DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

EMAGUA ANPE1-004-2023

CUCE: 23-0253-00-1332703-1-1

SUPERVISIÓN TÉCNICA “CONSTRUCCIÓN

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
QUELCATA”

2023

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES................................................................................................................................1

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................1

4. GARANTÍAS.............................................................................................................................................................2

5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...............................................................................................................3

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES........................................................4

7. DECLARATORIA DESIERTA.................................................................................................................................4

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................................................5

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................5

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................................5

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................................7

13. APERTURA DE PROPUESTAS.............................................................................................................................8

14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................9

15. EVALUACIÓN PRELIMINAR...............................................................................................................................10

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...............10

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................11

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..........................................................12

19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................................................13

20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................14

21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................14

22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................................................15

23. MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................16

24. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................16

25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO............................................................................................................................16

26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................................................................................16

27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................19

28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
SUPERVISIÓN TÉCNICA...............................................................................................................................................21

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

1.1 Inspección Previa “No corresponde”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC.

En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el

mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

1.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

1.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los

potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o
fotocopia del Acta de la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los
representantes de la Unidad Administrativa y Unidad Solicitante y los asistentes
que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la
Reunión Informativa de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES, y remitida a
los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4. GARANTÍAS

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De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;

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e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f)Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
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Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-5) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-
6);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario,
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.

7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo
I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
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PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por
medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según
corresponda);
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales;
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras;
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras. Este formulario deberá consignar la firma del personal
propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras. Este formulario deberá consignar la firma del personal
propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para
la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
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e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La
vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días
calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser
presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto
fijo determinado por la entidad.

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación de cada empresa que conformará la Asociación
Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2d);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-4).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integran la Asociación.

11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio
de Supervisión Técnica establecido en el Formulario B-1.

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y la propuesta económica escaneada, prevalecerá la
escaneada.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numerales 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

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12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.

12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.

12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso
del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en
el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para

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el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.

12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

13. APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura
de las propuestas en acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de
la sociedad que quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea
declarada desierta.

13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante,
se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

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f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la
que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo. “No aplica este Método”

15. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en los Formularios A-1, A-5 y A-6 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: [Link].

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “No aplica este Método”

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

18.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

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___________________________________________________________________________________________________

La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PT i ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5, A-6 y Formulario C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PT i ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica ( PT i ), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este

Método”

20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

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21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado

y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

21.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o
declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de
comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta

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hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

23. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

24. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo

haya previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones
necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le
permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87
Bis de las NB-SABS.

25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.

26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.

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26.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal
(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato,
detallando los aspectos más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
específica, de acuerdo a Especificaciones Técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

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Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante
la realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando
los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación
del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación. En una segunda instancia, es la persona natural o jurídica que presenta una
propuesta dentro del proceso de contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será
contratada por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra
específica.

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA - EMAGUA

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso ANPE1 – 004- 2023
CUCE 2 3 - 0 2 5 4 - 0 0 - 1 3 3 2 7 0 3 - 1 - 1 Gestión 2023
SUPERVISIÓN TÉCNICA “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Objeto de la contratación QUELCATA”

Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

Bs 154.185,28 (CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO 28/100

Precio Referencial
Bolivianos)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la

Supervisión Técnica 315 días calendario
(días calendario) (15 d.c. revisión del proyecto + 240 d.c. ejecución de la obra + 60 d.c. puesta en marcha )

Lugar de Prestación del

Servicio
DPTO. ORURO – PROV. TOMAS BARRÓN – MCIPIO. EUCALIPTUS – COM. QUELCATA

Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
contratación la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 MMAyA y APS 80 %
GAM EUCALIPTUS 10 %
2 GAD ORURO 10 %

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

CALLE CAPITAN CASTRILLO N° 434, ENTRE 20 DE Horario de Atención de 8:30 A

Domicilio de la Entidad OCTUBRE Y HEROES DEL ACRE la Entidad 12:30
Convocante 14:30 A
18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
OSCAR MITA ENDARA RESP. DEL GERENCIA
PROGRAMA NACIONAL
Encargado de atender consultas APS- TECNICA
SNEAMIENTO
EU

Teléfono 2150362 Fax Correo Electrónico [Link]@[Link]

Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta
Banco: Banco Unión S.A.
(Fondos en Custodia)
Titular: Tesoro General de la Nación
(NO APLICA)
Moneda: Bolivianos.

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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo
mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones
mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma
deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa .

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.
1. Publicación del DBC en el SICOES y
202
la Convocatoria en la Mesa de Partes 09 05 3

2. Día Mes Año Hora Min.

Inspección previa (No es obligatoria)
- - - - - -

3. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
- - - - - -

4. Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.

es obligatoria) - - - - - -

Día Mes Año Hora Min.

PRESENTACION
ELECTRÓNICO A TRAVES
DEL RUPE

PRESENTACIÓN
GARANTIAS:
OFICINAS EMAGUA
202 CALLE CAPITAN
16 05 3 16 00 CASTRILLO Nº 434
ENTRE 20 DE OCTUBRE Y
HEROES DEL ACRE

5. Fecha límite de Presentación y APERTURA:

Apertura de Propuestas OFICINAS EMAGUA
CALLE CAPITAN
CASTRILLO Nº 434
ENTRE 20 DE OCTUBRE Y
HEROES DEL ACRE

16 05 202 16 30 Información para unirse

3 con Google Meet
Enlace de la video
llamada:
https://
[Link]/cyj-
cqnd-ghe

Día Mes Año

6. Presentación del Informe de
202
Evaluación y Recomendación al RPA 25 05 3

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___________________________________________________________________________________________________
Día Mes Año
7.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
29 05 3

Día Mes Año

8. Notificación de la adjudicación o
202
Declaratoria Desierta (fecha límite) 31 05 3

Día Mes Año

9. Presentación de documentos para la
202
suscripción de contrato. 06 06 3

Día Mes Año

10.
Suscripción de contrato. 202
09 06 3

28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA

28.1. ANTECEDENTES OBJETIVO Y ALCANCE

EMAGUA, es la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua encargada de ejecutar programas y proyectos
de inversión para el desarrollo, en el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional, el Plan
Nacional de Desarrollo y los Planes Sectoriales. Así también ejecuta programas y proyectos de: Agua
Potable, Saneamiento Básico, Riego, Manejo Integral de Cuencas (MIC), Gestión Integral de Recursos
Hídricos (GIRH), Medio Ambiente y Cambio Climático.
El Estado Plurinacional de Bolivia, mediante el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico viene
implementando el “Programa Saneamiento en Zonas Rurales y Pequeñas Comunidades y Gestión Integral
del Agua en Áreas Urbanas”, financiado con recursos de Apoyo Presupuestario Sectorial (APS) de la Unión
Europea (UE); tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de la población de Bolivia, mediante el
mejoramiento de las condiciones de cobertura, calidad y eficiencia de los servicios de agua y saneamiento
(sistemas de agua potable y tratamiento, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales y
disposición de excretas), con intervención a nivel nacional.

28.1.1. LOCALIZACIÓN

Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.

