UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO
DEL PERÚ
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
Reglamento de Prevención e
Intervención del Hostigamiento Sexual
de la Universidad Nacional del Centro
del Perú - UNCP (concordante con el D.S.
N° 014-2019-MIMP)
Aprobado mediante Resolución N° 3492-R-2020
Huancayo 2020
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL DE LA UNCP
ÍNDICE
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES 3
Artículo 1° Objeto 3
Artículo 2° Base Legal 3
Artículo 3° Alcance 3
Artículo 4° Ámbito de Aplicación 4
TITULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES 4
Artículo 5° Principios y Enfoques de Actuación 4
Artículo 6° Definiciones 4
TITULO III
CONFIGURACIÓN, MANIFESTACIONES Y PREVENCIÓN DE LOS ACTOS DE
HOSTIGAMIENTO SEXUAL 5
Artículo 7° Configuración del Hostigamiento Sexual 5
Artículo 8° Manifestaciones de Hostigamiento Sexual 6
Artículo 9° Prevención de los actos de Hostigamiento Sexual 6
TITULO IV
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR, QUEJA O DENUNCIA Y COMITÉ DE
INTERVENCIÓN FRENTE AL HOSTIGAMIENTO SEXUAL 10
Artículo 10° Autoridad competente de la investigación preliminar 10
Artículo 11° Funciones del CIFHS 10
Artículo 12° Presentación de la queja o denuncia en la etapa preliminar 11
Artículo 13° Contenido de la queja o denuncia 11
Artículo 14° Atención Médica y Psicológica 11
Artículo 15° Medidas de Protección 12
Artículo 16° Investigación Preliminar realizada por el CIFHS 12
TITULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO 13
Artículo 17° Proceso Administrativo Disciplinario (PAD) 13
Artículo 18° Sanción o Archivamiento 13
Artículo 19° Sanciones aplicables 14
Artículo 20° Recurso de Impugnación en el PAD 14
Artículo 21° Extensión adicional del PAD 14
Artículo 22° Causales de Abstención 14
Artículo 23° Confidencialidad en el tratamiento de la queja 15
Artículo 24° Derecho de acudir a otras instancias 15
Artículo 25° Obligación de informar al Ministerio Público 15
Artículo 26° Obligación de Informar a la SUNEDU 16
Artículo 27° Expedientes 16
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 17
ANEXO (Formato de presentación de Queja o Denuncia) 18
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REGLAMENTO DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL DE LA UNCP
“REGLAMENTO DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO
SEXUAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ - UNCP”
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º OBJETO
El presente Reglamento, tiene por objeto fomentar una comunidad universitaria libre
de hostigamiento sexual, que promueva el ejercicio de derechos de las mujeres y
hombres en igualdad de condiciones y relaciones de convivencia saludable como
prevención de toda forma de violencia de género, estableciendo mecanismos
oportunos, éticos y en el marco legal vigente, para su sanción efectiva y priorizando la
protección a la víctima.
ARTÍCULO 2º BASE LEGAL
Ley N° 30220, Ley Universitaria.
Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
Decreto Legislativo N° 1410, que aprueba el Decreto Legislativo que incorpora
el delito de acoso, acoso sexual, chantaje sexual y difusión de imágenes,
materiales audiovisuales o audios con contenido sexual al Código Penal, y
modifica el procedimiento de sanción del hostigamiento sexual.
Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
Resolución Viceministerial N° 294-2019-MINEDU, que aprueba los
Lineamientos para la elaboración de documentos normativos internos para la
prevención en casos de hostigamiento sexual en la comunidad universitaria.
ARTÍCULO 3º ALCANCE
El presente reglamento es de alcance a la comunidad universitaria integrada por:
a) Autoridades de la universidad: Rector/a, Vicerrectores/as, decanos/as,
miembros de órganos colegiados o quienes hagan sus veces de la
universidad.
b) Docentes ordinarios, extraordinarios o contratados, a tiempo parcial o
completo y que enseñen bajo la modalidad presencial, semipresencial o a
distancia de la universidad.
c) Jefes/as de práctica, ayudantes de cátedra o de laboratorio y demás formas
análogas de colaboración a la labor docente.
d) Estudiantes de pregrado y posgrado, de segunda especialidad, así como de
los programas de educación continua.
Asimismo, dentro de los alcances de este documento normativo, se encuentran
también egresados/as y graduados/as y exalumnos/as.
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ARTÍCULO 4º ÁMBITO DE APLICACIÓN
El reglamento es aplicable a las acciones de prevención e intervención frente a
situaciones de hostigamiento sexual producidas en el marco de una relación laboral,
educativa o formativa, o cualquier otro tipo de sujeción, dentro o fuera de la
universidad, así como a través de medios digitales y se realice por o hacia alguna de
las personas incluidas en el alcance del presente cuerpo reglamentario.
TÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
ARTÍCULO 5º PRINCIPIOS Y ENFOQUES DE ACTUACIÓN
La prevención e intervención de los casos de hostigamiento sexual en la Universidad
Nacional del Centro del Perú, se rige por los principios generales regulados en el
Reglamento de la Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento
Sexual, aprobado mediante Decreto Supremo N° 014- 2019-MIMP; desde el principio
de integridad, dignidad y defensa de la persona, garantizando se goce de ambientes
saludables y armoniosos sin ningún tipo de discriminación por razones de género,
brindando una intervención inmediata y oportuna, con celeridad y confidencialidad, lo
cual incluye medidas de protección de las víctimas y la no revictimización. El
procedimiento debe desarrollarse con diligencia y celeridad, así como con credibilidad,
transparencia y equidad; debiendo completarse en los plazos establecidos en la
presente normativa y respetando las garantías del debido proceso.
Asimismo, en concordancia con el art. 5 del Reglamento de Ley N° 27942, Ley de
Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, la presente normativa se interpreta y
aplica considerando, especialmente, el enfoque de género, interculturalidad,
discapacidad, intergeneracional, derechos humanos, Interseccionalidad, y centrado en
la víctima.
ARTÍCULO 6º DEFINICIONES
a) Conducta de naturaleza sexual: Comportamientos o actos físicos, verbales,
gestuales u otros de connotación sexual, tales como comentarios e
insinuaciones; observaciones o miradas lascivas; exhibición o exposición de
material pornográfico; tocamientos, roces o acercamientos corporales;
exigencias o proposiciones sexuales; entre otras de similar naturaleza. Estas
conductas de naturaleza sexual se pueden dar de manera presencial o a
través de medios virtuales.
b) Conducta sexista: Comportamientos o actos que promueven o refuerzan
estereotipos en los cuales las mujeres y los hombres tienen atributos, roles o
espacios propios, que suponen la subordinación de un sexo o género
respecto del otro.
c) Hostigado/a: Toda persona, independientemente de su sexo, identidad de
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género u orientación sexual, que es víctima de hostigamiento sexual.
d) Hostigador/a: Toda persona, independientemente de su sexo, identidad de
género u orientación sexual, que realiza uno o más actos de hostigamiento
sexual.
e) Queja o denuncia: Acción mediante la cual una persona pone en
conocimiento, de forma verbal o escrita, a la universidad, hechos que
presuntamente constituyen actos de hostigamiento sexual, con el objeto de
que la autoridad competente realice las acciones de investigación y sanción
que correspondan.
f) Quejado/a o denunciado/a: Persona contra la que se presenta la queja o
denuncia por hostigamiento sexual.
g) Quejoso/a o denunciante: Persona que presenta la queja o denuncia por
hostigamiento sexual.
h) Relación de autoridad: Todo vínculo existente entre dos personas a través
del cual una de ellas tiene poder de dirección sobre las actividades de la otra,
o tiene una situación ventajosa frente a ella. Este concepto incluye el de
relación de dependencia.
i) Relación de sujeción: Todo vínculo que se produce en el marco de una
relación de prestación de servicios, formación, capacitación u otras similares,
en las que existe un poder de influencia de una persona frente a la otra.
j) Violencia de género: Acción o conducta basada en el género y agravada por
la discriminación proveniente de la coexistencia de diversas identidades
(raza, clase, identidad sexual, edad, pertenencia étnica, entre otras), que
cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a una persona,
tanto en el ámbito público como en el privado.
TÍTULO III
CONFIGURACIÓN, MANIFESTACIONES Y PREVENCIÓN DE LOS ACTOS DE
HOSTIGAMIENTO SEXUAL
ARTÍCULO 7º CONFIGURACIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL
El hostigamiento sexual es una forma de violencia que se configura a través de una
conducta de naturaleza o connotación sexual o sexista no deseada por la persona
contra la que se dirige. Esta conducta puede crear un ambiente intimidatorio, hostil o
humillante; o afectar la actividad o situación laboral, docente, formativa o de cualquier
otra índole de la víctima, aunque no necesariamente se requiere de dichas
consecuencias.
Para que se configure el hostigamiento sexual no es necesario que:
a) Se acredite reiterancia en la conducta desarrollada o que el rechazo de la
víctima sea expreso.
b) Existan grados de jerarquía entre la persona hostigada y la hostigadora.
c) El acto de hostigamiento sexual se haya producido durante la jornada
educativa, formativa, de trabajo o similar.
d) Ocurra en el lugar o ambientes educativos, formativos, de trabajo o similares.
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ARTÍCULO 8º MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL
El hostigamiento sexual puede manifestarse a través de cualquier conducta que
configure alguno de los supuestos antes mencionados, así como mediante:
a) Promesa implícita o expresa a la víctima de un trato preferente o beneficioso
respecto a su situación actual o futura a cambio de favores sexuales.
b) Amenazas mediante las cuales se exija en forma implícita o explícita una
conducta no deseada por la víctima, que atente o agravie su dignidad.
c) Uso de términos de naturaleza o connotación sexual (escritos o verbales),
insinuaciones sexuales, proposiciones sexuales, gestos obscenos o exhibición
a través de cualquier medio de imágenes de contenido sexual, que resulten
insoportables, hostiles, humillantes u ofensivos para la víctima.
d) Uso de términos de naturaleza o connotación sexista (escritos o verbales), así
como todo comportamiento o acto que promueva o refuerce estereotipos de
género en los cuales las mujeres y los hombres tienen atributos, roles o
espacios propios, que suponen la subordinación de un sexo o género respecto
del otro.
e) Acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras conductas físicas de
naturaleza sexual que resulten ofensivas y no deseadas por la víctima.
f) Trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conductas señaladas en este
artículo.
