LOS CONTRATOS ALLEGADOS COMO EXPERIENCIA: Para
efectos de la verificación de la experiencia, el FEAB tendrá en cuenta el valor del contrato en SMLMV, del año
de suscripción.

Las certificaciones podrán ser expedidas por entidades públicas o privadas. En caso de entidades públicas, la
certificación deberá suscribirla el respectivo ordenador del gasto o el funcionario autorizado. Si corresponde a
entidades privadas, la certificación deberá suscribirla el representante legal, contador, o el revisor fiscal si es el
caso, o por la persona competente o designada para tal fin.

3.3. Especificaciones técnicas

El proponente deberá cumplir con las especificaciones técnicas mínimas, de conformidad con la ficha técnica
publicada en el SECOP II en el módulo de Régimen Especial.

Señor proponente, se ha publicado la ficha técnica del servicio, a su vez se ha diseñado el presente anexo, en
el cual se ha consignado en literalidad la ficha técnica del servicio solicitado, aquí NO se debe hacer ninguna
descripción adicional, por cuanto las condiciones del servicio fueron diseñadas de conformidad con la
necesidad de la entidad, en este caso el proponente solo se adhiere a ella, convirtiendo el futuro contrato en un
verdadero contrato de adhesión, definido este, como: “Aquél cuyo clausulado se redacta por una de las partes
sin intervención de la otra, cuya libertad contractual queda limitada a manifestar o no la aceptación de sus
estipulaciones, de adherirse o no al contrato.

3.3.1 REQUISITO TÉCNICO HABILITANTE ADICIONAL

3.3.1.1 Presentar certificación vigente, en la que se evidencia que se encuentra inscrito en el Registro Abierto de
Avaluadores – RAA en las categorías 7, 8 y 9, expedido por la Corporación de Auto regulación Nacional de
Avaluadores- ANA en la modalidad de bienes muebles en la categoría que corresponda según el tipo de mueble.

3.3.1.2. Experiencia equipo de trabajo: El proponente aportará certificaciones de experiencia de los evaluadores que
dispondrán para la prestación de servicio, en las que se evidencie la realización de avalúos en los últimos dos (2)
años. Estas serán emitidas por el contratante del avalúo o la empresa en la que presta sus servicios profesionales
como Avaluador; siempre y cuando se informe en la misma, algunos de los destinatarios de los avalúos.

Nota 1: De acuerdo con lo anterior, el proponente podrá presentar el número de avaluadores que considere
necesario para la ejecución satisfactoria del contrato; por lo que, en ese sentido podrá incluir en su equipo de trabajo
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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
un avaluador o varios avaluadores, siempre y cuando cumplan con rigurosidad los requisitos de idoneidad exigidos
por la entidad.

Nota 2: La experiencia del equipo de trabajo, solo será exigible cuando el proponente sea persona jurídica o cuando
la persona natural, que se presente como proponente, no sea la misma que realizará el avalúo. En el caso en que el
proponente sea persona natural y a su vez el avaluador que preste el servicio, la experiencia que deberá acreditar
será la experiencia señalada en el numeral 3.3.1.2.”

3.4 REQUISITOS DEL ADJUDICATARIO

• Informar por escrito el número de la cuenta bancaria en la que se efectuará el pago y anexar una
certificación bancaria en la que se indique el nombre de la entidad financiera y el número de la cuenta
bancaria de la cual sea titular, para efecto de los pagos del contrato por parte de la Fiscalía General de
la Nación – FEAB y aportar fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) y del Registro de Información
Tributaria (RIT) de la empresa.
• En caso de que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal, deberá acreditar una cuenta
bancaria Determinando quien o quienes están facultados para recibir y cobrar el respectivo título
valor Así mismo, deberá allegar fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT) y del Registro
Único Tributario (RUT) y del Registro de Información Tributaria (RIT).

