SUPERPOTENCIAS Y PAÍSES EMERGENTES

Javier Wrana
Universidad Rey Juan Carlos

Resumen Abstract

En la metodología aplicada para determinar qué países The methodology is suggested to determine which countries may
pueden considerarse grandes potencias, se atiende a cuatro be considered as superpowers; in terms of four independent
criterios absolutos (PIB, poderío militar, población y ex- criteria (GDP, military power, population, geographical
tensión geográfica) independientes entre sí; lo que permite extension), thus resulting an index (IG4) to measure their
construir un índice (IG4) que mide la situación de los
ranking in the global scenario, resulting six countries to be
diferentes países dentro de la globalidad; resultando seis
en posición destacada, que integran el exclusivo club de considered members of the exclusive club of superpowers: USA,
las grandes potencias: EEUU, China, India, Rusia, Brasil y China, India, Russia, Brazil and Japan; highlighting that none
Japón. Entre los primeros no figura, pues, ninguna nación among them is European, although the European Union has a
europea; sin que ello sea óbice para tener en cuenta la Unión very special significance. The ranking is closed suggesting which
Europea como conjunto altamente significativo. Se cierra la countries are now calling at the door of the Super Club (Saudi
categorización previendo los países que llamarán a la puerta Arabia, Egypt, Indonesia, Mexico, South Africa, Turkey,
del club de superpoderes (Arabia Saudí, Egipto, Indonesia, Canada and Australia).
México, Sudáfrica, Canadá y Australia).

1. Los grandes protagonistas La metodología que se va a seguir aquí

del escenario económico mundial consistirá en seleccionar aquellos países que se
encuentren entre los diez primeros en al menos
Un elemento relevante en el análisis de la tres de los cuatro criterios mencionados1.
economía internacional consiste en el examen del Vamos a ello:
papel que ocupan en el presente, y que previsible-
• Por PIB2 tenemos el siguiente orden:
mente ocuparán en el futuro, las comúnmente
EEUU, China, Japón, Alemania, Fran-
denominadas grandes potencias mundiales. En ese
cia, Reino Unido, Brasil, Italia, India y
sentido, la identificación de los grandes protagonis-
Canadá.
tas de hoy y de mañana puede realizarse mediante
un variado conjunto de criterios. Entre ellos podría-
mos destacar el PIB, el poderío militar, la población, 1
Naturalmente podríamos tener en cuenta criterios alternativos, adicionales a
la extensión geográfica… y muchos otros. los aquí mencionados, o sustitutivos de alguno(s) de ellos, pero si incorporamos
criterios que puedan variar de modo sustancial el orden aquí establecido,
probablemente nos encontraríamos con una elevada multicolinealidad, que
invalidaría la variedad intrínseca que presentan los criterios utilizados, y que
representan vectores explicativos claramente diferenciados (todos ellos de
relevancia, claro).
2
Datos referidos a 2010. Estimaciones realizadas por el Fondo Monetario
Internacional (http://www.imf.org).