Cuando la persona hostigada es adolescente se consideran, para efectos de
determinar la sanción correspondiente, cualquier acto de hostigamiento sexual como
acto de hostigamiento sexual de la mayor gravedad.
ARTÍCULO 9º PREVENCIÓN DE LOS ACTOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL
La Universidad Nacional del Centro del Perú, a través de la Defensoría Universitaria,
juntamente con la Unidad de Bienestar Universitario, realiza las siguientes acciones:
9.1 Diagnóstico
La Universidad Nacional del Centro del Perú, realiza anualmente evaluaciones de
diagnóstico, las mismas que podrán ser exclusivas o incorporarse dentro de las ya
existentes sobre clima laboral, educativo, o de cualquier otra índole, con el fin de
obtener un diagnóstico de posibles situaciones de hostigamiento sexual, de naturaleza
o connotación sexual y sexista, así como de otras formas de violencia de género y
desigualdades o discriminaciones de género y riesgos de que estas sucedan en la
universidad.
El diagnóstico podrá considerar:
Información desagregada por sexo, edad, lugar de procedencia, discapacidad,
facultad, escuela, tipo de miembro de la comunidad universitaria,
autoidentificación étnica, entre otros.
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Preguntas o mecanismos que permitan identificar acciones de mejora para la
prevención; la necesidad de realizar cambios estructurales o sistemáticos para
prevenir el hostigamiento sexual, y la respuesta frente de hostigamiento sexual
y toda forma de violencia de género, así como para la promoción de la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres.
Asimismo, deberá garantizar el respeto del derecho a la intimidad de los/las
encuestados/as o entrevistados/as.
9.2. Medidas de prevención del hostigamiento sexual
Las medidas de prevención del hostigamiento sexual se podrán desarrollar, entre
otros, a través de talleres, coloquios, seminarios y campañas de información y
reflexión; y, cursos de aprendizaje, buscando que éstas sean participativas e
interactivas, acerca de las causas y consecuencias de este problema, y llamados a la
acción específicos que indiquen qué hacer si es que uno presencia o es víctima de
situaciones de hostigamiento sexual, visibilizando la aplicación de los enfoques
señalados en el presente reglamento y desde una perspectiva de nuevas
masculinidades, garantizando la participación y/o guía de, al menos, un/a especialista
en el tema. El desarrollo de actividades de prevención del hostigamiento sexual
deberá considerar necesariamente lo siguiente:
a) La promoción de relaciones de igualdad en el ejercicio de derechos entre
hombres y mujeres identificando los estereotipos de género y
desigualdades, problematizarlas desnaturalizándolas y buscando revertirlas
(institucionalización del enfoque de género, conforme a lo establecido en la
Política Nacional de Igualdad de género).
b) La promoción de cambios de comportamiento entre los/as alumnos/as y
docentes para prevenir y alertar de manera temprana, toda forma de
discriminación, violencia de género y hostigamiento sexual.
c) La facilitación de un aprendizaje en torno a qué conductas constituyen
hostigamiento sexual.
d) Transmitir los siguientes mensajes: (i) que el hostigamiento sexual no es
tolerado y que, cuando ocurre, la probabilidad de enfrentar consecuencias
negativas (sociales, reputacionales o institucionales) es alta, (ii) explicar
situaciones y ejemplos concretos, y (iii) enfocarse en acciones y
comportamientos concretos que la persona puede realizar para combatir el
hostigamiento sexual.
e) Comprometer a las autoridades con las políticas de prevención e
intervención frente al hostigamiento sexual, enviando un mensaje claro
respecto a las consecuencias negativas y sanciones que dicha falta implica.
Capacitaciones y talleres
9.2.1. Por lo menos una (1) capacitación al inicio de la relación educativa, formativa,
contractual u otra relación de autoridad o dependencia. Estas capacitaciones
tienen como objetivo sensibilizar sobre la importancia de combatir el
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hostigamiento sexual, identificar dichas situaciones y brindar información sobre
los canales de atención de las quejas o denuncias, así como la aplicación de
los enfoques indicados en el presente reglamento.
9.2.2. Por lo menos una (1) capacitación y taller anual especializada para el Comité
de intervención frente al Hostigamiento Sexual, el Órgano instructor, Consejo
de Facultad, Consejo Universitario y los demás involucrados en la investigación
y sanción del hostigamiento sexual. La misma que tiene el objeto de informar
sobre el correcto tratamiento de las víctimas, el desarrollo del procedimiento,
así como la aplicación de los enfoques indicados en el presente reglamento y
deberá ser llevada a cabo por un/a especialista en el tema.
9.2.3. Por lo menos una (1) capacitación y taller dirigida a los gremios estudiantiles,
docentes y no docentes.
