Estudio del Sector que soporta el proceso de contratación bajo la modalidad de

contratación directa para la contratación de prestación de servicios profesionales,

de apoyo a la gestión y artísticos.

ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN

(ART. 2.2.1.1.1.6.1 DEL DECRETO 1082 DE 2015)

1. INTRODUCCIÓN

En cumplimiento del Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.1.1.6.1, el cual establece el

deber de las Entidades Estatales de analizar el sector, es decir, el mercado relativo al objeto del
Proceso de Contratación que pretenda adelantar, desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizacional, técnica y de análisis de Riesgo, el Distrito de Santiago de Cali en
atención al principio de planeación y transparencia de los procesos de contratación presenta el
siguiente análisis del sector. El alcance del estudio del sector, es proporcional al valor del
proceso de contratación, la naturaleza del objeto a contratar y el tipo de contrato. El presente
proceso se adelantará bajo la modalidad de contratación directa.

La contratación pública tiene como objetivo final la satisfacción de las necesidades de la

ciudadanía para el cumplimiento de los fines del Estado. La función de contratación debe estar
orientada a satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal y a maximizar el valor obtenido por
la inversión de los recursos públicos. En consecuencia, a continuación, se presenta la necesidad
identificada por la Entidad y la manera de satisfacerla y el contexto en el cual los posibles
proveedores desarrollan su actividad. De acuerdo al objeto del presente proceso de selección,
este análisis corresponde al sector servicios.

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 2. REQUERIMIENTO DE LA ENTIDAD

El Instituto Municipal de Cultura Popular se creó mediante el Acuerdo Municipal No. 450 de 1947
como una dependencia de la Secretaría de Educación del Municipio. El Acuerdo Municipal 005 de
1961 reglamentó las funciones del Instituto Popular de Cultura -IPC, estableciéndose para el
desarrollo de la educación artística de tipo extensivo, especialmente para las clases populares.

Mediante Resolución No. 4143.2.21.0618 de 2010 se reconoció al Instituto Popular de Cultura como
Institución Artística de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano. En consonancia con lo
anterior, la Secretaría de Educación otorgó registro para cinco (5) programas de conocimientos
académicos en el año 2010, posteriormente los renovó en el año 2015 y 2019, encontrándose estos
vigentes hasta el mes de diciembre de 2024. Los programas aprobados son los siguientes:

● Músicas tradicionales y populares

● Danzas folclóricas colombianas
● Teatro
● Artes plásticas
● Fotografía artística.

Posteriormente, mediante Acuerdo Municipal 0313 de 2011 la institución se transformó en

establecimiento público del orden municipal denominado Instituto Popular de Cultura en los
términos del artículo 70 y siguientes de la ley 489 de 1998, esto es, personería jurídica,
patrimonio propio, autonomía administrativa y financiera.

La Misión de la institución es la de realizar formación artística en música, danza, teatro y

artes plásticas, servicio que brinda a través de programas académicos de Educación para
el Trabajo y el Desarrollo Humano, Escuela Infantil y Juvenil de Artes Integradas, lo mismo
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
que el apoyo, asesoría y acompañamiento a procesos en las distintas áreas de las Artes, la
educación y la Cultura, dirigidas a los sectores populares.

Dentro de su mapa de procesos con el que cuenta actualmente el Instituto

Popular de Cultura y en el marco de la liquidación de la entidad, se identificaron
ocho (8) áreas o procesos para su funcionamiento.

Dado lo anterior, es menester para el IPC contar con un equipo humano amplio
que permita apoyar adecuadamente las responsabilidades de cada uno de los
procesos y personal para desarrollar adecuadamente la liquidación.
En la actualidad el IPC, presenta una insuficiencia de personal de planta que
pueda asumir las responsabilidades propias para su funcionamiento por las
siguientes razones: i) no existe personal que pueda desarrollar las actividades
para las cuales se requiere contratar la prestación de servicios, ii) no hay
personal suficiente para atender cada uno de los procesos.

A corte del 30 de diciembre del 2023, el IPC tenía una planta propia de personal
compuesta por tres (3) servidores públicos: dos (2) a nivel directivo y uno (1) a
nivel de asesor.

Tabla 1. Personal de planta propia del IPC

Nivel Cargo Cantidad
Director 1
Directivo Coordinadora académica 1
Asesor Asesor control interno 1
Total de servidores públicos de planta propia 3
Fuente: Elaboración propia

De otro lado, el Acuerdo de creación del IPC No. 0313 de 2011 en su artículo 12
estableció que la Alcaldía aportaría para el funcionamiento de la entidad que se
estaba creando, el personal de profesores y empleados administrativos que
prestaban sus servicios a la anterior dependencia y que hacen parte de la planta
de personal del Municipio, los cuales legal y reglamentariamente seguirían a
cargo de la entidad territorial. En ese orden de ideas, es necesario indicar que el
personal de planta aportado por la Alcaldía de Santiago de Cali ha ido
disminuyendo año a año por diferentes razones, siendo la principal el retiro de
los docentes por reconocimiento de su pensión por vejez.

En la actualidad el IPC cuenta con el siguiente número de servidores públicos

que, en todo caso, únicamente ejercen labor docente y no suplirían las
necesidades de la estructura administrativa que requiere la entidad.