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• Por poderío militar3: EEUU, China, Rei- variables, y finalmente atribuyendo el valor 100
no Unido, Japón, Rusia, Italia, Francia, al país para el que obtengamos la cifra mayor, y a
Alemania, Arabia Saudí e India. continuación, proporcionalmente, los sucesivos…
• Por población4: China, India, EEUU, De este modo, obtendríamos los siguientes valores
Indonesia, Brasil, Pakistán, Nigeria, cuantitativos para el IG4, por orden decreciente:
Bangladesh, Rusia y Japón. EEUU (100,00), China (70,78), India (52,08),
• Finalmente, por extensión geográfica5: Rusia, Rusia (47,52), Brasil (45,86) y Japón (37,29).
Canadá, EEUU, China, Brasil, Australia, Ningún estado de la Unión Europea (UE),
India, Argentina, Kazajstán y Argelia. tomado individualmente, se encuentra entre los
diez primeros en más de dos de las variables tenidas
Así, y por orden decreciente de criterios en consideración… Y tampoco en los términos
cumplidos, y a igual número de ellos por orden cuantitativos del IG4 hallaríamos estado alguno de
alfabético, nos quedaríamos con: China (4), la UE entre las diez primeras posiciones8, mientras
EEUU (4), India (4), Brasil (3), Japón (3) y Ru- que toda ella, conjuntamente, participaría en los
sia (3). Podríamos incluso animarnos a construir cuatro listados, situándose en los primeros puestos
un índice, Índice de Globalidad a cuatro (IG4) en tres de ellos; y naturalmente su posición en el
en que conjugáramos los cuatro criterios6; por IG4 podría alcanzar el primer o el segundo puesto.
ejemplo, valorando en términos directos el PIB y No va a tomarse empero la UE como uno de
el gasto militar, pero corrigiendo razonablemente los grandes protagonistas del hoy y del mañana por
el valor atribuido a la población y a la extensión dos razones: primeramente, porque más adelante
geográfica7, combinando en media las cuatro se dedican a la UE dos capítulos específicos en
3
La metodología utilizada para establecer el orden de la variable «poderío esta publicación, de modo que entendemos se
militar» ha consistido en tomar los países en orden decreciente de dotación
presupuestaria para defensa. La información utilizada ha sido extraída de http:// encuentra suficientemente tratada su casuística; y
www.globalfirepower.com/defense-spending-budget.asp.
4
Estimaciones de la CIA para julio de 2012 (https://www.cia.gov/library/ en segundo lugar, porque aunque es posible que
publications/the-world-factbook/rankorder/2119rank.html), para la mayoría
de los países. la UE consiga consolidar en el próximo futuro
5
Valores extraídos de (http://www.nationsonline.org/oneworld/countries_ una dinámica centrípeta de corte federalizante, lo
by_area.htm); en el propio sitio web se especifican diversas fuentes básicas y
matices a los valores proporcionados; entre ellos, un matiz relevante consiste cierto es que, hasta el momento, tanto en lo que a
en que el Sudán unido se encontraría en la décima posición pero, al haber
quedado separado en dos estados independientes, Argelia ha pasado a ocupar las relaciones internacionales como a las cuestiones
la décima posición.
6
El IG4 aquí definido únicamente tiene como objeto elaborar una cifra presupuestarias se refiere, cada actor (i.e. Estado
en la que razonablemente queden incorporadas las cuatro variables que se
han tomado como referencia en este artículo de cara a medir la importancia miembro) actúa con casi total independencia9.
de los diferentes países en el ámbito mundial. Existen multitud de índices
para medir lo que aquí se pretende, o cuestiones próximas a lo que aquí se
De cualquier criterio que se tenga en cuenta
pretende. Puede verse, por ejemplo, el denominado Nation Power Index,
elaborado por http://nationranking.wordpress.com/2011/03/06/2011-npi/,
puede utilizarse una versión estática o una dinámi-
y que incorpora una serie de variables (economía, peso militar, diplomacia, ca. Aquí hemos tomado la foto más actual posible
tecnología y popularidad), que plausiblemente definen partes del poder de un
estado, atribuyendo unas siempre e inevitablemente discutibles ponderaciones de las variables de referencia… Para determinar
a cada una de ellas. El trabajo de Axel Dreher, publicado en el número 10 del
volumen 38 (año 2006) de Applied Economics (una versión no definitiva, de
2003, puede bajarse de http://129.3.20.41/eps/dev/papers/0210/0210004.pdf,
y está también disponible bajo la forma de libro de algo más de 200 páginas 8
Tras los seis ya mencionados, tendríamos Canadá (36,35), Indonesia (35,44),
una última versión de 2008, Measuring Globalisation, en la que añaden valor Australia (33,08), México (31,99)… Y sólo en décimo primera posición
el propio autor además de Noel Gaston y Pim Martin), define un Index of Alemania (29,41); luego Francia (28,64), Turquía (26,24), Reino Unido
Globalization, en el cual toma en consideración cuestiones económicas, sociales (26,11), Italia (25,28), España (23,64) y Corea del Sur (17,90).
y políticas, pero siempre en términos relativos, de modo que, aunque aporta 9
Se ha incorporado recientemente, y para los Estados miembros de la
interesantes argumentos de cara a lo que aquí se ha pretendido calcular, sus Unión Monetaria Europea (UME), criterios más estrictos en lo relacionado
resultados no pueden utilizarse para analizar el peso global de un país. con el mantenimiento de unas cuentas públicas saneadas, estableciéndose
7
En ambos casos tomando logaritmos neperianos sobre el valor directo (para paralelamente una suerte de control previo en la aprobación de sus respectivos
corregir el elemento exponencial), dividiendo a continuación entre dos veces la presupuestos… Esta medida no pone en entredicho la soberanía fiscal,
menor de las cifras (para que una suerte de valor intermedio se sitúe en torno al entendida como la plena capacidad para determinar gastos e ingresos por parte
1), y finalmente elevando al cuadrado la cifra así obtenida para resaltar las que de los Estados miembros, persiguiendo únicamente que los presupuestos se
superan ampliamente el valor central, y minimizar aquéllas que no lo superen. encuentren en equilibrio, de modo que no se dañe la UME.