DECLARACION DE BIENES Y RENTAS, DECLARACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA Y


COMPLEMENTARIOS Y REGISTRO CONFLICTO DE INTERESES
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO

Para los efectos previstos en este numeral, se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen
extranjero las sociedades no constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio
en Colombia a través de sucursales.
Los proveedores extranjeros pueden estar representados por apoderados o representantes legales, caso en el
cual el interesado debe acreditar que quien presenta la oferta está legalmente facultado para comprometer al
interesado, presentar el documento correspondiente bien sea un poder o un nombramiento en el cual consten
las facultades otorgadas y acreditar la identidad del apoderado o representante legal con su documento de
identificación.
Las Propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual para su participación cumplirán con las siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal a efectos de lo cual presentará un documento expedido por la
autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a los seis (6) meses
anteriores a la fecha del cierre definitivo del presente proceso de selección, en el que conste su existencia,
objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan
la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que
el representante no tiene limitaciones para presentar la Propuesta y suscribir el Contrato.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se presentará adicionalmente copia del acta
en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para
presentar la Propuesta, la suscripción del Contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar Adjudicatario.
b. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad igual al término de vigencia del Contrato
y tres (3) años más.
c. Acreditar que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto de la presente
contratación de manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el contrato ofrecido, teniendo
en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

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Para los proponentes extranjeros con domicilio en el país o sucursal en Colombia deberán presentar con su
oferta el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a
treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección, prevista en
el “CRONOGRAMA DEL PROCESO”.
Los proveedores extranjeros sin domicilio en Colombia no están obligados a tener RUP por lo cual deben
acreditar esta información financiera directamente ante la Fiscalía General de la Nación.
Si el proponente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el presente numeral, la Fiscalía
General de la Nación requerirá al proponente a fin de que los allegue dentro del plazo que le señale para el
efecto.
Cuando el proponente no cumpla con las condiciones de capacidad aquí exigidas, la oferta no se considerará
hábil en los términos señalados en el presente pliego de condiciones.

3.5 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD

En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, serán
solicitados por el FEAB y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe
de evaluación, según el cronograma que rige el proceso.

Serán evaluadas como NO CUMPLE las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la
documentación solicitada por el FEAB hasta el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

Ahora bien, en cuanto a la posibilidad de subsanar requisitos habilitantes, es pertinente recordar la distinción
entre los requisitos que verifican las condiciones de los oferentes, denominados requisitos habilitantes, y los
que califican la propuesta (no al proponente) que son los llamados factores de escogencia y que por cierto, son
los únicos susceptibles de ponderación y asignación de puntaje o calificación, indistintamente la modalidad de
selección aplicable. En consecuencia, y por lo anterior, EL FEAB dará aplicación a los principios
constitucionales, de la función pública y la contratación estatal junto con los postulados del Consejo de Estado
frente a la subsanabilidad de la contratación pública.

Una vez vencido el término para subsanar será publicado el informe de habilitación definitivo y la
calificación.

CAPITULO IV - CALIFICACIÓN DE LA OFERTA Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, calificará las ofertas de
los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, por lo tanto, adelantará la calificación de
las ofertas hábiles de acuerdo al cronograma del proceso una vez vencido el plazo para subsanar
debido a que solo en ese momento conocerá con certeza quienes se encuentra habilitados.

El Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, realizará la


ponderación de factores de calidad de acuerdo con los porcentajes indicados en la siguiente tabla:

ÍTEM ASPECTOS TÉCNICOS PONDERABLES CALIFICACIÓN


1 EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA 89,75
2 EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES 0,25
3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10
PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS

Nota: En aplicación de la Ley 2195 de 2022, del puntaje total asignado, se reducirá el dos por ciento (2%) a los
proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a
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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas establecido en el cronograma, sin perjuicio de las
demás consecuencias derivadas del incumplimiento.

Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra
en la situación descrita

4.1. Evaluación económica (Max. 89.75)

El FEAB a partir del valor de las ofertas asignará el máximo puntaje de OCHENTA Y NUEVE comas
SETENTA Y CINCO (89,75) puntos a la propuesta calificada técnicamente que oferte el menor precio total,
incluido IVA. Las demás propuestas se calificarán teniendo en cuenta lo siguiente:
Para la aplicación de este método, el FEAB procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y
se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntaje i = [𝐼𝑛𝑐𝑙𝑢𝑖𝑟 𝑒𝑙 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒] x (𝑉𝑀𝐼𝑁)
𝑉𝑖
Donde,
𝑉𝑀𝐼𝑁=Menor valor de las Ofertas válidas.
𝑉𝑖 = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta.
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como
se observa en la fórmula de ponderación.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el segundo (2°) decimal del valor obtenido como
puntaje.

NOTA 1: CORRECCIÓN ARITMÉTICA: En la evaluación de las propuestas La Entidad determinará si existen


errores en el producto de las operaciones aritméticas de los precios de la misma, caso en el cual hará las
correcciones correspondientes.

Las correcciones establecidas en las ofertas son de forzosa aceptación para el proponente en relación con los
precios, en caso de que se le adjudique el contrato.

NOTA 2: MANEJO DE CIFRAS DECIMALES: Cuando para efectos de cálculos cualquier número que sea
empleado en este proceso arroje cifras decimales, estas se tomarán hasta el segundo dígito después de la
unidad, redondeando a la cifra inferior si el tercer dígito después de la unidad es menor a cinco (5) o a la cifra
superior si es mayor o igual a cinco (5).

ERRORES ARITMÉTICOS

Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a lo requerido en el presente proceso de selección, la


Entidad podrá de oficio, corregir errores aritméticos de la siguiente manera:

a. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales,


prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido.
b. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
c. Si existe error al calcular un impuesto, así como en su suma, la Entidad podrá corregirlo
siempre que la base gravable, la tarifa y los demás elementos del tributo se encuentren
expresamente señalados.

Para lo antes señalado, el Comité Técnico evaluador con apoyo del Grupo de Análisis del Sector y de los
Oferentes procederá a revisar la propuesta económica, para efectos de dar aplicación a lo antes señalado.

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
En todo caso la entidad, ante los posibles errores aritméticos definidos en el presente numeral, procederá a
aplicar el procedimiento de aproximación generalmente aceptado por las reglas matemáticas denominado
redondeo, que consiste en acercar los valores decimales al número entero más aproximado (a la baja, cuando
el número decimal sea menor a 5 o al alta cuando el numero decimal sea igual o mayor a 5).

4.2. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES

El FEAB asignará un máximo de CERO COMA VEINTICINCO (0.25) puntos al proponente que acredite su
condición de emprendimiento y empresas de mujeres, siempre y cuando cumpla con lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1085 de 2021, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021.

Este puntaje se aplicara en el caso de ser acreditado el requisito conforme lo indico el legislador.

Nota: diligenciar anexo No. 15 y aportar los documentos pertinentes.

4.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

c. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Max. 10)

a) Oferentes de Servicios de origen nacional

De conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 816 de 2003 y el artículo 2.2.1.2.4.1.3. y el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del
Decreto 1082 de 2015, adicionado por el Decreto 680 de 2021, se consideran servicios nacionales, aquellos
prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de
conformidad con la legislación colombiana.
Igualmente, en cumplimiento del principio de reciprocidad, la FGN concederá Trato Nacional a (i) los Oferentes que
provengan de países con los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales vigentes, y en los términos de tales
acuerdos comerciales; o (ii) los Oferentes que provengan de países con los cuales, aunque no exista un acuerdo
comercial, el Ministerio de Relaciones Exteriores certifique que los oferentes de bienes y/o servicios colombianos
reciben Trato Nacional en tales países; o (iii) los Oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones,
teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Oferente que provenga de países con los cuales Colombia no tenga tratados o acuerdos vigentes en materia de
compras, deberá allegar la respectiva certificación del Ministerio de Relaciones Exteriores con la Oferta para
demostrar que tiene derecho a recibir Trato Nacional. En caso de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta,
pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional sea calificado con cero (0) puntos.
b) Oferentes que incorporen Servicios nacionales al Proyecto

Los Oferentes de origen extranjero o aquellos en que la totalidad de la Figura Asociativa no sea nacional o quienes
no acrediten Trato Nacional, podrán obtener puntaje por Apoyo a la Industria Nacional si ofrecen la incorporación de
servicios nacionales en la Etapa de Operación y Mantenimiento. Por servicios nacionales se tendrá lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015.

