Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 08/08/2024 01:13

Gerente de Publicaciones Oficiales: JUEVES 8

Ricardo Montero Reyes DE AGOSTO DE 2024

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”

NORMAS LEGALES
Año XLI - Nº 18061 1

Sඎආൺඋංඈ
PODER LEGISLATIVO MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

D.S. N° 005-2024-MIMP.- Decreto Supremo que actualiza

el Cronograma de Implementación previsto en el artículo
CONGRESO DE LA REPÚBLICA 1 del Decreto Supremo N° 003-2019-MIMP, Decreto
Supremo que aprueba el Cronograma de Implementación
Ley N° 32106.- Ley de declaratoria de emergencia ambiental del Sistema Nacional Especializado de Justicia para la
3 Protección y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e
Integrantes del Grupo Familiar (SNEJ) 12

PODER EJECUTIVO SALUD

R.M. N° 529-2024/MINSA.- Autorizan viaje de

DECRETOS LEGISLATIVOS profesionales de la Dirección General de Medicamentos,
Insumos y Drogas a la República Popular China, en comisión
D. Leg. N° 1625.- Decreto Legislativo que modifica los de servicios 13
artículos 154-B y 158 del Código Penal e incorpora el artículo
5-A en la Ley N° 30096, Ley de Delitos Informáticos, para VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
fortalecer el marco normativo sobre el uso de tecnologías
digitales relacionado a la difusión de imágenes, materiales
R.M. N° 264-2024-VIVIENDA.- Aprueban la Vigésima
audiovisuales o audios con contenido sexual 7
primera convocatoria del año 2024 para el otorgamiento
del Bono de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS en atención al Estado de Emergencia declarado por el
Decreto Supremo N° 029-2023-PCM 14
R.S. N° 175-2024-PCM.- Otorgan licencia sin goce de R.M. N° 265-2024-VIVIENDA.- Aprueban la Vigésima
haber al Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, y encargan segunda convocatoria del año 2024 para el otorgamiento
su Despacho al Ministro de Desarrollo e Inclusión Social 8 del Bono de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias
en atención a los Estados de Emergencia declarados por los
R.J. N° 00098-2024-ANIN-JEF.- Designan Ejecutiva de
la Subdirección de Ejecución de Obras de la Dirección de Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM 16
Estudios y Obras de la Autoridad Nacional de Infraestructura
9
ORGANISMOS EJECUTORES
DEFENSA

R.M. N° 00818-2024-DE.- Designan Asesor II de la SEGURO INTEGRAL DE SALUD

Secretaría General del Ministerio 10
R.J. N° 000108-2024-SIS/J.- Designan Gerente Adjunto de
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral de Salud 17

R.D. N° 292-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE.-

Designan Jefe de la Unidad Zonal Cajamarca del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural — AGRO RURAL 10 ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS

EDUCACIÓN AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANO

D.S. N° 010-2024-MINEDU.- Decreto Supremo que PARA LIMA Y CALLAO

autoriza al Instituto Peruano del Deporte a otorgar
subvenciones adicionales a las previstas en el Anexo “A” de Res. N° 150-2024-ATU/PE.- Modifican el literal i) del
la Ley N° 31953, Ley del Presupuesto del Sector Público para artículo 61 de la Sección Segunda del Reglamento de
el Año Fiscal 2024 11 Organización y Funciones de la ATU 18
2 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Res. N° 0209-2024-JNE.- Confirman el Acuerdo de

CENTRO NACIONAL DE Concejo Municipal N° 003-2024-CM-MDVA, que desaprobó
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO solicitud de vacancia presentada en contra de alcalde de la
Municipalidad Distrital de Vista Alegre, provincia de Nasca,
departamento de Ica 41
Res. N° 082-2024/CEPLAN/PCD.- Aprueban modificación
del Anexo N° 11 “Ficha de Alineamiento a nivel vertical”, Res. N° 0211-2024-JNE.- Declaran infundada solicitud de
que forma parte de la actualización de la Guía de Políticas vacancia en contra de regidora del Concejo Distrital de
Nacionales 19 Barranco, provincia y departamento de Lima 46

CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA NACIONAL SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS

DE EVALUACION, ACREDITACION Y Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS

CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA DE FONDOS DE PENSIONES

Res. N° 000055-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P.- Res. N° 02540-2024.- Autorizan a Rímac Seguros y

Dejan sin efecto la “Directiva para el reconocimiento de Reaseguros S.A. la modificación de los artículos 2 y 37 de su
acreditaciones otorgadas por agencias acreditadoras estatuto social 49
extranjeras” 20

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO GOBIERNOS LOCALES

Res. N° D000554-2024-JUS/PGE-PG.- Designan director
de la Dirección de Información y Registro de la Procuraduría MUNICIPALIDAD DE PACHACAMAC
General del Estado 21
Ordenanza N° 340-2024-MDP/C.- Ordenanza que
establece el Programa de Beneficios y Descuentos de la
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD Municipalidad Distrital de Pachacámac PACHACARD - PBP
49
Res. N° 136-2024-SUSALUD/S.- Designan responsables
titular y alterno de entregar información de acceso público Ordenanza N° 341-2024-MDP/C.- Ordenanza que
establece el Programa Municipal Escolar Pachacamac
de SUSALUD 22
Educa y Construye (PEC) 53

PROVINCIAS
PODER JUDICIAL
MUNICIPALIDAD DE VENTANILLA
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
D.A. N° 08-2024/MDV-ALC.- Prorrogan vigencia de la
Res. Adm. N° 000241-2024-CE-PJ.- Disponen la reubicación Ordenanza N° 05-2024/MDV que estableció beneficios para
de una Unidad Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte la regularización de deudas tributarias y no tributarias 59
Superior de Justicia de Sullana a la Corte Superior de
Justicia de Tumbes 23

CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA Diario Oficial El Peruano Electrónico

(Ley N° 31649)
Res. Adm. N° 000523-2024-P-CSJLI-PJ.- Conforman la
Octava Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de
Justicia de Lima 26
MUNICIPALIDAD DE SAN BARTOLO

Ordenanza N° 355-2024/MDSB.- Aprueban beneficios

para la regularización de deudas tributarias
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
MUNICIPALIDAD
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Res. N° 253-2024-CO-UNAT.- Modifican el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la Universidad Nacional Ordenanza N° 481-MDSJL.- Ordenanza que regula
los horarios de ejecución de las obras de edificaciones
Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morillo 28 privadas y en la vía publica relacionadas a obras privadas
R.A. N° 335-2024-MDSJL.- Aprueban el Texto Único
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES de Servicios No Exclusivos – TUSNE de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho
Res. N° 0207-2024-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo de
Concejo N° 089-2023-MDH, que desaprobó solicitud de
vacancia presentada en contra de regidores del Concejo MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO
Distrital de Huicungo, provincia de Mariscal Cáceres,
departamento de San Martín, y dictan otras disposiciones D.A. N° 06-2024-MDS.- Suspenden trabajos de
28 cualquier tipo a nivel constructivo y de excavaciones
de construcciones nuevas y/o remodelaciones, en las
Res. N° 0208-2024-JNE.- Declaran infundada solicitud manzanas A, B, C y D de la Residencial Limatambo Urb.
de vacancia presentada en contra de alcaldesa de la Limatambo, con acceso por la Calle Los Quetzales, Av. Gral.
Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, provincia de Recavarren, Calle Los Cuculíes y Prolongación los Faisanes,
Daniel Alcides Carrión, departamento de Pasco, y dictan ubicadas en el distrito de Surquillo, hasta reducir el nivel de
otras disposiciones 33 riesgo identificado, y dictan otras disposiciones
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 3
cual puede ampliarse por siete días hábiles
PODER LEGISLATIVO adicionales, de acuerdo a lo establecido en el
reglamento de la presente ley. La resolución
ministerial que declara la emergencia ambiental
señala el ámbito de intervención y el plazo de
CONGRESO DE LA REPÚBLICA duración, el cual es hasta ciento ochenta días
hábiles, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo
LEY Nº 32106 4.4. Asimismo, aprueba el Plan Integrado de
Acción Inmediata y de Corto Plazo (PIAI) que
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA identifica las actividades a ser ejecutadas por
las entidades de los tres niveles de gobierno
POR CUANTO: y los titulares de la actividad vinculada, según
corresponda. El contenido y estructura del
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; referido plan se desarrolla en el reglamento de
la presente ley.
Ha dado la Ley siguiente: 4.3. Las entidades públicas, en el marco de sus
competencias, bajo responsabilidad del
titular del pliego, prestan el soporte técnico,
LEY DE DECLARATORIA informativo, de asesoramiento y logístico
DE EMERGENCIA AMBIENTAL que les sea requerido para la declaratoria de
emergencia ambiental.
CAPÍTULO I 4.4. La declaratoria de emergencia ambiental puede
prorrogarse por el plazo que resulte necesario,
DISPOSICIONES GENERALES mediante resolución ministerial del Ministerio
del Ambiente, en virtud de los criterios que se
Artículo 1. Objeto de la Ley establezcan en el reglamento de la presente ley.
La presente ley tiene por objeto regular la declaratoria 4.5. La declaratoria de emergencia ambiental
de emergencia ambiental sobre una determinada área se aplica sin perjuicio de las acciones
geográfica en caso de que ocurra un evento súbito y responsabilidades civiles, penales o
y significativo que afecte la calidad ambiental o los administrativas que correspondan o a las que
ecosistemas, que pueda afectar o representar un riesgo haya lugar.
para la salud de las personas y que amerite la intervención
efectiva, coordinada y con pertinencia cultural y lingüística CAPÍTULO II
del Estado, de manera conjunta con el titular de la
actividad vinculada al evento, de ser el caso, por un AUTORIDADES
periodo de tiempo determinado, disponiendo acciones COMPETENTES
para contener, controlar y reducir la afectación ambiental.
Artículo 5. Atención multisectorial de la
Artículo 2. Finalidad declaratoria de emergencia ambiental
La presente ley tiene por finalidad fortalecer
la funcionalidad y eficiencia de la declaratoria de 5.1. La atención de declaratorias de emergencias
emergencia ambiental para desarrollar e impulsar ambientales es multisectorial, coordinada,
acciones orientadas a contener, controlar y reducir prioritaria y participativa. Requiere de la
los efectos de un evento súbito y significativo sobre la actuación articulada de las autoridades
calidad ambiental o los ecosistemas; además de controlar sectoriales, técnicas, regionales y locales, así
los riesgos para la salud de las personas; articulando como de la sociedad civil y de la academia,
iniciativas multisectoriales, sinérgicas, descentralizadas, cuando corresponda.
transversales y participativas; orientando y canalizando la 5.2. Las autoridades, las instituciones privadas
intervención de las entidades públicas de todos los niveles y el titular de la actividad vinculada con la
de gobierno y las actividades del titular de la actividad declaratoria de emergencia ambiental tienen la
vinculada con la declaratoria de emergencia ambiental, obligación, bajo responsabilidad, de compartir
de ser el caso. información, coordinar y adoptar las acciones
contenidas en el Plan Institucional para la
Artículo 3. Ámbito de aplicación Atención de Emergencias Ambientales y en el
La presente ley es de cumplimiento obligatorio para Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto
las entidades públicas de todos los niveles de gobierno, Plazo, con la finalidad de atender la declaratoria
en el marco de sus competencias y funciones; para los de emergencia ambiental.
titulares de las actividades productivas, extractivas y 5.3. Las entidades públicas prestan el asesoramiento
de servicios que desarrollan actividades o proyectos de y el apoyo técnico, informativo y logístico que les
inversión; así como para todas las personas naturales sea requerido para la atención de la declaratoria
y jurídicas de derecho público y privado, dentro del de emergencia ambiental.
territorio nacional, vinculadas con la generación, atención,
contención, recuperación y remediación de daños Artículo 6. Entidades públicas
ambientales ocasionados por causas humanas, naturales
o tecnológicas que motivan la declaratoria de emergencia 6.1. Las entidades públicas que participan en el
ambiental. proceso de evaluación e implementación de la
declaratoria de emergencia ambiental son las
Artículo 4. Declaratoria de emergencia ambiental siguientes:

4.1. La declaratoria de emergencia ambiental es un a) El Ministerio del Ambiente, en su condición

mecanismo a través del cual se materializa, en de autoridad ambiental nacional, de oficio
una determinada área geográfica, la intervención o a petición de parte, emite la declaratoria
coordinada y articulada de los diferentes niveles de emergencia ambiental mediante
de gobierno y actores privados vinculados, resolución ministerial, en coordinación con
como consecuencia de un evento súbito y el Instituto Nacional de Defensa Civil, el
significativo que afecta la calidad ambiental o Ministerio de Salud, el gobierno regional
los ecosistemas, que puede, a su vez, generar y local correspondiente y las entidades
un riesgo para la salud de las personas. con competencias ambientales. Asimismo,
4.2. Se declara mediante resolución ministerial del apoya en la elaboración e implementación
Ministerio del Ambiente, de oficio o a pedido del Plan Integrado de Acción Inmediata
de parte, en un plazo de siete días hábiles, el y de Corto Plazo en coordinación con las
4 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

entidades involucradas y con el titular de la la generación de nuevas situaciones riesgosas

actividad vinculada con la declaratoria de en términos ambientales y sanitarios.
emergencia ambiental. c) La generación, disponibilidad y comunicación
b) El Ministerio de Salud, a través de sus de información durante el proceso de la
órganos competentes y en coordinación declaratoria de emergencia ambiental.
con las direcciones regionales de salud d) Identificar la afectación ambiental, los peligros, el
o las gerencias regionales de salud o las análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento
direcciones de redes integradas de salud, de los niveles de riesgo para la futura toma de
según corresponda, reporta las situaciones decisiones en el ámbito de intervención de la
sanitarias críticas que podrían configurar declaratoria de emergencia ambiental, así como,
una declaratoria de emergencia ambiental, de corresponder, de la población afectada.
a través de la vigilancia epidemiológica
en salud pública por factores de riesgo; Artículo 9. Criterios para la declaratoria de
y coordina las acciones para la atención emergencia ambiental
médica de los pobladores afectados en el
ámbito de intervención de la declaratoria de 9.1. Los criterios de evaluación no concurrentes para
emergencia ambiental. la declaratoria de emergencia ambiental son los
c) El Instituto Nacional de Defensa Civil, en el siguientes:
marco de sus competencias, coordina las
acciones para la atención de la población a) Nivel de concentración de contaminantes
afectada o damnificada, en caso de que por encima de los estándares de calidad
corresponda. ambiental aprobados en el país; o, en su
d) El gobierno regional conduce la formulación defecto, por las instituciones de derecho
y seguimiento de la implementación del Plan público internacional que sean aplicables o
Integrado de Acción Inmediata y de Corto la Organización Mundial de la Salud (OMS),
Plazo (PIAI), además ejecuta las acciones en forma referencial, cuando no existan
contenidas en dicho documento, en el estándares nacionales, verificados por la
marco de sus competencias. autoridad competente.
e) Las entidades con competencias b) Volumen o cantidad de sustancia liberada,
sanitarias, ambientales o sobre el uso así como el área afectada en caso de
sostenible de los recursos naturales, así tratarse de derrame de líquidos.
como los sectores ministeriales asociados c) Identificación de personas afectadas en
a la actividad que haya generado o tenga la salud por metales pesados u otras
relación con la declaratoria de emergencia sustancias químicas en el contexto del
ambiental, prestan el apoyo técnico, evento significativo contaminante del
informativo, de asesoramiento y logístico ambiente, verificadas por las autoridades de
pertinente orientado a la declaratoria de salud.
emergencia ambiental y a la ejecución del d) Alto riesgo para poblaciones o ecosistemas.
Plan Integrado de Acción Inmediata y de e) Afectación a población o contaminación del
Corto Plazo (PIAI), que les sea requerido ambiente en territorios transfronterizos cuyo
por los gobiernos regionales y el Ministerio impacto afecte en el territorio nacional.
del Ambiente.
f) Los gobiernos locales realizan la 9.2. Los criterios antes mencionados se aplican
identificación de la población afectada, cuya mediante la metodología que se aprueba en el
definición se establece en el reglamento de reglamento de la presente ley.
la presente ley.
Artículo 10. Implementación de la declaratoria de
6.2. Las entidades públicas antes señaladas realizan emergencia ambiental
sus intervenciones con enfoque intercultural
considerando las características geográficas, 10.1. Para la ejecución inmediata de las acciones
ambientales, socioeconómicas, lingüísticas y que realice el Estado en atención de una
culturales de la población. declaratoria de emergencia ambiental, resulta
de aplicación lo dispuesto en la Ley 30225, Ley
Artículo 7. Atención de la población afectada de Contrataciones del Estado, y su reglamento,
La atención de la población afectada a consecuencia aprobado mediante el Decreto Supremo 344-
del evento que suscita la declaratoria de emergencia 2018-EF, o normas que los reemplacen.
ambiental se articula a través del Sistema Nacional de 10.2. Una vez emitida la declaratoria de emergencia
Gestión del Riesgo de Desastres, considerando las ambiental, a fin de garantizar la ejecución de
competencias de las entidades involucradas. las acciones a realizar por el Estado en función
del interés público, protección ambiental y de
CAPÍTULO III seguridad, el gobierno nacional y los gobiernos
subnacionales circunscritos en la zona de
DECLARATORIA DE intervención coordinan y ejecutan, de ser el
EMERGENCIA AMBIENTAL caso, las acciones necesarias para brindar
o gestionar las facilidades que permitan la
Artículo 8. Objetivos de la declaratoria de disponibilidad del terreno, caminos o accesos
emergencia ambiental de manera inmediata en propiedad privada. El
La declaratoria de emergencia ambiental tiene los reglamento de la presente ley desarrolla los
siguientes objetivos: criterios para su aplicación y alcance.
10.3. El titular de la actividad que deba realizar
a) Establecer acciones orientadas a contener acciones de control, de ser el caso, contención,
y controlar un evento súbito y significativo remediación o similares, durante y en el ámbito
materia de la declaratoria de emergencia de la declaratoria de emergencia ambiental, y que
ambiental, así como reducir la afectación para ello sea necesario la realización de colecta,
sobre la calidad ambiental o los ecosistemas, monitoreo e investigación, puede ingresar a
que puedan, a su vez, afectar o representar un la zona, previa coordinación o comunicación
riesgo para la salud de las personas. ante el Servicio Nacional Forestal y de Fauna
b) Prevenir un nuevo riesgo ambiental y reducción Silvestre, Ministerio de Cultura, Dirección
del impacto derivado del evento súbito y General de Capitanías y Guardacostas, Servicio
significativo materia de la declaratoria de Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
emergencia ambiental, evitando gradualmente Estado u otros, según corresponda.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 5
10.4. En caso de que el titular de la actividad contrate de que corresponda. Este plan es aprobado en la
los servicios de un tercero especializado, resolución ministerial que declara la emergencia
para la ejecución de acciones orientadas ambiental y es publicado en el Sistema Nacional
a contener, controlar y reducir los efectos de Información Ambiental (Sinia).
de un evento súbito y significativo sobre la 13.3. El Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto
calidad ambiental o ecosistemas, y que para Plazo (PIAI) se ejecuta en el plazo establecido
ello requiera implementar modificaciones o en la declaratoria de emergencia ambiental.
nuevas tecnologías que no se encuentren Dicho plazo puede ser prorrogado en función
en su instrumento de gestión ambiental, las a la naturaleza y magnitud de la emergencia
ejecuta en aplicación de lo dispuesto en ambiental.
la primera disposición complementaria del 13.4. El Plan Integrado de Acción Inmediata y de
Reglamento de la Ley 27446, Ley del Sistema Corto Plazo (PIAI) contempla, de ser necesario,
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, las acciones inmediatas en la identificación de
aprobado mediante el Decreto Supremo la población afectada y las responsabilidades de
019-2009-MINAM, siempre que esté destinada las entidades competentes para su atención.
a reducir o mitigar los efectos negativos en 13.5. El contenido del Plan Integrado de Acción
la zona impactada, debiendo comunicar a la Inmediata y de Corto Plazo (PIAI), los
autoridad ambiental competente y a la entidad mecanismos para su implementación o
de fiscalización ambiental las medidas de actualización, así como los aspectos vinculados
manejo ambiental aplicadas, sin perjuicio a su verificación o seguimiento y demás
de incorporarlas en la próxima modificación aspectos complementarios, se desarrollan en el
o actualización del instrumento de gestión reglamento de la presente ley.
ambiental, según corresponda, lo cual es de
carácter obligatorio. Artículo 14. Informes de monitoreo y evaluación

Artículo 11. Emisión de alertas ante un evento 14.1. Los informes de monitoreo y evaluación son
súbito y significativo instrumentos que tienen por finalidad realizar el
Ante la ocurrencia de un evento súbito y significativo que seguimiento del avance en la implementación
pueda requerir una declaratoria de emergencia ambiental, de las acciones del Plan Integrado de Acción
la autoridad competente vinculada a la actividad de la Inmediata y de Corto Plazo (PIAI), así como
declaratoria de emergencia ambiental emite una alerta la evaluación de las acciones y resultados
a fin de determinar acciones de prevención o restricción, obtenidos con la implementación de las
según corresponda, con la finalidad de prevenir o reducir acciones.
los riesgos para la salud de las personas, así como la 14.2. Adicionalmente, los informes de monitoreo y
afectación a la flora y fauna silvestre. evaluación proponen recomendaciones con
la finalidad de alcanzar los objetivos del Plan
Artículo 12. Plan Institucional para la Atención de Integrado de Acción Inmediata y de Corto
Emergencias Ambientales Plazo (PIAI) y evitar o reducir la probabilidad de
ocurrencia de una emergencia ambiental similar,
12.1. El Plan Institucional para la Atención de de ser el caso.
Emergencias Ambientales (PIEA) es el 14.3. Son elaborados por las entidades vinculadas al
documento de planificación elaborado y Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto
aprobado por cada entidad pública de los tres Plazo (PIAI), y son consolidados y publicados
niveles de gobierno, en el cual se establecen los por el Ministerio del Ambiente a través del
lineamientos de intervención ante emergencias Sistema Nacional de Información Ambiental.
ambientales, a fin de ser aplicados de manera 14.4. En un plazo máximo de cuarenta y ocho horas
inmediata frente a la ocurrencia de una se debe emitir el primer informe de monitoreo
emergencia ambiental o para la prevención de y evaluación, el cual contiene la descripción
un nuevo riesgo ambiental. de las acciones para la implementación de
12.2. El contenido del plan y los mecanismos las actividades del PIAI. Una vez culminada
para su implementación o actualización se la declaratoria de emergencia ambiental, el
desarrollan en el reglamento de la presente Ministerio del Ambiente, en coordinación con
ley. La elaboración del Plan Institucional para la las autoridades correspondientes, emite un
Atención de Emergencias Ambientales (PIEA) informe final de monitoreo y evaluación con la
considera la participación ciudadana. finalidad de realizar el seguimiento posterior. El
contenido mínimo y demás aspectos de este
Artículo 13. Plan Integrado de Acción Inmediata y informe son regulados en el reglamento de la
de Corto Plazo presente ley.

13.1. El Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto Artículo 15. Monitoreo, identificación y
Plazo (PIAI) es el documento de planificación cuantificación de daños ambientales
y desarrollo de la declaratoria de emergencia
ambiental que consolida las acciones que 15.1. La entidad de fiscalización ambiental
resulten aplicables del Plan Institucional para la competente realiza el monitoreo constante de
Atención de Emergencias Ambientales (PIEA) los componentes ambientales involucrados,
descrito en el artículo precedente. Este plan de acuerdo con los criterios técnicos de
incluye acciones específicas y complementarias periodicidad y focalización que se definan en el
que se requieran, de acuerdo a la situación reglamento de la presente ley.
particular, tales como la identificación y atención 15.2. Con la información generada, la entidad de
de la población afectada; así como actividades fiscalización ambiental competente realiza la
del o los titulares de la actividad vinculada identificación y cuantificación de los daños
o que tengan relación con la declaratoria al ambiente y sus componentes, según los
de emergencia ambiental, en caso de que criterios que se establezcan en el reglamento de
corresponda. la presente ley.
13.2. El Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto
Plazo (PIAI) es formulado bajo la conducción del Artículo 16. Obligaciones del titular de la actividad
gobierno regional competente, en coordinación vinculada con la declaratoria de emergencia ambiental
con el Ministerio del Ambiente, la autoridad
sectorial asociada o vinculada a la actividad que 16.1. En los casos de que el evento que origina la
haya generado la declaratoria de emergencia declaratoria de emergencia ambiental sea
ambiental, y las entidades involucradas en caso causado por la actividad productiva, extractiva
6 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

o de servicios, el titular de dicha actividad tiene establecer medidas de mediano y largo plazo
la obligación de ejecutar de manera inmediata para atender los efectos residuales del evento
las acciones de respuesta; tales como control que suscitó la declaratoria de emergencia
de fuente, aseguramiento del área y contención, ambiental, en tanto se mantiene la afectación
recuperación superficial, limpieza del área o el riesgo significativo de afectación a los
afectada, disposición final del contaminante componentes ambientales involucrados en la
y de los residuos generados en las acciones declaratoria de emergencia ambiental.
anteriores, así como el rescate y rehabilitación 20.2. Las actividades posteriores a la declaratoria
de la fauna silvestre, en coordinación con la de emergencia ambiental se plasman en un
autoridad regional forestal y de fauna silvestre, plan de acción multisectorial, que se aprueba
entre otras. La referida obligación es exigible sin mediante resolución ministerial del Ministerio
perjuicio de las demás obligaciones ambientales del Ambiente. Los criterios para su evaluación
objeto de supervisión y fiscalización por la son desarrollados en el reglamento de la
entidad de fiscalización ambiental competente. presente ley.
16.2. Al término de las actividades de primera
respuesta, el titular de la actividad con Artículo 21. Recursos para la atención de la
acompañamiento de la entidad de fiscalización declaratoria de emergencia ambiental
ambiental (EFA) competente, realiza el
muestreo de los componentes ambientales 21.1. Constituyen recursos para la atención de la
que correspondan, cuyos resultados deben ser declaratoria de emergencia ambiental:
reportados a dicha autoridad en la forma y plazo
establecidos en el reglamento de la presente a) El presupuesto de las entidades públicas
ley. involucradas, en caso de que sea necesario.
16.3. En los casos a los que se refiere el numeral 16.1 b) Los recursos de la cooperación nacional o
y los resultados de los muestreos realizados internacional, de carácter no reembolsable,
superen los estándares de calidad ambiental en el marco de la normatividad vigente.
o estándares internacionales de referencia; o c) Los recursos del titular de la actividad
que indiquen la persistencia de alteraciones en vinculada a la declaratoria de emergencia
el ecosistema, de acuerdo a los monitoreos de ambiental, en caso de que corresponda.
flora, fauna u otros, la entidad de fiscalización d) Otros mecanismos de financiamiento
ambiental competente requiere al titular de la nacional o internacional establecidos y/o
actividad la ejecución de acciones inmediatas constituidos conforme al marco normativo.
para la identificación, caracterización,
remediación, rehabilitación o restauración en 21.2. Durante el periodo de la declaratoria de
función de la complejidad de cada evento; emergencia ambiental las instituciones
sin perjuicio de requerir la presentación involucradas quedan autorizadas a efectuar
del instrumento de gestión ambiental que modificaciones presupuestales para la atención
corresponda ante la autoridad ambiental de la emergencia ambiental, así como gestionar
competente para su evaluación, de acuerdo a la recursos provenientes de la cooperación técnica
normativa sectorial. internacional.

Artículo 17. Acceso, disponibilidad y publicación Artículo 22. Declaratoria de emergencia ambiental
de la información en el territorio de los pueblos indígenas
Todas las entidades públicas y privadas proporcionan Tratándose de emergencias ambientales ocurridas en
adecuada y oportunamente la información que generen y el territorio de pueblos indígenas, el plazo de la declaratoria
que posean en el marco de la declaratoria de emergencia de emergencia ambiental es no menor a ciento veinte días
ambiental y de las actividades posteriores a esta. hábiles, pudiendo extenderse por el plazo que resulte
Dicha información pública es puesta a disposición del necesario. Los sectores involucrados en la elaboración
Ministerio del Ambiente y de la ciudadanía en general sin del Plan Integrado de Acción Inmediata y de Corto Plazo
necesidad de invocar justificación o interés que motive el garantizan la participación de las autoridades comunales
requerimiento, en el marco de lo establecido en la Ley y pueblos indígenas en las actividades vinculadas con la
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información declaratoria de emergencia ambiental, de ser el caso se
Pública, o la que haga sus veces, salvo las excepciones solicita la opinión del Ministerio de Cultura.
señaladas en dicho marco normativo.
DISPOSICIONES
Artículo 18. Apoyo interinstitucional COMPLEMENTARIAS FINALES
Declarada la emergencia ambiental, las entidades
públicas y privadas, en el marco de sus competencias PRIMERA. Plan de Acción Multisectorial para el
y bajo responsabilidad, están obligadas a compartir Manejo Ambiental
información, coordinar y adoptar prioritariamente las En caso de que la solicitud de declaratoria de
decisiones necesarias, con la finalidad de atender la emergencia ambiental no cumpla con los criterios
emergencia, utilizando los recursos necesarios. establecidos en la presente ley y la afectación ambiental
existente requiera una atención multisectorial de mediano
Artículo 19. Levantamiento de la declaratoria de o largo plazo, el Ministerio del Ambiente propone, de
emergencia ambiental manera coordinada con las entidades competentes de
Una vez que, mediante los informes de monitoreo y nivel nacional, regional y local, la elaboración y aprobación,
evaluación, se evidencie que todos los objetivos de la mediante resolución ministerial, de un Plan de Acción
declaratoria de emergencia ambiental han sido cumplidos, Multisectorial para el Manejo Ambiental (PLAMMA), a fin
el Ministerio del Ambiente dispone el levantamiento de la de establecer medidas que contribuyan a la reducción,
declaratoria de emergencia ambiental. El procedimiento control y mitigación de la afectación a la calidad ambiental
para el levantamiento es desarrollado en el reglamento y la funcionalidad de los ecosistemas y a la protección de
de la presente ley. la salud de las personas.

Artículo 20. Actividades posteriores a la SEGUNDA. Disposiciones para la identificación y

declaratoria de emergencia ambiental atención de la población directamente afectada
Mediante decreto supremo, refrendado por el
20.1. Al término del periodo de la declaratoria de presidente del Consejo de Ministros, el titular del Minan y
emergencia ambiental, el Ministerio del Ambiente, por los titulares de los sectores involucrados, a propuesta
en coordinación con las entidades públicas del Instituto Nacional de Defensa Civil, se aprueba
intervinientes, evalúa si resulta necesario el procedimiento para la identificación y atención de
continuar con acciones multisectoriales, a fin de la población directamente afectada, la determinación
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 7
de las entidades competentes, bienes y servicios, de de imágenes, materiales audiovisuales o audios de
corresponder, así como el plazo para la atención, teniendo contenido sexual, así como tipificar en la Ley Nº 30096,
en consideración que las acciones a ser realizadas son de Ley de Delitos Informáticos, la difusión de imágenes,
naturaleza inmediata. materiales audiovisuales o audios con contenido sexual,
generados con tecnología digital; así como, el chantaje
TERCERA. Reglamento sexual derivado de estos;
El Poder Ejecutivo aprueba el reglamento de la Que, el artículo 1 de la Constitución Política del Perú
presente ley en un plazo no mayor de 120 días hábiles, establece que la defensa de la persona humana y el
contados a partir del día siguiente de la publicación de la respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad
presente ley. y del Estado; asimismo, los numerales 1 y 7 del artículo
2 de la Carta Magna establecen que toda persona tiene
CUARTA. Vigencia derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral,
La presente ley entra en vigor al día siguiente de la psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar; así
publicación de su reglamento, con excepción de la tercera como al honor y a la buena reputación, a la intimidad
disposición complementaria final que entra en vigor al día personal y familiar, así como, a la voz y a la imagen
siguiente de publicada la presente ley. propias;
Que, para optimizar el tipo penal de difusión de
DISPOSICIÓN imágenes, materiales audiovisuales o audios de contenido
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA sexual, resulta necesario realizar modificaciones al Código
Penal; asimismo, se requiere tipificar en la Ley Nº 30096,
ÚNICA. Derogación de la Ley 28804 Ley de Delitos Informáticos, el chantaje sexual derivado
Se deroga la Ley 28804, Ley que Regula la Declaratoria de la difusión de imágenes, materiales audiovisuales o
de Emergencia Ambiental. audios elaborados o modificados por medios digitales
o tecnológicos, para obtener una conducta o acto de
Comuníquese a la señora Presidenta de la República connotación sexual; conductas que se enmarcan en el
para su promulgación. fenómeno de la violencia que afecta principalmente a las
mujeres y a la población vulnerable, como son las niñas,
En Lima, a los doce días del mes de julio de dos mil niños y adolescentes;
veinticuatro. Que, la presente norma también busca sancionar a
todas las personas que han contribuido y participado en la
ALEJANDRO SOTO REYES cadena de difusión del material íntimo y al mismo tiempo
Presidente del Congreso de la República proteger completamente a la víctima de la viralización de
dicho material, garantizando así una lucha eficaz contra
ARTURO ALEGRÍA GARCÍA las diversas modalidades de violencia, que afectan
Primer Vicepresidente del Congreso de la República principalmente a las mujeres a lo largo de todo su ciclo de
vida y a los niños, niñas y adolescentes;
A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Que, en virtud a la excepción establecida en el
sub numeral 18 del numeral 28.1 del artículo 28 del
POR TANTO: Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige
el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece
Mando se publique y cumpla. los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis
de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado mediante
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, no corresponde
días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro. que se realice el Análisis de Impacto Regulatorio (AIR)
Ex Ante; asimismo, en la medida que el presente Decreto
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Legislativo no desarrolla procedimientos administrativos
Presidenta de la República bajo el alcance del Análisis de Calidad Regulatoria
(ACR), no se requiere realizar el ACR Ex Ante previo a
GUSTAVO LINO ADRIANZÉN OLAYA su aprobación;
Presidente del Consejo de Ministros De conformidad con lo establecido en el artículo 104
de la Constitución Política del Perú, y en ejercicio de las
2313392-1 facultades delegadas en el sub numeral 2.8.1 del numeral
2.8 del artículo 2 de la Ley Nº 32089, Ley que delega
en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias
de reactivación económica, simplificación y calidad
PODER EJECUTIVO regulatoria, actividad empresarial del Estado, seguridad
ciudadana y defensa nacional;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETOS LEGISLATIVOS Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA

Nº 1625
LOS ARTÍCULOS 154-B Y 158 DEL CÓDIGO PENAL
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA E INCORPORA EL ARTÍCULO 5-A EN LA
POR CUANTO LEY Nº 30096, LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS,
Que, el Congreso de la República, a través de la Ley PARA FORTALECER EL MARCO NORMATIVO
Nº 32089, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad SOBRE EL USO DE TECNOLOGÍAS DIGITALES
de legislar en materias de reactivación económica,
simplificación y calidad regulatoria, actividad empresarial RELACIONADO A LA DIFUSIÓN DE IMÁGENES,
del Estado, seguridad ciudadana y defensa nacional, MATERIALES AUDIOVISUALES O AUDIOS CON
delega facultades para legislar al Poder Ejecutivo por el
plazo de noventa (90) días calendario; CONTENIDO SEXUAL
Que, el sub numeral 2.8.1 del numeral 2.8 del artículo
2 de la citada Ley Nº 32089, dispone que el Poder Artículo 1.- Objeto
Ejecutivo está facultado para legislar en materia de El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
Política Criminológica y Penitenciaria, específicamente modificar el Código Penal, aprobado por Decreto
para modificar el Código Penal, Decreto Legislativo Nº Legislativo Nº 635 para optimizar el tipo penal de difusión
635, con la finalidad de optimizar el tipo penal de difusión de imágenes, materiales audiovisuales o audios de
8 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

contenido sexual; así como modificar la Ley Nº 30096, 1. La amenaza a la víctima se refiere a la difusión
Ley de Delitos Informáticos, para tipificar el chantaje de imágenes, materiales audiovisuales o audios con
sexual derivado de la difusión de imágenes, materiales contenido sexual en los que esta aparece o participa.
audiovisuales o audios elaborados o modificados por 2. Cuando la víctima mantenga o haya mantenido
medios digitales o tecnológicos, para obtener una una relación de pareja con el agente, son o han sido
conducta o acto de connotación sexual. convivientes o cónyuges.
3. Cuando la víctima es menor de 18 años de edad.”
Artículo 2.- Finalidad
El presente Decreto Legislativo tiene por finalidad Artículo 5. Refrendo
fortalecer el marco normativo considerando el uso de El presente Decreto Legislativo es refrendado por
tecnologías digitales y otras innovaciones tecnológicas el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de la
en la difusión, revelación, publicación o comercialización Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministro de Justicia
de imágenes, materiales audiovisuales y audios con y Derechos Humanos.
contenido sexual.
POR TANTO:
Artículo 3.- Modificación de los artículos 154-B y
158 del Código Penal Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Se modifican los artículos 154-B y 158 del Código Congreso de la República.
Penal, en los siguientes términos:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
“Artículo 154-B.- Difusión de imágenes, materiales días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro.
audiovisuales o audios con contenido sexual
El que, sin autorización, difunde, revela, publica, cede DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
o comercializa imágenes, materiales audiovisuales, audios Presidenta de la República
con contenido sexual reales, incluidos aquellos que
hayan sido elaborados o modificados por medios GUSTAVO LINO ADRIANZÉN OLAYA
digitales o tecnológicos, de cualquier persona, será Presidente del Consejo de Ministros
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
ni mayor de cinco años y con treinta a ciento veinte días- EDUARDO MELCHOR ARANA YSA
multa. Ministro de Justicia y Derechos Humanos
La pena privativa de libertad será no menor de tres
ni mayor de seis años y de ciento ochenta a trescientos ANGELA TERESA HERNANDEZ CAJO
sesenta y cinco días-multa, cuando concurra cualquiera Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
de las siguientes circunstancias:
2313391-1
1. Cuando la víctima mantenga o haya mantenido
una relación de pareja con el agente, son o han sido
convivientes o cónyuges.
2. Cuando para materializar el hecho utilice redes PRESIDENCIA DEL CONSEJO
sociales o cualquier otro medio que genere una difusión
masiva. DE MINISTROS
La pena privativa de libertad será no menor de
seis ni mayor de diez años y con veinte a trescientos Otorgan licencia sin goce de haber al
sesenta y cinco días-multa, cuando la víctima tenga Ministro de Desarrollo Agrario y Riego,
menos de 18 años de edad.
La pena privativa de libertad será no menor de diez y encargan su Despacho al Ministro de
ni mayor de quince años y con cincuenta a trescientos Desarrollo e Inclusión Social
sesenta y cinco días-multa, cuando la víctima tenga
menos de 14 años de edad” RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 175-2024-PCM
“Artículo 158.- Ejercicio de la acción penal
Los delitos previstos en este Capítulo son perseguibles Lima, 7 de agosto de 2024
por acción privada, salvo en el caso del delito previsto en
los artículos 154-A, 154-B y 155.” CONSIDERANDO:

Artículo 4.- Incorporación del artículo 5-A en la Ley Que, el señor ANGEL MANUEL MANERO CAMPOS,
Nº 30096, Ley de Delitos Informáticos Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Agrario
Se incorpora el artículo 5-A en la Ley Nº 30096, Ley y Riego, solicita licencia sin goce de haber, por motivos
de Delitos Informáticos dentro del Capítulo III “Delitos personales, por el período comprendido del 09 al 12 de
Informáticos contra Indemnidad y Libertad Sexuales”, en agosto de 2024;
los siguientes términos: Que, en consecuencia, corresponde otorgar licencia
sin goce de haber al citado funcionario; así como, encargar
“Artículo 5-A.- Chantaje sexual con materiales el Despacho de Desarrollo Agrario y Riego en tanto dure
elaborados o modificados por medios digitales o la ausencia del Titular;
tecnológicos De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 de
la Constitución Política del Perú; y, la Ley N° 29158, Ley
El que, mediante el uso de tecnologías de la Orgánica del Poder Ejecutivo;
información o comunicación, amenaza o intimida a
una persona, con la difusión de imágenes, materiales SE RESUELVE:
audiovisuales o audios elaborados o modificados
por medios digitales o tecnológicos, para obtener de Artículo 1.- Otorgar licencia sin goce de haber al
ella una conducta o acto de connotación sexual, será señor ANGEL MANUEL MANERO CAMPOS, Ministro de
reprimido con pena privativa de la libertad no menor Estado en el Despacho de Desarrollo Agrario y Riego, del
de dos ni mayor de cuatro años e inhabilitación, según 09 al 12 de agosto de 2024.
corresponda, conforme a los incisos 5, 9, 10 y 11 del Artículo 2.- Encargar el Despacho de Desarrollo
artículo 36 del Código Penal. Agrario y Riego, al señor JULIO JAVIER DEMARTINI
La pena privativa de libertad será no menor de tres MONTES, Ministro de Estado en el Despacho de
ni mayor de cinco años e inhabilitación, cuando concurra Desarrollo e Inclusión Social, a partir del 09 de agosto de
cualquiera de las siguientes circunstancias: 2024 y en tanto dure la ausencia del Titular.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 9
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es Que, con Informe N° D00000122-2024-ANIN/ORH, la
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. Oficina de Recursos Humanos, concluye que la señora
María Milagros Olazával Rodríguez cumple con los
Regístrese, comuníquese y publíquese. requisitos establecidos en el reglamento de la Ley N°
31419, así como los requisitos del Manual de Perfiles de
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Puesto y no se encuentra impedida o inhabilitada para el
Presidenta de la República ejercicio de la función pública, para ocupar el puesto de
Ejecutiva de la Subdirección de Ejecución de Obras de
GUSTAVO LINO ADRIANZÉN OLAYA la Dirección de Estudios y Obras;
Presidente del Consejo de Ministros Que, con Informe N° D00000379-2024-ANIN/OAJ, la
Oficina de Asesoría Jurídica concluye que corresponde
2313391-3 proseguir con el procedimiento para la emisión de la
Resolución Jefatural que designe a la señora María
Milagros Olazával Rodríguez para ocupar el puesto de
Designan Ejecutiva de la Subdirección Ejecutiva de la Subdirección de Ejecución de Obras de la
de Ejecución de Obras de la Dirección de Dirección de Estudios y Obras;
Estudios y Obras de la Autoridad Nacional Que, en ese sentido el puesto de Ejecutiva de la
Subdirección de Ejecución de Obras de la Dirección de
de Infraestructura Estudios y Obras se encuentra vacante en el Cuadro
de Puesto de la Entidad (CPE), y conforme a los
RESOLUCIÓN JEFATURAL considerandos expuestos, resulta necesario designar a
Nº 00098-2024-ANIN-JEF la persona que ejerza las funciones inherentes a dicho
puesto;
Lima, 7 de agosto de 2024 Con los vistos de la Oficina de Recursos Humanos y
de la Oficina de Asesoría Jurídica;
VISTOS: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31841,
Ley que crea la Autoridad Nacional de Infraestructura
El Memorando N° D00000635-2024-ANIN/JEF de (ANIN), la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, la Ley N°
la Jefatura, el Memorando N° D00006395-2024-ANIN/ 31419, Ley que establece disposiciones para garantizar la
DIME de la Dirección de Intervenciones Multisectoriales idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de
y de Emergencia, el Informe N° D00000122-2024-ANIN/ funcionarios y directivos de libre designación y remoción
ORH de la Oficina de Recursos Humanos y el Informe N° y otras disposiciones y su Reglamento aprobado por
D00000379-2024-ANIN/OAJ de la Oficina de Asesoría Decreto Supremo N° 053-2022-PCM y, el Texto Integrado
Jurídica de la Autoridad Nacional de Infraestructura; del Reglamento de Organización y Funciones de la ANIN,
y, aprobado con Resolución Jefatural N° 002-2023-ANIN-
JEFATURA;
CONSIDERANDO:

Que, con Ley N° 31841 se crea la Autoridad SE RESUELVE:

Nacional de Infraestructura (ANIN) como un organismo
público ejecutor adscrito a la Presidencia del Artículo 1.- Aceptar la renuncia al puesto de
Consejo de Ministros para la formulación, ejecución Ejecutiva de la Subdirección de Estudios de Inversión
y mantenimiento de los proyectos o programas de de la Dirección de Intervenciones Multisectoriales y de
inversión a su cargo; Emergencia presentada por la señora María Milagros
Que, mediante Resolución Jefatural N° 062-2024- Olazával Rodríguez y en consecuencia dar por concluida
ANIN/JEF, se designó a la señora María Milagros Olazával la designación dispuesta en la Resolución Jefatural N°
Rodríguez, en el puesto de confianza de Ejecutiva de la 062-2024-ANIN-JEF, considerando como último día de
Subdirección de Estudios de Inversión de la Dirección de labores el 7 de agosto de 2024, dándosele las gracias por
Intervenciones Multisectoriales y de Emergencia de la los servicios prestados.
ANIN, por lo que su vinculación se encuentra regulada Artículo 2.- Al término del servicio civil, la servidora
bajo los alcances de la Ley N° 30057, Ley del Servicio María Milagros Olazával Rodríguez debe hacer entrega
Civil y su reglamento; formal del cargo, bienes y asuntos pendientes de
Que, la citada servidora ha formulado su renuncia al atención ante su jefe inmediato o a quien este designe,
puesto de confianza; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del
Que, el artículo 49 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Reglamento Interno de Servidores Civiles de la Autoridad
Civil, establece como causal de término del Servicio Civil, Nacional de Infraestructura aprobado por Resolución
la siguiente: “b) Renuncia”. Asimismo, el artículo 207 Jefatural N° 037-2024-ANIN-JEF.
del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, establece lo Artículo 3.- Disponer que la Oficina de Recursos
siguiente: “(…) La renuncia es causal de término de la Humanos, reconozca y otorgue los beneficios sociales
conclusión del vínculo (…)”; que le correspondan a la señora María Milagros Olazával
Que, en ese sentido, la Dirección de Intervenciones Rodríguez, bajo el régimen laboral regulado por la Ley N°
Multisectoriales y de Emergencia, en calidad de jefe 30057, Ley del Servicio Civil.
inmediato, ha aceptado la renuncia de la mencionada Artículo 4.- Designar a la señora María Milagros
servidora con Memorando N° D00006395-2024-ANIN/ Olazával Rodríguez, en el puesto de Ejecutiva de la
DIME, siendo su último día de labores el 07 de agosto Subdirección de Ejecución de Obras de la Dirección
de 2024; de Estudios y Obras de la Autoridad Nacional de
Que, el literal q) del artículo 9 del Texto Integrado del Infraestructura.
Reglamento de Organización y Funciones de la ANIN, Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
aprobado con Resolución Jefatural N° 002-2023-ANIN- Resolución Jefatural en la sede digital de la Autoridad
JEFATURA, establece que el Jefe de esta entidad tiene, Nacional de Infraestructura (www.gob.pe/anin), el mismo
entre otras, la función de designar a los titulares de los día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
cargos de confianza;
Que, a través del memorando del visto, la Jefatura Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la ANIN, solicita a la Oficina de Recursos Humanos,
que emita un informe respecto a la propuesta HERNÁN YAIPEN ARESTEGUI
de vinculación, para el puesto de Ejecutiva de la Jefe
Subdirección de Ejecución de Obras de la Dirección de Autoridad Nacional de Infraestructura
Estudios y Obras, previsto en el Cuadro de Puesto de
la Entidad; 2313369-1
10 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

DEFENSA DESARROLLO
Designan Asesor II de la Secretaría General AGRARIO Y RIEGO
del Ministerio
Designan Jefe de la Unidad Zonal Cajamarca
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del Programa de Desarrollo Productivo
N° 00818-2024-DE
Agrario Rural — AGRO RURAL
Lima, 7 de agosto del 2024
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 292-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE
VISTOS:
Lima, 7 de agosto de 2024
El Oficio Nº 04054-2024-MINDEF/SG de la Secretaría
General; el Oficio Nº 02831-2024-MINDEF/VRD- VISTOS:
DGRRHH de la Dirección General de Recursos Humanos;
el Informe N° 00333-2024-MINDEF/VRD-DGRRHH- El Memorando N° 609-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-
DIPEC de la Dirección de Personal Civil; y el Informe AGRO RURAL-DE emitido por la Dirección Ejecutiva, y
Legal N° 01322-2024-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina el Memorando N° 2472-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO
General de Asesoría Jurídica. RURAL-DE/UGRH emitido por la Unidad de Gestión de
Recursos Humanos; y;
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento Que, mediante Decreto Supremo N°
y designación de funcionarios públicos, establece que 012-2020-MIDAGRI se formaliza la creación del Programa
la designación en cargos de confianza, distintos a los de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL
comprendidos en el artículo 1 de la citada norma, se como Unidad Ejecutora del Ministerio de Desarrollo
efectúa mediante resolución ministerial o del Titular de la Agrario y Riego – MIDAGRI;
Entidad correspondiente; Que, mediante Resolución Ministerial
Que, de conformidad con lo previsto en el Cuadro para N° 137-2021-MIDAGRI, modificada por las
Asignación de Personal Provisional – CAP del Ministerio Resoluciones Ministeriales N° 0149-2021-MIDAGRI
de Defensa, aprobado por Resolución Ministerial y N° 499-2022-MIDAGRI, se aprueba el Manual de
Operaciones de AGRO RURAL, el cual establece entre
N° 0374-2021-DE; y actualizado con Resoluciones
otros, su estructura funcional, y las competencias de cada
Directorales N° 00027-2022-MINDEF/VRD-DGRRHH
una de las unidades que la conforman;
y N° 00053-2023-MINDEF/VRD-DGRRHH, el cargo
Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva N°
de Asesor/a II de la Secretaría General del Ministerio 169-2024-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE, se
de Defensa se encuentra considerado como cargo de dispuso designar a partir del 23 de abril de 2024 al señor
confianza; ELFER NEIRA HUAMAN en el cargo de confianza de Jefe
Que, encontrándose vacante el referido cargo, resulta de la Unidad Zonal Cajamarca del Programa de Desarrollo
necesario designar al profesional que desempeñará el Productivo Agrario Rural — AGRO RURAL del Ministerio
mismo; de Desarrollo Agrario y Riego;
Con el visado de la Secretaría General, de la Dirección Que, mediante el documento de visto, la Unidad de
General de Recursos Humanos, y de la Oficina General Gestión de Recursos Humanos solicita dar por concluida
de Asesoría Jurídica; la designación del precitado servidor, e informa que de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, la revisión y evaluación del currículum vitae descriptivo
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley y documentos sustentatorios, concluye que el señor
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el RENAN LAURO RODRIGUEZ RUIZ cumple con los
nombramiento y designación de funcionarios públicos; requisitos para ser designado en el cargo de confianza
el Decreto Legislativo Nº 1134, Decreto Legislativo que señalado precedentemente con retención de su plaza
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Especialista en Gestión Ambiental III, bajo el régimen
de Defensa; el Reglamento de Organización y Funciones laboral del Decreto Legislativo N° 728, conforme a la
del Ministerio de Defensa, aprobado por Decreto Supremo normativa vigente;
N° 006-2016-DE; así como, en la Directiva General N° Que, con el objeto de garantizar las actividades del
011-2019-MINDEF/VRD/DGRRHH “Directiva General Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO
que regula la designación y remoción de empleados/ RURAL, y de conformidad con las facultades otorgadas a
as en cargos de confianza y directivos/as superiores de esta Dirección Ejecutiva en el Manual de Operaciones del
libre designación y remoción del Ministerio de Defensa”, Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO
aprobada por Resolución Ministerial N° 0702-2019-DE/ RURAL, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
SG. 137-2021-MIDAGRI y modificatorias;
Contando con los vistos de la Unidad de Gestión de
SE RESUELVE: Recursos Humanos y de la Unidad de Asesoría Jurídica;

Artículo 1.- Designar al señor José Alexánder SE RESUELVE:

Ruller Cárdenas Cabezas en el cargo de Asesor II de la
Secretaría General del Ministerio de Defensa. Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA la designación del
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente señor ELFER NEIRA HUAMAN en el cargo de confianza
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del de Jefe de la Unidad Zonal Cajamarca del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural — AGRO RURAL del
Ministerio de Defensa (www.gob.pe/mindef), el mismo día
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, siendo su último
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
día de labores el 07 de agosto de 2024, dándosele las
gracias por los servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 2.- DESIGNAR, a partir del 08 de agosto de
2024, al señor RENAN LAURO RODRIGUEZ RUIZ en el
WALTER ENRIQUE ASTUDILLO CHÁVEZ cargo de confianza de Jefe de la Unidad Zonal Cajamarca
Ministro de Defensa del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
— AGRO RURAL del Ministerio de Desarrollo Agrario
2313390-1 y Riego, con retención de su plaza de Especialista en
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 11
Gestión Ambiental III, bajo el régimen laboral del Decreto contar con el informe técnico de la Oficina de Presupuesto
Legislativo N° 728. del pliego o la que haga sus veces y el financiamiento
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente correspondiente en el Presupuesto Institucional
resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el portal respectivo;
institucional del Programa de Desarrollo Productivo Que, el IPD, de conformidad con lo previsto en el
Agrario Rural – AGRO RURAL (www.gob.pe/agrorural). Anexo A: Subvenciones para Personas Jurídicas para el
Año Fiscal 2024 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto
Regístrese, comuníquese y cúmplase. del Sector Público para el Año Fiscal 2024, se encuentra
autorizado a otorgar subvenciones a personas jurídicas,
VÍCTOR ALEJANDRO BACA RAMOS no pertenecientes al Sector Público, con cargo a la
Director Ejecutivo Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, por
un importe ascendente a la suma de S/ 93 065 942,00
2313388-1 (NOVENTA Y TRES MILLONES SESENTA Y CINCO MIL
NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS Y 00/100 SOLES);
Que, mediante los Oficios Nº 000587-2024-P/IPD
y Nº 000103-2024-OPP/IPD, y los documentos que los
EDUCACIÓN sustentan, el IPD solicita y sustenta la necesidad de
otorgar subvenciones adicionales a las establecidas en
Decreto Supremo que autoriza al el Anexo A de la Ley N° 31953, hasta por la suma de
Instituto Peruano del Deporte a otorgar S/ 6 100 004,00 (SEIS MILLONES CIEN MIL CUATRO
Y 00/100 SOLES), por la Fuente de Financiamiento
subvenciones adicionales a las previstas Recursos Directamente Recaudados, a favor de 03
en el Anexo “A” de la Ley N° 31953, Ley del Federaciones Deportivas Nacionales, en el marco de lo
establecido en el numeral 71.3 del artículo 71 del Decreto
Presupuesto del Sector Público para el Año Legislativo N° 1440; a fin de garantizar la organización
Fiscal 2024 de los eventos deportivos y la participación de las
Federaciones Deportivas Peruanas, permitiendo con ello
DECRETO SUPREMO las oportunidades de mejora para el desarrollo del deporte
Nº 010-2024-MINEDU y de los deportistas de alto rendimiento en el Perú;
Que, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la
Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de
CONSIDERANDO: Educación, a través del Informe Nº 01554-2024-MINEDU/
SPE-OPEP-UPP, emite opinión favorable a la propuesta
Que, conforme al artículo 7 de la Ley Nº 28036, Ley de Decreto Supremo que autoriza al IPD a otorgar
de promoción y desarrollo del deporte y modificatorias, subvenciones adicionales a las previstas en el Anexo A
el Instituto Peruano del Deporte (IPD) constituye de la Ley Nº 31953, hasta por la suma de S/ 6 100 004,00
un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio (SEIS MILLONES CIEN MIL CUATRO Y 00/100 SOLES);
de Educación, con autonomía técnica, funcional y por cuanto se encuentra alineado con los objetivos
administrativa para el cumplimiento de sus funciones. estratégicos e institucionales del sector Educación; y
Constituye un pliego presupuestal. El IPD, en coordinación la subvención adicional propuesta será financiada con
con los organismos del Sistema Deportivo Nacional cargo a los recursos del Presupuesto Institucional del
(SISDEN), formula, imparte e implementa la política Pliego 342: Instituto Peruano del Deporte, en la Fuente
del deporte en general y, por ende, de cada uno de sus de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados;
componentes. Organiza, planifica, promueve, coordina, De conformidad con lo establecido en la Ley N° 31953,
evalúa y fiscaliza en el ámbito nacional el desarrollo del Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
deporte, la actividad física y la recreación en todas sus 2024 y el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
disciplinas, modalidades, niveles y categorías, y ejerce la del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
rectoría del SISDEN; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº
009-2024-MINEDU, se declara de interés nacional la DECRETA:
realización del evento deportivo “Campeonato Mundial de
Voleibol Femenino Sub-17 FIVB 2024”, a llevarse a cabo Artículo 1.- Autorización
en la ciudad de Lima, República del Perú, del 17 al 24 de
agosto del año 2024; 1.1 Autorizar al Instituto Peruano del Deporte a otorgar
Que, asimismo, con la carta enviada por la Dirección subvenciones adicionales a las autorizadas en el Anexo A:
Ejecutiva del World Aquatics, se comunica a la Federación Subvenciones para Personas Jurídicas para el Año Fiscal
Deportiva Peruana de Natación, que se acepta la 2024 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector
candidatura para la organización del evento deportivo Público para el Año Fiscal 2024, a favor de la Federación
internacional denominado WORLD AQUATICS ARTISTIC Deportiva Peruana de Judo, la Federación Deportiva
SWIMMING JUNIOR CHAMPIONSHIPS IN 2024, Peruana de Natación y la Federación Deportiva Peruana
a realizarse en la ciudad de Lima, del 28 de agosto al de Voleibol, hasta por la suma de S/ 6 100 004,00 (SEIS
01 de septiembre de 2024; además, mediante el Oficio MILLONES CIEN MIL CUATRO Y 00/100 SOLES), en
N° 094-FDPJ-2024, la Federación Deportiva Peruana la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
de Judo, hace de conocimiento del IPD el contrato con Recaudados, en el marco del numeral 71.3 del artículo 71
la International Judo Federation, en el cual consta la del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
programación del evento deportivo “LIMA WORLD JUDO Sistema Nacional de Presupuesto Público.
CHAMPIONSHIPS CADETS AND MIXED TEAMS”, a 1.2 El detalle de las subvenciones adicionales
llevarse a cabo en la ciudad de Lima, República del Perú, autorizadas en el presente artículo, se encuentra en el
del 28 de agosto al 01 de setiembre del año 2024; Anexo “Subvenciones adicionales a las establecidas en
Que, los numerales 71.1 y 71.3 del artículo 71 del el Anexo A: Subvenciones para personas jurídicas para
Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del el Año Fiscal 2024 de la Ley N° 31953 - RDR”; que forma
Sistema Nacional de Presupuesto Público, disponen que parte integrante del presente Decreto Supremo y que se
las subvenciones que se otorguen a personas jurídicas, publica en las sedes digitales del Ministerio de Educación
no pertenecientes al Sector Público en los años fiscales (www.gob.pe/minedu) y del Instituto Peruano del Deporte
correspondientes, deben estar consideradas en el anexo (www. gob.pe/ipd), en la misma fecha de la publicación de
de la Ley de Presupuesto del Sector Público; precisando la presente norma en el diario oficial El Peruano.
que sólo por decreto supremo y con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros se pueden otorgar subvenciones Artículo 2.- Financiamiento
adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las Las subvenciones adicionales autorizadas en el
contenidas en el citado anexo, debiendo para tal efecto artículo 1 del presente Decreto Supremo, se financian con
12 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

cargo al Presupuesto Institucional del Pliego 342: Instituto que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso
Peruano del Deporte, por la Fuente de Financiamiento de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los
Recursos Directamente Recaudados, sin demandar Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de
recursos adicionales al Tesoro Público. Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 063-2021-PCM, la presente norma se
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos considera excluida del alcance del AIR Ex Ante al constituir
Los recursos autorizados para el otorgamiento de la actualización de un instrumento de articulación entre
las subvenciones adicionales a que hace referencia el entidades para la prestación de servicios públicos en el
artículo 1 del presente Decreto Supremo no pueden ser marco de un Sistema Funcional, como es el SNEJ;
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del
cuales son autorizados. artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
Artículo 4.- Refrendo Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que aprueba
El presente Decreto Supremo es refrendado por el la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Ministro de Educación. Mujer y Poblaciones Vulnerables; la Ley N° 30364, Ley
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y su
días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro. Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 009-
2016-MIMP; y, el Decreto Legislativo N° 1368, Decreto
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Legislativo que crea el Sistema Nacional Especializado
Presidenta de la República de Justicia para la Protección y Sanción de la Violencia
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar;
MORGAN NICCOLO QUERO GAIME
Ministro de Educación DECRETA:

2313394-1 Artículo 1.- Actualización del Cronograma de

Implementación del Sistema Nacional Especializado
de Justicia para la Protección y Sanción de la
Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
MUJER Y POBLACIONES Familiar (SNEJ)
Actualizar el Cronograma de Implementación del
VULNERABLES Sistema Nacional Especializado de Justicia para la
Protección y Sanción de la Violencia contra las Mujeres
Decreto Supremo que actualiza el e Integrantes del Grupo Familiar (SNEJ), previsto en el
artículo 1 del Decreto Supremo N° 003-2019-MIMP;
Cronograma de Implementación previsto conforme al siguiente detalle:
en el artículo 1 del Decreto Supremo N° 003-
2019-MIMP, Decreto Supremo que aprueba AÑO
DISTRITO JUDICIAL
el Cronograma de Implementación del Julio Diciembre
Sistema Nacional Especializado de Justicia Madre de Dios, San Martín,
2025 Amazonas, Loreto, Lambayeque
La Libertad
para la Protección y Sanción de la Violencia
Selva Central, Ucayali,
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo 2026
Ayacucho
Huánuco, Ica, Piura
Familiar (SNEJ) 2027 Huaura, Apurímac, Santa Cajamarca, Puno, Cañete
Tacna, Pasco, Sullana, Moquegua, Tumbes,
DECRETO SUPREMO 2028
Huancavelica Lima Centro, Lima Sur
Nº 005-2024-MIMP

LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Artículo 2.- Publicación

El presente Decreto Supremo es publicado en la
CONSIDERANDO: Plataforma Digital Única del Estado Peruano para
Orientación al Ciudadano (www.gob.pe) y en las sedes
Que, en el marco de lo previsto en la Ley N° 30364, digitales de los Ministerios cuyos titulares lo refrendan, el
Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 009-2016- Artículo 3.- Refrendo
MIMP; así como en lo establecido en el Decreto Legislativo El presente Decreto Supremo es refrendado por la
N° 1368, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro
Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de de Justicia y Derechos Humanos, y el Ministro del Interior.
la Violencia contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Familiar (SNEJ); mediante el artículo 1 del Decreto DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Supremo N° 003-2019-MIMP, se aprueba el Cronograma
de Implementación del SNEJ, estableciéndose un Primera.- Fortalecimiento de servicios
horizonte de cuatro años comprendidos del 2019 al 2022, Los equipos de trabajo institucionales de las entidades
y habiéndose cumplido a la fecha con la implementación que integran el Sistema Nacional Especializado de
de solo ocho Distritos Judiciales: Áncash, Arequipa, Justicia para la Protección y la Sanción de la Violencia
Callao, Lima Este, Ventanilla, Cusco, Lima Norte y Junín; contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar
Que, la Comisión Multisectorial de Alto Nivel del (SNEJ) disponen la adopción de las medidas necesarias
Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y para fortalecer la cobertura de todos los servicios que se
Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y los brindan a los sujetos de protección de la Ley N° 30364,
Integrantes del Grupo Familiar, creada por la citada Ley Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
N° 30364, en su Sesión Ordinaria N° 43 llevada a cabo las mujeres y los integrantes del grupo familiar (servicios
el 6 de junio de 2024, acordó que los representantes de de defensa pública de víctimas y agresores, servicios
las entidades que integran el SNEJ, en coordinación con de protección de víctimas, servicios policiales, servicios
la Secretaría Técnica de la referida Comisión, elaboren fiscales y servicios judiciales).
un nuevo cronograma de implementación respecto de los
Distritos Judiciales que a la fecha no tienen implementado Segunda.- Normas complementarias
el mencionado Sistema; El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Que, en virtud a la excepción establecida en el mediante Resolución Ministerial, emite disposiciones
numeral 13 del inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento complementarias que resulten necesarias para el
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 13
cumplimiento del cronograma actualizado mediante la dispensación o al expendio de productos farmacéuticos,
presente norma. dispositivos médicos y productos sanitarios, deben
cumplir con los requisitos y condiciones sanitarias
Tercera.- Funcionamiento del Sistema Nacional establecidas en el Reglamento respectivo y en las
Especializado de Justicia para la Protección y Sanción Buenas Prácticas de Manufactura, de Laboratorio, de
de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes Distribución, de Almacenamiento, de Dispensación y de
del Grupo Familiar (SNEJ) en distritos judiciales Seguimiento Farmacoterapéutico y demás aprobados
implementados por la Autoridad Nacional de Salud (ANS) a propuesta
Las entidades que integran el Sistema Nacional de la Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos,
Especializado de Justicia para la Protección y Sanción de Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios (ANM), según
la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo corresponda, y contar con la certificación correspondiente,
Familiar (SNEJ), en el marco de sus competencias, en los plazos que establece el Reglamento;
garantizan su funcionamiento del Sistema en los distritos Que, el numeral 6.1 de la Directiva Administrativa N°
judiciales ya implementados. 165-MINSA/DIGEMID V.01, Directiva Administrativa para
la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura en
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete Laboratorios Nacionales y Extranjeros, aprobada por
días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro. Resolución Ministerial N° 737-2010/MINSA, señala que el
Ministerio de Salud como Autoridad Nacional de Salud,
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA a través de la Dirección General de Medicamentos,
Presidenta de la República Insumos y Drogas como Autoridad Nacional de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
JUAN JOSÉ SANTIVAÑEZ ANTÚNEZ Sanitarios, otorga la Certificación de Buenas Prácticas de
Ministro del Interior Manufactura a los laboratorios dedicados a la fabricación
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
EDUARDO MELCHOR ARANA YSA Productos Sanitarios a nivel nacional e internacional,
Ministro de Justicia y Derechos Humanos previa auditoria para verificar su cumplimiento;
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 6.17 de
ÁNGELA TERESA HERNÁNDEZ CAJO la citada Directiva, numeral modificado por la Resolución
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministerial N° 798-2016/MINSA, en la certificación de
laboratorios extranjeros, estos abonarán en la cuenta
2313391-2 que establezca el Ministerio de Salud, los montos
correspondientes a la tarifa según el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente, más
SALUD la cantidad que se defina en una Pre-Liquidación que
incluya los costos de pasajes y viáticos para el personal
que realizará dicha certificación;
Autorizan viaje de profesionales de la Que, a través del Informe N° D000058-2024-DIGEMID-
Dirección General de Medicamentos, MINSA, la Dirección General de Medicamentos, Insumos
y Drogas indica que la empresa LABORATORIOS
Insumos y Drogas a la República Popular AMERICANOS S.A., ha solicitado la Certificación de
China, en comisión de servicios Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) del laboratorio
BEIJING BEILU PHARMACEUTICAL CO. LTD., ubicado
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en la ciudad de Beijing, República Popular China,
Nº 529-2024/MINSA precisándose que la citada empresa ha cumplido con el
pago del derecho de tramitación previsto en el Texto Único
Lima, 7 de agosto del 2024 de Procedimientos Administrativos (TUPA), incluyen los
costos por concepto de pasajes y viáticos;
Visto, el Expediente ELAB-DIGEMID20240000086 Que, en atención al documento señalado en el
que contiene el Informe N° D000058-2024-DIGEMID- considerando precedente, se solicita la autorización de
MINSA de la Dirección General de Medicamentos, viaje al exterior de los químicos farmacéuticos FRANK
Insumos y Drogas; el Memorándum N° D002032-2024- HIBERTON ORE RICALDI y CARMEN ROSA QUINTE
OGA-MINSA de la Oficina General de Administración; el ROJAS, profesionales de la Dirección General de
Memorándum N° D002443-2024-OGGRH-MINSA de la Medicamentos, Insumos y Drogas, a fin que realicen la
Oficina General de Gestión de Recursos Humanos y la inspección al citado laboratorio del 12 al 16 de agosto de
Nota Informativa N° D000820-2024-OGAJ-MINSA de la 2024;
Oficina General de Asesoría Jurídica; Que, según lo señalado en la Nota Informativa N°
D000440-2024-OGA-OT-MINSA, la Oficina de Tesorería
CONSIDERANDO: de la Oficina General de Administración ha verificado
el depósito efectuado por la empresa LABORATORIOS
Que, el artículo 5 de la Ley N° 29459, Ley de los AMERICANOS S.A., conforme al Recibo de Ingreso
Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y N° 2268, de fecha 26 de abril de 2024, con el cual se
Productos Sanitarios, establece que la Autoridad Nacional cubre íntegramente los costos del viaje de la inspección
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y solicitada por la empresa en mención, incluyendo el pago
Productos Sanitarios (ANM) es la entidad responsable de los pasajes y viáticos;
de proponer políticas, y dentro de su ámbito, normar, Que, con Memorándum N° D002032-2024-OGA-
regular, evaluar, ejecutar, controlar, supervisar, vigilar, MINSA, la Oficina General de Administración informa que
auditar, certificar y acreditar en temas relacionados a lo los gastos que irroga el viaje al exterior de los indicados
establecido en la referida Ley, implementando un sistema profesionales por concepto de pasajes y viáticos, incluido
de administración eficiente sustentado en estándares los gastos de instalación, serán cubiertos con cargo a la
internacionales; fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios del Pliego
Que, el artículo 11 de la acotada Ley señala que el 011: Ministerio de Salud, conforme a las Certificaciones
Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura, emitido de Crédito Presupuestario Nota N° 0000005394 y Nota N°
por la Dirección General de Medicamentos, Insumos y 0000005409, respectivamente;
Drogas - DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos Que, mediante Memorándum N° D002443-2024-
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos OGGRH-MINSA, la Oficina General de Gestión de
Sanitarios, constituye requisito previo para la inscripción y Recursos Humanos remite el Informe N° D000194-2024-
reinscripción de dichos productos en el Registro Sanitario; OGGRH-ODRH-EGC-MINSA, a través del cual comunica
Que, asimismo, el artículo 22 de la citada Ley dispone la condición laboral de los profesionales antes citados;
que las personas naturales o jurídicas, públicas y privadas Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley N° 31953,
que se dedican para sí o para terceros a la fabricación, a Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
la importación, a la distribución, al almacenamiento, a la 2024, señala que los viajes al exterior de los servidores
14 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

o funcionarios públicos y representantes del Estado con Artículo 3.- Disponer que los citados comisionados,
cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría dentro de los quince (15) días calendario posteriores a su
económica y se autoriza conforme a lo establecido en la retorno, presenten ante el Titular de la entidad, con copia
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes a la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos,
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus un informe detallado describiendo las acciones realizadas
normas reglamentarias; y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 047- Artículo 4.- El cumplimiento de la presente Resolución
2002-PCM, Decreto Supremo que aprueba las normas Ministerial no otorga derecho a exoneración o liberación de
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación.
de servidores y funcionarios públicos, establece que la
autorización de viajes al exterior de las personas que Regístrese, comuníquese y publíquese.
viajen en representación del Poder Ejecutivo irrogando
gasto al Tesoro Público, se otorga mediante Resolución CÉSAR HENRY VÁSQUEZ SÁNCHEZ
Ministerial del Sector correspondiente, siempre que se Ministro de Salud
sustenten en el interés nacional o en el interés específico
de la institución, conforme a la Ley N° 27619 y su 2313385-1
Reglamento;
Que, el artículo 2 del citado Decreto Supremo N°
047-2002-PCM señala que la Resolución de autorización
de viajes al exterior de la República estrictamente VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN
necesarios, es debidamente sustentada en el interés
nacional o en el interés específico de la Institución y debe Y SANEAMIENTO
indicar expresamente el motivo y el número de días de
duración del viaje, así como el monto de los gastos de Aprueban la Vigésima primera convocatoria
desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac;
Que, asimismo, el artículo 4 del indicado Decreto del año 2024 para el otorgamiento del
Supremo N° 047-2002-PCM precisa que las Resoluciones Bono de Arrendamiento de Vivienda
de autorización de viaje deben publicarse en el Diario
Oficial El Peruano;
para Emergencias en atención al Estado
Que, en mérito a las consideraciones expuestas, la de Emergencia declarado por el Decreto
Oficina General de Asesoría Jurídica, a través de la Nota Supremo N° 029-2023-PCM
Informativa N° D000820-2024-OGAJ-MINSA, señala que
resulta de interés institucional autorizar el viaje al exterior RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de los indicados profesionales; por lo que, precisa que es N° 264-2024-VIVIENDA
legalmente viable se suscriba el presente acto resolutivo;
Con el visado de la Oficina General de Gestión Lima, 7 de agosto de 2024
de Recursos Humanos, de la Oficina General de
Administración, de la Dirección General de Medicamentos, VISTOS:
Insumos y Drogas, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica, de la Secretaría General y del Despacho El Informe N° 290-2024-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU
Viceministerial de Salud Pública; y, de la Dirección General de Programas y Proyectos en
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 31953, Vivienda y Urbanismo (en adelante, DGPPVU); el Informe
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal N° D00003-2024-VIVIENDA/SG-OGAJ de la Oficina
2024, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, General de Asesoría Jurídica (en adelante, OGAJ), y;
el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud modificada por la Ley N° CONSIDERANDO:
30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio
de Salud, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización Que, mediante la Ley N° 31526 se crea el Bono
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (en
públicos, y sus modificatorias, el Decreto Supremo N° 047- adelante, BAE) como un mecanismo de atención temporal
2002-PCM, Decreto Supremo que aprueba las normas al damnificado a consecuencia de desastres ocasionados
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de por fenómenos de origen natural o inducidos por la acción
servidores y funcionarios públicos, y modificatorias, y la humana, cuya vivienda resulte colapsada o inhabitable y
Directiva Administrativa para la Certificación de Buenas que se encuentre comprendida dentro del ámbito de una
Prácticas de Manufactura en Laboratorios Nacionales y zona declarada en Estado de Emergencia por decreto
Extranjeros, aprobada por Resolución Ministerial N° 737- supremo; el BAE se otorga para el arrendamiento de una
2010/MINSA, modificada por Resolución Ministerial N° vivienda en el departamento en el que se encuentra la
798-2016/MINSA; zona declarada en Estado de Emergencia;
Que, el artículo 6 del Reglamento de la Ley N°
SE RESUELVE: 31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de
Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión Supremo N° 008-2022-VIVIENDA establece, entre otros,
de servicios, de los químicos farmacéuticos FRANK que el otorgamiento del BAE se realiza a través de una
HIBERTON ORE RICALDI y CARMEN ROSA QUINTE convocatoria aprobada por Resolución Ministerial del
ROJAS, profesionales de la Dirección General de Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento;
Medicamentos, Insumos y Drogas, a la ciudad de Beijing, Que, a través del Decreto Supremo N° 029-2023-
República Popular China, del 9 al 18 de agosto de 2024, PCM, se declara el Estado de Emergencia en los distritos
para los fines expuestos en la parte considerativa de la de Jayanca y Salas de la provincia y departamento
presente Resolución Ministerial. de Lambayeque, por peligro inminente ante intensas
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el viaje en precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta días
cumplimiento de la presente Resolución Ministerial serán calendario;
cubiertos con cargo a la fuente de financiamiento de Que, con el Informe N° 290-2024-VIVIENDA-
Recursos Ordinarios del Pliego 011: Ministerio de Salud, VMVU-DGPPVU, el Informe N° 1276-2024-VIVIENDA/
conforme al siguiente detalle: VMVU-DGPPVU-DEPPVU, el Informe Técnico N°
040-2024-DGPPVU-DEPPVU-MSRP y el Informe Técnico
- Pasaje tarifa económica para 2 personas Legal N° 156-2024-DGPPVU-DEPPVU-CITV-MSRP-
(c/persona US$ 3,806.88 incluido TUUA) : US$ 7,613.76 VISCH, la DGPPVU en base a la información contenida en
- Viáticos por 7 días para 2 personas los Formularios de Campo 2A: Empadronamiento Familiar
(c/persona US$ 1,750.00 incluidos gastos de instalación) : US$ 3,500.00 de la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
------------- remitidos por los gobiernos locales de los distritos citados
TOTAL : US$ 11,113.76 en el considerando precedente, sustenta la relación de
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 15
ciento ochenta y nueve potenciales beneficiarios del Ministerial en el diario oficial El Peruano en: i) las
BAE, al haber validado sus viviendas como colapsadas o sedes digitales del Ministerio de Vivienda, Construcción
inhabitables, a consecuencia de intensas precipitaciones y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda) y del Fondo
pluviales, en los distritos de Jayanca y Salas de la MIVIVIENDA S.A. (www.mivivienda.com.pe); ii) el local de
provincia y departamento de Lambayeque, en el marco las Municipalidades de los distritos detallados en la “Tabla:
del Estado de Emergencia declarado por el Decreto Resumen de Bonos de Arrendamiento de Vivienda para
Supremo N° 029-2023-PCM; Emergencias (BAE) a Convocar” consignada en el párrafo
Que, en mérito a ello, la DGPPVU propone la vigésima 1.1 del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial;
primera convocatoria del año 2024 para el otorgamiento y, iii) el local del Centro de Atención al Ciudadano del
del BAE a los potenciales beneficiarios con viviendas Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
colapsadas o inhabitables ubicadas dentro de las zonas Sede Lambayeque.
declaradas en Estado de Emergencia por el Decreto c) Los documentos señalados en el literal a) del párrafo
Supremo citado en el considerando anterior, en el marco 3.1 del artículo 3 de la presente Resolución Ministerial
de lo dispuesto en la Ley N° 31526 y su Reglamento, se presentan en la sede de las Municipalidades de los
aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2022-VIVIENDA, distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de
señalando que se cuenta con los recursos suficientes Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE) a
para atender la convocatoria propuesta; Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1 de la
Que, mediante el Informe N° D00003-2024-VIVIENDA/ presente Resolución Ministerial o en el Centro de Atención
SG-OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar al Ciudadano del Ministerio de Vivienda, Construcción y
con la aprobación de la propuesta efectuada y sustentada Saneamiento, Sede Lambayeque, ubicado en la Calle Los
por la DGPPVU; Gladiolos N° 398, Urb. Los Parques, distrito y provincia de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156, Chiclayo, departamento Lambayeque.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento; la Ley N° 31526, Artículo 3.- Plazos
Ley que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda
para Emergencias; el Reglamento de Organización y 3.1 Los plazos para la presente convocatoria son los
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y siguientes:
Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N°
010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo a) Los potenciales beneficiarios, dentro del plazo
N° 006-2015-VIVIENDA; y, el Reglamento de la Ley máximo de veinte días hábiles, contados a partir del día
N° 31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de siguiente de la publicación de la presente Resolución
Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto Ministerial, pueden presentar los siguientes documentos
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA; con la firma del Representante del Grupo Familiar: i) la
solicitud de otorgamiento del Bono de Arrendamiento de
SE RESUELVE: Vivienda para Emergencias; ii) la declaración jurada de no
contar con vivienda distinta a la colapsada o inhabitable
Artículo 1.- Vigésima primera convocatoria del año ubicada en el departamento de origen (Lambayeque);
2024 para el otorgamiento del Bono de Arrendamiento iii) el contrato de arrendamiento de la vivienda, suscrito
de Vivienda para Emergencias en atención al Estado con el arrendador de la misma con firmas legalizadas
de Emergencia declarado por el Decreto Supremo N° ante el juez de paz o notario público; o, de ser el caso,
029-2023-PCM la declaración jurada de los suscribientes del citado
contrato, declarando el impedimento económico para la
1.1 Aprobar la vigésima primera convocatoria del año legalización de firmas.
2024 para el otorgamiento de ciento ochenta y nueve b) Las Municipalidades de los distritos detallados en la
Bonos de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias “Tabla: Resumen de Bonos de Arrendamiento de Vivienda
dirigida a igual número de potenciales beneficiarios para Emergencias (BAE) a Convocar” consignada en
constituidos por los damnificados con viviendas el párrafo 1.1 del artículo 1 de la presente Resolución
colapsadas o inhabitables, ante intensas precipitaciones Ministerial remiten al Ministerio de Vivienda, Construcción
pluviales, ubicadas en los distritos de Jayanca y Salas de y Saneamiento, mediante la mesa de partes física o
la provincia y departamento de Lambayeque, en el marco virtual de este último, los documentos presentados por
del Estado de Emergencia declarado por el Decreto los potenciales beneficiarios, hasta el plazo máximo de
Supremo N° 029-2023-PCM, según el siguiente detalle: dos días hábiles, contados a partir del último día hábil del
vencimiento del plazo señalado en el literal precedente.
TABLA: RESUMEN DE BONOS DE ARRENDAMIENTO DE c) La Dirección General de Programas y Proyectos
VIVIENDA PARA EMERGENCIAS (BAE) A CONVOCAR en Vivienda y Urbanismo verifica que las viviendas a
ser arrendadas, que se consignan en las solicitudes de
BAE A otorgamiento del Bono de Arrendamiento de Vivienda
ÍTEM DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
CONVOCAR para Emergencias, no estén validadas como colapsadas
1 Jayanca 183 o inhabitables y remite la relación final de los potenciales
Lambayeque Lambayeque beneficiarios del citado Bono al Fondo MIVIVIENDA S.A.
2 Salas 6 en el plazo máximo de diez días hábiles, contados a partir
TOTAL 189 del plazo máximo otorgado a las Municipalidades de los
distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de
1.2 Las viviendas colapsadas o inhabitables a que Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE)
se refiere el párrafo anterior han sido validadas por la a Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1
Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda de la presente Resolución Ministerial para la remisión de
y Urbanismo y los damnificados a quienes pertenecen la documentación, conforme a lo señalado en el literal
las mismas se detallan en la relación de potenciales anterior.
beneficiarios a que se hace referencia en el literal b) del d) El cómputo del plazo del otorgamiento del Bono de
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial. Arrendamiento de Vivienda para Emergencias se inicia en
la fecha de su primer cobro en el Banco de la Nación por
Artículo 2.- Disposiciones parte de cada beneficiario.
Para la presente convocatoria se dispone lo siguiente: e) Los potenciales beneficiarios que presenten las
solicitudes de otorgamiento del Bono de Arrendamiento
a) El valor del Bono de Arrendamiento de Vivienda de Vivienda para Emergencias fuera del plazo establecido
para Emergencias es de S/ 500.00 (Quinientos y 00/100 en el literal a) del presente párrafo, pierden el derecho
Soles) y, se otorga con periodicidad mensual por el plazo al otorgamiento del Bono de Arrendamiento de Vivienda
máximo de hasta dos años, para el arrendamiento de una para Emergencias.
vivienda ubicada en el departamento de Lambayeque.
b) La relación de potenciales beneficiarios se publica al 3.2 La fecha a partir de la cual los potenciales
día siguiente de la publicación de la presente Resolución beneficiarios pueden efectuar el primer cobro del Bono
16 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias en el Que, por el Decreto Supremo N° 034-2023-PCM,

