Programa de Capacitación
Título: Curso Introducción a la gestión archivística de documentos electrónicos
Fundamentación
En función de la ley 15.930, sancionada en el año 1961, el Archivo General de la Nación es
el órgano rector en materia archivística a nivel nacional, estableciéndose su supervisión
sobre todos los archivos administrativos de la Nación (artículo 4°, inciso d y e). Dentro del
Programa de Capacitación del AGN, el cual tiene por objetivo la difusión de conocimientos
archivísticos en la Administración Pública Nacional a fin de colaborar en la construcción de
un sistema homogéneo para los distintos organismos del Estado Nacional, este Curso
introductorio se ocupa de las problemáticas generales relacionadas con la gestión de
documentos electrónicos.
Si bien, ya desde la 2º mitad del siglo XX la disciplina archivística empieza a reforzar la
atención prestada a lo que se denomina Record management (traducido al español como
gestión de documentos), dicha intervención cobra una mayor urgencia con las actuales
demandas sociales a favor del acceso a la información, la transparencia y mayor eficiencia
reclamada a las Administraciones, tornándose imprescindible e ineludible la reflexión en
torno a la implementación y gestión de documentos en entorno informático (digitalizados o
producidos digitalmente), ya que su autenticidad, fiabilidad, integridad y disponibilidad
dependen de la adopción de medidas concretas desde el mismo momento de su creación.
La importancia del tema para la Administración Pública se evidencia aún más a partir de la
implementación del Sistema de Gestión de Documentos Electrónicos (GDE) por parte del
Ministerio de Modernización a partir de los decretos 434/16, 561/16 y 1131/16 y
Resoluciones de la Secretaría de Modernización Administrativa.
En función de las distintas variables que deben entrar en juego a la hora de trabajar esta
problemática, este curso se presenta como instancia de aprendizaje y reflexión teórica
respecto de las características básicas para la gestión de documentos en entorno informático.
Contribución Esperada
El curso se propone, mediante la capacitación de los trabajadores de distinto nivel jerárquico
de la Administración Pública, reflexionar y establecer pautas mínimas respecto a la relación
entre la tradicional gestión documental y la Archivística con la cada vez más demandada y
accesible, informatización de los procedimientos administrativos a partir de documentos
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Programa de Capacitación
digitalizados o producidos originalmente en forma digital.
De esta manera, se espera poder avanzar en la incorporación de herramientas conceptuales
básicas en la materia que permitan, en el mediano plazo, la planificación de tareas de gestión
documental con el objeto de mejorar la relación de la Administración con la ciudadanía y la
sociedad en su conjunto a partir de la implementación eficiente y eficaz de nuevas
tecnologías de la información y comunicación.
Perfil del Participante
Directivos, responsables y/o agentes de la Administración que trabajen en áreas relacionadas
con la gestión documental y Archivo en cualquier soporte, especialmente en la
implementación de administración electrónica.
Objetivos
Que los participantes puedan:
1- Incorporar conceptos y definiciones básicas de la gestión de documentos
electrónicos.
2- Reflexionar sobre la pertinencia de la perspectiva archivística para la gestión de
documentos electrónicos.
3- Identificar los requerimientos funcionales mínimos de una Sistema de gestión
electrónica de documentos.
4- Analizar críticamente la implementación de la gestión documental en entorno
informático en la Administración Pública Nacional.
Contenido
1- Definiciones básicas
Gestión electrónica de documentos, gestión de documentos electrónicos,
Documento electrónico. Características, similitudes y diferencias con el
documento “tradicional”. Estructura física y lógica del documento. Contenido y
contexto de producción. Mantenimiento de la autenticidad, fiabilidad, integridad
y disponibilidad en el largo plazo. Datos y Metadatos. Digitalización y
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producción “nativa”.
2- Gestión de documentos electrónicos en el marco de un Sistema de Gestión
Documental y Administración de Archivos
Componentes de un Sistema de Gestión Documental y Administración de
Archivos. Clasificación, Registro y Descripción, Evaluación, Acceso y
Preservación. Elementos básicos de la administración de documentos
electrónicos. Cadena de custodia, de preservación y firma digital.
Interoperabilidad técnica, semántica y organizativa.
3- La Archivística y la gestión de documentos electrónicos
Relación de la gestión de documentos electrónicos con las tareas archivísticas de
Clasificación, Registro y Descripción. Evaluación, Acceso y transparencia y
Preservación digital. Modelo OAIS y estrategias de preservación digital.
Introducción al datacentrismo.
4- Implementación de Administración electrónica. El caso de la
Administración Pública Nacional argentina
Decisión Administrativa 43/96. Ley 25506 de firma digital. Sistema GDE desde
una perspectiva archivística. Digitalización y producción digital.