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 Tabla 2. Planta de cargos de la Alcaldía aportada al IPC
Cargo Cantidad
Profesor 11
Auxiliar de cerámica 1
Modelo 1
Monitor 1
Músico acompañante 2
Total servidores de planta Alcaldía de Cali 16
Fuente: Elaboración propia

Lo anterior evidencia una situación que limita el desempeño del IPC y constituye
una razón sólida para celebrar contratos de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión que permitan cumplir la misión de la
entidad y favorecer el logro de los objetivos y metas trazadas para el año 2024.

La Entidad requiere contratar una persona natural que apoye la ejecución de los
proyectos de inversión
1) Atender al paciente urgente acorde con los criterios técnico – científicos en forma oportuna y
eficaz. 2) Asistir actividades de la vida diaria según protocolos de salud y política de humanización.
3). Proporcionar medidas de Bioseguridad. 4). Informar los sucesos relacionados con la atención en
salud cumpliendo con política de seguridad del paciente. 5). realizar la desinfección de dispositivos
médicos de acuerdo con procedimiento técnico y normativa de bioseguridad 6). Garantizar el
adecuado manejo de los residuos médicos según normativa de gestión integral de residuos. 7).
Manejar heridas según delegación y manual de salud. 8). Realizar La toma de signos vítales acorde
con guías de atención y protocolos de intervención. 8). constatar que la envoltura de los paquetes
estériles está acorde con técnica de esterilización. 9). Asistir personas de acuerdo con guías de
atención y protocolos de primer respondiente. 10) Practicar Maniobras de Atención. 11). Regular las
emociones según guías de atención y técnica de soporte emocional como atención primaria.12.
Apoyar desde su idoneidad y experiencia como profesional, la supervisión de los diferentes
contratos que suscriba la entidad y que le asigne el director. 13-Cumplir con el proceso de
radicación de informe de supervisión y demás documentos solicitados por el Instituto Popular de
Cultura para la radicación de cuentas de cobro por los medios que sean requeridos.18. Las demás
que se le asignen o deriven de su perfil, para el cumplimiento del objeto contractual.

● OBJETO

Prestación de servicios profesionales como enfermera en el Instituto Popular de Cultura.

● CLASIFICACIÓN UNSPSC

Teniendo en cuenta el SISTEMA DE CODIFICACIÓN ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS – UNSPSC -, la clasificación de los bienes y servicios
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
que se relacionan con el objeto contractual:

Grupo Segmento Familia Clase Producto

80000000 - Servicios 80110000 - 80111500 -
80111501 -
de Gestión, servicios Servicios Desarrollo
Perfeccionamiento
Servicios profesionales de de de
de la función de
Empresa y servicios Recursos Recursos
gestión
administrativos Humanos Humanos

3. Aspectos generales

De acuerdo con los lineamientos de la Agencia Nacional para la Contratación Pública-Colombia

Compra Eficiente, la Entidad Estatal debe revisar los aspectos generales del mercado del bien, obra
o servicio que sean relevantes en el proceso de contratación. Para ello se realiza un análisis en el
contexto económico, técnico, regulatorio, innovador y/o comercial que puede tener un alcance local,
regional, nacional o internacional, dependiendo del proceso de contratación.

A continuación, se detallan los aspectos relevantes de cada uno:

● ECONOMÍA NACIONAL

PIB

Como se mencionó, el panorama económico a nivel regional no es positivo y se ve reflejado en el

comportamiento de la economía nacional ya que en el tercer trimestre de 2023pr, el Producto
Interno Bruto en su serie original, decreció 0,3% respecto al mismo periodo de 2022pr. Las
actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

● Industrias manufactureras decrece 6,2% (contribuye -0,8 puntos porcentuales a la variación

anual).
● Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas;
Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 3,5% (contribuye -
0,7 puntos porcentuales a la variación anual).
● Construcción decrece 8,0% (contribuye -0,4 puntos porcentuales a la variación anual).

En lo corrido del año 2023pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto
presenta un crecimiento de 1,0%. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica
del valor agregado son:

• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;

Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 4,0%
(contribuye 0,6 puntos porcentuales a la variación anual).

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 • Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso
propio crece 11,8% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades financieras y de seguros crece 8,8% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la
variación anual).

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por
efecto estacional y calendario crece 0,2%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente
dinámica:

• Explotación de minas y canteras crece 2,0%.

• Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca crece 1,2%.
• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;
Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 0,9%.

Tabla 1. Valor agregado por actividad económica. Tasa de crecimiento en volumen. Tercer trimestre 2023pr.

Considerando el sector donde se ubica el servicio que actualmente requiere la Instituto popular de
cultura se debe mencionar que, durante el tercer trimestre de 2023pr, el valor agregado de las
actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de
apoyo decrece 0,8% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2022pr. Esta dinámica se
explica por los siguientes comportamientos:

• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 0,3%.

• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 1,8%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y
calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades
de servicios administrativos y de apoyo decrece en 0,3%, explicado por:

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 • Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 0,3%.
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 1,0%.

● IPC

En el mes de diciembre de 2023, el IPC registró una variación de 9,28% en comparación con
diciembre de 2022. En el último año, las divisiones Transporte (15,42%), Restaurantes y hoteles
(13,22%), Bebidas alcohólicas y tabaco (11,95%), Educación (11,41%), Bienes y servicios diversos
(10,08%) y por último, Salud (9,49%) se ubicaron por encima del promedio nacional (9,28%). Entre
tanto, las divisiones Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (9,26%), Muebles,
artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (8,94%), Recreación y cultura
(7,10%), Prendas de vestir y calzado (5,23%), Alimentos y bebidas no alcohólicas (5,00%) y por
último, Información y comunicación (0,12%) se ubicaron por debajo del promedio nacional.

