Unidad 9 – Flora y fauna.
Problema de la empresa agrario, no reconocida legalm, podría ser un elem UNIFICADOR de la explotación y hacienda. El
suelo, agua y demás elem mat deben considerarse de forma INTEGRAL. La activ agraria impacta en rec nat, hay PELIGRO
DE DEGRADACION, y sin el reconocimiento de la empresa agraria no puede lograrse el desarrollo sustentable.
Bosque - Conceptos.
Es una asoc de ARBOLES que, junto con el SUELO en el q se sustenta, conforma un ECOSIST ARMONICO.
Por ley 13273 Def de la riqueza forestal: es toda FORMACION LEÑOSA, nat o artificial, q por su contenido o función sea
declarada en los reglamentos respectivos como SUJETA al REG de la presente ley.
COMUNIDAD VEGETAL, predominante de ARBOLES u otra VEGETACIÓN, q ocupa GRAN EXTENSION de tierra. En estado nat
PERMANECE en CONDICIONES AUTOREGULADAS durante largo período de tiempo. Clima, suelo y topografía de la región
det los árboles característicos.
Ley 26331 de Bosques NATIVOS.
PRESUPUESTOS MIN de PROTECCION AMBIENTAL para el ENRIQUECIMIENTO (restauración para incremento de numero por
plantación o siembra existente), RESTAURACION, CONSERVACION, ARPOVECHAMIENTO y MANEJO SOSTENIBLE de bosques
nativos y sus serv ambientales para la soc. Con reg de CRITERIOS y FOMENTO.
Son ECOSIST FORESTALES NAT compuestos predominantemente por especies ARBOREAS NATIVAS MADURAS, con diversas
especies de flora y fauna asociadas en conjunto con su ambiente, formando TRAMA INTERDEPENDIENTE con caráct y
funciones propias, dando EQUILIBRIO DINAMICO, q brinda serv a la sociedad y rec nat con posible UTILIZACIÓN
ECONOMICA.
Tanto los bosques de origen primario sin intervención del h como secundarios luego del desmonte, tb con recomposición o
restauración. No para menores a 10 hcts.
Objetivos:
-PROMOVER CONSERVACION por ORDENAMIENTO TERRITORIAL de bosques nativos y REGULACION de la EXPANSIÓN de la
FRONTERA AGROP u otro cambio de uso del suelo.
-MED necesarias para REGULAR y CONTROLAR DISMINUCION de SUPERF de bosques nativos.
-mejorar y mantener procesos ecolog y culturales q beneficien la soc.
-hacer PREVALECER pcipios PECAUTORIO y PREVENTIVO, MANENIENDO bosques nat cuyos benef o daños ambientales q su
ausencia generase AUNQ NO PUEDAN DEMOSTRARSE con técnicas actuales.
-FOMENTAR activ de ENRIQUECIMIENTO, CRECIMIENTO, CONSERVACION, RESTAURACION, MEJORAMIENTO y MANEJO
SOSTENIBLE.
Servicios ambientales q dan los bosques nat: regulación hídrica, conservación de la biodiversidad, conservación del suelo
y la calidad del agua, fijación de emisiones de gases con efecto invernadero, contribución a la diversificación y belleza del
paisaje, def de la identidad cultural.
Antes.
Epoca conquistas españolas - tierras forestales cerca del %40.
Fines s19 - %33
Mitad s20 - %13
Inventario 2003 en Arg.
Tierras forestales 31 millones de hectáreas.
Bosques rurales 2 millones.
Bosques nativos 33 millones.
Otras tierras forestales 6 millones.
En ER. De 5 mill de hect., 1 mill son de bosque arbustos, en galería y palmar.
Según FAO de ONU (agric y alimentación).
En 95 había 3400 mill y el 05 habia 3900 mill de hect bosques nat y plantados de 14800 mill de tierra firme. Con
porcentajes de bosques sobre tierra del %30.
Entre 90 y 95 hubo perdida neta de bosques de 56.3 mill. (65 de perdida).
La deforestacion entre el 80 y 90 fue de 15.5 mill x año. Entre 90 y 95 de 13.7 anual.