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qué países van conformando a lo largo del tiempo terciarias, como los Emiratos Árabes Unidos (y
ese conjunto de grandes potencias, podríamos dentro de ellos el Emirato de Dubái).
aplicar el criterio antes utilizado a una sucesión de Los ejemplos anteriores ilustran la aparición
periodos temporales y sacar las conclusiones co- de escenarios nuevos, en los que en los ranking
rrespondientes. Aquellos que van incorporándose de las diferentes variables que pueden plausible-
podrían considerarse países emergentes (o, mejor mente tomarse en consideración para determinar
aún, «ya emergidos»)10, y acaso países en decadencia la importancia de un país, van situándose cada
aquellos que van abandonando la clasificación. vez más estados de fuera del mundo occidental…
Para simplificar voy a utilizar una variable Que eran los que venían acaparando la mayoría
de aproximación más modesta, pero que recoge de las posiciones desde el siglo XV hasta bien
bastante de lo que se desea representar: el número avanzado el XX.
de aeropuertos que cada país o región sitúa entre
los treinta con más tráfico de pasajeros11. Pues
bien, mientras que en el año 2000 EEUU situaba 2. Las superpotencias
dieciocho de sus aeropuertos en esa lista (cuatro
entre los cinco primeros), en 2010 la cifra se ha EEUU (en un destacado primer lugar), Chi-
reducido a trece (con sólo dos entre los cinco na, y en menor medida Rusia, son las tres super-
primeros). En el mismo periodo, esa cifra corres- potencias en lo militar, aunque desde la disolución
pondiente a Asia pasó de cinco (cuatro de ellos de la URSS a principios de los noventa Rusia haya
en países o territorios considerados desarrollados cedido mucho terreno, sólo parcialmente recupe-
y apenas uno en un país en desarrollo), a nueve rado desde la subida al poder de Vladimir Putin12.
(incluyendo entre los «nuevos» tres en China, Sí, EEUU mantiene una clara supremacía
el de Yakarta en Indonesia, y el de Dubái en los frente al resto del mundo en lo militar. El gasto
Emiratos Árabes Unidos). militar en EEUU multiplica por siete al de China
Y es claro. Este cambio en las posiciones re- (segundo en el ranking), y equivale aproximada-
lativas no se debe a que el tráfico de pasajeros en mente al agregado de los demás países13, además
EEUU se haya reducido en términos absolutos en de contar a día de hoy con el ejército más efecti-
el periodo en cuestión; es el de los otros países el vo, y bases a lo largo y ancho del mundo14. Pero
que ha crecido en una proporción sensiblemente ¿basta esta supremacía militar para mantener un
mayor… De un modo significativo el de países liderazgo global claro? Y, derivado de lo anterior, se
asiáticos, con mención específica para China, plantea la gran duda: ¿seguirá aspirando EEUU a
cuyo tráfico interno ha experimentado un incre- continuar siendo la potencia hegemónica del mun-
mento espectacular. do, o se resignará a compartir su poder con China,
Así, observamos uno más de los espacios Rusia, acaso la Unión Europea… o incluso India?
que, en detrimento de los EEUU, va ocupando el 12
Acaso no sea ajena a la victoria de Vladimir Putin (por casi dos tercios
gigante chino, pero también otros nuevos actores de los votos emitidos en las últimas elecciones presidenciales en Rusia,
celebradas el pasado 4 de marzo), el hecho de haber recuperado Rusia un
como Indonesia (cuarto país en población y déci- cierto papel en el concierto mundial de las naciones, tras unos años previos
de extrema decadencia, como magistralmente señala Francisco J. Ruiz
mo octavo en PIB, en el ranking mundial), y otros González (véase por ejemplo http://www.funciva.org/uploads/ficheros_
documentos/1330970028_120305_valoraci por 100C3 por 10093n_del_
que fundamentan su crecimiento en actividades resultado_de_las_elecciones_presidenciales_en_rusia.pdf ).
13
De los dieciocho países con más PIB en 2011, recogidos en el cuadro I,
10
Prefiero reservar la expresión de «emergente» para aquellos países que bullen EEUU suma algo más del 52 por 100 del gasto militar acumulado.
en los diversos rankings, dando saltos de envergadura en alguno de ellos, o 14
En toda América, en el Pacífico, en Europa, en el Golfo y en el Índico
anunciándonos la posibilidad de subir en varios... Convirtiéndose en ya (véase, por ejemplo: http://benefits.military.com/misc/installations/Browse_
emergidos una vez hayan llevado a efecto lo previamente anunciado. WorldMap.jsp).
11
Datos extraídos de Airports Council International (http://www.airports.org)

