RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DEL TRANSMITENTE.
RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA. CESIÓN. COMODATO.
LOCACIÓN O PRÉSTAMO. CONTRATO DE LEASING
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RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
El Estado responde de los daños y perjuicios emergentes de las
irregularidades o errores que cometan sus funcionarios en inscripciones,
certificados o informes expedidos por el RNPA.
A su vez el Estado tiene derecho a repetir contra los Encargados de
Registro. Para facilitar esta cuestión se dictó la Resolución Nº 238/03 la
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cual dispone que los Encargados deben constituir un fondo especial para
garantizar el pago de cualquier perjuicio que le irrogaren al Estado en
ocasión de sus funciones.
RESPONSABILIDAD DEL TRASMITENTE
Civil
El Régimen Jurídico del Automotor establece que el vendedor sigue
siendo el dueño de la cosa y es civilmente responsable por los daños y
perjuicios que se produzcan con el automotor, hasta tanto se inscriba la
transferencia a favor del adquirente en el RPA.
Así, en los casos de daños causados con las cosas, el dueño deberá
demostrar que no tuvo culpa, sino que la culpa es de un tercero por quien
no debe responder 2
Penal
No se puede delegar, es exclusiva de quien cometió el acto delictivo.
a) Delito doloso: intención de cometer el daño
De acuerdo a la
b) Delito culposo: negligencia o culpa, o sea
intencionalidad
impericia en el arte de conducir
puede ser
c) Dolo eventual: se debió prever que el
accionar podría provocar daño a terceros
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DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA APLICABLE EN MATERIA
VINCULADA A LA EXIMICIÓN DE RESPONSABILIDAD.
La doctrina y la jurisprudencia fueron contradictorias en materia de
responsabilidad civil.
La Ley 22.977 de 1983 modificó algunos puntos del Decreto-Ley
6582/58.
En los nuevos artículos 15 y 27 del Decreto, quedó establecido que el
vendedor (titular registral) es civilmente responsable por los daños
y perjuicios que se produzcan con el automotor, hasta tanto se
inscriba la transferencia, salvo que acredite que quién produjo el
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daño era un tercero por quien no debe responder y que la cosa había sido
usada contra su voluntad.
Cuando una persona compra un automotor usado al titular registral,
recibe de éste, la S.T. 08 firmada, el Título de Propiedad, la Cédula de
Identificación del Automotor y los últimos recibos de patentes. El
adquirente tiene la obligación de hacer la transferencia dentro de
los 10 días hábiles.
En caso de incumplimiento el transmitente podrá revocar la
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autorización para circular con el automotor que mediante la entrega
de la documentación hubiere otorgado al adquirente, debiendo comunicar
esta circunstancia al R.S. peticionando la Denuncia de Venta.
DENUNCIA DE VENTA Y DE COMPRA
DENUNCIA DE VENTA
La peticiona el titular registral mediante la S.T. 11.
Si el automotor estuviera en condominio deberá ser hecha por cada uno
de los condóminos, sino solo liberará al condómino que la realiza.
Requisitos
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Nº de dominio del automotor.
Nombre, apellido, número y tipo de documento de identidad del
vendedor.
Nombre, apellido, domicilio, número y tipo de Documento de
Identidad del comprador.
Mail: en el margen izquierdo del anverso de la S.T. 11
Personas Jurídicas: deberá consignarse su denominación, tipo
societario y número de CUIT.
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Lugar y fecha en que se entregó el automotor. Si no recordare estos
datos consignará la fecha aproximada de la entrega.
Libre deuda de infracciones al momento de peticionarla
A la S.T. 11 se adjuntará fotocopia del cualquier
constancia que el vendedor posea de la celebración de la
venta, si la tuviere, la que se exhibirá junto con el original.
La presentación de la Denuncia de Venta hace caer
automáticamente la cédula de identificación para el
autorizado a conducir.
Tiene efecto a partir de su inscripción en el R.S. No es
retroactiva.
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Orden de secuestro.
Si el comprador no inscribe la transferencia, pasados 10 días hábiles
administrativos desde la denuncia de venta, el Encargado de Registro le
comunica que se ha peticionado la prohibición de circular y la orden de
secuestro del automotor.
Esto se realiza por carta certificada con aviso de entrega, dejando copia,
y le dará un plazo de 30 días hábiles administrativos para que la
realice, después de los cuales dictará la prohibición de circular y la orden de
secuestro.