Con aumento continuo de demanda de productos forestales (ej leña), entre el 70 y 94 el consumo aumentó en %36, y
aumenta cada año.
Donde el %90 del consumo y la producción de leña es en países en desarrollo.
Y más del %70 del consumo y producción de prod madereros ind es en países desarrollados.
X informe FAO del 09.
Variación de hectáreas del 00 al 05 fue de %0.18. Contra %0.22 del 90 al 00.
En Arg. 05
Variacion %0.4 de bosques. Con %12 de bosques al 05. Brasil %0.6 y Uru ,%1.3.
Competencia legislativa.
P/ algunos por prov por cod rurales y p/ otros exclusiva de la Nación. Otros ven compet concurrente.
Antecedentes.
Ley Avellaneda 817. Reg forestales sin reglamentacion. Fue consumiéndose lo forestales dando paso a la agricultura.
Ley del 1903. PE mando a explorar y medir tierras fiscales para verificar aptitud (agric, ganadería o forestal).
Ley 1908. Vías de comunicación por ferrocarriles, pero no reguló activ forestales.
Ley colonización 1940. Tampoco reguló, solo obligación de plantar árboles.
Bosques. Ley de bosques 13273, de bosques cultivados 25080 y nativos 26331.
Se propone NUEVAS BASES por APLICACIÓN del pipcio de SUSTENTABILIDAD del Art 41 CN y LGA.
Bosque es ESENCIAL para el MEDIOAMBIENTE, su implantación y protección.
En ER no se ejerce el poder de policía q evite la deforestacion o q aliente implantación de nuevas especies forestales. Es
trascendente hacer ORDENAMIENTOS TERRITORIALES (en ER fue parcial).
Reg Forestal.
Antecedentes:
Ley 13273 de Riqueza Forestal 1948: interés pub la defensa, mejoramiento y ampliación de bosques. Restricción al
dominio, al uso y goce de la tierra, sometidos a limitaciones y restricciones.
Dec de Desregulación Econ 1991: deja sin efecto el caracter público. Disolvió el Instituto Forestal Nac.
Dec 710/95 q ordena ley de bosques 13273: bosques y tierras forestales sometidos a la ley de riqueza Forestal q estén
ubicados en jurisd fed, tb de prop pub o priv de prov q se adhieran, y tb de prov no adheridas si interesa al bienestar gral,
al progreso o prosperidad de dos o más prov o de una prov y territ fed.
Las prov adheridas tienen benef de ley (ej reg de créditos para forestación y reforestacion).
Obligaciones: crear organismo prov de aplicación, crear fondo prov con impuestos q graven frutos y subprod forestales y
otros, aplicar reg Forestal, disponer las exenciones impositivas de la ley, coordinar funciones y serv prov y comunales y
con autor nac.
Derechos: tener autor de aplic prov propia, crear consorcios de conservación, facilitar orientación técnica, aprobar planes
y prog de conservación.
CLASIFICACIÓN DE RÉGIMENES:
-PROTECTORES: x su ubicación para fines def nac, para proteger suelos, caminos, orillas, islas, etc.
-PERMANENTES: de parques y reservas nac, prov o munic, tb con especies de conservación necesaria y los de uso público.
-EXPERIMENTALES: para estudios forestales de especies indígenas y los artificiales para estudio de acomodación y
naturalización de esp indígenas o exóticas.
-MONTES ESPECIALES: de prop priv con miras a protección y ordenamiento.
-DE PRODUCCIÓN: los nat o artif de extracción periódica de prod o subprod forestales de valor econ por explotación
racional.
Reg de Explotación:
-reg común: prohíbe devastación y explotación irracional. P/ explotar requiere plan con autorización y guía.
-reg Forestal especial: a bosques protectores y permanentes.
-reg de bosques fiscales: solo explotación mejoradora.
Ley de BOSQUES CULTIVADOS 25080.
Reg de PROMOCION de las INVERSIONES forestales, beneficiando nuevos emprendimientos y ampliaciones.
Debe establecerse zonificacion de cuencas forestales para los emprendimientos.
Promueve IMPLANTACIÓN de bosques. Exime de impuesto al sello. ESTABILIDAD FISCAL por 30 AÑOS. Reg de devolución
del IVA.
