LA
CONTRATACIÓN
DE
TRABAJADORES
EXTRANJEROS
BASE LEGAL
NORMATIVA NACIONAL
⮚ Constitución Política del Perú.
⮚ Decreto Legislativo Nº 689, Ley para la contratación de trabajadores extranjeros.
⮚ Decreto Supremo Nº 014-92-TR, Reglamento de la ley de contratación de trabajadores
extranjeros.
DERECHOS Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
TODA PERSONA TIENE El Estado promueve la NO
DERECHO A LA IGUALDAD DISCRIMINACIÓN por motivos de
ANTE LA LEY origen y de raza.
Numeral 2 del Art. 2.
IGUALDAD DE Principio que debe ser respetado en
OPORTUNIDADES SIN toda relación laboral.
DISCRIMINACIÓN Numeral 1 del Art. 26.
CONCEPTOS BÁSICOS
La Calidad migratoria es la condición que otorga el Estado Peruano al extranjero en atención a su
CALIDAD MIGRATORIA situación personal o por la actividad que va a desarrollar en el territorio nacional. Las calidades
migratorias habilitan para el ejercicio de una actividad específica y otras que no sean incompatibles.
La visa es la autorización de una determinada calidad migratoria, otorgada por RREE a través de las
VISAS oficinas consulares del Perú en el exterior. Acredita que el extranjero reúne los requisitos de
admisión al territorio nacional por un plazo de permanencia y actividad determinados.
CARNÉ DE El carné de extranjería es el documento de identidad oficial para los extranjeros en el territorio
EXTRANJERÍA nacional, a los que se les otorgue la calidad migratoria de residente, emitido por MIGRACIONES para
acreditar su identidad y residencia en el Perú.
Es un documento emitido por MIGRACIONES, a través del cual se acredita la situación migratoria
PERMISO TEMPORAL
regular en el país y que habilita a la persona beneficiaria a desarrollar actividades en el marco de
DE PERMANENCIA
legislación peruana.
CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
Nuestro ordenamiento prevé que los empleadores, en su
política de contratación, deberán brindar preferencia a la
contratación de trabajadores nacionales, por lo que este
régimen de contratación tiene ciertas particularidades,
siempre sujeto a la normativa laboral.
En ese sentido el contrato de trabajo y sus modificaciones
deben ser aprobados por la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS EXTRANJEROS
DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS
El Estado reconoce al extranjero el goce y ejercicio de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitución, tales como el acceso a la salud, a la educación y trabajo
en igualdad de condiciones que los nacionales, salvo las prohibiciones y limitaciones
establecidas en la ley.
DEBERES DE LOS EXTRANJEROS
✔ Exhibir su documento de identidad o viaje que acredite su situación migratoria
vigente, cuando le sean requeridos por las autoridades peruanas.
✔ Mantener su situación migratoria regular para la permanencia o residencia.
✔ Desarrollar únicamente las actividades autorizadas en la visa o calidad migratoria
otorgada.
FASES DE LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
FASE LABORAL FASE MIGRATORIA
Autoridad Administrativa Migraciones
de Trabajo
El personal extranjero sólo podrá iniciar la prestación de servicios luego de la presentación de su
contrato ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (salvo los casos exceptuados) y obtenida la
calidad migratoria habilitante.
La pérdida de la calidad migratoria habilitante constituye una condición resolutoria que extingue
automáticamente el contrato de trabajo
EXCEPCIÓN DE LOS LÍMITES Y TRÁMITES DE CONTRATACIÓN
Los empleadores podrán contratar a trabajadores extranjeros sin considerar las limitaciones de contratación, en los siguientes casos:
⮚ Si contrata a un extranjero con cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos peruanos.
⮚ Al extranjero con visa de inmigrante.
⮚ Al extranjero con cuyo país de origen exista convenio de reciprocidad laboral o de doble nacionalidad.
⮚ Al personal de empresas extranjeras dedicadas al servicio internacional de transporte, aéreo o acuático con bandera o
matrícula extranjera.
⮚ Al personal extranjero que labore en las empresas de servicios multinacionales o bancos multinacionales, sujetos a las
normas legales dictadas para estos casos específicos;
⮚ El personal extranjero que, en virtud de convenios bilaterales o multilaterales celebrados por el Gobierno del Perú,
prestare sus servicios en el país;
⮚ Al inversionista extranjero, haya o no renunciado a la exportación del capital y utilidades de su inversión, siempre que
ésta tenga un monto permanente durante la vigencia del contrato no menor de 5 UIT;
⮚ Los artistas, deportistas y en general aquellos que actúen en espectáculos públicos en el territorio de la República,
durante un período máximo de tres meses al año.
