ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones

Unidas (NN. UU.), es la mayor organización internacional existente. Se creó para
mantener la paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las
naciones, lograr la cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir
de centro que armonice las acciones de las naciones. Su sede está en Nueva
York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de extraterritorialidad. También tiene
oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).

La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de Octubre
de 1945 y se firmó el 25 de Junio del mismo año en la ciudad estadounidense de San
Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra Mundial. En
el preámbulo de la Carta se mencionan explícitamente las dos guerras mundiales.

La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el
mantenimiento de la paz internacional, la promoción y protección de los derechos
humanos, lograr el desarrollo sostenible de las naciones y la cooperación internacional en
asuntos económicos, sociales, culturales y humanitarios.

Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados
deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son la Asamblea
General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la Secretaría General,
el Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia.

La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es António

Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017, reemplazando a Ban
Ki-moon.

Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino

mandarín, español, francés, inglés y ruso.

La ONU en 1945.

En azul claro, los

países fundadores.

En azul oscuro, protectorados y colonias de los países fundadores.

HISTORIA

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha

organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.

El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en
la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de

Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre
de Naciones Unidas.

Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en su

composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la descolonización, o de los que
surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia en
Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las grandes potencias como
estados miembros dificultando así el respeto mismo a su autoridad. La ONU al contar con
dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así a los estados
miembros respetar las leyes establecidas por la misma organización, evitando
repercusiones importantes.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino

Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton
Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las
disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual
organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución
de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular China que
reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión Soviética).

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron
invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta naciones
representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que
no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.

La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de

China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran mayoría
de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se
celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de
Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones
Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los

logros más destacados de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva

organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de
veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado
funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.

En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la

gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante cambio, los
problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre las más
sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas, proliferación
de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias (Valdés, 2007: 09);
así como, nuevas formas de cooperación internacional y temas de relevancia social tales
como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la
principal razón de la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se
convierta en un organismo internacional obsoleto.

Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.7 Algunos

desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros
desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosos
llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la situación
geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se
modifique el procedimiento de elección del Secretario General.

ESTADOS MIEMBROS

Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número de estados miembros
es de 193. Están incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, menos:

el Estado de la Ciudad del Vaticano la Santa Sede, como sujeto de derecho internacional,
es considerado miembro observador, la Orden de Malta con sede en Roma, es un sujeto
de derecho internacional y es miembro observador, el Estado de Palestina la Autoridad
Nacional Palestina ejerce como miembro observador. La República de China-Taiwán cuyo
asiento en la ONU fue transferido a la República Popular China en 1971, el Sahara
Occidental de iure, territorio no autónomo de administración española, como indica el
documento S/2002/161. El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur,
el 14 de julio de 2011.

Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad de miembro
observador y con gobierno propio son: Niue y las Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin embargo,
cada uno podría declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha
sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de Micronesia, las Islas
Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con Estados Unidos y miembros de
las Naciones Unidas.

Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios

dependientes reconocidos.

SEDE

El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un tratado entre esta y los
Estados Unidos de América (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones Unidas, del 31 de
octubre de 1947), y la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones
Unidas, de 1946.
Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La Administración Postal
de las Naciones Unidas emite sellos, con los que deben ser franqueados todos los
artículos enviados desde el edificio. Los periodistas acreditados, cuando informan desde
el complejo, no deben utilizar «Nueva York» como identificación de su localización en
reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.

El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los siguientes

edificios: la Secretaría (una torre de 39 pisos), la Asamblea General, la Biblioteca Dag
Hammarskjöld y el área de conferencias. También hay jardines y esculturas exteriores.

Aunque la sede principal está en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU y sus
organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como en: Ginebra, Suiza; La
Haya, Países Bajos; Viena, Austria; Montreal, Canadá; Copenhague, Dinamarca; Bonn ,
Alemania; Nairobi, Kenia; París, Francia; Santiago, Chile; Adís Abeba, Etiopía; Valencia,
España; San José, Costa Rica y Buenos Aires, Argentina.

FINANCIACIÓN

La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias especializadas está

asegurada por las contribuciones obligatorias de los estados miembros. En el caso de
algunas agencias especializadas, su financiación proviene de contribuciones voluntarias
de estados miembros, organizaciones, empresas o particulares.
La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones
obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en 2006) y determina la aportación de
cada miembro basándose en la capacidad de pago de los países, calculado del ingreso
nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel de independencia, el nivel
máximo de contribución está fijado en el 22 % (el nivel mínimo es un 0,01 % del total). Es
importante señalar que las contribuciones obligatorias no siempre son satisfechas por los
países y conforme al artículo 19 de la Carta de las Naciones Unidas se le puede quitar el
derecho al voto en la Asamblea General al estado miembro cuyos atrasos de pago
igualen o superen la cantidad que debiera haber contribuido en los dos años anteriores.

EVENTOS INTERNACIONALES

Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo, al

cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y sensibilizar al público
acerca de temas políticos, sociales, culturales, humanitarios, o relacionados con los
derechos del hombre. Son ocasiones para promover acciones nacionales e
internacionales y despertar el interés sobre los programas y actividades de las Naciones
Unidas.

Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado particularmente

importante de tratar en ese momento, la Asamblea General puede recomendar al Consejo
de Seguridad una conferencia internacional y el Consejo de Seguridad decide si se debe
hacer o no para centrar atención global y construir un consenso para una acción unificada
se realiza una reunión cada año. Un ejemplo sería la Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3 al 14 de junio
de 1992, cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del programa Agenda 21 por 179
países.

En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de interés

internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, como días, meses, años,
etc., para promover, movilizar y coordinar eventos en todo el mundo.

