APRUEBA REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DE LA LEY N 19.657, SOBRE CONCESIONES DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE ENERGA GEOTRMICA. SANTIAGO, 22 ABR.

2004

/ VISTOS: Lo dispuesto en la Ley N DECRETO N 32 19.657, de fecha 07 de enero de 2000; el D.F.L. N302, de 1960, del Ministerio de Hacienda; lo dispuesto en el DFL N1/Ley19.653, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N18.575, Orgnica Constitucional de bases generales de la Administracin del Estado; las normas contenidas en el artculo 32 N8 de la Constitucin Poltica de la Repblica;

CONSIDERANDO

Que, para la aplicacin de la Ley N 19.657 sobre Concesiones de Exploracin y Explotacin de Energa Geotrmica, se hace indispensable la reglamentacin de sus disposiciones, de manera tal, de facilitar los procedimientos y la obtencin de una concesin de energa geotrmica, as como hacer eficiente la gestin del Ministerio, como rgano llamado a aplicar, controlar, fiscalizar , supervisar y cumplir con las disposiciones de la Ley;

TENIENDO PRESENTE

La potestad entregada al Presidente de la Repblica en el numeral octavo del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica;

DECRETO

Aprubase el siguiente Reglamento para la aplicacin de la Ley N 19.657, sobre Concesiones de Exploracin y Explotacin de Energa Geotrmica.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

[Link] presente Reglamento tiene por objeto regular la tramitacin y otorgamiento de las solicitudes de concesin de exploracin y explotacin de energa geotrmica y el control y cumplimiento de las obligaciones que emanen de la concesin, sea de exploracin o explotacin.

Prrafo 1: De las Definiciones

Art.2. Para los efectos del presente Reglamento, cada una de las expresiones que se enuncian a continuacin tendr el siguiente significado: a) "Ley": Ley N 19.657 Sobre de Concesiones de Exploracin y Explotacin de Energa Geotrmica; Ministerio": Ministerio de Minera; "Seremi ": Secretara Regional Ministerial de Minera; "U.T.M.": coordenadas planas universales transversales de Mercator; "Plano horizontal": se entiende referido a la proyeccin U.T.M; Servicio: Servicio Nacional de Geologa y Minera; Comisin: Comisin Nacional de Energa; Concesin: La concesin de energa geotrmica, sea de exploracin o de explotacin; Comit: Comit de Anlisis establecido en el prrafo 3 del Ttulo I del presente Reglamento;

b) c) d) e) f) g) h)

i)

Prrafo 2: Normas Generales Art.3. Los plazos establecidos en el presente Reglamento sern de das hbiles, salvo mencin expresa en contrario, considerndose como tales los das lunes a viernes exceptundose los feriados. El cmputo de los plazos de das se contar hasta la medianoche del ltimo da del plazo.

Art.4. El procedimiento de otorgamiento de concesiones de energa geotrmica es pblico y transparente. Prrafo 3: Del Comit de Anlisis Art.5. Establcese un Comit de Anlisis de Energa Geotrmica, cuyas funciones sern asesorar al Ministerio en las siguientes materias: a) Estudiar y evaluar los antecedentes tcnicos y econmicos de las solicitudes y ofertas, en caso de licitacin, de concesiones de energa geotrmica; b) Estudiar y evaluar las reclamaciones presentadas en conformidad al artculo 18 de la Ley y proponer criterios para su resolucin. c) Evaluar e informar sobre las solicitudes de modificacin de las concesiones y proponer al Ministerio su otorgamiento o rechazo. d) Informar al Ministerio de todos aquellos aspectos relacionados con las solicitudes y concesiones de energa geotrmica en los que se requiera su opinin tcnica y legal, con excepcin de la accin de reclamo del artculo 23 de la Ley en que corresponde informar a una comisin especial integrada en la forma dispuesta en el inciso segundo del mismo artculo. e) Proponer al Ministerio el otorgamiento o rechazo de una solicitud de concesin de exploracin o explotacin de energa geotrmica o, en su caso, proponer al oferente seleccionado producto del proceso de licitacin o proponer declarar desierta la licitacin. f) Analizar las solicitudes de prrroga y proponer su otorgamiento o denegacin. g) Informar sobre la procedencia o no de aplicar multas y proponer el monto de la sancin. Art.6. El Comit estar integrado por: a) el Jefe de la Divisin Jurdica del Ministerio de Minera b) dos representantes del Servicio Nacional de Geologa y Minera designados por su Director Nacional; c) dos representantes de la Comisin Nacional de Energa designados por su Secretario Ejecutivo y d) un abogado del Ministerio de Minera. El Comit ser presidido por el Jefe de la Divisin Jurdica del Ministerio y tendr dependencia directa de la Subsecretara de Minera. Art.7. La periodicidad de las reuniones del Comit, la forma de llegar a sus acuerdos y dems materias relativas a su funcionamiento sern establecidas mediante una Resolucin que al efecto dicte el Subsecretario de Minera. Art.8. El Comit antes de informar sobre la procedencia de la solicitud de concesin o sobre el resultado del proceso de licitacin, debe tener a la vista el informe tcnico que la Comisin evacue al efecto en la forma dispuesta en la Ley.