Prov deben adherirse y comprometerse a:
-crear o designar organismo prov de aplicación
-coordinar funciones y serv de org prov y munic del fomento Forestal.
-declarar exentas pagos de impuestos de la ley.
-respetar condiciones del proyecto aprobado por Autor de aplicación.
Pueden otorgar los BENEF: exencion de impuesto inmobiliario a superf de bosque implantado, de ing brutos de la activ
Forestal, eliminar cobro de guias u otro q grave la prod, corte o transp de madera, eximir pago de contribuciones por
mejoras, modif otro impuesto prov o munic.
Ley de estabilidad fiscal 24857.
Por 33 años desde Plan Forestal. Significa q las empresas q desarrollen activ forestales (conj de operaciones para
implantación, restauración, manejo, cuidado, protección o enriquecimiento de bosques nat o cultivados) o
aprovechamiento (operaciones de cosecha de madera y otros productos) de bosques NO PODRÁN VER AFECTADA LA
CARGA TRIBUTARIA desde la PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO de FACTIB. No impide cobro de impuestos al valor agregado.
Define al manejo sustentable como UTILIZACION CONTROLADA del recurso forestal para producir beneficios madereros y
no madereros a PERPETUIDAD, con objetivos de MANTENIMIENTO PERMANENTE de cobertura y reserva de superficies.
Sanciones. Por incumplimiento de los proyectos da lugar al DECAIMIENTO de la estabilidad fiscal, con intereses.
Autoridad de aplicación el Min de Econ y Obras y Serv Pub delega a la Sec de Agric, ganadería y pesca. IFONA fue disuelto
por decreto.
Ley de presupuestos mínimos de Protección Ambiental de BOSQUES NATIVOS 26331.
Objetivos: entre otros, PREVALECER pcipios de PRECAUCION y PREVENCION, MANTENIENDO BOSQUES NATIVOS cuyos
beneficios ambientales o los daños ambientales q su ausencia generase, AUN NO PUEDAN DEMOSTRARSE con las técnicas
disponibles en la actualidad.
Se plasman en la PROHIBICION de DESMONTAR mientras no se haga relevamiento en cada jurisdicción.
Otros objetivos: promover CONSERVACION por ordenamiento territorial de bosques nativos y REGULACIÓN de la expansión
de frontera agrop u otro cambio de uso del suelo; implementar MED NECESARIAS para REGULAR y CONTROLAR la
DISMINUCIÓN de superficie de bosques nativos; mejorar y MANTENER los PROCESOS ECOLOH y culturales de bosq nat q
beneficien a la soc; fomentar activ de enriquecimiento, conservación, restauracion, mejoramiento y manejo sostenible de
bosq nat.
Mapa de ordenamiento territorial - categorías de conservación de bosq nat:
-cat 1 rojo: MUY ALTO VALOR de CONSERVACIÓN q NO DEBEN TRANSFORMARSE. Áreas q x su ubicación a reservas, valor
de colectividad, valores biolog o protección de cuencas ameriten persistencia como bosques a perpetuidad, aunq pueden
ser habitad de comunidades indígenas o para investig cientif.
- cat 2 amarillo: MEDIANO VALOR de CONSERVACION q PUEDEN estar DEGRADADOS pero con IMPLEMENTACION de activ de
RESTAURACION pueden tener valor alto de conservación. Q podrían someterse a uso de aprovechamiento sostenible,
turismo, recolección e investigación científica.
-cat 3 verde: BAJO VALOR de CONSERVACION q pueden TRANSFORMARSE PARCIALM o en TOTALIDAD dentro de criterios de
la ley.
Todo DESMONTE o MANEJO SOSTENIBLE de bosques nativos REQUERIRÁ AUTORIZACIÓN por parte de la Autoridad de
Aplicación de la jurisdicción correspondiente, NO PUDIENDO AUTORIZARSE desmontes de bosques nativos de categorías I
(ROJO) Y II (AMARILLO). Dispone la OBLIGACIÓN de realizar EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) y AUDIENCIAS
PÚBLICAS para la AUTORIZACIÓN de DESMONTES.