Límites territoriales
La Primera Sección de la Provincia Tomas Barrón el Municipio de Eucaliptus limita con las siguientes:
 Al norte y oeste: Con el Departamento de La Paz

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___________________________________________________________________________________________________
 Al sud y este: Con la Provincia cercado
En el territorio municipal no existen distritos municipales por la extensión:

Cantones y Comunidades del Municipio S/Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2007

Tabla N°
2. UTM 19k Sistema geodésico
Este 660855.32 m E Latitud 17° 33' 40.81"S -17.561336°
Norte 8057703.35 m S Longitud 67°29'03.76"O -67.484376°
Altitud 3788 m.s.n.m.
Coordenadas Geográficas de la Comunidad

Fuente: Elaboración Propia de las coordenadas geográficas 2021

Figura 1. Mapa de ubicación

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Figura 2. Ubicación del proyecto en la comunidad de Quelcata

28.1.2. VÍAS DE ACCESO

La principal vía de acceso a la comunidad de Quelcata es la carretera internacional Oruro – Eucaliptus.
Cuadro N° 4. Vías de acceso
Vía de Acceso Distancia km. Tiempo Hrs. Estado
Oruro – Eucaliptus 59 1.0 Buena
Fuente: Elaboración propia 2021

La comunidad de Quelcata se encuentra entre el tramo Oruro – Eucaliptus, a escasos 10 minutos antes de llegar a la
capital de Eucaliptus.

28.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto corresponde a la ejecución de obras nuevas para el sistema de alcantarillado
sanitario por gravedad, contemplando la construcción nueva del sistema de alcantarillado con la
implementación de colectores, con conexiones domiciliarias y planta de tratamiento de aguas servidas.

La población beneficiaria actual es de 989 habitantes y una población futura a los 20 años con 1207
habitantes.

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28.2. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA

El objeto de la supervisión técnica, consiste en Supervisar la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO QUELCATA”, ejercer el control técnico, ambiental,
económica y dirección técnica, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de las obras,
correspondiendo para este efecto tomar pleno conocimiento del proyecto EDTP una vez sea adjudicado el
servicio, además debe cumplir las recomendaciones realizadas en el proyecto y proponer medidas que
optimicen los recursos previstos cuidando el objeto y calidad del proyecto.
El servicio de supervisión de obra contempla además el control estrecho al Contratista, en la
implementación de las medidas indicadas en el Programa de Prevención y Mitigación y el Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA), el Plan de Contingencias, el Plan de Higiene Seguridad
Ocupacional y Bienestar de acuerdo a las especificaciones técnicas ambientales del proyecto.
En adelante se utilizará el término de "SUPERVISOR" para referirnos a la Empresa responsable de la
Supervisión Técnica de la obra.
El SUPERVISOR estará a cargo de la Supervisión Técnica de la obra:
"CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO QUELCATA”
28.3. ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
El alcance de la supervisión técnica es de carácter enunciativo y no limitativo. Todo cálculo,
aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico y no se
aceptarán estimaciones o apreciaciones del SUPERVISOR sin el debido respaldo.
Como representante autorizado de la ENTIDAD, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la
SUPERVISIÓN de la obra hasta la Recepción Definitiva y Cierre Administrativo del proyecto.
De aquí en adelante se referirá como Contratista a la Empresa Contratista del proyecto: proyecto
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“CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO QUELCATA”
Sin ser de carácter limitativo, el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
 El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total del proyecto, la amplitud del trabajo y las
obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a prestar, a
satisfacción de la ENTIDAD y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
 Previo a la iniciación de las obras, deberá realizar una minuciosa revisión de todo el proyecto,
incluyendo los planos y detalles constructivos, especificaciones técnicas, volúmenes de obra
entre otros por otra parte deberá revisar la propuesta del Contratista. La documentación técnica
correspondiente será proporcionada por la ENTIDAD; y en su caso deberá proponer
modificaciones, procurando optimizar y/o aprovechar al máximo las condiciones existentes.
 Previo al inicio de las obras, durante un periodo de cinco (15) días calendario (anterior al inicio de
obras), deberá realizar la Revisión, Ajustes, Complementación, Validación del Diseño Final, este
ajuste comprenderá las modificaciones que sean requeridas, además de la complementación de
los documentos del proyecto tanto de obras civiles, documentos ambientales incluyendo la
propuesta de la empresa y si corresponde deberá proponer modificaciones considerando las
condiciones existentes y procurando optimizar los recursos previstos en el proyecto y
cronograma de ejecución.
 La documentación técnica, ambiental, administrativa y legal correspondiente será proporcionada
por el CONTRATANTE.
 Durante la ejecución del proyecto, deberá realizar el seguimiento a todo el proceso constructivo,
así como:
 Autorizar, aprobar y verificar el replanteo.
 Realizar la aprobación de actividades.
 Efectuar el seguimiento a la ejecución de las obras civiles.
 Verificar el cumplimiento a las especificaciones técnicas del proyecto.
 Verificar el cumplimiento de las medidas ambientales de acuerdo a la documentación técnica y a
los planos de construcción.
 Verificar el cumplimiento de las Salvaguardas Ambientales y Sociales del Financiador.
 Efectuar el control rutinario a la seguridad industrial aplicada por las empresas responsables del
proyecto y el propio personal de Supervisión. Debe verificar el cumplimiento de las
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES indicadas en el Programa de Prevención y Mitigación
y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA) y el Plan de Higiene Seguridad
Ocupacional y Bienestar, además debe emitir informes mensuales al CONTRATANTE.
 Proponer y desarrollar mejoras y complementaciones que se consideran necesarias, para su
aprobación por parte del CONTRATANTE.
 El SUPERVISOR tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de
naturaleza técnica o administrativa que de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las
necesidades del proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido
expresamente mencionado en las presentes bases y Términos de Referencia o en el Contrato.
 El SUPERVISOR deberá velar por el cumplimiento de lo establecido en el o los contratos de
ejecución de obra.
La documentación a ser utilizada por el SUPERVISOR, es la siguiente:
 Carpeta del Proyecto (estudio ETDP).
 Planos del Proyecto.
 Especificaciones Técnicas Particulares; Especificaciones Técnicas Generales.
 Especificaciones Técnicas Ambientales y Buenas Prácticas Ambientales.
 Documentos Base de contratación.
 Propuesta de la empresa Contratista.
 Garantías.
 Contrato con la Empresa Contratista de la Obra.
 Estrategia ambiental del Financiador.

Es responsabilidad del SUPERVISOR, interiorizarse de todos estos documentos y no podrá

argumentar desconocimiento de los mismos.
 El SUPERVISOR deberá estar informado de manera permanente y continua de todos los trabajos
realizados por los frentes de obra.
 El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica aprobada
realizando las actividades previstas.
 Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de
muestras que considere necesarias.

