Resolución Nro.

IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

ING. MARÍA FRANCISCA LEÓN VILLAMAR

DIRECTORA DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 1 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: “Son deberes
primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos
en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación,
la seguridad social y el agua para sus habitantes. (…)”;

Que, el artículo 32 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “La salud es un derecho que
garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, (…). El Estado garantizará este
derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente,
oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud
sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque
de género y generacional.”;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: "Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.";

Que, el artículo 227 de la Carta Suprema, establece que la administración pública constituye un servicio a la
colectividad y como tal se rige a los principios de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las compras públicas cumplirán
con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las
micro, pequeñas y medianas unidades productivas”;

Que, el artículo 360 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “El sistema garantizará, a
través de las instituciones que lo conforman, la promoción de la salud, prevención y atención integral, familiar
y comunitaria, con base en la atención primaria de salud; articulará los diferentes niveles de atención; y
promoverá la complementariedad con las medicinas ancestrales y alternativas. La red pública integral de salud
será parte del sistema nacional de salud y estará conformada por el conjunto articulado de establecimientos
estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con vínculos jurídicos,
operativos y de complementariedad.”;

Que, el artículo 370 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, es una entidad autónoma regulada por la ley, que será responsable de la prestación de las
contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados;

Que, el artículo 373 de la norma ibídem determina: “El seguro social campesino, que forma parte del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, será un régimen especial del seguro universal obligatorio para proteger a la
población rural y a las personas dedicadas a la pesca artesanal; se financiará con el aporte solidario de las
personas aseguradas y empleadoras del sistema nacional de seguridad social, con la aportación diferenciada

1/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

de las jefas o jefes de las familias protegidas y con las asignaciones fiscales que garanticen su fortalecimiento y
desarrollo. El seguro ofrecerá prestaciones de salud y protección contra las contingencias de invalidez,
discapacidad, vejez y muerte”;

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública determina: “Para la
aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato
justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y,
participación nacional”;

Que, el numeral 9a del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública define a la
delegación como: “(…) la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano superior a otro
inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la máxima autoridad de las entidades
y organismos que son parte del sistema nacional de contratación pública. (…);

Que, el artículo 22 de la Ley ibídem estipula que: “Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de
Contratación con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la
Institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado. (…)”

Que, el artículo 23 de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública señala: “Antes de iniciar un
procedimiento precontractual, de acuerdo a la naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los
estudios y diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas,
debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la
entidad. Los estudios y diseños incluirán obligatoriamente como condición previa a su aprobación e inicio del
proceso contractual, el análisis de desagregación tecnológica o de Compra de Inclusión, según corresponda,
los que determinarán la proporción mínima de participación nacional o local de acuerdo a la metodología y
parámetros determinados por el Servicio Nacional de Contratación Pública. (…)”;

Que, el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece que: “Las
entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia
presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación. (...)”;

Que, el artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone que: "Los Pliegos
contendrán toda la información requerida para participar en un proceso de provisión de obras, bienes o
servicios, incluidos los de consultoría (...) los Pliegos son públicos y su acceso es gratuito para cualquier
persona a través del portal de COMPRAS PÚBLICAS (...)";

Que, el numeral 2 del artículo 50 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone que
el Procedimiento de Cotización se utilizará en cualquiera de los siguientes casos: “2. La contratación para la
ejecución de obras, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000007 y 0,00003 del presupuesto inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico; (…)”;

Que, el artículo 52 de la Ley ibídem, en su parte pertinente señala: “En las contrataciones de bienes y servicios
que se adquieren por procedimientos de cotización y menor cuantía, (…) se privilegiará la contratación con
micro y pequeñas empresas, artesanos o profesionales, y sectores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa, preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que se
ejecutará el contrato, quienes deberán acreditar sus respectivas condiciones de conformidad con la normativa
que los regulen. Para la contratación de obra que se selecciona por procedimientos de cotización y menor
cuantía, se privilegiará la contratación con profesionales, micro y pequeñas empresas, o sectores de la
economía popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer
esta actividad, y preferentemente domiciliados en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato.
(…)”;