Conclusiones:
Deforestacion por avance de Agricultura.
Hay inflación legislativa (dec 719/95, ley 25080, 26331) q genera confusión de aplicación e impide med adecuadas y
poder de policía.
Los ordenamientos territoriales deben hacerse con técnicas y científicamente por ley, urgente, para evitar daños al medio
ambiente.
Caso de Fundación Reserva de Ibera demuestra q con pcipios precautorio y preventivo se logra demostrar el impacto
ambiental, y q el E debe ejercer el poder de policía para evitar daños al medio ambiente.
Para una gestión sustentable de rec nat debe efectuarse el estudio de las dos dimensiones y reconocerse a la empresa
agraria como institución jurid para ser centro de imputaciones y políticas agrarias para dicha gestión sustentable,
tomando conciencia de la degradación.
Fauna.
Conj de animales de país, región o medio det. Historicam como rec nat a la fauna silvestr (no domesticados), hoy
incorpora la fauna domestica.
-Silvestre: la no domesticada, q incluye la salvaje, terrestre, acuática y aérea. Debe conservarse y protegerse.
Ley 22421. Declara de interés pub la fauna silvestre q temporal o permanentem habita el territorio de la rep arg, su
protección, conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento racional.
Provincias dictan sus n de caza y pesca.
-Amansada o domesticada: acostumbradas a la convivencia con el h, por adiestramiento cambia su condición de salvaje y
puede ser reclamado por quien amanso (ganado bovino, ovino, porcino, caprino, perros, gatos, etc).
Hemos estudiado tema propiedad del ganado y ley de marcas y señales. Ganado ovino y caprino tienen sus propias
regulaciones. Es urgente una legislación nacional para valorar el ganado vacuno, y la regulación de especies como perros,
gatos y otras.
Leyes de protección de fauna: ley fed de pesca, ley de pesca de sta fe, ley de pesca de ER, ley nac de fauna, ley de caza
de sta fe y ley de caza de ER.
Ley de pesca de Sta Fe.
Declara INAPLICABLE a las activ o mat comprendidas el dec 4218, su dec reglam y normas complementarias.
Objeto. Asegurar el MANEJO SUSTENTABLE de los rec PESQUEROS. CONSERVAR y RECUPERAR la fauna de PECES.
PROHIBE la CAPTURA, CIRCULACION, VENTA y CONSUMO, en todo tiempo, de ejemplares de TALLA CHICA.
Regula los MEDIOS a EMPLEAR para la pesca.
Solo PERMITE: pesca DEPORTIVA, COMERCIAL, con FINES CIENTIFICOS y de SUBSISTENCIA. (PREG de EXAM)
Ley de pesca de ER.
Considera fauna y flora acuática a las q viven permanentem en el agua o transitoriam fuera de ella durante el reflujo y
entiende la pesca como todo ACTO de APROPIACION o APREHENSION de sus EJEMPLARES por cualquier sist o medio.
El PERMISO de pesca por Dir Nac de Rec Nat, a excepción de pobladores ribereños, q establecera la EPOCA de VEDA para
las diferentes especies.
¿Cómo se PROTEGE? (PREG DE EXAM)
DEVOLUCION de peces q no cumplan con tamaño mínimo establecido.
PROHIBE VENTA, CIRCULACION o CONSUMO de los mismos.
Disposición de EPOCAS de VEDA para distintas especies.
Autorización de usos científicos.
PROHIBIDO el USO de EXPLOSIVOS, DINAMITA, SUSTANCIAS QUIMICAS o TOXICAS.
APALAR AGUAS, arrojar piedras e inducir u obligar a HUIR PECES.
ARMAS de FUEGO o METODOS NOCIVOS.
TOMAS de AGUA de RIOS o ARROYOS NO DEBEN SUCCIONAR PECES.
Ley de protección de fauna.
Declara INTERES PUB a la FAUNA SILVESTRE q temporal o permanentem habita el territ de la rep, tb su PROTECCION,
CONSERVACION, PROPAGACION, REPOBLACION y APROVECHAMIENTO RACIONAL.
