FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ACCIÓN PENAL
AUTOR(ES):
Arrascue Santisteban, Jerfir Baru Liss [Link]
Carrera Chavez, Franklin Holsen [Link]
Peña Medina Enghel Alexander [Link]
Montoya Balarezo, Aldo Mauricio (/[Link]/0000-0002-3868-2428)
Verastegui Osorio, Junior Abel [Link]
717X
ASESOR:
DR. LUIS FRANCISCO VASQUEZ COSTA ([Link]/0000-0002-8220-532X)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Derecho Público y
Privado
LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:
Fortalecimiento de la democracia, liderazgo y ciudadanía.
CHEPÉN - PERÚ
2024
TABLA DE CONTENIDOS:
I. INTRODUCCIÓN……………………………………………………....
II. CUERPO…………………………………………………………………
III. CONCLUSION…………………………………………………………..
IV. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………….
V. ANEXOS …………………………………………………………………
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I. INTRODUCCIÓN
Según el concepto o definición que se ha venido extendiendo sobre ¿Qué es acción en el
comportamiento humano y su conducta ante la sociedad y su manifestación exterior dominada
por la voluntad ? Es decir la acción como derecho Público requiere de la mediación de órganos
jurisdiccional ante las pretensiones jurídicas en un estado constitucional y de normativas
requieren de que esta acción del uso de la justicia por mano propia sea controlado por el órgano
Jurisdiccional quien debe actuar en la actividad Procesal aquí participa el sujeto activo el
imputado (ACTOR), sujeto pasivo el agraviado, según [Link] (1998) refiere que en la
acción penal el estado tiene la potestad jurídica de persecución por medio del Ministerio Público
contra el sujeto activo quien infrinja una norma Jurídica con efectos Penales lo que ocasiona
que el órgano Jurisdiccional promueva la investigación del delito y llegar a descubrir quienes
son los autores y partícipes en la comisión del delito y que ley penal deberá sancionar como
medida de seguridad contra el culpable así como lograr la reparación civil por el daño
ocasionado en la configuración del delito. P.96.
Que en este contexto Mixan Mass. (1996) define la acción Penal como facultad Jurídica y no
potestad Jurídica ya que la acción no es de libre disponibilidad para concretar la persecución
Penal ya que esta actúa investido como Ministerio Público el encargo otorgado por el estado en
representación de la sociedad P.123.
No sucediendo lo mismo en la acción Privada que es una facultad Jurídica del agraviado que
pueden ejercitarlo o no mediante la acción Penal como el caso del Proceso especial de Querella,
aquí el estado no la ejerce de oficio si no que está supeditada a la acción penal de las partes.
En los delito de acción pública se percuta la acción Penal de parte u oficio o por un tercero y
esta se consolida por medio de la formalización de una denuncia es decir el Fiscal al recibir LA
NOTITIA CRIMINIS (NOTICIA CRIMINAL) Indagando y recabando elemento constitutivos
del delito que permita demostrar la culpabilidad o inocencia del investigado y que al formalizar
la investigación Preparatoria pone de conocimiento Pone de conocimiento al juez de
investigación preparatoria quién genera un
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expediente a la espera del requerimiento acusatorio o el sobreseimiento de la causa esto se
realiza en la etapa intermedia en lo que se le llama control de acusación y lo realiza el juez de
garantía Quién decide si el caso pasa al acto de citación a juicio o Juicio Oral quién será ejercido
por el juez unipersonal si la pena es menor de 6 años y el colegiado si la pena sobrepasa los 6
años es delito de mayor gravedad en el año 1991 el código de esa época ponía de conocimiento
al juez penal quien aperturan investigación en cambio actualmente estamos ante un modelo
mixto que es inquisitivo y adversarial en los delitos privados se ejerce conforme al artículo 130,
131 y 132 del Codigo Penal sobre el delito de Querella por emedio del Querellante particular del
Nuevo Codigo Procesal Penal, en el codigo 1940 la Querella se encontraba en el articulo 302 de
ese entonces.
Por otro lado Peña Cabrera Freyre considera la acción Penal como el Poder-Deber que ostenta
el estado como parte inherente de su propia soberanía y que estás ejercen a través de las
instituciones estatales competentes que ponen en acción el aparato persecutorio del estado y de
esta manera promover la Justicia como acción y que recaiga una sanción penal a quien cometió
la comisión de un delito. (Peña Cabrera, p. 115).
