Ministerio
de Educación
Informe de
Rendición de Cuentas
Coordinación Zonal 9
DISTRITO 17D06-ELOY ALFARO-
EDUCACIÓN
(CHILIBULO, SAN BARTOLO,
CHIMBACALLE, LA ARGELIA, SOLANDA, |
LLOA, LA MENA, LA MAGDALENA, LA
FERROVIARIA)
Enero - Diciembre 2016 ■
Versión final
Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
ransTormar la eAumaón
MISIÓNDETODOS
INDICE DE CONTENIDOS
1. Introducción
2. Resumen
3. Fundamento Legal
4. Cobertura geográfica
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016
5.1 Calidad
Para el desarrollo de este punto, se deben considerar los logros y avances que estén
relacionados a los siguientes objetivos estratégicos institucionales:
• Mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes con un enfoque de
equidad.(apoyo)
• Incrementar las capacidades y el desempeño de calidad del talento humano
especializado en educación. (talento humano)
5.2 Cobertura
Para el desarrollo de este punto, se deben considerar los logros y avances que estén
relacionados a los siguientes objetivos estratégicos institucionales:
• Incrementar la cobertura en Educación Inicial
• Incrementar la cobertura enEducación General Básica
• Incrementar la cobertura en Bachillerato
• Reducir la brecha de acceso a la educación de jóvenes y adultos con rezago
escolar.(apoyo)
• Incorporar la pertinencia cultural y lingüística en todos los niveles del sistema
educativo.
• Incrementar el servicio educativo para los estudiantes con necesidades educativas
especiales (asociadas o no a la discapacidad) en todos los niveles del sistema
educativo. (dece)
Para el desarrollo de este punto, se deben considerar los logros y avances que estén
relacionados a los siguientes objetivos estratégicos institucionales:
• Incrementar la eficiencia operacional del Ministerio de Educación con énfasis en la
desconcentración administrativa y financiera.
• Incrementar el desarrollo del talento humano del Ministerio de Educación
• Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Ministerio de Educación
6. Acciones emprendidas para contribuir a la generación de la justicia y equidad social:
diálogos, espacios de debate y reflexión, conversatorios, mecanismos para la inclusión
de los grupos de atención prioritaria y enfoques de igualdad implementados, entre
otros
1. INTRODUCCIÓN:
En la construcción de un Estado justo, equitativo y de derechos, es de vital importancia que las
instituciones públicas estén enmarcadas en el compromiso de mejorar continuamente la gestión
pública, que muestren transparencia bajo el marco de un proceso de rendición de cuentas para 3
así mejorar la confianza de la ciudadanía hacia los procesos del sector público.
Considerando que la rendición de cuentas constituye una obligación permanente de las
autoridades que ejercen una función pública, es importante justificar las acciones realizadas
ante la ciudadanía e informar sobre el cumplimiento de planes, programas y proyectos, bajo un
proceso participativo.
Mediante la exposición de resultados de la gestión educativa a través de la rendición de cuentas,
se dará a conocer a la comunidad educativa las actividades realizadas e implementadas en los
compromisos adquiridos, y el plan de trabajo presentado para enfrentar los retos que implica
garantizar una educación de calidad y calidez que la ciudadanía demanda.
2. RESUMEN:
En cumplimiento a los lineamientos emitidos por el Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social - CPCCS; la Dirección Distrital 17D06 Parroquias Urbanas Chilibulo (a la
Ferroviaria) y Parroquias Rurales (Lloa) de Educación quiere dar a conocer a la comunidad
educativa, los resultados obtenidos durante la gestión del año 2016 dentro jurisdicción
territorial y ámbitos de acción, mismos que han estado encaminados a lograr una educación de
calidad y calidez.
El presente documento recapitula los principales logros alcanzados por la Dirección Distrital
17D06 parroquias urbanas: Chilibulo (a la Ferroviaria) y parroquias rurales (Lloa) Educación, a
partir de la labor realizada en 2016. Dentro de este se muestran los objetivos planteados y sus
principales resultados, además del análisis de la ejecución presupuestaria.