Tabla 2. IPC variación y contribución mensual según divisiones del gasto. Noviembre 2022-2023.

Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,47%), se ubicaron en las divisiones de:
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, Transporte, Restaurantes y hoteles,
Alimentos y bebidas no alcohólicas y Bienes y servicios diversos, las cuales aportaron 7.17 puntos
porcentuales a la variación total.

Indicadores del Mercado Laboral

Para el mes de noviembre de 2023, la tasa de desocupación del total nacional fue 9,0%, la tasa
global de participación se ubicó en 64,1% y la tasa de ocupación fue 58,3%. En el mismo mes de
2022 estas tasas fueron 9,5%, 63,4% y 57,4%, respectivamente.

Gráfico 1. Tasa global de participación, ocupación y desocupación. Total nacional Noviembre 2015-2023.

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
Considerando el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas, categoría en la cual se ubica el
distrito, la tasa de desocupación fue 8,7%, en el mismo mes de 2022 fue 9,1%. La tasa global de
participación se ubicó en 67,3%, lo que representó un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto
a noviembre de 2022 (65,5%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 61,4%, lo que representó un
aumento de 1,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2022 (59,5%).

Gráfico 2. Tasa global de participación, ocupación y desocupación. Total 13 ciudades y áreas metropolitanas Noviembre
2015-2023.

Teniendo en cuenta la rama de actividad económica Actividades profesionales, científicas, técnicas

y servicios administrativos se puede decir que fue la sexta rama que más personas ocupadas
reportó con un total de 1.941 mil (8,4%) y lo cual equivale a un aumento del 0,3 puntos porcentuales
con respecto a noviembre de 2022.

Tabla 3. Distribución porcentual, variación absoluta y contribución a la variación de la población

ocupada según rama de actividad. Total nacional Noviembre 2022-2023.
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 ● SMMLV

Para calcular el valor del salario mínimo, se tienen en cuenta algunas variables económicas, donde
definitivamente la principal variable es la inflación del año inmediatamente anterior. Generalmente el
salario mínimo, se toma por parte de los empresarios y el gobierno como la base para el incremento
de los salarios de los demás trabajadores que no devenguen este valor. Se debe mencionar que,
para este último año fue establecido por el Gobierno Nacional, luego de no lograr un acuerdo entre
empresarios y centrales obreras.

El indicador del salario mínimo como referente de la economía tiene un impacto sobre la estructura
global de los salarios y en la masa salarial. El aumento en los costos de la mano de obra tendrá
como consecuencia un aumento correlativo del costo total de producción. A continuación, se
muestra la variación del salario mínimo en Colombia en los últimos años el cual se define en
Colombia, mediante decreto nacional, luego de las correspondientes deliberaciones entre el sector
empresarial, gremio de trabajadores y el gobierno nacional. Durante los últimos 10 años el promedio
de la variación anual se ubica en 7,1%.

Tabla 4. Variación del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente 2015-2024

VARIACIÓN % DECRETO DEL GOBIERNO
AÑO SMMLV
ANUAL NACIONAL
2015 $644.350 4,60% 2731 de diciembre 30 de 2014
2016 $689.455 7,00% 252 de diciembre 30 de 2015
2017 $737.717 7,00% 2209 de diciembre 30 de 2016
2018 $781.242 5,90% 2269 de diciembre 30 de 2017
2019 $828.116 6,00% 2451 de diciembre 27 de 2018
2020 $877.803 6,00% 2360 de diciembre 26 de 2019
2021 $908.526 3,50% 1785 de diciembre 29 de 2020
2022 $1.000.000 10,07% 1724 de diciembre 15 de 2021
2023 $1.160.000 16,00% 2613 de diciembre 28 de 2022
2024 $1.300.000 12,06% 2292 de diciembre 29 de 2023
Fuente: Ministerio del Trabajo.

El salario mínimo legal en Colombia ha crecido durante los últimos diez años por encima de la
inflación causada durante el año de la negociación, sin embargo, se puede evidenciar que desde el
año (2022) creció un 10,7%, en el 2023 16% y para el 2024 12,06%, siendo estas las mayores
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
variaciones registradas en el periodo 2015-2023. Esta situación contrastada con la alta inflación
presentada en el país obliga al Banco Central a utilizar herramientas de política monetaria
contractiva como el alza de la tasa de interés representativa para desestimular el consumo y
contribuir así intentar controlar la inflación y que la gente no pierda poder adquisitivo. El salario
mínimo relacionado anteriormente, se debe tener en cuenta dentro de este análisis, dado que es un
indicador de capacidad productiva para un país.

● ECONOMÍA NACIONAL

PIB

Como se mencionó, el panorama económico a nivel regional no es positivo y se ve reflejado en el

comportamiento de la economía nacional ya que en el tercer trimestre de 2023pr, el Producto
Interno Bruto en su serie original, decreció 0,3% respecto al mismo periodo de 2022pr. Las
actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

● Industrias manufactureras decrece 6,2% (contribuye -0,8 puntos porcentuales a la variación

anual).
● Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas;
Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 3,5% (contribuye -
0,7 puntos porcentuales a la variación anual).
● Construcción decrece 8,0% (contribuye -0,4 puntos porcentuales a la variación anual).