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 Requerimiento oportuno de información referida a infraestructura existente (redes de agua
potable, redes de alcantarillado, redes de gas, líneas eléctricas, telefonía, etc.), de las diferentes
instituciones públicas o privadas, si existiese.
 La ejecución de los ensayos estará a cargo y costo del CONTRATISTA, sin embargo, a fin de
ratificar los resultados de los mismos, el SUPERVISOR deberá realizar ensayos adicionales a
cuenta propia en Laboratorios certificados.
 Revisión, corrección, actualización, ajuste de la hidráulica del proyecto y complementación de los
planos generales y de detalle de todas las estructuras, instalaciones, elementos y/o partes y
demás documentación necesaria para la construcción.
 Revisión de la hidráulica del proyecto, corrección y en caso necesario complementación de las
memorias de cálculo y dimensionamiento de cada uno de los componentes del proyecto,
procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
 Revisión exhaustiva del diseño hidráulico y estructural de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR) y en caso necesario rediseñar y/o complementar las memorias de cálculo y
dimensionamiento de cada uno de los componentes de la PTAR, proponiendo la mejor solución
técnica para alcanzar o superar la eficiencia especificada.
 Elaborar el Arranque y Plan de Puesta en Marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, incluyendo la metodología, los recursos necesarios, memorias de cálculo,
especificaciones técnicas y ambientales, planos, capacitación al personal y todo lo necesario para
alcanzar el pleno funcionamiento de la PTAR, misma que deberá estar en condiciones de ser
transferida al GAM Eucaliptus y GAD Oruro
 El SUPERVISOR, deberá considerar para desarrollar las actividades del Arranque y Puesta en
Marcha, el periodo considerado entre la Recepción Provisional y Definitiva, o antes.
 Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras, redes y otras partes de
la obra, incluyendo encofrados y planos de detalle preparados por el Contratista.
 Verificación de los controles del alineamiento horizontal y vertical, pendientes y niveles de las
construcciones y estructuras y de cualquier otro trabajo realizado por el Contratista.
 Verificación y seguimiento al cronograma de obra programado vs. ejecutado, en sus diferentes
componentes. Debiendo emitir reportes periódicos de información al Contratante, recomendando
oportunamente las medidas a tomarse para subsanar demoras si estas existiesen. Incluye el
control de movilización del personal y equipo ofertados en su propuesta.
 Evaluación de la ejecución de la obra en los hitos establecidos. Acto que debe realizarse en
presencia del Contratante y representantes acreditados por el Fiscal, en lugar dispuesto por el
Supervisor.
 Solicitará al Contratista verificar el cumplimiento de las especificaciones en todos sus aspectos;
de las tuberías, de los áridos y hormigones. Debe emitirse informes fotográficos de los ensayos
realizados. Para los ensayos de compresión de probetas de hormigón se acudirá a un laboratorio
certificado.
 Verificación de la calidad de los materiales en cumplimiento con las especificaciones técnicas y el
plazo de entrega en obra. Los costos que demanden verificaciones de la calidad del material
deben ser asumidos por el proveedor.
 Verificación de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo
ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
 Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos por sí mismo o por laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo
con los planos y especificaciones.
 El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos los
componentes del proyecto; los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la
supervisión adecuada de cada componente de las obras y del contrato de construcción a ser
ejecutado por el Contratista.
 Verificación del servicio y suministro de materiales en obra y fuera del lugar de la obra y en
oportunidad de su ingreso a la obra y su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
 Supervisar la correcta implementación de: Medidas de Mitigación, llenar la Matriz de Seguimiento
a las Medidas de Mitigación, velar por el cumplimiento de las Buenas Prácticas Ambientales, las
Salvaguardas Ambientales del financiador durante la ejecución de las obras.
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___________________________________________________________________________________________________
 Verificar que el Contratista dote al personal, con los equipos de protección y seguridad industrial,
en cantidad, calidad y garantizando su reposición hasta la finalización del proyecto a costo del
contratista.
 Emitir informes de revisión y aprobación de los Certificados de pago en plazos coherentes y en
cumplimiento a los Términos del Contrato de Obra.
 Revisión y verificación de los volúmenes, precios y documentos presentados por el Contratista
para los pagos mensuales de avance de obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
 Revisión de la documentación a ser presentada por el CONTRATISTA (de acuerdo a un “check-
list” a ser proporcionado por el CONTRATANTE) y certificación de los trabajos mensuales y
recomendación por escrito al Contratante para su pago.
 Presentación al Contratante de informes técnicos; de la infraestructura, medio ambiente,
económicos y narrativos mensuales de progreso de la Obra, en cuatro (4) ejemplares, e informes
específicos y fotográficos de acuerdo a instrucciones del Contratante, incluyendo diagramas de
progreso de todas las fases de construcción.
 Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción
vigente e informe por escrito al Contratante, cuando cualquier fase de las obras comience a
retrasarse con relación al citado cronograma, recomendando oportunamente las medidas a
tomarse para subsanar dicha demora.
 Instruir y/o autorizar la apertura de nuevos frentes de trabajo.
 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito
al Contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR
realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será
ordenada a través de una orden de cambio y/o contrato modificatorio.
 Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de
Obra definitivos para el certificado final de pago.
 De presentarse una contingencia ambiental el SUPERVISOR podrá proponer otras medidas
ambientales y solicitar al Contratante su aprobación; una vez aprobadas estas, podrá instruir a la
Empresa Contratista su implementación a través de una orden de cambio.
 Inspección final de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la
Recepción Provisional y Definitiva de la Obra.
 Exigir a la Empresa Contratista la presentación de los planos de Obra concluida "As Built" en
papel de primera calidad, apto para su reproducción heliográfica, original más dos juegos de
copias, y aprobarlos verificando que los mismos incluyan todas las modificaciones efectuadas
durante el periodo de construcción.
 Presentación a la fecha de Recepción Provisional, del Plan de Operación y Mantenimiento de la
obra que cubra el periodo de un año, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos
requeridos para cumplir con las actividades de mantenimiento previstas para el año y el
mecanismo de control y seguimiento que será aplicado.
 Elaboración de un informe final sobre la construcción de la Obra, en el que se certificará la
aceptabilidad del trabajo realizado por el Contratista, tiene un periodo de elaboración de 30 días
calendario a partir de la recepción definitiva.
 Elaborar informes trimestrales y semestrales sobre el cumplimiento de implementación de las
medidas de mitigación ambiental, en el que se certificará la aceptabilidad del trabajo realizado
por el Contratista.
 Elaborar, desarrollar y entregar al CONTRATANTE en la recepción definitiva de obra, el Plan de
Sostenibilidad (PS) del sistema de alcantarillado sanitario, para la fase de operación.
 El SUPERVISOR, después de recibir en versión definitiva del certificado o planilla de pago de obra
indicará por escrito su aprobación o devolverá el certificado para que se enmienden los motivos
de rechazo, tendrá máximo dos veces para realizar devoluciones, según el plazo establecido en
el contrato de obra, en caso de incumplimiento a este plazo se le aplicará al SUPERVISOR una
multa de 0,4 por mil del monto de contrato de supervisión por cada día calendario de retraso
hasta la aprobación de la planilla de avance de obra.

28.3.1. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ EL CONVOCANTE

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___________________________________________________________________________________________________
El convocante no proveerá servicios, personal ni instalaciones al Supervisor.

28.3.2. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA

El plazo de ejecución de los servicios de SUPERVISIÓN será de Trescientos (315) días calendario, sin ser
limitativo, emitiéndose para el efecto Orden de Cambio o Contrato Modificatorio en sujeción a los
cambios de plazo del proyecto, es decir, desde la Orden de Proceder emitida por el Contratante a la
SUPERVISIÓN, hasta la Recepción Provisional del proyecto.
El plazo comprende de manera enunciativa:
 Quince (15) días calendario para las actividades descritas en el numeral 8, a partir de la Orden de
Proceder del Fiscal de Obra que consisten en; Revisión, Complementación, Validación del Diseño
Final del alcantarillado sanitario, este plazo se considera dentro el para el plazo de ejecución.
 Doscientos cuarenta (240) días calendario para la Supervisión de la Obra en plazo de ejecución
 Sesenta (60) días calendario para la Puesta en Marcha.
Adicionalmente al plazo descrito en el parágrafo precedente, se adicionarán como máximo 180 días
calendario computables, a partir de la fecha de la Recepción Provisional del proyecto hasta la Recepción
Definitiva.
Finalmente se considerará el plazo de 30 días calendario para la presentación del Informe Final de la
consultoría, computable a partir de la entrega definitiva del proyecto.