Los resultados principales se resumen en los siguientes puntos:
Se atendieron 20.204 solicitudes ciudadanas bajo el sistema de gestión de calidad.
La Dirección Distrital tiene bajo su jurisdicción 226 instituciones educativas en las que son
atendidos 134.686 estudiantes en los niveles de inicial, preparatoria, educación básica
elemental educación básica media, educación básica superior, bachillerato general unificado,
bachillerato técnico, bachillerato técnico productivo y bachillerato internacional.
La Dirección Distrital oferta el bachillerato Internacional en 9 instituciones educativas
atendiendo una población de 445 estudiantes.
4
Se incorporaron 356 docentes ganadores de concurso QSM4, con la finalidad de mejorar las
condiciones de vida del personal docente, se sectorizó a 326 profesionales en instituciones
cercanas a su domicilio, 209 docentes resultaron beneficiarios en el proceso de jubilación.
12 Instituciones del Distrito 17D06 son beneficiaros del Proyecto tablets, se realizó la
instalación, configuración y distribución de los enlaces en 36 instituciones favoreciendo
alrededor de 40000 beneficiarios entre alumnos y docentes, se implementó dos laboratorios con
tecnología de punta con 108 ordenadores en el Colegio "Juan Pio Montufar".
3. FUNDAMENTO LEGAL
Con el Acuerdo 055-12 de fecha 25 de Enero del 2012, se resuelve crear dentro de la Jurisdicción
de la Sub Secretaría de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, el Distrito Educativo
Intercultural Bilingüe "CHILIBULO, SAN BARTOLO, CHIMBACALLE, LA ARGELIA, SOLANDA, LLOA,
LA MENA, LA MAGDALENA, LA FERROVIARIA; ubicado en el Cantón Quito, Provincia Pichincha,
Ministerio
de Educación H
con el que se transfiere a la dirección distrital las funciones establecidas en la ley Orgánica de
educación Intercultural Bilingüe y las atribuciones y responsabilidades previstas en el estatuto
orgánico de Gestión Organizacional por procesos del Ministerio de Educación.
En cumplimiento a lo que estipula el proceso de RENDICIÓN DE CUENTAS, conforme a
Resolución Nro. PLE-CPCCS-449-28-2016, emitida por el Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social.
Se da inicio al proceso de rendición de cuentas del período 2016, tomando en cuenta el
Memorando Nro. MINEDUC-SEDMQ-2017-00312-M, de fecha 25 de enero de 2017.
4. COBERTURA GEOGRÁFICA
La Dirección Distrital Eloy Alfaro tiene jurisdicción en las parroquias; LA MAGDALENA -
CHILIBULO, SAN BARTOLO, CHIMBACALLE, FERROVIARIA-ARGELIA, SOLANDA, LA MENA- LLOA
que conforman 6 circuitos.
Grafico 1. Circuitos y Parroquias del Distrito 17D06
5
T O T A L DE IN STITU CIO N ES EDUCATIVAS
SOSTENIMIENTO 17D06C01 10 17D06C02 03 17D06C04 17D06C05 1117D06C06 0717D06C08 09 TOTAL
FISCAL 16 10 13 16 9 10 74
FISCOMISIONAL 2 0 2 3 5 0 12
MUNICIPAL 1 1 2 1 0 0 5
PARTICULAR 41 14 18 22 29 10 134
TOTAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 226
Fuente datos estadísticos UDP
5. RESULTADOS ALCANZADOS EN LA GESTIÓN 2016
Se evidencia los logros obtenidos de las estrategias y mecanismos planteados a fin de asegurar
la calidad de los servicios educativos que ofrece la dirección Distrital Eloy Alfaro a la ciudadanía,
con una oferta planificada y enfocada a satisfacer las necesidades de los usuarios.
5.1 CALIDAD:
Al inicio del año lectivo 2016-2017 se verificó que las instituciones cuenten con los
ambientes de aprendizaje siguiendo al currículo de educación inicial.