Dentro de esta perspectiva se ejerce el derecho de la autoridad Pública de iniciar un Proceso
Penal que es encargada al Ministerio Público quien está facultado para realizar la acción
pública a instancias del agraviado y en derecho Privado del Querellante Particular Quien tiene el
derecho de activarlo en un proceso especial de querella la acción penal es la actuación punitiva
del estado que inviste de facultades al ministerio público en la persecución penal aplicando la
sanción correspondiente al tipo penal y buscando los indicios y elementos constitutivos del
delito es decir el estado aplica su fuerza coercitiva como sancionador de quienes actúan de una
morra antijurídica, ilícita y de responsabilidad penal el ius puniendi va controlar la agresión a
los bienes jurídicos tutelados, es por este motivo que un estado constitucional donde se
protege el orden social y evita el desborde es cuando el estado hace su intervención en defensa
de la sociedad.
En el Derecho Procesal Penal peruano, la acción penal es un concepto fundamental que se
refiere al derecho del Estado de iniciar y llevar adelante un proceso penal contra una persona
que se presume ha cometido un delito. La acción penal es ejercida
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por el Ministerio Público, que es el órgano encargado de la persecución penal en el Perú.
El ejercicio de la acción penal se inicia a través de la interposición de una denuncia o una
querella. La denuncia es presentada por cualquier persona que tenga conocimiento de la
comisión de un delito, mientras que la querella es presentada por la víctima del delito o por su
representante legal.
Una vez presentada la denuncia o la querella, el Ministerio Público realiza una investigación
preliminar para determinar si existen suficientes elementos de convicción que respalden la
acusación. Si se considera que existen indicios razonables de la comisión de un delito y la
identificación del presunto autor, el fiscal puede abrir una investigación formal. Durante la
investigación formal, el fiscal recopila pruebas, realiza diligencias, entrevista a testigos y realiza
todas las acciones necesarias para esclarecer los hechos y determinar la responsabilidad del
presunto autor. Al finalizar la investigación, el fiscal puede tomar una de las siguientes
decisiones:
1. Archivo: Si considera que no existen suficientes pruebas para sostener una acusación o que el
delito no se ha cometido.
2. Acusación: Si considera que existen pruebas suficientes para acusar al presunto autor del
delito. En este caso, el fiscal presenta una acusación formal ante el juez penal.
Una vez presentada la acusación, se inicia la etapa del juicio oral. Durante el juicio, se
presentan y analizan las pruebas, se escuchan a los testigos y se realizan los alegatos finales. Al
finalizar el juicio, el juez emite una sentencia que puede ser condenatoria o absolutoria.
Es importante destacar que en el sistema penal peruano existe el principio de presunción de
inocencia, lo que significa que toda persona es considerada inocente hasta que se demuestre su
culpabilidad. Además, se garantizan una serie de derechos fundamentales para el imputado,
como el derecho a la defensa, a un juicio justo y a no declarar contra sí mismo, El proceso penal
se desarrolla a través de distintas etapas, desde la investigación preliminar hasta el juicio oral,
garantizando los derechos fundamentales del imputado.
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II. CUERPO
DEFINICIÓN Y ANÁLISIS:
Jorge Rosas (1998) define al Proceso Penal como una facultad Jurídica como potestad de la
acción Penal que permite la persecución del delito cometido por cualquiera persona que vulnera
la Norma Jurídica y que obliga la intervención del estado a través de los Órganos
Jurisdiccionales para de esta manera identificar el grado de participación del autor, cómplices y
partícipes aplicando el IUS PUNIENDI mediante una sanción Penal contra el responsable de la
conducta antijurídica y consiguiendo dentro del proceso Penal una Reparación Civil para
resarcir e indemnizar al agraviado.
Esta acción penal es una capacidad investida de los Órganos Jurisdiccionales para sancionar a
quienes han infringido una norma que Protege un bien Jurídico y que actualmente en el Proceso
Penal se constituye el actor Civil quien reclama por los daños y perjuicio ocasionados y
causados por la conducta antijurídica.
Mixán Mass (1996) introduce la diferencia entre "facultad jurídica" y "potestad jurídica". En la
Acción Penal hablamos de potestad jurídica para perseguir el delito y que está representado por
el ministerio Público en defensa del pueblo y de la que está investido, en los Procesos Penales
de Accion Pública, no sucediendo lo mismo en la acción Privada quien depende del
directamente ofendido en los casos de proceso especiales de Querella.
ACCIÓN PENAL DESDE DOS PERSPECTIVAS:
El procedimiento Penal es la facultad investida por el estado al Ministerio Público quien actúa
indagando el delito y recabando los indicios y elementos de prueba que configuren la afectación
del tipo Penal. Peña Cabrera Freyre señala que el procedimiento Penal es un poder-deber del
Estado, ejercido por agencias estatales competentes para poner en marcha el aparato
persecutorio del Estado, promoviendo la acción de la justicia y sancionando al responsable del
delito.
LA ACCIÓN PENAL SE ANALIZA DESDE DOS PERSPECTIVAS:
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1. Derecho a iniciar un proceso: Este derecho puede ser ejercido por el Ministerio
Público, por el Agraviado o por terceros que denuncie la noticia Criminal o NOTITIA
CRIMINIS .
