DERECHO DE LOS

GRUPOS VULNERABLES
Personas con Discapacidad
 ¿De que hablamos cuando escuchamos
el término discapacidad?

• Discapacidad está asociado a una persona que no puede caminar, ver, oír o
tiene una forma diferente de relacionarse a través de su comunicación con
otras personas
• Sinembargo, cuando hablamos de discapacidad no estamos hablando de
eso. Cuando hablamos de discapacidad decimos que es la relación que
existe entre una sociedad y un grupo en particular que vivencia una
estigmatización específica que está vinculado con su deficiencia
• La sociología le dio distintos modelos a esta contextualización
 SISTEMA Convención Interamericana para
INTERAMERICANO DE Eliminar la Discriminación con
DERECHOS H (SIDH) Personas con Discapacidad, o
CIADDIS (1999)

Convención sobre los Derechos de

SISTEMA UNIVERSAL DE las Personas con Discapacidad, o
LOS DERECHOS
CDPD (2006)
HUMANOS (SUDH)
Convención Interamericana para Eliminar la Discriminación con Personas
con Discapacidad

• ART 1: DEFINICIÓN DE DISCAPACIDAD: El término "discapacidad"

significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza
permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más
actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o
agravada por el entorno económico y social.
Discriminación contra las personas con discapacidad
a) El término "discriminación" contra las personas con discapacidad" significa
toda distinción, exclusión o restricción basada en una discapacidad, antecedente
de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepción de una
discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con
discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
b) No constituye discriminación la distinción o preferencia adoptada por un
Estado parte a fin de promover la integración social o el desarrollo personal de las
personas con discapacidad, siempre que la distinción o preferencia no limite en sí
misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los
individuos con discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distinción o
preferencia. En los casos en que la legislación interna prevea la figura de la
declaratoria de interdicción, cuando sea necesaria y apropiada para su bienestar,
ésta no constituirá discriminación
ARTÍCULO III: Obligaciones de los estados
Para lograr los objetivos de esta Convención, los Estados Parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier
otra índole, necesarias para eliminar la discriminación contra las personas con
discapacidad y propiciar su plena integración en la sociedad, incluidas las que se
enumeran a continuación, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración
por parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestación
o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el
empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreación, la educación, el
deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades políticas y de
administración; (…)
 Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (ONU)
• Artículo 3 Principios generales
• Los principios de la presente Convención serán:
• a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual,
• incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las
• personas;
• b) La no discriminación;
• c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
• d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con
• discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas;
• e) La igualdad de oportunidades;
• f) La accesibilidad;
• g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
• h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y
de su derecho a preservar su identidad.
 HISTORIA DE LAS REGULACIONES
DE TRATADOS EN DISCAPACIDAD

• Declaración de los Derechos de las Personas con Discapacidad, que la Asamblea General de las
Naciones Unidas proclamó el 9 de diciembre de 1975
• En 1979, Declaración de Derechos Generales y Específicos de los Retrasados Mentales,
• 1983, La Organización Internacional del Trabajo (OIT), en su Conferencia General, aprobó el
Convenio 159, que trata acerca de la Readaptación Profesional y Empleo de Personas
Inválidas,
• . Declaració Americana de Derechos y Deberes del Hombre en su artículo VII,
• La Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 25 (inciso 2), l
• a Convención Americana sobre Derechos Humanos en sus artículos 4 (inciso 1)
• 19, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en su artículo 24 (inciso 1)
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su artículo 10 (inciso 3)
• La Convención sobre los Derechos del Niño en sus artículos 23, 24 y 26.
 CAPACITISMO
A nivel internacional no hablamos de modelos sociológicos, sino
que hablamos de un fenómeno que es el CAPACITISMO
El capacitismo es un sistema de valores que le da a las personas
que tienen una deficiencia un disvalor. Basado en este disvalor
suceden ciertas discriminaciones y exclusiones culturales,
políticas y económicas, entre otras
 MODELOS
ESTE CAPACITISMO EXISTE Y EXISTIÓ DURANTE UN TIEMPO. LA
SOCIOLOGÍA LO EXPLICA EN TRES MODELOS:

MODELO DE LA PRESCINDENCIA: La persona con discapacidad no tiene nada que contribuir

a la sociedad (provoca infanticidios o abortos) .

