M12. U3. S6. Actividad integradora.

Análisis y comparación del sistema

propuesto.

Estudiante: DIAZ AGUILAR RUBEN.

Matrícula: ES202102573
Escuela: UnADM.
Programa educativo: Licenciatura en Derecho.
Nivel: Licenciatura.
Módulo 12: Responsabilidad penal y punibilidad.
Unidad 3: Bases del nuevo sistema de justicia penal.
Sesión 6: Sistema penal acusatorio y oral.
Actividad integradora: Análisis y comparación del sistema propuesto.
Docente: Lic. MARTIN URIEL CALVO LOPEZ.
Introducción
La implementación del sistema penal acusatorio y oral es una apoteosis dentro del DerechoPenal y
Procesal, porque se ha dejado atrás un sistema que no proporcionaba equilibrio entre las partes en
conflicto. Por tal motivo, la aplicación del nuevo sistema ha hecho que el proceso sea más rápido y
sin obstáculos.

En el siguiente enlace, se encuentran explicados claramente por medio de un diagrama lasfases de

dicho proceso:

Actividad 1

En el nuevo proceso penal, se desahogan los medios de solución de conflictos, los cuales
proporcionan:

 Un cambio en el paradigma de la justicia restaurativa.

 Propician una participación más activa de la población para encontrar otras formasde
relacionarse entre sí.
 Privilegian la responsabilidad personal, el respeto al otro y la utilización de la negociación y
la comunicación para el desarrollo colectivo.
 Que las víctimas obtengan de forma más rápida la reparación del daño.
 Despresurizan las altas cargas de trabajo de los órganos jurisdiccionales.

En el siguiente enlace, se describen las características de los medios de solución deconflictos:

Actividad 2

A continuación, se presenta un ensayo basado en los cuestionamientos sobre los cambios al nuevo
sistema penal, y si éstos resuelven las deficiencias que la OEA detectó en el sistema anterior. Además,
si los medios alternos de solución de conflictos representan un cambio en la impartición de justicia
en el Estado Mexicano.
Desarrollo
¿Los cambios al sistema penal resuelven las deficiencias detectadas por la OEA en
el sistema anterior?

Sí, los cambios al sistema penal, resuelven las deficiencias detectadas por la OEA en el sistema
anterior, porque se ha comprendido que el sistema anterior era muy deficiente en materia de Derecho
Penal y Procesal, ya que era cerrado, y el Ministerio Público ejercía la autoridad completa y
monopólica de dicho proceso. Por tal motivo, la adopción del nuevo sistema penal acusatorio y oral,
pone al Estado Mexicano al nivel de las sociedades sobresalientes en el Continente Americano con la
protección de los Derechos Humanos delas personas imputadas al delito.

Las deficiencias se han de eliminar conforme se adopta plena y cabalmente el nuevo sistema conforme
a los principios que la OEA exige a los estados miembros:

I. Trato humano. Toda persona privada de libertad que esté sujeta a la jurisdicción decualquiera
de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos será tratada
humanamente.
II. Igualdad y no-discriminación. Toda persona privada de libertad será igual ante la ley, y tendrá
derecho a igual protección de la ley y de los tribunales de justicia.
III. Libertad personal.
1. Principio básico: Toda persona tendrá derecho a la libertad personal y a serprotegida
contra todo tipo de privación de libertad ilegal o arbitraria.
2. Excepcionalidad de la privación preventiva de la libertad: Se deberá asegurar por la
ley que en los procedimientos judiciales o administrativos se garantice la libertad
personal como regla general, y se aplique como excepción la privación preventiva
de la libertad, conforme se establece en los instrumentos internacionales sobre
derechos humanos.
3. Medidas especiales para las personas con discapacidades mentales: Los sistemas de
salud de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos
deberán incorporar, por disposición de la ley, una seriede medidas en favor de las
personas con discapacidades mentales, a fin de garantizar la gradual
desinstitucionalización de dichas personas y la organización de servicios
alternativos, que permitan alcanzar objetivoscompatibles con un sistema de salud y
una atención psiquiátrica integral, continua, preventiva, participativa y comunitaria,
y evitar así, la privación innecesaria de la libertad en los establecimientos
hospitalarios o de otra índole.
4. Medidas alternativas o sustitutivas a la privación de libertad: Los Estados Miembros
de la Organización de los Estados Americanos deberán incorporar, por disposición
de la ley, una serie de medidas alternativas o sustitutivas a la privación de libertad,
en cuya aplicación se deberán tomar en cuenta los estándares internacionales sobre
derechos humanos en estamateria.
IV Principio de legalidad. Nadie podrá ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en
las condiciones establecidas con anterioridad por el derecho interno,
 toda vez que sean compatibles con las normas del derecho internacional de los derechos
humanos.
V Debido proceso legal. Toda persona privada de libertad tendrá derecho, en todo momento y
circunstancia, a la protección de y al acceso regular a jueces y tribunales competentes,
independientes e imparciales, establecidos con anterioridad por la ley.
VI Control judicial y ejecución de la pena. El control de legalidad de los actos de la
administración pública que afecten o pudieren afectar derechos, garantías o beneficios
reconocidos en favor de las personas privadas de libertad, así como el control judicial de las
condiciones de privación de libertad y la supervisión de la ejecución o cumplimiento de las
penas, deberá ser periódico y estar a cargo de jueces y tribunales competentes, independientes
e imparciales.
VII Petición y respuesta. Las personas privadas de libertad tendrán el derecho de petición
individual o colectiva, y a obtener respuesta ante las autoridades judiciales,administrativas y
de otra índole. Este derecho podrá ser ejercido por terceras personas u organizaciones, de
conformidad con la ley.
VIII Derechos y restricciones. Las personas privadas de libertad gozarán de los mismosderechos
reconocidos a toda persona en los instrumentos nacionales e internacionales sobre derechos
humanos, a excepción de aquéllos cuyo ejercicio esté limitado o restringido temporalmente,
por disposición de la ley y por razones inherentes a su condición de personas privadas de
libertad.
IX Ingreso, registro, examen médico y traslados.
1. Ingreso: Las autoridades responsables de los establecimientos de privación de
libertad no permitirán el ingreso de ninguna persona para efectos de reclusión o
internamiento, salvo si está autorizada por una orden de remisión o de privación
de libertad, emitida por autoridad judicial, administrativa, médica u otra
autoridad competente, conforme alos requisitos establecidos por la ley.
2. Registro: Los datos de las personas ingresadas a los lugares de privación de
libertad deberán ser consignados en un registro oficial, el cual será accesible a
la persona privada de libertad, a su representantey a las autoridades competentes.
3. Examen médico: Toda persona privada de libertad tendrá derecho a que se le
practique un examen médico o psicológico, imparcial y confidencial, practicado por
personal de salud idóneo inmediatamente después de su ingreso al
establecimiento de reclusión o de internamiento, con el fin deconstatar su estado
de salud físico o mental, y la existencia de cualquier herida, daño corporal o
mental; asegurar la identificación y tratamiento de cualquier problema
significativo de salud; o para verificar quejas sobre posibles malos tratos o
torturas o determinar la necesidad de atención y tratamiento.
4. Traslados: Los traslados de las personas privadas de libertad deberán ser
autorizados y supervisados por autoridades competentes, quienes respetarán, en
toda circunstancia, la dignidad y los derechos fundamentales, y tomarán en
cuenta la necesidad de las personas de estar privadas de libertad en lugares
próximos o cercanos a su familia, a su comunidad, al defensor o representante