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Tabla 1. Datos sobre algunos países relevantes en el mundo

Países PIB Habitantes Presupuesto

PIB per cápita
(por orden (bill. de USD (previsión CIA Territorio en defensa (mill.
USD corrientes
decreciente de PIB corrientes para julio de 2012, (miles km2) de USD corrientes
en 2011
absoluto) en 2011) en millones) en 2011)
EEUU 15,065 314 47.978 9.629,09 692.000
China 6,988 1.343 5.203 9.598,09 100.000
Japón 5,855 127 46.102 377,91 70.495
Alemania 3,629 81 44.802 357,02 41.000
Francia 2,808 66 42.545 551,5 44.788
Brasil 2,517 206 12.218 8.514,88 27.120
Reino Unido 2,481 63 39.381 242,9 73.756
Italia 2,245 61 36.803 301,32 50.400
Rusia 1,884 138 13.652 17.098,24 56.000
India 1,843 1.205 1.529 3.287,26 36.030
Canadá 1.759 34 51.735 9.984,67 21.800
España 1,536 47 32.681 505,99 25.507
Australia 1,507 22 68.500 7.692,02 26.500
México 1,185 115 10.304 1.694,38 6.300
Corea del Sur 1,163 49 23.735 99,68 26.550
Países Bajos 0,858 17 50.471 41,54 n.d.
Indonesia 0,834 248 3.363 1.904,57 4.740
Turquía 0,763 80 9.538 783,56 25.000

Fuente: Naciones Unidas. Elaboración propia.