Banco de la Nación, se publica en las sedes digitales del se declara el Estado de Emergencia en los distritos
Fondo MIVIVIENDA S.A. (www.mivivienda.com.pe) y de Chiclayo y Pucalá de la provincia de Chiclayo del
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento departamento de Lambayeque, por impacto de daños a
(www.gob.pe/vivienda); asimismo, el Fondo MIVIVIENDA consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, por el
S.A. comunica dicha fecha a las Municipalidades de los plazo de sesenta días calendario;
distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de Que, con el Informe N° 291-2024-VIVIENDA-
Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE) a VMVU-DGPPVU, el Informe N° 1277-2024-VIVIENDA/
Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1 de VMVU-DGPPVU-DEPPVU, el Informe Técnico N°
la presente Resolución Ministerial y al Centro de Atención 041-2024-DGPPVU-DEPPVU-MSRP y el Informe Técnico
al Ciudadano del Ministerio de Vivienda, Construcción y Legal N° 157-2024-DGPPVU-DEPPVU-CITV-MSRP-
Saneamiento, Sede Lambayeque. VISCH, la DGPPVU en base a la información contenida
en los Formularios de Campo 2A: Empadronamiento
Artículo 4.- Verificación de cumplimiento y Familiar de la Evaluación de Daños y Análisis de
seguimiento Necesidades remitidos por los gobiernos locales de los
La Dirección General de Programas y Proyectos distritos citados precedentemente, sustenta la relación de
en Vivienda y Urbanismo es responsable de verificar el cuatrocientos setenta y ocho potenciales beneficiarios del
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución BAE, al haber validado sus viviendas como colapsadas o
Ministerial y de realizar el seguimiento respectivo, de inhabitables, a consecuencia de intensas precipitaciones
conformidad con lo establecido en la Ley N° 31526, Ley pluviales, en varios distritos de la provincia de Chiclayo,
que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda para del departamento de Lambayeque, en el marco de los
Emergencias y su Reglamento, aprobado por el Decreto Estados de Emergencia declarados por los Decretos
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA. Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM;
Que, en mérito a ello, la DGPPVU propone la vigésima
Regístrese, comuníquese y publíquese. segunda convocatoria del año 2024 para el otorgamiento
del BAE a los potenciales beneficiarios con viviendas
HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA colapsadas o inhabitables ubicadas dentro de las zonas
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento declaradas en Estado de Emergencia por los Decretos
Supremos citados en los considerandos anteriores, en el
2313376-1 marco de lo dispuesto en la Ley N° 31526 y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2022-VIVIENDA,
señalando que se cuenta con recursos suficientes para
Aprueban la Vigésima segunda atender la convocatoria propuesta;
convocatoria del año 2024 para el Que, mediante el Informe N° D00004-2024-VIVIENDA/
otorgamiento del Bono de Arrendamiento SG-OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar
con la aprobación de la propuesta efectuada y sustentada
de Vivienda para Emergencias en atención por la DGPPVU;
a los Estados de Emergencia declarados por De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
los Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM Vivienda, Construcción y Saneamiento; la Ley N° 31526,
y 034-2023-PCM Ley que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda
para Emergencias; el Reglamento de Organización y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
N° 265-2024-VIVIENDA Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N°
010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo
Lima, 7 de agosto de 2024 N° 006-2015-VIVIENDA; y, el Reglamento de la Ley
N° 31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de
VISTOS: Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA;
El Informe N° 291-2024-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU
de la Dirección General de Programas y Proyectos en SE RESUELVE:
Vivienda y Urbanismo (en adelante, DGPPVU); el Informe
N° D00004-2024-VIVIENDA/SG-OGAJ de la Oficina Artículo 1.- Vigésima segunda convocatoria del año
General de Asesoría Jurídica (en adelante, OGAJ), y; 2024 para el otorgamiento del Bono de Arrendamiento
de Vivienda para Emergencias en atención a los
CONSIDERANDO: Estados de Emergencia declarados por los Decretos
Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM
Que, mediante la Ley N° 31526 se crea el Bono
de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (en 1.1 Aprobar la vigésima segunda convocatoria del año
adelante, BAE) como un mecanismo de atención temporal 2024 para el otorgamiento de cuatrocientos setenta y ocho
al damnificado a consecuencia de desastres ocasionados Bonos de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias
por fenómenos de origen natural o inducidos por la acción dirigida a igual número de potenciales beneficiarios
humana, cuya vivienda resulte colapsada o inhabitable y constituidos por los damnificados con viviendas
que se encuentre comprendida dentro del ámbito de una colapsadas o inhabitables, ante intensas precipitaciones
zona declarada en Estado de Emergencia por decreto pluviales, ubicadas en algunos distritos de la provincia
supremo; el BAE se otorga para el arrendamiento de una de Chiclayo del departamento de Lambayeque, en el
vivienda en el departamento en el que se encuentra la marco de los Estados de Emergencia declarados por los
zona declarada en Estado de Emergencia; Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-
Que, el artículo 6 del Reglamento de la Ley N° PCM, según el siguiente detalle:
31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de
Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto TABLA: RESUMEN DE BONOS DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA PARA
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA establece, entre otros, EMERGENCIAS (BAE) A CONVOCAR
que el otorgamiento del BAE se realiza a través de una BAE A
convocatoria aprobada por Resolución Ministerial del ÍTEM DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
CONVOCAR
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento;
1 José Leonardo Ortiz 317
Que, a través del Decreto Supremo N° 029-2023-
PCM, se declara el Estado de Emergencia en los distritos 2 Lagunas 5
Lambayeque Chiclayo
de José Leonardo Ortiz y Lagunas de la provincia de 3 Pucalá 3
Chiclayo del departamento de Lambayeque, por peligro 4 Chiclayo 153
inminente ante intensas precipitaciones pluviales, por el
plazo de sesenta días calendario; TOTAL 478
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 17
1.2 Las viviendas colapsadas o inhabitables a que Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE)
se refiere el párrafo anterior han sido validadas por la a Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1
Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda de la presente Resolución Ministerial para la remisión de
y Urbanismo y los damnificados a quienes pertenecen la documentación, conforme a lo señalado en el literal
las mismas se detallan en la relación de potenciales anterior.
beneficiarios a que se hace referencia en el literal b) del d) El cómputo del plazo del otorgamiento del Bono de
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial. Arrendamiento de Vivienda para Emergencias se inicia en
la fecha de su primer cobro en el Banco de la Nación por
Artículo 2.- Disposiciones parte de cada beneficiario.
Para la presente convocatoria se dispone lo siguiente: e) Los potenciales beneficiarios que presenten las
solicitudes de otorgamiento del Bono de Arrendamiento
a) El valor del Bono de Arrendamiento de Vivienda de Vivienda para Emergencias fuera del plazo establecido
para Emergencias es de S/ 500.00 (Quinientos y 00/100 en el literal a) del presente párrafo, pierden el derecho
Soles) y, se otorga con periodicidad mensual por el plazo al otorgamiento del Bono de Arrendamiento de Vivienda
máximo de hasta dos años, para el arrendamiento de una para Emergencias.
vivienda ubicada en el departamento de Lambayeque.
b) La relación de potenciales beneficiarios se publica al 3.2 La fecha a partir de la cual los potenciales
día siguiente de la publicación de la presente Resolución beneficiarios pueden efectuar el primer cobro del Bono
Ministerial en el diario oficial El Peruano en: i) las de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias en el
sedes digitales del Ministerio de Vivienda, Construcción Banco de la Nación, se publica en las sedes digitales del
y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda) y del Fondo Fondo MIVIVIENDA S.A. (www.mivivienda.com.pe) y
MIVIVIENDA S.A. (www.mivivienda.com.pe); ii) el local de del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
las Municipalidades de los distritos detallados en la “Tabla: (www.gob.pe/vivienda); asimismo, el Fondo MIVIVIENDA
Resumen de Bonos de Arrendamiento de Vivienda para S.A. comunica dicha fecha a las Municipalidades de los
Emergencias (BAE) a Convocar” consignada en el párrafo distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de
1.1 del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial; Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE) a
y, iii) el local del Centro de Atención al Ciudadano del Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1 de
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la presente Resolución Ministerial y al Centro de Atención
Sede Lambayeque. al Ciudadano del Ministerio de Vivienda, Construcción y
c) Los documentos señalados en el literal a) del párrafo Saneamiento, Sede Lambayeque.
3.1 del artículo 3 de la presente Resolución Ministerial
se presentan en la sede de las Municipalidades de los Artículo 4.- Verificación de cumplimiento y
distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de seguimiento
Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (BAE) a La Dirección General de Programas y Proyectos
Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1 de la en Vivienda y Urbanismo es responsable de verificar el
presente Resolución Ministerial o en el Centro de Atención cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
al Ciudadano del Ministerio de Vivienda, Construcción y Ministerial y de realizar el seguimiento respectivo, de
Saneamiento, Sede Lambayeque, ubicado en la Calle Los conformidad con lo establecido en la Ley N° 31526, Ley
Gladiolos N° 398, Urb. Los Parques, distrito y provincia de que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda para
Chiclayo, departamento Lambayeque. Emergencias y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA.
Artículo 3.- Plazos
Regístrese, comuníquese y publíquese.
3.1 Los plazos para la presente convocatoria son los
siguientes: HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
a) Los potenciales beneficiarios, dentro del plazo
máximo de veinticinco días hábiles, contados a partir del 2313383-1
día siguiente de la publicación de la presente Resolución
Ministerial, pueden presentar los siguientes documentos
con la firma del Representante del Grupo Familiar: i) la
solicitud de otorgamiento del Bono de Arrendamiento de ORGANISMOS EJECUTORES
Vivienda para Emergencias; ii) la declaración jurada de no
contar con vivienda distinta a la colapsada o inhabitable
ubicada en el departamento de origen (Lambayeque);
iii) el contrato de arrendamiento de la vivienda, suscrito SEGURO INTEGRAL DE SALUD
con el arrendador de la misma con firmas legalizadas
ante el juez de paz o notario público; o, de ser el caso,
la declaración jurada de los suscribientes del citado
Designan Gerente Adjunto de la Gerencia
contrato, declarando el impedimento económico para la del Asegurado del Seguro Integral de Salud
legalización de firmas.
b) Las Municipalidades de los distritos detallados en la RESOLUCIÓN JEFATURAL
“Tabla: Resumen de Bonos de Arrendamiento de Vivienda N° 000108-2024-SIS/J
para Emergencias (BAE) a Convocar” consignada en
el párrafo 1.1 del artículo 1 de la presente Resolución La Victoria, 7 de agosto del 2024
Ministerial remiten al Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, mediante la mesa de partes física o VISTOS: La Carta s/n de fecha 03 de junio de 2024,
virtual de este último, los documentos presentados por los el Memorando 000042-2024-SIS/J de la Jefatura; el
potenciales beneficiarios, hasta el plazo máximo de cinco Informe N° 000266-2024-SIS/OGAR-UFGRH de la
días hábiles, contados a partir del último día hábil del Unidad Funcional de Gestión de Recursos Humanos, el
vencimiento del plazo señalado en el literal precedente. Memorando N° 001492-2024-SIS/OGAR de la Oficina
c) La Dirección General de Programas y Proyectos General de Administración de Recursos; el Informe Legal
en Vivienda y Urbanismo verifica que las viviendas a N° 000410-2024-SIS/OGAJ de la Oficina General de
ser arrendadas, que se consignan en las solicitudes de Asesoría Jurídica; y,
otorgamiento del Bono de Arrendamiento de Vivienda
para Emergencias, no estén validadas como colapsadas CONSIDERANDO:
o inhabitables y remite la relación final de los potenciales
beneficiarios del citado Bono al Fondo MIVIVIENDA S.A. Que, el artículo 3 de la Ley N° 27594, Ley que regula
en el plazo máximo de diez días hábiles, contados a partir la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
del plazo máximo otorgado a las Municipalidades de los y designación de funcionarios públicos, establece que
distritos detallados en la “Tabla: Resumen de Bonos de la designación de funcionarios en cargos de confianza
18 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha SE RESUELVE:

Ley se efectúa mediante Resolución del Titular de la
Entidad; Artículo 1.- Aceptar la renuncia del servidor Juan
Que, el numeral 11.9 del artículo 11 del Reglamento Higinio Castro Miranda al cargo de Gerente Adjunto de
de Organización y Funciones del Seguro Integral de la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral de Salud,
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 011-2011-SA dándosele las gracias por los servicios prestados.
y modificado por Decreto Supremo N° 002-2016-SA, Artículo 2.- Designar, bajo el Régimen Laboral
dispone que corresponde al Jefe del Seguro Integral de Especial del Decreto Legislativo N° 1057, a la señora
Salud, “designar, suspender o remover al Jefe Adjunto y Zulma Anaya Chacón en el cargo de confianza de Gerente
a los trabajadores en cargos de dirección y confianza, de Adjunto de la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral
acuerdo a la normatividad aplicable”; de Salud.
Que, mediante la Resolución Jefatural N° 071-2022/ Artículo 3.- Encargar a la Unidad Funcional de
SIS de fecha 01 de abril de 2022, se designa al señor Gestión de Recursos Humanos de la Oficina General de
Juan Higinio Castro Miranda, en el cargo de Gerente Administración de Recursos del Seguro Integral de Salud
Adjunto de la Gerencia del Asegurado del Seguro la notificación de la presente resolución a los interesados
Integral de Salud; y a los órganos del Seguro lntegral de Salud, para
Que, según Carta s/n de fecha 03 de junio de 2024 conocimiento y fines.
el servidor Juan Higinio Castro Miranda, presenta su Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
renuncia al cargo de Gerente Adjunto de la Gerencia del resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el portal
Asegurado del Seguro Integral de Salud; institucional del Seguro Integral de Salud.
Que, a través del Memorando N° 000042-2024-SIS/J
de fecha 05 de agosto de 2024, la Jefatura informa al Regístrese, comuníquese y publíquese.
Secretario General que se ha aceptado la renuncia del
servidor Juan Higinio Castro Miranda al cargo de Gerente LUIS NAPOLEÓN QUIROZ AVILÉS
Adjunto de la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral Jefe del Seguro Integral de Salud
de Salud e informa que ha visto por conveniente designar
a la señora Zulma Anaya Chacón en dicho cargo; 2313356-1
Que, mediante Memorando N° 001492-2024-SIS/
OGAR de la Oficina General de Administración de
Recursos hace suyo el Informe N° 000266-2024-SIS/
OGAR-UFGRH, de la Unidad Funcional de Gestión ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
de Recursos Humanos, a través del cual concluye que
resulta viable (i) aceptar la renuncia del servidor Juan
Higinio Castro Miranda en el cargo de Gerente Adjunto de
la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral de Salud, AUTORIDAD DE TRANSPORTE
dándosele las gracias por los servicios prestados; y, (ii)
designar dentro de los alcances del Decreto Legislativo URBANO PARA LIMA Y CALLAO
N° 1057 a la señora Zulma Anaya Chacón en el cargo
de confianza de Gerente Adjunto de la Gerencia del
Asegurado del Seguro Integral de Salud, a partir de la Modifican el literal i) del artículo 61 de
publicación de la resolución correspondiente; la Sección Segunda del Reglamento de
Que, mediante Informe Legal N° 000410-2024-SIS/
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica concluye Organización y Funciones de la ATU
que en mérito a lo opinado por la Unidad Funcional de
Gestión de Recursos Humanos y al amparo del numeral RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
11.9 del artículo 11 del Reglamento de Organización N° 150-2024-ATU/PE
y Funciones del Seguro Integral de Salud, resulta
legalmente viable que el Jefe del Seguro Integral de Lima, 7 de agosto de 2024
Salud, en su condición de titular del pliego y máxima
autoridad ejecutiva institucional, emita la resolución VISTOS:
jefatural que: (i) acepte la renuncia del servidor Juan
Higinio Castro Miranda en el cargo de Gerente Adjunto de El Informe N° D-001812-2024-ATU/GG-OA-UA, de la
la Gerencia del Asegurado del Seguro Integral de Salud, Unidad de Abastecimiento; el Memorando N° D-000949-
dándosele las gracias por los servicios prestados; y, (ii) 2024-ATU/GG-OA, de la Oficina de Administración; los
designe, bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Informes N° D-000137-2024-ATU/GG-OPP-UPO y Nº
Legislativo N° 1057, a la señora Zulma Anaya Chacón en D-000125-2024-ATU/GG-OPP-UPO, de la Unidad de
el cargo de confianza de Gerente Adjunto de la Gerencia Planeamiento y Organización; las Notas N° D000187-
del Asegurado del Seguro Integral de Salud; 2024-ATU/GG-OPP y N° D000199-2024-ATU/GG-
Que, el Reglamento que establece disposiciones OPP, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
relativas a la publicidad, publicación de Proyectos el Memorando N° D-000138-2024- ATU/GG-OAJ y el
Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter Informe Nº D-000391-2024-ATU/GG-OAJ, de la Oficina
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001- de Asesoría Jurídica; y,
2009-JUS establece en el numeral 5 de su artículo 10 que
la publicación de resoluciones es obligatoria cuando se CONSIDERANDO:
trate de la designación de funcionarios públicos;
Con los vistos del Director General de la Oficina Que, mediante Ley Nº 27658, Ley Marco de
General de Administración de Recursos; del Director Modernización de la Gestión del Estado, se establece
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica; del que el proceso de modernización de la gestión del Estado
Secretario General; y, tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594, niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando
nombramiento y designación de funcionarios públicos, y optimizando el uso de los recursos públicos; con el
la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones para objetivo de alcanzar un Estado, entre otros, al servicio de
garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la la ciudadanía y transparente en su gestión;
función pública de funcionarios y directivos de libre Que, el artículo 28 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
designación y remoción, y su Reglamento aprobado del Poder Ejecutivo, establece que los organismos
mediante Decreto Supremo N° 053-2022-PCM, y en el públicos son entidades desconcentradas del Poder
Reglamento de Organización y Funciones del Seguro Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público y
Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 011- están adscritos a un Ministerio;
2011-SA, modificado por Decreto Supremo Nº 002-2016- Que, mediante Ley N° 30900, se crea la Autoridad
SA. de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU, como
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 19
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio PCM; la Sección Primera del Reglamento de Organización
de Transportes y Comunicaciones, con personería y Funciones de la ATU, aprobado por Decreto Supremo
jurídica de derecho público interno y con autonomía N° 003-2019-MTC y sus modificatorias; la Sección
funcional, económica y financiera; teniendo como objetivo Segunda del Reglamento de Organización y Funciones
organizar, implementar y gestionar el Sistema Integrado de la ATU, aprobado por Resolución Ministerial N° 090-
de Transporte de Lima y Callao; 2019-MTC/01; y, el Texto Integrado del Reglamento
Que, el artículo 43 de los Lineamientos de Organización de Organización y Funciones de la ATU, aprobado por
del Estado, aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018- Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 193-2023-ATU/
PCM, establece que el Reglamento de Organización y PE;
Funciones es un documento técnico normativo de gestión
organizacional que formaliza la estructura orgánica de la SE RESUELVE:
entidad; contiene las competencias y funciones generales
de la entidad, las funciones específicas de sus unidades Artículo 1.- Modificación del literal i) del artículo
de organización, así como sus relaciones de dependencia; 61 de la Sección Segunda del Reglamento de
Que, según lo dispuesto en los artículos 44 y 45 de los Organización y Funciones de la ATU.
citados Lineamientos, el Reglamento de Organización y Aprobar la modificación del literal i) del artículo 61 de
Funciones se divide en las Secciones Primera y Segunda, la Sección Segunda del Reglamento de Organización y
esta última comprende el tercer nivel organizacional en Funciones de la ATU, aprobada por Resolución Ministerial
adelante, señalando las funciones específicas asignadas N° 090-2019-MTC/01, en los siguientes términos:
a sus unidades de organización; la misma que es
aprobada por resolución del titular de la entidad; “Artículo 61.- Funciones de la Unidad de
Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2019- Abastecimiento
MTC, se aprobó la Sección Primera del Reglamento de
Organización y Funciones de la ATU, modificado por los (...)
Decretos Supremos N° 013-2019-MTC y N° 007-2023-
MTC; i) Administrar los bienes de consumo del almacén, los
Que, a través de la Resolución Ministerial N° 090-2019- servicios de mantenimiento, reparación de instalaciones,
MTC/01, se aprobó la Sección Segunda del Reglamento bienes, vehículos, limpieza, entre otros; así como, la
de Organización y Funciones de la ATU; la misma que seguridad integral de las sedes, almacenes y depósitos;
contiene la Estructura Orgánica y el Organigrama de la y, la seguridad patrimonial de la infraestructura e
institución; instalaciones del servicio de transporte regular, de la ATU
Que, el literal c) del artículo 46 de los Lineamientos o bajo su administración.
de Organización del Estado, señala que se requiere
la modificación de un Reglamento de Organización y (...)”
Funciones, entre otros supuestos, por modificación de
funciones, sin que se modifique la estructura orgánica de Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
la entidad; resolución en el diario oficial “El Peruano” y en la sede
Que, a través de los Informes N° D-000137-2024- digital de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y
ATU/GG-OPP-UPO y Nº D-000125- 2024-ATU/GG-OPP- Callao - ATU (https://www.gob.pe/atu).
UPO, la Unidad de Planeamiento y Organización sustenta
técnicamente la aprobación de la modificación del literal Regístrese, comuníquese y publíquese.
i) del artículo 61 de la Sección Segunda del Reglamento
de Organización y Funciones de la ATU, aprobada por MARYBEL VIDAL MATOS
Resolución Ministerial N° 090-2019- MTC/01; Presidente Ejecutiva (e)
Que, por medio del Informe N° D-000391-2024-ATU/
GG-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye que 2313382-1
resulta viable legalmente la aprobación de la propuesta
de modificación del literal i) del artículo 61 de la Sección
Segunda del Reglamento de Organización y Funciones
de la ATU; CENTRO NACIONAL DE
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
del Decreto Supremo N° 003-2019- MTC, establece PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
que las modificaciones al Reglamento de Organización
y Funciones de la ATU, se aprueban conforme a lo
establecido en el numeral 45.1 del artículo 45 de los Aprueban modificación del Anexo N° 11
Lineamientos de Organización del Estado; “Ficha de Alineamiento a nivel vertical”, que
Que, el numeral 45.1 del artículo 45 de los
Lineamientos de Organización del Estado establece, que
forma parte de la actualización de la Guía
la organización interna de los órganos de las entidades de Políticas Nacionales
del Poder Ejecutivo y el despliegue de sus funciones, que
comprende del tercer nivel organizacional en adelante, se RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DE
aprueba por resolución del titular de la Entidad; CONSEJO DIRECTIVO
Que, el artículo 14 del Texto Integrado del Reglamento Nº 082-2024/CEPLAN/PCD
de Organización y Funciones - ROF de la ATU, aprobado
por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 193-2023- Lima, 7 de agosto de 2024
ATU/PE, dispone que la Presidencia Ejecutiva ejerce la
titularidad del pliego presupuestal y de la entidad; VISTO: El Proveído N° 01826-2024-CEPLAN/DE la
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal t) del Dirección Ejecutiva, el Informe N° 000384-2024-CEPLAN-
artículo 17 del Texto Integrado del Reglamento de DNCP y el Informe N° 000012-2024-CEPLAN-DNCP-FAG,
Organización y Funciones - ROF de la ATU, la Presidencia de la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento
Ejecutiva de la ATU tiene, entre otras, las funciones de Estratégico; y el Informe Nº 00162-2024-CEPLAN-OAJ,
emitir resoluciones en asuntos de su competencia; de la Oficina de Asesoría Jurídica del Centro Nacional de
Contando con el visado de la Oficina de Administración, Planeamiento Estratégico – CEPLAN; y,
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de
Asesoría Jurídica y de la Gerencia General; CONSIDERANDO:
De conformidad con la Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado; la Ley Nº 29158, Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30900, Ley Directivo N° 030-2023/CEPLAN/PCD, se aprobó la
que crea la Autoridad de Transporte Urbano para Lima actualización de la Guía de Políticas Nacionales, aprobada
y Callao - ATU; los Lineamientos de Organización del mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo
Estado, aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018- N°047-2018/CEPLAN/PCD;
20 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Que, el Anexo N° 11 denominado “Ficha de VISTOS:

alineamiento a nivel vertical”, de la Guía de Políticas
Nacionales (actualizada), tiene como propósito señalar El Informe Técnico N° 000018-2024-SINEACE/CS-
la vinculación de los objetivos prioritarios de la política CONEAU-D-P-DEA, del 09 de julio de 2024 e Informe
nacional con instrumentos nacionales que expresan las Técnico N°000021-2024-SINEACE/CS-CONEAU-D-
prioridades del desarrollo, es decir con la Política General P-DEA, del 18 de julio de 2024, de la Dirección de
de Gobierno (PGG) y con el Plan Estratégico de Desarrollo Evaluación y Acreditación del Consejo de Evaluación,
Nacional (PEDN); Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación
Que, conforme a los documentos del visto, Superior Universitaria – DEA CONEAU; el Informe N°
en atención a la mejora continua del proceso de 000068-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P-GG-OPP,
planeamiento estratégico, es conveniente proceder con la del 18 de julio de 2024, de la Oficina de Planificación y
modificación del Anexo N° 11, a fin de mejorar el sustento Presupuesto; el Informe Legal N° 000084-2024-SINEACE/
de la vinculación de la política nacional con los ejes, COSUSINEACE-P-GG-OAJ, del 02 de agosto de 2024,
lineamientos u otros elementos expresados en la Política de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
General de Gobierno Política General de Gobierno
(PGG), explicando la vinculación temática entre dichos CONSIDERANDO:
elementos;
Con el visado del Director Ejecutivo (e), de la Directora Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del
Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico y Sineace, establece como finalidad del Sistema Nacional
del Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica del Centro de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN; Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1088, educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico calidad;
y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – Que, el numeral 17.3 del Reglamento de La Ley del
CEPLAN, y en uso de las facultades establecidas en el Sineace, aprobado mediante Decreto Supremo N°018-
Reglamento de Organización y Funciones del Centro 2007-ED del 9 de julio de 2007, señala que, a solicitud
Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, de las instituciones y programas educativos, los órganos
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 046-2009-PCM; operadores podrán reconocer procesos de acreditación
realizados por agencias acreditadoras del extranjero, cuyas
SE RESUELVE: funciones sean compatibles con la naturaleza del SINEACE
y tengan reconocimiento oficial en sus respectivos países o
Artículo 1.- Aprobar la modificación del Anexo N° 11 por el organismo internacional a que pertenecen;
“Ficha de Alineamiento a nivel vertical”, que forma parte Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
de la actualización de la Guía de Políticas Nacionales, N°000028-2021-SINEACE/CDAH, del 25 de octubre de
aprobada mediante Resolución de Presidencia de 2021, se aprobó el “Reglamento para el reconocimiento
Consejo Directivo N° 030-2023/CEPLAN/PCD, conforme de acreditaciones otorgadas a instituciones y programas
al siguiente detalle: de estudios de educación superior y técnico productiva”;
Que, mediante Resolución de Presidencia N°
Anexo 11. Ficha de alineamiento a nivel vertical 000005-2022-SINEACE/P, del 20 de enero de 2022,
se aprobó la “Directiva para el reconocimiento de
acreditaciones otorgadas por agencias acreditadoras
Plan Estratégico de
Política General
Desarrollo
extranjeras” (en adelante, la Directiva de reconocimiento);
de Gobierno (PGG)
Nacional (PEDN) Que, mediante la Segunda Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 31520, se declara
Objetivo prioritario de
Lineamiento (u Breve la restitución del funcionamiento del Sistema Nacional
la Política Nacional Objetivo Objetivo
[nombre de la política en Eje
otro elemento sustento del
Nacional Específico
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
formulación]
que se regule) alineamiento Educativa (SINEACE), constituyéndose a través de
la Resolución Suprema N°014-2023-MINEDU, del 15
de diciembre de 2023 la designación de miembros del
Artículo 2.-. Disponer la publicación de la presente Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Calidad de la Educación Universitaria (CONEAU);
Institucional del Ceplan (www.gob.pe/ceplan). Que, a través del artículo 2 de la Resolución Suprema
N° 002-2024-MINEDU, de 30 de enero del 2024, se
Regístrese, comuníquese y publíquese. oficializa la designación del señor ANGEL RAMON
VELAZQUEZ FERNANDEZ, como Presidente del
GIOFIANNI DIGLIO PEIRANO TORRIANI Consejo Superior del Sistema Nacional de Evaluación,
Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa
(COSUSINEACE);
2313299-1 Que, mediante Resolución de Presidencia N°
000003-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P, del
28 de febrero de 2024, rectificada a través de la
CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA Resolución de Presidencia N° 0000016-2024-SINEACE/
COSUSINEACE-P, del 12 de marzo de 2024, se
aprueba la “Norma que define la estructura funcional no
NACIONAL DE EVALUACION, orgánica transitoria del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa -
ACREDITACION Y CERTIFICACION Sineace en su calidad de entidad en restitución” (en
adelante, Norma de Organización del Sineace), cuyo
DE LA CALIDAD EDUCATIVA literal e) del artículo 10 prescribe que es función de la
Presidencia del COSUSINEACE emitir y/o aprobar los
documentos de gestión, actos, resoluciones, normas y
Dejan sin efecto la “Directiva para el otros pronunciamientos, en el marco de las funciones y
reconocimiento de acreditaciones competencias asignadas o delegadas;
Que, mediante Resolución de Presidencia N°
otorgadas por agencias acreditadoras 000023-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P del 19 de
extranjeras” marzo de 2024, se aprobó el “Cuadro de equivalencias
de dependencias de acuerdo con la norma que define la
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA estructura funcional no orgánica transitoria del Sineace en
N° 000055-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P su calidad de entidad en restitución”, a través del cual se
establece que la Presidencia del Consejo Directivo Ad-
San Isidro, 7 de agosto de 2024 hoc es equivalente a la Presidencia del Consejo Superior;
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 21
Que, el numeral 7.1.5 de la Directiva N°000001-2023- Regístrese, comuníquese y publíquese.
SINEACE/P, denominada “Directiva para la formulación,
aprobación y actualización de los documentos de gestión ANGEL RAMON VELAZQUEZ FERNANDEZ
interna y orientadores del Sineace”, aprobada mediante Presidente del Consejo Superior del Sineace
Resolución de Presidencia N° 000035-2023-SINEACE/P,
del 28 de febrero de 2023, regula la elaboración y 2313247-1
presentación de los documentos normativos de la entidad,
para lo cual los numerales 5.2 , 5.3 y 5.4, señalan que para
su aprobación por el Presidente del Consejo Directivo
Ad Hoc, se requiere la opinión favorable de la Oficina
PROCURADURÍA GENERAL
de Planificación y Presupuesto y la Oficina de Asesoría
Jurídica; DEL ESTADO
Que, asimismo, de acuerdo al artículo 62 del
Reglamento de la Ley del Sineace, se precisa que uno Designan director de la Dirección de
de los órganos de línea del CONEAU es la Dirección de
Evaluación y Acreditación, constituyéndose en el órgano Información y Registro de la Procuraduría
técnico que evalúa el procedimiento de acreditación y, en General del Estado
consecuencia, es el órgano legitimado para la revisión
de los procedimientos relacionados al reconocimiento de RESOLUCIÓN N° D000554-2024-JUS/PGE-PG
la acreditación otorgada por agencias acreditadoras del
extranjero; San Isidro, 7 de agosto del 2024
Que, en ese sentido, mediante Informe Técnico N°
000018-2024-SINEACE/CS-CONEAU-D-P-DEA, de VISTOS:
09 de julio de 2024, así como del Informe Técnico N°
000021-2024-SINEACE/CS-CONEAU-D-P-DEA, del 18 El Memorando N° D000684-2024-JUS/PGE-
de julio de 2024, la DEA CONEAU, motiva la propuesta GG, emitido por la Gerencia General; el Informe N°
de derogación de la Directiva de reconocimiento, D000370-2024-JUS/PGE-OA, emitido por la Oficina de
fundamentándose principalmente en que, de acuerdo Administración; y, el Informe N° D001037-2024-JUS/PGE-
al alto (97%) porcentaje de artículos de la Directiva que OA-UFRH, emitido por la Unidad Funcional de Recursos
contradicen y/o exceden el contenido del Reglamento de Humanos de la Oficina de Administración.
Reconocimiento, no facilita su aplicación en el proceso
de reconocimiento de las acreditaciones de las Agencias CONSIDERANDO:
Acreditadoras Extranjeras.;
Que, mediante Informe N° 000068-SINEACE/ Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1326,
COSUSINEACE-P-GG-OPP, del 18 de julio de 2024, la modificado por la Ley N° 31778, se reestructura el Sistema
Oficina de Planificación y Presupuesto establece que, la Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y se crea la
propuesta presentada por la DEA CONEAU cumple con los Procuraduría General del Estado, como organismo público
requisitos establecidos por la Directiva N°000001-2023- técnico especializado adscrito al Ministerio de Justicia y
SINEACE/P, “Directiva para la formulación, aprobación Derechos Humanos, con personería jurídica de derecho
y actualización de los documentos de gestión interna y público interno, autonomía funcional, técnica, económica
orientadores del Sineace”, precisándose además que, la y administrativa para el ejercicio de sus funciones; y el
derogación de la Directiva de reconocimiento, no tendrá artículo 18 establece que el Procurador General del
impacto en los administrados, dado que no se modifican Estado es el titular del pliego y funcionario de mayor nivel
los requisitos establecidos en el TUPA; jerárquico de Procuraduría General del Estado.
Que, mediante Informe Legal N° Que, la Ley N° 27594, que regula la participación
000084-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P-GG-OAJ, del del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
02 de agosto de 2024, la Oficina de Asesoría Jurídica de funcionarios públicos, establece en su artículo 7 que,
señala que con base en la propuesta del órgano técnico mediante Resolución Ministerial o Resolución del Titular
DEA CONEAU y la viabilidad de la Oficina de Planificación de la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
y Presupuesto, se ha verificado que la acotada propuesta o se dispone una nueva designación o nombramiento
se encuentra en el marco de la normativa vigente, de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
recomendando que se emita el acto resolutivo para su contemplados en el artículo 1 de la citada Ley.
correspondiente aprobación; Que, la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones
Con el visto bueno de la Gerencia General, Oficina para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de
de Planificación y Presupuesto y Oficina de Asesoría la función pública de funcionarios y directivos de libre
Jurídica; designación y remoción, tiene por objeto establecer los
De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema requisitos mínimos y los impedimentos para el acceso a
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación los cargos de funcionarios y directivos públicos de libre
de la Calidad Educativa; Ley N° 31520, Ley que designación y remoción, con el fin de garantizar la idoneidad
restablece la autonomía y la institucionalidad de las en el acceso y ejercicio de su función; estando su reglamento
universidades peruanas; Resolución de Presidencia N° aprobado mediante Decreto Supremo N° 053-2022-PCM.
000003-2024-SINEACE/COSUSINEACE-P que establece Que, con Resolución Ministerial N° 0263-2020-JUS
la estructura funcional no orgánica transitoria del Sistema se aprueba el Cuadro para Asignación de Personal
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación Provisional - CAP Provisional de la Procuraduría General
de la Calidad Educativa - Sineace en su calidad de del Estado, donde se establece el cargo estructural de
entidad en restitución; Resolución de Consejo Directivo director de la Dirección de Información y Registro de la
Nº 00028-2021-SINEACE/CDAH del 22 de octubre de Procuraduría General del Estado con número de orden
2021, que aprobó el Reglamento para el reconocimiento 235, código 068.11.00.2, y cuya clasificación es cargo de
de acreditaciones otorgadas a instituciones y programas confianza.
de estudios de educación superior y técnico productiva; Que, por Resolución de Gerencia General N°
Resolución Suprema N°0002-2024-MINEDU. D000028-2022-JUS/PGE-GG, se aprueba el Manual de
Clasificador de Cargos de la Procuraduría General del
SE RESUELVE: Estado, donde se establece la clasificación del personal
de acuerdo a los grupos ocupacionales señalados en la
Artículo 1.- Dejar sin efecto la “Directiva para el Ley Marco del Empleo Público, así como los requisitos
reconocimiento de acreditaciones otorgadas por agencias mínimos para asumir los cargos mencionados en dicho
acreditadoras extranjeras” aprobada mediante Resolución instrumento de gestión.
de Presidencia N° 000005-2022-SINEACE/P. Que, se encuentra vacante el cargo de confianza
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente de director de la Dirección de Información y Registro de
resolución en el Diario Oficial El Peruano y en la Plataforma la Procuraduría General del Estado, por lo que resulta
Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe). necesario designar a la persona que ocupará dicho cargo.
22 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Que, conforme al numeral 2.1 del artículo 2 del VISTOS:

Decreto Supremo N° 053-2022-PCM, que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 31419, Ley que establece El Memorándum N° 000205-2024-SUSALUD-
disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y GG de la Gerencia General, y, los Informes N°
ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos 000817-2024-SUSALUD-OGAJ y N° 000818-2024-
de libre designación y remoción, y otras disposiciones, SUSALUD-OGAJ, ambos de la Oficina General de
las Oficinas de Recursos Humanos, o las que hagan sus Asesoría Jurídica, y;
veces en las entidades públicas, son responsables de
verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos para CONSIDERANDO:
el acceso a cargos o puestos de funcionarios y directivos
públicos de libre designación y remoción. Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2019-JUS,
Que, en ese sentido, mediante informe de vistos, se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806,
la Oficina de Administración, hace suyo el Informe N° Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
D001037-2024-JUS/PGE-OA-UFRH, emitido por la con la finalidad de promover la transparencia de los
Unidad Funcional de Recursos Humanos de la Oficina de actos del Estado y regular el derecho fundamental del
Administración, en el cual se concluye que el señor José acceso a la información consagrado en el numeral 5 del
Edgardo Céspedes Camacho cumple con el perfil y los artículo 2 de la Constitución Política del Perú. Asimismo,
requisitos para ser designado en el cargo de director de se dispone que las entidades públicas designen al
la Dirección de Información y Registro de la Procuraduría funcionario responsable de entregar la información
General del Estado. solicitada;
Con los vistos de la Gerencia General, de la Oficina Que, conforme al artículo 3 del Reglamento de la
de Administración, de la Unidad Funcional de Recursos Ley N° 27806, aprobado mediante Decreto Supremo
Humanos de la Oficina de Administración, y de la Oficina N° 072-2003-PCM y modificatorias, es obligación de la
de Asesoría Jurídica. máxima autoridad de la entidad, designar al funcionario
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto responsable de entregar la información de acceso público
Legislativo N° 1326, modificado por la Ley N° 31778, que mediante Resolución que deberá ser publicada en el
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica Diario Oficial El Peruano, y colocada en un lugar visible
del Estado y crea la Procuraduría General del Estado, y su en cada una de las sedes administrativas de la entidad;
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 018-2019- Que, mediante Resolución de Superintendencia
JUS; por la Ley N° 27594, Ley que regula la participación N° 098-2022-SUSALUD/S, se designó a los abogados
del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación Luis Miguel Arce Cerna y Carlos Enrique Pinillos Salas
de funcionarios públicos; por la Ley N° 31419, Ley que como responsables titular y alterno, respectivamente,
establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el de entregar la información de acceso público de la
acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y Superintendencia Nacional de Salud, en adición a sus
directivos de libre designación y remoción, y su Reglamento funciones de Asesor de Gerencia General y especialista
aprobado por Decreto Supremo N° 053-2022-PCM; y legal de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
por las Secciones Primera y Segunda del Reglamento de Que, mediante Resolución de Superintendencia N°
Organización y Funciones de la Procuraduría General del 125-2024-SUSALUD/S se aceptó la renuncia del abogado
Estado, aprobadas por Decreto Supremo N° 009-2020-JUS y Luis Miguel Arce Cerna al cargo de confianza de Asesor
Resolución Ministerial N° 0186-2020-JUS, respectivamente. de Gerencia General de la Superintendencia Nacional de
Salud;
SE RESUELVE: Que, de acuerdo a los documentos de vistos, se
informa que resulta necesario designar a un nuevo
Artículo 1.- Designación responsable titular de entregar la información de acceso
Designar al señor José Edgardo Céspedes Camacho público de la Superintendencia Nacional de Salud,
como director de la Dirección de Información y Registro de conforme a la propuesta efectuada por la Gerencia
la Procuraduría General del Estado. General; asimismo, a efectos de garantizar la continuidad
y la oportuna atención de las solicitudes de información
Artículo 2.- Notificación presentadas por los ciudadanos, corresponde designar
Notificar la presente resolución a el señor José a un servidor que ejerza las funciones de responsable
Edgardo Céspedes Camacho, para su conocimiento y alterno que reemplazará al titular en su ausencia;
fines correspondientes. Con los vistos del Gerente General y de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la
Artículo 3.- Publicación Superintendencia Nacional de Salud, y;
Disponer la publicación de la presente resolución en De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1158,
el Diario Oficial El Peruano, y en los Portales Institucional Decreto Legislativo que dispone medidas destinadas
(www.gob.pe/procuraduria) y de Transparencia de la al fortalecimiento y cambio de denominación de la
Procuraduría General del Estado. Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud y
su modificatoria; el Decreto Supremo N° 021-2019-JUS,
Regístrese, comuníquese y publíquese. que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
MARIA AURORA CARUAJULCA QUISPE y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Procuradora General del Estado Superintendencia Nacional de Salud, aprobado mediante
el Decreto Supremo N° 008-2014-SA;
2313393-1
SE RESUELVE:

SUPERINTENDENCIA Artículo 1.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución de

Superintendencia N° 098-2022-SUSALUD/S.
Artículo 2.- DESIGNAR a la abogada GEORGINA
NACIONAL DE SALUD MARÍA ALCÁNTARA MEDRANO, como responsable
titular de entregar la información de acceso público de
Designan responsables titular y alterno de la Superintendencia Nacional de Salud, en adición a
sus funciones de Asesora de la Gerencia General de la
entregar información de acceso público de Superintendencia Nacional de Salud, sin irrogar gasto
SUSALUD adicional a la entidad.
Artículo 3.-. DESIGNAR al abogado CARLOS
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA ENRIQUE PINILLOS SALAS, como responsable alterno
N° 136-2024-SUSALUD/S de entregar la información de acceso público de la
Superintendencia Nacional de Salud, quien reemplazará
Lima, 7 de agosto de 2024 al titular en su ausencia, en adición a sus funciones de
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 23
especialista legal de la Oficina General de Asesoría el Perú - Poder Judicial, modificada por la Resolución
Jurídica de la Superintendencia Nacional de Salud, sin Administrativa N° 000369-2023-P-CE-PJ, que reconforma
irrogar gasto adicional a la entidad. la referida comisión, precisando las funciones a realizar y
Artículo 4.- NOTIFICAR la presente resolución a los disponiendo además otras medidas administrativas.
interesados y a todos los órganos de la Superintendencia Tercero: Que, las unidades de flagrancia delictiva
Nacional de Salud para conocimiento y fines se caracterizan por reunir y/o agrupar en un solo
correspondientes. inmueble a las instituciones que intervienen en el
Artículo 5.- DISPONER la publicación de la presente trámite del proceso inmediato procedente de un delito
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en en flagrancia delictiva, donde los actores del sistema
el portal institucional de la Superintendencia Nacional de de justicia cumplen roles específicos como son: i) La
Salud (www.gob.pe/susalud). Policía Nacional del Perú - PNP, ii) El Ministerio Público,
iii) El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y, iv)
Regístrese, comuníquese y publíquese. El Poder Judicial, labor que de manera articulada tiene
como propósito brindar una respuesta inmediata, eficaz,
JOSÉ ELÍAS CABREJO PAREDES eficiente y transparente frente a los delitos cometidos
Superintendente en flagrancia.
Cuarto. Que, a través de la Resolución Administrativa
2313182-1 N° 000266-2023-CE-PJ, de fecha 7 de julio de 2023,
el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobó el
Plan de Implementación de Unidades de Flagrancia
Delictiva en el Poder Judicial, donde la Comisión de
PODER JUDICIAL Implementación de las Unidades de Flagrancia en el
Perú - Poder Judicial, en coordinación con la Gerencia
General, han identificado la necesidad de crear unidades
modelo de flagrancia delictiva por tipología, las mismas
CONSEJO EJECUTIVO DEL que han sido sustentadas por factores como densidad
poblacional, histórico de carga procesal, índice de
PODER JUDICIAL criminalidad entre otros. Unidades diseñadas para el
tratamiento exclusivo del proceso inmediato en casos
de delitos en flagrancia, ello implica la necesidad de
Disponen la reubicación de una Unidad contar con órganos jurisdiccionales, despachos fiscales,
Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte defensores públicos y efectivos policiales a dedicación
exclusiva.
Superior de Justicia de Sullana a la Corte Quinto. Que, mediante la Resolución Administrativa N°
Superior de Justicia de Tumbes 000478-2023-CE-PJ se dispuso la creación de unidades
modelo de flagrancia en el Distrito Judicial de Sullana,
CONSEJO EJECUTIVO en el marco del Decreto de Urgencia N° 034-2023, ha
propósito de la declaración del estado de emergencia
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA establecido por Decreto Supremo N° 105-2023-PCM,
N° 000241-2024-CE-PJ ampliado por Decreto Supremo N° 114-2023-PCM, el
mismo que ha concluido el 19 de enero del presente año;
Lima, 25 de julio del 2024 y del análisis a los resultados obtenidos a 210 días de
funcionamiento de las Unidades Modelo de Flagrancia
VISTOS: del Distrito Judicial de Sullana, se ha establecido un
bajo nivel ingresos de casos en el Poder Judicial. Sin
El Oficio N° 000628-2024-ST-CNF/PJ, cursado embargo, no se puede negar los índices de criminalidad
por el Secretario Técnico de la Comisión Nacional de que no se condicen con los reportes advertidos, por ello
Implementación de Unidades de Flagrancia en el Perú - es importante precisar que bajo las reglas del Código
Poder Judicial, que contiene propuesta de reubicación de Procesal Penal, los operadores de justicia en materia
órganos jurisdiccionales del Distrito Judicial de Sullana penal tienen definidos los roles que cumplen; asimismo,
e implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia es de precisar que la implementación de las unidades de
Delictiva en el Distrito Judicial de Tumbes; y toma de flagrancia ha ocasionado que los hechos delictivos en
medidas administrativas. el Distrito Judicial de Sullana se reduzcan; no obstante,
el accionar delictivo no ha desaparecido, ha migrado a
CONSIDERANDO: distritos, provincias y departamentos aledaños. En tal
sentido, la problemática e incidencia delictiva no ha sido
Primero. Que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial eliminada sino que ésta se ha trasladado a otros lugares,
es el órgano de dirección y gestión del Poder Judicial, con en esa línea de análisis resulta necesario replicar la
ámbito de competencia que se extiende a todo el territorio intervención de las unidades modelo de flagrancia a otros
nacional; y, tiene entre sus funciones y atribuciones la distritos judiciales; más aún si se advierte que el Distrito
adopción de acuerdos y demás medidas necesarias para Judicial de Sullana, por el momento no demanda de
que las dependencias del Poder Judicial, funcionen con cuatro unidades modelo de flagrancia.
celeridad y eficiencia; así como para que su personal Sexto. Que, del análisis y seguimiento a la
-jueces y trabajadores jurisdiccionales y administrativos- implementación de las Unidades Modelo de Flagrancia
se desempeñen con la mejor conducta funcional, de Tipo II en la Corte Superior de Justicia de Sullana, se
conformidad con su Reglamento de Organización y advierte que se ha puesto en funcionamiento dos de las
Funciones1 y el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica cuatro unidades modelo de flagrancia, para lo cual se
del Poder Judicial2. han asumido compromisos con diversos proveedores y
Segundo: Que, en sesión extraordinaria de fecha 21 entidades; asimismo, precisar que se ha cumplido con
de enero de 2022, la Comisión Especial de Implementación la adecuación de los espacios físicos para albergar a
del Código Procesal Penal acordó que el Poder Judicial los operadores de justicia en dos unidades modelo de
asuma el liderazgo del proyecto de implementación de flagrancia. Tal situación limita por ahora la posibilidad de
las Unidades de Flagrancia en el Perú, debido a que disponer la reubicación o traslado de tres unidades de
cuenta con amplia experiencia en la implementación y flagrancia hacia otros distritos judiciales, subsistiendo
administración de locales interinstitucionales que brindan solo la posibilidad de trasladar o reubicar dos de las
el servicio de justicia, tales como los Módulos Básicos cuatro unidades modelo de flagrancia.
de Justicia y los Centros Integrados del Sistema de Sétimo. Que, del Oficio N° 000012-2024-P-CSJTU-PJ
Administración de Justicia; en esa línea de ideas el órgano y del Informe N° 00001-2024-P-CSJTU-PJ de fecha 23 de
de gobierno ha emitido la Resolución Administrativa enero de 2024 y 17 de junio de 2024, respectivamente,
N° 000093-2022-CE-PJ, que constituye la Comisión ambos de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia
de Implementación de las Unidades de Flagrancia en de Tumbes, se solicita la implementación de una unidad
24 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