2/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

Que, el inciso primero del artículo 16 la Ley de Seguridad Social, establece que: “El Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS) es una entidad pública descentralizada, creada por la Constitución de la República,
dotada de autonomía normativa, técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, con personería jurídica y
patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la prestación del Seguro General Obligatorio en todo el
territorio nacional. (...)";

Que, el artículo 17 de la Ley de Seguridad Social manifiesta que la misión fundamental del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, es proteger a la población urbana y rural, con relación de dependencia laboral o sin ella,
contra las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, discapacidad, cesantía, invalidez, vejez
y muerte;

Que, el artículo 18 de la Ley de Seguridad Social, determina que: “El IESS estará sujeto a las normas del
derecho público, y regirá su organización y funcionamiento por los principios de autonomía, división de
negocios, desconcentración geográfica, descentralización operativa, control interno descentralizado y
jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos de sus autoridades, y garantía de buen gobierno, de
conformidad con esta Ley y su Reglamento General. (…)” ;

Que, el artículo 26 de la Ley de Seguridad Social dispone: “El Consejo Directivo es el órgano máximo de
gobierno del IESS, responsable de las políticas para la aplicación del Seguro General Obligatorio. Tiene por
misión la expedición de las normativas de organización y funcionamiento de los seguros generales
administrados por el IESS, (…)”;

Que, el literal g del artículo 27 de la Ley de Seguridad Social señala como atribución del Consejo Directivo: “g.
La designación del Director General, (…)”;

Que, el literal f del artículo 32 de la Ley de Seguridad Social, faculta al Director General a: “f) Autorizar los
actos, contratos, transferencias de dominio, y toda operación Económica y financiera del Instituto sometida a
su aprobación, hasta la cuantía que fijarán las disposiciones generales del Presupuesto del IESS (…)”;

Que, el artículo 60 de la citada Ley, señala: “La formulación, ejecución y liquidación del Fondo Presupuestario
Anual de cada seguro son responsabilidad del Director de cada Administradora. La aprobación de la proforma
y la evaluación de resultados del Fondo Presupuestario Anual de cada seguro son responsabilidad del Consejo
Directivo del IESS. El control previo y concurrente durante la ejecución presupuestaria es responsabilidad de
cada uno de los funcionarios ordenadores de ingresos y gastos de la respectiva Administradora. La Auditoría
Interna del IESS es responsable de la aplicación de auditorías operacionales posteriores a la ejecución
presupuestaria. (…)”;

Que, el artículo 6 del Reglamento General a la Ley Orgánica al Sistema Nacional de Contratación Pública
señala: “Son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública como en este Reglamento General aun cuando no conste en dicha
normativa la facultad de delegación expresa. La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto
determinará el contenido y alcance de la delegación. (…)”;

Que, el artículo 43 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública determina:
“(…) Las entidades contratantes podrán modificar el PAC a través de una resolución administrativa
debidamente motivada, siempre y cuando tales reformas obedezcan a una justificación técnica y económica, o
por causas de caso fortuito o fuerza mayor debidamente sustentadas. (…)”;

Que, el artículo 44 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública decreta:
“(…) La determinación de la necesidad incorporará un análisis de beneficio, eficiencia o efectividad,
considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe de
necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento de
contratación (…)”;

3/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

Que, el artículo 54 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala:
“De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, para iniciar un procedimiento de contratación o para contratos complementarios, órdenes de cambio o
aplicación de costo más porcentaje, se requiere certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia
presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación (…)”;

Que, el artículo 55 del Reglamento General a la Orgánica al Sistema Nacional de Contratación Pública,
establece la obligación de las entidades de elaborar el pliego de acuerdo a los modelos elaborados por el
SERCOP, para dicho efecto;

Que, el artículo 58 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
determina que: “La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, conformará una comisión
técnica para todos los procedimientos de régimen común, subasta inversa, régimen especial, y procedimientos
especiales establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en el presente
Reglamento, cuyo presupuesto referencial sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio fiscal, que se integrará de la siguiente manera: 1.
Un profesional que la máxima autoridad o su delegado designe, quien la presidirá. 2. El titular del área
requirente o su delegado; y, 3. Un profesional afín al objeto de la contratación designado por la máxima
autoridad o su delegado (…)”