28.3.3. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR

El SUPERVISOR, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo
contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son
de directa responsabilidad del SUPERVISOR, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para
eximirse de la responsabilidad final y total de la Supervisión Técnica de la obra.
El Gerente de Supervisión, tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra de manera
permanente, incluyendo el período de revisión y rediseño del proyecto, prestará servicios a tiempo
completo y representará a la supervisión, será el responsable de cumplir con los objetivos y alcances del
servicio de supervisión.
 Deberá informar de manera permanente al Fiscal de Obra sobre las tareas realizadas por el
equipo de supervisión.
 Consolidará los informes y dará aprobación y conformidad a los mismos, elaborará y remitirá
informe inicial de revisión y rediseño del proyecto; informes mensuales, trimestrales y
semestrales; informe final a Fiscalización.
 Verificará y dará cumplimiento a lo establecido en el contrato de préstamo.
 Deberá cumplir todas las tareas inherentes al Residente de Supervisión para la ejecución de la
obra.
 Deberá tener suficiente experiencia específica para asumir las tareas y responsabilidades
inherentes al Especialista Sanitario, realizará los cálculos y modificaciones que se requieran en el
sistema de alcantarillado sanitario, previa aprobación por parte de FISCAL DE OBRA.
 Será el responsable del cumplimiento de las tareas y actividades del Arranque y Puesta en
Marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, hasta validar la operabilidad plena y las
condiciones para la transferencia.
El Profesional Ambiental, prestará servicios a tiempo completo durante la ejecución de la obra y
cuando lo requiera la fiscalización (sin ser limitativo), será responsable de supervisar la correcta
implementación de las medidas ambientales, señaladas en los instrumentos de regulación y alcance
particular (IRAP), Salvaguardas Ambientales del financiador, Buenas Prácticas Ambientales cumpliendo
entre otras, las siguientes obligaciones:
 Revisión y verificación del componente ambiental del proyecto.
 Revisión y verificación del volumen de agregados en los bancos de préstamo.
 Supervisar las acciones que realice el CONTRATISTA en la implementación de manera puntual,
efectiva y eficiente de las medidas de mitigación ambiental (pagables y asumidas por sus gastos
generales), medidas señaladas en los IRAPs, Salvaguardas Ambientales del financiador, Buenas
Prácticas Ambientales y programas asociados de acuerdo al avance y etapa de la obra física del
proyecto.

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___________________________________________________________________________________________________
 Supervisar la implementación de manera eficiente del monitoreo Ambiental.
 Mantener permanentemente informado al Gerente de Supervisión sobre la implementación de las
medidas de mitigación señaladas en los IRAPs, Salvaguardas Ambientales del financiador y
Buenas Prácticas Ambientales.
 Velar por el cumplimiento durante la ejecución de la obra de lo establecido en las
especificaciones técnicas ambientales, instrumentos de regulación y alcance particular (IRAP),
Ley N° 1333 de Medio Ambiente, Ley del Trabajo – Resolución Ministerial 849/14 (disponiendo la
señalización adecuada en el campamento, áreas circundantes, frentes de trabajo y otros con la
finalidad de resguardar la seguridad del personal de obra, transeúntes y otros), considerando las
reposiciones necesarias durante la ejecución del proyecto.
 Asegurar que el CONTRATISTA cumpla estrictamente lo establecido en el documento Estrategia
Ambiental del financiador referente a las salvaguardas ambientales y sociales correspondientes.
 Proponer lugares de disposición final del material excedente, en coordinación con el
CONTRATISTA. Aprobar los lugares de disposición final de acuerdo a las características del
entorno y la capacidad de almacenamiento de los mismos previa evaluación y aprobación del
Gobierno Autónomo Municipal y/o Gobierno Autónomo Departamental.
 Supervisar y controlar las buenas prácticas ambientales, en la etapa de ejecución del proyecto,
velando siempre por la protección al medio ambiente.
 Revisar los informes del CONTRATISTA (de los especialistas ambientales), dar conformidad a los
mismos, elaborar y remitir informes mensuales, trimestrales y semestrales al Gerente de
Supervisión.
 Mantener coordinación permanente y efectiva con el equipo de supervisión durante la ejecución
de la obra hasta la Recepción Definitiva de la misma.
 Elaboración de Informes adicionales que requiera el Gerente de Supervisión y Fiscal de Obra,
tanto en la etapa de revisión como en la etapa de ejecución y puesta en marcha de la Obra.
 En el Informe inicial revisión del proyecto, debe informar sobre la verificación del componente
ambiental del proyecto y adjuntar los respaldos que correspondan.
 Elaboración el informe ambiental final del proyecto y remisión a Gerente de Supervisión.
 Elaborar y presentar informes ambientales a la Fiscalización Ambiental del proyecto, de manera
mensual y semestral (presentar hasta los 5 días posteriores del siguiente mes), los formatos de
presentación serán definidos en coordinación con la fiscalización ambiental del proyecto.
 Realizar las actividades de control SySO.
El Responsable de la Supervisión Técnica deberá asumir el pago de los aportes a la AFP,
seguros contra accidentes, pago de impuestos de ley, otros que se especifiquen en el
Contrato.
Gastos Operativos y equipo requerido, considerando mínimamente:
 Pago del Personal propuesto (incluyendo los aportes a la AFP y pago de impuestos de ley).
 Alquiler de oficina.
 Pago de servicios (Luz, agua, 1 línea de celular para comunicación permanente).
 Equipo mínimo (descrito en el acápite Equipo Mínimo Requerido).
 Gastos en análisis de agua, estudios de suelos, gastos de laboratorio, ensayos de suelos,
capacidad portante y demás descritos en el acápite de OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD
TÉCNICA DEL SUPERVISOR (esta relación y su número de ensayos/estudios no es limitativa);
otros que se sugiera por necesarios.
 Gastos de combustible.
 Gastos de transporte.
 Gastos de personal de apoyo; este personal permitirá cumplir con el servicio de Supervisión.

28.3.4. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

El SUPERVISOR deberá contar mínimamente con los siguientes equipos para desarrollar óptimamente su
trabajo:
1 Computadora.
1 Impresora.
1 Cámara fotográfica.
1 Camioneta 4x4 para apoyo en la movilización.
1 Nivel de Ingeniero.
1 Oficina para dos escritorios (opcional).
Material de Escritorio.

Los equipos de computación deberán ser de última generación para lograr cumplir un adecuado
desarrollo de las actividades del SUPERVISOR.
El proponente podrá adicionar equipamiento que vea necesario en su propuesta ya que el presente TDR

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es de cumplimiento obligatorio en sus características mínimas por lo que no es limitativo.

28.3.5. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Es obligatorio en la obra el uso de Libro(s) de Órdenes cuya presentación es responsabilidad de la
empresa Constratista, donde el Superintendente de obra y el Gerente de Supervisión deben consignar
todas las órdenes, instrucciones, visitas e incidencias que se produzcan en el desarrollo de la obra, desde
el inicio hasta el cierre o entrega definitiva. El mismo deberá permanecer, en todo momento, en la obra.
Este libro debe ser notariado, foliado y encuadernado con los datos correspondientes de la obra, deberá
llevar dos copias adicionales que son entregadas al finalizar la construcción a las partes involucradas.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito en el Libro de
Órdenes, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere
necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá
cumplirla. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser
cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada - sustentada y
que no sea cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el
SUPERVISOR y descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue
impuesta.

28.3.6. ORDEN DE PROCEDER

A objeto que el SUPERVISOR dé inicio a sus servicios, el Contratante emitirá la Orden de Proceder
mediante una carta expresa.