MODELO DE LA CARIDAD: coloca a la persona con discapacidad en una zona de asistencia. la

persona no tiene la posibilidad de participar en igualdad de condiciones del mercado laborar o
estructuras educativas. Se la segrega del resto de la sociedad con el argumento de darle un
mejor trato del resto de la sociedad. Lo que sucede en este modelo particular es que la
persona pasa a ser un objeto del modelo de la caridad

MODELO MÉDICO: Se desarrolla a partir de la Rev. Industrial y lo que busca es resolver el

modelo de la caridad para introducir a la persona en el modelo productivo. Esto se da post.
Segunda guerra Mundial para poder incluir a las personas que volvían de la Guerra. Este
modelo lucha con el Capacitismo
 PARAMETROS DE NORMALIDAD
• MODELOS DE NORMALIDAD: Criterios SISTEMAS DE INTEGRACIÓN:
existentes en el momento para Persona en la medida que logre
establecer criterios sociales que sean resolver las restricciones que su
normales entre los seres humanos
propia deficiencia (física) dentro de
un marco de definición del marco de
normalidad, esa persona podrá
participar.
OBJETO DE REHABILITACIÓN PERMANENTE
El sistema coloca a la persona al servicio de rehabilitación donde se trata
de procurar que la persona logre la “cura” total. Y si no es total queda CUANTIFICACIÓIN
EXCLUIDA del sistema ECONÓMICA
El modelo médico admite las deficiencias y a esto le atribuye un valor
menor
MODELOS SOCIALES
Para romper con los tres modelos anteriores, en los 60 surgen estos modelos
sociológicos que explican la ubicación de la persona dentro de un marco de
producción
• MODELO ESTADOUNIDENSE: La persona es un igual consumidor. El modelo
incluye a la persona dentro del ejercicio de libre comercio
• MODELO NORDICO: Personas en igualdad de condiciones entre ciudadanos.
Valoración de la dignidad humana (SIDH)
• MODELO INGLÉS: Modelo radical. Plantea que las personas con discapacidad son
un grupo OPRIMIDO (sist capitalista). Plantea una crítica al capitalismo y un
cambio de sistema
TODOS RECONOCEN A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD CON PLENOS
DERECHOS Y SUJETOS DE DERECHO
 MODELO DE DERECHOS HUMANOS
Se basa en los modelos sociales. Incluye la perspectiva del modelo social. La persona con discapacidad es
valorada como sujeto de Derechos Humanos.
Abandonamos el modelo sociológico y entendemos que este grupo tiene derechos exigibles y un marco legal
de políticas públicas

REGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL

¿Como afecta el capacitismo a los modelos sociales?

 POLÍTICAS PÚBLICAS
• SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL: Se desarrollan a partir de la segunda mitad
del siglo XX. De desarrollan por la inequidad entre las personas con capacidades
diferentes. Resuelven la carencia para que las personas pueden ser parte del
sistema productivo.
CAPACITISMO
-Perspectiva caridad: NO integran a la
persona económico y productivo, sino las
mantienen por fuera del sistema:
- Umbrales mínimos de pobreza
- Ofrecimiento de asistencia social
- Escuelas especiales
- Talleres protegidos
Corte IDH. Caso Furlan y Familia Vs. Argentina, Sentencia de 31 de Agosto del 2012

- Los hechos del presente caso refieren a Sebastián Furlán, de 14 de años de edad, que el 21 de diciembre de
1988 ingresó a un predio cercano a su domicilio, propiedad del Ejército Argentino, con fines de esparcimiento.
El inmueble no contaba con ningún alambrado o cerco perimetral que impidiera la entrada al mismo, hasta el
punto de que era utilizado por niños para diversos juegos, esparcimiento y práctica de deportes. - Una vez en
el predio, Sebastián Furlán intentó colgarse de un parante transversal perteneciente a una de las
instalaciones, lo que llevó a que la pieza de sobre él, golpeándole con fuerza la cabeza y ocasionándole
pérdida instantánea del conocimiento.
- A raíz del accidente sufrido, su padre, Danilo Furlan, asistido por abogada, interpuso una demanda el 18 de
diciembre de 1990 en el fuero civil contra el Estado de Argentina, con el fin de reclamar una indemnización
por los daños y perjuicios derivados de la incapacidad resultante del accidente de su hijo.. El resarcimiento
reconocido a favor de Sebastián Furlan quedó comprendido dentro de la Ley 23.982 de 1991, la cual
estructuró la consolidación de las obligaciones vencidas de causa o título anterior al 1 de abril de 1991 que
consistiesen en el pago de sumas de dinero. Dicha Ley estipuló dos formas de cobro de indemnización: i) el
pago diferido en efectivo, o ii) la suscripción de bonos de consolidación emitidos a dieciséis años de plazo. -
Sebastián Furlan recibió tratamientos médicos inmediatamente después de ocurrido el accidente en 1988,
luego de intentar suicidarse en dos ocasiones, y en el marco de un proceso penal que fue llevado en su contra
por golpear a su abuela.
124. De manera previa, la Corte resalta que en el presente caso las alegadas violaciones de derechos consagrados en la
Convención Americana se enmarcan en el hecho que Sebastián Furlan era un niño al momento del accidente y que,
posteriormente, dicho accidente desencadenó que fuera un adulto con discapacidad. Teniendo en cuenta estos dos hechos,
el Tribunal considera que las presuntas vulneraciones deben ser analizadas a la luz: i) del corpus juris internacional de
protección de los niños y las niñas, y ii) los estándares internacionales sobre la protección y garantía de los derechos de
personas con discapacidad.
125. A lo largo de la presente Sentencia el Tribunal analizará las presuntas violaciones a derechos en los cuales se encuentra
involucrado un menor de edad, por lo que lo examinará “a la luz del corpus juris internacional de protección de los niños y
las niñas”. Tal como esta Corte lo ha afirmado en otras oportunidades, este corpus juris debe servir para definir el contenido
y los alcances de las obligaciones que ha asumido el Estado cuando se analizan los derechos de las niñas y los niños. Al
respecto, los niños y las niñas son titulares de los derechos establecidos en la Convención Americana, además de contar con
las medidas especiales de protección contempladas en su artículo 19, las cuales deben ser definidas según las circunstancias
particulares de cada caso concreto. La adopción de medidas especiales para la protección del niño corresponde tanto al
Estado como a la familia, la comunidad y la sociedad a la que aquél pertenece
133. Al respecto, la Corte observa que en las mencionadas Convenciones se tiene en cuenta el modelo social para abordar la
discapacidad, lo cual implica que la discapacidad no se define exclusivamente por la presencia de una deficiencia física,
mental, intelectual o sensorial, sino que se interrelaciona con las barreras o limitaciones que socialmente existen para que
las personas puedan ejercer sus derechos de manera efectiva. Los tipos de límites o barreras que comúnmente encuentran
las personas con diversidad funcional en la sociedad son, entre otras, barreras físicas o arquitectónicas, comunicativas,
actitudinales o socioeconómica
 Corte IDH. Caso Ximenes Lopez Vs. Brasil, Sentencia Furlan y
Familia Vs. Argentina, Sentencia de 30 de noviembre del 2005