legal, y al tribunal de justicia u otro órgano del Estado que conozca su caso.
X Salud. Las personas privadas de libertad tendrán derecho a la salud, entendida como el disfrute
del más alto nivel posible de bienestar físico, mental y social, que incluye, entre otros, la
atención médica, psiquiátrica y odontológica adecuada; la disponibilidad permanente de
personal médico idóneo e imparcial; el acceso a tratamiento y medicamentos apropiados y
gratuitos; la implementación de programas de educación y promoción en salud, inmunización,
prevención y tratamiento de enfermedades infecciosas, endémicas y de otra índole; y las
medidas especiales para satisfacer las necesidades particulares de salud de las personas
privadas de libertad pertenecientes a grupos vulnerables o de alto riesgo, tales como: las
 personas adultas mayores, las mujeres, los niños y las niñas, las personas con discapacidad,
las personas portadoras del VIH-SIDA, tuberculosis, y las personas con enfermedades en fase
terminal. El tratamiento deberá basarse en principios científicos y aplicar las mejores
prácticas.
XI Alimentación y agua potable.
1. Alimentación: Las personas privadas de libertad tendrán derecho a recibir una
alimentación que responda, en cantidad, calidad ycondiciones de higiene, a una
nutrición adecuada y suficiente, y tome enconsideración las cuestiones culturales
y religiosas de dichas personas, así como las necesidades o dietas especiales
determinadas por criterios médicos. Dicha alimentación será brindada en
horarios regulares, y su suspensión o limitación, como medida disciplinaria, deberá
ser prohibida por la ley.
2. Agua potable: Toda persona privada de libertad tendrá acceso en todo momento
a agua potable suficiente y adecuada para su consumo. Su suspensión o
limitación, como medida disciplinaria, deberá ser prohibida por la ley.
XII Albergue, condiciones de higiene y vestido.
1. Albergue: Las personas privadas de libertad deberán disponer de espacio
suficiente, exposición diaria a la luz natural, ventilación y calefacción
apropiadas, según las condiciones climáticas del lugar de privación de libertad.
2. Condiciones de higiene: Las personas privadas de libertad tendrán acceso a
instalaciones sanitarias higiénicas y suficientes, que aseguren su privacidad y
dignidad. Asimismo, tendrán acceso a productos básicosde higiene personal, y a
agua para su aseo personal, conforme a las condiciones climáticas.
3. Vestido: El vestido que deben utilizar las personas privadas de libertad será
suficiente y adecuado a las condiciones climáticas, y tendrá en cuenta la
identidad cultural y religiosa de las personas privadas de libertad. En ningún
caso las prendas de vestir podrán ser degradantes ni humillantes.
XIII Educación y actividades culturales. Las personas privadas de libertad tendránderecho a la
educación, la cual será accesible para todas las personas, sin discriminación alguna, y tomará
en cuenta la diversidad cultural y sus necesidades especiales.
XIV Trabajo. Toda persona privada de libertad tendrá derecho a trabajar, a tener oportunidades
efectivas de trabajo, y a recibir una remuneración adecuada y equitativa por ello, de acuerdo
con sus capacidades físicas y mentales, a fin de promover la reforma, rehabilitación y
readaptación social de los condenados, estimular e incentivar la cultura del trabajo, y combatir
el ocio en los lugares de privación de libertad. En ningún caso el trabajo tendrá carácter
aflictivo.
XV Libertad de conciencia y religión. Las personas privadas de libertad tendrán derecho a la
libertad de conciencia y religión, que incluye el derecho de profesar, manifestar, practicar,
conservar y cambiar su religión, según sus creencias; el derecho de participar en actividades
religiosas y espirituales, y ejercer sus prácticastradicionales; así como el derecho de recibir
visitas de sus representantes religiososo espirituales.
XVI Libertad de expresión, asociación y reunión. Las personas privadas de libertad tendrán
derecho a la libertad de expresión en su propio idioma, asociación y reuniónpacíficas, tomando
en cuenta los límites estrictamente necesarios en una sociedad democrática, para respetar los
derechos de los demás o para proteger la salud o la moral públicas, y para preservar el orden
público, la seguridad y la disciplina internaen los lugares de privación de libertad, así como
los demás límites permitidos en las leyes y en el derecho internacional de los derechos
humanos.
XVII Medidas contra el hacinamiento. La autoridad competente definirá la cantidad de plazas
disponibles de cada lugar de privación de libertad conforme a los estándares vigentes en
materia habitacional. Dicha información, así como la tasa de ocupación real de cada
establecimiento o centro deberá ser pública, accesible y regularmente actualizada. La ley
establecerá los procedimientos a través de los cuales laspersonas privadas de libertad, sus
abogados, o las organizaciones no gubernamentales podrán impugnar los datos acerca del
número de plazas de un establecimiento, o su tasa de ocupación, individual o colectivamente.
En los procedimientos de impugnación deberá permitirse el trabajo de expertos
independientes.
XVIII Contacto con el mundo exterior. Las personas privadas de libertad tendrán derechoa recibir y