CONTROL DE ARMAS Y DESARME

La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la posibilidad de un sistema

de regulación de los armamentos que aseguraría «la menor desviación posible de los
recursos humanos y económicos del mundo hacia los armamentos». La aparición de
las armas nucleares ocurrió semanas después de la firma de la Carta y esto supuso un
impulso inmediato en el desarrollo de la noción de control de armamento y de desarme.
De hecho, la Asamblea General de la ONU adoptó en su primera resolución (febrero de
1946), se refería a los usos pacíficos de la energía atómica y a la eliminación de armas
atómicas de destrucción masiva.

La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal es el
Primer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y Seguridad
internacional,1718 en cuya agenda se ha tomado en cuenta la prohibición completa de los
ensayos nucleares, la prohibición de armas químicas, la no proliferación de las armas
nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas nucleares, el prevenir, combatir y
erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, la
exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, el mantenimiento de
la seguridad internacional…

En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General

dedicado al desarme estableció una Comisión de Desarme como un órgano subsidiario de
la Asamblea, compuesto por todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas. Fue
creado como un órgano de deliberación, con la función de considerar diferentes
problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al respecto y con la de dar
seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes del periodo extraordinario de
sesiones. Desde el año 2000 su agenda se ocupa sólo de dos temas sustantivos. Esta
Comisión presenta un informe anual a la Asamblea General.

MANTENIMIENTO DE LA PAZ

Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son enviadas a varias
regiones donde han cesado recientemente conflictos armados, para de este modo, hacer
cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los combatientes de reanudar las hostilidades.
Debido a que la ONU no mantiene un ejército independiente, los efectivos son
suministrados por los Estados miembros, y su participación es opcional. La autoridad para
enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de la paz está en manos del gobierno
que los aporta, al igual que la responsabilidad en relación con la paga y cuestiones
disciplinarias y de personal.

El Consejo de Seguridad normalmente establece y define las operaciones de

mantenimiento de la paz; para ello asigna un mandato a la misión, es decir, una
descripción de sus tareas. Para establecer una nueva misión de mantenimiento de la paz
o modificar el mandato de una misión existente, nueve de los 15 Estados miembros del
Consejo tienen que votar a favor; sin embargo, la propuesta fracasa si alguno de los cinco
miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, Rusia, Francia
y Reino Unido) vota en contra.

La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations

Commission for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
por Resolución Nro.109 (II) del 21 de octubre de 1947. Se llevó a cabo en Grecia entre
octubre de 1947 y febrero de 1952.

Todos los estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de una
fórmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para los
cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad. Los países que aportan
voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz son
reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco más de 1000 USD por
soldado por mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los países por el equipo
que aportan.
Durante el segundo mandato de Javier Pérez de Cuéllar como Secretario General, las
Fuerzas de Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz. En 2001, la
ONU y su Secretario General Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz «por su
trabajo por un mejor mundo organizado y más pacífico».

La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio militar
que hacen cumplir los acuerdos de la Organización.

DERECHOS HUMANOS

La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones principales para la
creación de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra
Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva organización debiera trabajar
para prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se creó un marco jurídico
para considerar y actuaba sobre quejas referidas a violaciones de los derechos humanos.

La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos" y para tomar
"medidas conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización" para tal fin.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no legalmente vinculante,
fue adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrón de realización para todos;
y consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las cuestiones referidas a
los derechos humanos. Así el 15 de marzo de 2006 la Asamblea General de la ONU votó
de forma abrumadora para sustituir la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Su propósito es tratar
violaciones de los derechos humanos. El UNCHR había sido criticado en varias ocasiones
por los miembros que la componían, concretamente, varios de sus miembros,
como Sudán o Libia, poseían un dudoso historial de respeto de los derechos humanos,
incluyendo a los representantes elegidos para presidir la comisión.

La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos

entre los que se destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretaría
General se proporciona a través de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de la
División para el Adelanto de la Mujer (DAW).

Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los
principios en emanados de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por
ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en transición a la democracia ha contribuido
significativamente a la democratización por todo el mundo, y se ha manifestado en la
asistencia técnica para posibilitar elecciones libres y justas, en mejorar las estructuras
judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o en transformar los
movimientos armados en partidos políticos. Esto se ha visto recientemente
en Afganistán y Timor Oriental.
Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para participar
plenamente en la vida política, económica y social de sus países. La ONU contribuye a
elevar el significado del concepto de derechos humanos a través de sus tratados y su
atención a los abusos específicos con sus resoluciones de la Asamblea General o del
Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de Justicia (ICJ).

ASISTENCIA HUMANITARIA

La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona comida,
agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que los necesitan,
sean desplazados por guerra, o afectados por otros desastres. Las agencias humanitarias
más importantes de la ONU son la Oficina de las Naciones Unidas para la
Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA): Organismo perteneciente al
Secretariado General de ONU, encargado de realizar acciones de coordinación
humanitaria. Apoya organismos como el Comité Permanente Interagencial (IASC por sus
siglas en inglés), los Equipos Humanitarios Nacionales o locales; hace la secretaría
técnica a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de búsqueda y rescate;
administra los fondos CERF y ERF; realiza acciones de incidencia por los afectados y
afectadas, y propone políticas de atención a estos afectados, así como de prevención.
Adicionalmente suministra servicios y recursos de información para fortalecer la toma de
decisiones. El Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en 2004 repartió comida a
unos 100 millones de personas, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a reasentar a por lo menos 25
millones de personas en diferentes países. También se destacan el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor organización internacional
para garantizar asistencia técnica en el mundo, las organizaciones
como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el sida, la Tuberculosis y la
Malaria (también llamado Fondo Mundial), que combaten las enfermedades en el mundo,
especialmente en países pobres, y que han ayudado a reducir la mortalidad infantil y
maternal. Siguiendo estas iniciativas, en diciembre de 2005, la Asamblea General creó el
Fondo de respuesta a emergencias (CERF), administrado por OCHA, como un sistema
que mejorara la coordinación de la ayuda humanitaria, haciéndola más oportuna y
responsable de las víctimas de desastres naturales o hechos por el hombre.