9.2.4. Al inicio de cada ciclo y en la primera clase de todos los cursos, el/la profesor/a
brindará información a las y los alumnos/as sobre las acciones que configuran
hostigamiento sexual, los canales de atención de denuncias, y etapas del
procedimiento de investigación y sanción del hostigamiento sexual, así como
las sanciones correspondientes.
9.2.5. Desarrollo anual de eventos de capacitación sobre prevención del
hostigamiento sexual para la comunidad universitaria, así como promoción de
la investigación vinculada al hostigamiento sexual a nivel de pregrado y
posgrado.
9.2.6. Adicionalmente, la Universidad Nacional del Centro del Perú podrá realizar
eventos y/o charlas y/o talleres adicionales de sensibilización en materia de
prevención del hostigamiento sexual y toda forma de violencia de género, así
como para la promoción de una cultura de igualdad de derechos entre hombres
o mujeres, para la comunidad universitaria.
9.2.7. Todas las acciones de prevención serán difundidas en el portal electrónico,
redes sociales, medios escritos u otros medios internos de comunicación.
Difusión de información y canales de atención
9.2.8. Por lo menos dos (2) campañas anuales sobre promoción de la igualdad y la
prevención de toda forma de violencia de género, incluyendo el hostigamiento
sexual, una de las cuales podrá desarrollarse en el marco del día 25 de
noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la mujer.
En la cual participarán de manera activa todas las carreras profesionales.
9.2.9. Brinda a la comunidad universitaria un informe anual de manera presencial y
pública, así como mediante medios virtuales, sobre la situación de la
Universidad Nacional del Centro del Perú en la promoción de la igualdad,
violencia de género incluyendo el hostigamiento sexual, la misma que podrá
desarrollarse en el marco del día 25 de noviembre, Día Internacional de la
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Eliminación de la Violencia contra la mujer. Dicho informe será remitido al
MINEDU.
9.2.10. La Universidad Nacional del Centro del Perú, a través de su portal electrónico,
las redes sociales, medios escritos u otros medios internos informa y difunde
de manera pública y visible la siguiente información, en formato legal y
amigable:
La Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, y
su Reglamento.
La Resolución Viceministerial N° 294-2019-MINEDU que aprobó los
Lineamientos para la elaboración de documentos normativos internos para
la prevención e intervención del hostigamiento sexual en la comunidad
universitaria, y el presente documento normativo.
Documentos normativos internos vigentes vinculados a la materia.
Ejemplos de conductas que constituirían actos de hostigamiento sexual de
connotación de naturaleza sexual y sexista, basados en hechos que
recreen manifestaciones de hostigamiento sexual y podrían darse en la
comunidad universitaria, así como las correspondientes sanciones
aplicables.
Canales de atención de quejas o denuncias con las que cuenta la
universidad, dentro o fuera del ámbito universitario.
Tipo de atención que recibir en materia de hostigamiento sexual y violencia
de género: psicológica y médica dentro o fuera de la universidad.
Adicionalmente, la Universidad Nacional del Centro del Perú, en el marco
de su autonomía y en la medida que sus recursos lo permitan podrá brindar
otros servicios de atención legal, social, entre otros.
Formato para la presentación de la queja o denuncia, el flujo del
procedimiento de atención y sanción del hostigamiento sexual en la
universidad, la cual debe visibilizar las autoridades u órganos participantes
y sus funciones principales.
Gestión y Seguimiento
9.2.11. Realiza ajustes a la reglamentación interna para articular las acciones
normativas referidas a hechos de hostigamiento sexual y toda forma de
violencia de género en la Universidad Nacional del Centro del Perú.
9.2.12. Diseña un sistema de seguimiento de la implementación y cumplimiento de la
normativa institucional de prevención e intervención en casos de
hostigamiento sexual en la comunidad universitaria, que permita evaluar su
funcionamiento y efectividad y realizar ajustes.
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TÍTULO IV
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR, QUEJA O DENUNCIA Y COMITÉ DE
INTERVENCIÓN FRENTE AL HOSTIGAMIENTO SEXUAL
ARTÍCULO 10º AUTORIDAD COMPETENTE DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
La investigación en la etapa preliminar de la presunta existencia de hostigamiento
sexual estará a cargo del Comité de intervención frente al hostigamiento sexual
(CIFHS), que es el órgano de carácter técnico especializado, competente para conocer
las quejas o denuncias, investigar preliminarmente y recomendar las sanciones del/la
quejado/a o denunciado/a o el archivo de la investigación.
Los miembros del Comité son elegidos por el Consejo Universitario a propuesta del
Defensor/a Universitario/a, por un periodo de dos (2) años, garantizando la paridad de
género del CIFHS.
El CIFHS está conformado por los siguientes:
a. Un/a (1) docente principal.
b. Defensor/a Universitario/a designado o encargado, quien preside el CIFHS.
c. Dos (2) estudiantes, un varón y una mujer, con matrícula vigente y deben
pertenecer al tercio superior.
Los integrantes del CIFHS deben tener formación y/o capacitación y/o experiencia en
género, derechos humanos; y/o violencia de género y/o hostigamiento sexual.
Cabe indicar que, hasta antes que se conforme el CIFHS, actúa en su defecto la
Defensoría Universitaria, quien asume sus funciones por el plazo máximo de un (1)
año, dentro del cual se debe volver a realizar la convocatoria correspondiente.