La respuesta no es evidente, pues ya no pa- actuar de este modo tan sólo diez años atrás? ¡Y
rece a día de hoy suficiente, para que los diversos han pasado once años desde entonces!
actores del Poder en el mundo actúen según los Probablemente EEUU querrá mantenerse
deseos de la gran potencia, el que ésta amague con como hegemón incluso si su PIB deja de ostentar
utilizar esa supremacía militar: se abre camino en la primera posición en el ranking, bien porque la
cada vez más ocasiones la necesidad de esa actua- UE consiga comportarse cada vez más como una
ción, para conseguir EEUU el efecto deseado... Y verdadera unidad, o bien porque (más plausible-
no siempre con éxito. mente) China le arrebate la primera posición en
Fue muy ilustrativo la actuación desarrollada un horizonte de diez a veinte años. Por otro lado,
por China a raíz del accidente que tuvo lugar en parece cada vez menos verosímil que Rusia esté
la isla de Hainan el 1 de abril de 2001, cuando el dispuesta a renunciar a su grandeza (por ser el país
avión militar EP-3 de EEUU fue interceptado por más extenso del planeta, por su posición estratégica
dos J-8 fighters de la fuerza aérea china y obligado como suministrador energético, por su dimensión
a aterrizar en territorio chino: las autoridades chi- poblacional15, y por su potencial de desarrollo,
nas liberaron al piloto y al resto de la tripulación entre otros motivos), e intente tratar de tú a tú
en pocos días, pero retuvieron el avión hasta el mes 15
A pesar del sombrío panorama poblacional de Rusia desde la disolución de
de julio, tras una completa revisión por parte de la Unión Soviética hasta muy recientemente (sólo a partir de 2.009 ha vuelto
a experimentar crecimiento la población de Rusia desde principios de los
sus ingenieros militares… ¿Habría podido China noventa), su parte europea sigue siendo el país más poblado del continente

