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CONSIDERANDO: Modifican Reglamento de la Ley de
Que, mediante la Ley Nº 27293, se crea el Sistema Regularización de Edificaciones del
Nacional de Inversión Pública con la finalidad de optimi- Procedimiento para la Declaratoria de
zar el uso de los Recursos Públicos destinados a la
inversión, fijándose principios, procesos, metodología y Fábrica y del Régimen de Unidades
normas técnicas relacionados con las diversas fases Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva
de los proyectos de inversión;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 10.4)
y de Propiedad Común - D.S. Nº 008-
del artículo 10º de la referida Ley, la observancia del 2000-MTC
ciclo de proyecto es obligatoria;
Que, el numeral 10.5) del artículo 10º de la Ley antes DECRETO SUPREMO
señalada, establece que cualquier excepción a dicha Nº 013-2005-VIVIENDA
obligatoriedad se realiza a través de un Decreto Supre-
mo refrendado por el Ministro del Sector correspondien- EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
te y por el Ministro de Economía y Finanzas;
Que, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Sa- CONSIDERANDO:
neamiento, de acuerdo a lo establecido en el literal l) del
artículo 8º del Decreto Supremo Nº 002-2000-VIVIENDA, Que, la Constitución Política del Perú en el artículo
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio 44º precisa que son deberes del Estado: defender la
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene entre soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los
sus funciones la de generar las condiciones para el ac- derechos humanos; proteger a la población de las amena-
ceso a los servicios de saneamiento en niveles de cali- zas contra su seguridad y promover el bienestar gene-
dad y sostenibilidad en su prestación, en especial de los ral, que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
sectores de menores recursos económicos; integral y equilibrado del Estado. Además, según el
Que, la Empresa de Servicios de Agua Potable y Al- artículo 163º, el Estado garantiza la seguridad de la Na-
cantarillado de Lima - SEDAPAL, considera esencial para ción mediante el Sistema de Defensa Nacional, el mismo
el cumplimiento de sus objetivos, la ejecución de los que es integral y permanente, se desarrolla en los ámbi-
Proyectos de Inversión Pública correspondientes a la tos interno y externo;
ejecución de las Obras Generales de Agua Potable y Que, mediante el artículo 7º de la Ley Nº 27783, Ley
Alcantarillado para el Esquema Oquendo, Santa Rosa y de Bases de la Descentralización, se establece que el
El Naranjal ubicado en el distrito de San Martín de Porres Gobierno Nacional tiene jurisdicción en todo el territorio
y la Provincia Constitucional del Callao con financiamiento de la República y se ejerce con preferencia del interés
de recursos propios que beneficiará a una población público; asimismo en su artículo 10º, señala que la nor-
estimada en 121,240 habitantes con Código del Banco matividad que aprueben los distintos niveles de Gobier-
de Proyectos 15676 y la Obras Generales de Alcantari- no en el marco de sus atribuciones y competencias ex-
llado para el Esquema Huertos de Villa y Anexos ubica- clusivas, son de cumplimiento obligatorio en sus res-
dos en el distrito de Chorrillos con financiamiento de pectivas jurisdicciones;
recursos propios que beneficiará a aproximadamente Que, de conformidad con el literal k) del artículo 26º
27,000 habitantes con Código de Banco de Proyectos de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentraliza-
16636, con la finalidad de satisfacer los requerimientos ción, es competencia exclusiva, excluyente e intransferi-
de agua y desagüe de la población antes señalada; ble del Gobierno Nacional la regulación y gestión de la
Que, de acuerdo a lo antes señalado existen razo- Infraestructura pública de carácter y alcance nacional;
nes de interés sectorial para proceder a la ejecución de Que, asimismo el artículo 45º de la referida Ley, dis-
los proyectos a que se refiere el Cuadro Anexo al pre- pone que las obras de carácter local de cualquier natu-
sente Decreto Supremo, que justifican su tratamiento raleza, compete a cada municipalidad, provincial o dis-
excepcional; trital, en sus fases de autorización, ejecución, supervi-
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del sión y control, e incluye la obligación de reponer las vías
artículo 118º de la Constitución Política del Perú; o servicios afectados;
Que, el artículo VII del Título Preliminar de la Ley
DECRETA: Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece
que el gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro
Artículo 1º.- Excepción al cumplimiento de la fase de su jurisdicción, evitando la duplicidad y superposición
de preinversión del Ciclo del Proyecto, a los Proyec- de funciones, con criterio de concurrencia y preeminen-
tos de Inversión Pública, detalladas en el Cuadro cia del interés público;