TITULO II. DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE ENERGA GEOTRMICA Prrafo 1: De la solicitud de concesin Art.9. Las solicitudes de concesin a que se refiere el Artculo 11 de la Ley, debern ser presentadas en la Oficina de Partes del Ministerio o en cualquier Secretara Regional Ministerial de Minera, las cuales se debern ajustar a los requisitos que se establecen en los artculos 11, 12 y 13 del presente Reglamento. El funcionario encargado de la recepcin de las solicitudes deber firmar y timbrar todos los ejemplares, dejando adems, en todos ellos, testimonio de la fecha y hora de su recepcin. Art.10. Presentada la solicitud en una oficina de cualquier Secretara Regional Ministerial de Minera, el Seremi respectivo remitir, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la presentacin con todos sus antecedentes al Ministerio. Art.11. a) Toda solicitud deber contener lo siguiente:

Identificacin del Solicitante: El nombre la nacionalidad, el domicilio y telfono del solicitante, y, en su caso, tambin de la persona que haga la solicitud a nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicar, adems, su profesin u oficio y estado civil. Terreno sobre el cual se solicita la Concesin: Indicar ubicacin, extensin y dimensiones del terreno respecto del cual se solicita la concesin y su plano, indicndose las coordenadas U.T.M. de sus vrtices, con mencin precisa de la Regin, provincia y comuna del mismo. Si el terreno de la concesin comprendiere ms de una Regin, provincia o comuna, dicha mencin deber incluir a todas aquellas que resulten comprendidas. Identificacin de la concesin solicitada: Ttulo del proyecto, con indicacin expresa del tipo de concesin que se solicita (exploracin o explotacin) e indicacin de si se est haciendo la solicitud en virtud del derecho exclusivo del artculo 14 de la Ley. Los antecedentes generales, tcnicos y econmicos del proyecto de exploracin o de explotacin de energa geotrmica y las inversiones proyectadas para su ejecucin.

b)

c)

d)

Art.12. La solicitud y todos los antecedentes debern cumplir con los siguientes requisitos generales formales de presentacin: a) Redactarse en idioma espaol.

b)

Entregarse en un original, firmado en todas sus hojas, y dos copias, adems de un medio magntico. Debe contar con un ndice. La documentacin deber presentarse archivada en carpetas foliadas, de manera que permita ser revisada por secciones separadas, si fuere necesario. Deben ser presentados en hoja tamao carta, con excepcin de los planos, plan de trabajo, garantas solicitadas y dems antecedentes que precisen un tamao y forma diferente. Los precios y valores pecuniarios a que se haga referencia en la solicitud o en cualquiera de sus antecedentes, podrn ser expresados en dlares de Estados Unidos de Norteamrica y/o su equivalente en moneda nacional.

c) d)

e)

f)

Art.13. A la solicitud de concesin debern acompaarse los siguientes documentos y antecedentes: a) Si el solicitante es persona natural, acompaar fotocopia autorizada de su cdula de identidad. En los casos que el solicitante sea una persona jurdica, copia legalizada de su escritura de constitucin o del acto administrativo o antecedente que otorga su personalidad jurdica, y de sus modificaciones, si las hubiere; copia legalizada de sus estatutos vigentes y de sus modificaciones si las hubiere, y su inscripcin en el Registro correspondiente, con anotacin de vigencia no anterior a seis meses contados desde la fecha de la solicitud, indicacin del domicilio social y de su representante legal. En los casos que no concurra personalmente el solicitante, sino un tercero en su nombre y representacin, deber acompaar copia legalizada de los instrumentos que acrediten su personera. Ello ser siempre exigible en caso que el solicitante sea una persona jurdica. Copia de los balances de los ltimos tres aos. Declaracin de impuesto a la renta de los ltimos tres aos. Antecedentes financieros y comerciales. Los planos del terreno sobre el cual se solicita la concesin, los que debern incluir lo siguiente: Puntos posibles de afloramiento de las fuentes de energa geotrmica. Interseccin territorial con alguno de los terrenos indicados en el Artculo 16 inciso 3 de la Ley (Fuentes Probables) si la hubiera. Uso actual del terreno superficial (cultivos, bosques, asentamientos de comunidades, etc.) Caminos de acceso, diferenciando los existentes con los proyectados.

b)

c) d) e) f)

Caractersticas topogrficas relevantes del terreno, tales como lagos, ros, pueblos, cerros, quebradas, etc. Coordenadas UTM de los vrtices del terreno, Datum, escala utilizada y puntos cardinales.

En el caso de las concesiones de explotacin, los planos del terreno debern indicar adems: g) Ubicacin de los pozos de prospeccin, produccin y de reinyeccin proyectados; Trazado de las tuberas de transporte de fluidos geotrmicos. Instalaciones de uso y/o aprovechamiento de energa geotrmica.

Los antecedentes generales, tcnicos y econmicos del proyecto de exploracin o explotacin de energa geotrmica, a saber: Programa de trabajo Carta Gantt, indicando las actividades a realizar con sus plazos parciales y la secuencia de cada una de ellas, destacando convenientemente aquellas que son crticas. Cronograma estimado de las inversiones, explicitando el monto de la inversin proyectada para cada etapa de desarrollo del proyecto, que incluya todos los gastos de las actividades necesarias para la correcta ejecucin de la totalidad del proyecto de exploracin y/o explotacin. Los montos debern expresarse en dlares de Estados Unidos de Amrica y/o su equivalente en moneda nacional. Modalidad de financiamiento del proyecto. Antecedentes que acrediten la capacidad financiera del proponente para emprender el proyecto propuesto. Experiencia del proponente en la implementacin de proyectos de similar complejidad y magnitud. En el caso de las concesiones de exploracin, se debern acompaar, adems, los siguientes antecedentes tcnicos: Resultados de la exploracin geotrmica esperados por el solicitante.

En el caso de las concesiones de explotacin, se debern acompaar, adems, los siguientes antecedentes tcnicos: Fecha de inicio de la explotacin comercial del proyecto. Antecedentes tcnicos que sustentan la disponibilidad del recurso geotrmico de acuerdo a los requerimientos del proyecto: Caracterizacin del fluido geotrmico (temperatura, presin, entalpa, mezcla vapor agua, componentes qumicos) y estimacin de la energa geotrmica disponible en el rea solicitada en concesin. En proyectos con uso directo de la energa geotrmica: Descripcin detallada del proyecto con descripcin del proceso productivo, el destino de la energa geotrmica, cuantificacin de la energa trmica a utilizar y su equivalente en unidades de fluido geotrmico (m3/h; L/h), produccin anual esperada e instalaciones requeridas.