Para efectos de lo anterior, los Oferentes deberán señalar el porcentaje ofrecido de personal colombiano que se
incorporará a la ejecución contractual en el caso de resultar adjudicatario.
Dado que el Apoyo a la Industria Nacional es factor de evaluación de las Ofertas, el Oferente no podrá modificar los
porcentajes totales de componente de servicios nacionales ofrecidos en la ejecución del Contrato.
La FGN asignará hasta diez (10) puntos a las Ofertas que demuestren Apoyo a la Industria Nacional. La evaluación
de este criterio se efectuará como sigue:
a. El Oferente colombiano o las Figuras Asociativas en donde el cien por ciento (100%) de los Integrantes
sean personas naturales o jurídicas, colombianos, que ofrezcan vincular a mínimo el cuarenta por ciento
(40%) de personal colombiano que se incorporará a la ejecución contractual en el caso de resultar
adjudicatario, la totalidad de los puntos.
b. Los Oferentes extranjeros o las Figuras Asociativas en donde todos los Integrantes no sean colombianos,
que acrediten reciprocidad o trato nacional, que ofrezcan vincular a mínimo el cuarenta por ciento (40%) de
personal colombiano a la ejecución contractual, les será asignada la totalidad de los puntos.
25
NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
c. De acuerdo con lo establecido por el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, los Oferentes que no cumplan con lo
señalado en los literales (a) o (b) anteriores, podrán obtener hasta nueve (9) puntos si ofrecen la
incorporación de personal colombiano a la ejecución contractual en los porcentajes que se establecen en la
siguiente tabla.
1.1.
La asignación de puntaje se realizará de acuerdo con el cuadro que se presenta a continuación:

FACTOR PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL

Puntaje máximo posible en este factor = 10 puntos

SUBCRITERIO CONDICIONES PUNTAJE

La totalidad de la estructura plural o Proponente individual deben cumplir y


ser:
SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL

Personas naturales nacionales, personas naturales extranjeras residentes


en Colombia, o personas jurídicas nacionales.
(subcriterio 1)

Personas jurídicas extranjeras con o sin sucursal en Colombia o las 10


personas naturales extranjeras no residentes en el país, que hayan puntos
acreditado la reciprocidad o trato nacional, así como las Estructuras
Plurales integradas por dichas personas.

La estructura plural o Proponente individual debe ofrecer vincular a mínimo


el cuarenta por ciento (40%) de personal colombiano a la ejecución
contractual.

Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia y Estructuras Plurales


INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE

de origen extranjero sin sucursal en Colombia que no hayan acreditado la


reciprocidad y que ofrezcan vincular como mínimo el cuarenta por ciento
(40%) de personal colombiano a la ejecución contractual, se les otorgará
puntaje de conformidad con la tabla de componente nacional que se
establece a continuación:
Hasta 9
(subcriterio 2)
NACIONAL

puntos,
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO PUNTAJES según
tabla
Hasta el 40 % de componente nacional incorporado 0 PUNTOS

Más del 50% de componente nacional y hasta el 59% 6 PUNTOS

Más del 60% de componente nacional y hasta el 79% 8 PUNTOS

Más del 80% de componente nacional 9 PUNTOS

Para estos efectos, el Oferente interesado deberá entregar diligenciado el Anexo “Apoyo a la Industria Nacional” del
Pliego de Condiciones, manifestando, bajo la gravedad de juramento, los servicios nacionales ofrecidos y su
compromiso de incorporación en caso de resultar Adjudicatario.
El puntaje previsto en los literales (a) y (b) excluye la aplicación del previsto en el literal (c), por lo cual el proponente
deberá optar por una sola alternativa para obtener el puntaje en este factor de selección. En este sentido, la FGN
únicamente otorgará puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional, literal (c), cuando el
Oferente que presente el Anexo mencionado no haya recibido puntaje alguno de acuerdo con lo señalado en los
literales (a) o (b) anteriores.
Los Oferentes que no acrediten ninguna de las situaciones señaladas anteriormente, no tendrán puntaje por este
concepto (0 puntos).
La evaluación de este criterio se realizará mediante el diligenciamiento del Anexo de “Apoyo a la Industria
Nacional”.