28.3.7. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR

En el caso que el SUPERVISOR, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que emerja daño económico al
Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se
haya demostrado tal hecho.
El Supervisor, será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por
terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del
servicio de Supervisión.
En razón de que el Supervisor es el responsable directo y absoluto de verificar la implementación de los
diferentes componentes del proyecto; planes ambientales, de seguridad, y otros pertenecientes al
proyecto, deberá proporcionar la información necesaria por el trabajo realizado, durante y de forma
posterior a la conclusión de los servicios, además, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o
corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

28.3.8. ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE CONTRATO

Los servicios del SUPERVISOR se iniciarán con la revisión minuciosa del proyecto, incluyendo los
detalles constructivos, planos, documentación técnica, memorias de cálculo, correspondiente a los
Proyectos, los mismos deberán ser analizados de acuerdo a las condiciones existentes en el terreno, en
forma previa a la ejecución de la infraestructura.
A la finalización de la revisión el SUPERVISOR deberá presentar un informe de Revisión del proyecto,
detallando el estado del proyecto, además de incluir información definida por la ENTIDAD, y si
corresponde, el SUPERVISOR presentará un cronograma de presentación de ajustes,
complementaciones y/o correcciones al proyecto; el mismo debe ajustarse al cronograma de ejecución de
obras, de manera de no afectar su normal desarrollo. El contenido del Informe de Revisión del proyecto
será definido por la ENTIDAD, conteniendo mínimamente la siguiente información:
 Introducción
 Antecedentes
 Contrato de Construcción
 Datos y Parámetros de Diseño
 Volumen de movimiento de tierras requerido.
 Verificación del sistema de alcantarillado sanitario y sus componentes.
 Modificaciones al proyecto (ajustes, correcciones, complementaciones, rediseños).
 Identificación de buzones para disposición de material excedente.
 Aspectos Legales
 Planos
 Cómputos Métricos
 Análisis de Precios Unitarios y Especificaciones Técnicas
 Presupuesto por componentes
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 Cronograma Integral de obra en correspondencia con la fecha de Orden de Proceder del
Contratista.

28.3.9. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS

El SUPERVISOR procederá al control de los trabajos topográficos iniciales, consistentes en el replanteo,
nivelación y levantamiento de secciones transversales (según corresponda), que servirán de base para la
elaboración de las órdenes de trabajo al Contratista.

28.3.10. PERIODO DE MOVILIZACIÓN

El periodo de movilización del Contratista establecido en el contrato, comienza a correr en la fecha de
emisión de la Orden de Proceder que emite el Supervisor.
La supervisión tiene 3 días calendario como plazo para movilización.
El SUPERVISOR deberá prever los siguientes tiempos de permanencia del personal solicitado, como sigue:
PERSONAL UNIDAD CANTIDAD
Gerente de Supervisión Mes Permanente
Especialista Ambiental Mes Parcial
Topógrafo Mes Parcial

La SUPERVISIÓN presentara un cronograma de movilización del personal clave.

28.3.11. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS

El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato, siguiente a la
emisión de la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un cronograma o
programa detallado de ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la
ejecución de los diferentes trabajos, con los diferentes frentes de trabajo, incluyendo cualquier
modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado con su propuesta,
respetando el plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento deberá
estar ajustado a la fecha de emisión de la Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico
(CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el
Contratante.
El SUPERVISOR realizará quincenalmente la evaluación del progreso de las obras con relación al
programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de las obras o de una parte de ella, es demasiado
lento y por tanto no garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma
independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra, notificará por escrito sobre
esta situación al CONTRATISTA, quien deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias
para concluir las obras dentro del plazo vigente.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR el CONTRATISTA no logra recuperar el atraso
producido, estará obligado a presentar a consideración del Supervisor un nuevo cronograma o
programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su
costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la terminación de las obras en el plazo
final establecido.

28.3.12. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIÓN

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra.
Sin embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerándose como causas sustentables las siguientes.
a) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecución normal de las obras.
Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, a solicitud del Contratista, dentro del plazo de
cinco (5) días calendario subsiguiente a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita, con la
cual el Contratista presentará la solicitud de ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron
ser cumplidas y si los días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los

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días subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.
b) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el SUPERVISOR.
c) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del
personal, equipo, materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los
trabajos.
d) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de
actividad del Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber
sido reducidas. Dicho incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio
sustentada técnica y económicamente.

Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro
de los treinta (30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista
deberá justificar y respaldar razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de ampliación que requiere,
sin cuyo requisito la solicitud de ampliación no podrá ser considerada por el SUPERVISOR ni por el
Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la documentación presentada,
elaborará la respectiva Orden, junto a un informe específico respaldado sobre la procedencia de la
ampliación de plazo, de acuerdo a lo establecido en el contrato de obra y en función al contenido del
Informe que será definido por el CONTRATANTE.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un informe para conocimiento del
Contratante vía Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva
carta de respuesta.

28.3.13. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN JUSTIFICACIÓN

Se procederá a la Resolución del Contrato a requerimiento de la Entidad por causales atribuibles al
Supervisor transcurridos 10 días hábiles continuos de suspensión del servicio de Supervisión sin
Justificación y autorización escrita del FISCAL DE OBRA
Si durante la inspección realizada por el Fiscal de Obra y/o Fiscal Ambiental del proyecto se identifica la
ausencia del Personal Clave de la Supervisión (Gerente de Supervisión y especialistas), se deberá
señalar en el acta de inspección la AUSENCIA del Personal Clave. Por la inasistencia injustificada de éste
profesional se procederá a las siguientes sanciones:
a) De identificarse por primera vez la ausencia del Profesional en obra, será sujeto de llamada de
atención.
b) De persistir con la ausencia de este profesional se procederá a la multa de 0,5 % del monto total
del contrato, por día de inasistencia de dicho profesional, mismo que será descontado en la
planilla de pago del periodo.

28.3.14. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN

El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los
que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de
obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o
reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su
magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.

28.3.15. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del
SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspección del SUPERVISOR estará autorizado para llamar la atención del Contratista sobre
cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo
mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.

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Las instrucciones y observaciones verbales del personal del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por
escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y el Contratista
estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación,
cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al
Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el SUPERVISOR para
verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o
ausencia del personal del campo asignado por el SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá
en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo
con el Contrato.

28.3.16. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSO

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos, otros
documentos técnicos del Contrato y/o instrucciones del SUPERVISOR, será considerada trabajo
defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la recepción definitiva de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción
dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el contratante está facultado a realizar
dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el
contratista y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su
garantía de cumplimiento de contrato.

28.3.17. MEDICIONES
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son cantidades
estimadas y no deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el
Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen del diez por ciento (10%) del
monto total del Contrato, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán
medidas netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas
las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en
cuenta cualquier modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
En caso que durante la ejecución de las obras se requiera la realización de trabajos no consignados en
los ítems de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, así como de las medidas de
mitigación ambiental y las medidas de manejo de cuenca serán revisados por la supervisión (previa
cotización de insumos).
Los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si
corresponden deberán incorporarse al contrato, con la emisión de una Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio preparada con los sustentos técnicos y económicos respectivos por el Supervisor a solicitud
del CONTRATISTA, que deberá ser aprobado por el Fiscal de Obra de manera previa a su ejecución.
Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de las
obras, inclusive en el caso de que las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados
mediante Orden de Cambio.

28.3.18. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

El pago del monto del servicio de consultoría de Supervisión se realizará de acuerdo al siguiente detalle:
Los pagos se realizarán de acuerdo al progreso de las obras, para este efecto mensualmente el
Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de
trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el SUPERVISOR, para
la aprobación de esta.
El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será:
a) El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
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b) Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
c) Menos la amortización del anticipo otorgado (si corresponde), de acuerdo al porcentaje
establecido.
d) Menos la amortización del pago inicial realizado o de acuerdo a lo definido por el Fiscal de Obra.
e) Deducción de multas existentes en el periodo.