Los originalm DOMESTICOS q VUELVAN a la vida SALVAJE convirtiéndose en CIMARRONES. Salvo, los comprendidos en las
leyes de pesca.
FAUNA SILVESTRE son los ANIMALES LIBRES e INDEP del h, en ambientes NAT o ARTIFFICIALES, los BRAVIOS o SALVAJES q
viven bajo control del h, en CUATIVIDAD o SEMICAUTIVIDAD; y los originariam domesticos q por circunstancias vuelven a la
vida salvaje convirtiéndose en cimarrones.
EXCEPCION de fauna silvestre: los comprendidos en las leyes de PESCA.
PENALIZA la CAZA, el HOSTIGAMIENTO, la CAPTURA o DESTRUCCION de sus CRIAS, HUEVOS, NIDOS y GUARIDAS, la
TENENCIA, POSESION, TRANSITO, APROVECHAMIENTO, COMERCIO y TRANSFORMACION de la fauna SILVESTRE y sus
productos o subproductos. (PREG EXAM)
¿Qué puede hacer el dueño o poseedor? Puede APRVECHAR la fauna silvestre q HABITA transitoria o permanentem,
debiendo PROTEGERLA y LIMITAR racionalmente su UTILIZACION para ASEGURAR la CONSERVACION.
Los estudios de factibilidad y proyectos de obras como DESMONTE, SECADO y DRENAJE de tierras inundables,
modificaciones de cauce de rio, construcción de diques y embalses, q puedan causar transformaciones en el ambiente de
la fauna silvestre, DEBERAN ser CONSULTADOS PREVIAMENTE a las AUTORIDADES NAC o PROV competentes. Tb para
utilización de VENENOSOS o TOXICOS q contengan sustancias RESIDUALES NOCIVAS, en especial los empleados para
DESTRUCCION de aquellos INVERTEBRADOS o PLANTAS q son alimento nat de determinadas especies.
CAZA: acción ejercida por el h mediante el uso de ARTES, ARMAS y otros MEDIOS APROPIADOS, PERSIGUIENDO o
APRESANDO ejemplares de la FAUNA SILVESTRE con FIN de SOMETERLOS bajo su domino, APROPIARSELOS como PRESA,
CAPTURANDOLOS, o DANDOLES MUERTE o facilitando esas acciones para terceros.
¿Qué se necesita para cazar? (PREG DE EXAM)
-AUTORIZACION del PROPIETARIO o ADM o POSEEDOR o TENEDOR a cualquier tit legitimo del FUNDO.
-OBTENIDO LICENCIA previo examen de capacitación. Nacional o provincial.
¿Para transportar o comerciar interprovincialm? Propietario, adm, poseedor o tenedor a cuaquier tit legit del fundo,
PROVEERA al CAZADOR de un DOC q conste el PRODUCTO de la CAZA, con INTERVENCION de autoridad compet.
Si es especie en PELIGRO DE EXTINCION o grave retroceso numerico de fauna silvestre AUTOCTONA el PE deberá
ADOPTAR MED de EMERGENCIA a FIN de ASEGURAR su REPOBLACION y PERPETUACION. Prov prestaran colaboración y la
autoridad nac aportara recursos pertinentes, pudiendo DISPONER la PROHIBICION de la CAZA, del COMERCIO INTERPROV o
de la EXPORTACION de ejemplares y prod de la especie amenazada.
Delitos y penas:
-Caza con arma de fuego por menores de 18.
-Cazar SIN AUTORIZACION en campo AJENO – 1 m a 1 año e inhab por 3.
-Cazar en PARQUES, RESERVAS, REFUGIOS o SANTUARIOS.
-Con cuadrilla a pie o caballo.
-a bala a no menos de 1500 m y a munición a menos de 300 m de lugares poblados.
-En lugares URBANOS o caminos PUB.
-en hs de la noche y con luz artificial, salvo casos especiales.
-Con explosivos, sustancias toxicas, gomosas, etc.
-Cazar ESPECIES PROHIBIDAS – 2m a 2 años e inhab por 5.
-AGRAVAMIENTO para el MODO ORGANIZADO y CONCURSO de VARIAS PERS.