2. Derecho a la defensa y juicio: El derecho a una acción penal con igualdad de armas que
permita al Juez emitir la sentencia definitiva otorgando Tutela Jurisdiccional Efectiva.
Dentro los delitos públicos, es el Ministerio Público quien tiene la obligación de ejercer la
Acción Penal, mientras que en los delitos Privados es una atribución del agraviado.
PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PENAL:
Los principios que dirigen la investigación Penal son dos:
1. Principio de Oficialidad: Establece que la investigación Penal es una obligación de la
Fiscalía que quien por orden Constitucional obliga a investigar y sancionar el delito. En el Perú,
en los procesos privados el ofendido es quien promueve el Procedimiento penal y en ciertos
delitos depende de la decisión política.
2. Principio de Legalidad: Según Gómez Orbaneja, este principio complementa el sistema
de acusación oficial, quien obliga al Ministerio Público responsable de la persecución Penal
debe actuar con objetividad y que la acusación se fundamenta en elementos suficientes que
demuestren la comisión del delito y que esta no dependa de indicios que no destruyan la
presunción de inocencia.
Clases de Acción Penal:
La acción penal es predominantemente pública, aunque excepcionalmente puede ser ejercida
de manera Privada.
1. LA ACCIÓN PENAL COMO EJERCICIO PÚBLICO: Esta se refiere cuando un órgano
del Estado, como el Ministerio Público, ejerce la acción penal de oficio.
2. LA ACCIÓN PENAL COMO EJERCICIO PRIVADO: Requiere de la actuación del
ofendido, la acción penal se ejerce a través de los procesos especiales de querella y de la
acusación particular o privada, dependiendo de la naturaleza del delito.
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CARACTERÍSTICAS:
1. Publicidad: El Proceso Penal es una obligación del Estado de restablecer el orden social
tanto en los delitos de Acción Pública como Privados .
2. Oficialidad: En la acción Penal su ejercicio le corresponde al Ministerio Público quien
puede actuar de oficio o a pedido de parte.
3. Indivisibilidad: La acción penal es indivisible, con una sola pretensión: la sanción a los
responsables del delito.
4. Obligatoriedad: El Ministerio Público es quien tiene la obligación de ejercer la
acción Penal cuando se comisiona un delito.
5. Irrevocabilidad: Una vez iniciada, la acción penal sólo puede concluir con una
sentencia firme, sin posibilidad de desistimiento o transacción.
6. Indisponibilidad: La acción Penal es Intransferible y es la Fiscalía está a cargo de
realizarla o del agraviado en caso de acción penal privada.
ACCIÓN PENAL Y ACCIÓN PROCESAL PENAL:
Jorge Rosas (1997) La acción Penal es una facultad en abstracto y la acción Procesal Penal es el
ejercicio del derecho ante los Órganos Judiciales.
ETAPAS DEL PROCESO PENAL:
Dentro de las etapas de la actuación Penal esta se inicia con la etapa de investigación
Preparatoria, para luego pasar a la etapa intermedia y culminar en la etapa de Juzgamiento, es
decir se da la investigación, la persecución y la acusación. La
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investigación prepara el ejercicio de la acción penal, la persecución incluye actos persecutorios
y la acusación concreta la exigencia punitiva del Ministerio Público.
1. Investigación: Durante esta etapa, se recopilan medios probatorios, testimonios y se
realizan diligencias para esclarecer los hechos y determinar si existe mérito para seguir adelante
con la acción penal. La investigación puede ser preliminar o preparatoria, dependiendo de la
complejidad del caso.
2. Persecución: En esta fase,se programan las diligencias necesarias con el propósito de la
identificación y captura de los presuntos responsables. Se pueden solicitar medidas cautelares
como la prisión preventiva, y se preparan los elementos de cargo y descargo que serán
presentados en juicio.
3. Acusación: Esta etapa culmina con la presentación formal del requerimiento acusatorio
ante el Juez de Investigación Preparatoria en la cual detalla los hechos de la comisión del delito
y las pruebas recabadas dentro de la investigación donde el Juez de garantías deberá actuar con
imparcialidad para resolver si pasa o no a juicio oral la solicitud del Ministerio Público.
En resumen, la acción penal es un mecanismo esencial para la persecución y sanción de delitos,
regida por principios de oficialidad y legalidad, con un proceso estructurado en varias etapas y
características que garantizan su correcta ejecución. La acción penal asegura que los delitos no
queden impunes y que las víctimas obtengan justicia y reparación por los daños sufridos. El
Ministerio Público juega un papel crucial en este proceso, actuando como garante de la
legalidad y protector del derecho agraviado y la sociedad en general.
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