Descripción de la modalidad:
Semi presencial
Estrategias metodológicas y recursos didácticos
Siendo un curso básico en relación a la temática, cada encuentro abordará un nudo de
problemas en relación con la perspectiva archivística para la gestión de documentos
electrónicos en base a la interactividad entre los participantes y el docente. También se
realizarán actividades no presenciales que comprenden la lectura de textos especializados
tanto teóricos como de experiencias exitosas en la materia.
La dinámica consistirá en que los capacitadores irán presentando los planteos teóricos, las
problemáticas más frecuentes y luego brindando consignas para el abordaje de las lecturas
especializadas, que serán luego presentadas por los participantes generando un debate
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coordinado por los docentes.
Se desarrollarán diferentes técnicas: exposiciones dialogadas, pequeños grupos de
discusión, lectura, análisis y debate de textos.
Para ello se utilizará:
- Selección bibliográfica en relación con la temática
- Guías de lecturas y propuesta para la evaluación.
- Guía para la autoevaluación.
- Pizarrón y elementos de escritura
- Presentaciones en power point
Bibliografía:
- Cruz Mundet, José Ramón, La gestión de documentos electrónicos como
función archivística en AABADOM, julio- diciembre 2003
- Franco Espiño, Beatriz y Pérez Alcázar, Ricard (coords.) (2014). Modelo de
Gestión de Documentos y Administración de Archivos – G03/G: Guía de
Implementación Gerencial – Administración electrónica. Versión: 1.0 [Consulta:
21 marzo 2018]. Disponible
en:http://mgd.redrta.org/mgd/site/artic/20150204/asocfile/20150204115241/g_0
3_g_gu a_admelec.pdf
- Franco Espiño, Beatriz y Pérez Alcázar, Ricard (coords.) (2014). Modelo de
Gestión de Documentos y Administración de Archivos – G03/D03/G:
Directrices – Administración de documentos electrónicos. Versión: 1.0
[Consulta: 21 marzo 2018]. Disponible en:
http://mgd.redrta.org/mgd/site/artic/20150204/asocfile/20150204115241/g_03_
d03_g_directrices_docelec_adme.pdf
- Consejo Internacional de Archivos (2006). Manual de documentos electrónicos
ICA Study 16. Cap. 4. España: Ministerio de Cultura, Educación y Deportes
(trad.).
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- Casellas i Serra, Lluís-Esteve A la preservación de datos... ¡y más allá! En
Legajos 9 Boletín del AGN | Octava época, año 3 | enero-abril, 2016 págs. 157
- 187
- Casellas i Serra, Lluís-Esteve Transparencia en la Administración pública:
¿qué aportamos los archiveros? en LLIGALL 38. Revista Catalana
D’arxivística · 2015, p. 64-91
- Serra-Serra, Jordi Gestión de los documentos digitales: estrategias para su
conservación. En: El profesional de la información, 2001, septiembre, v. 10, n.
9, pp. 4-18.
- Freixinet, Luis Torres Preservación digital, el reto del futuro en Actas de las
VIII Jornadas de Archivos Aragoneses. Huesca, 25-28 de noviembre de 2008.
Huesca: Gobierno de Aragón; Diputación Provincial, 2008, t. II, pp. 75- 94
- Giménez Chornet, Vicent Criterios ISO para la preservación digital de los
documentos de archivo en Códices, 10 N° 2 • julio-diciembre del 2014, 135- 150.
- Argentina. Normativa: Decisión Administrativa N° 43/96. Ley N° 25506 de
Firma Digital. Normativa de implementación del Sistema de Gestión Documental
(GDE) Decretos PEN N° 13/16, 561/16, 1131/16. Resoluciones de la Secretaría
de Modernización Administrativa
Evaluación de los aprendizajes
Se realizará una evaluación de proceso constante a partir de las participaciones de los
agentes, realizando un seguimiento de sus intervenciones y una evaluación de producto final
que dé cuenta de lo aprehendido.
El participante podrá optar entre la realización de un Diagnóstico general del estado de
situación referida a la temática del curso en el organismo de pertenencia; o la planificación
parcial de tareas a desarrollar para mejorar la situación actual, en alguno de los puntos
críticos de un sistema de gestión documental.
Los criterios de evaluación serán: pertinencia (40 %), coherencia interna (30%),
Argumentación (20%), Aspectos formales (10%)
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Instrumentos para la evaluación
Grilla para la elaboración de diagnóstico
Grilla para la planificación de tareas.
Criterios de evaluación: pertinencia de los aportes y/o reflexiones, grado de profundidad del
análisis, grado de contribución a la identificación de estrategias de implementación.
Encuesta de satisfacción de los participantes.
Requisitos de Asistencia y aprobación
Presentación y aprobación del trabajo final y asistencia al 80% del curso.
Duración
20 horas
Detalle sobre la duración
Cinco encuentros presenciales de tres horas de duración, más cinco horas de lectura, análisis
de bibliografía y elaboración de las guías de lectura.