Naciones Unidas publica anualmente el Índice de Desarrollo Humano (IDH), como una
forma de ordenar comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la
educación, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
ORGANOS PRINCIPALES

ASAMBLEA GENERAL

La Asamblea General de las Naciones Unidas es el órgano principal de las Naciones

Unidas. En ella están representados todos los Estados Miembros, cada uno con
votaciones sobre cuestiones importantes, tales como la de paz y seguridad, ingreso de
nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias.
Es uno de los seis principales órganos de las Naciones Unidas y la única en la que todos
los países miembros tienen igual representación. Sus poderes son para supervisar el
presupuesto de las Naciones Unidas, nombrará a los miembros no permanentes
al Consejo de Seguridad, recibir informes de otras partes de las Naciones Unidas y
hacer recomendaciones en forma de resolución de la Asamblea general de las
Naciones Unidas.
Dentro de la agenda están contados. Sesiones plenarias ordinarias de la Asamblea
General, en los últimos años han sido inicialmente programadas para celebrarse en el
transcurso de sólo tres meses, sin embargo, las cargas de trabajo adicionales han
extendido estas sesiones para durar a través de justo antes de la siguiente sesión. Las
porciones rutinariamente programadas de las sesiones se programan normalmente para
comenzar "el martes de la tercera semana de septiembre, contando desde la primera
semana en que haya al menos un día de trabajo", según las Reglas de Procedimiento de
la ONU. El último dos de estas sesiones regulares estaban programados rutinariamente
al recreo exactamente tres meses más tarde2 a principios de diciembre, pero se
reanudaron en enero y extenderse hasta justo antes del comienzo de las siguientes
sesiones.
Objetivos

 Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la

seguridad internacional.

 Discutir toda cuestión relativa a la paz y la seguridad internacionales y, salvo en casos

en que el Consejo de Seguridad esté examinando una controversia o situación, hacer
recomendaciones al respecto. (Artículo 12)

 Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación política

internacional, impulsar el derecho internacional y su codificación, ayudar a hacer
efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos y fomentar la
cooperación internacional en materias de carácter económico, social, cultural,
educativo y sanitario;

 Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación, sea cual fuere su
origen, que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre naciones;

 Recibir y considerar los informes del Consejo de Seguridad y de los demás órganos
de las Naciones Unidas;

 Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuotas de los
Miembros;
 Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, los miembros del
Consejo Económico y Social y los del Consejo de Administración Fiduciaria que sean
de elección; elegir, con el Consejo de Seguridad, a los magistrados de la Corte
Internacional de Justicia y, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombra al
Secretario General.

 De conformidad con la resolución Unión Pro Paz, adoptada por la Asamblea General
en noviembre de 1950, la Asamblea puede tomar medidas si el Consejo de
Seguridad, por falta de unanimidad entre sus miembros permanentes, no las toma en
un caso en que parece haber amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de
agresión. La Asamblea está facultada para considerar el asunto inmediatamente a fin
de recomendar a los Miembros la adopción de medidas colectivas, inclusive, en casos
de quebrantamiento de la paz o de acto de agresión, el empleo de la fuerza armada si
fuera necesario para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
Organigrama
La asamblea siempre tiene previsto un máximo de siete meses de antelación para la
publicación de los temas de importancia en las sesiones de manera provisional, pero este
se obtiene de forma definitiva 60 días antes de cada sesión. Una vez en el tiempo de
sesión plenaria cada comité expone los documentos e informes, cuando ya son
mostrados estos se someten a votación por los estados miembros para su aprobación.
En los últimos años las sesiones plenarias han sido programadas cada tres meses, pero
de hecho el exceso de trabajo emergente provoca unos recesos breves por cada sesión.
Cada temporada rutinaria se programa para que comience el martes de la tercera semana
de septiembre, para contar con la primera semana de trabajo según las normas de
procedimiento de la ONU. Las sesiones suelen ser muy intervenidas por la razón del
número de estados miembros solicitantes, por ello los temas de prioridad pasan a las
seis comisiones principales hasta el final de su periodo a mediados de diciembre.
Las comisiones principales se organizan de la siguiente manera:

 Primera Comisión: Desarme y Seguridad Internacional. (DISEC)

 Segunda comisión: Asuntos económicos y financieros. (ECOFIN)
 Tercera comisión: Asuntos sociales, humanitarios y culturales. (SOCHUM)
 Cuarta comisión: Política especial y de descolonización. (SPECPOL)
 Quinta comisión: Asuntos administrativos y presupuestarios.
 Sexta comisión: Jurídica.