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a EEUU, especialmente por lo que se refiere al India y Brasil cuentan con un elemento que
reparto de (determinadas) zonas de influencia16 actúa como freno de cara a consolidar su posición
en el mundo. entre las grandes potencias del mundo, el carácter
China es ya hoy el gran contrapoder de dual de sus sociedades; pero al tiempo coinciden
EEUU. Su IG4 toma un valor apenas un 30 por en elementos que potencian esa consolidación,
100 inferior al de su rival; ejerce cada vez más como es el liderazgo que ejercen en Asia meri-
de referencia en Asia oriental, en paulatina sus- dional19 y toda Sudamérica, respectivamente; la
titución de EEUU; y va tomando posiciones en presencia de importantes élites en ambos países,
otros lugares del mundo, y de modo intenso en capaces de ejercer el liderazgo interno; y su gran
el continente africano17. Por otra parte, el todavía dinamismo poblacional. India y Brasil han ex-
grande pero menguante peso que en China tiene perimentado un sustancial crecimiento en los
el sector socialista, y el creciente del capitalista, últimos tiempos, encaramándose recientemente
sugieren que el sorpasso se ha verificado ya o está a los puestos 3º y 5º del IG4, respectivamente.
en trance de hacerlo, y que el país camina con Además, India ha escalado posiciones en el compe-
paso firme a un sistema económico formalmente titivo mundo de la producción de software, y todo
mixto, y a la postre de mercado y de libre empresa. tipo de servicios, parcialmente debido al uso de la
Aunque el avance de China en la dimensión lengua inglesa por parte de un porcentaje menor,
económica parece imparable, lo más probable es pero significativo, de la población del país. En
que EEUU siga militarmente a la cabeza durante cuanto a Brasil, también el idioma le ha procu-
bastante tiempo… Y seguramente sean más los rado ciertos réditos, convirtiéndose en la cabeza
ámbitos en los que en un plazo razonable China del mundo lusófono, hasta el punto por ejemplo
diste de alcanzar las primeras posiciones: en lo de plantearse de modo explícito intervenir en el
tecnológico, y en particular en las telecomunica- devenir económico de su antigua Metrópoli, que
ciones; en lo monetario y lo financiero; o en los por tantos apuros económicos está atravesando en
servicios cuaternarios; ámbitos todos ellos en los los últimos tiempos, mediante la adquisición de
que la delantera que tienen otros países es todavía títulos de deuda pública emitidos por Portugal20.
apabullante… O no tanto18. Japón ha ido perdiendo puestos en los ran-
king de todas las variables relevantes en la medición
16
Estamos viendo de forma clara durante las revueltas árabes de 2011, y de
un modo más acusado a principios de 2012 (en el caso de Siria), el intento de la importancia de los países, y de hecho, su IG4
de Rusia de, sin llegar a tratar de igual a igual a EEUU, si intentar diseñar
una suerte de líneas rojas que, en caso de ser atravesadas por la gran potencia, se queda en un raquítico 37,29, muy por debajo
pudieran acaso tener algún tipo de consecuencia.
17
Véase a este respecto el interesante artículo firmado por Peter Brookes
de EEUU y de China, pero también de países
y Ji Hye Shin, de febrero de 2006 (en http://www.heritage.org/research/
reports/2006/02/chinas-influence-in-africa-implications-for-the-united-
como Rusia21, India y Brasil. Su limitada extensión
states); o la completa fuente de información oficial que facilita el Forum on
China–Africa Cooperation (http://www.focac.org), que entre otras cosas ha las primeras unidades del avión de pasajeros C919, íntegramente diseñado y
promovido hasta la fecha importantes reuniones entre líderes africanos y fabricado en China, añadiendo que sería más confortable y espacioso que los
representantes gubernamentales chinos. modelos equivalentes de Boeing y de Airbus (http://english.peopledaily.com.
18
Señalar aquí una anécdota que ocurrió a quien escribe estas líneas: hace cn/90001/90776/90882/6917771.html).
unos años tuve ocasión de entrevistarme con un importante responsable de 19
India, Pakistán, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Bután y las islas Maldivas
una Escuela de Ingenieros Aeronáuticos de China; una vez tratados los asuntos (Algunos incluyen también a Afganistán dentro de este bloque, y de hecho este
objetos de la reunión, y habiendo entrado ya en confianza con él y con su país forma parte desde abril de 2.007 de la Asociación para la Cooperación
intérprete, le formulé la siguiente pregunta: «¿Para cuándo estima que China Regional en Asia Meridional, http://www.saarc-sec.org/, cuya primera cumbre
estará en condiciones de fabricar sus propios aviones de transporte civil… O tuvo lugar en Dhaka en 1985, en tanto que la 17ª y última se celebró el 15
incluso entrar a competir en ese mercado con los grandes buques insignia del de febrero de este mismo año).
sector; Airbus y Boeing?». Me pareció que la pregunta pilló desprevenido a 20
http://www.reuters.com/article/2011/03/30/portugal-brazil-
mi interlocutor; y en su respuesta, formulada con cara de circunstancias, no idUSLDE72T0DX20110330.
parecía que nada encajara… Como conclusión me vino a decir que todavía le 21
Es sintomático, por ejemplo, cómo hasta hace no tanto tiempo planteaba
quedaba a China un muy largo camino antes de que pudiera siquiera plantearse Japón abiertamente su reivindicación sobre las islas Kuriles, administradas
fabricar sus propios aviones para el transporte de pasajeros. Apenas dos años por Rusia desde el final de la Segunda Guerra Mundial, a cambio de…
después Wu Guanghui (vicegerente general de la Corporación Comercial ¡¡Dinero!! Ofensivo para los rusos ¿No? Y frente a esto, en agosto de 2006 la
Aeronáutica China, COMAC) ya afirmaba que para 2016 estarían volando