Los hechos del presente caso se refieren a Damião Ximenes Lopes, quien durante su
juventud, desarrolló una discapacidad mental de origen orgánico, proveniente de
alteraciones en el funcionamiento de su cerebro. En la época de los hechos, el señor
Damião Ximenes Lopes tenía 30 años de edad y vivía con su madre en la ciudad de Varjota,
situada aproximadamente a una hora de la ciudad de Sobral, sede de la Casa de Reposo
Guararape
En el caso “Ximenes Lopes contra Brasil”, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló
la responsabilidad que tiene el Estado Parte, aunque el hecho denunciado se hubiera provocado
en el seno de una institución de gestión privada. Además de la responsabilidad por la omisión de
cuidados, también aquí hay responsabilidad por la falta de respuesta judicial. Se trata de un caso
que denuncia las negligencias que sufren las personas con discapacidad mental que se hallan
internadas en establecimientos sin el debido control estatal. Las formas de sujeción para
personas con trastornos mentales pueden transformarse en formas avanzadas de tortura, por lo
cual deben tomarse todas las precauciones para no agravar la condición de quien requiere de
cuidados especiales por tales padecimientos.
122. En el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional, el Estado reconoció los hechos de la demanda
relacionados con el fallecimiento del señor Damião Ximenes Lopes, y la falta de prevención para superar las
condiciones que permitieron que ocurriera tal incidente, así como la precariedad del sistema de atención mental al
cual la presunta víctima fue sometida, al momento de los hechos, lo que constituyó una violación del artículo 4 de la
Convención. El Estado, además, reconoció los malos tratos de que fue víctima el señor Ximenes Lopes antes de su
muerte, en violación del artículo 5 de la Convención (…).
123. No obstante ello, la Corte considera pertinente analizar ciertos aspectos relativos a la violación de los derechos
consagrados en los artículos 4 y 5 de la Convención en el presente caso, ya que esta es la primera vez que el Tribunal
tiene la oportunidad de pronunciarse sobre la violación de los derechos de una persona que padecía una
discapacidad mental (…).
128. Los Estados tienen el deber de asegurar una prestación de atención médica eficaz a las personas con
discapacidad mental. La anterior obligación se traduce en el deber estatal de asegurar el acceso de las personas a
servicios de salud básicos; la promoción de la salud mental; la prestación de servicios de esa naturaleza que sean lo
menos restrictivos posible, y la prevención de las discapacidades mentales.
129. Debido a su condición psíquica y emocional, las personas que padecen de discapacidad mental son
particularmente vulnerables a cualquier tratamiento de salud, y dicha vulnerabilidad se ve incrementada cuando las
personas con discapacidad mental ingresan a instituciones de tratamiento psiquiátrico. Esa vulnerabilidad
aumentada, se da en razón del desequilibrio de poder existente entre los pacientes y el personal médico
responsable por su tratamiento, y por el alto grado de intimidad que caracterizan los tratamientos de las
enfermedades psiquiátricas.
MUCHAS GRACIAS