En lo corrido del año 2023pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto
presenta un crecimiento de 1,0%. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica
del valor agregado son:

• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;

Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 4,0%
(contribuye 0,6 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso
propio crece 11,8% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades financieras y de seguros crece 8,8% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la
variación anual).

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por
efecto estacional y calendario crece 0,2%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente
dinámica:

• Explotación de minas y canteras crece 2,0%.

• Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca crece 1,2%.

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 • Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria;
Educación; Actividades de atención de la salud humana y de servicios sociales crece 0,9%.

Tabla 5. Valor agregado por actividad económica. Tasa de crecimiento en volumen. Tercer trimestre 2023pr.

Considerando el sector donde se ubica el servicio que actualmente requiere el Instituto popular de
Cultura, se debe mencionar que, durante el tercer trimestre de 2023pr, el valor agregado de las
actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de
apoyo decrece 0,8% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2022pr. Esta dinámica se
explica por los siguientes comportamientos:

• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 0,3%.

• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 1,8%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y
calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades
de servicios administrativos y de apoyo decrece en 0,3%, explicado por:

• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 0,3%.

• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 1,0%.

● Aspectos regulatorios

Como se mencionó anteriormente, la contratación directa es el mecanismo idóneo para la selección

de las personas naturales que suplirán las necesidades del Instituto. Tanto la modalidad como el
tipo de contratación, prestación de servicios, se encuentran reglamentados en Colombia por las
siguientes Leyes y Decretos presidenciales:

● Ley 80 de 1993, artículo 32

● Ley 789 de 2002, artículo 50
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 ● Ley 1150 de 2007, artículo 2
● Decreto 2785 de 2011, artículo 1.
● Decreto 1082 de 2015, artículos 2.2.1.2.1.4.1. y 2.2.1.2.1.4.9.

La ley 80 de 1993, artículo 32, define que los contratos de prestación de servicios son los que
celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o
funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimiento
especializado. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se
celebrarán por el término estrictamente indispensable.
Por otro lado, la Ley 1150 del 2007, establece que la contratación directa procederá cuando la
Entidad requiera contratar la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la
ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales.
El Instituto Popular de Cultura en sujeción del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 2015,
verificará la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate la
necesidad de contratar la prestación de servicios profesionales, de apoyo a la gestión y artísticos.

● COMPORTAMIENTO DEL GASTO HISTÓRICO

El análisis del comportamiento del gasto histórico, en el contexto de un análisis del sector
dentro de un proceso de contratación, se refiere a la evaluación detallada de la necesidad o
la demanda real de un bien, obra o servicio en el mercado o sector específico que está
siendo considerado para la contratación pública.

Este análisis es fundamental para comprender cuán relevante es la contratación con

relación a las necesidades existentes en el sector, para lo cual es necesario realizar un
análisis de procesos de contratación que han adquirido bienes, obras o servicios similares
con el propósito de conocer la forma en que lo contrataron y encontrar oportunidades de
mejora para el futuro proceso de contratación.

La información del comportamiento del gasto permite al Instituto Popular de Cultura,

recopilar información histórica sobre cómo se ha contratado servicios de profesionales
especializados, conocer las experiencias y recopilar información sobre las buenas prácticas
que implementa tanto el Distrito de Santiago de Cali, como otras entidades estatales,
entidades internacionales u organizaciones del sector privado para su contratación.

4. Análisis de la Demanda

La información de la demanda le permite al Instituto Popular de Cultura recopilar

información histórica sobre cómo se ha contratado la prestación de servicios profesionales
especializados, conocer las experiencias y recopilar información sobre las buenas prácticas
que implementa el Instituto y los organismos de la Alcaldía.

Los contratos mediante contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la

gestión dado que el Instituto no cuenta con personal de planta para la ejecución de esas
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
actividades. La modalidad de selección ha sido por contratación directa de acuerdo con la
idoneidad y experiencia que se requiere para cada una de las áreas.

En cuanto a los organismos de la Alcaldía, se pudo constatar que cada dependencia para
suplir sus necesidades elabora contratos de prestación de servicios profesionales y de
apoyo a la gestión. A continuación, se presenta una tabla con algunos de los muchos
procesos que guardan similitud en los objetos contractuales respecto a las necesidades
concretas del IPC y adelantados bajo la modalidad de contratación directa que se
encontraron en el SECOP II.

● Procesos de contratación adelantados por el Instituto Popular de Cultura .

Tabla 6. Procesos de contratación adelantados por el Instituto popular de Cultura

para contratar servicios profesionales especializados.