-AGRAVAMIENTO para caza CON ARMAS o MEDIOS PROHIBIDOS.
-COMPLICIDAD: transportare, almacenare, comprare, vendiere, industrializare o de otro modo pusiere en comercio piezas,
prod o subprod provenientes de la caza furtiva o de la depredación.
-MULTAS PECUNIARIAS, DECOMISOS y SUSPENSION de AUTORIZACIONES.
Leyes Provinciales:
Ley de caza de Sta fe.
¿Q es cazar? Arte o medio de BUSCAR, PERSEGUIR, ACOSAR o MATAR animales de fauna silvestre, como RECOLECCION de
ciertos prod derivados como plumas, nidos, huevos u otros.
Se PROHIBE la CAZA de ANIMALES de fauna silvestre en la prov, su TRANSITO, COMERCIO e INDUSTRIALIZACION de
cueros, pieles o productos.
Se establecen EXCEPCIONES para la caza DEPORTIVA, COMERCIAL, de ESPECIES PLAGAS, fines CIENTIF o TECNICOS.
PROHIBE cazar con:
- ARMAS de FUEGO a MENORES de 18.
-SIN AUTORIZACION de DUEÑO del campo, en parques, reservas, refuegios, santuarios.
-FORMANDO CUADRILLAS a pie o caballo.
-a BALA a no menos de 1500 o a MUNICIÓN a menos de 300 m de los lugares poblados;
-en lugares URBANOS y CAINOS PUB;
-en hs de la NOCHE y con LUZ ARTIFICIAL, salvo casos especiales;
-empleando EXPLOSIVOS, sustancias TOXICAS, gomosas, etc.
Requisitos: LICENCIA de CAZA DEPORTIVA de activ licita de caza con fines recreativos, no pudiendo comercializar los prod
obtenidos y PERMISO del dueño del campo.
Ley de ER.
Mismo concepto.
Declara de INTERES PUB la PROTECCION, CONSERVACION, PROPAGACION, REPOBLACION y EXPOTACION de las esp de
fauna silvestre q temporal o permanentem HABITAN la prov.
Tb PROHIBE caza de animales de fauna silvestre, el TRANSITO, COM e IND de CUEROS, PIELES, PROD. Tb para
PROPIETARIOS de los FUNDOS.
Mismas EXCEPCIONES agregando por cuestiones educativas o culturales.
LICENCIA para CAZA y AUTORIZACION por POSEEDOR del FUNDO.
Perdida de biodiversidad. Por la BAJANTE HISTORICA del rio PARANA y la SEQUIA EXTREMA en la zona impulsaron q los
FOCOS de -INCENDIO se PROPAGEN, con DAÑOS MAS GRAVES e IMPACTO en ANIMALES y ECOSIST más import del país.
Falta de cortafuegos naturales.
Daños de los incendios:
Directos como animales calcinados, falta de censo e inminente peligro, perdida de adultos reproductores, clara
disminución de animales silvestres con riesgo ecosistémico.
Indirectos: humo, perdida de visibilidad causando atropellos, desplazamiento de animales y necesidad de protocolos
viales.
Especies en riesgo: carpinchos, gato montes, zorros, reptiles (serpientes, yacarés, lagartos y tortugas), aves logran migrar
pero abandonando sus crías y nidos.
Deterioro ambiental por el fuego: multiples consecuencias; sobrecalentamiento global (efecto invernadero), perdida de
biodiversidad; procesos de erosion y afectación fauna y flora silvestre (siervo del pantano, palmera pindo y sauco); erosion
y degracion de los suelos; ecocidio (daño ecolog grave).
Ley de quema.
Establece PRESUPUESTOS MIN de PROTECCION AMBIENTAL relativos a las ACTIV de QUEMA en todo el territ nac, con FIN
de PREVENIR INCENDIOS, DAÑOS AMBIENTALES y RIESGOS para salud y seg pub.
Quema: labor de ELIMINACIÓN de VEGATACION o RESIDUOS de vegetación MEDIANTE el uso del FUEGO, con PROPOSITO
de HABILITAR un TERRENO para su APROVECHAMIENTO PRODUCTIVO.