Créditos
A confirmar
Cronograma
Encuentros:
- Martes 5, 12, 19 y 26 de noviembre y 3 de diciembre de 10 a 13 hs.
Ver cronograma de temas y lecturas adjunto.
Lugar de realización
A confirmar según la cantidad de inscriptos
Perfil del Instructor:
Andrés Pak Linares:
Magister en Sociología de la Cultura y Análisis Cultural del IDAES-UNSaM, Profesor y
Licenciado en Historia (UB, 1995), archivista (Instituto Superior de Formación Docente y
Técnica Nº 8, DGEyC, La Plata, 2002) Se encuentra inscripto con alta definitiva en el
Registro de Prestadores del INAP. Se desempeña desde 1996 como Asistente técnico en el
Departamento Archivo Intermedio del Archivo General de la Nación. Coordinador del
Grupo de Trabajo de TICs del AGN. CUIL 20227082934.
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Cecilia Garcia Novarini:
Master en Archivística de la Universidad Carlos III de Madrid. Profesora de Enseñanza
Media y Superior en Historia de la Universidad de Buenos Aires. Se encuentra inscripta con
alta provisoria en el Registro de Prestadores del INAP. Se desempeña desde 2008 en el
Archivo Nacional de la Memoria (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos) y entre 2012
y 2015 coordinó los equipos técnicos del Programa de Modernización de los Archivos de
las Fuerzas Armadas (Ministerio de Defensa). CUIL 27324780284.
Cronograma tentativo
Clase Fecha Tema Bibliografía obligatoria
1 5/11 Definiciones básicas Cruz Mundet, José Ramón, La gestión de
documentos electrónicos como función
Gestión electrónica de
archivística en AABADOM, julio- diciembre
documentos, gestión de
2003
documentos electrónicos,
Documento electrónico.
Características, similitudes
y diferencias con el
documento “tradicional”.
Estructura física y lógica del
documento. Contenido y
contexto de producción.
Mantenimiento de la
autenticidad, fiabilidad,
integridad y disponibilidad
en el largo plazo. Datos y
Metadatos. Digitalización y
producción “nativa”
2 12/11 Gestión de documentos - Consejo Internacional de Archivos (2006).
electrónicos en el marco de Cap. 4. Manual de documentos electrónicos
un SGDyAA Componentes ICA Study 16. España: Ministerio de Cultura,
de un Sistema de Gestión Educación y Deportes (trad.).
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Programa de Capacitación
Documental y - Franco Espiño, Beatriz y Pérez Alcázar,
Administración de Ricard (coords.) (2014). Modelo de Gestión de
Archivos. Clasificación, Documentos y Administración de Archivos –
Registro y Descripción, G03/D03/G: Directrices – Administración de
Evaluación, Acceso y documentos electrónicos. Versión: 1.0
Preservación. Elementos [Consulta: 21 marzo 2018].
básicos de la administración
de documentos electrónicos.
Cadena de custodia, de
preservación y firma digital
3 19/11 La Archivística y la - Casellas i Serra, Lluís-Esteve A la
gestión de documentos preservación de datos... ¡y más allá! En
electrónicos Legajos 9 Boletín del AGN | Octava época,
Relación de la gestión de año 3 | enero-abril, 2016 págs. 157 - 187
documentos electrónicos
con las tareas archivísticas - Casellas i Serra, Lluís-Esteve
de Clasificación, Registro y Transparencia en la Administración pública:
Descripción. Evaluación, ¿qué aportamos los archiveros? en LLIGALL
Acceso y transparencia. 38. Revista Catalana D’arxivística · 2015, p.
Introducción al 64-91
datacentrismo
4 26/11 La Archivística y la gestión - Serra-Serra, Jordi Gestión de los
de documentos documentos digitales: estrategias para su
electrónicos (cont.) conservación. En: El profesional de la
Preservación digital. información, 2001, septiembre, v. 10, n. 9,
Modelo OAIS y estrategias pp. 4-18.
de preservación digital. - Freixinet, Luis Torres Preservación
digital, el reto del futuro en Actas de las
VIII Jornadas de Archivos Aragoneses,
25-28 de noviembre de 2008, Gobierno de
Aragón; Diputación Provincial, 2008, t. II, pp.
75-94
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Programa de Capacitación
- Giménez Chornet, Vicent Criterios ISO
para la preservación digital de los documentos
de archivo en Códices, 10 N° 2 • julio-
diciembre del 2014, 135-150
5 3/12 Implementación de Decisión Administrativa 43/96 Ley
Administración 25506
electrónica. El caso de la Decretos PEN 13/16, 561/16, 1131/16
Administración Pública Resoluciones de la Secretaría de
Nacional argentina Modernización Administrativa
Sistema GDE desde una
perspectiva archivística.
Digitalización y
producción digital