Variable Contrato 1 Contrato 2 Contrato 3

Vigencia 2023 2023 2023

Número de
210.17.02.23.01 210.17.08.23.62 210.17.08.23.260
proceso
https://
community.secop.gov.co/ https:// https://
Public/Tendering/ community.secop.gov.co/ community.secop.gov.co/
OpportunityDetail/Index? Public/Tendering/ Public/Tendering/
Link del proceso noticeUID=CO1.NTC.3744 OpportunityDetail/Index? OpportunityDetail/Index?
707&isFromPublicArea=Tr noticeUID=CO1.NTC.388 noticeUID=CO1.NTC.48195
ue&isModal=False 9681&isFromPublicArea= 11&isFromPublicArea=True
True&isModal=False &isModal=False

Modalidad de
Contratación directa Contratación directa Contratación directa
selección
Prestación de servicios Prestación de servicios Prestar servicios en
profesionales profesionales en el área actividades relacionadas a
especializados en de Investigaciones del nuevas metodologías para
aspectos jurídicos y Instituto Popular de las enseñanzas de las artes
Objeto estratégicos que se Cultura. y la cultura
contractual requieran para el
cumplimiento de los
objetivos institucionales del
Instituto Popular de
Cultura.
Códigos
80111600 80111600 80111600
UNSPSC
ERIKA JOHANNA CAROLINA VESGA OTHON HUMBERTO
Proveedor
AGUILAR OLAYA MONTES TELLEZ LOPEZ

Forma de Pago Actas Parciales Actas Parciales Actas Parciales

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 ● Procesos de contratación adelantados por el Departamento del Valle del Cauca .

La tabla N° 7 detalla los contratos adelantados por otras Entidades Estatales, relacionados con la
contratación de servicios profesionales especializados:

Tabla 7. Procesos de contratación adelantados por otras entidades para contratar servicios de profesionales
especializados.

Variable Contrato 1 Contrato 2 Contrato 3 Contrato 4

Vigencia 2023 2023 2023 2023

Número de DC-SI-CD-495- 4182.010.32.1.880-

CD-1617-2023 CD-1652-2023
proceso 2023 2023
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
SECRETARÍA DE
Entidad ESPECIAL DE
INFRAESTRUCTU CORMACARENA CORMACARENA
contratante SERVICIOS
RA
PUBLICOS
MUNICIPALES
https:// https:// https://
https://
www.secop.gov.co/ www.secop.gov.co/ www.secop.gov.co/
www.secop.gov.co/
CO1BusinessLine/ CO1BusinessLine/ CO1BusinessLine/
CO1BusinessLine/
Tendering/ Tendering/ Tendering/
Tendering/
ContractNoticeView ContractNoticeView ContractNoticeView/
ContractNoticeView/
/Index? /Index? Index?
Index?
prevCtxLbl=Buscar prevCtxLbl=Buscar prevCtxLbl=Buscar+
notice=CO1.NTC.5296
+procesos&prevCtx +procesos&prevCtx procesos&prevCtxUr
837
Url=https%3a%2f Url=https%3a%2f l=https%3a%2f
Link del proceso
%2fwww.secop.gov. %2fwww.secop.gov. %2fwww.secop.gov.
co co co
%3a443%2fCO1Bu %3a443%2fCO1Bu %3a443%2fCO1Bus
sinessLine sinessLine inessLine
%2fTendering %2fTendering %2fTendering
%2fContractNotice %2fContractNotice %2fContractNoticeM
Management Management anagement
%2fIndex&notice=C %2fIndex&notice=C %2fIndex&notice=C
O1.NTC.5318080 O1.NTC.5315073 O1.NTC.5296816
Modalidad de
Contratación directa Contratación directa Contratación directa Contratación directa
selección
Objeto PRESTAR LOS PRESTACION DE PRESTACIÓN DE PRESTAR SERVICIOS
contractual SERVICIOS SERVICIOS SERVICIOS PROFESIONALES
PROFESIONALES PROFESIONALES PROFESIONALES ESPECIALIZADOS,
ESPECIALIZADOS ESPECIALIZADOS ESPECIALIZADOS EN LA OFICINA DE
COMO APOYO A COMO ABOGADO CONTRATACIÓN DE
LA GESTIÓN A LA LA CORPORACIÓN,
INTEGRAL DE SUBDIRECCIÓN DE PARA EL
PROYECTOS Y PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE
APOYO A LOS ORDENAMIENTO LOS PROCESOS
PROCESOS DE AMBIENTAL, PARA CONTRACTUALES,
PLANIFICACIÓN EL CUMPLIMIENTO QUE DESDE ALLÍ SE
DE LA DE LAS GENEREN
SECRETARIA DE ACTIVIDADES
INFRAESTRUCTU ESTABLECIDAS EN
RA EL PLAN 'DE
ACCIÓN
INSTITUCIONAL
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 Variable Contrato 1 Contrato 2 Contrato 3 Contrato 4
DESIGNADAS AL
GRUPO
ECOSISTEMAS Y
ÁREAS
PROTEGIDAS DE
CORMACARENA.
Códigos
80111501 80111501 80111501 80111501
UNSPSC
ALEJANDRA
DORA AMELIA
ANDRES FELIPE MARÍA JHONATAN
Proveedor HERNANDEZ
MUÑOZ SARRIA BOCANEGRA FERNANDO
MENDEZ
MARTÍNEZ

Forma de Pago Actas Parciales Actas Parciales Actas Parciales Actas Parciales

Fuente: SECOP II.

● ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Con la información obtenida de la revisión de los procesos de contratación similares adelantados

por el Instituto Popular de Cultura, por otras Entidades Estatales y por otras organizaciones, se
puede evidenciar lo siguiente:

o Modalidad de Contratación establecida en los procesos consultados: La modalidad de

contratación empleada por el Instituto Popular de Cultura y las demás entidades es la de
Contratación Directa.

o Condiciones de pago: La forma de pago fijada en el 100% de los contratos analizados

consistió en pagos parciales.

o Códigos UNSPSC exigidos en los procesos consultados:

Tabla 8. Códigos UNSPSC.