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Se comunicará al Titular Registral de modo automático por el sistema
SURA.
Las órdenes de secuestro son remitidas a DN, que las comunicará a las
autoridades competentes.
Una vez dictada la prohibición de circular y la orden de secuestro, si la
policía lo encuentra estacionado o circulando, deberá precintarlo con
una faja y llevarlo a un depósito o designar depositario al que detentaba
la tenencia en el momento del secuestro.
No podrá levantarse esa medida hasta tanto el adquirente haya inscripto
el automotor a su nombre y abonado el arancel de rehabilitación para
circular.
Se le entregará una constancia de ello y una orden para retirar el
automotor del depósito 6
Pedido de depósito a su favor y Denuncia de Compra.
1) Secuestrado el automotor se puede solicitar con la S.T. 02, casillero
20, depósito a favor del peticionante.
2) En el rubro E Declaraciones de la S.T. 02 se pondrá: Constitución de
depósito a mi favor
3) Se acompaña simultáneamente: Denuncia de Compra S.T.10
4) Cédula de identificación del automotor o denuncia de extravío o
robo
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5) Una Declaración Jurada con
firma certificada en la cual se
detallará:
Lugar en que se va a depositar el
automotor.
Se asume la responsabilidad del
depositario.
Compromiso de no circular con el
rodado
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1 arancel por mora por el levantamiento de la
Aranceles prohibición de circular durante el 1er. año.
por mora 1 arancel adicional por otro año transcurrido o
fracción a partir del año de vencimiento del 1er. año.
Hasta un máximo de 3 aranceles adicionales.
En total son 4 aranceles
Transferencia a favor del denunciado en la denuncia de venta
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Si el titular denuncia que vendió el automotor a una persona, y esta se
presenta a hacer la transferencia, aún cuando no tenga la S.T. 08, con
firma certificada del vendedor, el R.S. va a procesar la transferencia
siempre que el titular registral sea soltero, viudo o divorciado.
El adquirente deberá hacer una Denuncia de Compra, el Encargado
del Registro le hará firmar al comprador la S.T. 08, con firma certificada
y en el rubro observaciones se dejará constancia de que falta la firma
del titular registral.
Si se necesita asentimiento conyugal y está prestado en la Denuncia
de Venta, procesa la transferencia y sino se le citará al cónyuge para que
la preste
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Transferencia a favor de una persona distinta a la denunciada por
el vendedor
En este caso si hay Denuncia de Venta y el comprador no es el
denunciado por el titular como adquirente, pero tiene la
documentación completa , es decir la S.T. 08 con la firmas debidamente
certificadas en condiciones de hacer la transferencia a su nombre, el
Encargado de Registro deberá inscribir la transferencia
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Retracción de la Denuncia de Venta
Peticionante: El titular registral que hizo la Denuncia de Venta y
recupera el automotor
S.T. 02 con firma certificada.
Declaración jurada realizada por escritura pública o
Requisitos: ante el R.S. en la que se explicará en forma pormenorizada
las razones por las que recuperó el automotor y desde qué
fecha
Denuncia Impositiva de Venta
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CABA: Art. 245 del Código Fiscal (modificado por Decreto 2033/03)
S.T. 11
Boleto de Venta o documento equivalente suscripto por el comprador,
del cual surjan sus datos personales (nombre y apellido, tipo y nº de
documento de identidad, domicilio) con firma certificada por escribano público,
a fin de acreditar la fecha cierta de la operación de compra venta.
Provincia de Buenos Aires: Art. 192 bis del Código Fiscal (libera al titular
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de la responsabilidad tributaria mediante denuncia impositiva)
S.T. 11
El automotor no debe registrar deuda a la fecha en que se presenta.
Identificar al adquirente mediante DDJJ.
Formulario R-045 con firma del vendedor y comprador certificadas.
Si la Denuncia es realizada sólo por el titular registral, firmará el
formulario R-045 y acompañará copia certificada por el correo de la carta
documento enviada al adquirente intimando a hacer la transferencia e
indicando su calidad de nuevo tributario responsable y boleto de compraventa
firmado por ambos
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DENUNCIA DE COMPRA
Peticionante: El comprador que no tenga la S.T. 08 en condiciones de
inscribir el automotor a su nombre.