PORCENTAJES LIMITATIVOS EN LA CONTRATACIÓN DE
TRABAJADORES EXTRANJEROS
EXISTEN 2 LÍMITES A LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS:
En una proporción de hasta el 20% del número total de sus servidores, empleados u obreros
a)Se tomará el total del personal de la planilla, computando conjuntamente a todos los
1 trabajadores, sean nacionales o extranjeros, estables o contratados a plazo determinado,
con vínculo laboral vigente. Este número total de servidores será considerado el 100%.
EN CUANTO AL
NÚMERO DE b) Luego, se determinará el porcentaje de la planilla que representan los trabajadores
TRABAJADORES nacionales y el porcentaje que representan los trabajadores extranjeros.
c) Se comparará el porcentaje que representan los trabajadores extranjeros frente al
porcentaje de 20% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el número de extranjeros
que pueden ser contratados.
PORCENTAJES LIMITATIVOS EN LA CONTRATACIÓN DE
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Las remuneraciones no podrán exceder del 30% del total de la planilla de sueldos y salarios
a) Se tomará el total de la planilla de sueldos y salarios que corresponden a los trabajadores
2 nacionales o extranjeros, estables o contratados a plazo determinado, pagados en el mes anterior
al de la presentación de la solicitud ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. El monto total
EN CUANTO A LA resultante será considerado el 100%.
REMUNERACIÓN
DE LOS b)Luego se determinará el porcentaje del total que representan las remuneraciones de los
TRABAJADORES trabajadores nacionales y el porcentaje que representan las remuneraciones de los trabajadores
extranjeros.
c) Se comparará el porcentaje que representan las remuneraciones de los trabajadores extranjeros
frente al 30% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el monto máximo de remuneraciones
que pueden ser otorgadas.
SOLICITUD DE EXONERACIÓN DEL PORCENTAJE LIMITATIVO
Los empleadores podrán solicitar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo la exoneración de los porcentajes limitativos, en
los siguientes casos:
⮚ Cuando se trate de personal profesional o técnico especializado;
⮚ Cuando se trate de personal de dirección y/o gerencial de una nueva actividad empresarial o en caso de
reconvención empresarial;
⮚ Cuando se trate de profesores contratados para la enseñanza superior, o de enseñanza básica o
secundaria en colegios particulares extranjeros, o de enseñanza de idiomas en colegios particulares
nacionales, o en centros especializados de enseñanza de idiomas;
⮚ Cuando se trate de personal de empresas del sector público o de empresas privadas que tengan
celebrados contratos con organismos, instituciones o empresas del sector público;
⮚ Cualquier otro caso que se establezca por Decreto Supremo, siguiendo los criterios de especialización,
calificación o experiencia.
Las exoneraciones se tramitan a través del procedimiento de aprobación automática y se consideran
aprobadas desde su presentación.
EL CONTRATO DE TRABAJO
⮚ Formalidad
El contrato y sus prórrogas deben ser celebrados por escrito y aprobados por la
AAT.
⮚ Duración
Los contratos tendrán una duración determinada no mayor de 3 años, pudiendo
prorrogarse sucesivamente por períodos que no excedan de dicho plazo.
⮚ Prórrogas o modificaciones del contrato
Las prórrogas o modificaciones se tramitan bajo el procedimiento de aprobación
automática, y se consideran aprobadas desde su presentación.
SISTEMA VIRTUAL DE CONTRATOS DE EXTRANJEROS - SIVICE
Los contratos de trabajo de personal extranjero se consideran aprobados desde su presentación ante la Autoridad Administrativa de Trabajo a
través del Sistema Virtual de Contratos de Extranjeros - SIVICE.
Ingresas a: [Link]
REQUISITOS PARA LA APROBACIÓN DE UN CONTRATO DE TRABAJO DE PERSONAL EXTRANJERO EN EL SIVICE
⮚ Clave SOL del empleador.
⮚ Carnet de extranjería, pasaporte o PTP.
⮚ Contrato de trabajo por escrito.
⮚ La contratación del trabajador extranjero debe cumplir las condiciones establecidas en el Decreto Legislativo
N° 689 y contar con la capacitación o experiencia laboral requerida por la misma, por lo que, el empleador
debe aceptar dicho cumplimiento, en la sección “Declaración Jurada” del sistema.
⮚ Comprobante de pago del derecho de tramitación correspondiente a la Autoridad Administrativa de Trabajo
en su TUPA.
El funcionamiento del SIVICE inició el 16/11/2020
SISTEMA VIRTUAL DE CONTRATOS DE EXTRANJEROS - SIVICE
El Sistema Virtual de Contratos de Extranjeros –SIVICE contiene 05 módulos
Finalizado el ingreso de la información
1 2 3 4 5 (aprobación, prórroga o modificación), el
sistema emitirá una constancia, la misma que
Aprobación de Aprobación de
Presentación Aprobación se notificará de manera automática e
la prórroga del la modificación
de contrato de del Contrato
contrato de del contrato de
personal de Trabajo de
trabajo de Consultas inmediata al correo del empleador,
trabajo de
exceptuado Personal
personal personal trabajador y AAT.