Código Descripción
80111500 Desarrollo de recursos humanos
80111600 Servicios de personal temporal
Fuente: SECOP II.

5. Estudio de la oferta

El estudio de la oferta busca identificar potenciales proveedores y determinar si estos están en

capacidad de satisfacer la necesidad en las condiciones identificadas por Instituto Popular de
Cultura, si el presupuesto es acorde a los precios del mercado y si existen alternativas o
innovaciones que deban ser consideradas para estructurar el proceso de contratación relacionado
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
con servicios de profesionales especializados.

Por lo anterior y para efectos de este análisis del sector, desde el Instituto Popular de Cultura se
presenta la información proveniente del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
(SNIES) con respecto al número de personas matriculadas y graduadas en educación superior a
nivel nacional con corte al 2023.

NACIONAL
NIVEL DE FORMACIÓN
Matriculados Graduados
Doctorado 7.405 973
Especialización médico quirúrgica 5.675 1.903
tecnológica 2.015 2.736
Especialización técnico profesional 4 79
Especialización universitaria 95.803 82.340
Formación técnica profesional 82.994 27.252
Maestría 70.689 30.887
Tecnológico 613.092 123.019
Universitario 1.588.551 266.774

En la siguiente tabla se presenta el número de personas matriculadas y graduadas según

la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE).

NACIONAL
CINE CAMPO AMPLIO
Matriculados Graduados
Administración de Empresas y Derecho 876.101 226.327
Agropecuario, Silvicultura, Pesca y Veterinaria 72.512 10.556
Arte y Humanidades 103.498 16.271
Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística 61.892 10.403
Ciencias Sociales, Periodismo e Información 260.761 54.111
Educación 198.151 45.960
Ingeniería, Industria y Construcción 486.828 94.892
Programas y certificaciones genéricos 28 28
Salud y Bienestar 182.600 32.689
Servicios 66.459 24.887
Tecnologías de la Información y la
157.398 19.839
Comunicación (TIC)

En la tabla anterior se puede observar que el campo amplio mayor cantidad de personas
matriculadas y graduadas corresponde al de Administración de Empresas y Derecho con lo cual se
puede decir que el mercado tiene una amplia oferta de profesionales especializados en el campo
requerido por la entidad.

Adicionalmente, según el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES,

Colombia cuenta actualmente con Treinta y Nueve (39) Instituciones de Educación Superior
acreditadas de Alta Calidad, de las cuales cinco (5) se encuentran ubicadas en el Departamento del
Valle del Cauca; Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Nacional de Colombia, Universidad
Autónoma de Occidente, Universidad del Valle y la Universidad ICESI, las cuales cuentan con área
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
de investigación y Desarrollo.

EXPERIENCIA QUE SE REQUIERE

Los perfiles contendrán las necesidades según la formación académica y experiencia

profesional o la formación académica y/o experiencia laboral o experticia para el desarrollo
de las actividades. Perfiles que serán descritos en los estudios previos.

En términos de eficiencia, resulta más conveniente que el personal asistencial, técnico,

profesional, asesor, haya tenido experiencia en las actividades relacionadas con el objeto
contractual para el cual se le contrata, debido a que con ello se garantiza su idoneidad para
la correcta ejecución de este.

Teniendo en cuenta que el instituto sólo cuenta con tres (03) funcionarios públicos, no
existen profesionales o técnicos de planta que puedan conservar y salvaguardar la gestión
del conocimiento, una debilidad por parte del IPC, se requiere personal con experiencia y
cualificado, que minimice los errores y los tiempos de aprendizaje.

El Instituto Popular de Cultura ha elaborado una tabla de parametrización de

honorarios, la cual servirá de base e insumo para la estimación presupuestal de
los contratos a suscribir durante el primer semestre del año 2024. Dicha tabla se
encuentra clasificada de acuerdo con el nivel de estudios requeridos y la
experiencia exigida al interior del instituto y será aplicada según la necesidad de
contratación de cada uno de los procesos de gestión, tal como se detalla a
continuación:

Tabla 10. Honorarios mensuales según nivel para el año 2024. Fuente: Elaboración
propia
Honorarios
Nivel de Referencia Requisitos Mínimos
Hasta
Título de Bachiller o doce (12) meses de
1.695.000
experiencia laboral
Título de Bachiller y de seis (06) hasta doce
Asistencial 1.808.000
(12) meses de experiencia laboral
Título de Bachiller y más de trece (13) meses
2.260.000
de experiencia laboral
Título de formación técnica o tecnológica o
aprobación de cinco (05) semestres de
2.373.000
educación superior en la modalidad de
pregrado
Técnico Título de formación técnica o tecnológica o
aprobación de cinco (05) semestres de
2.486.000 educación superior en la modalidad de
pregrado y de seis (06) hasta doce (12)
meses de experiencia laboral

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 Honorarios
Nivel de Referencia Requisitos Mínimos
Hasta
Título de formación técnica o tecnológica o
aprobación de cinco (05) semestres de
3.390.00 educación superior en la modalidad de
pregrado y más de doce (12) meses de
experiencia laboral
3.503.000 Título Profesional
Título Profesional y doce (12) meses de
3.955.000
experiencia profesional
Profesional Título Profesional y veinticuatro (18) meses
5.085.000
de experiencia profesional
Título Profesional y veinticuatro (24) meses
5.544.743
de experiencia profesional
Título Profesional, Título posgrado y doce
5.770.000
(12) meses de experiencia profesional