S.T. 10
Verificación física: S.T. 12
S.T. 08. Se consignará en observaciones: falta la
Se acompaña firma del titular registral
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Todo otro elemento que acredite la adquisición,
por ejemplo circunstancias en la que se adquirió el
automotor, nombre y demás datos de la persona que le
otorgó la posesión y en qué fecha, recibos de patentes,
etc. .
Si no hay denuncia de venta, el denunciante deberá enviar Carta
Documento o telegrama colacionado al titular registral, para que
pase por el R.S. dentro de los 10 días hábiles administrativos para
firmar la S.T. 08
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a) Que el titular registral no conteste.
b) Que la C.D o el telegrama sean devueltos por el
En caso de cambio de domicilio.
c) Que concurra al R.S. y haga Denuncia de Venta a
nombre de otra persona
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Queda agotada la vía administrativa, el denunciante iniciará
acciones judiciales para lograr la transferencia a su favor, dentro de los
60 días hábiles administrativos.
Deberá agregar al legajo constancia del trámite.
A partir de ese momento, no se podrá realizar ninguna denuncia de
venta, ni decretar prohibiciones de circular
CESIÓN POR COMODATO, LOCACIÓN O PRÉSTAMO
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Cuando se hace una cesión por comodato, locación o préstamo de un
vehículo, por tiempo determinado o no, se está cediendo también la posesión
o tenencia. Por lo que se debe informar de esa circunstancia al Registro. Se
comunica a través de la S.T. 20, llamada inscripción de posesión y tenencia.
Peticiona el titular registral.
En el Rubro A se inserta en el lugar y fecha del contrato, el número de
dominio del automotor, y si el contrato es oneroso, el precio del contrato.
En el Rubro F la totalidad de los datos del automotor. Si el contrato tiene
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fecha de vencimiento se lo consigna en los casilleros que corresponden.
En el rubro D se vuelcan los datos de identidad del poseedor o tenedor del
automotor.
El rubro E es para el caso de condominio.
Al dorso en el rubro G se volcará los datos de identificación del titular
registral y su firma.
El Rubro H se completa si es que hubiere un condominio en la titularidad
del automotor, y los espacios I y J, para que firmen el poseedor o tenedor. Y
por último los espacios de certificación de firmas correspondientes.
A la S.T. 20 se le adjuntará original y copia del Contrato de Posesión o
Tenencia y el título del automotor. El Registro en las observaciones del
título va a anotar la cesión de posesión o tenencia. No se expide nueva
cédula.
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Con la cesión de la posesión o tenencia se cede sólo el uso y goce del
automotor, el titular registral sigue manteniendo la
libre disponibilidad del automotor.
Con la cesión de la posesión o tenencia se cede sólo el uso y goce del
automotor, el titular registral sigue manteniendo la libre disponibilidad del
automotor.
Se aplican en general a este trámite las normas relativas a la
transferencia, con algunas excepciones, por ejemplo:
a) No se requiere consentimiento conyugal aun tratándose de bienes
gananciales,
b) La prenda, el embargo o la inhibición del
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titular no afectan la inscripción,
c) No se exigirá verificación física del automotor,
d) No se deberá acreditar el pago de patentes o de radicación del
automotor, salvo que existiere un Convenio de Complementación,
e) No se opera el cambio de radicación del automotor, cualquiera sea el
domicilio del poseedor o tenedor,
f) No se expide nueva cédula de identificación y no se exige su
presentación.
En caso de reintegrarse la posesión o la tenencia al titular, se hará
mediante la S.T. 02, casillero 20, se completa la Solicitud y en el Rubro
E Declaraciones se pone “restitución de la posesión o tenencia”, y el
peticionante es el titular registral.
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Por último aclaremos que los casos más frecuentes de utilización de este
contrato son los arrendamientos de automotores por Empresas que se
dedican a esta actividad. Se alquilan por día o por términos más largos,
sólo en estos últimos casos se justificaría la anotación en el Registro
Seccional respectivo. Y en cuanto al comodato o préstamo de uso
se trata de un contrato gratuito. Una de las partes comodante, entrega a la
otra, comodatario, una cosa inmueble o mueble no fungible, para que ésta
la use y la devuelva al término del contrato o a requerimiento del
propietario si no se hubiese pactado la duración del comodato. Se diferencia
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del contrato de locación en que es gratuito.