,
VISITAS E INFORMACIÓN REPORTADA AL SISTEMA SOBRE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE
, 6
EN EDUCACIÓN INICIAL
INFORME REPORTADO AL
MATERIAL DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE SISTEMA
COMPLETO INCOMPLETO
37 0 37
Fuente AMIE 17D06
Dirección Distrital 17D06 Eloy Alfaro, cuenta con 4624 docentes de los cuales 3703 son de
Nombramiento, y 218 trabajadores de servicios generales para las instituciones educativas
bajo esta jurisdicción.
En el año 2016 se realizaron procesos de mantenimiento de obras, ejecutándose la
cantidad de $17.901,06 sin IVA, atendiendo a 1.440 estudiantes de la Institución Educativa
"Gonzalo Escudero".
Se efectuó un proceso de mantenimiento de la UEM Replica 24 de mayo por un valor de
atendiendo a $15.000 sin IVA atendiendo a 2135 estudiantes.
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES MONTO ASIGNADO ESTUDIANTES EDUCATIVAS
ATENDIDAS
Mantenimiento y
reparación de $ 161.863,66 99.141 68
infraestructura.
Campamento de aulas
$ 700.000,00 1400 1
móviles.
Seguridad $15.435,60 18.427 5
Limpieza $12.785,60 37.802 18
Fuente Unidad de Administración escolar 17D06
De la convocatoria realizada en el 2015, a participar del concurso de Méritos y Oposición
aspirantes a docentes, para ocupar una vacante de cargo Docente en instituciones públicas
del Magisterio fiscal, se otorgó 356 nombramientos definitivos a los docentes ganadores del
"Concurso Quiero Ser Maestro 4"
Mediante ACUERDO Nro. MINEDUC-ME-2016-00037-A, del 26 de abril de 2016, en el cual se 7
dispone la ejecución del proceso de sectorización docente que tiene como objetivo ubicar al
personal docente inscrito en una institución cercana a su lugar de residencia a fin de ofrecer
una mejor calidad de vida a los docentes resultando un total de 326 sectorizaciones.
SECTORIZACION DOCENTE
SECTORIZACIÓN Salientes Entrantes
DOCENTES 142 184
Fuente informe 211 de la unidad de TTHH
En referencia a la CUADRAGÉSIMA PRIMERA disposición de la LOEI, "(...) Los docentes que,
actualmente, se encuentran en las categorías H e I de la carrera docente, serán ubicados en
la categoría "G" del escalafón (...)" por lo cual en la Dirección Distrital 17D06 Eloy Alfaro se
beneficiaron con este proceso 631 docentes mejorando su remuneración.
En relación al personal administrativo se ha realizado 216 Evaluaciones del Desempeño de
acuerdo a lo que establece la LOSEP.
12 Instituciones del distrito 6 son beneficiaros del Proyecto tablets, como dispositivos
tecnológicos es necesario brindar el soporte técnico y mantenimientos especializados, en el
2016 se realizaron 240 soportes, permitiéndoles a los docentes y comunidad educativa
seguir laborando creativamente en la enseñanza y perfeccionar el aprendizaje.
Con el objetivo de que las instituciones Educativas se beneficien de las ventajas de los
servicios de las Telecomunicaciones e internet, se realizó la instalación, configuración y
distribución de los enlaces en 36 instituciones, servicio proporcionado por CNT y el
Ministerio de Educación, favoreciendo alrededor de 40000 beneficiarios entre alumnos y
docentes.
El distrito de Educación "Eloy Alfaro", realiza constantemente, levantamientos de
información sobre las necesidades de las IE, parte de estos requerimientos hacen referencia
a la instalación de nuevos laboratorios computacionales, para ejemplo en el 2016 se
implementó dos laboratorios con tecnología de punta con 108 ordenadores en el Colegio
"Juan Pio Montufar".