enviar correspondencia, sujeto a aquellas limitaciones compatibles con el derecho
internacional; y a mantener contacto personal y directo, mediante visitas periódicas, con sus
familiares, representantes legales, y con otras personas, especialmente con sus padres, hijos e
hijas, y con sus respectivas parejas.
Tendrán derecho a estar informadas sobre los acontecimientos del mundo exterior por los
medios de comunicación social, y por cualquier otra forma de comunicación con el exterior,
de conformidad con la ley.
XIX Separación de categorías. Las personas privadas de libertad pertenecientes a diversas
categorías deberán ser alojadas en diferentes lugares de privación de libertad o en distintas
secciones dentro de dichos establecimientos, según su sexo, edad, la razón de su privación de
libertad, la necesidad de protección de la vida e integridad de las personas privadas de libertad
o del personal, las necesidades especiales de atención, u otras circunstancias relacionadas con
cuestiones de seguridad interna.
XX Personal de los lugares de privación de libertad. El personal que tenga bajo su responsabilidad
la dirección, custodia, tratamiento, traslado, disciplina y vigilancia de personas privadas de
libertad, deberá ajustarse, en todo momento y circunstancia, al respeto a los derechos humanos
de las personas privadas de libertad y de sus familiares.
XXI Registros corporales, inspección de instalaciones y otras medidas. Los registros corporales, la
inspección de instalaciones y las medidas de organización de los lugares de privación de
libertad, cuando sean procedentes de conformidad con la ley, deberán obedecer a los criterios
de necesidad, razonabilidad y proporcionalidad.
XXII Régimen disciplinario.
1. Sanciones disciplinarias: Las sanciones disciplinarias que se adopten en los
lugares de privación de libertad, así como los procedimientos disciplinarios,
deberán estar sujetas a control judicial y estar previamente establecidas en las
leyes, y no podrán contravenir las normas del derecho internacional de los
derechos humanos.
2. Debido proceso legal: La determinación de las sanciones o medidas
disciplinarias y el control de su ejecución estarán a cargo de autoridades
competentes, quienes actuarán en toda circunstancia conforme a los principios
del debido proceso legal, respetando los derechos humanos ylas garantías básicas
de las personas privadas de libertad, reconocidaspor el derecho internacional de
los derechos humanos.
3. Medidas de aislamiento: Se prohibirá, por disposición de la ley, las medidas o
sanciones de aislamiento en celdas de castigo.
4. Prohibición de sanciones colectivas: Se prohibirá por disposición de la ley la
aplicación de sanciones colectivas.
5. Competencia disciplinaria: No se permitirá que las personas privadas delibertad
tengan bajo su responsabilidad la ejecución de medidas disciplinarias, o la
realización de actividades de custodia y vigilancia, sinperjuicio de que puedan
participar en actividades educativas, religiosas,deportivas u otras similares, con
participación de la comunidad, de organizaciones no gubernamentales y de otras
instituciones privadas.
 XXIII Medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia.
1. Medidas de prevención: De acuerdo con el derecho internacional de losderechos
humanos, se adoptarán medidas apropiadas y eficaces para prevenir todo tipo de
violencia entre las personas privadas de libertad, yentre éstas y el personal de los
establecimientos.
2. Criterios para el uso de la fuerza y de armas: El personal de los lugares de
privación de libertad no empleará la fuerza y otros medios coercitivos, salvo
excepcionalmente, de manera proporcionada, en casos de gravedad, urgencia y
necesidad, como último recurso después de haberagotado previamente las demás
vías disponibles, y por el tiempo y en lamedida indispensables para garantizar la
seguridad, el orden interno, laprotección de los derechos fundamentales de la
población privada de libertad, del personal o de las visitas.
3. Investigación y sanción: Los Estados Miembros de la Organización de los
Estados Americanos realizarán investigaciones serias, exhaustivas,imparciales
y ágiles sobre todo tipo de actos de violencia o situaciones de emergencia
ocurridas al interior de los lugares de privación de libertad, con el fin de
esclarecer sus causas, individualizar a los responsables e imponer las sanciones
legales correspondientes.
XXIV Inspecciones institucionales. De conformidad con la legislación nacional y el derecho
internacional se podrán practicar visitas e inspecciones periódicas en los lugares deprivación
de libertad, por parte de instituciones y organizaciones nacionales e internacionales, a fin de
verificar, en todo momento y circunstancia, las condiciones de privación de libertad y el
respeto de los derechos humanos.
XXV Interpretación. Con el fin de respetar y garantizar plenamente los derechos y las libertades
fundamentales reconocidas por el sistema interamericano, los Estados Miembros de la
Organización de los Estados Americanos deberán interpretar extensivamente las normas de
derechos humanos, de tal forma que se aplique en toda circunstancia las cláusulas más
favorables a las personas privadas de libertad.(OEA, 2015)