En proyectos de plantas de generacin de energa elctrica: Capacidad de la Planta en Mega Watts (MW), tipo de planta, cuantificacin del potencial de generacin la energa trmica a utilizar y su equivalente a unidades de fluido geotrmico (m3/h; L/h), produccin anual esperada de energa elctrica; destino de la electricidad; detalle de las lneas de transmisin elctrica y empalme con instalaciones y redes existentes. Disposicin final de los fluidos geotrmicos (reinyeccin o abandono). Consideraciones ambientales: Identificar la existencia de potenciales conflictos ambientales asociados al proyecto, indicando si el proyecto requiere o no una Declaracin de Impacto Ambiental o una Evaluacin de Impacto Ambiental segn lo dispuesto por la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente. Evaluacin econmica del proyecto, que deber incluir los indicadores VAN y TIR. Experiencia en proyectos de explotacin geotrmica de las empresas relacionadas al proyecto.

Art. 14. Las publicaciones a que alude el artculo 13 de la Ley, esto es, la publicacin que debe efectuarse, por una sola vez, en el Diario Oficial, y las dos publicaciones, una en un diario de circulacin nacional y, la otra, en un diario de circulacin regional, debern acompaarse por el solicitante, dentro del mes siguiente a la fecha de la ltima de las publicaciones. Asimismo, debe acompaarse el certificado a que alude el artculo 5 del Decreto N 205, de julio de 2000, del Ministerio de Minera que reglamenta las caractersticas del Registro Pblico, para emisiones de mensajes radiales, en sectores de difcil acceso. Art.15. El Ministerio podr, para efectos de resolver la solicitud, requerir informes de otras autoridades y organismos pblicos. En los siguientes casos, y sin que la enumeracin sea taxativa, siempre se solicitar informe a las instituciones que enseguida se enumeran: a. b. c. Direccin de Fronteras y Lmites del Estado (DIFROL): cuando todo o parte de la concesin recaiga en una zona fronteriza Al Ministerio de Defensa cuando todo o parte de la concesin recaiga en una zona declarada de seguridad nacional. Direccin General de Aguas: cuando las actividades de exploracin o explotacin del proyecto, segn correspondan, pueden implicar afectar derechos de aguas ya constituidos o en trmite. Corporacin Nacional Forestal (CONAF): cuando todo o parte de la concesin recaiga sobre zonas protegidas o parques nacionales. Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena(CONADI): cuando todo o parte de la concesin recaiga sobre zonas afectas al rgimen de propiedad indgena.

d. e.

Art.16. El Ministerio puede acoger la solicitud total o parcialmente respecto del rea solicitada, en atencin al proyecto presentado, y previo informe de la Comisin y en consideracin a la propuesta del Comit, conforme al artculo 5 del presente Reglamento.

Art.17. La denegacin por parte del Ministerio de la solicitud de concesin de energa geotrmica deber ser siempre fundada, debiendo hacerse constar, en el Decreto Supremo que se dicte al efecto, las circunstancias que motivaron tal denegacin. Art.18. Sern causales suficientes para denegar la concesin solicitada, las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Que la solicitud no se encuentre dentro del mbito de aplicacin de la Ley, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley. Que exista una concesin ya constituida, sea de exploracin o explotacin, sobre parte o la totalidad de la superficie solicitada. Que sobre la concesin solicitada exista un derecho exclusivo previo a solicitar concesin de explotacin, con arreglo al artculo 14 de la Ley. Que el proyecto presentado no guarde correlacin con la naturaleza de la concesin pedida. Que el proyecto presentado tenga un impacto y/o alcance, tanto en actividades propuestas, monto de inversin, etc. que no justifique la superficie comprendida por la concesin que se solicita. Que la solicitud de energa geotrmica recaiga sobre terrenos declarados Parques Nacionales. No cumplir con la obligacin de publicacin establecida en el artculo 13 de la Ley.

6. 7.

Art.19. Transcurrido los plazos legales, sin que se hayan presentado otras solicitudes o resueltas las reclamaciones u oposiciones, si las hubiere, el Ministerio resolver, otorgando o denegando la solicitud de concesin dentro del plazo establecido en el artculo 19 de la Ley.

Prrafo 2: De las Licitaciones Pblicas Art.20. El otorgamiento de una concesin de energa geotrmica se realizar previa licitacin pblica, en los siguientes casos: a) Cuando se trate de una concesin que recaiga, total o parcialmente, sobre el terreno comprendido en una de las fuentes probables sealadas en el artculo 16 de la Ley o en el Reglamento que identifica las fuentes probables de energa geotrmica, a menos que se est ejerciendo el derecho reconocido en el artculo 14 de la Ley. Cuando existan dos o ms solicitudes de concesin en trmite que recaigan sobre todo o parte del mismo terreno comprendido por una de ellas. En cualquier tiempo, el Ministerio podr convocar a licitacin para el otorgamiento de una o ms concesiones de energa geotrmica de fuente no probable, segn lo dispuesto en el artculo 15 inciso tercero de la Ley.

b) c)