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geográfica y su hecho insular, una población cada • Egipto, el país más poblado y posible-
vez más envejecida y su reticencia frente a la in- mente más influyente del mundo árabe,
migración, amén de su estancamiento económico cuya capital ha ascendido rápidamente
desde principios de los noventa, nos hacen intuir en el ranking de ciudades globales hasta
que este país, que tanto contribuyó al despertar el cuadragésimo tercer puesto23 (puesto
económico de China y de toda la orilla asiática del más avanzado ocupado por una ciudad
Pacífico, se va a ir descolgando paulatinamente de africana o del Próximo Oriente), y que
la carrera en la que sí se encuentran embarcados los ejerce una suerte de soft power por varias
otros cinco países ya mencionados en este epígrafe, vías en todo su entorno, además de con-
e incluso alguno de los que se mencionarán en el tar con la sede la Liga Árabe.
siguiente, y cuyo peso sí es obvio hoy en día en la
• Indonesia, el país más importante del
estructura económica internacional… Y en todo
Sudeste Asiático en población, PIB y
el devenir de la sociedad humana.
extensión geográfica, referencia en la
ASEAN, y centro de ese mundo austro-
nésico que comprende más países de la
3. La lista de espera: las que van a más región, como Filipinas, Malasia, Brunei
y Singapur, entre otros. Y por otra parte
Es claro que el elenco de países que cabría
su capital, Yakarta, ya ha ingresado en el
clasificar como grandes potencias no se agota en los
ranking de las sesenta y cinco ciudades
seis mencionados… Otros se encuentran en una
globales que elabora Foreign Policy, ocu-
suerte de lista de espera, como (por orden alfabético):
pando su quincuagésimo tercer lugar24.
• México, el país más poblado, y el segundo
• Arabia Saudí, el gran país de la península
por PIB del mundo hispánico, gran pro-
arábiga y del Consejo de Cooperación
ductor de petróleo, y con influencia en
del Golfo, primer productor mundial de
Centroamérica y también en su vecino del
crudo, y muy influyente en el mundo
norte. Tiene como principales problemas
islámico, en parte debido a las generosas
su corrupción endémica25, y un excesivo
aportaciones económicas que efectúa a
poder de las mafias del narcotráfico.
diversas comunidades musulmanas a lo
largo y ancho del mundo… Y, no olvide- • Sudáfrica, la primera potencia econó-
mos, el Islam es profesado por más de mil mica del continente africano; en dispo-
quinientos millones de personas22 (poco sición de ejercer un liderazgo creciente
menos de la cuarta parte de la población en el África más austral, y que ya viene
mundial), principalmente en Asia y África, ejerciendo en cuestiones monetarias26
pero con importantes minorías en Europa y económicas generales. Las grandes
y, algo menos, también en América. debilidades de este país son la pandemia

administración rusa, bajo la presidencia de Vladimir Putin, concedió un crédito

23
http://www.foreignpolicy.com/node/373401.
de más de seiscientos millones de USD para el desarrollo de la infraestructura
24
http://www.foreignpolicy.com/node/373401.
energética y de transportes en el territorio (http://www.bbc.co.uk/news/world- 25
En el puesto cien (con una valoración de 3 puntos sobre 10, en que 10
asia-pacific-11664434); y, a más a más, a finales de 2010 el entonces presidente representa el mayor nivel de transparencia, dentro del índice de percepción
ruso, Dmitry Medvedev, realizó la primera visita oficial de un presidente ruso de la corrupción, elaborado por Transparencia Internacional [http://cpi.
a las islas. ¿Mucho para unos treinta mil habitantes… O más bien una clara transparency.org/cpi2011/results/]).
reivindicación de peso político por parte de Rusia? 26
Además de Sudáfrica, El rand (ZAR) tiene curso legal en Namibia, Lesotho y
22
http://pewresearch.org/assets/pewforum-muslim-project/weighted-map.htm Suazilandia; y es moneda de referencia en Zimbabwe, Mozambique y Botsuana.

24 Mediterráneo Económico 22 | ISSN: 1698-3726 | ISBN-13: 978-84-95531-54-4 | [19-25]

 Superpotencias y países emergentes | Javier Wrana

del sida27; la delincuencia extrema; y, • Canadá y Australia, conservarán posicio-