modelo de flagrancia en el referido distrito judicial, Zavaleta Grández, sin la intervención de la señora Barrios
precisando que se dan las condiciones necesarias para la Alvarado por encontrarse de licencia; en uso de las
implementación de una Unidad Modelo de Flagrancia Tipo atribuciones conferidas por el artículo 82 del Texto Único
II en su jurisdicción. Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Octavo. Que, en atención al numeral precedente,
mediante Oficio N° 000199-2024-GG-PJ, de fecha 29 SE RESUELVE:
de febrero de 2024, la Gerencia General del Poder
Judicial eleva el Memorando N° 000348-2024-GP-GG- Por mayoría, con los votos de los señores Arévalo
PJ de la Gerencia de Planificación y Presupuesto, que Vela, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández,
en consonancia con el Informe N° 0053-2024-EF/50.06
de fecha 23 de febrero de 2024, de la Dirección General Artículo Primero.- Disponer la reubicación de una
de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Unidad Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte Superior
Finanzas - MEF; concluye de manera uniforme que de Justicia de Sullana, a la Corte Superior de Justicia de
de conformidad con el numeral 9.15 del artículo 9 Tumbes, a partir del 4 de noviembre de 2024, conforme al
de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector siguiente detalle:
Público para el Año Fiscal 2024, el Poder Judicial
puede efectuar modificaciones presupuestarias en el 1.1 Reubicar el 7°, 8° y 9° Juzgados de Investigación
nivel funcional programático con cargo a la Finalidad Preparatoria Transitorios de Flagrancia de Sullana, al
“0404080 Resolver con celeridad casos en flagrancia Distrito Judicial de Tumbes como 1°, 2° y 3° Juzgados
en distritos con alta incidencia”, cuando se trate de de Investigación Preparatoria Transitorios de Flagrancia
habilitar a otras unidades ejecutoras dentro del mismo de Tumbes; con competencia funcional para todos los
pliego en la misma actividad o acción de inversión procesos inmediatos por delito flagrante conforme a Ley,
u obra, según corresponda; siempre y cuando los y con competencia territorial en el Distrito Judicial de
recursos se mantengan en dicha finalidad. En esa línea Tumbes, con sede en el distrito de Tumbes.
de ideas, la propuesta de reubicación de la unidad 1.2 Reubicar el 5° y 6° Juzgados Penales
modelo de flagrancia no lesiona la norma; por lo tanto, Unipersonales Transitorios de Flagrancia de Sullana,
se encuentran habilitados para el cumplimiento. al Distrito Judicial del Tumbes como 1° y 2° Juzgados
Noveno. Que, la implementación de cuatro unidades Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia de
modelo de flagrancia en el Distrito Judicial de Sullana se dio Tumbes; con competencia funcional para todos los
en el marco del Decreto de Urgencia N° 034-2023, como procesos inmediatos por delito flagrante conforme a Ley,
consecuencia de la declaración del estado de emergencia y con competencia territorial en el Distrito Judicial de
dispuesto mediante el Decreto Supremo N° 105-2023- Tumbes, con sede en el distrito de Tumbes.
PCM, el mismo que a la fecha ha concluido, por tanto, la 1.3 Establecer que el 1° y 2° Juzgados Penales
realidad actual es diferente al estado de emergencia; y, Unipersonales Transitorios de Flagrancia, y el 2°
por el momento, no amerita el funcionamiento de cuatro Juzgado Penal Unipersonal Permanente Supraprovincial
unidades modelo de flagrancia en el Distrito Judicial de Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios
Sullana. del distrito y provincia de Tumbes, conformarán el
Décimo. Que, en la misma línea de ideas del numeral Juzgado Penal Colegiado de Flagrancia de Tumbes,
precedente, la Dirección General de Defensa Pública y cuando la norma así lo requiera, manteniendo la misma
Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos competencia funcional y territorial de los Juzgados
Humanos, mediante Oficio N° 701-2024-JUS/DGDPAJ de Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia de
fecha 26 de junio de 2024, corre traslado del Informe N° Tumbes.
3196-2024-JUS/DGDPAJ-DDP-GYT, el mismo que pone
en conocimiento las acciones realizadas en la supervisión Artículo Segundo.- Disponer que la Presidencia de la
presencial realizada a las Unidades de Flagrancia I y II Corte Superior de Justicia de Sullana emita las medidas
del Distrito Judicial de Sullana el día 20 de junio de 2024, administrativas necesarias para la reubicación de los
concluyendo que resultaría suficiente la culminación del órganos jurisdiccionales, disponiendo la entrega de los
proceso de implementación y funcionamiento de dos bienes muebles, equipos informáticos, código de plazas
unidades de flagrancia; asimismo, solicita se evalué la y otros que sean necesarios para el funcionamiento de
posible reubicación de la tercera unidad de flagrancia a la unidad modelo de flagrancia en el Distrito Judicial
otro distrito judicial, ello en razón que la oferta supera a de Tumbes, previa coordinación con la Comisión de
la demanda. Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú
Décimo Primero. Que, sin perjuicio de lo - Poder Judicial.
expuesto precedentemente, la Comisión Nacional de Artículo Tercero.- Establecer que la Presidencia de la
Implementación de Unidades de Flagrancia en el Perú - Corte Superior de Justicia de Tumbes emita las medidas
Poder Judicial ha establecido que el Distrito Judicial de administrativas necesarias, para la reubicación de los
Tumbes por la ubicación geográfica, zona de frontera órganos jurisdiccionales hacia el referido distrito judicial,
(Perú - Ecuador), es de alto tránsito de ciudadanos disponiendo la implementación y adecuación de los
extranjeros provenientes de diversos países; asimismo ambientes para los órganos jurisdiccionales reubicados;
es de gran actividad comercial que genera una mayor ordenando las medidas administrativas necesarias para
incidencia delictiva sobre todo en cuanto a delitos contra el el traslado del mobiliario y equipo informático, así como
patrimonio, extorsiones, trata de personas, contrabando, la contratación de personal siguiendo los procedimientos
entre otros. Esta situación determina que desde el órgano establecidos en las normas pertinentes para los procesos
de gobierno se deben adoptar las medidas administrativas de selección y las disposiciones vigentes.
necesarias, que permitan la reubicación de órganos Artículo Cuarto.- Establecer que los órganos
jurisdiccionales del Distrito Judicial de Sullana, para la jurisdiccionales reubicados funcionarán con el personal
implementación y funcionamiento de la unidad modelo de administrativo y jurisdiccional asignado conforme a
flagrancia en el Distrito Judicial de Tumbes. la propuesta elaborada por la Comisión Nacional de
Décimo Segundo. Que el artículo 82, inciso 26), Implementación de las Unidades de Flagrancia en el
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Perú - Poder Judicial, bajo responsabilidad del funcionario
Judicial, determina como función y atribución del Consejo que disponga alternativa diferente; salvo que de manera
Ejecutivo del Poder Judicial la adopción de acuerdos y excepcional y temporal, por necesidad de servicio, se
demás medidas necesarias para que las dependencias proponga medidas que optimicen la utilización de los
de este Poder del Estado funcionen con celeridad y recursos humanos a fin de coadyuvar la labor judicial de
eficiencia. los órganos jurisdiccionales que conforman el sistema
de justicia penal, dicha excepcionalidad deberá ser
Por tales fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 929- comunicada previamente a la Comisión Nacional de
2024 de la vigésima tercera sesión descentralizada del Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 10 de julio - Poder Judicial, para su aprobación.
de 2024, realizada con la participación de los señores Artículo Quinto.- Disponer que la Gerencia General
Arévalo Vela, Bustamante Zegarra, Cáceres Valencia y del Poder Judicial y las áreas involucradas adopten las
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 25
medidas administrativas necesarias, a fin de coadyuvar al General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
proceso de implementación de los órganos jurisdiccionales pertinentes.
reubicados para la Unidad Modelo de Flagrancia en el
Distrito Judicial de Tumbes. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Artículo Sexto.- Disponer que la Presidencia y
Gerencia de Administración Distrital de la Corte Superior JAVIER ARÉVALO VELA
de Justicia de Tumbes, tomen las medidas administrativas Presidente
pertinentes y necesarias, respecto a la asignación de
personal, mobiliario, equipo informático, necesidades
logísticas y otros, para la reubicación de los órganos El voto en discordia del señor Bustamante Zegarra;
jurisdiccionales señalados, a fin de coadyuvar al proceso es como sigue:
de implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia del
Distrito Judicial de Tumbes. VOTO EN DISCORDIA DEL
Artículo Sétimo.- Disponer el reordenamiento de MAGISTRADO SUPREMO
la carga procesal de los órganos jurisdiccionales en el RAMIRO ANTONIO
siguiente orden: BUSTAMANTE ZEGARRA

7.1 Los Juzgados de Investigación Preparatoria Lima, 2 de agosto de 2024

Transitorios y Permanentes, Juzgados Penales
Unipersonales Transitorios y Permanentes de la VISTOS: El Oficio Nº 000628-2024-ST-CNF-PJ e
Corte Superior de Justicia de Tumbes, en los casos Informe N° 000032-2024-ST-CNF-PJ, ambos cursados por
que corresponda, dejarán de conocer los procesos el Secretario Técnico de la Comisión de Implementación
inmediatos por delitos flagrantes en su función de de las Unidades de Flagrancia en el Perú.
investigación preparatoria y función penal unipersonal,
respectivamente, en el Distrito Judicial de Tumbes, ANÁLISIS:
en mérito a la implementación de los nuevos órganos
jurisdiccionales reubicados a mérito de la resolución Primero: Se debe tener en cuenta que en la
que dispone el funcionamiento de la Unidad Modelo de Resolución Administrativa Nº 000478-2023-CE-PJ, de
Flagrancia de Tumbes. creación de las cuatro Unidades Modelo de Flagrancia
7.2 Los Juzgados de Investigación Preparatoria Tipo II, en la provincia de Sullana - Corte Superior de
Transitorios y Permanentes, Juzgados Penales Justicia de Sullana, emití mi voto discordante, bajo el
Unipersonales Transitorios y Permanentes de la Corte fundamento que era imposible poder implementar cuatro
Superior de Justicia de Tumbes, deberán de remitir la unidades antes descritas en dicha Corte Superior, pues
carga procesal de proceso inmediato por delitos flagrantes “implementar la cantidad de órganos jurisdiccionales
a los nuevos órganos jurisdiccionales reubicados a mérito propuestos resulta excesivo y alejado de toda realidad,
de la resolución que dispone el funcionamiento de la que no responde a criterios objetivos y de utilidad (…)”
Unidad Modelo de Flagrancia de Tumbes. (considerando décimo primero del voto discordante de la
Artículo Octavo.- Disponer que la implementación resolución administrativa antes mencionada); y en efecto,
de las salas de audiencias en cuanto a mobiliario, ahora se me da la razón, pues al no haberse podido
necesidades logísticas, tecnológicas y de distribución; implementar, se está solicitando la reubicación de una de
así como el logo institucional de la unidad modelo de ellas.
flagrancia a implementar, debe seguir el diseño color y Segundo: Asimismo, en la Resolución Corrida Nº
estructura establecida en la Unidad Piloto de Flagrancia 001021-2023-CE-PJ, del 28 de diciembre de 2023, donde
en El CISAJ de El Porvenir del Distrito Judicial de La se dispuso, por mayoría, que la Resolución Administrativa
Libertad. Nª 000478-2023-CE-PJ mantenga su vigencia, también
Artículo Noveno.- Disponer que los órganos emití mi voto discordante ratificándome del contenido del
jurisdiccionales a implementar, funcionarán en la Provincia voto en discordia expresado en fecha 13 de noviembre
y Distrito de Tumbes, Departamento de Tumbes. de 2023, que se encuentra desarrollado en la Resolución
Artículo Décimo.- Encargar a la Presidencia de la Administrativa antes mencionada.
Corte Superior de Justicia de Tumbes que adopte las Tercero: Se debe tener presente que la creación de
medidas administrativas necesarias, a fin de garantizar estas unidades en Sullana fueron aprobadas mediante
la implementación de la unidad modelo de flagrancia; Decreto de Urgencia Nº 00034-2023, siendo que un
así como el cumplimiento de las medidas administrativas decreto de urgencia es una medida legislativa emitida
dispuestas por el órgano de gobierno. por el Poder Ejecutivo destinados a abordar temas
Artículo Décimo Primero.- Disponer que la específicos que requieran atención inmediata; siendo
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de así, la única manera de poder instalar unidades de
Tumbes realice las coordinaciones necesarias con los flagrancia en otros distritos judiciales es a través de otro
operadores de justicia (Ministerio Publico, Defensa decreto de urgencia que lo autorice, más aún que, en el
Publica, MININTER-PNP) a efectos de garantizar la caso concreto, no se puede hablar de una reubicación
implementación y concurrencia de los operadores a la si ni siquiera se instalaron las cuatro unidades de
unidad modelo de flagrancia, y para su funcionamiento flagrancia.
conforme al diseño, modelo y propuesta establecida. Cuarto: En esa línea, el numeral 9.15 del artículo 9 de
Artículo Décimo Segundo.- Disponer que a través la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto para el Sector Público
de la Comisión de Implementación de las Unidades para el Año Fiscal 2024, señala: “9.15 Se prohíbe, durante
de Flagrancia en el Perú - Poder Judicial, se realice el el Año Fiscal 2024, a los pliegos Ministerio del Interior,
seguimiento y monitoreo del funcionamiento y producción Ministerio Público, Ministerio de Justicia y Derechos
de la Unidad Modelo de Flagrancia del Distrito Judicial de Humanos y Poder Judicial a efectuar modificaciones
Tumbes, para el análisis correspondiente. presupuestarias en el nivel funcional programático con
Artículo Décimo Tercero.- Notificar la presente el fin de efectuar anulaciones con cargo a la Finalidad
resolución a la Presidencia del Poder Judicial, Fiscalía “0404080 Resolver con celeridad casos en flagrancia
de la Nación, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en distritos con alta incidencia”, bajo responsabilidad
Ministerio del Interior, Dirección General de Defensa del titular del pliego, salvo las anulaciones que se
Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y realicen para habilitar a otras unidades ejecutoras
Derechos Humanos, Secretaría Técnica de la Comisión dentro del mismo pliego en la misma actividad o
Especial de Implementación del Código Procesal Penal, acción de inversión u obra, según corresponda.”
Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código (Énfasis agregado); con ello, queda en evidencia que la
Procesal Penal, Gerencia de Infraestructura Inmobiliaria, habilitación de recursos entre la Corte Superior de Justicia
Gerencia de Informática, Secretario Técnico de la de Tumbes y la Corte Superior de Justicia de Sullana
Comisión Nacional de Implementación de Unidades de no está permitida bajo la norma citada, esto se debe a
Flagrancia en el Perú - Poder Judicial, Cortes Superiores que ambas Cortes Superiores no actúan como unidades
de Justicia de Sullana y Tumbes; y, a la Gerencia ejecutoras independientes, sino que pertenecen a una
26 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

unidad ejecutora, en este caso, a la Gerencia General aras de una continua y eficiente administración de justicia
del Poder Judicial. Por lo tanto, al considerar que la Corte en beneficio del justiciable, por tanto, deberá designarse a
Superior de Justicia de Tumbes y la Corte Superior de un Juez Especializado Titular inmediato anterior al cargo,
Justicia de Sullana están subordinadas a una unidad como Juez Superior Provisional.
ejecutora (la Gerencia General del Poder Judicial) y no Tercero. Que, es menester precisar que, si bien las
operan como unidades ejecutoras independientes en el Salas Superiores en principio deben estar conformadas
marco de la norma antes mencionada, la transferencia por Jueces Superiores Titulares designados por la
de recursos entre ellas no se ajustaría a los criterios Junta Nacional de Justicia previo concurso público,
establecidos por la ley. sin embargo, a falta de titulares se debe proceder a
la conformación de las Salas Superiores con Jueces
Por las razones expuestas, MI VOTO es por Titulares del grado inmediato anterior al cargo, es
DESAPROBAR la propuesta de reubicación de una decir con aquellos Jueces Especializados Titulares
Unidad Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte Superior que se encuentren dentro de la función jurisdiccional,
de Justicia de Sullana a la Corte Superior de Justicia de observándose los principios rectores como la
Tumbes. meritocracia y la especialidad previstos en el artículo
tercero y sexto del Título Preliminar, así como los
RAMIRO BUSTAMANTE ZEGARRA artículos 66° y 102° de La Ley de la Carrera Judicial -
Consejero Ley N° 29277, en concordancia con el Texto Único de la
Ley Orgánica del Poder Judicial
Cuarto. Que, en relación a la promoción de los Jueces
1 Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Especializados como Jueces Superiores Provisionales,
Judicial. se ha tomado en cuenta la antigüedad en el cargo,
Art. 7°.- Funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial: orden de mérito y especialidad establecido en el Cuadro
(…) de Méritos y Antigüedad, por lo que, considerando que
30. Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las la Presidencia de esta Corte es la máxima autoridad
dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para administrativa de la sede judicial a su cargo y dirige
que los Magistrados y demás servidores del Poder Judicial se desempeñen la política interna de su Distrito Judicial, por tanto, se
con la mejor conducta funcional. encuentra facultada para designar Jueces Superiores
(…) Provisionales a aquellos Jueces Especializados Titulares
2 Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial que se encuentran desempeñando la labor jurisdiccional.
Artículo 82.- Funciones y Atribuciones del Consejo Ejecutivo del Poder Quinto. Que, esta Presidencia habiendo evaluado
Judicial el desempeño, experiencia en el cargo, la capacidad
Son funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial: resolutiva y aptitudes enmarcadas en la integridad
(…) que debe reunir un juez, ha considerado conveniente
26. Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las designar a la magistrada María del Pilar Castillo Soltero
dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para en su condición de Jueza Especializada Titular del
que los magistrados y demás servidores del Poder Judicial se desempeñen Primer Juzgado Penal Liquidador, como Jueza Superior
con la mejor conducta funcional. Provisional integrante del Colegiado de la Octava
(…) Sala Penal de Apelaciones de Lima, por el descanso
vacacional de la magistrada titular Flor de María
2313277-1 Madelaine Poma Valdivieso.
Sexto. Que, esta Presidencia en uso de las facultades
conferidas en los numerales 3º, 7° y 9º del artículo 90°
CORTES SUPERIORES del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial.
DE JUSTICIA SE RESUELVE:

Conforman la Octava Sala Penal de Artículo Primero.- DESIGNAR a la magistrada

María del Pilar Castillo Soltero en su condición de
Apelaciones de la Corte Superior de Justicia Jueza Especializada Titular del Primer Juzgado Penal
de Lima Liquidador, como Jueza Superior Provisional integrante
del Colegiado de la Octava Sala Penal de Apelaciones
Presidencia de la Corte Superior de Lima, desde el 7 al 13 de agosto del 2024 (por el
de Justicia de Lima descanso vacacional de la magistrada titular Flor de María
Madelaine Poma Valdivieso), quedando conformado el
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA órgano jurisdiccional, de la siguiente manera:
N°000523-2024-P-CSJLI-PJ
Octava Sala Penal de Apelaciones
Lima, 7 de agosto del 2024
- Kelly Rosario Ramos Hernández (P) Presidenta
VISTO: Proveído N° 000792-2024-P-CED-CSJLI-PJ;
- María Luz Sandoval Sandoval (P)
CONSIDERANDO: - María del Pilar Castillo Soltero (P)
Primero. Que, mediante Proveído N°
000972-2024-P-CSJLI-PJ de fecha 2 de agosto del Artículo Segundo.- PONER en conocimiento la
2024, la Presidencia del Consejo Ejecutivo Distrital de la presente Resolución de la Presidencia del Poder Judicial,
Corte Superior de Justicia de Lima, concede descanso Autoridad Nacional de Control, Oficina Descentralizada
vacacional a la magistrada Flor de María Madelaine Poma de la Autoridad Nacional de Control, Gerencia de
Valdivieso en su condición de Presidenta de la Octava Administración Distrital, Órgano de Imagen Institucional y
Sala Penal de Apelaciones de Lima, desde el 7 al 13 de Coordinación de Recursos Humanos.
agosto del año en curso.
Segundo. Que, con la finalidad que tal situación Regístrese, comuníquese y cúmplase.
no afecte la conformación de la Octava Sala Penal de
Apelaciones de Lima, materializado en la paralización de MARIA DELFINA VIDAL LA ROSA SANCHEZ
las labores jurisdiccionales por falta de Colegiado, resulta Presidente de la CSJLima
necesario que adoptar las medidas de orden administrativo Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima
oportunas, con el objeto de velar por el correcto y normal
funcionamiento del mencionado órgano jurisdiccional, en 2312966-1
El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 27

La solución
digital
para publicar
normas legales
y declaraciones
juradas en
El Peruano.
Escanea el código QR
SENCILLO
Herramienta amigable
amig
iga para publicar
dispositivos en la separata Normas
Legales.

RÁPIDO
Agiliza los
l s trámites
trámi de publicación
utilizando canales virtuales.

SEGURO
Trámite
Trá
T ámite validado mediante firma
digital del responsable de la
institución. 915 248 103

[email protected]

Simplificando acciones,
i www.elperuano.pe/pga
agilizando procesos
28 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Que, a través del Informe N° 000151-2024-UNAT/P-

ORGANISMOS AUTÓNOMOS OPP., de fecha 17 de mayo de 2024, el Jefe de la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto remite, a la Presidencia,
el Informe Técnico de la propuesta de modificación del
Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la
INSTITUCIONES EDUCATIVAS UNAT; conforme a los Informes Técnicos emitidos, citados
en los considerandos precedentes;
Modifican el Reglamento de Organización y Que, mediante la Opinión Legal N° 186-2024-UNAT/P-
OAJ., de fecha 21 de mayo de 2024, el Jefe de la Oficina
Funciones (ROF) de la Universidad Nacional de Asesoría Jurídica remite, a la Presidencia, la Opinión
Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Legal por la procedencia de la aprobación de la propuesta
Morillo de la modificación del Reglamento de Organización y
Funciones – ROF de la UNAT, la misma que se encuentra
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE conforme a derecho, deviniendo en procedente su
TAYACAJA DANIEL HERNÁNDEZ MORILLO aprobación vía acto resolutivo;
Que, los miembros de la Comisión Organizadora de
RESOLUCIÓN DE COMISIÓN ORGANIZADORA la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel
Nº 253-2024-CO-UNAT Hernández Morillo, en Sesión Extraordinaria de fecha 29
de mayo de 2024, acordaron aprobar la modificación del
Pampas, 29 de mayo de 2024 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES –
ROF DE LA UNAT, por las consideraciones expuestas en
VISTO: la presente resolución;
Estando en los considerandos precedentes, en uso
La Hoja de Trámite N° 1317-Presidencia, de fecha de las atribuciones que le concede la Ley Universitaria
24 de mayo de 2024; Opinión Legal N° 186-2024-UNAT/ N° 30220, el Estatuto de la UNAT, la Resolución
P-OAJ., de fecha 21 de mayo de 2024; Informe N° Viceministerial Nº 244-2021-MINEDU y la Resolución
000151-2024-UNAT/P-OPP., de fecha 17 de mayo de Viceministerial Nº 088-2022-MINEDU;
2024; Informe Técnico N° 037-2024-UNAT/P-OPP-
UPM., de fecha 16 de mayo de 2024; Informe Técnico N° SE RESUELVE:
001-2024-UNAT/P-OCI., de fecha 7 de mayo de 2024, y;
Artículo 1.- MODIFICAR el REGLAMENTO
CONSIDERANDO: DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE TAYACAJA
Que, el párrafo cuarto del artículo 18 de la Constitución DANIEL HERNÁNDEZ MORILLO; conforme al Anexo que
Política del Perú establece que cada Universidad es forma parte integrante de la presente resolución, por las
autónoma en su régimen normativo, de gobierno, consideraciones expuestas en la presente resolución.
académico y económico, rigiéndose por sus propios Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes; resolución en la página web y el Portal de Transparencia
Que, mediante Ley Nº 29716, promulgada el 22 de de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel
junio de 2011, se crea la Universidad Nacional Autónoma Hernández Morillo.
de Tayacaja Daniel Hernández Morillo, como persona Artículo 3.- NOTIFÍQUESE a la Alta Dirección, Oficina
jurídica de derecho público interno, con sede en la ciudad de Planeamiento y Presupuesto, Unidad de Planeamiento
de Pampas, provincia de Tayacaja, departamento de y Modernización, y dependencias correspondientes, para
Huancavelica; su conocimiento y demás fines.
Que, el segundo párrafo del artículo 29° de la Ley
Universitaria, Ley N° 30220, establece que la Comisión Regístrese, comuníquese y publíquese.
Organizadora tiene a su cargo la aprobación del estatuto,
reglamentos y documentos de gestión académica y ANDRÉS OLIVERA CHURA
administrativa de la universidad, formulados en los Presidente (e) de la Comisión Organizadora
instrumentos de planeamiento, así como su conducción y
dirección hasta que se constituyan los órganos de gobierno; ABIDAN TIPO YANAPA
Que, la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Secretario General
Daniel Hernández Morillo está constituida conforme a la
Ley Universitaria, y se rige por sus respectivos estatutos Nota: La Universidad Nacional Autónoma de
y reglamentos, siendo una comunidad académica, Tayacaja Daniel Hernández Morillo precisa que el Anexo
orientada a la formación de profesionales competentes y de la resolución se visualizará en la siguiente dirección
éticos con capacidad para la investigación e innovación electrónica: https://www.gob.pe/unat
científica, tecnológica y humanística; asimismo, promueve
el desarrollo sostenible de la región Huancavelica y sus 2308099-1
zonas de influencia;
Que, con Resolución Viceministerial N°
088-2022-MINEDU, de fecha 15 de julio de 2022, se
reconforma la Comisión Organizadora de la Universidad JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morillo;
Que, a través de la Resolución de Comisión Declaran nulo el Acuerdo de Concejo Nº
Organizadora N° 196-2020-CO-UNAT., de fecha 19
de agosto de 2020, se modificó el Reglamento de
089-2023-MDH, que desaprobó solicitud de
Organización y Funciones – ROF de nuestra casa superior vacancia presentada en contra de regidores
de estudios; del Concejo Distrital de Huicungo, provincia
Que, mediante el Informe Técnico N° 001-2024-UNAT/
P-OCI., de fecha 7 de mayo de 2024, el Órgano de Control de Mariscal Cáceres, departamento de San
Institucional solicita, al Jefe de la Unidad de Planeamiento Martín, y dictan otras disposiciones
y Presupuesto, la actualización del documento normativo,
citado en el considerando precedente; RESOLUCIÓN N° 0207-2024-JNE
Que, con el Informe Técnico N° 037-2024-UNAT/P-
OPP-UPM., de fecha 16 de mayo de 2024, el Jefe (e) de la Expediente N° JNE.2024000039
Unidad de Planeamiento y Modernización remite, al Jefe HUICUNGO - MARISCAL CÁCERES - SAN MARTÍN
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la propuesta VACANCIA
de modificación del ROF citado en los considerandos APELACIÓN
precedentes, para la emisión de la Opinión Legal y, su
correspondiente aprobación vía acto resolutivo; Lima, veintidós de julio de dos mil veinticuatro
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 29
VISTO: en audiencia pública virtual del 19 de julio de Así como tener presente los siguientes documentos:
2024, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación
interpuesto por don Abel Casanova Saldaña (en adelante, a) Acta de Sesión de Concejo Ordinaria N° 002-2023-
señor recurrente) en contra del Acuerdo de Concejo N° 089- MDH, del 23 de enero de 2023.
2023-MDH, del 27 de diciembre de 2023, que desaprobó su b) Acta de Sesión de Concejo Ordinaria N° 003-2023-
solicitud de vacancia presentada en contra de don Carlos MDH, del 22 de febrero de 2023.
Ernesto Salas Shupingahua, doña Nilda Pizango Solano, c) Acta de Sesión de Concejo Ordinaria N° 004-2023-
don Joel Humberto Silva Morillo, doña Ítala Bustamante MDH, del 2 de marzo de 2023.
Altamirano y don Tercero Gómez del Castillo, regidores
del Concejo Distrital de Huicungo, provincia de Mariscal Segunda decisión del concejo municipal
Cáceres, departamento de San Martín (en adelante,
señores regidores), por la causa de ejercicio de funciones o 1.5. En sesión extraordinaria del 27 de diciembre
cargos ejecutivos o administrativos, prevista en el segundo de 2023, el Concejo Distrital de Huicungo desaprobó
párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de la solicitud de vacancia al no haber alcanzado el voto
Municipalidades (en adelante, LOM), y teniendo a la vista aprobatorio de los dos tercios del número legal de sus
el Expediente N° JNE.2023002180. miembros -cinco (5) votos en contra y cero (0) a favor-.
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
PRIMERO.- ANTECEDENTES Concejo N° 089-2023-MDH, de la misma fecha.
En la referida sesión, participaron los señores
Solicitud de declaratoria de vacancia regidores, representados por su abogado defensor, letrado
que informó de manera oral sus alegatos respectivos,
1.1. El 12 de mayo de 2023, el señor recurrente quien alegó, esencialmente, que “no se puede hablar de
presentó su solicitud de vacancia en contra de los señores validez de actos administrativos o acuerdos de concejo
regidores, argumentado esencialmente lo siguiente: contra sociedades o personas jurídicas inexistentes”. Ante
dicha exposición, el Concejo Distrital de Huicungo -como
a) Mediante el Acuerdo de Concejo N° 048-2023- órgano de primera instancia- adoptó la indicada decisión.
MDH, del 24 de enero de 2023, “el Concejo Municipal
dispone que la Municipalidad distrital de Huicungo realice SEGUNDO.- FUNDAMENTO DEL AGRAVIO
un operativo para revisar la documentación del Restobar
Valhalla y Multiservicios SAC [sic]”. 2.1. El 5 de enero de 2024, el señor recurrente
b) Con el Acuerdo de Concejo N° 066-2023-MDH, del interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo
23 de febrero de 2023, “el Concejo Municipal dispone de Concejo N° 089-2023-MDH, bajo los siguientes
Aprobar la Nulidad de la Licencia de Funcionamiento del fundamentos:
Restobar Valhalla y Multiservicios SAC [sic]”.
c) La intromisión en actos administrativos por parte a) En la sesión extraordinaria de 27 de diciembre de
de los señores regidores se encuentra evidenciado al 2023, el “[a]lcalde ordenó que no podía entrar porque
generar acuerdos de concejo disponiendo la revisión y había pasado (3) minutos lo que era una burda mentira
posterior nulidad de actos administrativos. era las 9 de la mañana, insistí una y otra vez me negaron
el ingreso”.
1.2. A efectos de acreditar los hechos expuestos, el señor b) Los considerandos contenidos en el Acuerdo de
recurrente adjuntó, entre otros, los siguientes documentos: Concejo N° 089-2023-MDH son confusos, imprecisos y
repetitivos.
a) Acuerdo de Concejo N° 048-2023-MDH, del 24 de c) Los actos imputados a los señores regidores se
enero de 2023. han materializado, toda vez que ellos con su accionar se
b) Acuerdo de Concejo N° 066-2023-MDH, del 23 de han inmiscuido o entrampado en la atención de asuntos
febrero de 2023. internos.

Primera decisión del concejo municipal Así también, adjuntó diversa documentación.

1.3. En Sesión Extraordinaria de Concejo N° 007- Posteriormente, con los Oficios N° 000367-2024-
2023-MDH, del 19 de junio de 2023, el Concejo Distrital de SG/JNE, N° 000528-2024-SG/JNE y el Auto N° 1,
Huicungo declaró improcedente la solicitud de vacancia. del 22 de febrero, 8 de marzo y 16 de abril de 2024,
Decisión que fue impugnada por el señor recurrente. respectivamente, este Supremo Tribunal Electoral requirió
al alcalde de la Municipalidad Distrital de Huicungo que
Decisión del Pleno del Jurado Nacional de eleve los actuados del procedimiento de vacancia.
Elecciones A través del Oficio N° 130-2024-MDH/ALC, recibido el
13 de mayo de 2024, la referida municipalidad cumplió
1.4. Por medio de la Resolución N° 0210-2023- con enviar parte de la documentación solicitada.
JNE, del 15 de noviembre de 2023, expedida en el Con el Oficio N° 001417-2024-SG/JNE y el Auto N° 3,
Expediente N° JNE.2023002180, el Pleno del Jurado del 15 y 31 de mayo de 2024, respectivamente, se requirió
Nacional de Elecciones (JNE), entre otros, declaró nula al alcalde de la Municipalidad Distrital de Huicungo que
la decisión adoptada en la referida sesión extraordinaria, remita documentación relacionada al procedimiento de
y, consiguientemente, ordenó que se vuelva a emitir vacancia.
pronunciamiento, previa incorporación de los siguientes Al respecto, por medio del Oficio N° 160-2024-
documentos: MDH/ALC, recibido el 19 de junio de 2024, la referida
municipalidad cumplió con remitir la documentación
a) Informe documentado -documentación en la que solicitada; así también, informó que contra el Acuerdo
se sustente- del área o funcionario competente que de Concejo N° 089-2023-MDH los regidores Carlos
dé cuenta sobre si los actos cuestionados -operativo Ernesto Salas Shupingahua y Tercero Gómez del Castillo
para revisar la documentación y nulidad de licencia de interpusieron recurso de reconsideración, lo que motivó a
funcionamiento- se habrían materializado o no en el que se emita el Acuerdo de Concejo N° 01-2024-MDH, del
administrado -Restobar Valhalla y Multiservicios SAC-. 9 de febrero de 2024.
b) Antecedentes relacionados con la aprobación de la
nulidad de la licencia del administrado -Restobar Valhalla CONSIDERANDOS
y Multiservicios SAC- (informes, opiniones, u otros).
c) Opinión legal a la que se hace alusión en el Acta de PRIMERO.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
Sesión de Concejo Ordinaria N° 003-2023-MDH, del 22 SN)
de febrero de 2023.
d) Otra documentación que el concejo municipal En la LOM
considere pertinente y que se encuentre relacionada con
la causa invocada en la solicitud de vacancia. 1.1. El numeral 4 del artículo 10 determina:
30 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Artículo 10.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a

LOS REGIDORES las normas reglamentarias.
Corresponden a los regidores las siguientes […]
atribuciones y obligaciones:
En la jurisprudencia del JNE
[…]
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión 1.8. El fundamento 9 de la Resolución N° 0220-2020-
municipal, sin necesidad de comunicación previa. JNE señala:

1.2. El segundo párrafo del artículo 11 establece: 9. Ahora bien, a fin de determinar la configuración
de dicha causal de vacancia, el Jurado Nacional de
Artículo 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Elecciones en su jurisprudencia ha considerado la
Y DERECHOS DE LOS REGIDORES necesidad de acreditar concurrentemente que:
a. El acto realizado por el regidor cuestionado
[…] constituya una función administrativa o ejecutiva,
Los regidores no pueden ejercer funciones ni debiendo entenderse por función administrativa o
cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera ejecutiva a toda actividad o toma de decisión que implique
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de una manifestación de la voluntad estatal destinada a
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad producir efectos jurídicos sobre el administrado.
o en las empresas municipales o de nivel municipal de b. El ejercicio de función administrativa o ejecutiva
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta debe suponer la anulación o afectación al deber de
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición fiscalización que tiene como regidor.
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, JNE2 (en adelante, Reglamento)
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
adelante, TUO de la LPAG) 1.9. El artículo 16 prevé:

1.3. El numeral 1.1. del artículo IV del Título Preliminar Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
regula: Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
1. El procedimiento administrativo se sustenta electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
fundamentalmente en los siguientes principios, sin serán notificadas con los pronunciamientos o actos
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
Derecho Administrativo: corresponda, únicamente a través de sus respectivas
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades casillas electrónicas habilitadas.
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, En caso de que los sujetos antes mencionados no
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
fueron conferidas. el acto administrativo, según corresponda, a través de su
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
1.4. El primer párrafo del numeral 1.2. del aludido Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
artículo del Título Preliminar indica: efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
Las personas que presentan peticiones, que son de
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los competencia del JNE, también son consideradas como
administrados gozan de los derechos y garantías sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo los párrafos precedentes.
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la 2.1. Antes del examen de la materia en controversia,
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión de la calificación del recurso de apelación se advierte que
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad este cumple con las exigencias previstas en los artículos
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
decisiones que los afecten. Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia.
2.2. Por otro lado, de los actuados se advierte que los
1.5. El numeral 1.3. del citado artículo prescribe: regidores Carlos Ernesto Salas Shupingahua y Tercero
Gómez del Castillo interpusieron ante el concejo municipal
1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades recurso de reconsideración en contra del Acuerdo de
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y Concejo N° 089-2023-MDH, a efectos de que en dicho
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten pronunciamiento se incluya el contenido del Acuerdo de
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las Concejo N° 0068-A-2023-MDH. Al respecto, el Concejo
cuestiones necesarias. Distrital de Huicungo, a través del Acuerdo de Concejo N°
01-2024-MDH, del 9 de febrero de 2024, declaró fundado
1.6. El primer párrafo del numeral 1.11. del mismo tal recurso.
artículo preceptúa: Sobre el particular, cabe precisar que lo desarrollado
por el concejo municipal no enerva en modo alguno
1.11. Principio de verdad material.- En el que este órgano electoral emita el pronunciamiento que
procedimiento, la autoridad administrativa competente corresponda, respecto al recurso de apelación deducido
deberá verificar plenamente los hechos que sirven de por el señor recurrente.
motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar
todas las medidas probatorias necesarias autorizadas Respecto a la documentación presentada ante
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los esta instancia
administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
2.3. El señor recurrente, a través de su recurso de
1.7. El numeral 1 del artículo 10 dispone: apelación, adjuntó diversa documentación a fin de que
sea valorado por este órgano electoral en el presente
Artículo 10.- Causales de nulidad procedimiento de vacancia.
Son vicios del acto administrativo, que causan su 2.4. Sobre el asunto, se debe tener en cuenta que
nulidad de pleno derecho, los siguientes: los medios probatorios presentados con la absolución
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 31
de los agravios o con posterioridad a esta solo pueden la causa invocada, se declarará la vacancia en el cargo edil
ser ofrecidos cuando estén referidos a la ocurrencia de y se retirará la credencial otorgada como consecuencia del
hechos relevantes suscitados después de concluida la proceso electoral en el que la autoridad fue elegida.
etapa de postulación del proceso, o cuando se traten de 2.13. Dichas garantías son las que integran el debido
documentos expedidos con fecha posterior al inicio del procedimiento, siendo este uno de los principios que rigen
proceso o que comprobadamente no se hayan podido la potestad sancionadora de la administración pública (ver
conocer y obtener con anterioridad, conforme lo regulado SN 1.4.).
en el artículo 374 del TUO del CPC. 2.14. Precisamente, el debido procedimiento
2.5. Por tal razón, en tanto que los medios probatorios comporta, además de una serie de garantías de índole
ofrecidos -por el señor recurrente- con posterioridad a la formal, el derecho de los administrados a ofrecer pruebas
absolución de agravios del recurso de apelación no se y exigir que la administración las produzca, en caso de
encuentran comprendidos en los supuestos establecidos ser estas relevantes para resolver el asunto y actúen las
en la precitada norma, no corresponde en esta instancia ofrecidas por aquellos, así como a obtener una decisión
admitirlos, incorporarlos y valorarlos, pues no solo motivada y fundada en derecho, lo cual exige que la
implicaría la contravención al citado precepto normativo, decisión que se adopte en el procedimiento mencionado
sino la vulneración del derecho al debido procedimiento plasme el análisis de los principales argumentos de hecho
en sus vertientes de derecho a la defensa, la igualdad materia de discusión, así como de las normas jurídicas
de armas y la contradicción que asiste a las partes de la que resulten aplicables.
relación jurídica procesal instaurada. 2.15. Así, de acuerdo con el principio de impulso de
oficio establecido en el inciso 1.3 del numeral 1 del artículo
Respecto al cumplimiento del mandato contenido IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG (ver SN 1.5.),
en la Resolución N° 0210-2023-JNE las autoridades deben dirigir e impulsar el procedimiento,
así como ordenar la realización de los actos que resulten
2.6. A través de la Resolución N° 0210-2023-JNE, del convenientes para el esclarecimiento de los hechos.
15 de noviembre de 2023 -emitida en el Expediente N° 2.16. Igualmente, conforme al principio de verdad
JNE.2023002180-, se declaró nula la decisión adoptada material determinado en el inciso 1.11 del numeral 1
en la Sesión Extraordinaria de Concejo N° 007-2023- del citado artículo del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), la
MDH, del 19 de junio de 2023, y, consiguientemente, autoridad administrativa debe verificar plenamente los
se dispuso que el Concejo Distrital de Huicungo vuelva hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual
a emitir pronunciamiento, previa incorporación de los adoptará las medidas probatorias necesarias, autorizadas
medios probatorios detallados en ella. por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas.
2.7. Sobre el particular, de los actuados en el presente 2.17. Efectuadas estas precisiones, el JNE tiene el
expediente, se advierte que, mediante el Acuerdo de Concejo deber de analizar la regularidad con la que el procedimiento
N° 089-2023-MDH, del 27 de diciembre de 2023, el citado ha sido llevado a cabo en la instancia administrativa, pues,
concejo municipal emitió el pronunciamiento requerido; no al igual de lo que ocurre en los procesos jurisdiccionales,
obstante, ha incumplido con incorporar la documentación los órganos administrativos sancionadores tienen el deber
requerida para dilucidar la presente controversia. de respetar los derechos fundamentales de quienes
2.8. Este acto de omisión transgrede lo dispuesto intervienen en los procedimientos que instruyen; así, sus
por este órgano colegiado en la precitada resolución, decisiones solo serán válidas si son consecuencia de un
así como lo establecido en los numerales 1.3 y 1.11 del trámite respetuoso de los derechos y las garantías que
artículo IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG (ver integran el debido proceso y la tutela procesal efectiva.
SN 1.5. y 1.6.). 2.18. En este caso, se les atribuye a los señores
2.9. En tal sentido, corresponde hacer efectivo el regidores haber ejercido funciones administrativas, bajo el
apercibimiento dispuesto en el numeral 2 de la parte supuesto de que dispusieron que la municipalidad realice
resolutiva de la Resolución N° 0210-2023-JNE, del 15 de un operativo para revisar la documentación del Restobar
noviembre de 2023, y remitir copias de los actuados al Valhalla y Multiservicios SAC y aprobar la nulidad de su
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito licencia de funcionamiento.
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en 2.19. Al respecto, se debe tener en cuenta que, para
conocimiento del fiscal provincial penal de turno para que adoptar una decisión fundada en derecho, se requiere
evalúe la conducta de los miembros del Concejo Distrital tener a la vista elementos probatorios verosímiles
de Huicungo, conforme a sus competencias. necesarios que coadyuven a dilucidar la controversia,
concernientes específicamente a los hechos expuestos
Respecto a la cuestión de fondo en el considerando precedente -ante ello, mediante
la Resolución N° 0210-2023-JNE, se requirió la
2.10. Sobre la causa imputada, es menester precisar incorporación de documentación detallada-; no obstante,
que, con el propósito de determinar la configuración de de los actuados -en primera instancia- no se advierte la
dicha causa, el Pleno del JNE, en su jurisprudencia, ha documentación necesaria que coadyuve a tal fin.
considerado la necesidad de acreditar la concurrencia de 2.20. Cabe precisar que era deber del Concejo
dos presupuestos: a) que el acto ejecutado por el regidor Distrital de Huicungo incorporar los medios probatorios
cuestionado debe constituir una función administrativa o necesarios que permitan dilucidar, de manera fehaciente,
ejecutiva, y b) que dicha acción suponga una anulación la configuración o no de la causa de vacancia imputada;
o afectación al deber de fiscalización que tiene como por tanto, su omisión evidencia una clara contravención a
regidor (ver SN 1.8.). los principios de impulso de oficio y de verdad material, y
2.11. Este criterio responde a que, de acuerdo con vicia de nulidad la tramitación del procedimiento en sede
el numeral 4 del artículo 10 de la LOM (ver SN 1.1.), administrativa -municipal-.
los regidores cumplen, fundamentalmente, una función 2.21. En consecuencia, en aplicación de lo establecido
fiscalizadora, lo cual les impide asumir funciones por el numeral 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG (ver
administrativas o ejecutivas, ya que entrarían en un SN 1.7.), corresponde declarar la nulidad del Acuerdo de
conflicto de intereses al asumir el doble papel de fiscalizar Concejo N° 089-2023-MDH.
y ejecutar. La infracción de esta prohibición es causa de 2.22. En ese sentido, se deben devolver los
vacancia del cargo, previo procedimiento conforme a lo actuados al citado concejo distrital a efectos de que, en
establecido en la LOM y en el TUO de la LPAG. cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 23 de la LOM,
2.12. Ahora, el procedimiento de vacancia de alcaldes se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de vacancia
y regidores de los concejos municipales, cuyo trámite se en el plazo máximo de quince (15) días hábiles siguientes
desenvuelve inicialmente en las municipalidades, está de notificado el presente pronunciamiento. Para ello,
compuesto por una serie de actos encaminados a demostrar previamente, debe realizar las siguientes acciones:
la existencia o no de la comisión de alguna de las causas
señaladas en los artículos 11 y 22 de la LOM. Ello exige el 2.22.1. El alcalde de la municipalidad, dentro del
cumplimiento de las garantías propias de los procedimientos plazo máximo de cinco (5) días hábiles, luego de devuelto
administrativos, más aún si se trata de uno de tipo el expediente, debe convocar a sesión extraordinaria,
sancionador, pues, de constatarse que se ha incurrido en respetando el plazo de cinco (5) días hábiles que debe mediar
32 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y la de los actuados al Ministerio Público, para los fines
mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM. señalados en el considerando precedente.
2.22.2. Se debe notificar dicha convocatoria al señor 2.23. Por último, con relación a la documentación
recurrente, a la autoridad cuestionada y a los miembros adjuntada al recurso de apelación, presentado por el
del concejo municipal, respetando estrictamente las señor recurrente el 5 de enero de 2024, estando al
formalidades previstas en el artículo 21 del TUO de la presente pronunciamiento, corresponde que sea remitida
LPAG, bajo responsabilidad. al Concejo Distrital de Huicungo para que sea evaluada
2.22.3. Así también, deberá cumplir con incorporar al de acuerdo con sus atribuciones.
procedimiento los documentos detallados y requeridos 2.24. La notificación de la presente resolución debe
mediante la Resolución N° 0210-2023-JNE, del 15 de diligenciarse según a lo dispuesto en el artículo 16 del
noviembre de 2023, estos son: Reglamento (ver SN 1.9.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
a) Informe documentado y sustentado del área
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
o funcionario competente que dé cuenta si los actos
cuestionados -operativo para revisar la documentación
RESUELVE
y nulidad de licencia de funcionamiento- se habrían
materializado o no en el administrado -Restobar Valhalla 1.- HACER EFECTIVO el apercibimiento dispuesto
y Multiservicios SAC-. en el numeral 2 de la parte resolutiva de la Resolución N°
b) Antecedentes relacionados con la aprobación de la 0210-2023-JNE, del 15 de noviembre de 2023; y REMITIR
nulidad de la licencia del administrado -Restobar Valhalla copias de los actuados del presente expediente a la
y Multiservicios SAC- (informes, opiniones, u otros). Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
c) Opinión legal a la que se hace alusión en el Acta de fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga en
Sesión de Concejo Ordinaria N° 003-2023-MDH, del 22 conocimiento del fiscal provincial de turno, con el fin de que
de febrero de 2023. evalúe la conducta de los miembros del Concejo Distrital
d) Otra documentación que el concejo municipal de Huicungo, provincia de Mariscal Cáceres, departamento
considere pertinente y que se encuentre relacionada con de San Martín, señalado en los considerandos 2.6. al 2.9. y
la causa invocada en la solicitud de vacancia. proceda conforme con sus competencias
2.- Declarar NULO el Acuerdo de Concejo N° 089-2023-
2.22.4. La documentación antes señalada y la MDH, del 27 de diciembre de 2023, que desaprobó la solicitud
que el concejo municipal considere pertinente deben de vacancia presentada por don Abel Casanova Saldaña
incorporarse al procedimiento de vacancia y ser puesta en contra de don Carlos Ernesto Salas Shupingahua, doña
en conocimiento del señor recurrente, así como de la Nilda Pizango Solano, don Joel Humberto Silva Morillo,
autoridad cuestionada, a fin de salvaguardar su derecho doña Ítala Bustamante Altamirano y don Tercero Gómez
a la defensa y al principio de igualdad entre las partes. De del Castillo, regidores del Concejo Distrital de Huicungo,
la misma manera, deberá correrse traslado a todos los provincia de Mariscal Cáceres, departamento de San Martín,
integrantes del concejo. por la causa de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o
2.22.5. Los miembros del concejo deberán asistir administrativos, prevista en el segundo párrafo del artículo
obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, así
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para como lo actos posteriores a dicho pronunciamiento.
la configuración de la causa de vacancia por inasistencia 3.- DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital de
injustificada a las sesiones, prevista en el numeral 7 del Huicungo, provincia de Mariscal Cáceres, departamento
artículo 22 de la LOM. de San Martín, a fin de que convoque nuevamente a
2.22.6. En la sesión extraordinaria, los miembros del sesión extraordinaria y se pronuncie sobre el pedido de
concejo municipal deberán considerar los elementos que vacancia, dentro del plazo de quince (15) días hábiles,
-conforme a la jurisprudencia del Pleno del JNE- son de acuerdo con lo dispuesto en el considerando 2.22.
necesarios para la configuración de la causa de vacancia de la presente resolución; bajo apercibimiento, en caso
(ver considerando 2.10.), así como analizar cada uno de de incumplimiento, de remitir nuevamente copias de los
ellos, en atención a los medios probatorios incorporados, actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
y, finalmente, decidir si los hechos se subsumen en del distrito fiscal correspondiente, con el objeto de que se
la causa de vacancia invocada. Sus votos tienen que ponga en conocimiento del fiscal provincial penal de turno
estar debidamente fundamentados, de acuerdo con para que evalúe la conducta de los integrantes de dicho
las disposiciones establecidas en el TUO de la LPAG, concejo, conforme a sus competencias.
con estricta observancia de las causas de abstención 4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
establecidas en el artículo 99 del referido cuerpo normativo. Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
2.22.7. El acuerdo de concejo que formalice la decisión a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica,
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de tres (3) aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE.
días hábiles luego de llevada a cabo la sesión; asimismo, debe
notificarse al solicitante de la vacancia y a las autoridades Regístrese, comuníquese y publíquese.
cuestionadas, respetando fielmente las formalidades del
artículo 21 y siguientes del TUO de la LPAG. SS.
2.22.8. En caso de que se interponga recurso de
apelación, se debe remitir el expediente original, salvo el SALAS ARENAS
acta de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada
en copia autenticada por fedatario, dentro del plazo MAISCH MOLINA
máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de
su presentación, siendo potestad exclusiva del Pleno del RAMÍREZ CHÁVARRY
JNE calificar su inadmisibilidad o improcedencia.
SANJINEZ SALAZAR
Corresponde tener presente que las acciones
requeridas en los considerandos precedentes son OYARCE YUZZELLI
dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en uso de
las atribuciones conferidas por la Constitución Política del Marallano Muro
Perú, bajo apercibimiento de remitir nuevamente copias Secretaria General
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, para que
las curse al fiscal provincial de turno, a fin de que evalúe 1
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, del 25 de enero
la conducta de los miembros del concejo municipal, de de 2019.
acuerdo con sus competencias. 2
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
Cabe precisar que la conducta omisiva o la reiteración de 2021 en el diario oficial El Peruano.
en el incumplimiento de lo dispuesto por el máximo
Tribunal Electoral, amerita una nueva remisión de copias 2312921-1
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 33
Declaran infundada solicitud de vacancia Alejandrina Cueva Rojas, quien a su vez es la madre de
la señora recurrente.
presentada en contra de alcaldesa de la
Municipalidad Distrital de Santa Ana de Hecho 3:
Tusi, provincia de Daniel Alcides Carrión, a) La señora recurrente contrató en la Municipalidad
departamento de Pasco, y dictan otras Distrital de Santa Ana de Tusi, como proveedor, a don
disposiciones Jerónimo Meléndez Jiménez, quien es su “TIO EN
QUINTO GRADO DE CONSANGUINIDAD [sic]”, y que,
RESOLUCIÓN N° 0208-2024-JNE en el 2023, ha cobrado S/ 3 000.00, conforme se advierte
de la consulta amigable de proveedores del Estado.
Expediente N° JNE.2024000586 b) El proveedor es hijo de don Bacilio Meléndez
SANTA ANA DE TUSI - DANIEL ALCIDES Meza, quien es hermano de don “BELTRAN MELENDEZ
CARRIÓN - PASCO YUPARI”, y este es padre de don Concepción Meléndez
VACANCIA Paredes, quien a su vez es padre de la señora recurrente.
APELACIÓN
Hecho 4:
Lima, veintidós de julio de dos mil veinticuatro
a) La señora recurrente contrató en la Municipalidad
VISTO: en audiencia pública virtual del 19 de julio Distrital de Santa Ana de Tusi, como proveedor, a don
de 2024, debatido y votado en la fecha, el recurso de Espíritu Taquire Huamán, quien es el esposo de su prima,
apelación interpuesto por doña Yanneth Genara Meléndez y que, en el 2023, ha cobrado S/ 15 040.81, conforme
Cueva, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Santa Ana se advierte de la consulta amigable de proveedores del
de Tusi, provincia de Daniel Alcides Carrión, departamento Estado.
de Pasco (en adelante, señora recurrente), en contra b) El proveedor es esposo de doña Marcelina Honoria
del Acuerdo de Concejo N° 001-2024-MDSAT/CM-SE, Meléndez Rojas, quien es hija de don Bacilio Meléndez
del “2 de febrero de 2023”, que desaprobó su recurso Meza, y este es hermano de don “BELTRAN MELENDEZ
de reconsideración formulado en contra del Acuerdo de YUPARI”, este último es padre de don Concepción
Concejo N° 0150-2023-MDSAT/CM, del 15 de diciembre de Meléndez Paredes, quien a su vez es padre de la señora
2023, que, a su vez, aprobó su vacancia, por las causas de recurrente.
nepotismo e infracción a las restricciones de contratación,
previstas en los numerales 8 y 9 del artículo 22, este Hecho 5:
último concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), y a) La señora recurrente contrató en la Municipalidad
teniendo a la vista el Expediente N° JNE.2023002687. Distrital de Santa Ana de Tusi, a través del programa
“LURAWI”, a doña Gladys Santillán Palacios de Trujillo,
Oídos: los informes orales. quien es su familia espiritual.
b) La referida señora es esposa de don Werner Lucio
Primero.- ANTECEDENTES Trujillo Meza y en el acta de su matrimonio se consigna
como testigos a don Concepción Meléndez Paredes y a
La solicitud de declaratoria de vacancia doña Alejandrina Cueva Rojas, quienes son padres de la
señora recurrente.
1.1. El 6 de octubre de 2023, don Felipe Condori Rojas
y don Luis Ángel Huaman Martínez (en adelante, señores Hecho 6:
ciudadanos) presentaron ante el Jurado Nacional de
Elecciones su solicitud de vacancia en contra de la señora a) La señora recurrente contrató en la Municipalidad
recurrente por las causas de nepotismo e infracción a las Distrital de Santa Ana de Tusi, como proveedora, a doña
restricciones de contratación, previstas en los numerales 8 Vherany Santana Trujillo Santillán, quien es su familia
y 9 del artículo 22, este último concordante con el artículo espiritual, y que, en el 2023, ha cobrado S/ 3 000.00,
63, de la LOM -solicitud que fue trasladada al Concejo conforme se advierte de la consulta amigable de
Distrital de Santa Ana de Tusi, a través del Auto N° 1, proveedores del Estado.
del 12 de octubre de 2023, tramitado en el Expediente b) La proveedora es hija de doña Gladys Santillán
N° JNE.2023002687-, argumentado esencialmente lo Palacios de Trujillo y de don Werner Lucio Trujillo Meza,
siguiente: quienes tuvieron como testigos de su matrimonio a don
Concepción Meléndez Paredes y a doña Alejandrina
• Con relación a la causa de nepotismo, alegaron Cueva Rojas, quienes son padres de la señora recurrente.
los actos detallados en adelante, específicamente, en el
“Hecho 2”; y 1.2. A efectos de acreditar los hechos expuestos, los
• Respecto a la causa de infracción a las señores ciudadanos adjuntaron, entre otros, los siguientes
restricciones de contratación, alegaron esencialmente documentos:
lo siguiente:
a) Certificado de inscripción del Registro Nacional de
Hecho 1: Identificación y Estado Civil (Reniec) de doña Yanneth
Genara Meléndez Cueva.
a) El Informe de Visita de Control N° b) Acta de nacimiento de doña Yanneth Genara
021-2023-OCI/0447-SVC, emitido por la Contraloría Meléndez Cueva.
General de la República, ha determinado que la señora c) Certificado de inscripción (Reniec) de doña
recurrente designó a doña Karen Denisse Mandujano Concepción Meléndez Paredes.
Atencio en el cargo de gerente de Desarrollo Humano e d) Acta de nacimiento de doña Concepción Meléndez
Inclusión Social, pese a que no cumple con los requisitos Paredes.
establecidos en el “reglamento de la Ley N° 31419 [sic]”. e) Certificado de inscripción (Reniec) de doña
b) La señora recurrente se encuentra inmersa en Alejandrina Cueva de Meléndez.
designaciones al margen de la legalidad. f) Acta de nacimiento de doña Alejandrina Cueva
Rojas.
Hecho 2:
Hecho 1:
a) La señora recurrente contrató en la Municipalidad
Distrital de Santa Ana de Tusi, como personal de limpieza, a) Informe de Visita de Control N° 021-2023-OCI/0447-
a doña Nety Yecela Gonzales Cueva, quien es su prima. SVC, del 21 de julio de 2023.
b) Doña Nety Yecela Gonzales Cueva es hija de b) Oficio N° 305-2023-OCI/MPDAC, del 21 de julio de
doña Serafina Cueva Rojas, quien es hermana de doña 2023.
34 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

c) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Karen el escrito de vacancia, mientras que el segundo realizó
Denisse Mandujano Atencio. descargos al pedido de vacancia. Ante dichas exposiciones,
el Concejo Distrital de Santa Ana de Tusi -como órgano de
Hecho 2: primera instancia- adoptó la indicada decisión.

a) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Nety Recurso de reconsideración

Yecela Gonzales Cueva.
b) Acta de nacimiento de doña Nety Yecela Gonzales 1.4. El 29 de diciembre de 2023, la señora recurrente
Cueva. interpuso recurso de reconsideración en contra del
c) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Serafina Acuerdo de Concejo N° 0150-2023-MDSAT/CM, a efectos
Cueva Rojas. de que se rechace la solicitud de vacancia, alegando que:
d) Acta de nacimiento de doña Serafina Cueva Rojas.
a) Para emitir una decisión, el concejo municipal debía
Hecho 3: seguir los criterios establecidos por el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) y llevar a cabo, de oficio, la obtención de
a) Certificado de inscripción (Reniec) de don Jerónimo pruebas necesarias, lo que no ha sucedido.
Meléndez Jiménez. b) Con relación al Hecho 1, señaló que no existe
b) Acta de nacimiento de don Jerónimo Meléndez una relación o vínculo que la una con la “licenciada
Jiménez. Mandujano” de una intensidad tal que ponga de
c) Certificado de inscripción (Reniec) de don Bacilio manifiesto que la decisión adoptada tuvo como propósito
Meléndez Meza. exclusivo o dominante satisfacer intereses ajenos a los de
d) Captura de pantalla de portal de Transparencia la municipalidad.
Económica del MEF (proveedor: don Jerónimo Meléndez c) Con relación al Hecho 2, indicó que doña Nety
Jiménez). Yecela Gonzales Cueva trabajó en la municipalidad desde
febrero de 2022 hasta diciembre del mismo año.
Hecho 4: d) Con relación al Hecho 3, precisó que don Jerónimo
Meléndez Jiménez no es su pariente.
a) Certificado de inscripción (Reniec) de don Espíritu e) Con relación al Hecho 4, refirió que no tiene
Taquire Huamán. parentesco con don Espíritu Taquire Huamán.
b) Acta de nacimiento de don Espíritu Taquire Huamán. f) Con relación al Hecho 5, alegó que “las instancias
c) Certificado de inscripción (Reniec) de doña encargadas contrataron a doña Gladys Santillán Palacios
Marcelina Honoria Meléndez Rojas. de Trujillo, quien no tiene parentesco alguno conmigo y
d) Acta de nacimiento de doña Marcelina Honoria tampoco presenta impedimento alguno para contratar con
Meléndez Rojas. la Municipalidad [sic]”.
e) Acta de matrimonio entre doña Marcelina Honoria g) Con relación al Hecho 6, mencionó que “no existe
Meléndez Rojas y don Espíritu Taquire Huamán. una relación o vínculo que me una con la señora Santillán
f) Certificado de inscripción (Reniec) de don Bacilio de una intensidad que ponga de manifiesto que la decisión
Meléndez Meza. adoptada tuvo como propósito exclusivo o dominante
g) Captura de pantalla de portal de Transparencia satisfacer intereses ajenos a los de la municipalidad”.
Económica del MEF (proveedor: Espíritu Taquire
Huamán). 1.5. Así también, la señora recurrente adjuntó a su
recurso, entre otros, los siguientes documentos:
Hecho 5:
Hecho 1
a) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Gladys
Santillán Palacios de Trujillo. a) Resolución de Alcaldía N° 185-2023-MDSAT/a, del
b) Acta de nacimiento de doña Gladys Santillán 9 de agosto de 2023.
Palacios. b) Oficio N° 324-2023-OCI/MPDAC, del 7 de agosto
c) Certificado de inscripción (Reniec) de don Werner de 2023.
Lucio Trujillo Meza. c) Resolución de Alcaldía N° 095-2023-MDSAT/a, del
d) Acta de matrimonio de don Werner Lucio Trujillo 31 de marzo de 2023.
Meza y doña Gladys Santillán Palacios. d) Documento denominado “CONSTANCIA DE BAJA
e) Captura de documento denominado “PADRON DE TRABAJADOR”
INICIAL DE PARTICIPANTES”.
Hecho 2
Hecho 6:
a) Informe N° 2293-2023-MDSAT-GAF-UL, del 29 de
a) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Vherany noviembre de 2023.
Santana Trujillo Santillán. b) Oficio N° 001-2023/NYGC, del 4 de diciembre de
b) Acta de nacimiento de doña Vherany Santana 2023.
Trujillo Santillán. c) Contrato N° 1195-2022-MDSAT-GM, del 1 de
c) Captura de pantalla de portal de Transparencia noviembre de 2022.
Económica del MEF (proveedor: Vherany Santana Trujillo d) Contrato N° 1057-2022-MDSAT-GM, del 1 de
Santillán). octubre de 2022.
d) Nueve resoluciones del Jurado Nacional de e) Contrato N° 0787-2022-MDSAT-GM, del 1 de
Elecciones. agosto de 2022.
f) Contrato de Locación de Servicios, del 1 de marzo
Decisión del concejo municipal sobre la solicitud de 2023.
de vacancia g) Comprobante de Pago N° 2896, del 11 de octubre
de 2022.
1.3. En sesión extraordinaria del 6 de diciembre de h) Comprobante de Pago N° 3353, del 14 de
2023, el Concejo Distrital de Santa Ana de Tusi aprobó noviembre de 2022.
la solicitud de vacancia -cuatro (4) votos a favor y uno i) Comprobante de Pago N° 3817, del 16 de diciembre
(1) en contra (la señora recurrente no votó)-. Esta de 2022.
decisión se formalizó a través del Acuerdo de Concejo N° j) Comprobante de Pago N° 4114, del 22 de diciembre
0150-2023-MDSAT/CM, de la misma fecha. de 2022.
En la referida sesión, participó el abogado de los
señores ciudadanos y la señora recurrente, esta última Hecho 3
representada por su abogado defensor, en donde ambos
letrados informaron, de manera oral, sus alegatos a) Comprobante de Pago N° 1550, del 22 de agosto
respectivos: el primero reiteró los hechos descritos en de 2023.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 35
b) Orden de Compra N° 0123, del 23 de mayo de recurso de reconsideración presentado por la señora
2023. recurrente -del acta de sesión se advierte cuatro (4) votos
c) Factura Electrónica N° E001-61, del 21 de agosto en contra y uno (1) a favor (la señora recurrente no votó)-.
de 2023. Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de Concejo
d) Acuerdo de Concejo N° 009-2023-MDSAT-CM, del N° 001-2024-MDSAT/CM-SE, del “2 de febrero de 2023”.
20 de enero de 2023. En la referida sesión, participaron la señora recurrente y
e) Acta de Sesión Ordinaria de Concejo N° don Felipe Condori Rojas (uno de los señores ciudadanos),
002-2023-MDSAT/CM, del 20 de enero de 2023. en donde ambos informaron, de manera oral, sus alegatos a
través de su abogado defensor, respectivamente: la primera
Hecho 4 reiteró los hechos detallados en el escrito de reconsideración,
mientras que el segundo replicó los argumentos expuestos
a) Comprobante de Pago N° 000296 (N° 181), del 27 en su escrito de vacancia. Ante dichas exposiciones, el
de febrero de 2023. Concejo Distrital de Santa Ana de Tusi -como órgano de
b) Memorando N° 050-2023/MDSAT/GAF, del 24 de primera instancia- adoptó la indicada decisión.
febrero de 2023.
c) Memorando N° 139-2023/MDSAT/GAF, del 7 de Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
marzo de 2023.
d) Memorando N° 359-2023/MDSAT/GAF, del 12 de 2.1. El 29 de febrero de 2024, la señora recurrente
abril de 2023. interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de
e) Memorando N° 667-2023/MDSAT/GAF, del 19 de Concejo N° 001-2024-MDSAT/CM-SE, alegando lo siguiente:
mayo de 2023.
f) Orden de Compra N° 0101, del 28 de abril de 2023. Hecho 1:
g) Memorando N° 590-2023/MDSAT/GAF, del 17 de
mayo de 2023. a) El 9 de agosto de 2023, mediante la Resolución de
h) Orden de Compra N° 0102, del 28 de abril de 2023. Alcaldía N° 185-2023-MDSAT/a, como medida correctiva,
i) Memorando N° 590-2023/MDSAT/GAF, del 17 de se dejó sin efecto la designación del gerente de Desarrollo
mayo de 2023. Humano e Inclusión Social.
j) Memorando N° 592-2023/MDSAT/GAF, del 17 de b) “La discrepancia de criterio entre la Municipalidad
mayo de 2023. y la Contraloría General de la República respecto a si la
k) Orden de Servicios N° 0487, del 8 de mayo de 2023. labor de regidora debe considerarse como experiencia
l) Memorando N° 591-2023/MDSAT/GAF, del 17 de específica para el cargo de gerente de Desarrollo Humano
mayo de 2023. e Inclusión Social no demuestra por sí misma ninguna
m) Orden de Servicios N° 0324, del 10 de abril de actuación ilegal o favoritismo [sic]”.
2023.
n) Comprobante de Pago N° 000159 (N° 116), del 18 Hecho 2:
de mayo de 2023. a) “Es cierto que mi prima Nety Yecela Gonzales
o) Comprobante de Pago N° 000904, del 1 de junio Cueva trabajó en la municipalidad, pero durante el periodo
de 2023. comprendido entre febrero de 2022 y diciembre de 2022,
p) Memorando N° 758-2023/MDSAT/GAF, del 1 de cuando no era alcaldesa”.
junio de 2023.
q) Orden de Servicios N° 0575, del 24 de mayo de Hecho 3:
2023.
r) Memorando N° 946-2023/MDSAT/GAF, del 7 de a) “Don Jerónimo Meléndez Jiménez, no es
julio de 2023. mi tío, compartir el apellido ‘Meléndez’ no implica
s) Orden de Compra N° 0135, del 30 de mayo de 2023. automáticamente un vínculo familiar, no existe ningún
t) Memorando N° 1614-2023/MDSAT/GAF, del 11 de medio probatorio que respalde tal afirmación”.
octubre de 2023. b) La indicada persona no tiene ningún impedimento
u) Orden de Compra N° 0248, del 15 de agosto de para contratar con el Estado. “Incluso en el supuesto
2023. negado de parentesco, el vínculo sería de tío en quinto
grado de consanguinidad, por lo cual tampoco generaría
Hecho 5 impedimento alguno”.
c) “[L]a compra de 300 libros al señor Jerónimo
a) Convenio de Ejecución de la Actividad de Intervención Meléndez Jiménez fue aprobada por el Concejo Municipal
Inmediata N° 40-0082-AII-51, del 17 de julio de 2023. en la sesión ordinaria N° 002-2023-MDSAT/CM [sic]”.
Hecho 6 Hecho 4:
a) Comprobante de Pago N° 0125, del 7 de marzo de a) No le une parentesco en ningún grado con don
2023. Espíritu Taquire Huamán.
b) Memorando N° 100-2023/MDSAT/GAF, del 6 de b) El indicado señor “en el supuesto negado, sería
marzo de 2023. mi pariente por afinidad en quinto grado, lo cual tampoco
c) Orden de Servicios N° 0042, del 1 de marzo de genera ningún impedimento [sic]”.
2023.
d) Recibo por Honorarios Electrónico N° E001-13, del Hecho 5:
3 de marzo de 2023.
e) Contrato de Locación de Servicios N° 004-2023-GM- a) No se ha establecido un contrato en el sentido
MDSAT, del 6 de enero de 2023. amplio del término entre la municipalidad y doña Gladys
f) Memorando N° 385-2023/MDSAT/GAF, del 12 de Santillán Palacios de Trujillo; tampoco hay disposición
abril de 2023. de bienes municipales, y no existe intervención ni interés
g) Orden de Servicios N° 0238, del 24 de marzo de propio o directo de su parte.
2023. b) Doña Gladys Santillán Palacios de Trujillo no fue
h) Recibo por Honorarios Electrónico N° E001-14, del contratada por el municipio, fue contratada a través del
10 de abril de 2023. “Programa LURAWI”, a cargo del Ministerio de Trabajo y
i) Contrato N° 0768-2022-MDSAT-GM, del 1 de agosto Promoción del Empleo; en este contexto, el municipio solo
de 2022. actúa como órgano ejecutor.

Decisión del concejo municipal sobre el recurso Hecho 6:

de reconsideración
a) No tiene ningún vínculo de parentesco ni empresarial
1.6. En sesión extraordinaria del 26 de enero de 2024, con doña Vherany Santana Trujillo Santillán, además que
el Concejo Distrital de Santa Ana de Tusi desaprobó el no la conoce.
36 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

b) “El hecho de que mis padres hayan sido testigos del la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
matrimonio de sus padres en el año 1993, es decir, hace atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
más de 30 años, no genera ningún vínculo objetivo que fueron conferidas.
acredite un supuesto interés”.
c) “[E]l Órgano Encargado de las Contrataciones es 1.5. El primer párrafo del numeral 1.2. del aludido
la unidad orgánica que realiza las actividades relativas artículo del Título Preliminar indica:
a la gestión de abastecimiento de la entidad, incluida la
gestión administrativa de los contratos, tal como ocurrió 1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
en el presente caso [sic]”. administrados gozan de los derechos y garantías
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales
CONSIDERANDOS derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
SN) argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
En la LOM palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
1.1. El numeral 8 del artículo 22 refiere lo siguiente: competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las
decisiones que los afecten.
Artículo 22.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE
O REGIDOR 1.6. El numeral 1.3. del citado artículo prescribe:
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
concejo municipal, en los siguientes casos: 1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
[…] ordenar la realización o práctica de los actos que resulten
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las
8. Por nepotismo, conforme a la ley de la materia. cuestiones necesarias.
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63
de la presente Ley. 1.7. El primer párrafo del numeral 1.11. del mismo
artículo preceptúa:
1.2. El artículo 63 prescribe:
1.11. Principio de verdad material.- En el
Artículo 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIÓN procedimiento, la autoridad administrativa competente
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados deberá verificar plenamente los hechos que sirven de
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar
obras o servicios públicos municipales ni adquirir todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que 1.8. El numeral 1 del artículo 10 dispone:
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles Artículo 10.- Causales de nulidad
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en Son vicios del acto administrativo, que causan su
el cargo municipal y la destitución en la función pública. nulidad de pleno derecho, los siguientes:

En la Ley N° 267711 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a

las normas reglamentarias.
1.3. El artículo 1 estipula:
[…]
Artículo 1. Los funcionarios, directivos y servidores
públicos, y/o personal de confianza de las entidades y En la jurisprudencia del JNE
reparticiones públicas conformantes del Sector Público
Nacional, así como de las empresas del Estado, que 1.9. En los considerandos 2.5. y 2.6. de la Resolución
gozan de la facultad de nombramiento y contratación N° 0010-2024-JNE se mencionó:
de personal, o tengan injerencia directa o indirecta en el
proceso de selección se encuentran prohibidos de nombrar, 2.5. En reiterada y uniforme jurisprudencia
contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto (Resoluciones N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre
a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, de 2013; N° 1017-2013-JNE y N° 1014-2013-JNE, ambas
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de del 12 de noviembre de 2013; y N° 388-2014-JNE, del 13
hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos. de mayo de 2014), este órgano colegiado ha señalado
Para los efectos de la presente ley, el parentesco por que la determinación de la causa de nepotismo requiere
afinidad se entiende también respecto del concubino, de la identificación de tres elementos, ordenados de
conviviente y progenitor del hijo. manera secuencial, en la medida en que uno constituye el
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos supuesto necesario del siguiente. Estos son:
de locación de servicios, contratos de consultoría y otros
de naturaleza similar2. a) La existencia de una relación de parentesco dentro
de los parámetros que prohíbe la ley.
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, b) Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
Ley del Procedimiento Administrativo General3 (en designado para desempeñar una labor o función en el
adelante, TUO de la LPAG) ámbito municipal.
c) Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
1.4. El numeral 1.1. del artículo IV del Título Preliminar nombramiento o designación, o ejercido injerencia con la
regula: misma finalidad.

1. El procedimiento administrativo se sustenta 2.6. Es menester recalcar que dicho análisis tripartito
fundamentalmente en los siguientes principios, sin es de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del pasar al análisis del segundo elemento si primero no se
Derecho Administrativo: ha acreditado la existencia del anterior.

1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades 1.10. En los considerandos 4.24. y 4.25. de la
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, Resolución N° 3952-2022-JNE se expresó:
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 37
4.24. En vista de las consideraciones expuestas, no se la Ley N° 31299 (ver SN 1.3.), que establece la prohibición
logra acreditar cómo se efectuó la intervención del señor de nombrar y contratar como personal del sector público
alcalde en la contratación con la empresa M M Contratistas a parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
Generales EIRL para obtener beneficio personal o segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
para tercero, por lo que, al no verificarse el segundo hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos, o
elemento de la causa de infracción a las restricciones de ejercer injerencia con dicho propósito.
contratación, resulta inoficioso continuar con el análisis 2.3. Así, en reiterada y uniforme jurisprudencia (ver
del tercer elemento de la mencionada causa. SN 1.9.), este órgano colegiado ha señalado que la
4.25. Siendo así, no se ha configurado la causa de determinación del nepotismo requiere de la identificación
vacancia invocada, por lo que corresponde desestimar el de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en
recurso de apelación en este extremo. la medida en que uno constituye el supuesto necesario
del siguiente. Tales elementos son: i) la existencia de
1.11. En el considerando 2.7. de la Resolución N° una relación de parentesco dentro de los parámetros que
0159-2024-JNE se precisó: prohíbe la ley; ii) que el familiar haya sido contratado,
nombrado o designado para desempeñar una labor
2.7. Dicha situación repercute directamente en la o función en el ámbito municipal, y iii) que la autoridad
institución jurídica de la vacancia. En efecto, teniendo edil haya realizado la contratación, nombramiento o
en cuenta, por un lado, que el objeto de la vacancia es designación, o haya ejercido injerencia con la misma
separar, de manera definitiva, a un miembro del concejo finalidad.
municipal (alcalde o regidores) del ejercicio del cargo para Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es
el que fue elegido, y por otro, que la credencial que se de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar
otorga para un determinado periodo de gobierno municipal al análisis del segundo elemento si primero no se ha
-en tanto documento que acredita no solo la elección de acreditado la existencia del anterior.
la autoridad edil, sino también el plazo durante el cual
esta se desempeñará en el cargo- deja de tener efectos Sobre los elementos de la causa de infracción a las
jurídicos una vez que finaliza el mandato, se concluye restricciones de la contratación
que una autoridad municipal solo podrá verse afectada
con la declaratoria de vacancia y, específicamente, con 2.4. Con relación a la causa de infracción a las
la decisión de este órgano electoral de dejar sin efecto la restricciones de contratación, es posición constante de
credencial que lo acredita como tal, por hechos que hayan este órgano colegiado que el numeral 9 del artículo 22,
ocurrido durante el ejercicio del mandato. concordante con el artículo 63, de la LOM (ver SN 1.1.
y 1.2.) tiene por finalidad la protección de los bienes
1.12. En el considerando 12 de la Resolución N° 845- municipales. Así, se entiende que estos no estarían lo
2013-JNE se concluyó: suficientemente resguardados cuando quienes están a
cargo de su protección (alcaldes y regidores) contraten, a
12. [E]s viable declarar la vacancia de un alcalde o su vez, con la misma municipalidad, y la norma establece,
regidor por hechos producidos en el periodo de gobierno por lo tanto, que las autoridades que así lo hicieren sean
edil anterior, siempre que se acredite que los actos retiradas de sus cargos.
denunciados subsistan en la actual gestión municipal y 2.5. Así, la vacancia por infracción a las restricciones
que tales autoridades siguen ejerciendo el cargo municipal de contratación se produce al comprobarse la existencia
para el que se solicita su vacancia. de una contraposición entre el interés de la comuna
y el interés de la autoridad, alcalde o regidor, porque
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del es claro que aquella no puede representar intereses
JNE4 (en adelante, Reglamento) contrapuestos. En tal sentido, en constante jurisprudencia
(Resoluciones N° 4149-2022-JNE y N° 1043-2013-JNE,
1.13. El artículo 16 contempla: solo por citar algunas), se ha establecido tres elementos
que configuran la causa contenida en el artículo 63 de la
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla LOM (ver SN 1.2.):
Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, del término, con excepción del contrato de trabajo de la
serán notificadas con los pronunciamientos o actos propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según municipal, formalizado conforme a la ley de la materia.
corresponda, únicamente a través de sus respectivas b) La intervención, en calidad de adquirente o
casillas electrónicas habilitadas. transferente, del alcalde o regidor como persona natural,
En caso de que los sujetos antes mencionados no por interpósita persona o de un tercero (persona natural
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, o jurídica) con quien el alcalde o el regidor tenga un
se entenderán por notificados con el pronunciamiento interés propio (si la autoridad forma parte de la persona
o el acto administrativo, según corresponda, a través jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de
de su publicación en el portal electrónico institucional accionista, director, gerente, representante o cualquier
del Jurado Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón
surtiendo efectos legales a partir del día siguiente de su objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o el
publicación [resaltado agregado]. regidor tendría algún interés personal con relación a un
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con
[…] su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre la
Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO actuación del alcalde o regidor, en su calidad de autoridad
y su posición o actuación como persona particular.
2.1. Antes del examen de la materia de controversia,
de la calificación del recurso, se advierte que este cumple Asimismo, se ha precisado que el análisis de los
con las exigencias previstas por el legislador en los elementos señalados es secuencial, en la medida en que
artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código cada uno es condición para la existencia del siguiente.
Procesal Civil (en adelante, TUO del CPC), aplicable
supletoriamente en esta instancia. 2.6. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla
de manera concomitante con los tres requisitos señalados
Cuestiones generales no merecerá la declaración de vacancia, por más que se
pueda cometer infracción de distinta normativa pública
Sobre los elementos de la causa de nepotismo o municipal y amerite la imposición de una serie de
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es
2.2. Es menester precisar que la causa de nepotismo se claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción
regula por lo dispuesto en la Ley N° 26771, modificada por específica frente a determinados supuestos de infracción.
38 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Respecto a la cuestión de fondo Sobre la causa de infracción a las restricciones de