Art.21. En toda licitacin pblica convocada por el Ministerio para otorgar una concesin de energa geotrmica, podrn participar todos aquellos proponentes

que adquieran las bases de licitacin y renan los requisitos establecidos en la Ley, en el presente Reglamento y en las propias bases. Art.22. La presentacin de las propuestas se harn en el lugar y hasta el da y hora fijado en la convocatoria que se publicar en la forma establecida en el artculo 17 inciso 4 en relacin al artculo 13 de la Ley. Art.23. De acuerdo a la naturaleza o caractersticas de los antecedentes, stos debern ser incluidos en los respectivos sobres, los que debern presentarse cerrados, sellados y caratulados como a continuacin se indica: Sobre N 1 "Antecedentes Generales"; Sobre N 2 "Propuesta Tcnica"; Sobre N 3 "Oferta Econmica". En cada sobre, debe sealarse en forma clara y visible, el nombre del oferente, quien lo sellar con su firma o con la de su representante legal, en caso de persona jurdica. Los sobres deben presentarse en las correspondientes etapas de licitacin, segn se seala a continuacin. Art.24. El Comit ser el encargado de la apertura, anlisis y evaluacin de las propuestas vlidamente presentadas. Art.25. El acto de apertura de las propuestas se llevar a efecto en el lugar, da y hora fijado en la convocatoria. En este acto, se proceder a la apertura de los sobres N1 de los Antecedentes Generales, verificndose el cumplimiento de los antecedentes exigidos, y del sobre N2 de la Propuesta Tcnica. No se aceptar ninguna nueva oferta o contra-oferta de la especie, despus de la hora fijada para el acto de apertura. De la ceremonia de apertura, se levantar un Acta de Recepcin y Apertura, en la que se dejar constancia, en forma circunstanciada y detallada, de todo lo obrado. El acta deber ser firmada por los integrantes del Comit y por los concurrentes al acto. El acta de apertura ser aprobada mediante resolucin del Subsecretario de Minera. Art.26. En el sobre N 1 denominado Antecedentes Generales deben acompaarse los siguientes antecedentes: a) Identificacin del proponente. Si es persona natural por fotocopia autorizada de su cdula de identidad e indicacin de su domicilio y, si es persona jurdica, por fotocopia autorizada de su Rol nico Tributario, indicacin del domicilio social y de su representante legal. Carta de presentacin de la propuesta, dirigida al Subsecretario de Minera, con indicacin del nombre, nacionalidad, domicilio, telfono, fax e e-mail del proponente y, en su caso, tambin de la persona habilitada para actuar en su nombre. Si se trata de personas naturales se indicar adems, su profesin, oficio y estado civil.+

b)

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c)

Declaracin jurada suscrita ante Notario Pblico en la que conste que las personas que forman parte de una sociedad o persona jurdica de derecho privado o pblico licitadora, no forman parte directa de alguna otra sociedad o persona jurdica que se presente a la licitacin. En caso que el oferente sea una persona natural en su declaracin debe dejar constancia, mediante declaracin jurada ante Notario Pblico, que no es socio o forma parte de una sociedad o persona jurdica que concurre en la misma licitacin. Declaracin jurada ante Notario Pblico, en la que el proponente manifiesta conocer y aceptar las bases de licitacin que rigen la propuesta, debidamente firmada por el proponente, persona natural, o su representante legal en caso de persona jurdica. Garanta de seriedad de la oferta: Las bases de licitacin exigirn una boleta de garanta bancaria u otra caucin suficiente para garantizar la seriedad de la oferta, la que se har efectiva y devolver en los casos y condiciones que las propias bases establezcan. El monto de la boleta de garanta se determinar en las respectivas bases de licitacin, y podr variar entre diez y trescientas Unidades de Fomento. El plazo de vigencia de la boleta de garanta ser de 180 das. El Ministerio, en caso de demora en el proceso de calificacin tcnica, podr solicitar, fundadamente y antes del vencimiento del plazo de vigencia de la garanta presentada, que los oferentes renueven sus garantas, por un plazo no mayor a noventa das. El proponente que no cumpla con lo solicitado, quedar descalificado y, se entender, que se desiste de su inters de continuar con la postulacin. Capacidad econmica del oferente: Certificado bancario emitido por un Banco chileno o extranjero con sucursal en Chile, que acredite una capacidad econmica suficiente. Estos certificados debern ser emitidos con una antelacin mxima de ocho (8) das a la fecha de apertura de la propuesta. Declaracin de Impuesto a la Renta de los ltimos tres aos. Copia de los balances de los ltimos tres aos. Antecedentes financieros y comerciales.

d)

e)

f)

g) h) i)

Art.27. El segundo sobre, denominado Propuesta Tcnica debe contener lo siguiente: a) Identificacin de la concesin solicitada: Ttulo del proyecto, con indicacin expresa del tipo de concesin que se solicita (exploracin o explotacin). Terreno sobre el cual se solicita la Concesin: Conforme al Artculo 11, letra b) de la Ley, deber individualizar la superficie del terreno respecto del cual se solicita la concesin, con mencin precisa de la regin, provincia y comuna del mismo. Si el terreno de la concesin comprendiere ms de una

b)

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Regin, Provincia o Comuna, dicha mencin deber incluir a todas aqullas que resulten comprendidas. c) Los planos del terreno sobre el cual se solicita la concesin, los que debern incluir lo siguiente: 1. Ubicacin de alguna de las Fuente Probables identificadas en el Decreto Supremo N142, del 28 de abril de 2000 del Ministerio de Minera, y de sus posteriores modificaciones. Uso actual del terreno superficial (cultivos, bosques, asentamientos de comunidades, etc.) Caractersticas topogrficas relevantes del terreno, tales como lagos, ros, cerros, quebradas, etc. Caminos de acceso, diferenciando los existentes con los proyectados. Coordenadas UTM de los vrtices del terreno, Datum, escala utilizada y puntos cardinales.

2. 3. 4. 5.