28.3.19. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO

Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se
efectúan las mismas:
 Firma del CONTRATISTA y fecha de entrega al SUPERVISOR.
 Firma del SUPERVISOR y fecha de entrega al FISCAL DE OBRA.
 Firma del FISCAL DE OBRA, fecha de remisión a la dependencia que realiza los pagos.
 Firma de los especialistas en los cómputos métricos, fotografías e informes de los especialistas
que respalden dicho pago y planos y/o esquemas.

28.3.20. INFORMES
Con el objetivo de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las obras,
el SUPERVISOR presentara al Contratante los siguientes informes de manera individual:
 Informe de Revisión, Complementación, Validación del Diseño Final (Informe inicial) del proyecto
en tres (3) ejemplares originales, de acuerdo al punto 3 y 8 de los presentes términos de
referencia.
 Informes mensuales (complementario al avance de obra): que serán presentados al Contratante,
en tres (3) ejemplares originales y en los que se abarcara los siguientes aspectos:
 De la empresa Contratista (empresa constructora), su organización, capacidad demostrada por el
personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado
rendimiento observado para una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplir con el plan
de trabajo dentro del plazo contractual.
 Presentar informes ambientales mensuales (semestral, final de cierre, y especiales) detallado del
grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los problemas que se han presentado en su
implementación u otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el desarrollo de la
ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas, el formato
de informe se definirá en coordinación con la Fiscalización Ambiental.
 Reportes de trabajos realizados en el SySO.
 Progreso de la obra mediante descripción concisa del avance alcanzado por los principales ítems
de trabajo.
 Presentación de esquemas y/o gráficos que demuestren el ritmo general del progreso de la obra
comparando con el cronograma vigente.
 Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o avance de los ítems
considerados críticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el
incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procesos constructivos.
 Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y planteando las
recomendaciones sobre las medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación
al avance de las obras.
 Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
 Presentar un informe detallado del grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los
problemas que se han presentado en su implementación u otras medidas que se han propuesto y
aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de
las acciones realizadas.
 De la supervisión: describir la relación del personal asignado para el control de las obras del
proyecto, indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas de Supervisión, asimismo,
en el caso que se introdujeron modificaciones por requerimiento del Proyecto.
 Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio
Ordenes de trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del
proyecto.
 Información financiera completa, con inclusión de recursos disponibles y cuadros demostrativos
de progreso dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e
ingeniería, obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos
desembolsados.
 Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor
trascendencia, entre el Supervisor y el Contratista y el Contratante, adicionado además una copia
del Libro de Ordenes del periodo al que corresponde el informe.
 Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución
de las obras, con relación al mes anterior.

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
 Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y laboratorio.
 Informes específicos: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia inciden
en el desarrollo normal de la obra, el Supervisor deberá elevar un informe circunstanciado sobre
el particular al Contratante en tres (3) ejemplares, conteniendo las recomendaciones y soluciones
adecuadas para que el Contratante analice el contenido del informe y pueda adoptar una
decisión inmediata y adecuada.
 El Supervisor como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y especial
presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de un informe que sea requerido por el
Contratante, para tomar acciones y recomendaciones correspondientes al respecto, en caso de
presentarse una Orden de Cambio/Contrato Modificatorio o planilla de avance de obra, el
Supervisor deberá emitir un informe de evaluación y verificación para respaldar la
documentación enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento.
 Informe Final, de conclusión sobre la construcción de la obra: el Supervisor deberá elaborar un
Informe Final de conclusión de las obras del proyecto, en tres (3) ejemplares. Este comprenderá
una descripción detallada de los volúmenes y montos de obras ejecutados, relación de personal,
material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento y/o ampliación del plazo
contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida
y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de las obras del proyecto;
asimismo al informe debe acompañar los planos finales de construcción de las obras concluidas
debidamente revisados (en adelante denominados “PLANOS CONFORME A OBRA CONSTRUIDA”),
proporcionados por la Contratista).
 Junto al informe final, en Anexo, el Supervisor también deberá presentar el Informe Ambiental de
Seguimiento y Control, señalando las medidas ambientales el grado de cumplimiento, los
problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros
impactos que se presentaron y que no se encontraban dentro de las medidas establecidas. En
términos generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto y
proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. Este informe
deberá ser presentado de acuerdo a lo enunciado en el punto 4 del presente término de
referencia.
 La aprobación del Informe Final debe realizarse en un plazo de 15 días calendario por parte del
Fiscal de Obra.
 Caso de incumplimiento en la presentación de informes por parte del SUPERVISOR, el Fiscal de
Obra procederá a las siguientes sanciones:
a. De identificarse por primera vez el incumplimiento en la presentación de informes, será
sujeto de llamada de atención.
b. De persistir en el incumplimiento en la presentación de informes, se procederá a la multa de
0,3 % del monto total del contrato, por día de incumplimiento, mismo que será descontado
en la planilla de pago del periodo.
c. Se procederá a la aplicación de una multa del 0,3% del total del monto de contrato, si
durante las inspecciones del Fiscal (de Obra o Ambiental) se identifica que el Especialista
Ambiental propuesto, no se encuentra en el proyecto sin justificación alguna, a la primera
amonestación se emitirá Memorándum de Llamada de Atención, a partir de la segunda
infracción se procederá a la aplicación de la multa, descontado en la planilla de pago del
periodo.
 Aprobación de documentos por parte del FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
CONTRATISTA y hará conocer al SUPERVISOR sus observaciones dentro del plazo máximo 5 días
hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
 El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de 5 días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA o a través de éste de la
ENTIDAD.
 Si dentro de los 30 días hábiles de la presentación de los documentos, el FISCAL DE OBRA no
envía sus observaciones al SUPERVISOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que
las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación del FISCAL DE OBRA.
 También se realizarán informes especiales en el desarrollo de la obra, ante cualquier
eventualidad y/o a requerimiento del fiscal de obra sobre un tema técnico.

Informes Especiales, se presentarán en función a la complejidad que llegue a surgir debido a alguna
modificación durante la evaluación del Estudio; en este punto se considera el primer informe de
evaluación-revisión que debe realizar el equipo de Supervisión.

28.3.21. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO

DE CONTRATO

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la conclusión de la obra,
por cada día de atraso en la conclusión de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el
Contratista pagará una multa por mora. Esta multa estará estipulada en el contrato de obra La suma de
las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin
perjuicio de resolver el mismo.

28.3.22. TERMINACIÓN DE LA OBRA

A la conclusión de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el
señalamiento de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos,
especificaciones técnicas e instrucciones del supervisor y que, consecuentemente la obra se encuentra
en condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se
encuentra satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante a
través del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia de la Recepción Provisional, señalando día y
hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de
la solicitud de Recepción Provisional.
De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra, luego del
recorrido de inspección conjunta entre el SUPERVISOR, el Contratista y los representantes técnicos del
Contratante; el SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Fiscal de la obra en la que se
indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de
corrección o complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta
también deberá ser suscrita por el Contratista y definir el plazo para la entrega definitiva que no debe
exceder los 180 DC.
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de
la obra.
Recepción Definitiva
Posterior a la Recepción Provisional tendrá lugar la Recepción Definitiva de la Obra. A este objeto el
Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si
existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección
técnica final, que si corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra. A este acto concurrirá
el Contratista, el SUPERVISOR, el(los) Fiscal(es) de Obra y los representantes técnicos que a este efecto
acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones,
procederá a la redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la Obra pasa a
responsabilidad del operador del servicio.