Anexo al presente Decreto Supremo. Que, los párrafos precedentes deben concordarse
Exceptúese del cumplimiento de la fase de preinver- con el artículo 92º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
sión del Ciclo de Proyecto a que se refiere la Ley Municipalidades, que señala que toda obra de construc-
Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública ción pública requiere de licencia de construcción;
las Obras Generales de Agua Potable y Alcantarillado Que, el artículo 45º de la Ley Nº 27444, Ley del Pro-
para el Esquema Oquendo, Santa Rosa y El Naranjal cedimiento Administrativo General establece que el monto
ubicado en el distrito de San Martín de Porres y la Pro- del derecho de tramitación es determinado en función al
vincia Constitucional del Callao y las Obras Generales importe del costo que su ejecución genera para la enti-
de Alcantarillado para el Esquema Huertos de Villa y dad por el servicio prestado durante toda su tramitación
Anexos ubicados en el distrito de Chorrillos. y, en su caso, por el costo real de producción de docu-
mentos que expida la entidad. Su monto es sustentado
Artículo 2º.- Refrendo por el funcionario a cargo de la oficina de administración
El presente Decreto Supremo será refrendado por el de cada entidad. Asimismo, establece que el monto máxi-
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento y por mo del derecho de tramitación es de una (1) Unidad
el Ministro de Economía y Finanzas. Impositiva Tributaria;
Que, el Decreto Supremo Nº 023-2004-PCM de Jerar-
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisie- quización de los Bienes del Estado, señala en el numeral
te días del mes de junio del año dos mil cinco. 3) literal e) del artículo 2º como bienes de alcance nacio-
nal a la infraestructura y equipos de la Defensa y Segu-
ALEJANDRO TOLEDO ridad Nacional, Orden Interno, Fuerzas Armadas y de la
Presidente Constitucional de la República Policía Nacional;
Que, la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edi-
CARLOS BRUCE ficaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de
Ministro de Vivienda, Construcción Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Pro-
y Saneamiento piedad Exclusiva y de Propiedad Común, establece las
normas de regularización de edificaciones, el procedi-
PEDRO PABLO KUCZYNSKI miento de declaratoria de fábrica y el régimen de unida-
Ministro de Economía y Finanzas des inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
común y por Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC de
11488 fecha 17 de febrero de 2000, se aprobó su Reglamento,
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modificado en parte por el Decreto Supremo Nº 011- Que, el Viceministro de Construcción y Sanea-
2005-VIVIENDA; miento ha propuesto a su representante ante el Con-
Que, en consecuencia es necesario establecer un sejo Directivo del Instituto Nacional de Desarrollo -
tratamiento especial a la infraestructura de la Defensa y INADE;
Seguridad Nacional, Orden Interno, Sistema Penitenciario Que, en consecuencia, es necesario dictar el
Nacional, Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional; correspondiente acto administrativo;
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118º de la De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs.
Constitución Política del Perú, la Ley Nº 27779, y el De- 27594, 27779 y 27792 y en los Decretos Supremos Nºs.
creto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA; 002-2002-VIVIENDA y 003-2003-VIVIENDA;
DECRETA: SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificación del Reglamento de la Artículo Único.- Designar al Ing. Durich Whittembury
Ley Nº 27157 Talledo, como miembro del Consejo Directivo del Instituto
Incorporar como segundo párrafo del artículo 53º del Nacional de Desarrollo - INADE.
Reglamento de la Ley Nº 27157 aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2000-MTC, modificado por el Decreto Regístrese, comuníquese y publíquese.
Supremo Nº 011-2005-VIVIENDA el siguiente texto:
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
"En el caso de las edificaciones de alcance nacio- Presidente Constitucional de la República
nal vinculadas a la Defensa y Seguridad Nacional,
Orden Interno, Fuerzas Armadas y de la Policía Na- CARLOS BRUCE
cional, incluidos los que corresponden al Sistema Pe- Ministro de Vivienda, Construcción
nitenciario Nacional, se considerará otorgada la li- y Saneamiento
cencia de obra en forma automática, a la sola pre-
sentación, ante la Municipalidad respectiva, del pla- 11498
no de ubicación y perimétrico, así como una descrip-
ción general del proyecto. El monto del derecho de
tramitación, no podrá ser mayor a una (1) Unidad Modifican artículos del Reglamento de
Impositiva Tributaria, debiendo determinarse y apro-
barse de conformidad con lo estipulado por los la Comisión Técnica Calificadora de
artículos 44º y 45º de la Ley Nº 27444, Ley del Pro- Proyectos
cedimiento Administrativo General".