Que, la sección II del capítulo II denominado Procedimientos de Régimen Común establecido en el Reglamento
General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, determina el procedimiento a seguir
en cotización de bienes, servicios y obras, contenido en los artículos 142 al 145;

Que, la disposición transitoria Tercera del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, manifiesta: “Hasta tanto el Servicio Nacional de Contratación Pública publique los
modelos de documentos precontractuales, contractuales y demás documentación mínima requerida para la
realización de un procedimiento de contratación, al amparo de las disposiciones constantes en el presente
Reglamento, las entidades contratantes continuarán utilizando los modelos de pliegos vigentes”
Que, la Resolución de Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social C.D. No. 535 del 8 de
septiembre de 2016, vigente a partir del 6 de mayo de 2017, establece la reforma integral al Reglamento
Orgánico Funcional de la Institución, determinando las siguientes atribuciones y responsabilidades del Seguro
Social Campesino y su Misión es: “Administrar y dirigir los procesos de aseguramiento, entrega de pensiones,
prestaciones de salud y monetarias; y la compra de servicios médico-asistenciales, contra contingencias de
invalides, discapacidad, vejez y muerte; y robustecer el desarrollo comunitario que protege a la población rural
y a las personas dedicadas a la pesca artesanal.”;

Que, el artículo 4 contenido en la Resolución No. C.D. 636 expedida el 09 de abril de 2021 por el Consejo
Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social mediante la cual resolvió expedir la “CODIFICACIÓN
DE LAS NORMAS QUE REGULAN LA ENTREGA DE PRESTACIONES DEL SEGURO SOCIAL
CAMPESINO”, señala: “De los servicios médico-asistenciales a los beneficiarios del Seguro Social
Campesino.- Se podrán otorgar servicios médicos-asistenciales de primer nivel, de acuerdo al siguiente
procedimiento: // Primer nivel de atención: De conformidad con el artículo 140 de la Ley de Seguridad Social,
el Seguro Social Campesino dará prestaciones de salud de primer nivel de complejidad al jefe de familia
asegurado o jubilado de este régimen y a los miembros de su familia protegidos a través de los dispensarios
rurales del Seguro Social Campesino, bajo la siguiente cobertura:

a) Atención médica y de enfermería con actividades de promoción de la salud; prevención de la enfermedad;

fomento de prácticas saludables, diagnóstico y tratamiento de enfermedades no profesionales, recuperación y
rehabilitación de la salud del individuo;
b) Atención odontológica con actividades de fomento, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud
bucal: consulta odontológica, profilaxis, control prenatal odontológico en embarazadas, tratamiento de caries
dentales, tratamiento de enfermedades pulpares incluyendo endodoncia, colocación de sellantes, aplicación de
fluorización; lesiones traumáticas en tejidos de soporte y estructuras dentarias en los niños, otras enfermedades

4/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

de tejidos duros de los dientes, enfermedades no especificadas de los tejidos dentales duros, anomalías de
forma, restauraciones, colocación de anestésicos en la boca, cirugía menor, prevención de patologías
bucodentales, exodoncias, operatoria dental y todos aquellos procedimientos que en evolución positiva
correspondan al primer nivel según la entidad reguladora en el país o del IESS;
c) Atención del embarazo, parto y puerperio; y, atención médica al niño de conformidad con lo establecido
para el Régimen Especial del Seguro Social Campesino en la Ley de Seguridad Social;
d) Atención farmacéutica a través de las recetas prescritas por los profesionales médicos, odontólogos y
obstétricas que pertenecen al Seguro Social Campesino, de conformidad con el artículo 168 de la ley Orgánica
de Salud. La prescripción se sujetará al cuadro básico de medicamentos. El personal de enfermería por ningún
motivo prescribirá medicamentos, pero podrá entregar o administrarlos de acuerdo a las prescripciones dadas
por los profesionales de la salud autorizados, de conformidad con la ley;
e) Programas de promoción de la salud, saneamiento ambiental y desarrollo comunitario; y,
f) Exámenes complementarios por pedido de los médicos y odontólogos tratantes del Seguro Social Campesino,
para el pase al segundo y tercer nivel de complejidad, de acuerdo al siguiente detalle (…)”;