28.3.23. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.

Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.

29. FORMACION REQUERIDA DEL SUPERVISOR

El personal técnico requerido, es el siguiente:

Gerente de Supervisión. Deberá tener formación académica en Ingeniería Civil, deberá

contar con un postgrado en las siguientes especialidades: Hidráulica y/o Sanitaria. La
experiencia general y específica se considera a partir del Título en provisión nacional.

32
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Debe contar con experiencia general de al menos 5 años y deberá contar con experiencia
específica mínima de al menos 3 años en la Ejecución y/o Supervisión de obras civiles de
proyectos similares, señalados a continuación:
 Redes de agua potable.
 Redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
 Plantas de tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en marcha.
 Plantas de tratamiento de agua potable, arranque y puesta en marcha.
 Drenaje fluvial cerrado o abierto.
 Canales.
Los cargos similares considerados son:
 Superintendente de obra.
 Director de obra.
 Gerente de obra.
 Fiscal de obra.
 Supervisor de obra.

Especialista Ambiental. Deberá tener formación académica en Ingeniería Ambiental o similar

con Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) vigente. La experiencia general se
considera a partir del Título en provisión nacional.

Debe contar con experiencia general de al menos 3 años y deberá contar con experiencia
específica mínima de al menos 2 años en la Ejecución y/o Supervisión de obras de proyectos
similares, señalados a continuación:

 Redes de agua potable.

 Redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
 Plantas de tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en marcha.
 Plantas de tratamiento de agua potable, arranque y puesta en marcha.
 Drenaje fluvial cerrado o abierto.
 Canales.

Los cargos similares considerados son:

 Responsable de medidas de mitigación ambiental.

 Jefe o responsable de unidad ambiental.
 Supervisor ambiental.
 Fiscal ambiental.
 Responsable en seguridad industrial y salud ocupacional.
 Monitoreo de las medidas de mitigación ambiental.
 Profesional o Especialista Ambiental.

TOPOGRAFO. Deberá tener formación académica de Licenciado o Técnico Superior en

Topografía. La experiencia general se considera a partir del Título en provisión nacional.

Debe contar con experiencia general de al menos 3 años y deberá contar con experiencia
específica mínima de al menos 2 años en la Ejecución y/o Supervisión de obras de proyectos
similares, señalados a continuación:

 Redes de agua potable.

 Redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
 Plantas de tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en marcha.
 Plantas de tratamiento de agua potable, arranque y puesta en marcha.
 Drenaje fluvial cerrado o abierto.
 Canales

RECOMENDACIONES. -
El proponente adjuntará a su propuesta, actas de recepción definitiva que acredite su
experiencia en cada proyecto, donde se detalle nombre, monto y tiempo de duración, en
copia simple.

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___________________________________________________________________________________________________
Para el personal clave solicitado, el proponente adjuntará a su propuesta los certificados de
trabajo, certificados de cumplimiento de contrato o actas de recepción definitiva de cada
proyecto detallando la empresa, el nombre, monto y tiempo de duración; en copia simple.
Los proponentes deberán adjuntar en Excel los cuadros de los Formularios A4, A5 y A6.
Los profesionales presentados por el proponente, no pueden participar en dos o más
propuestas.

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de
Experiencia específica (*)
especialización
Tiempo mínimo
Tiempo
de desarrollo en
mínimo de
la ejecución de
Cursos / duración
Cargo a obra,
N° Formación seminario del curso
desempeñar fiscalización o de
s para ser Área
supervisión
realizado considerad
técnica para ser
s o en la
considerada en
evaluación
la evaluación (8
(en horas)
meses)
Cargos similares podrán ser;
Superintendente de obra. Director de obra,
Gerente de obra, Fiscal de obra y
Supervisor de obra. Al menos 3 años
En proyectos: en Ejecución y/o
Ingeniero Gerente de Redes de agua potable, Redes de Supervisión de
1 - -
Civil Supervisión obras civiles de
alcantarillado sanitario y pluvial, Plantas
proyectos
de Tratamiento de Aguas Residuales y
similares
Agua Potable, en ambas será valorable el
Arranque y Puesta en Marcha, Drenaje
fluvial cerrado o abierto, Canales.
Cargos similares podrán ser; Responsable
de medidas de mitigación ambiental, Jefe
o responsable de unidad ambiental,
Supervisor ambiental, Fiscal ambiental,
Responsable en seguridad industrial y
salud ocupacional, Monitoreo de las Al menos 2 años
Especialista medidas de mitigación ambiental y/o en Ejecución y/o
Ambiental Profesional Profesional o Especialista Ambiental. Supervisión de
2 - -
con RENCA Ambiental En proyectos: obras civiles de
vigente Redes de agua potable, Redes de proyectos
similares
alcantarillado sanitario y pluvial, Plantas
de Tratamiento de Aguas Residuales y
Agua Potable, en ambas será valorable el
Arranque y Puesta en Marcha, Drenaje
fluvial cerrado o abierto, Canales.
Profesional topógrafo en proyectos:
Redes de agua potable, Redes de Al menos 2 años
Licenciado alcantarillado sanitario y pluvial, Plantas de en Ejecución y/o
Supervisión de
3 o T.S. en Topógrafo Tratamiento de Aguas Residuales y Agua obras civiles de
topografia Potable, en ambas será valorable el proyectos
Arranque y Puesta en Marcha, Drenaje similares
fluvial cerrado o abierto, canales

29. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES

La Empresa Consultora deberá contar con una experiencia general de al menos 5 años y con
Experiencia específica mínima de 3 años (El tiempo mínimo del servicio será válido cuando
supere los 8 meses calendario); en Obras civiles en las que el proponente certifique la
SUPERVISIÓN de:
 Redes de agua potable.
 Redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
 Plantas de tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en marcha.
 Plantas de tratamiento de agua potable, arranque y puesta en marcha.
34
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
 Drenaje Fluvial abierto o cerrado
 Canales

La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes

categorías:

Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la ejecución de obra,
fiscalización o de supervisión
# Área de experiencia específica requerida técnica para ser considerado en la
evaluación de la experiencia
específica del proponente (en
meses)
Redes de agua potable (puede incluir Plantas de tratamiento de
1
agua potable, arranque y puesta en marcha)
Redes de alcantarillado sanitario y pluvial (puede incluir Plantas de
2
tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en marcha
Plantas de tratamiento de aguas residuales, arranque y puesta en
3 El tiempo mínimo del servicio será
marcha.
válido cuando supere los 8 meses
Plantas de tratamiento de agua potable, arranque y puesta en calendario
4
marcha.
5 Drenaje Pluvial abierto o cerrado

6 Canales

35
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___________________________________________________________________________________________________

CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS SIMILARES DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA (PARA EL PROPONENTE)

a) Proyectos Viales: (NO APLICA)

- Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
- Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
- Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
- Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje,
capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
- Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la
construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Enlosetados; Empedrados, Adoquinados.
- Cunetas, aceras y cordones.
- Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
b) Para Obras de Saneamiento Básico y Riego: (APLICA)
• Redes de agua potable (APLICA)
• Redes de alcantarillado sanitario y pluvial (APLICA)
• Obras civiles para redes en general (NO APLICA)
• Plantas de tratamiento incluyendo Arranque y Puesta en Marcha (APLICA)
• Obras de riego y microriego (NO APLICA)
• Sistemas de riego y/o microriego que incluyan la construcción de Presas. (NO
APLICA)
• Drenaje fluvial cerrado o abierto (APLICA)
• Rellenos sanitarios. (NO APLICA)
c) Obras Hidráulicas:(NO APLICA)
• Diques (no incluye Diques de cola del sector minero). (NO APLICA)
• Presas. (NO APLICA)
• Represas. (NO APLICA)
• Túneles de trasbase. (NO APLICA)
• Canales (NO APLICA).
• Embovedados. (NO APLICA)
• Regulación de ríos. (NO APLICA)
• Puertos fluviales. (NO APLICA)
• Construcción o mantenimiento de obras hidráulicas, en el sector riego (NO
APLICA).
• Defensivos. (NO APLICA)
• Proyectos hidroeléctricos que incluyan la construcción de Presas. (NO APLICA)
d) Edificaciones: (NO APLICA)
- Edificios
- Hospitales
- Centros de salud
- Centros educativos
- Centros sociales y comerciales
- Instalaciones deportivas y recreativas
- Terminales
- Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares
- Galpones y Hangares
- Remodelaciones y restauraciones.
f) Obras especiales: (NO APLICA)
- Montaje de Sub-estaciones
- Tendido de líneas eléctricas
- Tendido de ductos y poliductos
- Instalación de redes de gas.
- Tendido de líneas telefónicas
- Puentes y Viaductos.
- Túneles, independiente del tipo de revestimiento
- Perforación de pozos.

PARTE III
36
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fuese
presentada o la consolidación del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios
a), e), h), i) y k).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
37
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 26.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

38
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o
Razón Social

País Ciudad Dirección

Domicilio
Principal

Número de Identificación
Teléfono
Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del
Representante Legal

Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal

Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Me
Testimonio Emisión Día
s
Año

Poder del
Representante Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones

Fax
me sean remitidas vía:

Correo
Electrónico

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Nombre del Asociado Participación

Asociados

Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

41
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o

Razón Social

Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante
Legal

Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3 “NO APLICA”

HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)

43
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
44
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

45
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO Nº B-1 “NO APLICA”

PROPUESTA ECONÓMICA
46
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN
(Literal) (Numeral)

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el Manifestar
El Proponente
numeral 28 (Términos de Referencia y Condiciones Técnicas Aceptación
debe insertar
requeridas para la Supervisión Técnica). Marcar
propuesta
Propuesta(*) SI o NO
1. ANTECEDENTES, OBJETO Y ALCANCE

2. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE

PRESTARÁ EL CONVOCANTE
3. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN
TÉCNICA.
4. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR

5. EQUIPO MINIMO REQUERIDO

6. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

7. ORDEN DE PROCEDER

8. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR

9. ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE CONTRATO

10. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS

11. PERIODO DE MOVILIZACIÓN

12. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE

OBRAS
13. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS
PARA SU AMPLIACIÓN

14. SUSPENSION DEL SERVIVION SIN JUSTIFICACION

15. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN

16. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

17. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSO

18. MEDICIONES

19. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

20. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO

21. INFORMES

22. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA

DENTRO DEL PLAZO DE CONTRATO
23. TERMINACIÓN DE LA OBRA

24. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

25. CRONOGRAMA DE REVISIÓN DEL PROYECTO

26. METODOLOGIA
27. PLAN DE TRABAJO, EN EL CUAL SE DETALLE:
 Seguimiento a la ejecución de las obras del
Sistema de Alcantarillado Sanitario y PTAR.
 Seguimiento a la Implementación de Medidas de
Mitigación Ambiental.
 Seguimiento a la Implementación de Puesta en
Marcha de la PTAR.

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

48
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al momento
de elaborar su propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(**) Propuestas (***)

1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA Máximo 20

puntos
1.1 Experiencia General de la Empresa 8 puntos
1.1.1 Experiencia General en servicios de supervisión técnica. 8 puntos
 Mayor o igual a 2 años adicionales al mínimo solicitado
(El tiempo mínimo del servicio será válido cuando
supere los 8 meses calendario).
 Mayor o igual a 1 año adicional al mínimo solicitado (El 6 puntos
tiempo mínimo del servicio será válido cuando supere
los 8 meses calendario).

1.2 Experiencia Especifica en Supervisión de: Redes de 12 puntos

alcantarillado sanitario y pluvial
 Mayor o igual a 2 años adicionales al mínimo solicitado 12 puntos
(El tiempo mínimo del servicio será válido cuando
supere los 8 meses calendario).
 Mayor o igual a 1 año adicional al mínimo solicitado (El 10 puntos
tiempo mínimo del servicio será válido cuando supere
los 8 meses calendario).
2 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL Máximo 15
PROPUESTO puntos

2.1 Gerente de Supervisión

Formación Académica 10 puntos
 Ing. Civil, con Maestría en Ingeniería: Hidráulica, 5 puntos
Sanitaria, Tecnología del Agua.
 Diplomado en: Hidráulica, Sanitaria. 3 puntos

Experiencia Específica
• Mayor o igual a 2 años adicionales al mínimo solicitado. 5 puntos
• Mayor o igual a 1 año adicional al mínimo solicitado. 3 puntos

2.2 Especialista Ambiental

Experiencia Específica 5 puntos
• Mayor o igual a 2 años adicionales al mínimo solicitado. 5 puntos
• Mayor o igual a 1 año adicional al mínimo solicitado. 3 puntos

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.

49
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda o
depósito.
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Hoja de Vida del Proponente.

PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

50
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
Además, cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

7. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además, cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

FORMULARIO Nº V-2 “NO APLICA”

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3 “NO APLICA”

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido

(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)

53
 Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4 “NO APLICA”
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente
Proponente C Proponente n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

54
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la
entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito, Provincia y
Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la suscripción del
Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar
el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda las generales de
ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas, así como el
nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los
datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante se
denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo,
al tenor de las siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó
en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el
SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la
redacción de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la
causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la

55
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos
que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.

5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna

y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la garantía
presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la
garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final

56
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega
de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto

al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los

57
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.

9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final,
Periodo de aprobación del Informe Final)

9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato

modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.

CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan
dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.

El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.

Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en
realizar el pago de los servicios prestados.

El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos,

indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el
pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de

58
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___________________________________________________________________________________________________
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo

certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma
del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el
comprobante de pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD
podrá actuar como agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema
Integral de Pensiones.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.

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___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.

14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD para realizar el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
SUPERVISIÓN.

14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

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___________________________________________________________________________________________________
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula
Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado
por cumplimiento o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR, someterá

a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes
informes:

19.1. INFORMES.-

19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo)
días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden
de Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá
contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos
solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e indicando
como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de servicios,
una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de
la ENTIDAD, en la instancia competente.

19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)

ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la SUPERVISIÓN,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:

a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas
en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.

(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante

debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica,
en sustitución de lo precedentemente detallado)

19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.

19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del

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___________________________________________________________________________________________________
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones

(de mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.

El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En caso
de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR, para
que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE
OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe
final.

19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos
emergentes de la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.

El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y propuesta.

20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.

El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.

El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.

El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.

La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.

23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días
en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.

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___________________________________________________________________________________________________
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión

de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado,
por el FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario computados
a partir de la fecha de remisión.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán

gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que

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implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A
la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la
ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación

del servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos
al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.

Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos
otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.

El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma
numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación.
Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información
adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a
los informes como aprobados.

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___________________________________________________________________________________________________
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables a partir
de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará
y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma
del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva
para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación
final.

En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al SUPERVISOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.

El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE

OBRA, éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de
no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de
la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representación del SUPERVISOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

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___________________________________________________________________________________________________
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)

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