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Artículo 2º.- Precisión sobre regularización de Nº 008-2005-VIVIENDA/VMVU
edificaciones
Precisar que la obligación de regularización de edifi- Lima, 23 de junio de 2005
caciones ejecutadas sin licencia de obra, señaladas en
el artículo 108º y la Décimo Sexta Disposición Transi- CONSIDERANDO:
toria del Reglamento de la Ley Nº 27157, aprobado por
Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC, y modificado por Que, el Reglamento de la Ley Nº 27157 de Regulari-
el Decreto Supremo Nº 011-2005-VIVIENDA, no es de zación de Edificaciones, del Procedimiento para la
aplicación a las edificaciones del Sector Público por cuan- Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades
to no requerían de licencia de obra. Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
Artículo 3º.- Refrendos Común, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2000-
El presente Decreto Supremo es refrendado por el MTC, en su Segunda Disposición Transitoria faculta
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento. al Viceministerio de Vivienda y Construcción a emitir
los reglamentos de la Comisión Técnica Calificadora
de Proyectos y de la Comisión Técnica Supervisora
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinti- de Obra, que se conformen en las Municipalidades
trés días del mes de junio del año dos mil cinco. para efectos del trámite del anteproyecto en consul-
ta y del trámite de licencia de obra, con el fin de
ALEJANDRO TOLEDO regular adecuadamente el funcionamiento de ambas;
Presidente Constitucional de la República Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2005-VI-
VIENDA, se han realizado modificaciones al texto del
CARLOS BRUCE Reglamento de la Ley Nº 27157 de Regularización de
Ministro de Vivienda, Construcción Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
y Saneamiento de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias
11489 de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común, apro-
bado por Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC, las
mismas que tienen incidencia directa en el Regla-
mento de la Comisión Técnica Calificadora de Pro-
Designan miembro del Consejo Direc- yectos aprobado por Resolución Viceminister ial
tivo del INADE Nº 003-2000-MTC/15.04;
Que, en consecuencia debe expedirse el acto
RESOLUCIÓN SUPREMA administrativo por el cual se adecuen las disposiciones
Nº 006-2005-VIVIENDA del Reglamento de la Comisión Técnica Calificadora de
Proyectos a las normas del Reglamento de la Ley
Lima, 23 de junio de 2005 Nº 27157 de Regularización de Edificaciones, del Procedi-
miento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
CONSIDERANDO: Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Pro-
piedad Común;
Que, por Resolución Suprema Nº 004-2003- De conformidad con la Ley Nº 27157 y su Reglamen-
VIVIENDA, se designó a los miembros del Consejo to aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC y
Directivo del Instituto Nacional de Desarrollo -
INADE, siendo uno de ellos el Viceministro de Cons- su modificatoria;
trucción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; SE RESUELVE:
Que, mediante Resolución Suprema Nº 004-2005-
VIVIENDA, se modificó la Resolución Suprema prece- Artículo Único.- Modificar el artículo 10º y los
dentemente citada, en el sentido que formará parte numerales 12.4, 12.5, 12.6 y 12.7 del artículo 12º del
del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Desa- Reglamento de la Comisión Técnica Calificadora de
rrollo - INADE, el representante que para tal efecto Proyectos, aprobado por Resolución Viceministerial
se designe; Nº 003-2000-MTC/15.04, en los términos siguientes:
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"Artículo 10º- Faltas a) Aprobado:
Anteproyecto que cumple con las normas urbanísti-
10.1 El Presidente de la Comisión Calificadora incu- cas y de edificación vigentes.
rre en falta cuando:
b) Aprobado con Observaciones:
a) No convoca oportunamente a la Comisión Califica- Anteproyecto que incumple alguna norma urbanísti-
dora. ca y/o de edificación vigentes, cuya subsanación no
b) Omite convocar a los delegados ad hoc cuando el implica modificaciones sustanciales.
caso lo requiere o permite que se emita calificación sin Entiéndase por "modificación sustancial" al cambio
su participación. que se realice, en los planos del anteproyecto, alterando
c) No se emiten los dictámenes de la Comisión Califi- la distribución de los ambientes que lo conforman.
cadora dentro de los plazos previstos, por omisión de la
precalificación o por cualquier otra negligencia atribuible c) Desaprobado:
a su responsabilidad. Anteproyecto que incumple alguna norma urbanísti-
ca y/o de edificación vigentes, cuya subsanación impli-
ca necesariamente modificaciones sustanciales.