Profesional Título Profesional, Título posgrado y treinta y

6.229.000
Especializado seis (36) meses de experiencia profesional
Título Profesional, Título posgrado y treinta y
7.229.000 cincuenta y cuatro (54) meses de experiencia
profesional
Título Profesional, Titulo posgrado y setenta y
7.739.000
dos (72) meses de experiencia profesional
Título Profesional, Titulo posgrado y noventa
Asesor 9.605.000
(90) meses de experiencia profesional
Título Profesional, Titulo posgrado y ciento
10.509.000
ocho (08) meses de experiencia profesional

6. CONCLUSIONES

Con base en la información compilada en este estudio del sector, se recomienda tener en cuenta los
siguientes aspectos para el proceso de contratación:

● Teniendo en cuenta la necesidad de la entidad de contratar servicios profesionales

especializados y el objeto del contrato, se sugiere llevar a cabo la selección a través de la
modalidad de Contratación Directa.

● El Instituto Popular de Cultura de Santiago de Cali, presenta insuficiencia de personal de

planta, razón por la cual deberá realizar contratos de prestación de servicios profesionales
especializados con experiencia e idoneidad, para su funcionamiento y el desarrollo de los
diferentes proyectos de inversión.

● El valor del contrato deberá ser cancelado en pagos parciales, de acuerdo a las obligaciones
específicas y demás condiciones establecidas en el contrato según los antecedentes
registrados en el análisis.
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 ● De acuerdo con el análisis de los procesos de contratación similares, y en cumplimiento de lo
dispuesto en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y en el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto
1082 de 2015, para la presente contratación se recomienda no constituir ninguna garantía a
cargo del contratista.

● La cantidad de contratistas para el primer semestre de 2024 podrá disminuir o incrementar

con ocasión de las necesidades que surjan y la disponibilidad presupuestal.

● El Instituto Popular de Cultura realizará cada uno de los contratos de prestación de servicios
profesionales, de apoyo a la gestión y artísticos ceñidos a la normatividad vigente.

● Finalmente habiéndose efectuado un estudio del objeto y obligaciones contractuales, se han

analizado los riesgos asociados del proceso de contratación en cuanto a probabilidad de
ocurrencia, impacto, tratamiento, responsables y monitoreo y revisión; lo cual se encuentra
contenido en el punto 7 “Matriz de Riesgos” que hace parte integral de los Estudios Previos
del proceso de contratación. Dicho análisis se efectuó conforme a las recomendaciones de la
Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra.

● Los riesgos eventuales que se puedan derivar del proceso de contratación se determinan en
la matriz de riesgo establecida para el proceso.

Para constancia se firma en Santiago de Cali a del 2024.

Catalina Bastidas Burbano

Rol financiero

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).
 7. MATRIZ DE RIESGO

ASIGNACIÓN Y TRATAMIENTO
P A
V
r s
a
I
F o m i
E l
u T DESCRIPCIÓN
t Consecuencia
No. Clase i (Qué puede b p g Tratamiento / controles a ser implementados
e de la o
a pasar y cómo
p puede ocurrir) ocurrencia del
evento a a n
n r
p
o b c a
t a
a
i t c
e c
l
o i i
i
ó
ó
d
n
n
a

d
1 E
La persona encargada antes de la entrega de
D - n los estudios previos deberá revisar el manual
O Se
P Retrasos en la - R de contratación del Instituto y ceñirse a la
p I t
l revisión y i normatividad vigente.
I presenta I n i
Gener e cuando ajuste del Es necesario que la dirección y el área
n a m e
al estudio previo administrativa detallen claramente la
la s d
t r definición de por parte del necesidad del servicio para la estructuración
1 n p s
abogado a i a de los estudios
la necesidad y
e a el cargo del
e objeto r g
tema y g d
establecido en
r c el aprobación
a estudio o o
previo no n
n i se de este por
c b B
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 ajustan a la parte del i a
o i o modalidad equipo a f
estructurador. j
ó n de selección b i
aplicable. o
n a l c

l e a

e
R E
O i n
3
S p Se
- e t
E e Retraso en
Gene e E i
x presenta el Ms Revisar la necesidad entregada por la
ral l -
cuando en el proceso o dirección y estructurar los estudios previos
r d
2 t mercado no de de acuerdo con la oferta.
R g
e existe selección
a a d a
e suficiente o
c oferta de del
c r e d
r profesionales contratista M
c que cumplan
i o r o
n con el perfil que afecta
i requerido a d
o o
para la la
ó
n ejecución del satisfacción de d e
n contrato. la necesidad.
a o r

l a

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 o

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 ASIGNACIÓN Y TRATAMIENTO
P A
V
r s
a
I
F o m i
E l
C u T DESCRIPCIÓN
t Consecuencia de
N l i (Qué puede pasar y b p g Tratamiento / controles a ser
e la ocurrencia del o
o a cómo puede implementados
p evento
. ocurrir) a a n
n r
p
o b c a
t a
a
i t c
e c
l
o i i
i
ó
ó
d
n
n
a

d
Se presenta C
cuando el o
C
O contratista
o Retraso en el
p seleccionado no C R n
inicio de la Establecer un tiempo máximo para el
I n firma el contrato en - 4 i
G e ejecución del mismo y dejar evidencia de la solicitud al
n el plazo - t
e contrato y P e contratista. En caso de negarse realizar
t establecido y/o se
t r afectación en el o M r un nuevo proceso de contratación en el
3 n retrasa en la
logro de los a s menor tiempo posible.
r constitución y
e a objetivos y s a
e presentación de
satisfacción de la y g
a las garantías que
r c necesidad i t
r amparan el
propuesta o o i
t cumplimiento del
n i b
a contrato (si
A
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 l o a o aplica). l r l s
t
c n e t
o
i a a