Los acuerdos del CIFHS se adoptan por mayoría simple. El voto dirimente
corresponde al representante de mayor jerarquía de la universidad.
ARTÍCULO 11º FUNCIONES DEL COMITÉ DE INTERVENCIÓN FRENTE AL
HOSTIGAMIENTO SEXUAL (CIFHS)
El CIFHS es el responsable de:
Dirigir la investigación preliminar, sistematizando las denuncias y reclamos de
los miembros de la comunidad universitaria en materia de hostigamiento sexual
y realizando un reporte anual sobre la prevalencia, registro y atención de casos
presentados para la ejecución de las acciones correspondientes, en el marco
de sus funciones.
Brindar a la presunta víctima los canales de atención, psicológica y médica
correspondiente y como mínimo lo dispuesto en el artículo 14 del presente
reglamento.
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Realizar un seguimiento respectivo del bienestar integral de la víctima,
asegurando que esté recibiendo una adecuada atención.
Otorgar las medidas de protección correspondientes, conforme a lo dispuesto
en el artículo 15 del presente reglamento. Garantizando su no revictimización o
afectación, por parte del agresor, ni de su entorno social.
Recomendar respecto a la sanción o no del/de la quejado/a o denunciado/a o
el archivo de la denuncia.
Formula recomendaciones al Rector o Rectora para evitar nuevos actos de
hostigamiento sexual.
ARTÍCULO 12º PRESENTACIÓN DE LA QUEJA O DENUNCIA EN LA ETAPA
PRELIMINAR
Las quejas o denuncias serán presentadas por cualquier persona de la comunidad
universitaria o tercero que tenga conocimiento del presunto acto de hostigamiento
sexual, de manera verbal, escrita o mediante correo electrónico ante el CIFHS. Sin
perjuicio de ello, cualquier autoridad que reciba alguna queja o denuncia, deberá
derivarla directamente al CIFHS de forma inmediata.
Las quejas realizadas de manera verbal, escrita o mediante correo electrónico
directamente ante el CIFHS, o las derivadas al mismo deberán formalizarse mediante
un acta o en los formatos establecidos y difundidos por el CIFHS.
ARTÍCULO 13º CONTENIDO DE LA QUEJA O DENUNCIA
La queja o denuncia contiene lo siguiente:
a) Datos del/la denunciante, y/o del/la presunta víctima,
b) Datos del/la quejado/a o denunciado/a, de contar con dicha información,
c) Detalle sobre los hechos objeto de presunto hostigamiento sexual, y
d) Medios probatorios correspondientes.
En caso no se cuente con toda la información descrita, la queja deberá ser igualmente
tramitada, sin excepciones.
El CIFHS está obligado a iniciar de oficio el procedimiento cuando tome conocimiento
de hechos que puedan constituir hostigamiento sexual a través de redes sociales,
notas periodísticas, informes policiales u otras fuentes de información.
ARTÍCULO 14º ATENCIÓN MÉDICA Y PSICOLÓGICA
La Universidad Nacional del Centro del Perú, a través del CIFHS, en un plazo no
mayor a un (1) día hábil de presentada la denuncia, pone a disposición de la presunta
víctima los canales de atención médica y psicológica, con los que cuente la
universidad. De no contar con dichos canales, instruye a la presunta víctima respecto
a los diversos servicios públicos o privados de salud, o instancias competentes en la
materia, cercanas, a los que puede acudir, tales como los Centros de Emergencia
Mujer, Centros de Salud Mental Comunitarios, Programa Nacional Contra la Violencia
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Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, entre otras.
El informe que se emite como resultado de la atención médica y psicológica, es
incorporado al procedimiento y considerado medio probatorio, solo si la presunta
víctima lo autoriza.
ARTÍCULO 15º MEDIDAS DE PROTECCIÓN
En un plazo no mayor de tres (3) días hábiles de conocidos los hechos, el CIFHS
otorga a la presunta víctima cualquiera de las siguientes medidas de protección:
a) Rotación o cambio de lugar del/de la presunto/a hostigador/a.
b) Suspensión temporal del/de la presunto/a hostigador/a.
c) Rotación o cambio de lugar de la víctima, siempre que haya sido solicitada por
ella.
d) Solicitud al órgano competente para la emisión de una orden de impedimento
de acercamiento, proximidad a la víctima o a su entorno familiar, o de
entablar algún tipo de comunicación con la víctima.
e) Otras medidas que busquen proteger y asegurar el bienestar de la víctima.
La CIFHS evaluará la pertinencia de la medida a otorgar, y en el caso de aquélla que
para su cumplimiento requiera la actuación de la Oficina de Gestión del Talento
Humano, ésta lo efectuará en un plazo no mayor a un (1) día hábil de recibida la
medida respectiva a implementar.
La CIFHS también puede dictar determinadas medidas de protección a favor de los/as
testigos, siempre que resulten estrictamente necesarias para garantizar su
colaboración con la investigación.