CONSEJO DE SEGURIDAD

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones

Unidas encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo. A diferencia de otras
reparticiones de la ONU que únicamente pueden realizar recomendaciones a los
gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones (conocidas como
"resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo establecido por
la Carta de las Naciones Unidas.
El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 miembros permanentes con derecho de
veto —Estados Unidos, Reino Unido, República Francesa, Federación Rusa y República
Popular China— y 10 miembros no permanentes.
Los 10 miembros no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea
General de la ONU y por un período de 2 años. La presidencia del Consejo se rota
mensualmente de manera alfabética.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto
afirmativo de, al menos, nueve miembros.
Historia
En 1944 se convocó una conferencia de carácter práctico en una mansión particular de
Washington llamada Dumbarton Oaks. En dicha conferencia estuvieron China, Gran
Bretaña, la Unión Soviética y los Estados Unidos. Las discusiones terminaron el 7 de
octubre de 1944. Se propuso una estructura para una organización mundial, donde se
incluiría el Consejo de Seguridad. En 1945 se acordó en procedimiento de voto en
la Conferencia de Yalta y posteriormente se convocó la Conferencia de San Francisco,
donde se aprobó la Carta de las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas realizó su primera sesión el 17 de enero
de 1946 en Church House, Londres. Desde esa fecha, el Consejo se ha reunido
permanentemente realizando encuentros en diferentes ciudades, desde París hasta Adís
Abeba. Sin embargo, la mayor parte del tiempo se ha mantenido en la sede de las
Naciones Unidas, primero en Lake Success y luego en la ciudad de Nueva York.
En 1963 se aprueban los cambios a los artículos 23 y 27 de la Carta de las Naciones
Unidas, aumentando de seis a diez el número de miembros no permanentes y
aumentando de siete a nueve el número de votos necesarios para aprobar una decisión.
En 1971, la Asamblea General votó a favor de eliminar al miembro de la República de
China siendo reemplazado desde aquella oportunidad por un delegado de la República
Popular China al ser reconocida esta entidad como el legítimo representante de China.
Como este tema se basó en la representatividad del miembro permanente y no en una
admisión o expulsión de éste, fue tratado a nivel de la Asamblea General sin necesitar de
la aprobación del Consejo (y por ende, estar sujeta a veto) o de alguna modificación del
artículo 23 de la Carta que especifica las características de los miembros permanentes.
Un hecho similar ocurrió en 1991 cuando la Unión Soviética fue reemplazada por
la Federación Rusa.
Miembros
En su origen Consejo de Seguridad tendría once miembros, cinco de ellos permanentes.
El 17 de diciembre de 1963 se acuerda modificar la Carta de la ONU para incluir a más
países en el Consejo y con ello mejorar su representatividad y que pudiese cumplir más
eficazmente las labores que tiene atribuidas. Se pasará de once miembros a quince,
añadiendo 4 países no permanentes, y las decisiones del Consejo pasan de aprobarse
por siete votos a tener que aprobarse por nueve. Los estados habrían de ratificar dichas
modificaciones antes del 1 de septiembre de 1965.
Los miembros permanentes son:

Bloque Actual representación Anterior representación

País
regional estatal estatal

República de
China (1946–1949; en el
República Popular continente)
China Asia-Pacífico
China (desde 1971) República de
China (1949–1971; en
Taiwán)

Europa
Quinta República Cuarta República
Francia Occidental y
Francesa (desde 1958) Francesa (1946–1958)
otros

Unión de Repúblicas
Federación
Rusia Europa Oriental Socialistas
Rusa (desde 1992)
Soviéticas (1946–1991)

Europa Reino Unido de Gran

Reino
Occidental y Bretaña e Irlanda del —
Unido
otros Norte (desde 1946)

Estados Norteamérica y Estados Unidos de

—
Unidos otros América (desde 1946)

Poder de veto
Por el artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas, las decisiones del Consejo de
Seguridad sobre asuntos sustantivos requieren el voto afirmativo de nueve miembros. Un
voto negativo o "veto" por un miembro permanente evita la adopción de una propuesta,
aunque haya recibido los votos requeridos.8 La abstención no se observa como veto en la
mayoría de los casos, aunque los cinco miembros permanentes deben concurrir
activamente para modificar la Carta de la ONU o recomendar la admisión de un nuevo
estado miembro.
Los asuntos de procedimiento no están sujetos a veto, de modo que el veto no puede ser
usado para impedir ninguna discusión de un asunto. Lo mismo ocurre con ciertas
decisiones que activamente conciernen a los miembros permanentes. La mayoría de
vetos no se usan en situaciones críticas internacionales, sino más bien para propósitos
como bloquear un candidato para secretario general o para la admisión de un estado
miembro.
En 2012 se habían realizado 269 vetos desde el nacimiento del Consejo de Seguridad. En
este periodo China ha usado el veto 9 veces, Francia 18, el Reino Unido 32, los Estados
Unidos 89 y Rusia 128. Aproximadamente dos tercios de los votos rusos/soviéticos fueron
en los primeros 10 años de la existencia del Consejo de Seguridad. Entre 1996 y
2012 China vetó 5 resoluciones, Rusia 7 y los Estados Unidos 13, mientras que Francia y
el Reino Unido no usaron el veto.
Un temprano veto por el comisario soviético Andréi Vishinsky bloqueó una resolución
sobre la retirada de las fuerzas francesas de las entonces colonias de Siria y Líbano en
febrero de 1946; este veto estableció el precedente de que los miembros permanentes
podrían usar el veto en asuntos fuera de asuntos que inmediatamente concernían a
guerra o paz. La Unión Soviética fue a vetar asuntos incluyendo la admisión
de Austria, Camboya, Ceilán, Finlandia, Irlanda, Italia, Japón, Laos, Libia, Portugal, Vietna
m del Sur y Transjordania como estados miembros de la ONU, retrasándose su unión
durante varios años. Gran Bretaña o Francia usaron el veto para impedir al Consejo de
Seguridad condenar sus actuaciones en 1956 en la crisis de Suez.
El primer veto por los Estados Unidos vino en 1970, bloqueando una acción de la
Asamblea General en Rodesia del Sur. De 1985 a 1990 los Estados Unidos vetó 27
resoluciones, entre otros asuntos para proteger sus intereses en Panamá y Corea.
La Unión Soviética, los Estados Unidos y China han vetado todos a candidatos para la
Secretaría General, y los Estados Unidos han usado el veto para bloquear la reelección
de Butros Butros-Ghali en 1996.
Miembros no permanentes
Son elegidos por al menos dos tercios de los votos de la Asamblea General para un
período de dos años consecutivos. Cada año, cinco miembros son renovados. Los cupos
se reparten de acuerdo a criterios regionales: África elige tres miembros, Latinoamérica y
el Caribe eligen dos, al igual que Asia y Europa Occidental, mientras Europa Oriental elige
uno. Alternativamente, un miembro debe ser del mundo árabe, ya sea africano o asiático.
Los 10 miembros no permanentes son:

Euro
Gr Europa
América Latina pa
up África Asia-Pacífico Occidental y
y el Caribe Orien
o otros
tal

201
9 Re
Su Ind pública Ale B
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únez etnam e y las tonia
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1 dinas

Organizaciones del Consejo de Seguridad

Diversas organizaciones de las Naciones Unidas dependen del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas. Entre ellas se encuentran el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, diseñados para el juicio
del genocidio perpetrado en ambos territorios durante la primera mitad de los años 1990,
la Comisión de Consolidación de la Paz, el Comité Contra el Terrorismo, entre otros. A su
vez, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el encargado del establecimiento
de las Fuerzas de Paz de la ONU, como las actuales UNIFIL y MINUSTAH, encargados
de la pacificación en el Líbano y Haití.

Sitio de reunión

A diferencia de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad se reúne todo el año. Cada

miembro del Consejo de Seguridad deberá tener un representante disponible en la sede
de la ONU todo el tiempo en caso de que una reunión de emergencia sea necesaria.13
Por lo general, el Consejo de Seguridad se reúne en un salón especial en el edificio de
conferencias ubicado en la sede de la ONU en Nueva York. El salón fue diseñado por el
arquitecto noruego Arnstein Arneberg y fue un regalo de Noruega. El mural pintado por el
artista noruego Per Krohg muestra a un fénix elevándose de las cenizas, símbolo de la
reconstrucción del mundo tras la Segunda Guerra Mundial.
En ocasiones, el Consejo de Seguridad ha tenido reuniones fuera de Nueva York, en
ciudades como Addis Abeba (Etiopía) en 1972, Ciudad de Panamá (Panamá) en 1973
y Ginebra (Suiza) en 1990.13 En marzo de 2010, el Consejo de Seguridad fue trasladado a
una instalación temporal en el edificio de la Asamblea General mientras su sitio habitual
de reunión estaba siendo remodelado. Las renovaciones fueron pagadas por Noruega (el
donante original del salón), a un costo de 5 millones de dólares. 15 El salón se volvió a abrir
el 16 de abril de 2013.
Salón de consultas
Debido a que las reuniones del Consejo de Seguridad son cubiertas por la prensa, los
procedimientos son bastante teatrales por naturaleza. Los delegados pronuncian
discursos propagandísticos para justificar sus acciones y atacar a sus oponentes,
actuando para los presentes y la audiencia que sigue las intervenciones en televisión e
Internet. Las delegaciones también escenifican salidas del salón para expresar su
desacuerdo con las acciones del Consejo de Seguridad. El verdadero trabajo del Consejo
de Seguridad se hace a puerta cerrada en "consultas informales".
En 1978, el gobierno de Alemania Occidental financió la construcción de un salón de
conferencias al lado del salón del Consejo de Seguridad. Únicamente los miembros del
Consejo de Seguridad pueden entrar al salón de conferencias para realizar las consultas.
La prensa no puede entrar y otros países no son invitados. Como resultado, las
delegaciones pueden negociar en secreto, llegando a acuerdos sin que cada palabra sea
transcrita en el registro. La privacidad del salón de conferencias también hace posible que
los delegados interactúen de forma amistosa.
Para cuando una resolución llega al salón del Consejo de Seguridad, ésta ya ha sido
discutida, debatida y corregida en las consultas. La reunión abierta del Consejo de
Seguridad se ha convertido en una ratificación pública de una decisión que ya se había
hecho en privado. Un miembro permanente puede aplicar un veto durante una consulta
declarando su oposición a una medida. Ya que un veto puede impedir que una resolución
se apruebe, el iniciador usualmente se abstiene de impulsar la resolución formalmente.
Las resoluciones solo se vetan si el iniciador se siente tan confiado con una medida que
podría hacer que el miembro permanente aplique el veto.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA

El Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas, uno de los

principales órganos de las Naciones Unidas, fue establecido en el Capítulo XIII de la Carta
de las Naciones Unidas, para supervisar la administración de los territorios en
fideicomiso puestos bajo el régimen de administración fiduciaria, para promover el
adelanto de los habitantes de dichos territorios y su desarrollo progresivo hacia el
gobierno propio o la independencia. Fue disuelto en 1994 por el Consejo de Seguridad,
una vez había completado su función.
Historia
El Consejo de Administración Fiduciaria se constituyó en 1945 para supervisar la
preparación de los territorios en fideicomiso para su autonomía o la independencia,
como sucesor del sistema de Mandatos de la Sociedad de Naciones.

1945, fideicomisos en verde

2000, sin fideicomisos

En total fueron once los territorios puestos bajo fideicomiso: siete en África y cuatro
en Oceanía. Diez de estos territorios habían sido previamente Mandatos de la Sociedad
de Naciones, y el undécimo fue Somalilandia Italiana.
Los propósitos del régimen de administración fiduciaria se han cumplido a tal punto que
todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia,
ya sea como Estados separados o mediante su unión con países independientes vecinos.
El único territorio que no se ha integrado como parte de otro Estado o ha adquirido su
independencia han sido las Islas Marianas del Norte al decidir convertirse en un Estado
Asociado (Commonwealth) con EE.UU. desde 1976.
El 1 de noviembre de 1994, el Consejo de Seguridad puso fin al Acuerdo de
Administración Fiduciaria correspondiente al último de los 11 territorios en fideicomiso
originales que figuraban en su programa: el Territorio en Fideicomiso de las Islas del
Pacífico (Palaos), administrado por los Estados Unidos.