Queda PROHIBIDA todo activ de QUEMA en territ nac SIN AUTORIZACION por AUTORIDAD local compet por ley, q
establecen REQUISITOS y CONDICIONES (parámetros climaticos, estacionales, regionales, de preservacion de suelo, flora y
fauna, con requisitos técnicos para resg de salud y seg pub).
Si se autoriza en FUNDO LINDERO a otra JURISDICCION, AUTORIDAD debe NOTIFICAR FEHACIENTEM a la jurisd LINDANTE.
Se establecerán ZONA PROHIBIDAS.
Los PEDIDOS deben CONTENER objetivo de quema, técnicas de incendio, control y extinción, med de prevención y
seguridad para resg de salud y seg pub, etc.
Sanciones: Se aplican supletoriam el apercibimiento, multa (de 50 a 10mil sueldos básicos), suspensión o revocación de
otras autorizaciones de quema.
Su aplicación NO EXCLUYE LEY DE BOSQUES.
Sist fed del manejo del fuego.
De PRESUPUESTOS MINIMOS en mat de INCENCIOS FORESTALES y RURALES para territ nac. Autoridad Nac coordinara con
Cofema consejo Federal del Medio Ambiente la implantación de plit y estrategias del manejo del fuego, alerta anticipada y
combate rápido y eficaz de incendios, para mantenimiento de ecosist y gestión integral.
Con planificación, métodos de cuantificación y evaluación, mecanismos de participación ciudadana, med operativas de
prevención, presupresion y supresión según peligro.
En 2020 se reformo la ley y establecio q por 60 años se realicen modificaciones en el uso y destino del suelo en las
superficies incendiadas. Prohibiendo ventas, concesiones, loteos o división, algo criticado, entendido como
inconstitucional.
Ley de humedales.
Delta Parana es la reserva mas grande de agua dulce de la región. El humedal absorbe toxinas y libera oxigeno, amortigua
impacto por el cambio climático y regulan los ecosist. Se regulan en forma natural por bajantes y crecidas.
Fallo Grupo animales no humanos de Granja La Esmeralda contra Prov. Sta Fe. Luego tb contra minucipalidad.
Solicita legitimación activa propia de orangutan Sandra sobre recurso de HC. Der por AMPARO AMBIENTAL Art. 43 CN
solicitando MED PROTECTORIAS de los animales residentes en la Granja, pide ordenar a la Prov a PRESENTAR un PLAN de
REFUNCIONALIZACION del lugar q NO INCLUYA EXHIBICION de los animales no humanos residente y, como CAUTELAR, se
PROHIBA VISITA de pers humanas a animales no humanos ENJAULADOS, argumentando que provoca enormes trastornos y
daos en su salud
Se da INFORME VETERINARIO sobre NO CONDICIONES requeridas para CONSERVACION de su especie.
Ademas, q en proyecto yacaré para recomponer su población, denuncia q el excedente de los nacidos en cautiverio y los
devueltos al habitad nat se empleaban con fines de comercialización.
La prov, con el procurador gral dice q el amparo es inadmisible por no existir caso, por carecer de legitimación activa de
los animales, por no haber persona afectada, q la legitimación del art 43 es al def del pueblo y asociaciones de esos fines.
Dice q presento proyecto de refuncionalizacion, q los animales pueden alojarse temporalmente con atención veterinaria
especial y se evalua la reirsercion, con finalidad educativa.
Municipalidad intima a prov por obras y mantenimiento y niega potestad o responsabilidad sobre los animales.
Tribunales admite la legitimación activa de la parte actora para la acción, entendiendo el der al medio ambiente como
amplio, reconocido para todos los hbtes, de incidencia colectiva. Pero no admite a los animales como sujetos de der, aunq
no impide la acción ni la protección como integrante de la nat.
Se niega responsabilidad a la municipalidad y se entiende q la pretensión fue plenamente satisfecha por la provincia, por
la presentación del proyecto “Centro educativo y de interpretación ambiental granja la esmeralda” y por la med cautelar
de restricción de exhibición perjudicial para los animales.
Se resuelve: restringir las visitas pub y priv, y pasar de exhibición a observación no invasiva según objetivos del proyecto.