REALIDAD NACIONAL
TERCER TEMA
¨RACISMO Y DISCRIMINACIÓN EN EL ESTADO BOLIVIANO¨
“Nadie nace odiando a otra persona por el color de su piel, o su origen, o su religión. La gente tiene que
aprender a odiar, y si ellos pueden aprender a odiar, también se les puede enseñar a amar, el amor llega
más naturalmente al corazón humano que su contrario.” NELSON MANDELA.
Por: Gastón Solares Ávila (Propietario de Chocolates PARA TI)
24/05/2024
El 24 de mayo de 2008 fue un día nefasto para los chuquisaqueños en general y, muy particularmente,
para los sucrenses. Por motivos absolutamente políticos, varios campesinos fueron obligados a bajar
semidesnudos desde El Abra, de Azari, custodiados en muchos casos por encapuchados que sabían lo
que estaban haciendo, por lo que cubrían sus rostros para no ser reconocidos.
En la Plaza 25 de Mayo, frente a la histórica Casa de la Libertad, continuó el vejamen a nuestros
hermanos del campo, que fueron obligados a ponerse de rodillas y besar el piso.
No fue una acción espontánea, fue preparada. El lugar del conflicto estaba en los alrededores del Estadio
Patria, donde debía llegar el presidente de entonces, Evo Morales, y había mucha gente que pretendía
evitarlo. Parece que hábilmente se quiso llevar la atención a otro escenario alejado de la ciudad, lo que
se logró finalmente con ese acto de ignominia en el que no tiene responsabilidad alguna el pueblo
chuquisaqueño. Nunca hubo una investigación seria que esclareciera la verdad y Sucre se quedó con el
estigma de ciudad racista, lo que ningún nacido en esta tierra aceptará jamás.
No existe razón alguna para enemistarse con los campesinos, habitantes de un campo cada vez más
desierto porque la gente se va especialmente al oriente en busca de fuentes de trabajo, lo que no puede
lograr en su tierra natal por el desarrollo poco equilibrado de Bolivia, convertida en un país cada vez
más desintegrado. Se invierte donde se puede obtener más votos, no donde más se necesita. Nuestro país
no ha sido capaz, en casi doscientos años, ni de producir el trigo suficiente para elaborar su propio pan.
Solo la conciencia de cada uno, de los oficialistas y opositores de la época, sabe la verdad de lo
realmente acontecido, pero todos saben también que esta bendita ciudad, donde nació la patria, tiene un
nombre más, el más injusto que se pueda imaginar, que es el de ciudad racista.
El 14 de junio de 2011, mediante la Ley 139, se establece que cada 24 de mayo se recuerde el Día
Nacional Contra el Racismo y la Discriminación. Ya es tiempo de que Chuquisaca haga cambiar esa ley,
para que en lugar de ella se promulgue otra declarando “Día de la Unión entre Bolivianos”. Basta de
incentivar el racismo predicando una cosa y haciendo otra. Dejemos tantas nacionalidades y seamos
todos bolivianos, los nacidos en esta tierra y los que la han escogido para vivir.
La Ley 045.-
Artículo 1. (OBJETO Y OBJETIVOS). I. La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y
procedimientos para la prevención y sanción de actos de racismo y toda forma de discriminación en el
marco de la Constitución Política del Estado y Tratados Internacionales de Derechos Humanos. II. La
presente Ley tiene por objetivos eliminar conductas de racismo y toda forma de discriminación y
consolidar políticas públicas de protección y prevención de delitos de racismo y toda forma de
discriminación.
Artículo 5. (DEFINICIONES). Para efectos de aplicación e interpretación de la presente Ley, se adoptan
las siguientes definiciones:
a) Discriminación. Se define como discriminación a toda forma de distinción, exclusión, restricción o
preferencia fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual e identidad de géneros, origen,
cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica,
estado civil, condición económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción,
capacidades diferentes y/o discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia,
apariencia física, vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades
fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado y el derecho internacional. No se
considerará discriminación a las medidas de acción afirmativa.
b) Discriminación Racial. Se entiende por discriminación racial a toda distinción, exclusión, restricción
o preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia u origen nacional o étnico que tenga
por objeto o por resultado anular o menoscabar, directa o indirectamente el reconocimiento, goce o
ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos
en la Constitución Política del Estado y las normas internacionales de Derechos Humanos, en las esferas
política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública y/o privada.
c) Racismo. Se considera racismo a toda teoría tendente a la valoración de unas diferencias biológicas
y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de un grupo y en perjuicio del otro, con el fin de
justificar una agresión y un sistema de dominación que presume la superioridad de un grupo sobre otro.
d) Raza. La raza es una noción construida socialmente, desarrollada a lo lago de la historia como un
conjunto de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias humanas y comportamiento de grupo.
Utilizada para asignar a algunos grupos un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio
acceso al privilegio, al poder y a la riqueza. Toda doctrina de superioridad basada en la diferenciación
racial es científicamente falsa, moralmente condenable, socialmente injusta y peligrosa y nada en la
teoría o en la práctica permite justificar la discriminación racial.
e) Equidad de Género. Es el reconocimiento y valoración de las diferencias físicas y biológicas de
mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de oportunidades que garantice el
beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su sexo en los ámbitos de la vida social, económica,
política, cultural y familiar.
f) Equidad Generacional. Es el reconocimiento y valoración de las diferencias generacionales de
mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social que garantice el beneficio pleno de sus derechos
sin perjuicio de su edad en los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.
g) Homofobia. Se refiere a la aversión, odio, prejuicio o discriminación contra hombres o mujeres
homosexuales, también se incluye a las demás personas que integran a la diversidad sexual.
h) Transfobia. Se entiende como la discriminación hacia la transexualidad y las personas transexuales o
transgénero, basada en su identidad de género.
i) Xenofobia. Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera, con manifestaciones que
van desde el rechazo más o menos manifiesto, el desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y
diversas formas de violencia.
j) Misoginia. Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento de odio manifiesto hacia
las mujeres o género femenino, independientemente de la edad, origen y/o grado de instrucción que
logre o pretenda vulnerar directa o indirectamente los Derechos Humanos y los principios de la presente
Ley.
k) Acción Afirmativa. Se entiende como acción afirmativa aquellas medidas y políticas de carácter
temporal adoptadas en favor de sectores de la población en situación de desventaja y que sufren
discriminación en el ejercicio y goce efectivo de los derechos reconocidos en la Constitución Política del
Estado y en los instrumentos internacionales. Constituyen un instrumento para superar los obstáculos
que impiden una igualdad real.
l) Acción Preventiva. Son aquellas medidas públicas traducidas en campañas de concientización,
educación y difusión de derechos humanos protectivos contra la discriminación y cualquier forma de
manifestación. m) Acción Correctiva. La efectiva imposición de medidas sancionatorias o disciplinarias
a los infractores, realizando el seguimiento a su aplicación y los resultados obtenidos.