A pedido de parte, las medidas de protección pueden ser sustituidas o ampliadas,
atendiendo a las circunstancias de cada caso, con la debida justificación y cautelando
que la decisión sea razonable, proporcional y beneficiosa para la víctima. Una vez
dictadas, éstas se mantienen vigentes hasta que se emita la resolución o decisión que
pone fin al procedimiento de investigación y sanción del hostigamiento sexual. Sin
perjuicio de ello, en la resolución que pone fin al procedimiento, el órgano encargado
de sancionar puede establecer medidas temporales a favor de la víctima con la
finalidad de garantizar su bienestar.
ARTÍCULO 16º INVESTIGACIÓN PRELIMINAR REALIZADA POR EL CIFHS
16.1. Traslado de la queja o denuncia y presentación de descargos
El CIFHS pone en conocimiento del/la quejado/a o denunciado/a la queja o denuncia
presentada en su contra y le otorga el plazo de cinco (5) días calendarios para
presentar sus descargos.
16.2 Emisión del informe preliminar y su contenido
Vencido el plazo para la presentación de los descargos, con o sin ellos, en un plazo
no mayor de quince (15) días calendarios de recibida la queja o denuncia, el CIFHS
emite el informe de precalificación y lo deriva al órgano instructor, para los fines
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pertinentes. Dicho informe deberá contener mínimamente lo siguiente: hechos y
pruebas ofrecidas o recabadas, así como la recomendación de sanción o no del
quejado/a o denunciado/a.
TÍTULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 17º PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO (PAD)
En un plazo máximo de quince (15) días calendario de recibido el informe de
precalificación, el órgano instructor investiga y emite un informe con las conclusiones
de la investigación de los hechos materia de queja o denuncia. Dentro de ese plazo, el
órgano instructor otorga al quejado/a o denunciado/a un plazo de cinco (5) días
calendario para formular sus descargos, pudiendo presentar los medios probatorios
que considere convenientes.
El informe a cargo del órgano instructor debe contener, por lo menos:
La descripción de los hechos,
La valoración de las pruebas ofrecidas o recabadas, y
La propuesta de sanción o archivamiento debidamente motivada y la
recomendación de medidas adicionales para evitar nuevos casos de
hostigamiento sexual.
El informe con las conclusiones de la investigación es derivado al/la Decano/a de la
Facultad o quien haga de sus veces de manera inmediata.
En caso el informe del órgano instructor de como resultado el inicio de un
procedimiento administrativo disciplinario por la presunción de hostigamiento sexual
por parte de un docente, conforme a lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley N° 30220,
Ley Universitaria, éste será separado preventivamente, sin perjuicio de la sanción que
se imponga.
ARTÍCULO 18º SANCIÓN O ARCHIVAMIENTO
Una vez recibido el informe, el/la Decano/a o quien haga de sus veces convoca al
Consejo de Facultad y pone en su conocimiento el informe con las conclusiones de la
investigación. Posteriormente, traslada el informe mencionado al/la quejado/a o
denunciado/a y a la presunta víctima y les otorga un plazo de tres (3) días calendario
para que de considerarlo pertinente presenten sus alegatos.
El Consejo de Facultad o el que haga de sus veces resuelve el caso en el plazo
máximo de 10 (diez) días calendario contados desde que toma conocimiento del
informe considerando éste y, de ser el caso, los alegatos presentados por el/la
quejado/a o denunciado/a y/o presunta víctima.
El Consejo de Facultad o el que haga sus veces, de encontrar responsabilidad
administrativa, impone la sanción correspondiente a el/la quejado/a o denunciado/a, o
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en caso contrario, dispone el archivamiento del caso. La resolución también contiene
otras medidas temporales a favor de la víctima con la finalidad de garantizar su
bienestar, así como medidas que resulten necesarias para evitar nuevos casos de
hostigamiento sexual.
Tratándose de un/a quejado/a o denunciado/a que no pertenece a ninguna facultad,
corresponde al Tribunal de Honor conocer el informe con las conclusiones de la
investigación y al Consejo Universitario resolver el caso, siendo de aplicación la
regulación señalada en este artículo.
ARTÍCULO 19º SANCIONES APLICABLES
En caso de responsabilidad administrativa, las sanciones son determinadas en función
al marco normativo que resulte aplicable al régimen laboral o contractual al cual se
encuentra sujeta/o el/la hostigador/a, de conformidad con el Estatuto y la normativa
interna de la universidad.
La sanción aplicable a los/as docentes por realizar conductas de hostigamiento sexual
es la destitución conforme lo establece el artículo 95 de la Ley N° 30220, Ley
Universitaria, y la normativa interna de la universidad.
En el caso que el/la presunta/o hostigar/a sea un/a estudiante, se aplica las sanciones
de acuerdo con la normativa interna de la universidad.
En el caso que el/la presunta/o hostigador/a sea un/a egresado/a, graduado/a o
exalumnos/as, la universidad establece las sanciones aplicables.
ARTÍCULO 20º RECURSO DE IMPUGNACIÓN EN EL PAD
La resolución emitida producto del procedimiento de investigación y sanción de
hostigamiento sexual puede ser impugnada ante la instancia administrativa
correspondiente, por el/la quejado/a o denunciado/a o por el/la denunciante, en un
plazo de cinco (5) días calendarios de notificado, debiendo resolverse en el plazo de
cinco (5) días calendarios, dando por agotada la vía administrativa.