Actividad
De conformidad con el artículo 87 de la Carta de las Naciones Unidas (Capítulo XIII), el
Consejo de Administración Fiduciaria está autorizado a examinar y debatir los informes
presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto político, económico,
social y educativo de la población de los territorios en fideicomiso y, en consulta con la
autoridad administradora; a examinar peticiones provenientes de los territorios en
fideicomiso; y a realizar visitas periódicas y otras misiones especiales a esos territorios.
El Consejo de Administración Fiduciaria no mantuvo ninguna responsabilidad para los
territorios coloniales fuera del sistema de fideicomisos, aunque la Carta de las Naciones
Unidas establecía el principio de que los Estados miembros deberían administrar tales
territorios conforme a los intereses de sus habitantes.
Desde 1994, el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus actividades, al no
existir fideicomisos de la ONU, y aunque sigue existiendo teóricamente de acuerdo a
la Carta de las Naciones Unidas, su existencia y funciones están indeterminadas. En
consecuencia, el Consejo modificó su reglamento para celebrar reuniones cuando sea
necesario, por petición de su Presidente, de una mayoría de sus miembros o a petición
del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.

Composición
Su composición consistía en un número igual de Estados miembros administradores y no
administradores de fideicomisos; de esta forma, el Consejo de Administración
Fiduciaria consistía en los Estados miembros administradores de fideicomisos, los
restantes Estados del Consejo de Seguridad no administradores, y un número de Estados
miembros de la ONU no administrados hasta igualar el número con los Estados
administradores de tales territorios, y elegidos por la Asamblea General por un periodo de
3 años.
Al ir reduciéndose los fideicomisos, la composición de este Consejo de Administración
Fiduciaria ha quedado limitada a los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad: China, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Internacional de Justicia (CIJ, también llamada Tribunal Internacional de

Justicia) es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida
en 1945 en La Haya (Países Bajos), siendo la continuadora, a partir de 1946, de la Corte
Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le
sometan los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones
consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por
la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas que
hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de las Naciones
Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia forma
parte integral de dicha Carta, situada en su capítulo XIV. En virtud del artículo 30 del
Estatuto, la Corte adoptó el 14 de abril de 1978 un reglamento mediante el cual se
determinó la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de
procedimiento. Los idiomas oficiales de la corte son el francés y el inglés.

Jurisprudencia
La jurisprudencia internacional no es una fuente del Derecho, es decir, no crea derecho,
sino que es sólo un «medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho» (art.
38, 1, d) del Estatuto de la CIJ). Los dictámenes, junto con las decisiones en asuntos
contenciosos, forman parte de esta jurisprudencia internacional, que tiene como principal
función la de servir como elemento de interpretación del Derecho Internacional. La CIJ ha
hecho en la práctica un uso indistinto como precedentes de sus dictámenes y sentencias,
tratando a ambos tipos de resoluciones en pie de igualdad. Ambas, por tanto, son
igualmente jurisprudencia. Ello se producía ya en la Corte Permanente de Justicia
Internacional, que también podía dictar tanto dictámenes como sentencias.1
Legitimación de las partes
Existen dos tipos de procedimientos dentro de la CIJ: el contencioso (para disputas entre
Estados) y el consultivo (para aclaraciones jurídicas a órganos de la ONU).2
Pueden recurrir a la Corte de justicia, en materia contenciosa, todos los Estados que
sean parte en su Estatuto, lo que incluye automáticamente a todos los Miembros de las
Naciones Unidas. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a
ser parte en el Estatuto de la Corte en las condiciones que en cada caso determine la
Asamblea General, por recomendación del Consejo de Seguridad. Otros Estados, no
Miembros de las Naciones Unidas y no partes en el Estatuto, pueden encomendarle
casos en las condiciones que establezca el Consejo de Seguridad según la Resolución
9 del 15 de octubre de 1946. Además, el Consejo puede recomendar que un litigio se
remita a la Corte.
Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden solicitar una opinión
consultiva de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica. Otros órganos de las Naciones
Unidas y los organismos especializados, con autorización de la Asamblea General,
pueden solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas que correspondan al
ámbito de sus actividades.
Ninguna persona individual, física o jurídica, podrá recurrir a la Corte, ni en la vía
contenciosa ni en la consultiva.
Procedimiento contencioso: sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados a la
Corte Internacional de Justicia. La jurisdicción de la Corte está limitada a los asuntos en
los que ambas partes han sometido su disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las
obligaciones que le incumban como consecuencia del juicio emitido por la Corte,
el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer recomendaciones o decidir sobre
medidas" si así lo estima pertinente.
En la práctica, los poderes de la Corte se han visto limitados por la desgana de las partes
condenadas en respetar las sentencias de la Corte, o por la imposibilidad del Consejo de
Seguridad para imponer las consecuencias del juicio, muy especialmente si el fallo va en
contra de los intereses de uno de los cinco países miembros del Consejo de Seguridad
que tiene el poder del veto sobre cualquier decisión.
Sin embargo, en lo que concierne a las partes, un juicio de la Corte es vinculante, final y
sin posibilidad de apelación y, como consecuencia de la firma de la Carta de las Naciones
Unidas, cada Estado Miembro de las Naciones Unidas se compromete automáticamente a
obedecer cualquier sentencia de la Corte Internacional de Justicia en un asunto en el cual
sea parte. Asimismo, la Carta de las Naciones Unidas contempla en su artículo 94 párrafo
segundo la posibilidad de los Estados de recurrir frente a un incumplimiento de una
resolución de la Corte al Consejo de Seguridad, el cual tiene la potestad de hacer
recomendaciones o dictar medidas con el fin de que se cumpla lo fallado por parte de la
Corte en el caso particular.
Por ejemplo, los Estados Unidos habían aceptado previamente la jurisdicción obligatoria
de la Corte desde su creación en 1946 pero retiró su aceptación tras el juicio de 1984 que
compelió a los Estados Unidos a "cesar y abstenerse" del "uso ilegal de la fuerza" contra
el gobierno de Nicaragua. La Corte afirmó que los Estados Unidos se encontraban
incursos "en una infracción de su obligación bajo el Derecho internacional consuetudinario
de abstención del uso de la fuerza contra otro Estado" y le fue ordenado pagar
compensaciones, aunque nunca cumplió su obligación.
Algunos ejemplos de asuntos puestos en consideración de la Corte Internacional de
Justicia:

 Una queja de los Estados Unidos en 1980 en la que Irán tenía detenidos
a diplomáticos estadounidenses en Teherán en violación de las normas de Derecho
internacional;
 Una disputa entre Túnez y Libia acerca de la delimitación de la plataforma continental
entre ellos;
 Una disputa acerca del curso de la frontera marítima que divide los Estados
Unidos y Canadá en el área del Golfo de Maine;
 Una queja realizada por la República Federal de Yugoslavia contra los estados
miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte acerca de sus acciones
en la Guerra de Kosovo;
 El caso Haya de la Torre, que enfrentó a Colombia contra Perú, donde se discute la
existencia o no de costumbres regionales americanas;
 El caso del conflicto entre Argentina y Uruguay por plantas de celulosa;
 El caso del templo Preah Vihear (Camboya vs. Tailandia), en el cual se recepta la
figura anglosajona del estoppel;
 El caso de los ensayos nucleares (Australia y Nueva Zelanda contra Francia), donde
se sustenta la teoría admisoria de los efectos jurídicos de los actos unilaterales de los
Estados.
 El caso de la controversia territorial y de delimitación marítima entre Colombia y
Nicaragua.
 El caso de la controversia de delimitación marítima entre Chile y el Perú.
 El caso de la controversia sobre la negociación marítima entre Bolivia y Chile.
Procedimiento consultivo: dictámenes
Los dictámenes o consultivas son realizadas en una función de la Corte que solo está
abierta a ciertos organismos y agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la
Corte decide acerca de qué Estados y organizaciones pueden proporcionar información
útil y les da la oportunidad de presentar declaración de forma oral o escrita. El
procedimiento consultivo de la Corte está diseñado con base en el procedimiento
contencioso y por lo tanto las fuentes de derecho aplicables son las mismas en ambos
procedimientos. A menos que se haya pactado que el fallo sea vinculante, en principio los
dictámenes de la Corte son de carácter consultivo y por lo tanto no son vinculantes para
las partes que los solicitan. Sin embargo, ciertas normas o instrumentos pueden adelantar
a las partes que la opinión resultante será vinculante.
Ejemplos recientes de dictámenes serían:
 El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 8 de julio de 1996 sobre la
legalidad de la amenaza o el empleo de armas nucleares;
 El Dictamen de la Corte Internacional de Justicia de 9 de julio de 2004 sobre las
consecuencias jurídicas de la construcción de un muro en el territorio palestino
ocupado.

Magistrados
La Corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el
Consejo de Seguridad, en votaciones democráticas. Se los elige por sus méritos y si
fallece en funciones se buscará que sea de la misma nacionalidad, y se intenta que estén
representados en la Corte los principales sistemas jurídicos del mundo. No puede haber
dos magistrados que sean nacionales de un mismo Estado. Los magistrados cumplen
mandatos de nueve años y pueden ser reelegidos. No pueden dedicarse a ninguna otra
ocupación mientras dure su mandato. No pueden tampoco participar en la decisión de
ningún asunto en que hayan intervenido anteriormente como agentes, consejeros o
abogados de cualquiera de las partes, o como miembros de un tribunal nacional o
internacional o de una comisión investigadora, o en cualquier otra calidad. Un tercio de la
Corte es elegido cada tres años. Cada uno de los cinco miembros permanentes
del Consejo de Seguridad (los Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la República
Popular de China y Rusia) tiene siempre un juez en la Corte Mundial.
La elección se realiza a través de un régimen de doble escrutinio. Para que una persona
sea elegida para integrar la Corte, es necesario que haya contado con una mayoría
absoluta de votos en la Asamblea General de las Naciones Unidas y en el Consejo de
Seguridad.
En 1889 se creó la Corte Permanente de Arbitraje, que es una lista de nombres, cuatro
propuestos por cada Estado, de la cual pueden las partes en un conflicto escoger árbitros.
Por lo común, la Corte celebra sesiones plenarias, pero también puede constituir unidades
más pequeñas, denominadas "salas", cuando las partes lo soliciten. Las decisiones
sometidas a la Corte se deciden por la mayoría de los jueces presentes pero las
sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. La Corte
ha constituido además una Sala de Asuntos Ambientales.
Juramento
Los magistrados deben realizar, en la primera audiencia pública en la que el miembro del
Tribunal esté presente, el siguiente juramento o declaración solemne:3
«Declaro solemnemente que cumpliré mis deberes y ejerceré mis atribuciones de juez,
honrada y fielmente, con absoluta imparcialidad y con toda conciencia».

Presidentes

# Presidente Inicio Fin

1 José Gustavo Guerrero 1946 1949

2 Jules Basdevant 1949 1952

3 Arnold McNair 1952 1955

4 Green Hackworth 1955 1958

5 Helge Klæstad 1958 1961

6 Bohdan Winiarski 1961 1964

7 Percy Spender 1964 1967

8 José Luis Bustamante y Rivero 1967 1970

9 Muhammad Zafarullah Khan 1970 1973

10 Manfred Lachs 1973 1976

11 Eduardo Jiménez de Aréchaga 1976 1979

12 Humphrey Waldock 1979 1981

13 Taslim Elias 1982 1985

14 Nagendra Singh 1985 1988

15 José María Ruda 1988 1991

16 Robert Jennings 1991 1994

17 Mohammed Bedjaoui 1994 1997

18 Stephen Schwebel 1997 2000

19 Gilbert Guillaume 2000 2003

20 Shi Jiuyong 2003 2006

21 Rosalyn Higgins 2006 2009

22 Hisashi Owada 2009 2012

23 Peter Tomka 2012 2015

24 Ronny Abraham 2015 2018

25 Abdulqawi Ahmed Yusuf 2018

Composición actual
La composición de la Corte Internacional de Justicia al 7 de febrero de 2018 es la
siguiente:4