Extranjero
extranjero extranjero
El registro permite aprobar desde su presentación a través del SIVICE, los contratos de trabajo de personal extranjero, sus
prorrogas o modificaciones, sin perjuicio de que se encuentren sujetos a fiscalización posterior a cargo de las Direcciones y
Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, en su calidad de AAT competentes en la jurisdicción donde encuentre
el centro de trabajo.
CONSTANCIA DE APROBACIÓN Y REGISTRO ANTE EL MTPE
DERECHOS LABORALES
En ningún caso las remuneraciones, derechos y beneficios del personal extranjero serán menores de los reconocidos para
el Régimen Laboral de la Actividad Privada.
⮚ Beneficios sociales
Igual que los nacionales.
⮚ Indemnización
Si el empleador resolviera injustificada y unilateralmente el contrato de trabajo modal,
deberá abonar al trabajador extranjero, en calidad de indemnización, una remuneración y
media por cada mes dejado de laborar hasta la fecha de término estipulado en el contrato,
con el límite de 12 remuneraciones mensuales.
⮚ Protección
✔ Acceso a los servicios de la Autoridad Administrativa e Inspectiva de Trabajo.
✔ Acceso a la justicia común y a la constitucional.
DERECHOS LABORALES
⮚ Seguridad social
Igual que los nacionales: EsSalud, EPS.
⮚ Previsión social
✔ Pueden afiliarse al SNP o al SPP.
✔ SNP no contempla traslado de fondos al país de origen.
✔ SPP sí contempla mecanismos para trasladar fondos al país de origen
⮚ Seguros
SCTR de corresponder.
Seguro vida ley, desde el primer día de vínculo laboral.
PROCEDIMIENTO
INSPECTIVO
PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
Los plazos de ampliación de las órdenes de inspección en materia
de SST, sumadas al plazo original de la orden, en ningún caso
deben ser mayor a 30 días hábiles.
Máximo de 30 días
prorrogables En caso de accidente de trabajo seguido de muerte del
trabajador, el plazo máximo es de 10 días hábiles, prorrogables
por única vez hasta por el mismo plazo.
Informe de
Asignación de Inspección
Denuncia, Orden de Actuaciones Medidas
Inspector (es) o
solicitud, etc. inspección inspectivas inspectivas
Acta de
Infracción
Máximo de 10 días
hábiles
COMPROBACIÓN REQUERIMIENTO DE VISITAS DE COMPARECENCIA
DE DATOS O INFORMACIÓN POR INSPECCIÓN
ANTECEDENTES MEDIO DE SISTEMAS A LOS CENTROS Y
DE COMUNICACIÓN LUGARES DE
ELECTRÓNICA TRABAJO
FIN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
• En caso de no advertirse infracciones o de haberse
subsanado las mismas se emite el INFORME
correspondiente y se archiva.
• En caso de no subsanarse las infracciones detectadas o
estas tengan el carácter de insubsanable se emite el
ACTA DE INFRACCIÓN, en mérito a la cual se dará inició
de oficio al procedimiento sancionador.
ASPECTOS
SANCIONADORES
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES
EXTRANJEROS
D.S.N°019-2006-TR y modificatorias
Artículo 41
41.1 Los incumplimientos que afecten a obligaciones meramente formales o documentales, en materia de contratación de
INFRACCIÓN
trabajadores extranjeros, siempre que no estén tipificados como infracciones graves.
LEVE
4.1.2 No entregar al trabajador extranjero, en los plazos y con los requisitos previstos, copia de su contrato de trabajo autorizado
por la autoridad competente.
Artículo 42
INFRACCIÓN
GRAVE 42.1 No formalizar por escrito los contratos de trabajo celebrados con trabajadores extranjeros, con los requisitos previstos.
42.2 No cumplir con los límites a la contratación de trabajadores extranjeros, cuando corresponda.
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES
EXTRANJEROS
D.S.N°019-2006-TR y modificatorias
Artículo 25
25.17 La discriminación del trabajador, directa o indirecta, en materia de empleo u ocupación, como las referidas a la
contratación, retribución, jornada, formación, promoción y demás condiciones, por motivo de ascendencia nacional.
INFRACCIÓN Artículo 43
MUY GRAVE 43.1 Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber obtenido previamente la autorización administrativa correspondiente.
43.2 La presentación a la Autoridad competente de información o documentación falsa para la exoneración de los límites a la
contratación de trabajadores extranjeros.
43.3 La contratación fraudulenta de trabajadores extranjeros.
ESCALA DE MULTAS EXPRESADA EN SOLES
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en tus Manos
Herramienta digital gratuita
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Trabajador Empleador
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