En el caso de las concesiones de explotacin los planos del terreno debern indicar adems: 1. 2. 3. d) Ubicacin de los pozos de prospeccin, produccin y reinyeccin proyectados; Trazado de las tuberas de transporte de fluidos geotrmicos; Instalaciones de uso y/o aprovechamiento de energa geotrmica;

Los antecedentes tcnicos y econmicos del proyecto de exploracin o explotacin de energa geotrmica, a saber: 1. Programa de trabajo Carta Gantt, indicando las actividades a realizar con sus plazos parciales y la secuencia de cada una de ellas, destacando convenientemente aquellas que son crticas. Cronograma estimado de las inversiones, explicitando el monto de la inversin proyectada para cada etapa de desarrollo del proyecto, que incluya todos los gastos de las actividades necesarias para la correcta ejecucin de la totalidad del proyecto de exploracin y/o explotacin. Los montos debern expresarse en dlares de Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional. Modalidad de financiamiento del proyecto. Antecedentes que acrediten la capacidad financiera del proponente para emprender el proyecto propuesto. Experiencia del proponente en la implementacin de proyectos de similar complejidad y magnitud.

2.

3. 4. 5.

En el caso de las concesiones de exploracin, se deber acompaar, adems: 1. Resultados de la exploracin geotrmica esperados por el solicitante.

En el caso de las concesiones de explotacin, se debern acompaar, adems, los siguientes antecedentes tcnicos:

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1. 2.

3.

4.

5. 6.

7. 8.

Fecha de inicio de la explotacin comercial del proyecto. Antecedentes tcnicos que sustentan la disponibilidad del recurso geotrmico de acuerdo a los requerimientos del proyecto: Caracterizacin del fluido geotrmico (temperatura, presin, entalpa, mezcla vapor agua, componentes qumicos) y estimacin de la energa geotrmica disponible en el rea solicitada en concesin. En proyectos de uso directo de la energa geotrmica: Descripcin detallada del proyecto con descripcin del proceso productivo, el destino de la energa geotrmica, cuantificacin de la energa trmica a utilizar y su equivalente en unidades de fluido geotrmico (m3/h; L/h), produccin anual esperada e instalaciones requeridas. En proyectos de generacin de energa elctrica: Capacidad de la Planta en Mega Watts (MW), tipo de planta, cuantificacin del potencial de generacin la energa trmica a utilizar y su equivalente a unidades de fluido geotrmico (m3/h; L/h), produccin anual esperada de energa elctrica; destino de la electricidad; detalle de las lneas de transmisin elctrica y empalme con instalaciones y redes existentes. Disposicin final de los fluidos geotrmicos (reinyeccin o abandono). Consideraciones ambientales: Identificar la existencia de potenciales conflictos ambientales asociados al proyecto, indicando si el proyecto requiere o no una Declaracin de Impacto Ambiental o una Evaluacin de Impacto Ambiental segn lo dispuesto por la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente. Evaluacin econmica del proyecto, que deber incluir los indicadores VAN y TIR. Experiencia en proyectos de explotacin geotrmica de las empresas relacionadas al proyecto.

e)

Perodo de validez de la propuesta tcnica: no debe ser inferior a 180 das desde la apertura de las propuestas. Organigrama de la entidad que trabajar en el proyecto y currculum de los profesionales especialistas que lo dirigirn. Dems antecedentes exigidos en las Bases de Licitacin.

f)

g)

Art.28. El Sobre N3 denominado Propuesta Econmica, debe contener la siguiente informacin: a) El precio total ofrecido por la concesin a adjudicarse. Este precio es a beneficio fiscal y corresponder a un porcentaje de la inversin total comprometida en el proyecto, el cual se definir en las bases de licitacin, y que variar entre 0,01% y 1,00% de la inversin total comprometida. Perodo de validez de la propuesta: mnimo 180 das a contar de la presentacin de la oferta econmica.

b)

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Art.29. Segn lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley, las licitaciones comprendern dos etapas. La primera de calificacin tcnica de los proponentes y, la segunda, de la evaluacin de las ofertas econmicas. Art.30. En la etapa de calificacin tcnica se evaluar, por el Comit, la propuesta tcnica acompaada en el sobre N2, segn la forma de ponderacin establecida en el presente reglamento y en las bases de licitacin. Art.31. Los aspectos que se considerarn en la calificacin tcnica de licitaciones de exploracin geotrmica son los siguientes, los cuales se calificaran con una nota entre 0 y 100: a) Caractersticas del Proyecto: Se considerarn al menos las siguientes caractersticas, sin perjuicio de las que se detallen en las bases de licitacin. 1. 2. b) Actividades de exploracin: descripcin, magnitud, duracin y costo de cada una de ella. Resultados de la exploracin geotrmica esperados por el solicitante.

Viabilidad del proyecto: Se considerarn al menos las siguientes caractersticas, sin perjuicio de los que se detallen en las bases de licitacin. 1. 2. 3. 4. Modalidad de financiamiento del proyecto. Capacidad financiera del proponente. Experiencia del proponente en la implementacin de proyectos de similar complejidad y magnitud. Experiencia en proyectos de exploracin geotrmica del equipo profesional y de las empresas relacionadas al proyecto.

Art.32. Los aspectos que se considerarn en la calificacin tcnica para resolver licitaciones de explotacin de energa geotrmica son las siguientes, los cuales se calificarn con una nota entre 0 y 100: a) Caractersticas del Proyecto: Se considerarn al menos las siguientes caractersticas, sin perjuicio de las que se detallen en las bases de licitacin: 1. 2. 3. 4. Fecha de inicio de la explotacin comercial del proyecto. Magnitud de la explotacin de la energa geotrmica: programa anual de energa a utilizar y energa total acumulada en la vida til. Relacin entre energa disponible en el rea solicitada en concesin y requerimientos energticos del proyecto. Relacin entre requerimientos energticos del proyecto y rea solicitada en concesin.