5.2 COBERTURA 8
El Distrito 17D06 contempla una estadística de estudiantes por sostenimiento según el
siguiente cuadro:
TOTAL DE ESTUDIANTES POR SOSTENIM IENTO
SOSTENIMIENTO 17D06C01 10 17D06C02 03 17D06C04 17D06C05 1117D06C06 0717D06C08 09 TOTAL
102154
FISCOMISIONAL | 6491
MUNICIPAL | 558
PARTICULAR | 25483
TOTAL DE ESTUDIANTES POR
CIRCUITO Y 36719 22648 22614 23522 20044 9139 134686
Fuente datos estadísticos UDP
De las 9 instituciones acreditadas tenemos 225 estudiantes en primero BI, y 220 del
Segundo BI de los cuales en el año lectivo 2015-2016, 1 estudiante del Colegio Amazonas
obtuvo el diplomado y 17 certificaciones.
OFERTA DE BACHILLERATO INTERNACIONAL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE
OFERTA BI ESTADO
Amazonas Acreditada
Consejo Provincial Acreditada
Emilio Uzcátegui Acreditada
Juan Pío Montufar Acreditada
Humanístico Quito Acreditada
Cinco de Junio Acreditada
Benito de Juárez Acreditada
Sucre Acreditada
Miguel de Santiago Acreditada
Gonzalo Zaldumbide I Fase No acreditada
Policía Nacional I Fase No acreditada
Réplica 24 de Mayo I Fase No acreditada
Abdón Calderón I Fase No acreditada
Fuente DASRE-17D06-2017-009
En relación a la aplicación de Proyectos escolares se lo está ejecutando de acuerdo a la
nueva metodología de proyectos que permiten aplicar la Teoría del Aprendizaje en la
Práctica, fortaleciendo el emprendimiento con ideas invocadoras en los estudiantes, lo que 9
determina el nuevo currículo.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PROYECTOS
ESCOLARES ESTADO
Instituciones Fiscales 64 EJECUTÁNDOSE
Instituciones Particulares 80 EJECUTÁNDOSE
Instituciones Fisco misionales 10 EJECUTÁNDOSE
Fuente DASRE-17D06-2017-009
El Distrito 17D06 cuenta con una IE Intercultural bilingüe particular gratuita, misma que
brinda una cobertura de atención a estudiantes de diversas nacionalidades, en los niveles
de Inicial, EGB y Bachillerato.
APROBACION MALLAS CURRICULARES
2016 2017
EN
INSTITUCIONES APROBADAS EN PROCESO APROBADAS
PROCESO
FISCALES 64 0 20 44
BACHILLERATO
9 0 5 4
INTERNACIONAL
Fuente DASRE-17D06-2017-009
RATIFICACION CONSEJOS EJECUTIVOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2016 2017
64 64 35
Fuente DASRE-17D06-2017-009
RATIFICACION GOBIERNOS ESCOLARES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2016 2017
64 64 37 10
Fuente DASRE-17D06-2017-009
EDUCACION INCONCLUSA
OFERTA EDUCATIVA INSTITUCIONES QUE ESTUDIANTES ESTUDIANTES CERTIFICADOS
OFERTAN MATRICULADOS
ALFABETIZACION Y ANGEL POLIBIO 63 47 promovidos de los módulos
POSTALFABETIZACION CORDOVA 1, 2 y 3
11 de Marzo 425 20 titulados 20
405 en las ofertas de 10 y 5
BACHILLERATO meses
INTENSIVO 13 de Abril 202
196 oferta de 15 meses
EMAUS FE Y ALEGRÍA 70 47 Bachilleres
BÁSICA INTENSIVA JOSÉ DE LA CUADRA 140 137 promovidos
104 En proceso
Fuente DASRE-17D06-2017-009
^ 5 Ministerio
de Educación
COORDINACIÓN EDUCATIVA
INSTITUCIONES DECES DECES ENLAZADOS
EDUCATIVAS CONFORMADOS
64 58 6
Fuente DASRE-17D06-2017-009
PROYECTOS EN EJECUCIÓN
EDUCANDO CERO DROGAS ORIENTACIÓN PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL
VOCACIONAL
EN FAMILIA
PROFESIONAL
6 62 Instituciones 64 Instituciones 26 Instituciones Educativas
Instituciones Educativas Educativas de Bachillerato
Educativas
Fuente DASRE-17D06-2017-009
5.3 GESTIÓN
11
Implementación Bachillerato Técnico Productivo en Seguridad Industrial en convenio con la
Empresa Eléctrica Quito, se lo implementó para este año lectivo 2016-2017, en la Institución
Educativa "VICENTE ROCAFUERTE", dando la oportunidad a 23 bachilleres de involucrase
con la práctica en una nueva especialidad técnica productiva, dotándoles de seguros
estudiantiles y el equipo de seguridad industrial.