4.5 CRITERIOS DE DESEMPATE

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
Si se presenta empate, se procederá a aplicar las reglas previstas en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082
de 2015, adicionado por el artículo 3° del Decreto 1860 del 2022.

En caso de aplicar las reglas allí establecidas de forma sucesiva y excluyente y de persistir el empate, dando
lugar a la aplicación del método aleatorio señalado en el numeral 12, se seguirá el siguiente procedimiento:

Método Aleatorio:

Se procederá a elegir el ganador mediante sorteo por balotas, para lo cual se citará por TEAMS a los
Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas para que VERIFIQUEN el procedimiento:

Se dispondrán balotas numeradas de acuerdo con el número de proponentes habilitados. Un funcionario de la


Subdirección de Gestión Contractual sacará una balota de acuerdo con el orden de presentación de las
propuestas.

Seguidamente, se procederán a sacar la balota en el orden que se haya determinado por proponente y se
adjudicará el proceso de selección a quien saque la balota con el número mayor y cuyo resultado debe ser
aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate sin lugar a reclamación alguno.

Nota: La omisión de la información requerida las reglas previstas en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082
de 2015 desde la presentación de la oferta, no será subsanables por considerarse factores relevantes en la
adjudicación del proceso de selección. En todo caso, su no presentación no restringe la participación del
proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.

Para el caso de la aplicación de factor de desempate, respecto de apoyo a la industria nacional se tendrá en
cuenta lo siguiente:

ACREDITACIÓN

Apoyo a la Industria Nacional (numeral 1)

Oferentes de Servicios de origen nacional

De conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 816 de 2003 y el artículo 2.2.1.2.4.1.3. y el artículo 2.2.1.2.4.2.9.
del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el Decreto 680 de 2021, se consideran servicios nacionales, aquellos
prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas
de conformidad con la legislación colombiana.

Igualmente, en cumplimiento del principio de reciprocidad, El Fondo Especial para la Administración de Bienes
de la Fiscalía General de la Nación concederá Trato Nacional a (i) los Oferentes que provengan de países con
los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales vigentes, y en los términos de tales acuerdos comerciales; o
(ii) los Oferentes que provengan de países con los cuales, aunque no exista un acuerdo comercial, el Ministerio
de Relaciones Exteriores certifique que los oferentes de bienes y/o servicios colombianos reciben Trato
Nacional en tales países; o (iii) los Oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones, teniendo en
cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Oferente que provenga de países con los cuales Colombia no tenga tratados o acuerdos vigentes en materia
de compras, deberá allegar la respectiva certificación del Ministerio de Relaciones Exteriores con la Oferta para
demostrar que tiene derecho a recibir Trato Nacional.

4.6 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN

El Contrato se adjudicará hasta el día señalado en el cronograma del proceso, según el orden de
elegibilidad establecido en el informe de calificación.

El ordenador del gasto, por medio de documento, adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer
puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de
condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.

4.7 REQUISITOS DEL ADJUDICATARIO

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• Informar por escrito el número de la cuenta bancaria en la que se efectuará el pago y anexar una
certificación bancaria en la que se indique el nombre de la entidad financiera y el número de la cuenta
bancaria de la cual sea titular, para efecto de los pagos del contrato por parte de la Fiscalía General de
la Nación, y aportar fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) y del Registro de Información
Tributaria (RIT) de la empresa.

• En caso de que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal, deberá acreditar una cuenta
bancaria Determinando quien o quienes están facultados para recibir y cobrar el respectivo título
valor Así mismo, deberá allegar fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT) y del Registro
Único Tributario (RUT) y del Registro de Información Tributaria (RIT).