Con estos principios, la OEA y el Estado Mexicano como miembro, han de corregir las deficiencias
del sistema penal inquisitivo-mixto, con el nuevo sistema penal acusatorio y oral, basados en los
Derechos Humanos.

¿Los medios alternos de solución de conflictos, realmente representan un cambio en

la impartición de justicia penal?

Sí, los medios alternos de solución de conflictos representan un cambio en la impartición de la justicia
en materia penal en el Estado Mexicano, aunque si bien ya se practicaban enel sistema anterior, ahora,
con el nuevo sistema basado en la oralidad y publicidad son más creíbles porque se procede
transparentemente, donde se pretende que haya una mayor participación ciudadana, es decir, que
crean y den por cierta la justicia en materia penal.
Dichos recursos son:

Negociación. Es un proceso durante el cual dos o más partes con un problema o un objetivo,
mediante el empleo de técnicas diversas de comunicación, buscan obtener un resultado o solución
que satisfaga de manera razonable y justas sus pretensiones, intereses, necesidades o aspiraciones.

Mediación. Es un medio de solución de controversias en el que las partes son guiadas por un
tercero para llegar a una solución.

Conciliación. Es un proceso que consiste en la actividad de un tercero, nombrado por laspartes

interesadas, que persiguen ponerlas de acuerdo o evitar que acudan a un proceso, ya sea judicial o
arbitral.

Arbitraje. Es el procedimiento por excelencia para la resolución de controversias en el comercio

internacional y a nivel interno en algunos países.

La anterior definición atiende a su sentido práctico, a sus características y a su aplicabilidad, sin

embargo, es necesario definir el arbitraje de una forma estrictamente jurídica.

Es un procedimiento heterocompositivo extraprocesal, fundado en el principio de la autonomía de la

voluntad de las partes enalteciendo el pacta sun servada, en el cual las partes someten a un particular,
árbitro, sus diferencias, que actuarán según sus potestas, bajo la tutela del principio erga orems
basado en el ius mercatorum o lex mercatoria y en lalex fori.

Transacción. Es una forma autocompositiva en donde las partes se hacen recíprocas concesiones y
llegan a un acuerdo que soluciona el conflicto, siendo las mismas partes lasque solucionan el conflicto
y no el árbitro o el juez.

Jurisdiccional. Es un proceso que se basa estrictamente en la interpretación de las leyes de un estado

determinado, sobre supuestos determinados.

Es importante señalar que estos medios alternativos se desahogan durante el proceso penal, lo cual
dará esa confianza a la población con la práctica del nuevo sistema y de quese encuentra en un
verdadero Estado de Derecho, donde priva la justicia y los derechos humanos.
Conclusiones
La adopción del sistema acusatorio y oral por parte del Estado Mexicano es para proporcionar a la
población de un proceso y procedimiento que dé certeza de la aplicación de la justicia por medio de
las leyes y códigos que garantizan un trato digno a las partes comprometidas en contienda, mediante
una la transparencia de y sencillez como lo es el nuevo proceso penal que consta de cuatro etapas:
investigación, etapa intermedia, etapa de juico, fallo y sentencia.

Pero, antes, están los medios de solución de conflictos, que dan la oportunidad a las partesde llegar a
un acuerdo para solucionar las diferencias, claro está, que en algunos casos noserá posible por las
graves consecuencias del delito y la parte activa tenga que ser detenidapor la peligrosidad del acto
delictivo cometido, porque la sociedad actual vive con desafuero, es decir, en contra de la ley, de la
justica y de la razón. Por tanto, la OEA, propone un cambio que frenará la corrupción del antiguo
sistema penal por otro que garantiza una nueva forma de proceder de los individuos y de las
autoridades ante el Derecho Procesal y Penal, en un Estado Pleno de Derecho.
Fuentes de consulta
OEA. (2015). [Link]. Obtenido de [Link]:
[Link]