GASTO DE
TOTAL PRESUPUESTO GASTO CORRIENTE GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSIÓN
INVERSIÓN
INSTITUCIONAL PLANIFICADO EJECUTADO PLANIFICADO
EJECUTADO
63,946,743.97 63,475,598.64 62,606,741.73 471,145.33 466,743.08
PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS
ESTADO ACTUAL
Adjudicados Finalizados
TIPO DE CONTRATACIÓN
Número Total Valor Total Número Total Valor Total
Ínfima Cuantía 71 200,005.20 71 200,005.1976
Publicación
Licitación
Subasta Inversa
5 128,789.33 1
Electrónica 6,793.63
Procesos de Declaratoria
de Emergencia
Concurso Público
Contratación Directa
Menor Cuantía 2 32,901.06
Lista corta
Producción Nacional
Terminación Unilateral
Consultoría
Régimen Especial 3 728,630.47
Catálogo Electrónico 7 240,519.71 7 240,519.71
Cotización
Ferias Inclusivas
Otras
Con la finalidad de continuar con los procesos de optimización del talento humano el
Ministerio de Educación, de acuerdo a lo que establece la Disposición General Novena de la
LOEI, en concordancia al Art. 285 del Reglamento a la LOSEP; emite los lineamientos para los
diferentes procesos de jubilación, de lo que se beneficiaron 209 funcionarios de la Dirección
Distrital Eloy Alfaro.
JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA DIRECCION DISTRITAL ELOY ALFARO
TIPO DE JUBILACIÓN ADMINISTRATIVOS DOCENTES CÓDIGO DE TRABAJO
INVALIDEZ 3 13 2
ENFERMEDAD CATASTRÓFICA 3 12 1
DISCAPACIDAD 0 0 2
40 AÑOS DE SERVICIO 1 6 1
OBLIGATORIA 0 3 2
VOLUNTARIA 4 154 2
Se levantó dos procesos de RÉGIMEN ESPECIAL el primero en la Institución Educativa "Juan
Pio Montufar" donde el objetivo de contrato fue "REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
CERRAMIENTO DE LOS EXTERIORES DEL ESTABLECIMIENTO COLEGIO EXPERIMENTAL JUAN
PIO MONTUFAR, PERTENECIENTES A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 17D06 "ELOY ALFARO"
por un valor de $23.960,25 sin IVA y el segundo el montaje e instalación de los módulos
dobles de aulas móviles y baterías sanitarias con la adecuación de infraestructura en el
predio de la parroquia "LA ARGELIA", pertenecientes a la DIRECCIÓN DISTRITAL 17D06
"ELOY ALFARO" por un valor de $700.000 sin IVA.
Se adquirió materiales de construcción por un valor de $94.500 sin IVA, donde todos estos
materiales se entregaron a 41 instituciones educativas para que conjuntamente con los
padres de familia trabajen en mingas y dejen en óptimas condiciones a las instituciones.
Se atendieron 20204 solicitudes ciudadanas bajo el Sistema de Gestión de Calidad a fin de
garantizar la satisfacción del usuario, reduciendo tiempos y errores en los procesos.
6. ACCIONES
Dentro de las acciones realizadas que constituyen un conjunto de criterios, que coadyuvan
el quehacer educativo dentro de la Dirección Distrital "Eloy Alfaro" se evidencian en la
resolución de ampliación de la oferta educativa en una Institución Educativa, encontrándose
en proceso de ampliación de oferta una institución adicional, las mismas que se encuentran
ubicadas en el sector rural de este Distrito en las comunidades de Chiriboga y Lloa
respectivamente, atendiendo a la población de este sector.