• DECLARACION DE BIENES Y RENTAS, DECLARACIÓN DE IMPUESTO A LA RENTA Y


COMPLEMENTARIOS Y REGISTRO CONFLICTO DE INTERESES.

CAPITULO V
ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VIGENTE

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia, las Ofertas de
bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el
presente Proceso de Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán
derecho al puntaje para estimular la industria nacional si aplica, y EL FEAB elaborará el cronograma de acuerdo
con los plazos previstos en dichos Acuerdos Comerciales.

Cobertura Acuerdos Comerciales

EL FEAB SE PRESUPUESTO DEL


ENCUENTRA PROCESO DE PROCESO DE
EXCEPCIÓN
INCLUIDA EN LA CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
APLICABLE AL
TRATADOS COMERCIALES COBERTURA DE SUPERIOR AL CUBIERTO POR EL
PROCESO DE
CAPÍTULO DE VALOR DEL ACUERDO
CONTRATACIÓN
COMPRAS ACUERDO COMERCIAL
PÚBLICAS COMERCIAL*

Chile NO SI NO NO

Alianza Pacifico México NO N/A N/A N/A

Perú NO SI NO NO

Canadá NO SI NO NO

Chile NO SI NO NO

Corea NO N/A N/A N/A

Costa Rica NO SI NO NO

Estados AELC NO NO NO NO

Estados Unidos NO SI NO NO

México NO N/A N/A N/A

El Salvador NO N/A N/A N/A

SI
Triángulo Norte NO NO NO
Guatemala

Honduras NO N/A N/A N/A

Unión Europea NO NO NO NO

Servicios prestados por


oferentes de la Comunidad NO NO NO NO
Andina de Naciones

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NUMERO DE PROCESO FEAB-IOCA-0006-2024
CAPITULO VI - COMITÉ EVALUADOR

Se designará un comité evaluador, con el fin de evaluar las ofertas presentadas en sus aspectos técnicos,
jurídicos y financieros.

6.1 Funciones del Comité evaluador

Serán funciones del comité evaluador, entre otras, las siguientes:

a. Realizar la verificación de los requisitos habilitantes (aspectos jurídico, financiero y técnico) y la evaluación
de los factores de selección de las propuestas.
b. Analizar y proyectar las respuestas a las observaciones presentadas dentro del proceso de selección, en
sus diferentes etapas.

Cabe recordar que, de conformidad con lo previsto en las normas vigentes, constituye falta gravísima
“Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual, en detrimento del patrimonio público, o
con desconocimiento de los principios que regulan la contratación estatal y la función administrativa
contemplados en la Constitución y en la ley”.

En consecuencia, los funcionarios que conforman el comité evaluador son responsables de los asuntos
que presentan al conocimiento al comité de Contratación.

6.2 Integrantes del Comité Evaluador

COMITÉ NOMBRE CARGO

COMITÉ NATALIA BECERRA TORRES PROFESIONAL GESTIÓN I


JURÍDICO

MARÍA CAMILA MENDOZA ZUBIRÍA PROFESIONAL GESTIÓN III


COMITÉ TÉCNICO
ANLLELA ANDREA RODRIGUEZ ACOSTA PROFESIONAL GESTIÓN III

ANEXOS
Los anexos los encontrará adjuntos en el Pliego electrónico de condiciones del SECOP II.