ARTÍCULO 21º EXTENSIÓN ADICIONAL DEL PAD
El procedimiento administrativo disciplinario no puede extenderse por un plazo mayor
de treinta (30) días calendario. De manera excepcional y atendiendo a la complejidad
del caso, el procedimiento podrá extenderse por un plazo adicional de quince (15) días
calendario, con la debida justificación.
El incumplimiento de los plazos implica responsabilidad administrativa, pero no la
caducidad del procedimiento.
ARTÍCULO 22 º CAUSALES DE ABSTENCIÓN
Los miembros del CIFHS a cargo de la etapa preliminar y miembros del órgano
instructor o sancionador, deberán abstenerse de participar en los siguientes casos:
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a) Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, de cualquiera de las partes involucradas en la queja o
sometidas a procedimiento administrativo disciplinario, o sus representantes,
mandatarios, administradores de sus empresas, o con quienes le presten
servicios.
b) Si ha tenido intervención como testigo en la investigación preliminar o en el
procedimiento administrativo disciplinario, o si como autoridad hubiere
manifestado previamente su parecer sobre el mismo, de modo que pudiera
entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto, salvo la rectificación de
errores o la decisión del recurso de reconsideración.
c) Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o algún pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tuviere interés en el
asunto que se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir en la
situación de aquel.
d) Cuando tuviere amistad íntima, enemistad manifiesta o conflicto de intereses
objetivo con cualquiera de las partes intervinientes en la investigación
preliminar o procedimiento administrativo disciplinario que se hagan patentes
mediante actitudes o hechos evidentes.
e) Si en ellos se constituye la figura de denunciante o quejado/a.
f) Otros que la universidad considere.
Si las situaciones descritas se presentan en relación con algún miembro del CIFHS,
Órgano instructor, Consejo de Facultad, Tribunal de Honor o Consejo Universitario,
dicho integrante presentará su solicitud de abstención a los demás miembros de la
instancia correspondiente, integrándose el miembro o autoridad suplente que
corresponda.
ARTÍCULO 23º CONFIDENCIALIDAD EN EL TRATAMIENTO DE LA QUEJA
Tal como lo establece la Novena Disposición Complementaria de la Ley N° 27942, Ley
de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, todos los miembros de los
órganos que participen tanto en la investigación preliminar, como en el PAD,
guardarán estricta confidencialidad sobre la identidad de las partes involucradas en la
queja presentada por presunto acto de hostigamiento sexual. La queja o denuncia por
hostigamiento sexual, sus efectos sobre la investigación y la sanción administrativa
aplicante tienen carácter reservado y confidencial. La publicidad solo procede para la
resolución final.
ARTÍCULO 24º DERECHO DE ACUDIR A OTRAS INSTANCIAS
El procedimiento de investigación y sanción del hostigamiento sexual no exime el
derecho de la presunta víctima de interponer la denuncia penal correspondiente, de
estimarlo oportuno para hacer valer sus derechos.
ARTÍCULO 25º OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL MINISTERIO PÚBLICO
En concordancia con el numeral 10.4 del art. 10° de la Ley N° 30220, Ley
Universitaria, en caso el CIFHS, o el órgano instructor o sancionador, advirtiesen de la
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queja o denuncia, hechos de carácter delictuoso, deberán poner en conocimiento del
Ministerio Publico, Policía Nacional del Perú u otras instituciones competentes, con
conocimiento de la presunta víctima. Esta información debe ser trasladada en un plazo
no mayor de veinticuatro (24) horas de conocidos los hechos.
ARTÍCULO 26º OBLIGACIÓN DE INFORMAR A LA SUNEDU
La Universidad Nacional del Centro del Perú, a través de Defensoría Universitaria,
reporta semestralmente a la SUNEDU la relación de denuncias recibidas, las medidas
adoptadas, así como el estado del procedimiento.
De igual forma, reporta de forma anual a la SUNEDU los resultados de la evaluación y
diagnóstico de la identificación de posibles situaciones de hostigamiento sexual en la
Comunidad Universitaria.
ARTÍCULO 27º EXPEDIENTES
Todo procedimiento disciplinario por caso de hostigamiento sexual debe dar lugar a un
expediente que contendrá todos los documentos relativos al caso. El contenido del
expediente es intangible y permanecerá en custodia de la Defensoría Universitaria por
el plazo que dispongan las normas internas de la universidad.
El acceso al expediente se encuentra limitado a las partes del procedimiento.
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TÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, MODIFICATORIAS Y TRANSITORIAS
PRIMERA. - La exposición pública de lo ocurrido o de los datos que identifiquen a la
persona que denuncia, presunta persona hostigada y/o a la persona quejada, será
causal de sanción conforme a las normas internas de la universidad, en función a las
graves consecuencias emocionales y psicológicas que puede provocar en la presunta
persona hostigada.