CONTRATO DE LEASING
El contrato de “leasing” (alquiler) es una herramienta financiera cuya
característica principal es el alquiler con opción a compra al término de dicho
contrato. Las partes se denominan “dador” y “tomador”. En virtud del mismo
el automotor se transmite en propiedad al locatario (tomador) después de
pagadas un número determinado de cuotas, si éste opta por la compra, y
abona el llamado precio residual. El locador (dador) es el titular registral. En
virtud de esta cesión el tomador se compromete a pagar un precio cierto en
dinero, que se llama canon, en forma mensual y durante un
determinado tiempo. 15
Antes de finalizar el contrato, el tomador debe comunicarle al dador que
decisión va a tomar con respecto al automotor, si devuelve la cosa o paga el
precio o valor residual acordado en el contrato.
La ley 25.248, por primera vez trae un artículo relacionado con los contratos
de Leasing sobre los automotores, y dice que salvo que en el contrato se
haya pactado lo contrario, el tomador de un contrato de Leasing sobre un
automotor se hace cargo de la responsabilidad civil, del pago del seguro y
del pago de todos los impuestos ordinarios o extraordinarios, que recaigan
sobre este automotor mientras dure el contrato. El dador y el tomador
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podrán declarar que el Contrato de Leasing está comprendido dentro de los
términos de la Ley 25.248. Este Contrato tiene una duración de 10 años
contados desde su inscripción. Se podrá antes de su vencimiento renovar a
solicitud del dador mediante la Solicitud Tipo 02 o por orden judicial. Si el
contrato prevé su prórroga a opción del tomador, esta se podrá solicitar su
inscripción también mediante el uso de la ST 02, en la que se indicará la
fecha hasta que se lo prorroga.
El Contrato de Leasing se inscribe en el Registro de Propiedad del
Automotor mediante la S.T. 24.
En el Rubro A se inscribe lugar y fecha del Contrato,
en el Rubro D se vuelcan los datos de identidad del dador,
en el Rubro E los datos del tomador,
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en el Rubro F los datos del automotor, y la fecha de vencimiento del contrato.
Al dorso en el rubro G se pone el monto del contrato,
en el Rubro H la cantidad de cuotas,
en el Rubro I el valor residual, y luego en los otros Rubros las firmas del
dador y tomador, y las correspondientes certificaciones de firmas. Se
acompaña a la S.T.24 el original y copia del Contrato para ser certificada y
agregada al legajo y Título del Automotor para dejar constancia de la
inscripción. El Registro anotará en el rubro observaciones del Título la
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inscripción del Contrato de Leasing. Cuando el tomador opte por
la adquisición del dominio del automotor recibido en leasing deberá
presentar una S.T.08 suscripta por él y por el titular registral y su cónyuge si
el bien fuere ganancial y cumplimentar todos los requisitos del Contrato de
Transferencia.
Si el tomador no ejerce la opción de compra, el contrato se cancela. Para
cancelar el Contrato se utiliza la S.T. 02, casillero 20. Se completa y en el
Rubro E Declaraciones se anota cancelación de Contrato de Leasing.
Peticionan:
1) El dador y el tomador en forma conjunta, salvo que esté facultado en el
Contrato de Leasing un tercero para hacerlo,
2) indistintamente el dador o el tomador siempre que se presente original y
fotocopia de la documentación que acredite 17
que ha quedado resuelto el contrato por haberse producido el secuestro
del automotor o Acta Notarial por la que se
que ha quedado resuelto el contrato por haberse producido el secuestro del
automotor o Acta Notarial por la que se instrumente la restitución
voluntaria del automotor antes del plazo fijado en el contrato. Se anotará la
cancelación en el Título de Propiedad del Automotor.
En este Contrato se aplican las siguientes normas:
a) No se exige verificación física,
b) No se debe acreditar el pago de patentes, ni el libre deudas de
infracciones, etc.,
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c) No se opera el cambio de radicación del automotor cualquiera fuera
el domicilio del tomador,
d) Si el automotor está prendado se notificará al acreedor prendario
agregando copia certificada emitida por el Correo de la Carta Documento
que se le envió notificándose del hecho,
e) No impide la inscripción de una transferencia a favor de un tercero, ni la
constitución de prenda o embargo, o inhibición, anotados sobre el
automotor o el titular registral respectivamente,
f) No se expedirá nueva Cédula de identificación del automotor, ni se
exigirá su presentación.
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