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b) Viabilidad del proyecto: Se considerarn al menos las siguientes caractersticas, sin perjuicio de los que se detallen en las bases de licitacin:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Antecedentes tcnicos que sustentan la disponibilidad del recurso geotrmico de acuerdo a los requerimientos del proyecto. Caracterizacin del fluido geotrmico (tales como: temperatura, presin, entalpa, mezcla vapor agua, componentes qumicos). Etapas comprometidas en la construccin, desarrollo, puesta en marcha, abandono y cierre del proyecto de explotacin y carta Gantt. Evaluacin econmica del proyecto de explotacin identificando los indicadores VAN y TIR. Modalidad de financiamiento del proyecto. Capacidad financiera del proponente. Experiencia del proponente en la implementacin de proyectos de similar complejidad y magnitud. Experiencia en proyectos de explotacin geotrmica de las empresas relacionadas al proyecto. Identificacin de potenciales conflictos ambientales asociados al proyecto.

Art.33. Tanto para concesiones de exploracin como de explotacin geotrmica, la calificacin final de la evaluacin tcnica se obtendr de la suma de las calificaciones individuales de los tems a) y b) de los artculos 31 y 32, respectivamente, del presente Reglamento, ponderadas por factores que en conjunto sumarn 100% y que fluctuarn entre 30% y 70%. Las bases de licitacin establecern el valor de los factores anteriores, as como la calificacin mnima que dar derecho a participar en la evaluacin de las ofertas econmicas, la cual no podr ser inferior a nota 60. Art.34. La segunda etapa denominada Oferta Econmica, tiene por objeto evaluar las ofertas econmicas para determinar el mejor precio ofrecido por la concesin. Tiene derecho a formular ofertas los proponentes seleccionados en la Primera Etapa de Calificacin Tcnica, esto es, aquellos proponentes que hubieren obtenido una calificacin superior a la mnima establecida en las bases de licitacin, y que sern notificados de este hecho mediante carta certificada. De la misma manera sern notificados los oferentes no seleccionados, a los que se les devolvern todos los antecedentes, en original. Una copia de los antecedentes quedar en poder del Ministerio. En esta etapa se proceder a la entrega y apertura del sobre N 3 de aquellas propuestas seleccionadas en la primera etapa. El lugar, da y hora de la entrega y apertura de las propuestas econmicas ser fijado en la carta certificada que comunica a los seleccionados de la Etapa de Calificacin Tcnica. Art.35. De acuerdo al artculo 17 de la Ley, la evaluacin econmica se resolver sobre la base del precio ofrecido por la concesin licitada.

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Art.36. Las ofertas que no se presenten con todos y cada uno de los antecedentes requeridos, sern declaradas fuera de bases. No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los oferentes entreguen documentos faltantes a los solicitados en las bases o canjeen los rechazados, con posterioridad al inicio de los actos de apertura sealados en los artculo 25 y 34 del presente Reglamento. Art.37. Los costos directos o indirectos asociados a la preparacin y presentacin de las ofertas sern de cargo de los licitantes. Los licitantes que no resulten adjudicados no tendrn derecho a indemnizacin alguna con independencia del motivo del rechazo de su propuesta. Art.38. El Ministerio, durante el proceso de evaluacin, podr requerir de los proponentes las aclaraciones que estime conveniente para fundamentar su decisin. El oferente, una vez recibida una solicitud de aclaracin por parte del Ministerio, deber entregar sus antecedentes, en un plazo que el Ministerio le fije al efecto, el que no podr ser superior a 10 das. Los requerimientos de aclaracin debern ser suscritos por la totalidad de los miembros del Comit. Art.39. El Comit elaborar un informe final con el resultado de la evaluacin, indicando el oferente que obtuvo la ms alta calificacin o recomendando declarar desierta la licitacin indicando las razones tcnicas o de procedimiento que fundamenten dicha declaracin y que ser entregado al Ministerio, para que resuelva. Art.40. El Ministerio, con el informe del Comit y de la Comisin, resolver adjudicando o declarando desierta la licitacin mediante Decreto Supremo fundado, dentro del plazo establecido en el artculo 19 de la Ley.

Prrafo 3: Del derecho exclusivo del artculo 14 de la Ley Art.41. Si el titular de una concesin de exploracin descubre, en el curso de las exploraciones, fuentes de recursos geotrmicos, determinando sus caractersticas fsicas y qumicas, su extensin geogrfica y sus aptitudes y condiciones de aprovechamiento, tendr derecho exclusivo a que el Estado le otorgue una concesin de explotacin sobre la respectiva rea de exploracin. Tal derecho podr ejercerse durante la vigencia de la concesin de exploracin y hasta dos aos despus de vencida, de acuerdo a lo previsto en el inciso primero del artculo 14 de la Ley. Art.42. El otorgamiento de una concesin de explotacin en ejercicio del derecho exclusivo contemplado en el artculo 14 de la Ley, se realizar siempre que el titular del derecho acompae el respectivo proyecto de explotacin,

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conforme a lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley y el artculo 27 del presente Reglamento, y los antecedentes de la concesin de exploracin que le sirve de fundamento. Este derecho se otorgar o denegar por Decreto Supremo previo informe de la Comisin.