contratación
2.7. Se atribuye a la señora recurrente, los siguientes
hechos: Con relación al acto atribuido en el literal b) del
considerando 2.7. (Hecho 1)
Por las causas de nepotismo e infracción a las
restricciones de contratación: 2.13. Se atribuye a la señora recurrente haber
designado a doña Karen Denisse Mandujano Atencio
a) Haber contratado en la Municipalidad Distrital de como gerente de Desarrollo Humano e Inclusión Social
Santa Ana de Tusi, a su prima doña Nety Yecela Gonzales de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi,
Cueva, como personal de limpieza (Hecho 2). presuntamente al margen de la legalidad.
2.14. Al respecto, atendiendo al criterio jurisprudencial
Por la causa de infracción a las restricciones de desarrollado por el Supremo Tribunal Electoral, resulta
contratación: necesario evaluar los elementos establecidos para
determinar la configuración de la causa de infracción a
b) Haber designado, al margen de la legalidad, a las restricciones de contratación respecto a los hechos
doña Karen Denisse Mandujano Atencio como gerente de imputados en la solicitud de vacancia.
Desarrollo Humano e Inclusión Social de la Municipalidad 2.15. En cuanto al primer elemento, en los actuados
Distrital de Santa Ana de Tusi (Hecho 1). obra la Resolución de Alcaldía N° 095-2023-MDSAT/a,
c) Haber contratado en la Municipalidad Distrital de del 31 de marzo de 2023, mediante la cual se designó a
Santa Ana de Tusi, como proveedor, a su tío Jerónimo doña Karen Denisse Mandujano Atencio como gerente de
Meléndez Jiménez (Hecho 3). Desarrollo Humano e Inclusión Social de la Municipalidad
d) Haber contratado en la Municipalidad Distrital Distrital de Santa Ana de Tusi, empero, este acto, por
de Santa Ana de Tusi, como proveedor, a don Espíritu sí mismo, no puede ser considerado como un contrato,
Taquire Huamán, quien es el esposo de doña Marcelina dado que está ausente el acuerdo de voluntades entre la
Honoria Meléndez Rojas, su prima (Hecho 4). entidad municipal y un tercero con el objeto de disponer
e) Haber contratado en la Municipalidad Distrital de de un bien o servicio municipal.
Santa Ana de Tusi, a través del programa “LURAWI”, a 2.16. Ahora, el concejo municipal, en mérito al
doña Gladys Santillán Palacios de Trujillo, su familia principio de impulso de oficio y de verdad material,
espiritual (Hecho 5). debió incorporar material probatorio relativo a la posible
f) Haber contratado en la Municipalidad Distrital de relación contractual entre la municipalidad y la persona
Santa Ana de Tusi, como proveedor, a doña Vherany designada en tal cargo, pero esto no sucedió; además,
Santana Trujillo Santillán, su familia espiritual (Hecho 6). aun cuando la omisión advertida podría generar la nulidad
-en este extremo- del acuerdo de concejo, materia de
Sobre las causas de nepotismo e infracción a las cuestionamiento, este órgano electoral considera que,
restricciones de contratación estando al estadio del planteamiento de la solicitud de
vacancia, corresponde realizar el análisis del siguiente
Con relación al acto atribuido en el literal a) del elemento, ello en aplicación del principio de celeridad y
considerando precedente (Hecho 2) economía procesal, a fin de evitar generar incertidumbre
innecesaria en la población del mencionado distrito.
2.8. Se atribuye a la señora recurrente haber 2.17. Respecto al segundo elemento de análisis,
contratado en la Municipalidad Distrital de Santa Ana de cabe recordar que se requiere determinar la intervención
Tusi a doña Nety Yecela Gonzales Cueva, su presunta del burgomaestre en ambos extremos de la relación
prima, como personal de limpieza. patrimonial, esto es, en su posición de autoridad municipal,
2.9. Sobre el particular, de los actuados, que debe representar los intereses de la comuna, y en su
específicamente de los Contratos N° 0787-2022-MDSAT- condición de persona natural, que participa por interpósita
GM, N° 1057-2022-MDSAT-GM y N° 1195-2022-MDSAT- persona o de un tercero con quien dicha autoridad tenga
GM, del 1 de agosto, 1 de octubre y 1 de noviembre de un interés propio o un interés directo.
2022, respectivamente, se advierte que doña Nety Yecela 2.18. Sobre el particular, de los actuados no se
Gonzales Cueva ha prestado servicios en la entidad advierte imputación o argumento por parte de los señores
municipal como responsable de mesa de partes, en los ciudadanos que den cuenta objetivamente del acto
periodos: del 1 al 31 de agosto de 2022 y del 1 de octubre concreto que evidenciaría tal actuar o condición de la
al 31 de diciembre del mismo año. señora recurrente, ya que de manera ambigua solo dan a
2.10. Así también, a través del Informe N° entender que la gerente habría sido designada al margen
2293-2023-MDSAT-GAF-UL, del 29 de noviembre de 2023, de la legalidad -entiéndase, no cumple con los requisitos
el jefe (e) de la Unidad de Logística de la Municipalidad de idoneidad para desempeñar el cargo encomendado-,
Distrital de Santa Ana de Tusi señaló que la indicada falencia que, a su decir, estaría evidenciada con el
ciudadana no cuenta con historial de haberse realizado Informe de Visita de Control N° 021-2023-OCI/0447-SVC,
algún tipo de orden de servicios durante el periodo 2023, del 21 de julio de 2023, emitido por el Órgano de Control
es decir, indica que no ha prestado servicios en la entidad Institucional de la Municipalidad Provincial Daniel Alcides
municipal en dicho año. Carrión, donde se señala que la administración municipal
2.11. De lo expuesto y de acuerdo con los actuados, realizó siete (7) designaciones en cargos de confianza
se determina que doña Nety Yecela Gonzales Cueva -entre ellos, la designación de la gerente materia de
ha prestado servicios en la entidad municipal durante la cuestionamiento-, cuando el tope máximo de contratación
gestión municipal anterior (2019-2022) y no en la gestión es de tres (3).
actual (2023-2026), de la cual es parte integrante la 2.19. No obstante, es necesario indicar que las
señora recurrente; siendo así, no resulta posible imputarle presuntas irregularidades en los procedimientos de
a la autoridad cuestionada hechos que no han sucedido contrataciones no configuran per se la causa de infracción
en la gestión municipal de la cual es parte (ver SN 1.11. a las restricciones de contratación. Así, debe de verificarse
y 1.12.). claramente la concurrencia del segundo elemento de
2.12. Así, al acreditarse que la solicitud de vacancia la evaluación tripartita, esto es, si estos hechos por sí
se sustenta en actos o hechos ejecutados y consumados solos evidencian una razón objetiva para considerar
durante el año 2022, y en la medida en que la vacancia que el burgomaestre tiene algún interés personal en la
tiene como objetivo separar de manera definitiva del cargo contratación de las referidas personas, como puede ser el
representativo a una autoridad edil que haya incurrido caso de una relación de crédito o deuda entre ambos, que
en cualquiera de los supuestos señalados en el artículo podría constituirse como prueba idónea que demuestre el
22 de la LOM, dentro del periodo en que ocurrieron los necesario interés directo o propio.
hechos, corresponde, en este extremo, declarar fundado 2.20. Para ello, cabe recordar que el denominado
el recurso de apelación y revocar el acuerdo de concejo interés propio se presenta cuando se cuestiona la
venido en grado y, reformándolo, declarar infundada la contratación que realiza una entidad municipal con una
solicitud de vacancia. persona jurídica, y se configura cuando se acredita que
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 39
la autoridad cuestionada, en efecto, forma parte de los procedimientos que instruyen; así, sus decisiones
esta persona jurídica en calidad de accionista, director, solo serán válidas si son consecuencia de un trámite
gerente, representante o cualquier otro cargo. respetuoso de los derechos y las garantías que integran
2.21. En el caso concreto, tal como se ha mencionado, el debido proceso y la tutela procesal efectiva.
no se cuestiona la contratación por parte de la entidad 2.30. Ahora, se atribuye a la señora recurrente haber
municipal con una persona jurídica, sino la designación contratado en la Municipalidad Distrital de Santa Ana
de una ciudadana en el indicado cargo, por lo que dicho de Tusi, como proveedores, a don Jerónimo Meléndez
extremo del segundo elemento no se cumpliría. Jiménez, su presunto tío, y a don Espíritu Taquire
2.22. Descartado ello, corresponde determinar si la Huamán, este último esposo de doña Marcelina Honoria
intervención de la autoridad edil en la relación contractual Meléndez Rojas, su presunta prima.
se dio a través de terceros con quienes tiene un interés 2.31. Al respecto, se debe tener en cuenta que, para
directo. Sobre el particular, a consideración de este adoptar una decisión fundada en derecho, se requiere
órgano colegiado, tampoco se configura, ya que no se tener a la vista elementos probatorios verosímiles
advierte una razón objetiva por la que pueda considerarse necesarios que coadyuven a dilucidar la controversia,
que la señora recurrente tuviera algún interés personal concernientes específicamente a los hechos expuestos en
con relación a un tercero. Así, el solicitante de la vacancia el considerando precedente; no obstante, de los actuados
no ha cuestionado que el alcalde en mención haya -en primera instancia- no se advierte documentación
contratado con sus padres, con su acreedor o deudor. necesaria que coadyuve a tal fin.
Tampoco se advierte de los actuados que exista una razón Ello es así, pues el concejo municipal ha omitido
objetiva que permita considerar que la autoridad edil tuvo incorporar al procedimiento de vacancia documentos
un interés personal en la celebración de los contratos. relacionados al posible vínculo de familiaridad entre la
2.23. En ese sentido, no se verifica la concurrencia señora recurrente y don Jerónimo Meléndez Jiménez,
del segundo elemento, por lo que, de acuerdo con la línea así como con don Espíritu Taquire Huamán, este último
jurisprudencial del JNE (ver SN 1.10.), al no verificarse la esposo de doña Marcelina Honoria Meléndez Rojas,
configuración concurrente de los elementos de la causa específicamente, documentación que corrobore o no la
atribuida a la señora recurrente, se debe declarar fundado existencia del vínculo de parentesco entre don “BELTRAN
este extremo del recurso de apelación, revocar el acuerdo MELENDEZ YUPARI” y don Bacilio Meléndez Meza,
de concejo venido en grado, y, reformándolo, declarar debido a que esto último esclarecería la posible línea de
infundada la solicitud de vacancia. parentesco postulada por los solicitantes de la vacancia.
2.32. Cabe precisar que era deber del Concejo Distrital
Con relación a los actos atribuidos en los literales c) y de Santa Ana de Tusi incorporar los medios probatorios
d) del considerando 2.7. (Hechos 3 y 4) necesarios que permitan dilucidar, de manera fehaciente,
la configuración o no de la causa de vacancia imputada;
2.24. Se debe tener presente que, el procedimiento por tanto, su omisión evidencia una clara contravención a
de vacancia de alcaldes y regidores de los concejos los principios de impulso de oficio y de verdad material, y
municipales, cuyo trámite se desenvuelve inicialmente en vicia de nulidad la tramitación del procedimiento en sede
las municipalidades, está compuesto por una serie de actos administrativa -municipal-.
encaminados a demostrar la existencia o no de la comisión 2.33. En consecuencia, en aplicación de lo establecido
de alguna de las causas señaladas en los artículos 11 y por el numeral 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG
22 de la LOM. Ello exige el cumplimiento de las garantías (ver SN 1.8.), en este extremo corresponde declarar la
propias de los procedimientos administrativos, más aún si nulidad de los Acuerdos Extraordinarios de Concejo N°
se trata de uno de tipo sancionador, pues, de constatarse 001-2024-MDSAT/CM-SE y N° 0150-2023-MDSAT/CM.
que se ha incurrido en la causa invocada, se declarará 2.34. En ese sentido, se deben devolver los actuados al
la vacancia en el cargo edil y se retirará la credencial citado concejo distrital a efectos de que, en cumplimiento
otorgada como consecuencia del proceso electoral en el a lo dispuesto en el artículo 23 de la LOM, la señora
que la autoridad fue elegida. alcaldesa convoque a sesión extraordinaria para que, con
2.25. Dichas garantías son las que integran el debido vista de los actuados que deberá incorporar al expediente,
procedimiento, siendo este uno de los principios que rigen el referido concejo se pronuncie nuevamente sobre la
la potestad sancionadora de la administración pública (ver solicitud de vacancia -materia del presente análisis- en el
SN 1.5.). plazo máximo de quince (15) días hábiles siguientes a la
2.26. Precisamente, el debido procedimiento devolución del expediente. Para ello, previamente, debe
comporta, además de una serie de garantías de índole realizar las siguientes acciones:
formal, el derecho de los administrados a ofrecer pruebas
y exigir que la administración las produzca, en caso de 2.34.1. La señora alcaldesa, dentro del plazo máximo
ser estas relevantes para resolver el asunto y actúen las de cinco (5) días hábiles, luego de devuelto el expediente,
ofrecidas por aquellos, así como a obtener una decisión debe convocar a sesión extraordinaria, respetando
motivada y fundada en derecho, lo cual exige que la el plazo de cinco (5) días hábiles que debe mediar
decisión que se adopte en el procedimiento mencionado obligatoriamente entre la notificación de la convocatoria y
plasme el análisis de los principales argumentos de hecho la mencionada sesión, conforme al artículo 13 de la LOM.
materia de discusión, así como de las normas jurídicas 2.34.2. Se debe notificar dicha convocatoria a los
que resulten aplicables. solicitantes de la vacancia, a la autoridad cuestionada
2.27. Así, de acuerdo con el principio de impulso de y a los miembros del concejo municipal, respetando
oficio establecido en el inciso 1.3 del numeral 1 del artículo estrictamente las formalidades previstas en el artículo 21
IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), del TUO de la LPAG, bajo responsabilidad.
las autoridades deben dirigir e impulsar el procedimiento, 2.34.3. Así también, deben incorporarse los siguientes
así como ordenar la realización de los actos que resulten documentos:
convenientes para el esclarecimiento de los hechos.
2.28. Igualmente, conforme al principio de verdad a) Partida o acta de nacimiento de don “BELTRAN
material determinado en el inciso 1.11 del numeral 1 MELENDEZ YUPARI”
del citado artículo del TUO de la LPAG (ver SN 1.7.), la b) Partida o acta de nacimiento de don Bacilio
autoridad administrativa debe verificar plenamente los Meléndez Meza
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual c) Otra documentación que el concejo municipal
adoptará las medidas probatorias necesarias, autorizadas considere pertinente y que se encuentre relacionada con
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas. la causa invocada en la solicitud de vacancia.
2.29. Efectuadas estas precisiones, el Jurado
Nacional de Elecciones tiene el deber de analizar la 2.34.4. La documentación antes señalada y la
regularidad con la que el procedimiento ha sido llevado que el concejo municipal considere pertinente deben
a cabo en la instancia administrativa, pues, al igual de lo incorporarse al procedimiento de vacancia; además,
que ocurre en los procesos jurisdiccionales, los órganos debe ser puesta en conocimiento de los solicitantes de
administrativos sancionadores tienen el deber de respetar la vacancia, así como de la autoridad cuestionada, a fin
los derechos fundamentales de quienes intervienen en de salvaguardar su derecho a la defensa y al principio de
40 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

igualdad entre las partes. De la misma manera, deberá documentos: i) Contrato de Locación de Servicios N°
correrse traslado a todos los integrantes del concejo. 004-2023-GM-MDSAT, del 6 de enero de 2023, así
2.34.5. Los miembros del concejo deberán asistir como la Orden de Servicios N° 0042, del 1 de marzo de
obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo 2023, mediante los cuales se le contrata para que preste
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para servicios como auxiliar administrativo de la Oficina de
la configuración de la causa de vacancia por inasistencia Archivo de la citada entidad edil; ii) Recibo por Honorarios
injustificada a las sesiones, prevista en el numeral 7 del Electrónico N° E001-13, del 3 de marzo de 2023, emitido
artículo 22 de la LOM. por la locadora en favor de la Municipalidad Distrital de
2.34.6. En la sesión extraordinaria, los miembros del San Luis, por la suma de S/ 2000.00; y iii) Comprobante
concejo municipal deberán considerar los elementos que de Pago N° 0125, del 7 de marzo de 2023, a nombre de la
-conforme a la jurisprudencia del Pleno del JNE- son locadora, por la suma de S/ 2000.00.
necesarios para la configuración de la causa de vacancia 2.39. Siendo así -en este extremo-, está acreditado la
(ver considerando 2.5.), así como analizar cada uno de configuración del primer elemento, esto es, la existencia
ellos, en atención a los medios probatorios incorporados, de un vínculo contractual de naturaleza civil entre la
y, finalmente, decidir si los hechos se subsumen en entidad edil y la referida locadora; por consiguiente,
la causa de vacancia invocada. Sus votos tienen que corresponde pasar al análisis del siguiente elemento.
estar debidamente fundamentados, de acuerdo con las 2.40. Sobre el segundo elemento de análisis, los
disposiciones previstas en el TUO de la LPAG, con estricta señores ciudadanos alegan que doña Gladys Santillán
observancia de las causas de abstención reguladas en el Palacios de Trujillo y doña Vherany Santana Trujillo
artículo 99 del referido cuerpo normativo. Santillán son familiares espirituales de la señora
2.34.7. El acuerdo de concejo que formalice la recurrente. Al respecto, de la documentación actuada se
decisión adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo advierte que los padres de la señora recurrente fueron
de tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión; testigos del matrimonio civil de doña Gladys Santillán
asimismo, debe notificarse a los solicitantes de la vacancia Palacios de Trujillo, quien a su vez es madre de doña
y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las Vherany Santana Trujillo Santillán.
formalidades del artículo 21 y siguientes del TUO de la 2.41. No obstante, a criterio de este órgano electoral,
LPAG. el hecho expuesto no exterioriza de manera objetiva
2.34.8. En caso de que se interponga recurso de alguna relación suficiente entre la señora recurrente y las
apelación, se debe remitir el expediente original, salvo el ciudadanas contratadas por la entidad municipal, debido a
acta de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada que los testigos del matrimonio de doña Gladys Santillán
en copia autenticada por fedatario, dentro del plazo Palacios de Trujillo -quien a su vez, es madre de doña
máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de Vherany Santana Trujillo Santillán- fueron los padres
su presentación, siendo potestad exclusiva del Pleno del de la señora recurrente y no propiamente esta última;
Jurado Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad además, se debe tener presente que tal acto sucedió en
o improcedencia. 1993, es decir, hace más de 30 años, aproximadamente,
lo que dificulta determinar con cierto grado de certeza la
Cabe recordar que las acciones requeridas en los oportunidad en que la señora recurrente haya tomado
considerandos precedentes son dispuestas por este conocimiento de tal acto.
Supremo Tribunal Electoral en uso de las atribuciones 2.42. Bajo los hechos expuestos, corresponde
conferidas por la Constitución Política del Perú, bajo determinar si la intervención de la autoridad edil en las
apercibimiento de remitir copias de los actuados al relaciones contractuales se dio a través de terceros con
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito quienes tiene un interés directo. Sobre el particular, a
fiscal correspondiente, para que las curse al fiscal consideración de este órgano colegiado, no se configura,
provincial de turno, a fin de que evalúe la conducta de ya que no se advierte una razón objetiva por la que pueda
los miembros del concejo municipal, de acuerdo con sus considerarse que la señora recurrente tuviera algún
competencias. interés personal con relación a un tercero. Tampoco se
advierte de los actuados que exista una razón objetiva
Con relación a los actos atribuidos en los literales e) y que permita considerar que la autoridad edil tuvo un
f) del considerando 2.7. (Hechos 5 y 6) interés personal en la celebración de los contratos. En
ese sentido, no se verifica la concurrencia del segundo
2.35. Se atribuye a la señora recurrente haber elemento.
contratado en la Municipalidad Distrital de Santa Ana 2.43. Cabe señalar que, con relación al interés directo,
de Tusi a doña Gladys Santillán Palacios de Trujillo y a en la Resolución N° 0044-2016-JNE, del 21 de enero de
doña Vherany Santana Trujillo Santillán, sus familiares 2016, el Pleno del JNE señaló que no cualquier relación
espirituales. o trato entre la autoridad edil y el tercero contratado
2.36. En cuanto al primer elemento, de los actuados está en condición de ser considerada como una razón
no se advierte documento alguno que acredite la posible objetiva, adecuada y suficiente para establecer que existe
relación contractual entre la Municipalidad Distrital de un interés particular del primero en la contratación del
Santa Ana de Tusi y doña Gladys Santillán Palacios de segundo; por ello, se sostuvo que comprender dentro
Trujillo, solo obra copia de la captura del documento de los alcances del artículo 63 de la LOM a los contratos
denominado “PADRON INICIAL DE PARTICIPANTES”, celebrados con todo aquel que hubiera mantenido o
así como el Convenio de Ejecución de la Actividad de mantenga trato o comunicación con la autoridad municipal
Intervención Inmediata N° 40-0082-AII-51, del 17 de significaría traspasar los límites de lo justo y razonable.
julio de 2023, documentos relacionados al programa En esa línea, se precisó que debe entenderse que,
“LURAWI”. a efectos de determinar si existió un interés directo en la
2.37. Ahora, el concejo municipal, en mérito al celebración de un contrato entre la entidad edil y un tercero,
principio de impulso de oficio y de verdad material, debió la relación o vínculo que una a este con la autoridad cuya
incorporar material probatorio relativo a la posible relación vacancia se demanda debe ser de una intensidad tal que
contractual entre la municipalidad y la indicada ciudadana, ponga en evidencia que la decisión adoptada tuvo como
pero esto no sucedió; además, aun cuando la omisión propósito exclusivo o dominante satisfacer intereses
advertida podría generar la nulidad -en este extremo- del ajenos a los de la comuna contratante.
acuerdo de concejo, materia de cuestionamiento, este 2.44. Por las consideraciones expuestas y de acuerdo
órgano electoral considera que, estando al estadio del con la línea jurisprudencial del JNE (ver SN 1.10.), al no
planteamiento de la solicitud de vacancia, corresponde verificarse la configuración concurrente de los elementos
realizar el análisis del siguiente elemento, ello en de la causa atribuida a la señora recurrente, corresponde
aplicación del principio de celeridad y economía procesal, declarar fundado este extremo del recurso de apelación,
a fin de evitar generar incertidumbre innecesaria en la revocar el acuerdo de concejo venido en grado, y,
población del mencionado distrito. reformándolo, declarar infundada la solicitud de vacancia.
2.38. Por otro lado, respecto a la relación contractual 2.45. La notificación del presente pronunciamiento
entre la entidad municipal y doña Vherany Santana debe diligenciarse según lo dispuesto en el artículo 16 del
Trujillo Santillán, obra en el expediente los siguientes Reglamento (ver SN 1.13.).
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 41
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de 2
Artículo modificado por la Ley N° 31299, publicada el 21 de julio de 2021, en
Elecciones, en uso de sus atribuciones, el diario oficial El Peruano.
3
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado el 25 de
RESUELVE enero de 2019, en el diario oficial El Peruano.
4
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación de 2021, en el diario oficial El Peruano.
interpuesto por doña Yanneth Genara Meléndez Cueva,
alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de 2312922-1
Tusi, provincia de Daniel Alcides Carrión, departamento
de Pasco -en el extremo de los actos atribuidos en los
literales a) b), e) y f) del considerando 2.7. de la presente Confirman el Acuerdo de Concejo Municipal
resolución-; en consecuencia, REVOCAR en dicho Nº 003-2024-CM-MDVA, que desaprobó
extremo el Acuerdo de Concejo N° 001-2024-MDSAT/ solicitud de vacancia presentada en contra
CM-SE, del “2 de febrero de 2023”, que desaprobó su
recurso de reconsideración formulado en contra del de alcalde de la Municipalidad Distrital
Acuerdo de Concejo N° 0150-2023-MDSAT/CM, del 15 de de Vista Alegre, provincia de Nasca,
diciembre de 2023, que a su vez aprobó su vacancia, por departamento de Ica
las causas de nepotismo e infracción a las restricciones
de contratación, previstas en los numerales 8 y 9 del RESOLUCIÓN N° 0209-2024-JNE
artículo 22, este último concordante con el artículo 63,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Expediente N° JNE.2024000669
y, REFORMÁNDOLO, declarar INFUNDADA la solicitud
VISTA ALEGRE - NASCA - ICA
de vacancia presentada por don Felipe Condori Rojas
VACANCIA
y don Luis Ángel Huamán Martínez, todo ello, por las
APELACIÓN
consideraciones expuestas en la presente resolución.
2.- Declarar NULO -en el extremo de los actos
Lima, veintidós de julio de dos mil veinticuatro
atribuidos en los literales c) y d) del considerando 2.7.
de la presente resolución- el Acuerdo de Concejo N°
001-2024-MDSAT/CM-SE, del “2 de febrero de 2023”, VISTO: en audiencia pública virtual del 19 de julio
que desaprobó el recurso de reconsideración interpuesto de 2024, debatido y votado en la fecha, los recursos
por doña Yanneth Genara Meléndez Cueva, así como el de apelación interpuestos por doña Elizabeth Rosario
Acuerdo de Concejo N° 0150-2023-MDSAT/CM, del 15 de Caballa Luján y doña Luz Marina Aquije Gamero (en
diciembre de 2023, que aprobó la solicitud de vacancia adelante, señoras recurrentes) en contra del Acuerdo de
presentada en contra de dicha autoridad edil, en su Concejo Municipal N° 003-2024-CM-MDVA, del 16 de
condición de alcaldesa de la Municipalidad Distrital de febrero de 2024, en el extremo que desaprobó la solicitud
Santa Ana de Tusi, provincia de Daniel Alcides Carrión, de vacancia presentada en contra de don Gabriel Roger
departamento de Pasco, por la causa de infracción a las Sarmiento Garriazo, alcalde de la Municipalidad Distrital
restricciones de contratación, prevista en el numeral 9 del de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica
artículo 22, concordante con el artículo 63, de la Ley N° (en adelante, señor alcalde), por la causa de infracción
27972, Ley Orgánica de Municipalidades. a las restricciones de contratación, contemplada en el
3.- DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital de numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63,
Santa Ana de Tusi, provincia de Daniel Alcides Carrión, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
departamento de Pasco, a fin de que convoque nuevamente adelante, LOM).
a sesión extraordinaria y se pronuncie sobre el pedido de
vacancia -en el extremo de los actos atribuidos en los literales Oído: el informe oral.
c) y d) del considerando 2.7. de la presente resolución-,
dentro del plazo de quince (15) días hábiles, de acuerdo PRIMERO.- ANTECEDENTES
con lo dispuesto en el considerando 2.34. de la presente
resolución; bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, La solicitud de declaratoria de vacancia
de remitir copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, 1.1. El 10 de enero de 2024, doña Elizabeth Rosario
con el objeto de que se ponga en conocimiento del fiscal Caballa Luján (en adelante, señora solicitante) presentó
provincial penal de turno para que evalúe la conducta de los su solicitud de vacancia en contra del señor alcalde al
integrantes de dicho concejo, conforme a sus competencias. considerar que incurrió en infracción a las restricciones
4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita de contratación, causa prevista en el numeral 9 del
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados artículo 22, concordante con el artículo 63, de la LOM,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla argumentando esencialmente lo siguiente:
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929-
2021-JNE. a) El señor alcalde ha designado a don Esteban
Laureano Chalco Herrera como encargado de la División
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Policía Municipal de la Municipalidad Distrital de
Vista Alegre.
SS. b) Posteriormente, el señor alcalde contrató en la
Municipalidad Distrital de Vista Alegre a doña Rufina
SALAS ARENAS Otilia Quispe Calderón de Chalco como encargada del
Polideportivo David Calle Parra, quien, a su vez, es
MAISCH MOLINA esposa de don Esteban Laureano Chalco Herrera.
c) El señor alcalde y doña Rufina Otilia Quispe
RAMÍREZ CHÁVARRY Calderón de Chalco pertenecen a la organización política
Alianza para el Progreso; hecho que acredita el interés
SANJINEZ SALAZAR del primero en “favorecer a la esposa de su funcionario
de confianza y a la vez su compañera de militancia
OYARCE YUZZELLI partidaria”.
d) Doña Rufina Otilia Quispe Calderón de Chalco,
Marallano Muro a través de Facebook, invitó a la inauguración del local
Secretaria General de campaña del señor alcalde, entonces candidato a la
alcaldía.
1
Ley que establece la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento 1.2. Para acreditar los hechos expuestos, la
y contratación de personal en el sector público, en casos de parentesco, señora solicitante adjuntó, entre otros, los siguientes
publicada el 15 de abril de 1997, en el diario oficial El Peruano. documentos:
42 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

a) Resolución de Alcaldía N° 031-2023-A-MDVA, del La señora adherente adjunta documentos

23 de enero de 2023.
b) Acta de Matrimonio entre don Esteban Laureano 1.7. El 13 de febrero de 2024, la señora adherente
Chalco Herrera y doña Rufina Otilia Quispe Calderón. presentó su escrito, señalando como pretensión
c) Captura de pantalla de portal de Transparencia “ANEXAR ACTAS DE NACIMIENTO COMO MEDIOS
Económica del MEF (proveedora: Rufina Otilia Quispe PROBATORIOS EN LA ADHESIÓN [sic]”, a través de
Calderón). este, alega lo siguiente:
d) Impresión de consulta de afiliación de don Gabriel
Roger Sarmiento Garriazo. a) El señor alcalde ha designado a don Esteban
e) Impresión de consulta de afiliación de doña Rufina Laureano Chalco Herrera como encargado de la División
Otilia Quispe Calderón. de la Policía Municipal de la Municipalidad Distrital de
f) Declaración Jurada de Ingresos Bienes y Rentas Vista Alegre.
realizada por don Esteban Laureano Chalco Herrera. b) Así también, ha contratado a su esposa e hijos
g) Impresión de una publicación. del indicado funcionario, quienes son doña Rufina
h) Certificado de inscripción (Reniec) de don Esteban Otilia Quispe Calderón de Chalco (esposa), don Bryan
Laureano Chalco Herrera. Giancarlo Chalco Quispe (hijo) y doña Frecia Solahanch
i) Certificado de inscripción (Reniec) de doña Rufina Chalco Quispe (hija).
Otilia Quispe Calderón.
Al respecto, adjuntó los siguientes documentos:
Primer descargo de la autoridad cuestionada
a) Acta de nacimiento de don Bryan Giancarlo Chalco
1.3. El 7 de febrero de 2024, el señor alcalde presentó Quispe.
su escrito de descargo, alegando que: b) Acta de nacimiento de doña Frecia Solahanch
Chalco Quispe.
a) Don Esteban Laureano Chalco Herrera es servidor c) Captura de pantalla de portal de Transparencia
permanente en la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, Económica del MEF (proveedora: Rufina Otilia Quispe
bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276. Calderón).
b) Doña Rufina Otilia Quispe Calderón de Chalco ha d) Impresión de una publicación.
sido contratada como encargada del Polideportivo David
Calle Parra. Segundo descargo de la autoridad cuestionada
c) No se acredita la existencia de una relación entre
su persona y doña Rufina Otilia Quispe Calderón de 1.8. El 15 de febrero de 2024, el señor alcalde presentó
Chalco, “en grado tal que pueda reputarse cercana y que un segundo escrito de descargo, alegando que:
además corrobore la intervención del recurrente en la
contratación”. a) No se acredita la existencia de una relación entre
d) “[L]a solicitante de la vacancia no ha logrado probar su persona y los proveedores “(Sra. Rufina Otilia Quispe
cómo se efectuó la intervención del recurrente en la Calderón de Chalco, Bryan Giancarlo Chalco Quispe y
contratación de la Sra. Rufina Otilia Quispe Calderón de Frecia Solahanch Chalco Quispe), en grado tal que pueda
Chalco, para obtener un beneficio para sí mismo o para
reputarse cercana y que además corrobore la intervención
un tercero”.
del recurrente en la contratación”.
b) “[L]a solicitante de la vacancia no ha logrado
1.4. Para acreditar los hechos expuestos, el señor
probar cómo se efectuó la intervención del recurrente en
alcalde adjuntó, entre otros, los siguientes documentos:
la contratación de la Sra. Rufina Otilia Quispe Calderón
a) Contrato de Locación de Servicios N° 0013-A-2023- de Chalco, Bryan Giancarlo Chalco Quispe y Frecia
ABAST-MDVA, del 4 de enero de 2023. Solahanch Chalco Quispe, para obtener un beneficio para
b) Orden de Servicio N° 108-1, del 17 de febrero de sí mismo o para un tercero”.
2023. c) “[L]o pretendido por la adherente es agregar nueva
c) Orden de Servicio N° 503-1, del 17 de marzo de causal de vacancia la cual está contenida en el artículo
2023. 22°, numeral 8 de la Ley Orgánica de Municipalidades, lo
d) Orden de Servicio N° 842-1, del 10 de abril de 2023. cual considero no puede ser ventilado, por no haber sido
e) Orden de Servicio N° 1327-1, del 23 de mayo de invocada en la solicitud primigenia”.
2023. d) “En el presente caso, el recurrente no es familiar del
f) Orden de Servicio N° 1859-1, de fecha ilegible. Sr. Esteban Laureano Chalco Herrera, Sra. Rufina Otilia
g) Orden de Servicio N° 2491-1, del 26 de julio de Quispe Calderón de Chalco, Bryan Giancarlo Chalco
2023. Quispe y Frecia Solahanch Chalco Quispe, por lo que no
h) Orden de Servicio N° 5392-1, del 4 de octubre de se encuentra dentro de los supuestos de hecho para la
2023. configuración de nepotismo [sic]”.
i) Orden de Servicio N° 5875-1, del 30 de octubre de
2023. Decisión del concejo municipal sobre la solicitud
de vacancia
Solicitud de adhesión
1.9. En sesión extraordinaria del 16 de febrero de 2024,
1.5. El 8 de febrero de 2024, doña Luz Marina Aquije el Concejo Distrital de Vista Alegre desaprobó la solicitud
Gamero (en adelante, señora adherente) solicitó que se de vacancia, al no haber alcanzado el voto aprobatorio de
le adhiera al pedido de vacancia formulado por la señora los dos tercios del número legal de sus miembros -cinco
solicitante en contra del señor alcalde; así también, alegó (5) votos en contra y cero (0) a favor (el señor alcalde no
que dicha autoridad ha permitido que se contrate en la votó)-. Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
Municipalidad Distrital de Vista Alegre a don Esteban Concejo Municipal N° 003-2024-CM-MDVA, de la misma
Laureano Chalco Herrera y a doña Rufina Otilia Quispe fecha.
Calderón de Chalco, quienes son esposos, existiendo un En la referida sesión, participaron la señora
conflicto de intereses. adherente y el señor alcalde, cada cual representado
por su abogado defensor. Ambos letrados informaron de
Decisión del concejo municipal sobre la solicitud manera oral sus alegatos respectivos: la primera reiteró
de adhesión los hechos detallados en su escrito de adhesión y el
escrito a través del cual adjunto diversos documentos;
1.6. En sesión extraordinaria del 13 de febrero de mientras que el segundo esencialmente replicó los
2024, el Concejo Distrital de Vista Alegre aprobó la argumentos expuestos en sus escritos de descargo.
solicitud de adhesión al pedido de vacancia en contra del Ante dichas exposiciones, el Concejo Distrital de Vista
señor alcalde -cinco (5) votos a favor (el señor alcalde no Alegre -como órgano de primera instancia- adoptó la
votó)-. indicada decisión.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 43
SEGUNDO.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS alcalde en la contratación con la empresa M M Contratistas
Generales EIRL para obtener beneficio personal o
2.1. El 7 de marzo de 2024, la señora solicitante para tercero, por lo que, al no verificarse el segundo
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de elemento de la causa de infracción a las restricciones de
Concejo Municipal N° 003-2024-CM-MDVA, alegando lo contratación, resulta inoficioso continuar con el análisis
siguiente: del tercer elemento de la mencionada causa.
4.25. Siendo así, no se ha configurado la causa de
a) El señor alcalde y doña Rufina Otilia Quispe vacancia invocada, por lo que corresponde desestimar el
Calderón de Chalco -esta última esposa de don Esteban recurso de apelación en este extremo.
Laureano Chalco Herrera, funcionario de confianza-
pertenecen al partido político Alianza para el Progreso, En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
con lo que se acredita el interés para favorecerla. JNE1 (en adelante, Reglamento)
b) De la página web del portal de Transparencia
Económica, del Ministerio de Economía y Finanzas, se 1.4. El artículo 16 prevé:
exterioriza que doña Rufina Otilia Quispe Calderón de
Chalco ha cobrado en el 2023, S/ 21 600.00, por servicios Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
prestados en la Municipalidad Distrital de Vista Alegre. Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
2.2. Por otro lado, el 13 de marzo de 2024, la señora electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
adherente también interpuso recurso de apelación en serán notificadas con los pronunciamientos o actos
contra del Acuerdo de Concejo Municipal N° 003-2024-CM- administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
MDVA, alegando lo siguiente: corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
a) El señor alcalde ha contratado en la Municipalidad En caso de que los sujetos antes mencionados no
Distrital de Vista Alegre a don Esteban Laureano Chalco soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
Herrera y doña Rufina Otilia Quispe Calderón de Chalco se entenderán por notificados con el pronunciamiento
-quienes son esposos-, así como a los hijos de estos o el acto administrativo, según corresponda, a través
últimos: don Bryan Giancarlo Chalco Quispe y doña de su publicación en el portal electrónico institucional
Frecia Solahanch Chalco Quispe. del Jurado Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe),
b) El “interés personal o beneficio propio” del señor surtiendo efectos legales a partir del día siguiente de su
alcalde es haber contratado a los indicados ciudadanos publicación [resaltado agregado].
“que lo han apoyado en la campaña electoral cuando fue
candidato a la Alcaldía de Vista Alegre, y ahora como SEGUNDO.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
alcalde está pagando favores políticos [sic]”.
c) “El pedido de vacancia se sustenta en […] en 2.1. Antes del examen de la materia de controversia,
las causales […] de restricción de contrataciones, y de la calificación del recurso, se advierte que este cumple
nepotismo [sic]”. con las exigencias previstas por el legislador en los
artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código
Así también, adjuntó diversa documentación. Procesal Civil (en adelante, TUO del CPC), aplicable
supletoriamente en esta instancia.
CONSIDERANDOS
Sobre la causa de vacancia
PRIMERO.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN) 2.2. La señora adherente, a través de su escrito
presentado el 13 de febrero de 2024, remitió al concejo
En la LOM municipal diversa documentación, así como postuló dos
nuevos hechos, estos son que el señor alcalde habría
1.1. El numeral 9 del artículo 22 dispone: contratado en la Municipalidad de Vista Alegre i) a
don Bryan Giancarlo Chalco Quispe y ii) a doña Frecia
Artículo 22.- Vacancia del cargo de alcalde o Solahanch Chalco Quispe.
regidor 2.3. Sobre el particular, de los actuados no se advierte
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el que el concejo municipal haya admitido alguna ampliación
concejo municipal, en los siguientes casos: de hechos en el procedimiento de vacancia respecto a los
[…] dos nuevos actos.
9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63 2.4. Ahora, del recurso de apelación presentado por
de la presente Ley; la señora adherente, no se advierte que se cuestione
alguna posible omisión de ampliación de hechos en el
1.2. El artículo 63 señala: procedimiento de vacancia.
2.5. Así también, en dicho recurso de impugnación, la
Artículo 63.- Restricciones de Contratación señora adherente, de manera ambigua, cita la causa de
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados nepotismo y reproduce en parte la normativa relacionada
y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar a dicha causa; no obstante, en la parte que formula su
obras o servicios públicos municipales ni adquirir pedido concreto solicita que el JNE “resuelva la solicitud
directamente o por interpósita persona sus bienes. Se de vacancia […] por las causales contenidas en el Art° 22
exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato numeral 9° de la Ley 27972 Orgánica de Municipalidades
de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la concordante con el Art° 63 del mismo cuerpo normativo,
materia. esto es por la causal de restricciones de contratación
Los contratos, escrituras o resoluciones que [sic]”.
contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin Es decir, la indicada impugnante solicita, de manera
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles específica, la revisión de la decisión adoptada por el
y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en concejo municipal, relacionado propiamente a la causa de
el cargo municipal y la destitución en la función pública. infracción a las restricciones de contratación.
2.6. Por otro lado, se debe tener presente que el
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de concejo municipal desaprobó la vacancia en contra del
Elecciones (JNE) señor alcalde por la causa de infracción a las restricciones
de contratación, conforme se tiene del Acuerdo de Concejo
1.3. En los considerandos 4.24. y 4.25. de la Municipal N° 003-2024-CM-MDVA. Este hecho guarda
Resolución N° 3952-2022-JNE se expresó: plena coherencia con la causa sometida a votación por los
miembros del concejo municipal, tal como se advierte del
4.24. En vista de las consideraciones expuestas, no se Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo N° 005-2024,
logra acreditar cómo se efectuó la intervención del señor del 16 de febrero de 2024, donde el secretario general
44 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

de la municipalidad especifica “solamente vamos a votar medida en que cada uno es condición para la existencia
por la 9, por la primigenia”, es decir, por la causa prevista del siguiente.
en el numeral 9 del artículo 22 de la LOM, esto es, por
infracción a las restricciones de contratación y no por la 2.13. Ahora, las señoras recurrentes atribuyen
causa de nepotismo. al señor alcalde haber incurrido en infracción a las
2.7. En ese orden y de acuerdo con lo expuesto, restricciones de contratación bajo los supuestos de
corresponde precisar que el análisis de la controversia haber contratado en la Municipalidad Distrital de Vista
versará solo respecto a la causa de infracción a las Alegre a los esposos don Esteban Laureano Chalco
restricciones de contratación y por los hechos detallados Herrera y doña Rufina Otilia Quispe Calderón de Chalco
y cuestionados en la solicitud de vacancia. -como encargado de la División de la Policía Municipal
y como encargada del Polideportivo David Calle Parra,
Respecto a la documentación presentada ante respectivamente-, alegando que la autoridad cuestionada
esta instancia los habría favorecido a ambos, debido a que doña Rufina
Otilia Quispe Calderón de Chalco está afiliada a la misma
2.8. La señora adherente, a través de su recurso de organización política a la que pertenece el señor alcalde,
apelación, adjuntó diversa documentación a fin de que y que, a través de Facebook, habría realizado invitación
sea valorado por este órgano electoral en el presente a la inauguración del local de campaña de la referida
procedimiento de vacancia. autoridad cuando era candidato a la alcaldía.
2.9. Sobre el asunto, se debe tener en cuenta que 2.14. En ese contexto, atendiendo al criterio
los medios probatorios presentados con la absolución jurisprudencial desarrollado por el Supremo Tribunal
de los agravios o con posterioridad a esta solo pueden Electoral, resulta necesario evaluar los elementos
ser ofrecidos cuando estén referidos a la ocurrencia de establecidos para determinar la configuración de la causa
hechos relevantes suscitados después de concluida la de infracción a las restricciones de contratación respecto
etapa de postulación del proceso, o cuando se traten de a los hechos imputados en la solicitud de vacancia.
documentos expedidos con fecha posterior al inicio del
proceso o que comprobadamente no se hayan podido En cuanto al primer elemento, esto es, existencia de
conocer y obtener con anterioridad, conforme lo regulado un contrato en el sentido amplio del término cuyo objeto
en el artículo 374 del TUO del CPC. sea un bien o servicio municipal
2.10. Por tal razón, en tanto que los medios probatorios
ofrecidos -por la señora adherente- con posterioridad a 2.15. Al respecto, con relación al posible vínculo
la absolución de agravios del recurso de apelación no se contractual entre la entidad municipal y don Esteban
encuentran comprendidos en los supuestos establecidos Laureano Chalco Herrera, en los actuados obra la
en la precitada norma, no corresponde en esta instancia Resolución de Alcaldía N° 031-2023-A-MDVA, del 23 de
admitirlos, incorporarlos y valorarlos, pues no solo enero de 2023, mediante la cual se designa a este último
implicaría la contravención al citado precepto normativo, como encargado de la División de la Policía Municipal
sino la vulneración del derecho al debido procedimiento, de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre; empero,
en sus vertientes de derecho a la defensa, la igualdad este acto no puede ser considerado como un contrato,
de armas y la contradicción que asiste a las partes de la dado que está ausente el acuerdo de voluntades entre la
relación jurídica procesal instaurada. entidad municipal y un tercero con el objeto de disponer
de un bien o servicio municipal.
Respecto a la cuestión de fondo 2.16. Ahora, el concejo municipal, en mérito al
principio de impulso de oficio y de verdad material,
2.11. Es posición constante de este órgano colegiado debió incorporar material probatorio relativo a la posible
que el numeral 9 del artículo 22, concordante con relación contractual entre la municipalidad y la persona
el artículo 63, de la LOM (ver SN 1.1. y 1.2.) tiene por designada en tal cargo, pero esto no sucedió; además,
finalidad la protección de los bienes municipales, precepto aun cuando la omisión advertida podría generar la nulidad
de vital importancia para que las entidades ediles cumplan -en este extremo- del acuerdo de concejo, materia de
con las funciones y propósitos de desarrollo integral, cuestionamiento, este órgano electoral considera que,
sostenible y armónico de su circunscripción. Así, se estando al estadio del planteamiento de la solicitud de
entiende que estos bienes no estarían lo suficientemente vacancia, corresponde realizar el análisis del siguiente
protegidos cuando quienes están a cargo de su protección elemento, ello en aplicación del principio de celeridad y
(alcaldes y regidores) contraten, a su vez, con la misma economía procesal, a fin de evitar generar incertidumbre
municipalidad, y la norma establece, por lo tanto, que innecesaria en la población del mencionado distrito.
las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de sus 2.17. Por otro lado, respecto a la relación contractual
cargos. entre la entidad municipal y doña Rufina Otilia Quispe
2.12. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral Calderón de Chalco, de los actuados se advierten
ha establecido tres elementos que configuran la causa los siguientes documentos: Contrato de Locación de
contenida en el artículo 63 de la LOM (ver SN 1.2.): Servicios N° 0013-2023-ABAST-MDVA, del 4 de enero de
2023; Órdenes de Servicios N° 108-1, del 17 de febrero
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio de 2023; N° 503-1, del 17 de marzo de 2023; N° 842-1,
del término, cuyo objeto sea un bien municipal. del 10 de abril de 2023; N° 1327-1, del 23 de mayo de
b) La intervención, en calidad de adquirente o 2023; N° 1859-1, de fecha ilegible; N° 2491-1, del 26 de
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, julio de 2023; N° 5392-1, del 4 de octubre de 2023, y N°
por interpósita persona o de un tercero (persona natural 5875-1, del 30 de octubre de 2023, mediante los cuales se
o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un contrató sus servicios, como encargada del Polideportivo
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona David Calle Parra de la Municipalidad Distrital de Vista
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de Alegre.
accionista, director, gerente, representante o cualquier Siendo así -en este extremo-, está acreditado la
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón configuración del primer elemento, esto es, la existencia
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o de un vínculo contractual de naturaleza civil entre la
regidor tendría algún interés personal con relación a un entidad edil y la referida locadora; por consiguiente,
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con corresponde pasar al análisis del siguiente elemento.
su acreedor o deudor, etcétera).
c) La existencia de un conflicto de intereses entre En cuanto al segundo elemento, esto es, intervención
la actuación del alcalde o regidor, en su calidad de de la autoridad cuestionada como persona natural por
autoridad representativa municipal, y su posición o interpósita persona o de un tercero con quien tenga un
actuación como persona particular de la que se advierta interés propio o un interés directo
un aprovechamiento indebido.
2.18. Respecto al segundo elemento de análisis,
Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que el cabe recordar que se requiere determinar la intervención
análisis de los elementos señalados es secuencial, en la del burgomaestre en ambos extremos de la relación
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 45
patrimonial, esto es, en su posición de autoridad municipal, 2.26. Asimismo, en la Resolución N° 1029-2016-
que debe representar los intereses de la comuna, y en su JNE, del 12 de julio de 2016, en la que se indicó que
condición de persona natural, que participa por interpósita el solo hecho de que la gerente de Desarrollo Humano
persona o de un tercero con quien dicha autoridad tenga y Económico postulara en las Elecciones Regionales
un interés propio o un interés directo. y Municipales 2014, como candidata a regidora en la
2.19. Para ello, cabe recordar que el denominado misma lista y por un movimiento regional en el cual
interés propio se presenta cuando se cuestiona la ambos (el alcalde y la gerente) se encuentran inscritos,
contratación que realiza una entidad municipal con una no demostraba una relación de afinidad o cercanía de un
persona jurídica, y se configura cuando se acredita que grado suficiente como para acreditar un interés directo de
la autoridad cuestionada, en efecto, forma parte de la autoridad edil en su contratación.
esta persona jurídica en calidad de accionista, director, 2.27. Por las consideraciones expuestas y de acuerdo
gerente, representante o cualquier otro cargo. con la línea jurisprudencial del JNE (ver SN 1.3.), al no
2.20. En el caso concreto, tal como se ha mencionado, verificarse la configuración concurrente de los elementos
no se cuestiona la contratación por parte de la entidad de la causa atribuida al señor alcalde, corresponde
municipal con una persona jurídica, sino la designación desestimar los recursos de apelación y confirmar el
de una ciudadana en el indicado cargo, por lo que dicho acuerdo de concejo elevado en apelación.
extremo del segundo elemento no se cumpliría. 2.28. Sin perjuicio de lo indicado, es pertinente resaltar
2.21. Descartado ello, corresponde determinar si la que el hecho de que no se haya incurrido en la causa de
intervención de la autoridad edil en la relación contractual vacancia de acuerdo con los elementos evaluados para
se dio a través de terceros con quienes tiene un interés su configuración no supone, en modo alguno, una señal
directo, es decir, si se advierte una razón objetiva por de aprobación o aceptación de algún comportamiento
la que pueda considerarse que el alcalde tendría algún presuntamente irregular sobre los impedimentos para
interés personal con relación a un tercero, por ejemplo, si contratar con el Estado; en ese sentido, respecto a las
ha contratado con sus padres, con su acreedor o deudor, responsabilidades a que hubiere lugar, en función de
etcétera. los hechos materia de la presente controversia, resulta
2.22. Cabe señalar que, con relación al interés directo, necesario remitir copias autenticadas de los actuados a la
en la Resolución N° 0044-2016-JNE, del 21 de enero de Contraloría General de la República, para que actúe en el
2016, el Pleno del JNE señaló que no cualquier relación marco de sus competencias.
o trato entre la autoridad edil y el tercero contratado 2.29. La notificación del presente pronunciamiento
está en condición de ser considerada como una razón debe diligenciarse según lo dispuesto en el artículo 16 del
objetiva, adecuada y suficiente para establecer que existe Reglamento (ver SN 1.4.).
un interés particular del primero en la contratación del
segundo; por ello, se sostuvo que comprender dentro Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
de los alcances del artículo 63 de la LOM a los contratos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
celebrados con todo aquel que hubiera mantenido o
mantenga trato o comunicación con la autoridad municipal RESUELVE
significaría traspasar los límites de lo justo y razonable.
En esa línea, se precisó que debe entenderse que, 1.- Declarar INFUNDADOS los recursos de apelación
a efectos de determinar si existió un interés directo en la interpuestos por doña Elizabeth Rosario Caballa Luján
celebración de un contrato entre la entidad edil y un tercero, y doña Luz Marina Aquije Gamero; y, en consecuencia,
la relación o vínculo que una a este con la autoridad cuya CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo Municipal N°
vacancia se demanda debe ser de una intensidad tal que 003-2024-CM-MDVA, del 16 de febrero de 2024, que
ponga en evidencia que la decisión adoptada tuvo como desaprobó la solicitud de vacancia presentada en contra
propósito exclusivo o dominante satisfacer intereses de don Gabriel Roger Sarmiento Garriazo, alcalde de
ajenos a los de la comuna contratante. la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, provincia de
2.23. Ahora, las señoras recurrentes alegan que el Nasca, departamento de Ica, por la causa de infracción
presunto interés en la contratación de los esposos don a las restricciones de contratación, contemplada en el
Esteban Laureano Chalco Herrera y doña Rufina Otilia numeral 9 del artículo 22, concordante con el artículo 63,
Quispe Calderón de Chalco en la entidad edil estaría de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
relacionado a que esta última i) habría realizado una 2.- REMITIR a la Controlaría General de la República
publicación en la red social de Facebook respecto a la copias de los actuados, a efectos de que procedan de
“INAUGURACIÓN de Base en Vista Alegre”, suceso acuerdo con sus atribuciones conforme a lo señalado en
relacionado a presuntos hechos cuando la autoridad el considerando 2.28. de la presente resolución.
cuestionada era candidato a la alcaldía, así como ii) está 3.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
afiliada a la misma organización política que pertenece el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
señor alcalde; este último hecho se encuentra acreditado, a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica,
tal como se abstrae de la consulta detallada de afiliación aprobado mediante la Resolución N° 0929-2021-JNE.
realizada a través de la página oficial del Jurado Nacional
de Elecciones2. Regístrese, comuníquese y publíquese.
2.24. Sin embargo, se debe tener presente que
estos hechos no resultan ser de una relevancia tal SS.
que nos permita concluir que el señor alcalde tenía un
interés directo en la contratación de los ciudadanos SALAS ARENAS
antes mencionados, ya que no se advierte una razón
objetiva por la que pueda considerarse que la autoridad MAISCH MOLINA
cuestionada tuvo algún interés personal en dichas
contrataciones; sostener lo contrario implicaría avalar que RAMÍREZ CHÁVARRY
dicha autoridad tendría interés directo en la contratación
de todo ciudadano afiliado a la organización política SANJINEZ SALAZAR
que pertenece, lo cual, como ya se sostuvo, significaría
traspasar los límites de lo justo y razonable. OYARCE YUZZELLI
2.25. Al respecto, cabe indicar que este Supremo
Tribunal Electoral ya ha tenido oportunidad de Marallano Muro
pronunciarse en casos similares. Así, por ejemplo, en la Secretaria General
Resolución N° 0112-2018-JNE, del 15 de febrero de 2018,
se señaló que el hecho de que la autoridad cuestionada y
el ciudadano contratado participaron en la misma lista de 1
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
inscripción de candidatos para las Elecciones Regionales de 2021 en el diario oficial El Peruano.
y Municipales 2014 no resulta ser de una relevancia tal 2
< https://sroppublico.jne.gob.pe/Consulta/Afiliado/Index>
que permita concluir que el alcalde tenía un interés directo
en la contratación de dicho ciudadano. 2312923-1
46 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