ó l

n
E Informar a la mesa de servicio, generar
R n tiquete de atención y revisar
C Retraso o i constantemente la operatividad del
O
o incumplimiento t sistema y la generación del
p C e i certificado
para la de
E n - 2
G e Presentación de creación de indisponibilidad por parte de Colombia
x - s d Compra Eficiente.
e fallas en la los procesos P
t disponibilidad del contractuales y En todo caso la Institución dará
4 t r o M g a aplicabilidad a los protocolos emanados
n Sistema de en consecuencia,
r e
e a Contratación imposibilidad de s desde Colombia Compra para la
e Pública SECOP. suplir las o d indisponibilidad del SECOP II
a n
r c necesidades de la i
r M
institución por o o
t
n i parte del b
a contratista. r d
l o a o l
c e
n e
i r
a
ó a
l
n d

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 ASIGNACIÓN Y TRATAMIENTO
P A
V
r s
a
I
F o m i
E l
C u T DESCRIPCIÓN
t Consecuencia
N l i (Qué puede b p g Tratamiento / controles a ser implementados
e de la o
o a pasar y cómo
p puede ocurrir) ocurrencia del
. a a n
n evento r
p
o b c a
t a
a
i t c
e c
l
o i i
i
ó
ó
d
n
n
a

d
R C
O Ocurre Afectación i o
B
E p cuando se de
-
I j presentan la ejecución 4 e n
G e retrasos
n del contrato, P -
e e o satisfacción s t Estipulación contractual que establezca
r incumplimient r
5 t de la M sanciones por incumplimiento.
n c os en la necesidad a g r
a entrega de o
e y posible
e u o a
c
informes incumplimient b y
r y/o o de las
r c E t
productos a
i cargo del
obligaciones y a o
n actividades x i
a i contratista pactadas en b r
l o o
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 ó t s
n con ocasión el l
n de contrato. r t
a la e
ejecución e a
l del contrato.
m

o
R C
O Paros, i o La supervisión deberá revisar el cronograma
Retraso B
E p manifestacion y evaluar junto al contratista si la
-
E j es, protestas 4 e m materialización del riesgo imposibilita la
G e o
x de P - ejecución del contrato.
e e imposibilidad
diferentes s p Notificar al área jurídica para tomar las
r actores que en la entrega r
6 t M acciones pertinentes y normativas respecto
n c de los bienes g a al contrato suscrito.
a
impidan
y servicios o a
e la correcta
e u pactados. o r
c
ejecución del
No poder b y
r contrato,
r c ejecutar E t
eventos
i naturales o correctamente a o
n x i
a i el cronograma
cualquier b r
l o o de actividades
otro que t d
ó de la
n altere l
Institución. r a
n el orden
a público. e
e

l m

o
C D C
I E El IPC deberá revisar su flujo de caja para la
G o Retraso en - 4 o planeación de la contratación y adelantar
n c Demora en el
e la
pago de las - A todas las acciones de gestión oportuna para
t n o transferencia I n
7 n facturas de l el desembolso de los
de mA
venta t
e t n recursos t
presentadas l
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 e por el p t o
r r ó asignados al contratista. r
r IPC en la r o
n a m presente a
a vigencia. o
l o t i t
b i
a
s

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 ASIGNACIÓN Y TRATAMIENTO
P A
V
r s
a
I
F o m i
E l
C u T DESCRIPCIÓN
t Consecuencia
N l i (Qué puede b p g Tratamiento / controles a ser implementados
e de la o
o a pasar y cómo
p puede ocurrir) ocurrencia del
. a a n
n evento r
p
o b c a
t a
a
i t c
e c
l
o i i
i
ó
ó
d
n
n
a

d
c c a t recursos por parte del Distrito.
El contratista acepta que el pago de las facturas
i o b a depende del flujo de caja proveniente de los
recursos transferidos por el Distrito y en
ó l consecuencia no habrá lugar cobro de intereses
de mora.
n e

P C
l o

a m
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
 Se presenta D
n
por la - p
R expedición R
E e Genera una 2 a
G e I i
x carga -
e de m
a g normas adicional a las e r Actualización constante sobre los proyectos
8 n t previstas que p
M regulatorios del sector.
c u que impongan puede afectar e s t
e a cualquiera o i
e nuevos r
i l a las dos n g
r tributos,
r partes del o d
impuestos o o
ó a contrato.
n o
a b a
cargas r B
l o n t parafiscales
- a a
que pueden
o
E afectar el b j
j r equilibrio
i económico l o
e
o del contrato. e
c

Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del director(a).
Este documento es propiedad del Instituto Popular de Cultura. Prohibida su alteración o modificación por cualquier medio, sin previa autorización del
director(a).