Prrafo 4: Del Decreto de Concesin Art.43. El Decreto Supremo que otorgue o deniegue la concesin deber ser dictado dentro del plazo establecido en el artculo 19 de la Ley y cuyo contenido ser, esencialmente, el del artculo 20 de la Ley, pudiendo el Ministerio incorporar otras menciones accidentales . Art.44. El Decreto Supremo que otorgue la concesin de exploracin o explotacin podr abarcar todo o parte del terreno pedido respetando los mximos y mnimos exigidos por la Ley, pero, en ningn caso, terrenos situados fuera de ste. Art.45. El mbito territorial que abarque la concesin ser determinado en el decreto que la otorgue considerando el proyecto propuesto, las inversiones proyectadas y las capacidades tcnicas, econmicas y profesionales del oferente. Art.46. La solicitud de modificacin a que se refiere el artculo 20 inciso final de la Ley deber resolverse dentro del plazo establecido en el artculo 19 de la Ley. La solicitud debe indicar los motivos calificados que justifican la modificacin de la concesin, acompaando los documentos e informes que acrediten tales circunstancias e indicar la propuesta de modificacin. Tal solicitud debe tramitarse de igual forma que una solicitud de concesin. Corresponder analizar la solicitud al Comit, el que propondr al Ministerio de Minera modificar el decreto, en atencin a lo solicitado por el concesionario, o denegar la solicitud del concesionario. El acto administrativo que deniegue la solicitud de modificacin deber ser fundado. Art.47. Una vez dictado el decreto modificatorio, se publicar en el Diario Oficial dentro de los 20 das siguientes, contados desde su notificacin por carta certificada, al solicitante, de la total tramitacin del decreto. La publicacin ser de cargo del solicitante. Art.48. Tanto el decreto que otorga la concesin como el que la modifica deben inscribirse en el Registro de Concesiones de Energa Geotrmica que lleva el Servicio. Para tales efectos, el Ministerio enviar copia de los decretos dentro del plazo de 20 das, desde la publicacin respectiva.

Prrafo 5: De las Observaciones y Reclamaciones a la solicitud de concesin.

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Art.49. Las reclamaciones y observaciones se tramitarn y resolvern de la forma dispuesta en el artculo 18 de la Ley. Las reclamaciones y observaciones a que se refiere el artculo 18 de la Ley deben presentarse en la Subsecretara de Minera o en la Secretara Regional Ministerial correspondiente. En este caso, el Seremi debe remitir la presentacin al Ministerio dentro de las 24 horas siguientes. La presentacin puede efectuarse personalmente, a travs de un representante por mano, por correo o fax. Art.50. El escrito de observacin o reclamacin, presentado en conformidad al artculo 18 de la Ley, debe contener, al menos, lo siguiente: a) Identificacin del reclamante o de la persona que acta en su nombre indicando nombre completo, Rol nico Tributario y telfono. Domicilio donde se le debe notificar. Fecha de la presentacin del reclamo u observaciones Identificacin del rea objeto de la solicitud o licitacin de concesin. Precisar las reclamaciones y fundamentos de hecho y/o de derecho de la presentacin. Acompaar los documentos que fundamenten las observaciones o reclamaciones. Firma del reclamante o de su representante legal.

b) c) d) e)

f)

g)

TITULO III De la Forma y Cabida de las Concesiones Art.51. La extensin territorial de la concesin de energa geotrmica configura un slido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ngulos rectos, en el que dos de sus lados tienen orientacin U.T.M. norte sur, y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan. Las dimensiones del largo y del ancho del paralelogramo debern ser, para una concesin de exploracin, mltiplos enteros de mil metros y, para una concesin de explotacin, mltiplos enteros de cien metros. En todo caso, entre el largo y el ancho del paralelogramo deber existir una relacin no superior de diez a uno.

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Art.52. La cara superior de cada concesin de exploracin no podr exceder de cien mil hectreas, ni de veinte mil hectreas en el caso de tratarse de una concesin de explotacin. Art.53. No podr otorgarse una concesin de energa geotrmica, respecto de terrenos que se encuentren comprendidos en otra concesin de energa geotrmica, sobre cuya existencia deber, previamente, pedirse informe al Servicio, de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del artculo 22 de la Ley.

TITULO IV De las Transferencias Art.54. La transferencia a que alude el artculo 24 de la Ley, puede ser total o parcial. En la escritura pblica de transferencia, en caso de tratarse de transferencia parcial, las partes debern fijar la distribucin de los derechos y obligaciones que correspondern a cada uno, atendidos los derechos y obligaciones establecidos en el decreto de concesin. Art.55. Una vez otorgada la escritura pblica de transferencia a que alude el artculo precedente, y sin perjuicio de la subrogacin que opera por el slo ministerio de la ley, el concesionario deber comunicar, por escrito, la transferencia de la concesin al Ministerio, adjuntando una copia de la escritura pblica de transferencia dentro del plazo de un mes, contado desde la fecha de otorgamiento de la escritura. Recibida la comunicacin y la copia autorizada de la escritura pblica de transferencia, el Ministerio, por medio de Decreto Supremo, proceder a modificar la concesin de acuerdo con lo establecido en la escritura pblica de transferencia. El Ministerio, deber remitir al Servicio una copia de la escritura pblica y del Decreto Supremo modificatorio de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 48 del presente reglamento.

TITULO V Del Rgimen de Amparo Art.56. La concesin de explotacin de energa geotrmica ser amparada mediante el cumplimiento de las obligaciones establecidas para el concesionario en el decreto de concesin y el pago de una patente anual a beneficio fiscal, de acuerdo a lo previsto en el inciso primero del artculo 32 de la Ley.

Prrafo 1: De la Patente Art.57. El monto que corresponde pagar por patente se calcular siempre tomando como base el valor que la Unidad Tributaria Mensual tenga en el mes en que se haga el respectivo pago efectivo. El valor adeudado por el no pago de

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una patente, se calcular en base al valor que la Unidad Tributaria Mensual tenga en el mes que se efecte el pago efectivo ms el recargo que establece el artculo 32 inciso 3 de la Ley. Art.58. En caso de renuncia parcial o transferencia parcial el monto de la patente se determinar en proporcin a las nuevas dimensiones de la concesin, segn la forma que dispone el artculo 32 de la Ley.