Declaran infundada solicitud de vacancia a) La entidad edil es quien la invita, en su condición de

regidora, al evento Muestra de Arte & Fotografía Matices
en contra de regidora del Concejo Distrital de Vida.
de Barranco, provincia y departamento de b) En el video presentado por el señor ciudadano, no
Lima se observa en ningún momento que asiste a dicho evento
en representación de la alcaldesa de la entidad municipal,
RESOLUCIÓN N° 0211-2024-JNE tampoco que sube al estrado de manera intempestiva,
puesto que no había estrado, sino más bien era solo un
Expediente N° JNE.2024001389 podio.
BARRANCO - LIMA - LIMA c) No reemplazó en ninguna circunstancia, en el
VACANCIA evento, a la alcaldesa.
APELACIÓN d) El Informe N° D000024-2024-CONADIS-PRE/
UFCEI da detalles de la realización del evento, sin
Lima, veintidós de julio de dos mil veinticuatro denotar ninguna incidencia, lo que desvirtúa lo señalado
por el señor ciudadano.
VISTO: en audiencia pública virtual del 19 de julio e) Su participación no constituye “ninguna acción de
de 2024, debatido y votado en la fecha, el recurso de tipo administrativa”; para tomar la palabra y referirse al
apelación interpuesto por doña Nicole Fiorella Muñoz público, no existía la necesidad de tener delegación de
Zevallos, regidora del Concejo Distrital de Barranco, atribuciones políticas.
provincia y departamento de Lima (en adelante, señora
recurrente), en contra del Acuerdo de Concejo N° 020- 1.4. A efectos de acreditar los hechos expuestos, la
2024-MDB, del 12 de abril de 2024, que aprobó su autoridad cuestionada adjuntó, entre otros documentos,
vacancia, por la causa de ejercicio de funciones o cargos los siguientes:
ejecutivos o administrativos, prevista en el segundo
párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica a) Disposición Fiscal Número Uno, del 22 de enero
de Municipalidades (en adelante, LOM). de 2024;
b) Resolución Subprefectural Distrital de Barranco N°
Oído: el informe oral. 020-2024/DGIN/SDIST-BAR, del 25 de marzo de 2024;
c) Carta N° 0503-2023-GPVBS-MDB, del 12 de
Primero.- ANTECEDENTES octubre de 2023;
d) Carta N° 1106-2023-SG-MDB, del 13 de octubre
La solicitud de declaratoria de vacancia de 2023, suscrito por el Secretario General de la
Municipalidad Distrital de Barranco;
1.1. El 1 de marzo de 2024 -según el Oficio N° e) Oficio N° D000334-2024-CONADIS-PRE, del 14 de
0186-2024-SG-MDB- don Claudio Francisco Milla marzo de 2024;
Bastas (en adelante, señor ciudadano) presentó ante f) Informe N° D000024-2024-CONADIS-UFC, del 11
la Municipalidad Distrital de Barranco su solicitud de de marzo de 2024, emitido por la Coordinadora de la
vacancia formulada en contra de la señora recurrente por Unidad Nacional para la Integración de la Persona con
la causa prevista en el segundo párrafo del artículo 11 de Discapacidad - CONADIS;
la LOM, argumentando esencialmente lo siguiente: g) Carta N° 0572-2024-SG-MDB, del 9 de abril de
2024;
a) La Municipalidad Distrital de Barranco organizó h) Escrito sumillado “ABSUELVO TRASLADO”, del 22
el evento denominado “Muestra de Arte & Fotografía de marzo de 2024;
Matices de Vida”, al cual fue invitada la señora recurrente. i) Carta N° 310-2024-SG-MDB, del 1 de marzo de
b) La autoridad cuestionada, abusando de su cargo 2024;
y aprovechando que la alcaldesa de la entidad municipal j) Informe N° 0031-2024-SGIL-MDB, del 11 de abril de
aún no llegaba al referido evento, en forma intempestiva e 2024;
irrogándose atribuciones políticas no delegadas, se subió k) Informe N° 0010-2024-OMAPED-GPVBS-MDB, del
al estrado oficial para dirigirse a las autoridades, a fin de, 18 de marzo de 2024;
en nombre de la burgomaestre, inaugurar dicho evento l) Informe N° 0061-2023-OMAPED-GPVBS-MDB, del
oficial. 2 de octubre de 2023; y
c) La alcaldesa de la comuna edil no ha delegado m) Informe N° 0152-2024-GAJ-MDB, del 11 de abril
atribuciones políticas a la señora recurrente para de 2024.
representarla en la ceremonia oficial.
Decisión del concejo municipal
1.2. A efectos de acreditar los hechos expuestos,
el señor ciudadano adjuntó, entre otros, los siguientes 1.5. En la sesión extraordinaria de concejo del 12 de
documentos: abril de 2024, el Concejo Distrital de Barranco aprobó
la solicitud de vacancia -seis (6) votos a favor, uno (1)
a) Captura de pantalla de publicaciones en la red en contra y una (1) abstención (la señora recurrente no
social Facebook (fotografías); votó)-. Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo de
b) 14 impresiones de diversas fotografías; Concejo N° 020-2024-MDB, de la misma fecha.
c) Documento sumillado “ACCESO A LA En la referida sesión, participó el señor ciudadano
INFORMACIÓN”, del 18 de enero de 2024; y la señora recurrente, esta última representada por
d) Carta N° 0112-2024-SG-MDB, del 24 de enero de su abogado defensor. Ambos informaron, de manera
2024; oral, sus alegatos respectivos: el primero reiteró los
e) Carta N° 0503-2023-GPVBS-MDB, del 12 de hechos detallados en su escrito de vacancia, mientras
octubre de 2023; que la segunda reprodujo los argumentos expuestos en
f) Carta N° 1106-2023-SG-MDB, del 13 de octubre su escrito de descargos. Ante dichas exposiciones, el
de 2023, suscrito por el Secretario General de la Concejo Distrital de Barranco -como órgano de primera
Municipalidad Distrital de Barranco; instancia- adoptó la indicada decisión.
g) Impresión de invitación al evento Muestra de Arte &
Fotografía Matices de Vida; y Segundo.- FUNDAMENTO DEL AGRAVIO
h) Un video de duración de 1 minuto y 24 segundos.
2.1. El 8 de mayo de 2024, la señora recurrente
Descargos de la autoridad cuestionada interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de
Concejo N° 020-2024-MDB, alegando lo siguiente:
1.3. La señora recurrente presentó ante la
Municipalidad Distrital de Barranco su escrito de a) El señor ciudadano no ha podido demostrar que
descargos -no se advierte la fecha de tal acto-, alegando el solo hecho de que haya transmitido un saludo en el
que: evento constituya un acto administrativo.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 47
b) “[H]a solicitado información a la administración de Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
la Municipalidad de Barranco, de los cuales ninguno de Electrónica
ellos señala que la regidora habría incurrido en una acción Todas las partes de los procesos electorales y no
administrativa”. electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
c) Durante su participación en el evento no suscribió serán notificadas con los pronunciamientos o actos
ningún documento a nombre de la Municipalidad Distrital administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
de Barranco u otro que constituya la acción de un acto corresponda, únicamente a través de sus respectivas
administrativo, en lugar de la alcaldesa de la entidad casillas electrónicas habilitadas.
municipal. En caso de que los sujetos antes mencionados
d) El resultado de la votación que declaró su vacancia no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
no se ajusta a derecho. Electrónica, se entenderán por notificados con el
e) “[L]os seis miembros del concejo distrital […] que han pronunciamiento o el acto administrativo, según
votado a favor de la vacancia […] no […] habrían señalado corresponda, a través de [la] publicación en el portal
cuál es el sustento normativo legal para considerar que la electrónico institucional del Jurado Nacional de
regidora realizó labores administrativas”. Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
f) La decisión, en mayoría, del concejo municipal ha a partir del día siguiente de su publicación.
imputado deliberadamente a su persona la comisión del […]
delito de usurpación de funciones, sin aplicar su correcta
tipificación. Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO

Así también, adjuntó diversa documentación. 2.1. Antes del examen de la materia en controversia,
de la calificación del recurso de apelación se advierte
CONSIDERANDOS que este cumple con las exigencias previstas en los
artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, Procesal Civil (en adelante, TUO del CPC), aplicable
SN) supletoriamente en esta instancia.

En la LOM Respecto a la documentación presentada ante

esta instancia
1.1. El numeral 4 del artículo 10 indica lo siguiente:
2.2. La señora recurrente, a través de su recurso de
Artículo 10.- Atribuciones y obligaciones de los apelación, adjuntó diversa documentación a fin de que
regidores sea valorada por este órgano electoral, en el presente
procedimiento de vacancia.
Artículo 10.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE 2.3. Sobre el asunto, se debe tener en cuenta que
LOS REGIDORES los medios probatorios presentados con la absolución
Corresponden a los regidores las siguientes de los agravios o con posterioridad a esta solo pueden
atribuciones y obligaciones: ser ofrecidos cuando estén referidos a la ocurrencia de
hechos relevantes suscitados después de concluida la
[…] etapa de postulación del proceso, o cuando se traten de
documentos expedidos con fecha posterior al inicio del
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la proceso o que comprobadamente no se hayan podido
gestión municipal. conocer y obtener con anterioridad, conforme lo regulado
en el artículo 374 del TUO del CPC.
1.2. El segundo párrafo del artículo 11 establece que: 2.4. Por tal razón, en tanto que los medios
probatorios ofrecidos -por la señora recurrente-, con
Artículo 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS posterioridad a la absolución de agravios del recurso
Y DERECHOS DE LOS REGIDORES de apelación, no se encuentran comprendidos en los
supuestos establecidos en la precitada norma, no
[…] corresponde en esta instancia admitirlos, incorporarlos
y valorarlos; pues no solo implicaría la contravención
Los regidores no pueden ejercer funciones ni al citado precepto normativo, sino la vulneración del
cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera derecho al debido procedimiento, en sus vertientes
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de de derecho a la defensa, la igualdad de armas y la
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad contradicción que asiste a las partes de la relación
o en las empresas municipales o de nivel municipal de jurídica procesal instaurada.
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición Respecto a la cuestión de fondo
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
2.5. Sobre la causa imputada, el segundo párrafo del
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de artículo 11 de la LOM (ver SN 1.2.) señala que los regidores
Elecciones no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o
administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar
1.3. El considerando 17 de la Resolución N° 806- cargos de miembro de directorio, gerente u otro, en la
2013-JNE señaló: misma municipalidad. La infracción de esta prohibición es
causa de vacancia del cargo de regidor.
17. En este sentido, este Supremo Tribunal 2.6. Es menester indicar que se entiende por función
Electoral considera oportuno recordar que la finalidad administrativa o ejecutiva a toda actividad o toma de
de la causal de vacancia por el ejercicio de funciones decisión que suponga una manifestación concreta de la
ejecutivas o administrativas, es evitar que los regidores voluntad estatal que está destinada a producir efectos
asuman y practiquen funciones que le corresponden a jurídicos. De ahí que, cuando el artículo 11 de la LOM
otra autoridad, como lo puede ser el alcalde, o a otros (ver SN 1.2.) establece la prohibición de realizar función
funcionarios, servidores o trabajadores municipales administrativa o ejecutiva respecto de los regidores,
[…]. ello supone que no están facultados para la toma de
decisiones con relación a la administración, dirección o
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica gerencia de los órganos que comprenden la estructura
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante, municipal, así como de la ejecución de sus subsecuentes
Reglamento) fines.
2.7. Esta disposición responde a que, de acuerdo con
1.4. El artículo 16 contempla: el numeral 4 del artículo 10 de la LOM (ver SN 1.1.), el
48 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

regidor cumple principalmente una función fiscalizadora, desarrollo es evitar que los regidores asuman y practiquen
encontrándose impedido de asumir funciones funciones que le corresponden a otra autoridad.
administrativas o ejecutivas, por cuanto entraría en un 2.17. En esa medida, y toda vez que de los actuados
conflicto de intereses al asumir un doble papel: el de no se advierte hecho alguno que acredite que su
ejecutar y el de fiscalizar. actuar supuso una toma de decisión con relación a la
2.8. En ese orden, a fin de determinar la configuración administración, dirección o gerencia de los órganos
de dicha causa de vacancia, el Jurado Nacional de a cargo de la contratación de personal en la entidad
Elecciones en su jurisprudencia ha considerado la municipal, no se configura el supuesto de hecho contenido
necesidad de acreditar concurrentemente que: a) el acto en el artículo 11 de la LOM.
realizado por el regidor cuestionado constituya una función 2.18. Por último, respecto a que la acción de la señora
administrativa o ejecutiva, y b) dicha acción suponga una recurrente hubiese supuesto una anulación o grave
anulación o afectación al deber de fiscalización que tiene afectación de su deber de fiscalización, cabe resaltar
como regidor. que, como ya se sostuvo, el actuar de dicha autoridad
2.9. Ahora, se atribuye a la señora recurrente haberse únicamente se circunscribió a inaugurar el referido evento.
arrogado atribuciones políticas, bajo el supuesto de Ello, en modo alguno, implica un menoscabo grave a su
haber inaugurado -en nombre de la alcaldesa de la función fiscalizadora como integrante del concejo, ya
Municipalidad Distrital de Barranco- el evento Muestra que no se ha demostrado su intervención como órgano
de Arte & Fotografía Matices de Vida, que, a decir del administrativo o ejecutivo, en la toma de decisiones
señor ciudadano, configura la causa de vacancia en del evento denominado “Muestra de Arte & Fotografía
referencia. Matices de Vida”.
2.10. Al respecto, de la documentación que obra en el No obstante, es necesario recordar a la señora
expediente, se advierte que, efectivamente, de acuerdo recurrente que aun cuando su conducta no se encuentra
al Informe N° D000024-2024-CONADIS-UFC -del 11 de inmersa en la causa de vacancia al tratarse de un
marzo de 2024-, el 13 de octubre de 2023, se realizó acto protocolar, tal acto puede enervar el respeto a las
la inauguración del aludido evento, organizado por el delegaciones que la señora alcaldesa haga, en ese orden,
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con le corresponde tener presente cuales son sus funciones
Discapacidad (Conadis) y la Municipalidad Distrital de específicas como miembro del concejo municipal.
Barranco; acontecimiento al que fue invitada la señora 2.19. Siendo así, corresponde declarar fundado el
recurrente, en su condición de regidora, conforme se recurso de apelación, revocar el acuerdo de concejo
tiene de las Cartas N° 0503-2023-GPVBS-MDB y N° materia de cuestionamiento y, reformándolo, declarar
1106-2023-SG-MDB, del 12 y 13 de octubre de 2023, infundada la solicitud de vacancia.
respectivamente. 2.20. La notificación de la presente resolución debe
2.11. En dicho evento, la autoridad cuestionada brindó diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del
un discurso y en parte de este expresó lo siguiente: “[…] Reglamento (ver SN 1.4.).
quiero agradecer infinitamente a cada uno de ustedes, por
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
hacerme partícipe, por compartir conmigo este evento tan
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
especial y el día de hoy, dar por inaugurada la exposición,
muchas gracias […]”.
RESUELVE
2.12. Este hecho no ha sido desconocido por la señora
recurrente. Por el contrario, las corrobora en su escrito de 1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación
descargos; empero, precisa que su intervención no fue en interpuesto por doña Nicole Fiorella Muñoz Zevallos,
representación de la alcaldesa de la entidad municipal. regidora del Concejo Distrital de Barranco, provincia y
Sobre el particular, cabe indicar que, efectivamente, departamento de Lima; en consecuencia, REVOCAR el
del discurso reproducido -en parte- en el considerando Acuerdo de Concejo N° 020-2024-MDB, del 12 de abril de
precedente, no se advierte que la inauguración la haya 2024, que aprobó su vacancia, por la causa de ejercicio de
realizado a nombre o en representación de la citada funciones o cargos ejecutivos o administrativos, prevista
alcaldesa. en el segundo párrafo del artículo 11 de la Ley N° 27972,
2.13. De lo antes expuesto, se encuentra acreditado Ley Orgánica de Municipalidades; y, REFORMÁNDOLO,
que la señora recurrente inauguró la exposición realizada declarar INFUNDADA la solicitud de vacancia por las
en el evento Muestra de Arte & Fotografía Matices de consideraciones expuestas.
Vida. No obstante, es de advertirse que dicho hecho 2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita
no constituye propiamente una función administrativa el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
o ejecutiva, ya que mediante este no resulta posible conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
determinar de forma objetiva tal supuesto, esto es, una Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929-
presumida toma de decisión por parte de la autoridad 2021-JNE.
cuestionada que suponga una manifestación concreta de
la voluntad estatal y/o la ejecución de sus subsecuentes Regístrese, comuníquese y publíquese.
fines.
2.14. Lo indicado obedece a que el referido acto SS.
inaugural no demuestra que la señora recurrente
haya ejercido función administrativa o ejecutiva que SALAS ARENAS
corresponda a los órganos administrativos o ejecutivos
de la municipalidad, en tanto tal hecho la ubica como MAISCH MOLINA
una autoridad municipal -regidora-, sin mayor poder de
decisión. Sobre ello, se debe tener en cuenta que, para RAMÍREZ CHÁVARRY
que se pueda configurar la presente causa materia de
desarrollo, se requiere probar que la autoridad cuestionada SANJINEZ SALAZAR
haya realizado actos propios de la administración pública,
lo que no sucede en este caso. OYARCE YUZZELLI
2.15. En ese sentido, a consideración de este órgano
electoral, el hecho cuestionado no prueba que la señora Marallano Muro
recurrente haya ejercido funciones ni cargos ejecutivos Secretaria General
o administrativos, sean de carrera o de confianza, ni
ocupado cargo de gerente u otro en la Municipalidad
Distrital de Barranco.
2.16. Al respecto, resulta importante recordar que este 1
Aprobado mediante Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
Tribunal Electoral, en el considerando 17 de la Resolución diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
N° 806-2013-JNE (ver SN 1.3.), estableció que la finalidad
del procedimiento de vacancia por la causa materia de 2312925-1
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 49

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, GOBIERNOS LOCALES

SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
MUNICIPALIDAD DE PACHACAMAC
PRIVADAS DE FONDOS
Ordenanza que establece el Programa de
DE PENSIONES Beneficios y Descuentos de la Municipalidad
Distrital de Pachacámac PACHACARD - PBP
Autorizan a Rímac Seguros y Reaseguros
S.A. la modificación de los artículos 2 y 37 ORDENANZA MUNICIPAL
N° 340-2024-MDP/C
de su estatuto social
Pachacámac, 2 de agosto de 2024
RESOLUCIÓN SBS N° 02540-2024
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Lima, 17 de julio de 2024 DE PACHACÁMAC
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y POR CUANTO:
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
PACHACÁMAC, en sesión extraordinaria de la fecha;
VISTA:
VISTOS: el Informe Múltiple N° 001-2024-MDP/
La solicitud presentada por Rímac Seguros y GLDE, informes N° 126 y 127-2024-MD/GLDE emitidos
Reaseguros S.A. (la Compañía), mediante la cual solicita por la Gerencia de Licencias y Desarrollo Económico,
que esta Superintendencia autorice la modificación parcial el Informe N° 175-2024-MDP/GAT emitido por la
de su estatuto social; Gerencia de Administración Tributaria, el Informe N°
093-2024-GDHyPV/MDP emitido por la Gerencia de
CONSIDERANDO: Desarrollo Humano y Participación Vecinal, el Informe
N° 254-2024- MDP/OGPPM/OGD emitido por la Oficina
Que, en la Junta Obligatoria Anual de Accionistas de Gobierno Digital, el Informe N° 176-2024-MDP/OCII
de la Compañía celebrada el día 26 de marzo de 2024, emitido por la Oficina de Comunicaciones e Imagen
se aprobó la modificación de los artículos 2 y 37 de su Institucional, el Informe N° 346-204/MDP/OGPPM emitido
estatuto social, a fin de eliminar la facultad de otorgar por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
créditos a los asegurados para el pago de las primas de y Modernización, el Informe N° 245-2024-MDP/OGAJ
seguros; emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, el
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14 memorando N° 0644-2024-MDP/OGAF cursado por
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema la Oficina General de Administración y Finanzas, el
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca memorando N° 1954-2024-MDP/GSCF cursado por la
y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias (Ley Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización, el
General), toda modificación estatutaria debe contar con memorando N° 190-2024-MDP/GTCAI cursado por la
la aprobación previa de la Superintendencia, salvo el Gerencia de Turismo, Cultura y Asuntos Internacionales
caso de las modificaciones que se deriven de aumentos y el memorando N° 962-2024-GM/MDP cursado por la
de capital social a que se refiere el artículo 62 de la Ley Gerencia Municipal, sobre la aprobación del Programa de
General; Beneficios y Descuentos Pachacard, y;
Que, para efectos de la autorización solicitada, la
Compañía ha cumplido con remitir a este órgano de control CONSIDERANDO:
la documentación señalada en el Procedimiento N° 44 del
Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de Que, el artículo 194 de la Constitución Política del
esta Superintendencia, aprobado por Resolución SBS N° Perú en concordancia con el artículo II del título preliminar
1581-2023 y sus modificatorias, la cual se ha encontrado de la ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
conforme tras la evaluación realizada; la LOM, establece que los gobiernos locales tienen
Con el visto bueno del Departamento de Supervisión autonomía política, económica y administrativa en los
de Seguros “A” y el Departamento de Asesoría Legal, así asuntos de su competencia, la misma que radica en la
como de la Superintendencia Adjunta de Seguros y de la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
Superintendencia Adjunta de Asesoría Jurídica, y; de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo Que, según el artículo 40 de la LOM, las ordenanzas
349 de la Ley General y de conformidad con lo dispuesto de las municipalidades provinciales y distritales, en la
en el artículo 14 de la misma Ley; materia de su competencia, son normas de carácter
general de mayor jerarquía en la estructura normativa
RESUELVE: municipal, mediante las cuales, se crean, modifican,
suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencia,
Artículo Único.- Autorizar a Rímac Seguros y derechos y contribuciones, al amparo del artículo 200 de
Reaseguros S.A. la modificación de los artículos 2 y 37 la norma fundamental, que le concede rango de ley;
de su estatuto social, cuyos documentos pertinentes Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
quedan archivados en este organismo; y, devuélvase Municipal aprobado mediante Decreto Supremo N° 156-
la minuta que lo formaliza con el sello oficial de esta 2004-EF, declara de interés nacional la racionalización
Superintendencia, para su elevación a escritura pública del sistema tributario municipal a fin de simplificar la
en la que se insertará el texto de la presente resolución, administración de los tributos que constituyan renta
para su correspondiente inscripción en el registro público de los gobiernos locales y optimizar su recaudación,
respectivo. precisando en el artículo 20 que el 5% del rendimiento
del impuesto, se destina exclusivamente a financiar el
Regístrese, comuníquese y publíquese. desarrollo y mantenimiento del catastro distrital, así como
a las acciones que realice la administración tributaria,
MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA destinadas a reforzar la gestión y mejorar la recaudación;
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP Que, con informe de vistos, la Gerencia de Licencias y
Desarrollo Económico presenta el Programa de Beneficios
2309410-1 de la Municipalidad Distrital de Pachacámac Pachacard,
50 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

para otorgar descuentos, promociones y/u ofertas de Pachacámac cuyo pago del impuesto predial y arbitrios
especiales en diversos establecimientos comerciales de municipales se encuentra al día, dentro de las fechas
la ciudad, a los contribuyentes puntuales, así como a los de vencimiento establecidas en cada ejercicio fiscal.
turistas que la visitan, con el fin de reconocer el pago Asimismo, no debe registrar deuda vencida por concepto
oportuno de impuestos y arbitrios, fomentando a la vez, de impuesto predial, arbitrios, costas procesales o multas
el turismo en el distrito, coadyuvando a su desarrollo, tributarias de ejercicios anteriores, ni ejecutable mediante
a su vez, las oficinas de vistos consultadas, opinan procedimiento coactivo en curso o multas tributarias
favorablemente acerca del mismo; pendientes.
Estando a lo expuesto, en mérito a la opinión favorable c. Vecino Admirable: comprende a todo aquel vecino
emitida por la Oficina General de Asesoría Jurídica, en uso del distrito de Pachacámac que se encuentra condecorado
de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo y/o se le haya otorgado determinada distinción conforme
9 y el artículo 40 de la ley N° 27972, Ley Orgánica de al Reglamento para el Otorgamiento de Condecoraciones
Municipalidades, el Concejo Municipal de Pachacámac, y Distinciones que entrega la Municipalidad de
POR MAYORÍA, con la dispensa del trámite de lectura y Pachacámac.
aprobación del acta, aprueba la siguiente: d. Establecimiento Pachacard: Esta categoría
comprende a todo establecimiento comercial del distrito
ORDENANZA QUE ESTABLECE EL de Pachacámac afiliado al PBP.
PROGRAMA DE BENEFICIOS Y DESCUENTOS e. Visitante: comprende a toda aquella persona no
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE residente del distrito que venga a realizar actividades
PACHACÁMAC PACHACARD - PBP turísticas, culturales y/o recreativas en el distrito de
Pachacámac.
Artículo 1.- Objeto f. Colaborador: comprende a todo trabajador,
Se crea el Programa de Beneficios y Descuentos de servidor y colaborador de la Municipalidad Distrital de
la Municipalidad Distrital de Pachacámac Pachacard, Pachacámac.
en adelante PBP. Tiene por objeto otorgar descuentos,
promociones y/u ofertas especiales en los diversos 5.2. Los beneficiarios incorporados al programa, de
establecimientos comerciales de la jurisdicción acuerdo al tipo de categoría, obtendrán los beneficios
de Pachacámac, a los contribuyentes puntuales y descuentos señalados en el artículo 6 de la presente
pachacaminos, así como a los turistas que visitan la norma.
jurisdicción, con el fin de incentivar y reconocer el pago 5.3. Los beneficios, descuentos y/u ofertas que se
tributario puntual de los residentes de Pachacámac, ofrezcan en el marco del PBP serán válidos por un solo
fomentar el turismo y coadyuvar el desarrollo económico uso o dependiendo de la oferta, beneficio o descuento
del distrito de Pachacámac. que haya determinado el establecimiento comercial,
Mediante la del PBA se busca promover la cultura del asimismo, podrán variar según el tipo de categoría en la
pago puntual de arbitrios e impuestos municipales, así como que se encuentren.
incrementar la cantidad de turistas y visitantes al distrito de 5.4. Para los casos de sucesiones indivisas estas
Pachacámac, coadyuvando a su vez al desarrollo económico podrán acceder al PBP a través de sus representantes
de los comerciantes del distrito de Pachacámac. legales en la categoría correspondiente, siempre que se
encuentren debidamente reconocidos e identificados en la
Artículo 2.- Finalidad base de contribuyentes de la Gerencia de Administración
Tiene por finalidad establecer las disposiciones que Tributaria.
regulan el desarrollo del PBP. 5.5. Los miembros de la sociedad conyugal, cónyuges
e hijos de los beneficiarios del PBP podrán gozar de los
Artículo 3.- Órgano responsable del “Programa de beneficios que otorga el programa.
Beneficios y Descuentos Pachacard” - PBP
El órgano responsable del manejo del PBP es la Artículo 6.- De los beneficios
Gerencia de Licencias y Desarrollo Económico, está El PBP otorga a los contribuyentes los siguientes
facultada para realizar las acciones necesarias para beneficios:
la ejecución del programa; cuenta con el apoyo de las
gerencias de Administración Tributaria, Turismo, Cultura a. Tarjeta Pachacard: instrumento que identifica a
y Asuntos Internacionales, Seguridad Ciudadana y los beneficiarios del PBP y el tipo de categoría a la que
Fiscalización, Desarrollo Humano y Participación Vecinal; pertenece. Esta tarjeta será de uso personal, no siendo
así como, las oficinas generales de Administración y posible la transferencia o traspaso de la misma para su
Finanzas, Comunicaciones e Imagen Institucional y la uso por terceros.
Oficina de Gobierno Digital. b. Descuentos, promociones y/u ofertas especiales
La Gerencia de Licencias y Desarrollo Económico en establecimientos comerciales: los contribuyentes
realizará un informe anual al concejo municipal con los gozarán de descuentos, promociones u ofertas en la
resultados obtenidos por el PBP, teniendo como fecha adquisición de bienes y/o servicios en los establecimientos
de corte de recopilación de información y datos, el 01 de afiliados al PBP.
agosto de cada año. c. Descuento en programas y servicios
municipales culturales o deportivos: se realizará
Artículo 4.- Del financiamiento el descuento correspondiente en el pago de talleres
El PBP se financia según la disponibilidad presupuestal municipales, culturales, deportivos y otros de similar
y financiera de la entidad. naturaleza, así como se efectuará un descuento para el
pago y acceso a los servicios municipales que incluyen
Artículo 5.- De las categorías y beneficiarios las piscinas, las losas de futbol, entre otras, administradas
por la Municipalidad Distrital de Pachacámac. El presente
5.1. El PBD contará con cinco categorías conforme se descuento solo podrá ser aplicado en las categorías
detalla a continuación: Premium, Estándar y establecimiento Pachacard del PBP.
d. Sorteos exclusivos: Los beneficiarios del PBP
a. Premium: comprende a toda persona natural o podrán participar en los sorteos especiales que organice
jurídica, contribuyente activo de la Municipalidad Distrital la Municipalidad Distrital de Pachacámac conforme a las
de Pachacámac cuyo pago anual íntegro del impuesto bases y normas de cada sorteo.
predial y arbitrios municipales no exceda del primer e. Participación preferente en ferias, eventos y
vencimiento tributario. Asimismo, no debe registrar deuda actividades municipales vinculadas a desarrollo
vencida por concepto de impuesto predial, arbitrios, costas económico: Los establecimientos afiliados al Programa
procesales o multas tributarias de ejercicios anteriores, ni de Beneficios y Descuentos Pachacard, contarán
ejecutable mediante procedimiento coactivo en curso o con participación preferente tanto en ferias, eventos
multas tributarias pendientes. y actividades municipales vinculadas a desarrollo
b. Estándar: comprende a toda persona natural o económico organizadas por la Gerencia de Licencias y
jurídica, contribuyente activo de la Municipalidad Distrital Desarrollo Económico. El presente beneficio solo podrá
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 51
ser aplicado en la categoría establecimiento Pachacard forma inmediata con el fin de proceder a la anulación del
del PBP. establecimiento del PBP y la desactivación de la Tarjeta
Pachacard de categoría Establecimiento Pachacard que
Artículo 7.- De la afiliación de los establecimientos haya sido asignada al representante del establecimiento
comerciales al PBP comercial retirado, debiendo posteriormente comunicar al
establecimiento comercial sobre su retiro del programa y
7.1 Los establecimientos comerciales que se la anulación de la respectiva Tarjeta Pachacard.
encuentren dentro de la jurisdicción de Pachacámac 8.3 Los establecimientos retirados del PBP por
podrán voluntariamente solicitar ser afiliado al PBP, incumplimiento de sus obligaciones podrán solicitar su
debiendo para ello solicitar de forma documentada su reincorporación debiendo probar de forma documentaria
afiliación, adjuntando a dicha solicitud su Licencia de que han subsanado el incumplimiento y que se reúnen
Funcionamiento y el Certificado de Inspección Técnica de las condiciones mínimas señalas en el artículo 7 de la
Seguridad en Edificaciones vigente en la Mesa de Partes presente noma.
de la Municipalidad Distrital de Pachacámac.
7.2 La Gerencia de Licencias y Desarrollo Económico, Artículo 9.- De los padrones del PBP
será la unidad responsable de aprobar o desestimar la Para el funcionamiento y operatividad del Programa
solicitud de afiliación del establecimiento comercial. de Beneficios y Descuentos Pachacard - PBP, se
7.3 Las solicitudes de afiliación al PBP serán establecerán los siguientes padrones y sus responsables:
aprobadas siempre que se cumpla como mínimo con las
siguientes condiciones: a. Padrón Contribuyentes Premium: Este
padrón será operado y custodiado por la Gerencia de
a. Poseer licencia de funcionamiento vigente con Administración Tributaria a través de la Subgerencia de
los datos del establecimiento comercial debidamente Registro y Recaudación, comprendiendo de esta relación
actualizados. a los contribuyentes que se encuentren clasificados en la
b. Poseer el Certificado de Inspección de Seguridad en categoría Premium señalada en el Literal a. del artículo 5
Edificaciones - ITSE debidamente actualizado y vigente. de la presente ordenanza.
c. No contar con multas administrativas en materia de b. Padrón Contribuyentes Standard: Este
salubridad e higiene del establecimiento comercial, ruidos padrón será operado y custodiado por la Gerencia de
molestos, conducción contraria al ordenamiento jurídico Administración Tributaria a través de la Subgerencia de
municipal del establecimiento comercial y/o en materia de Registro y Recaudación, comprendiendo de esta relación
seguridad de edificaciones. a los contribuyentes que se encuentren clasificados en la
categoría standard señalada en el literal b. del artículo 5
7.4 Una vez aprobada la solicitud de afiliación del de la presente ordenanza.
establecimiento comercial, la Gerencia de Licencias c. Padrón Vecinos Admirables: este padrón será
y Desarrollo Económico y el representante legal del operado y custodiado por la Gerencia de Desarrollo
establecimiento comercial suscribirán el Formato N° 01 Humano y Participación Vecinal, comprendiendo la
(Acta de Afiliación al PBP), que se encuentra como anexo relación de todos los vecinos que hayan sido afiliados
a la presente ordenanza. Dicho formato posee carácter al PBP por haber sido condecorados y/o se les haya
de declaración jurada y posee la información básica de otorgado alguna de las distinciones establecidas en la
identificación del establecimiento comercial, las ofertas, Ordenanza N° 034-2008-MDP/C.
promociones, beneficios o descuentos que ofrecerá a los d. Padrón Establecimientos Pachacard: Este
beneficiarios del PBP y su fecha de vigencia. padrón será operado y custodiado por la Gerencia de
7.5 El establecimiento afiliado será incorporado en Licencias y Desarrollo Económico, conteniendo dentro
el Padrón denominado Establecimientos Pachacard y de este la relación de los establecimientos comerciales
se le hará entrega de un sticker que deberá ser exhibido que se encuentren afiliados el “Programa de Beneficios y
en la parte exterior de establecimiento comercial que Descuentos Pachacard” - PBP. En caso de desafiliación
lo reconocerá como un establecimiento comercial de algún establecimiento del programa por los motivos
afiliado al PBP, adquiriendo la condición y categoría de señalados en el numeral 2 del Artículo 8° de la presente
Establecimiento Pachacard. El o los representantes ordenanza serán considerados como establecimientos
legales del establecimiento comercial serán considerados desafiliados por sanción y deberán ser marcados de forma
dentro de la categoría Establecimiento Pachacard del visible que permita identificar de forma clara dicha condición.
programa de beneficios y les será asignada la Tarjeta e. Padrón Visitantes: Este Padrón será operado y
Pachacard correspondiente. custodiado por la Gerencia de Turismo, Cultura y Asuntos
7.6 Los establecimientos afiliados al PBP, pueden Internacionales, el cual contendrá la información de
desafiliarse del programa de forma voluntaria, debiendo todos los turistas y/o visitantes a los cuales se les haya
para ello informar a la Gerencia de Licencias y Desarrollo incorporado al “Programa de Beneficios y Descuentos
Económico de forma oportuna. Toda promoción, oferta Pachacard” - PBP y proporcionado una Tarjeta Pachacard
o beneficio que haya otorgado dicho establecimiento correspondiente a su categoría.
comercial se mantendrá vigente hasta la caducidad de la f. Padrón Colaboradores: Este Padrón será operado
oferta fijado en el Formato N° 01 (Acta de Afiliación al y custodiado por la Gerencia de Licencias y Desarrollo
Programa de Beneficios y Descuentos Pachacard - PBP). Económico, el cual contendrá la información de todo
trabajador, servidor y colaborador a los cuales se les
Artículo 8.- De las obligaciones de los haya incorporado al PBP y proporcionado una Tarjeta
establecimientos comerciales afiliados al PBP y su Pachacard correspondiente a su categoría.
desafiliación por incumplimiento
Los padrones detallados anteriormente deberán
8.1 Los establecimientos comerciales afiliados o mantener su información debidamente actualizada y
Establecimientos Pachacard, poseen la obligación organizada y esto será responsabilidad de cada una de
de mantener las condiciones mínimas que le fueron las unidades orgánicas a las que se les haya asignado
exigidas al momento de su afiliación al PBP. La Gerencia la responsabilidad de custodiar alguno de los padrones
de Seguridad Ciudadana y Fiscalización a través de detallados en los literales precedentes.
su personal serán los responsables de verificar el El padrón Establecimientos Pachacard, deberá
cumplimiento de dicha obligación. ser remitido a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y
8.2 En caso de que la Gerencia de Seguridad Fiscalización de forma periódica con el fin de que dicha
Ciudadana y Fiscalización, imponga una multa a un unidad orgánica realice la fiscalización y control inopinada
establecimiento comercial afiliado al PBP en materia a los establecimientos comerciales afiliados al PBP.
de salubridad e higiene del establecimiento comercial,
ruidos molestos, conducción contraria al ordenamiento Artículo 10.- De la responsabilidad de difusión,
jurídico municipal del establecimiento comercial y/o en comunicación y operatividad del PBP
materia de seguridad de edificaciones. Deberá informarse Es responsabilidad exclusiva de la Oficina de
a la Gerencia de Licencias y Desarrollo Económico de Comunicaciones e Imagen Institucional el realizar y dirigir
52 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

el proceso de diseño de cualquier elemento de publicidad c. Cuando inicien un procedimiento contencioso

relacionado a la difusión y comunicación del programa de tributario y éste se encuentre en trámite o se haya perdido
beneficios. la condición de titularidad del predio.
La Oficina de Gobierno Digital, será responsable de
coadyuvar en lo que resulte competente para mantener y La condición de categoría Premium se podrá recuperar
dar soporte al aplicativo PACHACARD del PBP. a partir de la subsanación de la causal que motivo la
perdida de la condición de beneficiario del programa.
Artículo 11.- De la incorporación de beneficiarios En caso se produzca el fallecimiento del titular de la
al PBP obligación tributaria, se anulará de forma inmediata el
Todo aquel ciudadano que desee incorporarse al PBP acceso del beneficiario.
en calidad de beneficiario, según su tipo de categoría
se deberá acercar a la respectiva unidad orgánica de Artículo 13.- De la validación de las ofertas,
la Municipalidad Distrital de Pachacámac conforme se promociones y descuentos del PBP
detalla a continuación: Los vecinos y ciudadanos en general beneficiarios
del PBP, podrán acceder y validar sus beneficios en los
a. Los vecinos de la jurisdicción que sean establecimientos comerciales correspondientes mediante
contribuyentes del distrito deberán aproximarse a las la presentación del Documento Nacional de Identidad y
oficinas de la Subgerencia de Registro y Recaudación de su Tarjeta Pachacard que contiene un Código QR único,
la Municipalidad Distrital de Pachacámac. el cual será escaneado por el establecimiento comercial
b. Los vecinos de la jurisdicción que se encuentren para validar el descuento y/o beneficio. Asimismo, el
condecorados y/o se les haya otorgado alguna de aplicativo PACHACARD contendrá los cupones virtuales
las distinciones establecidas en la Ordenanza N° de los descuentos y/o beneficios.
034-2008-MDP/C deberán aproximarse a la Gerencia de
Desarrollo Humano y Participación Vecinal. Artículo 14.- Del plazo de vigencia
c. Los representantes legales de los establecimientos El PBP, así como sus ofertas, beneficios y
comerciales que se encuentren afiliados al PBP, deberán promociones, así como su sistema virtual tendrán una
aproximarse a las oficinas de la Gerencia de Licencias y vigencia y operatividad hasta el 31 de diciembre del 2026.
Desarrollo Económico.
d. Los visitantes o turistas que visiten el distrito de DISPOSICIONES FINALES
Pachacámac deberán aproximarse a las oficinas de Y COMPLEMENTARIAS
Gerencia de Turismo, Cultura y Asuntos Internacionales.
Primera.- FACULTAR al alcalde para que mediante
Todas las unidades orgánicas mencionadas en decreto dicte las disposiciones reglamentarias necesarias
el presente artículo, son responsables de brindar la para la correcta aplicación de la presente ordenanza.
información correspondiente a los vecinos y/o ciudadanos Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia de Licencias
en general que deseen incorporarse al PBP, así como y Desarrollo Económico; Gerencia de Administración
de evaluar la procedencia o improcedencia de la Tributaria; Gerencia de Turismo, Cultura y Asuntos
incorporación al PBP en su padrón correspondiente. Internacionales; Gerencia de Desarrollo Humano y
En el caso de los vecinos contribuyentes del distrito, Participación Vecinal; Gerencia de Seguridad Ciudadana
la Subgerencia de Registro y Recaudación realizará la y Fiscalización; Oficina General de Administración
evaluación y calificación según los criterios establecidos y Finanzas, Oficina de Comunicaciones e Imagen
en los literales a y b del Artículo 5 de la presente norma, Institucional y la Oficina de Gobierno Digital, el
determinando el tipo de categoría que le corresponde a cumplimiento de lo dispuesto en la presente ordenanza.
cada vecino contribuyente. Tercera- PUBLICAR la presente ordenanza en
el diario oficial El Peruano y en el portal institucional
Artículo 12.- De la pérdida de la condición de de la Municipalidad Distrital de Pachacámac (www.
beneficiario del PBP munipachacámac.gob.pe).
Los vecinos y ciudadanos en general perderán la
condición de beneficiarios al PBP, en caso concurran POR TANTO:
alguna de las siguientes causales:
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
a. Incumpla con el pago de sus obligaciones tributarias.
b. Incurra en subvaluación u omisión de predios o ENRIQUE V. CABRERA SULCA
infracción tributaria, Alcalde

ACTA DE AFILIACIÓN AL “PROGRAMA DE BENEFICIOS Y DESCUENTOS PACHACARD” - PBP

(ANEXO N° 01)

I. Datos del establecimiento comercial1:

Nombre comercial: ___________________________________________________________________________

Razón social:________________________________________________________________________________
RUC N°: ___________________________________________________________________________________
Licencia de Funcionamiento N°: ________________________________________________________________
Certificado ITSE N°: __________________________________________________________________________

II. Datos del representante legal:

Representante legal: _________________________________________________________________________

DNI N° ____________________________________________________________________________________
Partida N° __________________________________________________________________________________

III. Datos del o de los beneficios a otorgar:

Descripción detallada:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 53
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Condiciones especiales para reclamar la beneficio, promoción u oferta:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

Vigencia del beneficio: ______________________________________________________________________

IV. De los compromisos:

1. Declaro que mi establecimiento comercial, así como todas las sucursales que tuviera en la jurisdicción cuentan
con la debida licencia de funcionamiento y el Certificado ITSE vigente y con los datos debidamente actualizados.
2. Declaro que cumplo con las normas sanitarias correspondientes, así como con las disposiciones ITSE referentes
a la debida seguridad en mi establecimiento comercial, así como en las sucursales que tuviera en la jurisdicción.
3. Declaro que a la fecha mi establecimiento comercial, así como las sucursales que tuviere en la jurisdicción, no
cuentan con multas administrativas por incumplimiento de las normas referentes a materia sanitaria, seguridad
en edificaciones y/o sobre el orden y la tranquilidad pública.
4. Declaro que a la fecha mi establecimiento comercial, así como las sucursales que tuviere en la jurisdicción se
encuentran al día en los pagos de los impuestos municipales que correspondan.
5. Declaro que toda la información consignada en la presente acta es verdadera y en caso de que la municipalidad
advierta falsedad en alguno de los datos consignados, asumiré la responsabilidad administrativa y/o penal que
corresponda.