SEGUNDA. - La Universidad Nacional del Centro del Perú, aprueba en un plazo
máximo de treinta (30) días calendario, las disposiciones que regulan el procedimiento
administrativo disciplinario de los docentes y estudiantes, a fin de garantizar la
protección de los derechos de la comunidad universitaria frente al hostigamiento
sexual.
TERCERA. - La desvinculación del/de la quejado/a o denunciado/a, de la presunta
víctima con la universidad, antes o después del inicio de la investigación no exime del
inicio o continuación de la investigación y de la imposición de la posible sanción.
CUARTA. - El CIFHS ejercerá sus funciones en concordancia a las disposiciones
establecidas en el Reglamento de la Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del
Hostigamiento Sexual, la Ley 30220, Ley Universitaria, así como al estatuto y normas
internas de la universidad.
QUINTA.- Los/as funcionarios/as y servidores/as civiles comprendidos en los
regímenes de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; Decreto Legislativo N° 276, Ley
de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público; los
contratados/as bajo el régimen especial del Decreto Legislativo N° 1057, están sujetos
al cumplimiento de los Lineamientos para la Prevención, Denuncia, Atención,
Investigación y Sanción del Hostigamiento Sexual en las Entidades Públicas,
aprobados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), mediante Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° 144-2019-SERVIR-PE.
SEXTA. - La implementación de lo establecido en el presente documento normativo se
financia con cargo al presupuesto institucional de la universidad, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
SÉPTIMA. - En todo lo no previsto en el presente Reglamento, rigen supletoriamente
la Ley N° 30220, Ley Universitaria, el Estatuto Universitario, las normas laborales
aplicables, y demás normas legales o reglamentarias regulatorias.
OCTAVA. - Quedan derogadas expresamente todas las resoluciones y demás normas
internas que se opongan al presente reglamento.
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ANEXO
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE QUEJA O DENUNCIA POR ACTOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ - UNCP
……………, ..….... de…………..de 20….
Comité de Intervención frente al Hostigamiento Sexual de la Universidad Nacional del Centro del Perú
Por el presente documento, me dirijo a usted con la finalidad de formular una queja o denuncia por
hostigamiento sexual, identificando al hostigador/a, narrando los hechos en forma clara y detallando los
medios probatorios, si los hubiera, que coadyuvarán a la comprobación de los actos de hostigamiento
sexual; así como, solicitando las medidas de protección, conforme lo estipulado en la Ley N° 27942 y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP.
I. Datos de la víctima de actos de hostigamiento sexual
Nombres y apellidos
Documento de Identidad (DNI, CE,
Pasaporte)
Domicilio
Teléfono Fijo: Celular: Correo
electrónico
Facultad y Escuela Académico
Profesional, u órgano académico o
administrativo del cual depende
Alumno/a Personal docente
Relación con la persona denunciada Personal no docente Prestador/a de servicios
(Marcar con un aspa X) Otro:
II. Datos de la persona contra quien se formula la queja o denuncia
Nombres y apellidos
Facultad y Escuela Académico
Profesional, u órgano académico o
administrativo del cual depende
Rector/a Vice Rector/a Decano/a
Relación con la persona afectada Director/a de Escuela Docente
(Marcar con un aspa X) Personal no docente Alumno/a
Otro:
Prestador/a de servicios
III. Datos de persona que formula la queja o denuncia (en caso de que la víctima no es la que
formula la denuncia)
Nombres y apellidos
Documento de Identidad (DNI, CE,
Pasaporte)
Parentesco/Relación con la víctima
Domicilio
Teléfono Fijo: Celular: Correo
electrónico
IV. Detalle de los hechos materia de la queja o denuncia (precisando circunstancias, periodo,
lugar/es, autor/es, partícipes, consecuencias educativas, sociales o psicológicas, entre otros)
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V. Medios probatorios1 ofrecidos o recabados que permitan la verificación de los actos de
hostigamiento sexual denunciados (*)
1.
2.
3.
4.
5.
VI. Medidas de protección para la víctima
Solicito se me otorgue las siguientes medidas de protección (marcar con un aspa X):
1. Rotación o cambio de lugar del/la presunto/a hostigador/a.
2. Suspensión temporal del/la presunto/a hostigador/a.
3. Rotación o cambio de lugar de la víctima, siempre que lo haya solicitado.
4. Orden de impedimento de acercamiento, proximidad a la víctima o a su entorno familiar o de
entablar algún tipo de comunicación con ella.
5. Otras medidas de protección (especificar)
(*) En caso de presentar testigos/as: Solicito se garanticen medidas de protección a los/as testigos/as
ofrecidos/as a fin de evitar represalias luego de finalizado el procedimiento de investigación, conforme a la
Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP.
Por lo antes expuesto, SOLICITO la tramitación de la presente denuncia, de acuerdo con el procedimiento
que establece la Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP.
Sin otro particular, me suscribo.
Firma Huella Digital
Nombres y Apellidos:
1
-Declaración de testigos.
-Documentos públicos y/o privados.
-Grabaciones de audio, correos electrónicos, videos, mensajes de texto, fotografías, objetos u otros.
-Pericias psicológicas, psiquiátricas forenses, grafo técnicas, análisis biológicos, químicos, entre otros.
-Cualquier otro medio idóneo.
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