Prrafo 2: De los informes anuales Art.59. La obligacin de informar anualmente y, durante toda la vigencia de la concesin, acerca de la ejecucin del proyecto presentado conforme al artculo 11 de la Ley, se realizar mediante informes escritos, acompaando la documentacin que acredite las inversiones realizadas. Art.60. El contenido de estos informes debe detallar, secuencialmente cada una de las inversiones efectuadas, documentando los gastos efectivamente realizados durante la vigencia de la concesin. Art.61. La no entrega oportuna de estos informes, conformar causal suficiente para denegar la solicitud de prrroga del artculo 36 de la Ley, si el concesionario no acredita por otros medios y dentro del plazo, el cumplimiento del 25% de las inversiones comprometidas para el perodo de la concesin.

TITULO VI De la Prrroga de las Concesiones Art.62. La prrroga de la concesin de exploracin, a que se refiere el artculo 36 inciso segundo de la Ley, proceder slo si el concesionario acredita un avance no inferior al 25% en la materializacin de las inversiones indicadas en la letra c) del artculo 11 de la Ley. Los antecedentes mnimos que el concesionario deber acompaar en su solicitud son: a) Un informe econmico acreditando el 25% de las inversiones proyectadas, certificado por una empresa auditora externa y acompaando los documentos que permitan al Ministerio verificar el cumplimiento de las inversiones comprometidas. Un informe tcnico que incluya una sntesis del estado de las tareas de exploracin desarrolladas, comparadas con las programadas originalmente y que constan en el Decreto Supremo que otorg la concesin. Descripcin de las dificultades por las cuales no se pudo cumplir con todas las obligaciones comprometidas en el decreto de concesin, acompaando los antecedentes que permitan acreditar dichas causales.

b)

c)

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d)

Una descripcin de las inversiones, actividades y resultados que se esperan alcanzar durante el perodo de prrroga de la concesin.

Art.63. El Ministerio otorgar la prrroga o la denegar mediante decreto fundado y previo informe del Comit, lo que pondr en conocimiento del concesionario mediante carta certificada, dirigida a ste, dentro de un plazo que no podr exceder de tres meses, contados desde la fecha de la solicitud de prrroga. Esta misma comunicacin deber ser enviada al Servicio y a la Comisin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 de la Ley.

TITULO VII De la extincin de las Concesiones Prrafo 1: De la caducidad Art.64. La concesin de energa geotrmica de explotacin caducar irrevocablemente, y por el solo ministerio de la ley, si el concesionario dejare de pagar dos patentes consecutivas. Esta caducidad se producir a las doce de la noche del 31 de marzo del ao en que se incurra en la mora del segundo pago. El Ministerio comunicar esta circunstancia al Servicio y a la Comisin, de acuerdo a lo previsto en los incisos primero y segundo del artculo 39 de la Ley, dentro del plazo de 20 das. El Servicio anotar al margen la caducidad para el slo efecto del registro.

Prrafo 2: De la Accin Judicial Art.65. Los tribunales de justicia podrn declarar extinguida la concesin en conformidad al artculo 40 de la Ley, previa accin del Ministerio ante el tribunal territorialmente competente. Los antecedentes para solicitar la extincin judicial de la concesin de explotacin, sern el Decreto Supremo que constituy la concesin, los informes anuales y las multas cursadas si las hubiere.

Prrafo 3: De la Renuncia Art.66. Se puede renunciar a la concesin de exploracin y a la de explotacin. La renuncia que no recaiga sobre el total de una concesin se denominar parcial. Art.67. La escritura pblica de renuncia deber individualizar por su nombre la concesin de exploracin o explotacin a la que se renuncia, mencionando los datos de dicha concesin y si la renuncia es total o parcial, indicando en este ltimo caso, la parte a la que se renuncia.

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En el caso de renuncia parcial el Ministerio deber dictar un nuevo decreto para fijar la extensin restringida de la concesin. Art.68. Una copia de la escritura pblica y del decreto deber ser entregada, por el Ministerio, al Servicio, para ser anotada al margen de la respectiva inscripcin en el catastro. TITULO VIII Del Catastro de Concesiones de Energa Geotrmica Art.69. Corresponder al Servicio llevar un catastro actualizado de las concesiones geotrmicas otorgadas por el Ministerio. Art.70. El Ministerio deber remitir al Servicio copia de los decretos de las concesiones geotrmicas otorgadas o de sus modificaciones, dentro del plazo de 20 das desde la publicacin del decreto respectivo. Art.71. El Servicio crear un libro de Catastro de las Concesiones Geotrmicas Otorgadas. Este libro ser administrado y custodiado por el Director Nacional del Servicio. Art.72. Las modificaciones, transferencias, renuncias, extinciones o caducidades de las concesiones deben anotarse al margen de la respectiva anotacin de la concesin en el Libro de Catastro. TITULO IX De las Multas Art.73. De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley, corresponde al Ministerio la aplicacin, control, fiscalizacin y cumplimiento de la Ley y su reglamento y de las obligaciones de los concesionarios, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Comisin y dems organismos sealados especficamente en sus disposiciones. Art.74. Toda infraccin a las disposiciones de la Ley que no est expresamente sancionada, ser castigada con una multa, a beneficio fiscal, de entre cinco y cien Unidades Tributarias Mensuales. El monto que corresponda pagar por concepto de multas se calcular siempre tomando como base el valor que la Unidad Tributaria Mensual tenga en el mes que se haga efectivo el pago. Art.75. El monto de la multa ser determinado en cada caso por el Ministerio atendiendo a la gravedad de la infraccin. Art.76. La multa que proceda aplicar podr acumularse con cualquiera de las dems sanciones establecidas en la Ley siempre que deriven de hechos o infracciones distintas.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTCULO NICO: El presente reglamento entrar a regir sesenta das despus de su publicacin en el Diario Oficial. ANTESE, REGSTRESE, PUBLQUESE. TMESE RAZN, COMUNQUESE Y

RICARDO LAGOS ESCOBAR Presidente de la Repblica

ALFONSO DULANTO RENCORET Ministro de Minera