Que, mediante Resolución Nro. IESS-DG-DR-2018-008-RFDQ de 21 de noviembre de 2018, el entonces

Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, resolvió delegar las facultades de autorizar el
gasto y el inicio de los procedimientos de contratación pública, entre otros, Director del Seguro Social
Campesino; facultándole autorizar el gasto e inicio de los procedimientos de contratación pública y, aprobar y
suscribir resoluciones de inicio y pliegos precontractuales;

Que, con Acción de Personal Nro. SDNGTH-2024-1223-NJS de 24 de abril de 2024, el Director Nacional de
Servicios Corporativos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, resolvió extender el Nombramiento de
Libre Remoción a favor de la Ing. León Villamar María Francisca, como Directora del Seguro Social
Campesino, que rige desde el 25 de abril del 2024;

Que, el cuarto inciso de la Norma de Control Interno 406-02, determina que las compras deben realizarse
únicamente cuando sean necesarias y en las cantidades aprobadas y el literal a del Capítulo I del Manual de
Buenas Prácticas en la Contratación Pública para el Desarrollo del Ecuador, prescribe que debe existir un
informe de justificación de necesidad de la etapa preparatoria, por tanto, la Coordinación Provincial del Seguro
Social Campesino de Loja, generó el Informe de Justificación de la Necesidad Nro. CPSSCL-2024-001, de 18
de marzo de 2024, en el que se concluye: “En la inspección realizada en febrero de 2024, se ratifica los
afectaciones que tiene la infraestructura, como son: agrietamiento de paredes, filtraciones en cubierta,
desprendimientos de cielo raso falso, colapso en instalaciones sanitarias, eléctricas, electrónicas y mecánicas,
piezas sanitarias en mal estado, vidrios rotos, puertas en mal estado, pisos con desprendimiento de elementos
de recubrimiento, desprendimiento de elementos de cubierta, que se agravan con el de devenir del tiempo,
generando malestar, inconformidad de los usuarios y riesgo inminente de colapso. Con base en lo descrito en el
presente informe, la infraestructura se encuentra en mal estado, áreas que no cumplen con los requerimientos
mínimos, espacios que no son funcionales y comprometen la operatividad de dispensario condicionando el
permiso de funcionamiento; por lo que se hace evidente la necesidad de contar con una nueva infraestructura,
que permita proporcionar seguridad al personal operativo y a los beneficiarios, en un espacio adecuado y en
condiciones óptimas, acorde a la misión y visión institucional. En virtud de lo expuesto, solicito autorice la
necesidad de contratar la “CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA DE “EL LIMON”, PARROQUIA
ORIANGA, CANTÓN PALTAS, PROVINCIA DE LOJA DSSCF”;

Que, mediante Certificado de Catálogo Electrónico Nro. CCE-014-DSSC-2024 de 22 de mayo de 2024, la

Unidad Técnica de Compras Públicas de la Dirección del Seguro Social Campesino, certificó que los
bienes/servicios a adquirir no están catalogados, dejando constancia el cumplimiento del artículo 46 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a través del cual, se determinó la obligatoriedad de las
Entidades Contratantes de consultar el Catálogo Electrónico, previo a establecer el proceso de adquisición;

Que, conforme lo establece en el artículo 54 de la Normativa Secundaria y Actualización de las Resoluciones

del SERCOP, la Dirección del Seguro Social Campesino, determinó el presupuesto referencial del proceso, a
través del Estudio de Mercado de 17 de mayo de 2024 por el valor de USD 322.892,4300 (TRECIENTOS

5/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

VEINTE Y DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y DOS CON 4300/100000 DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) más IVA;

Que, los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, 43 y 45 de su
Reglamento General, determinan que las contrataciones que se realicen deben constar dentro del Plan Anual de
Contratación de la Entidad, en tal virtud, la Sra. Paulina Fernanda Marín Lombeyda, Analista de la Subdirección
Nacional de Compras Públicas, emitió la Certificación PAC Nro. CPAC-DSSC-007-2024 de 03 de junio de
2024, donde se verifica que la contratación consta en el Plan Anual de Contratación 2024;