La Dirección Distrital 17D06-Eloy Alfaro, ha visto la necesidad imperante de dotar del
servicio de transporte a los estudiantes que actualmente asisten a las Instituciones "Padre
Menthen" y "Pichincha" consideradas EJES, y así garantizar su seguridad y producto de ello
mantener la continuidad de sus estudios, legitimando así la educación en los sectores
rurales.
Los diálogos oportunos mantenidos con la comunidad educativa cuando así se lo ha
requerido, ha sido política primordial de esta administración con esto se ha logrado el
continuo desenvolvimiento de las actividades escolares.
La atención a grupos vulnerables se lo ha realizado de manera prioritaria
UDAI
EVALUACIONES NEE ASOCIADAS A LA DISCAPACIDAD NEE NO ASOCIADAS A LA DISCAPACIDAD
REALIZADAS
900 300 600
Fuente DASRE-17D06-2017-009 NEE (NECESIDADES ESPECIALES)
CASOS DE VULNERABILIDAD
VIOLENCIA ACOSO VIOLENCIA ENFERMEDADES DISCAPACIDAD CONSUMO
INTRAFAMILIAR ESCOLAR SEXUAL CATASTRÓFICAS DE
DROGAS
30 60 15 12 17 35
Fuente DASRE-17D06-2017-009
7. APORTES CIUDADANOS
Durante el desarrollo del Foro de Rendición de Cuentas del año 2016 se recibieron
consultas, felicitaciones, agradecimientos, sugerencias y requerimientos como se detalla a
continuación:
7.1 FELICITACIONES:
Se recibieron felicitaciones por la provisión oportuna de docentes en los centros educativos,
lo que ha facilitado mantener el proceso de entrega de una oportuna educación de calidad.
Igualmente se reconoce el aporte y equipamiento de centros educativos con tecnologías de
la información TICs.
Se felicita al proceso de mejora continua en la educación, al mismo tiempo se considera que
la mejora debería ser en todos los distritos educativos y a nivel nacional, por cuanto la
educación es y debe ser un compromiso de todos.
También se considera que la educación si ha generado cambios en el país en la última
década, democratizando la participación de sectores marginados.
7.2 AGRADECIMIENTOS:
Se agradece la apertura del Foro Rendición de Cuentas por receptar el sentir de los
participantes, al mismo tiempo se reconoce el esfuerzo de todos los actores involucrados en
el proceso de mejora en la calidad de la educación.
Se agradece también la creación de los centros educativos del milenio como un aporte
significativo en la mejora educativa, al mismo tiempo se recomienda no descuidar la
infraestructura educativa regular y del sector rural mediante la provisión de espacios con
acceso a internet, reparación de aulas, sillas, pupitres, pizarrones, entre otros.
Se agradece por la mejora del sistema remunerativo de los docentes, y se pide que también
se examine los ingresos del personal administrativo y de servicios del sistema educativo
nacional.
7.3 SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
Se recomienda mantener la educación de calidad y calidez como un proceso continuo y
permanente en todo el país, con el aporte y compromiso de todos los estamentos
involucrados como son autoridades, el personal docente, administrativo, señores conserje,
de mantenimiento y padres de familia.
Igualmente, se sugiere mantener los programas de provisión de materiales didácticos
(libros, cuadernos), uniformes, y desayuno escolar, sobre todo en sectores sociales
vulnerables por ser los que más necesitan para estimular su participación de la comunidad
en los programas educativos.
De la misma manera se recomienda fortalecer y mantener los centros educativos de
educación especial como el Instituto Fiscal de Educación Especial, Instituto de Audición y
Lenguaje Enriqueta Santillán, el Instituto Fiscal de Discapacidad Motriz, por atender a un
segmento específico de la sociedad ecuatoriana, incluso se sugiere que se creen en otras
provincias.
Así también, se sugiere mantener y fortalecer los programas del Bachillerato Internacional
(BI) como mecanismo para fortalecer la educación, y la capacitación continua del docente.