ANEXO No.1. FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA


ANEXO No.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
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ANEXO No.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ANEXO No.4 FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA (Y/O) ANEXO TÉCNICO No. 11. OFERTA
ECONÓMICA
ANEXO No.6. FORMATO UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS
ANEXO No.7 FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 (Persona Jurídica)
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
ANEXO. No. 7.1 FORMATO CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES - (Persona Natural con personal a cargo) (En caso de uniones temporales o consorcios
cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
ANEXO No. 8. EXPERIENCIA REQUERIDA
ANEXO No. 9. CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
ANEXO No. 10. DECLARACIÓN ORIGEN DE FONDOS
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
ANEXO No. 11. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(En caso de uniones temporales o consorcios cada uno de sus integrantes lo debe presentar)
ANEXO No. 12. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
ANEXO 13. DOCUMENTO COMPLEMENTARIO AL CONTRATO ELECTRONICO
ANEXO No. 14 FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES
EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.
ANEXO No. 15 EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES
ANEXO No.16: MINUTA DEL CONTRATO – PUBLICADO EN ARCHIVO APARTE.
ANEXO No. 17: FOMENTO DE VINCULACIÓN DE POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA,
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O
REINCORPORACIÓN Y SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL
ANEXO No. 18: INSTRUCTIVO PARA CARGUE DE LAS FACTURAS ELECTRÓNICAS EN EL
APLICATIVO SIIF V01 – PUBLICADO EN ARCHIVO APARTE.

OTROS FORMATOS:
Matriz de Riesgos
ANEXO TECNICO

Nombre Firma Fecha

Proyectó Natalia Becerra Torres– Profesional de Gestión I 01/08/2024


Revisó Laura Jicela Téllez González – Profesional Experto con asignación de funciones de la 12/08/2024
Subdirección de Gestión Contractual
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y por lo tanto,
bajo nuestra responsabilidad lo presentamos para la firma.

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Common questions

Con tecnología de IA

The 'Principle of Reciprocity' in the FEAB procurement process ensures foreign proponents receive the same treatment as Colombian nationals if there is a treaty or agreement stipulating equivalent treatment for Colombians in the foreign proponent's country. This promotes fair competition and complies with international agreements .

FEAB ensures participation fairness by granting National Treatment to foreign proponents from countries with which Colombia has reciprocal agreements. If no such agreements exist, foreign proponents must present a Ministry of Foreign Affairs certification to receive equivalent treatment. This policy supports competitive equality .

Key responsibilities of a proponent when submitting a proposal through SECOP II include reading the process documents carefully, adhering to provided guidelines, ensuring no ineligibility or conflicts of interest, and meeting the submission deadline strictly. Submissions must be completed through SECOP II, and any clarification or correction in the proposal must be certified by the proponent .

In the FEAB procurement process, a process can be limited to MiPymes if the amount is less than US$125,000, which corresponds to $75,040,000 COP. This limitation can occur if at least two expressions of interest are received within the specified timeframe, and if the conditions set out in Articles 2.2.1.2.4.2.2 and 2.2.1.2.4.2.4 of Decree 1082 of 2015 are met .

Corrections to tax calculations in submitted proposals can be made if the taxable base, tax rate, and other elements are clearly outlined. Errors are corrected by considering these elements, ensuring accuracy in proposal assessments .

The requirement for proponent experience ensures that only qualified suppliers participate in the process, reducing risk for the contracting entity. Proponents must demonstrate experience with contracts related to the appraisal of movables equivalent to 58 SMLMV of the process’s total budget. This fosters competency and reliability, ensuring project success .

'National Treatment' supports the local industry by ensuring Colombian nationals receive preferential treatment, such as equal competitive conditions in public procurement. This encourages local industry growth while adhering to international trade norms where reciprocal agreements exist, promoting economic development .

In the FEAB process, discrepancies in proposals are handled by applying specific rules: if there is an arithmetic error, the subtotals prevail over the total sum. If words and figures disagree, the amounts written in words prevail. If there is an error in tax calculations, it can be corrected if the taxable base, rate, and other elements of the tax are explicitly stated .

In the event of a tie, a lot-drawing method using numbered balls is employed, prioritizing transparency and fairness. A member of the Subdirección de Gestión Contractual draws a ball to determine the winning proposal based on the highest number drawn, which must be pre-accepted by all involved proponents .

Failing to demonstrate Trato Nacional eligibility means that foreign proponents might not receive the benefits of equal treatment under Colombia’s procurement regulations. However, this failure is not grounds for proposal rejection, ensuring foreign participation potential remains while promoting due diligence in compliance .

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