Que, de conformidad a lo preceptuado en el artículo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública, y artículo 46 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, el 06 de junio de 2024, la Subdirección Nacional de Prestaciones de Salud del Seguro Campesino,
aprobó las Especificaciones Técnicas del proceso para la “CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA “EL
LIMÓN”, CANTÓN PALTAS, PARROQUIA ORIANGA, PROVINCIA LOJA DSSCF”; documento que
contiene información acorde lo establecido en la norma;
Que, se cuenta con los estudios completos definitivos y actualizados y demás documentos entre estos:
“ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS”, “JUSTIFICACIÓN TIPO DE CONTRATACIÓN”,
“JUSTIFICACIÓN PAGO DE ANTICIPO” “INFORME DE NECESIDAD”, y “ESTUDIO REALIZADO PARA
LA DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL”, revisados y aprobados por el área técnica del
IESS.;

Que, con el fin de dar cumplimiento a los artículos 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y 54 de su Reglamento General, en que se establece la obligatoriedad de certificar la existencia presente
o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones del contrato, mediante memorando Nro.
IESS-SDNFSSC-2024-1197-M de 07 de junio de 2024, la Subdirección Nacional Financiera del Seguro Social
Campesino, remitió las Certificaciones Presupuestarias de conformidad con el siguiente detalle: Certificación
presupuestaria No. 21400010000-551000045 y certificación de disponibilidad para el pago del IVA para el
ejercicio económico 2024; certificación presupuestaria plurianual No. 21400010000-601000010 y certificación
de disponibilidad para el pago del IVA para el ejercicio económico 2025, para la “CONSTRUCCION DE LA
UNIDAD MEDICA EL LIMON CANTON PALTAS PARROQUIA ORIANGA PROVINCIA LOJA
DSSCF”;

Que, una vez que el expediente preparatorio cumple con todos los requerimientos normativos, mediante
memorando Nro. IESS-SDNPSSSC-2024-1075-M de 09 de julio de 2024, la Subdirectora Nacional de
Prestaciones de Salud del Seguro Social Campesino, Encargada, solicitó a la Sra. Ing. María Francisca León
Villamar, Directora del Seguro Social Campesino, la autorización de Gasto e Inicio del proceso para la
“CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA “EL LIMÓN”, CANTÓN PALTAS, PARROQUIA
ORIANGA, PROVINCIA LOJA DSSCF” y conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en ejercicio de las atribuciones delegadas,
mediante hoja de ruta del Memorando Nro. IESS-SDNPSSSC-2024-1075-M de 09 de julio de 2024, autorizó el
gasto e inicio del proceso de contratación para la “CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA “EL
LIMÓN”, CANTÓN PALTAS, PARROQUIA ORIANGA, PROVINCIA LOJA DSSCF”, mediante el
procedimiento de Cotización de Obras, de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artículo 50 de la
LOSNCP;

Que, mediante Memorando Nro. IESS-DSSC-2024-2044-M, de fecha 10 de julio del 2024, la Ing. María
Francisca León Villamar Directora del Seguro Social Campesino, remite la autorización de gasto e inicio del
proceso "CONSTRUCCION DE LA UNIDAD MEDICA EL LIMON CANTON PALTAS PARROQUIA
ORIANGA PROVINCIA LOJA DSSCF" , a la Ing. Celia Priscila Ojeda Pico, Subdirectora Nacional de
Compras Públicas, Encargada.

En ejercicio de las atribuciones y facultades delegadas mediante Resolución Administrativa Nro.

IESS-DG-DR-2018-008-RFDQ de 21 de noviembre de 2018; y con sustento en los antecedentes y base legal
expuesta;

6/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

RESUELVE:

Artículo 1.- AUTORIZAR el gasto e inicio del procedimiento por Cotización de obras signado con el código
Nro. COTO-IESS-2024-00004 cuyo objeto es la “CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA “EL
LIMÓN”, CANTÓN PALTAS, PARROQUIA ORIANGA, PROVINCIA LOJA DSSCF”; con un presupuesto
referencial calculado para el efecto de USD 322.892,4300 (TRECIENTOS VEINTE Y DOS MIL
OCHOCIENTOS NOVENTA Y DOS CON 4300/100000 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA) más IVA; y un plazo de ejecución total de 120 (ciento veinte) días calendario contados a partir del
día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del contrato, para ello
se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo. El plazo señalado se ejecutará en planillas
mensuales. Se realizará la entrega recepción definitiva de la obra, transcurrido como mínimo seis (6) meses
posteriores a la recepción provisional.