Estas faltas se consideran graves cuando por su
causa se opera el silencio administrativo positivo. Los dictámenes Aprobado con Observaciones o
Desaprobado obligarán a la Comisión a justificar, sucinta-
10.2 Los delegados calificadores y ad hoc incurren mente, su calificación; debiendo consignar la norma
en falta cuando: transgredida y señalando el articulado pertinente."
a) No concurren, injustificadamente y/o sin dar Regístrese, comuníquese y publíquese.
aviso a los delegados alternos o suplentes respecti-
vos, a la sesión programada de la Comisión Califica- GUIDO VALDIVIA RODRIGUEZ
dora o a la que hayan sido expresamente convoca- Viceministro de Vivienda y Urbanismo
dos.
b) No suscriben el dictamen de calificación, o se nie- 11451
gan a justificar o sustentar sus observaciones en el Acta
de Calificación del expediente que ha sido sometido a su
consideración. ORGANISMOS AUTÓNOMOS
c) Revisan o califican anteproyectos arquitectónicos
o proyectos de obra en los que debió abstenerse por
mandato del inciso b) del Artículo 9 de este Reglamento. JNE
d) Incumplen injustificadamente cualquier otra de sus
responsabilidades. Aprueban Reglamento de Organización
Las faltas indicadas en los incisos a), b) y d) se consi- y Funciones del Jurado Nacional de
deran graves cuando por su causa se opera el silencio Elecciones
administrativo positivo. La señalada en el literal c) es
necesariamente grave." RESOLUCIÓN Nº 134-2005-JNE
"Artículo 12º.- Calificación Lima, 31 de mayo de 2005
12.4 La Comisión Calificadora emitirá su dictamen CONSIDERANDO:
final en un plazo máximo de siete (7) días hábiles en el
caso de anteproyecto arquitectónico en consulta y de Que, la Ley Nº 26486 – Ley Orgánica del Jurado
doce (12) días hábiles en el caso de proyectos de obra, Nacional de Elecciones, establece el fin supremo, com-
bajo responsabilidad de su Presidente, salvo el caso de petencias y funciones del Jurado Nacional de Eleccio-
ampliación de plazo indicado en el inciso d) del Artículo 9 nes;
de este Reglamento. Que, la Ley Marco de Modernización de la Gestión
Cuando la Comisión Calificadora no pueda emitir una del Estado - Ley Nº 27658 y su Reglamento, aprobado
calificación por ausencia de algunos de los delegados por Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM, tienen como
finalidad fundamental la obtención de mayores niveles
calificadores, el Presidente deberá citar a nueva sesión de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre
en fecha adecuada para que la calificación se cumpla una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimi-
dentro de los plazos previstos en este numeral, zando el uso de los recursos públicos;
convocando, si fuera necesario, al delegado alterno o Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM,
suplente correspondiente. se aprueban los lineamientos para la formulación del
La omisión de calificación, en estos casos, se atribui- Cuadro para Asignación de Personal;
rá a responsabilidad del delegado ausente, el que asu- Que, en el artículo 11º del mencionado Decreto, es-
mirá las responsabilidades precisadas en el Artículo 10 tablece que el Reglamento de Organización y Funcio-
del presente Reglamento. nes se formula a partir de la estructura orgánica aproba-
12.5 La Comisión Calificadora podrá efectuar vi- da;
sitas de inspección y/o citar al proyectista para que Que, en el marco de la visión y misión institucional y
sustente su anteproyecto arquitectónico o proyecto habiéndose cumplido las disposiciones contenidas en el
de obra, señalando día y hora para el efecto; debien- Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM, se ha formulado
do fundamentar, en ambos casos, los motivos por un Reglamento de Organización y Funciones del Jurado
los cuales se requiere. En estos casos se suspende Nacional de Elecciones;
el plazo de calificación hasta el día señalado. De no De conformidad con el artículo 30º de la Ley Nº 26486
hacerse presente el proyectista, para realizar la sus- – Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, que
tentación, la Comisión Calificadora dictaminará pres- establece que el Jurado Nacional de Elecciones desa-
cindiendo de ésta. rrollará sus funciones en el Reglamento de Organiza-
12.6 La Comisión emitirá la calificación correspon- ción y Funciones;
diente evaluando necesariamente la opinión de los
delegados ad hoc presentes en la sesión de califica- SE RESUELVE:
ción si fuese el caso bajo sanción de nulidad; salvo
que éstos no hayan sido acreditados o no hayan asis- Artículo 1º.- Aprobar el Reglamento de Organiza-
tido cuando fueron requeridos por el Presidente de la ción y Funciones del Jurado Nacional de Elecciones, el
Comisión Técnica Calificadora de Proyectos. cual forma parte de la presente Resolución.
12.7 El Dictamen de la Comisión Técnica Calificadora Artículo 2º.- Dejar sin efecto las disposiciones que
se opongan a la presente Resolución.
de Proyectos se emitirá por mayoría en alguno de los Artículo 3º.- Transcribir la presente Resolución a la
siguientes términos: Secretaria General, Gerencia de Administración y Fi-