sobre todo, la dificultad para gestionar nes elevadas en multitud de ránkings, aca-
una sociedad tan compartimentada en so redefiniendo su posición en el mundo
razas (no solamente la negra y la blanca), como suministradores de energía y mate-
etnias (variadas dentro de las razas), len- rias primas, y productos agrícolas cada vez
guas (once oficiales, y con la de máxima más demandados; con precio claramente
interacción, el inglés, sólo hablada habi- al alza en los últimos tiempos. Lo cual les
tualmente en casa por el 8 por 100 de la permitirá mantener un elevado nivel de
población… Y apenas el 0,5 por 100 de renta que los siga haciendo interesantes
la población negra), y acusadas diferen- para la atracción de una migración del
cias sociales. Existe amplio consenso en resto del mundo, también de élites, que
que su primer gobernante democrático, contribuya a mantener gran dinamismo
Nelson Mandela, tuvo cierto éxito en la económico en su seno.
gestión del país del arcoíris… Consenso
que se difumina al valorar el desempeño
de la más alta magistratura nacional
por parte de quienes le han sucedido
en la misma.
• Turquía, que a su dinamismo económico
y poblacional añade el hecho de situar-
se a la cabeza de un mundo turco, que
comprende Azerbaiyán, Turkmenistán,
Uzbekistán, Kirguistán y Kazajstán, así
como partes de Rusia, China, Irán y
Afganistán, entre otros países28.
27
Según la Aids Foundation de Sudáfrica (http://www.aids.org.za/page/hiv-
prevalence-south-africa), la prevalencia de la enfermedad se acerca al 20 por 100
del total de la población del país; con una acusada diferencia regional (desde el
16 por 100 las provincias del Cabo Occidental y del Cabo Norte, hasta casi el
40 por 100 de la provincia de Kwa Zulu-Natal [http://www.aids.org.za/page/
hiv-prevalence-south-africa]); y con una especial incidencia precisamente en
personas que integran los tramos de edad de máxima capacidad reproductiva
(de 30 a 34 años entre los hombres, y de 25 a 29 ente las mujeres). Si atendemos
al avance oficial del censo de 2011 (http://www.statssa.gov.za/publications/
P0302/P03022011.pdf ), el sida afecta a un total de 5,38 millones de personas
en el país, lo que significa un 10,6 por 100 del total de la población.
28
No por casualidad las líneas aéreas turcas (THY-Türk Hava Yollari)
ofrecen vuelos de Estambul a Bakú (Azerbaiyán, cuatro diarios); a Ashgabat
(Turkmenistán, dos diarios); a Tashkent (Uzbekistán, siete semanales); a
Bishkek (Kirguistán, diario); a Almaty y Astana (Kazajstán, doce semanales
entre ambas); además de vuelos a multitud de destinos en Rusia (Kazán, Moscú,
Novosibirsk, Rostov, San Petersburgo, Sochi, Ufa y Yekaterinburg); y otros
en China, Irán y Afganistán… El comercio florece entre Turquía y los países
del mundo turco; y las élites de esos países suelen tener en cuenta las grandes
universidades turcas para enviar a sus vástagos, decantándose por esa opción
muchas de las familias que las integran. Vaya, que es posible que Turquía suscite
cierto rechazo entre algunos europeos, pero parece que su ascendiente crece
y crece en otras partes del mundo… Y no sólo dentro del mundo turco antes
mencionado: la cada vez mayor presencia de Turquía en África (y especialmente
en la parte musulmana del continente) es un síntoma claro del nuevo lugar
que Turquía reclama en el mundo; en relación con esto, merece la pena tener por THY desde Estambul (a 21 de marzo de 2012: Accra, Addis Ababa, Argel,
en cuenta el impulso dado a estas relaciones a partir de la celebración de la 1ª Cairo, Casablanca, Ciudad del Cabo, Dakar, Dar es Salaam, Entebbe, Jartum,
Cumbre de Cooperación Turquía-África, celebrada en Estambul entre el 18 y Johannesburgo, Lagos, Mogadiscio –única compañía que opera este destino, y
el 21 de agosto de 2008 (http://africa.mfa.gov.tr/the-summit.en.mfa); o, por cuya apertura el pasado 8 de marzo ha ido acompañada de intensa interacción
ejemplo, el notable incremento de los destinos africanos servidos directamente política, económica y cultural–, Nairobi, Trípoli y Túnez, entre otros).

Mediterráneo Económico 22 | ISSN: 1698-3726 | ISBN-13:978-84-95531-54-4 | [19-25] 25