Razón Social:
Representante legal:
DNI:

1
En caso que el establecimiento cuente con mas de un establecimiento comercial en la jurisdicción, deberá consignar en las secciones de licencia de funcionamiento
y en la de Certificado ITSE, los certificados y licencias que tenga de cada local.

2312304-1

Ordenanza que establece el Programa administrativa en los asuntos de su competencia, la

misma que radica en la facultad de ejercer actos de
Municipal Escolar Pachacámac Educa y gobierno, administrativos y de administración, con
Construye (PEC) sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, los artículos 74 y 82 de la Ley Nº 28044, Ley
ORDENANZA MUNICIPAL General de Educación, establece que los gobiernos
Nº 341-2024-MDP/C locales coadyuvan en la construcción y mantenimiento de
la infraestructura y equipamiento de los establecimientos
Pachacámac, 2 de agosto de 2024 educativos, apoyando y colaborando a la eficiente
prestación de servicios de las instituciones educativas, así
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL como contribuyendo al desarrollo educativo en el ámbito
DE PACHACÁMAC de su jurisdicción;
Qué; el artículo 125 del Decreto Supremo Nº 011-
POR CUANTO: 2012-ED que aprueba el Reglamento de la Ley Nº
28044, advierte que las competencias y funciones de los
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PACHACÁMAC, en gobiernos locales se ejercen con sujeción al ordenamiento
sesión extraordinaria de la fecha; jurídico establecido por la Constitución Política del Perú,
VISTOS: Visto, el Informe Nº 078-2024-GDHYPV la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en
emitido por la Gerencia de Desarrollo Humano, el Informe lo que corresponde;
Nº 300-2024-MDP/GDH-SGPSSEDJ emitido por la Que, en aplicación del acápite 2.3 del numeral
Subgerencia de Programas Sociales, Salud, Educación, 2 del artículo 73 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Deporte y Juventud, el Informe Nº 249-2024-MDP/OGAJ Municipalidades, según sean provinciales o distritales, las
emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, el municipalidades asumen las competencias y ejercen las
Informe Nº 351-2024-MDP/OGPPM y el memorando Nº funciones específicas con carácter exclusivo o compartido,
988-2024-GM/MDP cursado por la Gerencia Municipal, en materia de servicios públicos locales en lo referente
respecto a la puesta en marcha del programa educativo a educación, cultura, deporte y recreación; y según
Pachacámac Educa y Construye; y, el artículo 82 de la misma, en materia, entre otras, de
educación, tienen como competencia y función específica
CONSIDERANDO: compartida con el gobierno nacional y el gobierno regional
la construcción, equipamiento y mantenimiento de la
Que, el artículo 194 de la Constitución Política infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción
del Perú en concordancia con el artículo II del título de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y
preliminar de la ley Nº 27972, Ley Orgánica de al presupuesto que se le asigne;
Municipalidades, la LOM, establece que los gobiernos Que, mediante ordenanza Nº 2543 se aprueba el
locales tienen autonomía política, económica y Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana
54 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

2023-2035 a través del cual se recoge los aportes de los c) Proceso de postulación: cumplimiento de
actores de territorio en sus tres fases de formulación, con requisitos y presentación de documentación a través de
la finalidad de mejorar el bienestar de la población del la mesa de parte de la municipalidad.
territorio con perspectiva al 2035; d) Evaluación y selección: a cargo del equipo técnico
Que, la matriz de problemas públicos y el cuadro del PEC, basándose en criterios de prioridad y necesidad.
de las tendencias en el desarrollo provincial del Plan de e) Supervisión y Seguimiento: a cargo de los
Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, reconoce representantes de la municipalidad para asegurar el
como la causa de los bajos logros de aprendizaje en cumplimiento de objetivos y uso correcto de recursos.
estudiantes la inadecuada infraestructura que presentan las
instituciones educativas en sus tres niveles de educación, Artículo 5.- Base legal
inicial, primaria y secundaria, asimismo, prevé que se
afronta el problema adoptando como medida urgente la a) Constitución Política del Perú
evaluación y priorización de reducción de la brecha en b) Ley Nº 27973, Ley Orgánica de Municipalidades
infraestructura educativa, que el propio plan señala como c) Ordenanza Nº 2543 que aprueba el Plan de
factor fundamental para el bienestar del entorno en los Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana 2023-2035
territorios, pues siendo discreta, la baja calidad repercute d) Ley Nº 28044, Ley General de Educación.
en otros indicadores, principalmente el de pobreza; e) Decreto Supremo Nº 011-2012-ED que aprueba
Que, mediante informes de vistos, la Gerencia de el reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de
Desarrollo Humano y la Subgerencia de Programas Educación.
Sociales, Salud, Educación, Deporte y Juventud
concluyen que la educación es un pilar esencial para el Artículo 6.- Principios
desarrollo sostenible y el bienestar de la comunidad, la El PEC se sustenta en los siguientes principios:
propuesta de asignar un presupuesto dirigido a mejorar
la infraestructura educativa contenida en el programa a) Transparencia: todas las acciones del programa
municipal escolar Pachacámac Educa y Construye busca serán claras y accesibles, garantizando que la información
reducir la brecha en infraestructura escolar y contribuye al relevante esté disponible para las instituciones educativas
desarrollo integral del distrito; y la comunidad.
Que, mediante informe de vistos, la Oficina General b) Equidad: se garantiza la igualdad de oportunidades
de Asesoría Jurídica es de opinión que la propuesta para acceder al financiamiento, evitando discriminaciones.
normativa que aprueba el programa escolar Pachacámac c) Participación comunitaria: se fomenta la
Educa y Construye es viable, en tanto, la Oficina General colaboración activa de estudiantes, padres, docentes y
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización emite autoridades locales en todas las fases del programa.
opinión técnica favorable y fija en S/1,000,000.00 (un d) Sostenibilidad: se prioriza proyectos que aseguren
millón de soles) el importe del presupuesto anual que se beneficios a largo plazo y que utilicen recursos de manera
le asigna al programa, conforme figura en el artículo 19 duradera y eficiente.
de la norma y según los requerimientos de la instituciones e) Responsabilidad: todos los participantes deben
educativas públicas que califiquen; cumplir con los compromisos y se implementarán
Estando a lo expuesto, en uso de las facultades mecanismos para garantizar el uso adecuado de los
conferidas por el numeral 8) del artículo 9 y el artículo 40 recursos.
de la ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el f) Eficiencia: Se busca optimizar el uso de recursos
Concejo Municipal de Pachacámac, POR UNANIMIDAD, financieros y materiales para maximizar el impacto de los
con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del proyectos.
acta, aprueba la siguiente: g) Innovación: Se valora los enfoques innovadores en
la planificación y ejecución de los proyectos educativos.
ORDENANZA QUE ESTABLECE EL PROGRAMA h) Integridad: se procede con honestidad y
MUNICIPAL ESCOLAR PACHACÁMAC EDUCA Y profesionalismo, previniendo cualquier conducta indebida.
CONSTRUYE (PEC) i) Desarrollo integral: contribuir al desarrollo integral
de los estudiantes, fortaleciendo sus habilidades y
CAPÍTULO I competencias.

DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II

Artículo 1.- Objeto DEFINICIONES

El Programa Municipal Escolar PACHACÁMAC
EDUCA y CONSTRUYE (PEC), tiene por objeto contribuir Artículo 7.- Definiciones
con la mejora de la infraestructura y equipamiento Para efectos de la presente norma, se entiende por:
de las instituciones educativas públicas del Distrito
de Pachacámac, promoviendo la participación de los a) Municipio escolar: organización conformada por
municipios escolares en la gestión y ejecución de estudiantes de una institución educativa, creada para
proyectos. fomentar la participación estudiantil en la gestión y mejora
de su escuela.
Artículo 2.- Finalidad b) Proyecto escolar: conjunto de actividades
Tiene por finalidad mejorar las condiciones educativas planificadas y organizadas por el municipio escolar,
de las instituciones educativas públicas del Distrito de orientadas a mejorar la infraestructura y/o equipamiento
Pachacámac, a través del cofinanciamiento de proyectos de su institución educativa.
que optimicen su infraestructura y equipamiento. c) Consejo estudiantil: órgano de representación
estudiantil integrado por el alcalde, teniente alcalde y
Artículo 3.- Alcance regidores.
El PEC está dirigido a todas las instituciones educativas d) Director de la escuela: máxima autoridad
públicas de los niveles inicial, primaria y secundaria del administrativa y pedagógica de la institución educativa.
distrito de Pachacámac. Los proyectos pueden incluir e) Profesor asesor: docente designado para apoyar y
1) construcción, 2) remodelación, 3) mantenimiento y 4) orientar al municipio escolar en la formulación y ejecución
implementación de infraestructura educativa. de proyectos.
f) Asociación de Padres de Familia (APAFA):
Artículo 4.- Aplicación organización que agrupa a los padres de familia de los
El PEC se aplicará a través de: estudiantes de una institución educativa, con el objetivo
de colaborar en la mejora del servicio educativo.
a) Instituciones participantes: todas las instituciones g) Veedor municipal: representante de la Subgerencia
educativas públicas del distrito. de Programas Sociales, Salud, Educación, Deporte y
b) Tipos de proyectos: mejoras en infraestructura Juventud de la Municipalidad Distrital de Pachacámac,
física y equipamiento educativo. o quien haga de sus veces, encargado de supervisar
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 55
la correcta ejecución del programa en las instituciones para facilitar su postulación y participación en
educativas. el PEC.
h) Asamblea General de Padres de Familia: reunión b) Dirección de la escuela: responsable de facilitar
de todos los padres de familia de una institución educativa la participación de los estudiantes y coordinar con los
para la toma de decisiones importantes, como la elección docentes y la APAFA.
de proyectos escolares. c) Consejo Estudiantil: responsable de la formulación
i) Cofinanciamiento: modalidad de financiamiento y presentación de los proyectos, con el apoyo del profesor
mediante la cual, la municipalidad aporta recursos asesor.
económicos que son complementados con otras fuentes d) Profesor Asesor: Responsable de orientar y apoyar
de financiamiento. al consejo estudiantil en la formulación y presentación de
j) Mesa de Partes: oficina de la municipalidad, a los proyectos.
cargo de la Oficina de Atención al Ciudadano, Gestión e) APAFA: Responsable de apoyar y participar
Documental y Archivo, o la que haga sus veces, donde se activamente en el proceso de selección y ejecución de
reciben y registran documentos y solicitudes presentadas los proyectos.
por los ciudadanos y entidades. f) Veedor Municipal: responsable de supervisar
la correcta ejecución del programa y garantizar la
CAPÍTULO III transparencia en el uso de los recursos.
g) Comisión Evaluadora: responsable de la evaluación
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN y selección de los proyectos presentados por los
municipios escolares.
Artículo 8.- Involucrados en el PEC
Los actores involucrados en el PEC son: CAPÍTULO V

a) Consejo estudiantil (alcalde, teniente alcalde y BENEFICIARIOS Y REQUISITOS

regidores).
b) Director de la Escuela. Artículo 14.- Beneficiarios del programa
c) Profesor asesor. El PEC está dirigido a todas las instituciones
d) Asociación de Padres de Familia (APAFA). educativas públicas de nivel inicial, primario y secundario
e) Veedor municipal. del distrito de Pachacámac que cuenten con un municipio
f) Comisión evaluadora. escolar debidamente constituido.

Artículo 9.- Del fomento organizacional Artículo 15.- Requisitos de participación

Se promoverá la organización y fortalecimiento de las Para participar de fondo de cofinanciamiento PEC para
instituciones educativas, comités de padres de familia, la ejecución de proyectos educativos, las instituciones
asociaciones comunitarias y otras entidades relacionadas educativas públicas deben cumplir con los siguientes
con el ámbito educativo, con el fin de crear una red de requisitos:
apoyo y colaboración que facilite la implementación de las
acciones del programa. a) Formato de solicitud: presentar un formato de
solicitud dirigido al alcalde, suscrito por Director (a) de la
Artículo 10.- De los convenios institución educativa pública (Anexo Nº 01).
El municipio podrá suscribir convenios con entidades b) Resolución de reconocimiento: copia simple
públicas, privadas, nacionales e internacionales, que de la resolución de la institución educativa pública que
contribuyan al cumplimiento de los objetivos del PEC, reconozca a los miembros del municipio escolar.
facilitando recursos técnicos, financieros y humanos c) Acta de asamblea general: se debe presentar
necesarios para su ejecución. el acta de la Asamblea General de la APAFA, conforme
al Anexo Nº 02 de la presente directiva. Esta acta
CAPÍTULO IV comprende:

OBJETIVOS Y RESPONSABLES • Presentación de proyectos: Se debe documentar la

DEL PROGRAMA presentación de un máximo de tres proyectos, propuestos
por el consejo estudiantil.
Artículo 11.- Objetivo general • Conteo de votos: registro detallado del conteo de
Promover la participación activa de los estudiantes en votos emitidos para cada proyecto.
la mejora de su entorno educativo.
• Resultados de la votación: los resultados de la
Artículo 12.- Objetivos Específicos votación, especificando el proyecto seleccionado.
• Firmas: el acta debe estar firmada por el presidente y
a) Fortalecer las capacidades de los municipios el secretario de la APAFA, así como por los representantes
escolares en la formulación y gestión de proyectos. de los proyectos propuestos.
b) Incentivar la colaboración entre estudiantes,
docentes y la comunidad educativa. d) Acta de compromiso de uso y destino: acta de
c) Generar un impacto positivo en la calidad educativa compromiso del responsable del uso y destino de los
a través de la mejora de la infraestructura escolar. materiales y/o elementos que entregue la municipalidad
en calidad de cofinanciamiento (Anexo Nº 03).
Artículo 13.- Responsables del Programa e) Acta de Compromiso de Almacenamiento: en
el caso de hacer entrega de materiales de construcción
a) Subgerencia de Programas Sociales, Salud, y/o insumos similares, acta de compromiso de contar con
Educación, Deporte y Juventud o quien haga sus veces, un espacio adecuado para el almacenamiento de dichos
es responsable de la gestión del PEC, bajo la supervisión materiales (Anexo Nº 04).
de la Gerencia de Desarrollo Humano y Participación
Vecinal. Para llevar a cabo esta gestión, contará con el Artículo 16.- Declaración jurada y fiscalización
apoyo de la Gerencia de Desarrollo Urbano, la Gerencia Toda la información consignada en la documentación
de Administración y Finanzas y sus subgerencias, la de postulación al PEC tiene carácter de declaración
Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional, jurada, y será objeto de fiscalización posterior por parte
la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y de la Municipalidad Distrital de Pachacámac.
Modernización, así como de otras unidades orgánicas de
la municipalidad, según sus funciones y competencias, y Artículo 17.- Presentación de documentación
conforme a las disposiciones establecidas en la presente Toda la documentación para la participación en el PEC
directiva. Además, la subgerencia brindará asesoramiento debe presentarse a través de las mesas de parte de la
técnico a las instituciones educativas y sus representantes Municipalidad Distrital de Pachacámac.
56 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

CAPÍTULO VI Artículo 24.- Etapa de procedimiento

Las unidades de organización que participan en la
FINANCIAMIENTO, PROCEDIMIENTOS etapa de aprobación de las solicitudes para el PEC deben
DE POSTULACIÓN, EVALUACIÓN Y cumplir con los siguientes procedimientos:
PROCEDIMIENTO
a) Mesa de Partes:
Artículo 18.- Financiamiento del PEC
El PEC se financia con los ingresos generados por el 1. Orientar y recibir los expedientes de solicitudes de
impuesto predial en cada ejercicio fiscal y de acuerdo con acuerdo con los requisitos señalados en artículo 15º, de la
la capacidad y disponibilidad presupuestal y financiera presente ordenanza
de la Municipalidad Distrital de Pachacámac. Además, 2. Registrar en el Sistema de Trámite Documentario
el financiamiento del PEC podrá realizarse mediante la el expediente de solicitud, remitiéndolo en el día a la
suscripción de contratos y/o convenios con entidades Subgerencia de Programas Sociales, Salud, Educación,
privadas, de acuerdo con lo establecido en el marco Deporte y Juventud.
normativo vigente.
b) Subgerencia de Programas Sociales, Salud,
Artículo 19.- Monto y asignación presupuestal Educación, Deporte y Juventud:
a) El PEC contará con un presupuesto total anual 1. Verificar la documentación presentada en el
de S/1’000,000.00 (un millón con 00/100 Soles) para su expediente organizado a partir de solicitud, su inscripción
ejecución, financiado por la Municipalidad Distrital de y cumplimiento de los requisitos establecidos.
Pachacámac. 2. La Subgerencia de Programas Sociales, Salud,
b) Dos meses antes del inicio de cada ejercicio fiscal, Educación, Deporte y Juventud remite el expediente
mediante resolución de alcaldía, se aprobará el monto total y convoca al Equipo Técnico del Programa para su
que asignado al PEC para el siguiente año. Previamente, evaluación y aprobación de acuerdo a los criterios de
se contará con la opinión presupuestal y financiera de prioridad relacionados a educación.
la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización y de la Oficina General de Administración c) Equipo Técnico del Proyecto
y Finanzas, respectivamente.
1. Verifica que el expediente del PEC reúna los
Artículo 20.- Límite de asignación por proyecto requisitos establecidos, finalidad y propósito establecidos,
El monto máximo de asignación de aporte por parte de y criterios de priorizados vinculados a abordar carencias
la Municipalidad Distrital de Pachacámac será de hasta igualdad de oportunidades en la formación académica,
8 UIT (Unidades Impositivas Tributarias) por proyecto desafíos significativos, escasez de recursos, atención de
seleccionado de la institución educativa pública. necesidades urgentes vinculadas a desarrollo informático,
ciencias, audiovisuales, arte, música, alimentación,
Artículo 21.- Procedimiento de postulación recreación, implementación de talleres, y otros vinculados
a la educación.
a) Convocatoria: La municipalidad, a través de la
2. Remitir los expedientes aprobados a la Subgerencia
Subgerencia de Programas Sociales, Salud, Educación,
de Programas Sociales, Salud, Educación, Deporte
Deporte y Juventud realizará el trabajo, en conjunto con
y Juventud con la finalidad que efectúe a la Oficina de
las instituciones educativas públicas y los municipios
Abastecimiento los requerimientos de materiales y/o
escolares, llevará a cabo las acciones siguientes:
bienes relacionados a los proyectos priorizados.
1. Difundir el proceso del PEC de la Municipalidad
Distrital de Pachacámac a través del portal web y redes d) Oficina de Abastecimiento
sociales de la entidad.
2. Brindar asistencia técnica a las instituciones 1. Recibida la documentación, realiza las cotizaciones
educativas públicas y municipios escolares en el de los materiales y/o bienes relacionados a los proyectos
cumplimiento de los requisitos y criterios establecidos priorizados.
para su participación en el PEC. 2. Remitir a la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización el expediente del proyecto
b) Presentación de proyectos: las instituciones adjuntando el valor referencial y/o proforma de los
educativas representas por su directora(a) presentan la materiales y/o bienes relacionados a los proyectos
documentación señalada en el artículo 15 de la norma, priorizados dentro de las 72 horas siguientes a la
en la mesa de parte de la Municipalidad de Pachacámac, recepción, a fin de solicitar los créditos presupuestales
cumpliendo con lo siguiente: para atender el expediente de solicitud del proyecto.

1. Asamblea de elección: los tres proyectos serán e) Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
presentados en Asamblea General de Padres de Familia y Modernización
de la institución educativa, donde se elegirá uno por La Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
mayoría de votos. Modernización dentro de las 48 horas siguientes remitirá
2. Presentación del proyecto electo: el proyecto el informe de crédito presupuestal y a la vez remitirá la
electo deberá ser presentado en la mesa de partes de la documentación a la Oficina General de Administración
Municipalidad Distrital de Pachacámac. y Finanzas para la autorización de adquisición de los
materiales y/o bienes relacionados a los proyectos
Artículo 22.- De la conformación de comisión priorizados.
evaluadora
La comisión evaluadora estará conformada por: f) Oficina General de Administración y Finanzas
La Oficina General de Administración y Finanzas con
- La Gerencia de Desarrollo Humano y Participación el informe de crédito presupuestal autoriza a la Oficina de
Vecinal, o quien haga sus veces. Abastecimiento la adquisición de los materiales y/o bienes
- La Oficina General de Administración y Finanzas, o relacionados a los proyectos priorizados.
quien haga sus veces.
- La Subgerencia de Proyectos y Obras Públicas, o g) Oficina de Abastecimiento
quien haga sus veces. La Oficina de Abastecimiento efectúa la adquisición
de los materiales y/o bienes relacionados a los proyectos
Artículo 23.- Procedimiento de evaluación priorizados y coordina con las Subgerencia de Programas
El proyecto ganador será evaluado por una comisión Sociales, Salud, Educación, Deporte y Juventud para su
conformada por representantes de la Municipalidad, la entrega en acto protocolar a las instituciones educativas
Dirección de Educación y la comunidad educativa. públicas beneficiadas con el proyecto.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 57
CAPÍTULO VII e) Inhabilitación: inhabilitación para participar en
futuros programas o proyectos de la Municipalidad
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Distrital de Pachacámac.
Y SANCIONES f) Resolución de incidencias: cualquier otro aspecto
que no se encuentre contemplado en el presente
Artículo 25.- Supervisión y Fiscalización documento será resuelto por el Equipo Técnico del
La supervisión y fiscalización del PEC correrá a cargo: Programa e informado a la Gerencia Municipal.

a. Subgerencia de Programas Sociales, Salud, Artículo 27.- Informe de cierre y evaluación

Educación, Deporte y Juventud: encargada de Una vez concluida la ejecución del proyecto, se
coordinar el seguimiento y evaluación del Programa, elaborará un informe final de cierre que incluirá:
asegurando que los proyectos se ejecuten conforme a lo
aprobado y cumpliendo con los plazos establecidos. a) Descripción del proyecto: resumen de las
b. Veedor Municipal: responsable de la supervisión actividades realizadas y resultados obtenidos.
directa de la ejecución de los proyectos, garantizando la b) Estado financiero: detalle de los gastos realizados
transparencia y el buen uso de los recursos. El veedor y comparación con el presupuesto aprobado.
municipal rendirá informes periódicos sobre el estado de c) Impacto: evaluación del impacto del proyecto
los proyectos y cualquier irregularidad detectada. en la infraestructura y/o equipamiento de la institución
c. Comisión evaluadora: integrada por representantes educativa.
de la municipalidad, evaluará tanto la selección de d) Recomendaciones: propuestas para mejorar la
proyectos como su ejecución final, garantizando el gestión y ejecución de futuros proyectos.
cumplimiento de los criterios establecidos.
d. Oficina General de Planeamiento, Presupuesto Artículo 28.- Ajustes y modificaciones
y Modernización y Oficina General de Administración Cualquier ajuste o modificación al proyecto aprobado
y Finanzas: proporcionarán opinión presupuestal y deberá ser previamente autorizado por la Gerencia de
financiera para la asignación y utilización de los recursos, Educación y Cultura y el veedor municipal. Los cambios
asegurando la correcta administración del presupuesto deben ser justificados y documentados, no deben alterar
del PEC. los objetivos del proyecto.

Artículo 26.- Sanciones por Incumplimiento CAPÍTULO VIII

En caso de incumplimiento de las normativas y
condiciones establecidas en la presente norma, la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
municipalidad podrá aplicar las siguientes sanciones:
PRIMERA.- FACULTAR al alcalde para que, mediante
a) Suspensión del Cofinanciamiento: suspensión decreto, dicte las disposiciones reglamentarias necesarias
temporal o definitiva del financiamiento del proyecto en para la correcta aplicación de la presente norma.
caso de irregularidades graves como: SEGUNDA.- ENCARGAR a la Subgerencia de
Programas Sociales, Salud, Educación, Deporte y
- Desviación de fondos: uso de los fondos o Juventud, Gerencia de Desarrollo Humano y Participación
materiales cofinanciados para fines distintos a los Vecinal, Oficina General de Administración y Finanzas,
establecidos en el proyecto aprobado. Oficina General de Presupuesto y Modernización,
- Falsificación de documentos: presentación de Oficina de Abastecimiento y la Oficina de Gobierno
documentos falsificados o alterados para justificar el uso Digital, el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la
de los recursos o para obtener beneficios adicionales. presente ordenanza.
- Incumplimiento de plazos: no cumplir con los TERCERA.- PUBLICAR la presente ordenanza en
plazos establecidos para el desarrollo del proyecto o la el diario oficial El Peruano y en el portal institucional
utilización de los materiales cofinanciados. de la Municipalidad Distrital de Pachacámac (www.
- Falta de transparencia: ocultar información munipachacámac.gob.pe).
relevante sobre el uso de los fondos o la situación del CUARTA.- La presente ordenanza entrará en vigencia
proyecto, incluyendo la no presentación de informes o al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
reportes requeridos. peruano
- Malversación de recursos: uso indebido o no
autorizado de los recursos financieros o materiales POR TANTO:
proporcionados, incluyendo su venta, intercambio o
disposición para fines personales o comerciales. Regístrese, comuníquese y cúmplase.
- No disponibilidad del espacio de almacenamiento:
no contar con un espacio adecuado y seguro para el ENRIQUE V. CABRERA SULCA
almacenamiento de los materiales cofinanciados, o el uso Alcalde
indebido del espacio asignado para tal fin.
- Entre otras, que el veedor estime conveniente.
ANEXO Nº 01
b) Reclamación de recursos: reclamación de los
recursos financiados en caso de uso indebido o desviación Pachacámac, ____ de ________ del____
de los fines establecidos.
c) Notificación de incumplimiento: si el PEC [Nombre de la Institución Educativa]
no cumple parcial o totalmente con lo acordado, la [Dirección de la Institución Educativa]
Subgerencia de Programas Sociales, Salud, Educación, [Ciudad, Provincia]
Deporte y Juventud informará a la Gerencia de Desarrollo
Humano y Participación Vecinal, con conocimiento Señor(a) Alcalde(a)
de la Oficina General de Administración y Finanzas y ENRIQUE VALENTIN CABRERA SULCA
la Gerencia Municipal. En dicho caso, se procederá Municipalidad de Distrital de Pachacámac
a evaluar los materiales y/o bienes, y se tomarán las Presente.-
medidas necesarias, ya sea para asegurar su protección
o para iniciar las acciones legales correspondientes a Asunto: Solicitud de Cofinanciamiento para Mejora de Infraestructura
través de la Procuraduría Pública Municipal. Educativa.
d) Custodia y reasignación: en caso de que la
Municipalidad Distrital de Pachacámac disponga poner De nuestra consideración:
en buen recaudo los materiales y/o bienes, la Oficina de
Abastecimiento efectuará su custodia para su posterior Por medio de la presente, la [nombre de la institución educativa], con
entrega a otro proyecto de otra institución educativa código modular [código modular] y representada por el/la suscrito/a
pública que lo requiera. [nombre del Director/a], se dirige a usted con el fin de solicitar el
58 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

cofinanciamiento de materiales de construcción para el mejoramiento • Proyecto 2: [Número de votos]

de la infraestructura y equipamiento de nuestra institución, dentro • Proyecto 3: [Número de votos]
del marco del Programa Municipal Escolar “Pachacámac Educa y
Construye” (PEC). El Proyecto [Número del Proyecto Ganador] resultó ser el más
votado, obteniendo [Número de Votos] votos a favor.
El proyecto propuesto, denominado [nombre del proyecto], tiene Con este resultado, el presidente de la asamblea agradeció a todos los
como objetivo principal [descripción breve del proyecto y sus presentes por su colaboración y participación activa en el proceso. La
objetivos] _______________. Consideramos que esta intervención sesión fue cerrada a las [Hora de Cierre].
es fundamental para [explicación del impacto o beneficio del Para constancia de lo aquí acordado, se firman la presente acta y se
proyecto para la comunidad educativa]. incluyen las firmas de los asistentes:

Los detalles del proyecto son los siguientes:

Presidente de la Asamblea: Representantes de los Proyectos:
1. Área a Intervenir: [Área específica o general del colegio a ser Nombre: ______________________ • Representante del Proyecto 1:
mejorada] Firma: ______________________ • Nombre: ____________________
2. Descripción de las Necesidades: [Descripción de los materiales, • Firma: ______________________
equipos o infraestructura necesaria] Secretario de la Asamblea: • Representante del Proyecto 2:
Nombre: ______________________ • Nombre: ____________________
Documentación Anexa: Firma: ______________________ • Firma: ______________________
• Representante del Proyecto 3:
• Acta de Compromiso de Uso y Destino (Anexo Nº 02) • Nombre: ____________________
• Acta de Compromiso de Almacenamiento (Anexo Nº 03) • Firma: ______________________
• Copia simple de la resolución de la institución educativa pública que
reconozca a los miembros del municipio escolar.
• Otros documentos relevantes.
ANEXO Nº 03
Agradecemos de antemano su atención a la presente solicitud y
quedamos a su disposición para cualquier información adicional que ACTA DE COMPROMISO DEL RESPONSABLE
requiera. Confiamos en que este proyecto será de gran beneficio DEL USO Y DESTINO DE LOS MATERIALES Y/O
para nuestra comunidad educativa y agradecemos su apoyo y ELEMENTOS ENTREGADOS POR LA MUNICIPALIDAD
colaboración. EN CALIDAD DE COFINANCIAMIENTO

Atentamente, En la ciudad de [Ciudad], a [Fecha], en las instalaciones del [Nombre

del Colegio o Institución], se reúnen las partes involucradas para
[Nombre del Director/a] formalizar el compromiso relacionado con la entrega y uso de los
Director/a de [nombre de la institución educativa] materiales y/o elementos cofinanciados por la Municipalidad de
Teléfono de Contacto: [número de teléfono] [Nombre de la Municipalidad].
Correo Electrónico: [correo electrónico]
PARTES INVOLUCRADAS:
Firma del Director/a: _______________
Sello de la Institución Educativa • Municipalidad de [Nombre de la Municipalidad] Representada por:
[Nombre del Representante Municipal]
Cargo: [Cargo del Representante Municipal]
ANEXO Nº 02 • [Nombre del Colegio o Institución] Representada por: [Nombre del
Director/a o Responsable de la Institución]
ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE PADRES DE Cargo: [Cargo del Director/a o Responsable]
FAMILIA DEL COLEGIO [Nombre del Colegio]
OBJETO DEL COMPROMISO:
En la ciudad de [Ciudad], a [Fecha], a las [Hora de Inicio], se llevó a La presente acta tiene como objeto formalizar el compromiso del
cabo la Asamblea General de Padres de Familia del Colegio [Nombre responsable del uso y destino de los materiales y/o elementos que
del Colegio] en [Lugar], presidida por [Nombre del Presidente de la la Municipalidad ha entregado en calidad de cofinanciamiento para
Asamblea] y secretariada por [Nombre del Secretario]. [Descripción del Proyecto o Actividad].

El presidente dio la bienvenida a los asistentes, agradeciendo su presencia y DETALLES DEL COFINANCIAMIENTO:
participación en esta importante reunión. A continuación, se procedió con el
orden del día, que incluyó la presentación de tres proyectos propuestos para • Descripción de los Materiales y/o Elementos Entregados:
el beneficio de la institución educativa. [Descripción detallada de los materiales y/o elementos]
• Valor Total del Cofinanciamiento:
Los proyectos presentados fueron los siguientes: [Monto en palabras y números]

1. Proyecto 1: [Nombre del Proyecto 1] COMPROMISOS DEL RESPONSABLE:

Se presentó una descripción breve del proyecto, destacando sus El responsable del uso y destino de los materiales y/o elementos se
objetivos principales, que son [Descripción breve del Proyecto 1 y compromete a:
Objetivo del Proyecto 1].
2. Proyecto 2: [Nombre del Proyecto 2] 1. Uso Exclusivo: Utilizar los materiales y/o elementos únicamente
Se expuso una descripción del proyecto, detallando sus metas y para el proyecto [Nombre del Proyecto] en los términos establecidos
beneficios, que son [Descripción breve del Proyecto 2 y Objetivo del en el convenio de cofinanciamiento.
Proyecto 2]. 2. Destino y Aplicación: Asegurar que los materiales y/o elementos
3. Proyecto 3: [Nombre del Proyecto 3] sean destinados a los fines específicos descritos en el proyecto,
Se explicó el contenido y los objetivos del proyecto, que consisten en conforme a los requerimientos técnicos y objetivos establecidos.
[Descripción breve del Proyecto 3 y Objetivo del Proyecto 3]. 3. Custodia y Mantenimiento: Garantizar la adecuada custodia,
conservación y mantenimiento de los materiales y/o elementos hasta
Después de la presentación de los proyectos, se abrió el espacio su completa utilización o disposición final.
para la discusión. Los padres de familia compartieron sus opiniones 4. Informe y Rendición de Cuentas: Presentar informes periódicos
y sugerencias sobre cada propuesta. Posteriormente, se llevó a sobre el uso y avance del proyecto, así como rendir cuentas a
cabo la votación para elegir el proyecto que recibiría el apoyo de la Municipalidad sobre el estado y destino de los materiales y/o
la comunidad. elementos cofinanciados.
5. Devolución de Materiales: En caso de que los materiales y/o
El conteo de votos resultó en la siguiente distribución: elementos no sean utilizados en su totalidad o queden en desuso,
se compromete a devolverlos a la Municipalidad o a seguir las
• Proyecto 1: [Número de votos] indicaciones dadas para su disposición final.
 El Peruano / Jueves 8 de agosto de 2024 NORMAS LEGALES 59
6. Cumplimiento de Normativas: Asegurar que el uso y destino de [Nombre Completo del Responsable]
los materiales y/o elementos cumpla con todas las normativas legales [Firma del Responsable]
y reglamentarias aplicables. [Cargo del Responsable]
[Fecha de Firma]
FIRMAS:
Testigos:
Para constancia del cumplimiento de los compromisos establecidos,
firman la presente acta las partes involucradas: 1. [Nombre Completo del Testigo 1]
[Cargo]
Representante de la Municipalidad: [Firma]
Nombre: ______________________ [Fecha]
Cargo: ______________________
Firma: ______________________ 2. [Nombre Completo del Testigo 2]
[Cargo]
Responsable del Colegio o Institución: [Firma]
Nombre: ______________________ [Fecha]
Cargo: ______________________
Firma: ______________________ 2312237-1
Testigos (si aplica):
Nombre: ______________________
Firma: ______________________ PROVINCIAS
Nombre: ______________________
Firma: ______________________ MUNICIPALIDAD DE VENTANILLA
Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 05-
ANEXO Nº 04 2024/MDV que estableció beneficios para
ACTA DE COMPROMISO PARA EL
la regularización de deudas tributarias y no
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES tributarias
Acta Nº : [Número del Acta] DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 08-2024/MDV-ALC
En la ciudad de [Nombre de la Ciudad], a los [Día] días del mes
de [Mes] del año [Año], reunidos en [Nombre de la Institución Ventanilla, 30 de julio de 2024
Educativa], ubicada en [Dirección Completa de la Institución], siendo
las [Hora] horas, se procede a redactar el presente documento en LA PRIMERA REGIDORA DISTRITAL ENCARGADA
cumplimiento del Programa Municipal Escolar “Pachacámac Educa DEL DESPACHO DE ALCALDÍA DE LA
y Construye” (PEC), en relación al cofinanciamiento de materiales MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VENTANILLA
de construcción y/o elementos proporcionados por la Municipalidad
de Pachacámac. VISTO:

Responsable del Compromiso: El Memorando N° 175-2024/MDV-GAT de la Gerencia

de Administración Tributaria, el Informe Legal N° 247-
Nombre del Responsable: [Nombre Completo del Responsable] 2024/MDV-GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica y
Cargo: [Cargo del Responsable] el Proveído N° 8341-2024 de la Gerencia Municipal,
Institución Educativa: [Nombre de la Institución Educativa] respecto a la emisión del Decreto de Alcaldía que prorroga
DNI: [Número de DNI] la vigencia de la Ordenanza Municipal N° 05-2024/MDV,
y;
Compromiso de Almacenamiento de Materiales:
Por medio del presente, yo, [Nombre Completo del Responsable], CONSIDERANDO:
en calidad de [Cargo del Responsable] de la Institución Educativa
[Nombre de la Institución Educativa], me comprometo a: Que, los Gobiernos Locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de
1. Disponer de un Espacio Adecuado: Garantizar la disponibilidad de su competencia de conformidad con lo dispuesto por
un espacio adecuado, seguro y protegido dentro de las instalaciones de el Art. II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
la institución para el almacenamiento de los materiales y/o elementos Municipalidades Nº 27972, concordante con el Art. 194º
que sean entregados por la Municipalidad de Pachacámac en el marco de la Constitución Política del Estado, modificado por la
del Programa PEC. Ley de Reforma Constitucional Nº 28607;
2. Condiciones de Almacenamiento: Asegurar que el espacio Que, el artículo 42º de la Ley Orgánica de
destinado para el almacenamiento cumpla con las condiciones Municipalidades Nº 27972, señala que los Decretos de
necesarias para preservar la integridad de los materiales, evitando Alcaldía establecen normas reglamentarias y de aplicación
daños por factores climáticos, humedad, robo u otros riesgos. de las ordenanzas, sancionan los procedimientos
3. Acceso Restringido: Implementar medidas de seguridad que necesarios para la correcta y eficiente administración
restrinjan el acceso a personas no autorizadas, garantizando así la municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general
protección de los materiales almacenados. y de interés para el vecindario, que no sean competencia
4. Inventario y Control: Mantener un registro detallado e inventario del Concejo Municipal;
de todos los materiales y/o elementos recibidos, asegurando su uso Que, mediante Ordenanza Municipal N° 05-2024/
adecuado y destinado exclusivamente para los fines del proyecto MDV de fecha 26 de abril de 2024, se establecen
aprobado. beneficios para la regularización de deudas tributarias
5. Transparencia y Rendición de Cuentas: Informar oportunamente y no tributarias;
a la Municipalidad de Pachacámac sobre cualquier incidente, pérdida Que, el artículo 2 de la citada Ordenanza, faculta al
o deterioro de los materiales, así como presentar informes de control señor Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía dicte
de inventario cuando sean requeridos. las disposiciones complementarias para la difusión y mejor
aplicación de lo dispuesto en la presente Ordenanza, sea
Firma de Compromiso: anticipando, prorrogando o levantando los efectos de la
En señal de conformidad y compromiso, firmo el presente documento, presente;
comprometiéndome a cumplir con lo establecido para garantizar la Que, por medio del Memorando N° 175-2024/MDV-
correcta utilización y resguardo de los materiales proporcionados. GAT, la Gerencia de Administración Tributaria, propone
60 NORMAS LEGALES Jueves 8 de agosto de 2024 / El Peruano

prorrogar la vigencia de la citada Ordenanza, hasta el 29 20º y artículo 42° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
de agosto de 2024; Municipalidades;
Que, a través del Informe Legal N° 247-2024/MDV-
GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión DECRETA:
favorable, para que mediante Decreto de Alcaldía se Artículo 1°.- PRORROGAR la vigencia de la
proceda a la prórroga de la vigencia de la Ordenanza Ordenanza Municipal N° 05-2024/MDV; la misma que
Municipal N° 05-2024/MDV hasta el 29 de agosto de 2024; establece beneficios para la regularización de deudas
Que, mediante Proveído N° 8341-2024, la Gerencia tributarias y no tributarias; así como, el plazo para el
Municipal remite a la Secretaría General el expediente acogimiento establecido hasta el 29 de agosto de 2024.
administrativo, a fin de tomar acciones; Artículo 2.- ENCARGAR a la Secretaría General
Que, con la Resolución de Alcaldía N° 0146-2024/ disponga la publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
MDV-ALC, se resolvió entre otros, encargar el despacho
de Alcaldía a la señora Rocío del Pilar Cáceres Saboya, Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Primera Regidora de la Municipalidad Distrital de
Ventanilla, por los días del 28 de julio al 03 de agosto de ROCÍO DEL PILAR CÁCERES SABOYA
2024; Primer Regidor
Estando a lo expuesto, con el visado y conformidad Encargado del Despacho de Alcaldía
de las unidades orgánicas competentes, en uso de
las atribuciones conferidas por el inciso 6 del artículo 2311345-1