Artículo 2.- APROBAR el Pliego, especificaciones técnicas, presupuesto referencial, cronograma, y, demás
documentación preparatoria, del procedimiento por Cotización de Obras signado con el código Nro.
COTO-IESS-2024-00004 cuyo objeto es la “CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA “EL LIMÓN”,
CANTÓN PALTAS, PARROQUIA ORIANGA, PROVINCIA LOJA DSSCF”; conforme lo establecido en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación y demás
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública.

Artículo 3.- CONFORMAR la Comisión Técnica, encargada de llevar adelante el procedimiento de Cotización
de Obras signado con el código Nro. COTO-IESS-2024-00004, que tiene por objeto “CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIDAD MÉDICA “EL LIMÓN”, CANTÓN PALTAS, PARROQUIA ORIANGA, PROVINCIA LOJA
DSSCF”, de conformidad a lo señalado en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en concordancia con el artículo 58 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
La Comisión Técnica estará integrada de la siguiente forma:

Ing. Mónica Jaqueline Ponce Mendoza, con C.I. 1311423279, correo electrónico:
[email protected], como Delegado de la Máxima Autoridad (Presidente de la Comisión).
Arq. Vladimir Isaac Guachilema Armendáriz, con C.I. 1714169420, correo electrónico:
[email protected], como Delegado de la Unidad Requirente.
Arq. Lorena Mercedes López Cisneros, con C.I. 1718594763, correo electrónico:
[email protected], como Técnico Afín al objeto del contrato.

La Comisión Técnica responsable del proceso de contratación, deberá llevar adelante la etapa precontractual del
referido proceso, participará en todas las etapas del mismo, suscribirá las actas correspondientes y elaborará el
Informe con el análisis pertinente y la recomendación expresa de adjudicación, cancelación o declaratoria de
desierto del proceso, dirigido al Director del Seguro Social Campesino, para su respectiva resolución.

La Comisión Técnica responsable de la fase precontractual del proceso de contratación, durante la evaluación de
la oferta, deberá atender las Especificaciones Técnicas, establecidas en los pliegos del proceso de contratación,
de manera que la calificación de las ofertas se realice observando el cumplimiento de los parámetros
establecidos como parte de la metodología de evaluación de ofertas; y, según corresponda se seleccione la oferta
más conveniente al interés institucional que cumpla con todos los requisitos exigidos para la contratación.

Los miembros que integran la Comisión Técnica, podrán ser cambiados en cualquier momento, bastando para
ello la notificación por escrito del Director del Seguro Social Campesino, sin que esto implique modificación
alguna a la presente Resolución.

Artículo. 4.- ENCARGAR a la Subdirección Nacional de Compras Públicas, la publicación de la presente

Resolución, Pliego, Convocatoria; y, demás documentos relevantes del proceso, en el Portal Institucional de
Compras Públicas del Servicio Nacional de Contratación Pública, conforme lo dispone la Ley Orgánica del

7/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
 Resolución Nro. IESS-DSSC-2024-0023-R

Quito, D.M., 29 de julio de 2024

Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y las Resoluciones emitidas por el
SERCOP.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación, en el Sistema Oficial de Contratación

Pública del Ecuador.

Notifíquese, comuníquese y cúmplase. -

Documento firmado electrónicamente

Ing. María Francisca León Villamar
DIRECTORA DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO

Referencias:
- IESS-SDNCP-2024-2093-M

Anexos:
- pliego0473613001722261849.pdf
- resolucion_inicio_el_limon.doc
- resolucion_inicio_el_limon_final.doc
- pliego0473613001722261849-signed.pdf

Copia:
Señora Doctora
Blanca Encarnacion Velez Vera
Subdirectora Nacional de Prestaciones de Salud del Seguro Social Campesino, Encargado

Firmado electrónicamente por:

MARIA FRANCISCA
LEON VILLAMAR

8/8
* Documento firmado electrónicamente por Quipux