País de Fecha de Fecha

Nombre procedenci Cargo nombramient de
a o salida

Abdulqawi
Somalia Presidente 2009 2027
Ahmed Yusuf
 País de Fecha de Fecha
Nombre procedenci Cargo nombramient de
a o salida

Vicepresident
Xue Hanqin China 2010 2021
e

Hisashi Owada Japón Miembro 2003 2021

Peter Tomka Eslovaquia 2003 2021

Ronny
Francia 2005 2027
Abraham

Mohamed
Marruecos 2006 2024
Bennouna

Antônio
Augusto
Brasil 2009 2027
Cançado
Trindade

Joan Estados
2010 2024
Donoghue Unidos

Giorgio Gaja Italia 2012 2021

Julia Sebutinde Uganda 2012 2021

Dalveer India 2012 2021

Bhandari
 País de Fecha de Fecha
Nombre procedenci Cargo nombramient de
a o salida

James
Australia 2015 2024
Crawford

Kirill Gevorgian Rusia 2015 2024

Patrick Lipton
Jamaica 2015 2024
Robinson

Nawaf Salam Líbano 2018 2027

Secretaría

La Secretaría General de Naciones Unidas es el órgano administrativo cuyo titular es la

máxima representación diplomática de las Naciones Unidas. Entre sus competencias se
encuentra la de convocar el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo
Económico y Social y otros organismos de la ONU. La Carta de las Naciones
Unidas declara que quienes trabajen en esta deben asegurar "el más alto grado de
eficiencia, competencia e integridad" tratando que exista la más amplia representación
geográfica.

El secretario general preside, asimismo, el Consejo Ejecutivo (United Nations System

Chief Executives Board for Coordination (CEB)), que reúne bianualmente a los jefes
ejecutivos de todos los fondos, programas y agencias de las Naciones Unidas.
Elección
El secretario general es nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo
de Seguridad.
Su mandato tiene una duración de cinco años pudiendo ser reelegido al finalizar este.
Está asistido por múltiples colaboradores en todo el mundo y entre sus obligaciones se
encuentran la ayuda a la resolución de conflictos internacionales, administrar operaciones
en pro del mantenimiento de la paz, organizar conferencias internacionales y reunir
información en la implementación de medidas tomadas por el Consejo de Seguridad.
El 24 de agosto de 2016 se eligió al portugués António Guterres como el próximo titular
para el periodo 2017-2021.
Funciones
De acuerdo con la Carta, el secretario general es el «director administrativo» («chief
administrative officer») de la organización, encargado de los labores propios de dicho
cargo, además de cualquier otra función que se le encomienda los distintos órganos de
las Naciones Unidas. Entre las funciones del cargo se encuentran las de «someter a la
consideración del Consejo de Seguridad cualquier asunto que, según su criterio, podría
amenazar el mantenimiento de la paz y seguridad internacional.»
Debe, asimismo, «...velar por los valores y la autoridad moral de la Naciones Unidas y
debe hablar por, y actuar en pro de, la paz, aun a riesgo de desafiar o estar en
desacuerdo con, los propios Miembros Estados».

Secretarios generales

Grupo
Secretario País de Ref
№ Imagen Periodo Regional Motivo del retiro
general origen .
ONU

24 de
Fue elegido
octubre
Gladwyn Europa provisoriamente
de 1945-1 Reino 2
Jebb Occident hasta la elección
de Unido
(1900-1996) al y Otros del primer
febrero
secretario general
de 1946
–

Tras la Segunda Guerra Mundial, se desempeñó como secretario ejecutivo de la

Comisión Preparatoria de las Naciones Unidas en agosto de 1945, siendo
nombrado secretario general de las Naciones Unidas entre octubre de 1945 y
febrero de 1946 hasta el nombramiento del primer secretario general, Trygve
Lie.

1 2 de
febrero
Europa
Trygve Lie de 1946- Norueg 3
Occident Renunció
(1896-1968) 10 de a
al y Otros
noviembr
e de 1952

Lie, un ministro de Relaciones Exteriores y exdirigente sindical, fue

recomendado por la Unión Soviética para ocupar el puesto. Después de la
participación de la ONU en la guerra de Corea, la Unión Soviética vetó la
reelección de Lie en 1951. Estados Unidos eludió el veto de la Unión Soviética y
recomendó a la Asamblea General su reelección. Lie fue reelegido por una
 votación de 46 a 5, con ocho abstenciones. La Unión Soviética seguía siendo
hostil a Lie y renunció en 1952.4

Murió en un
accidente de avión
10 de en Rodesia del
Dag abril de Norte (ahora Zambi
Europa
Hammarskjöl 1953-18 a), durante una
Suecia Occident 5
d de misión de paz en el
al y Otros
(1905-1961) septiembr Congo (Accidente
e de 1961 del DC-6 de
Naciones Unidas en
Ndola).
2

Luego de que una serie de candidatos fueran vetados, Hammarskjöld surgió

como una opción aceptable para el Consejo de seguridad. Hammarskjöld fue
reelegido por unanimidad para un segundo mandato en 1957. La Unión
Soviética estaba encolerizada por el liderazgo de Hammarskjöld de las
Naciones Unidas durante la Crisis del Congo y sugirió que el puesto de
secretario general deba ser sustituida por un Triunvirato. Frente a la gran
oposición de las naciones occidentales, la Unión Soviética dejó su sugerencia.
Hammarskjöld falleció en un accidente de avión en Rodesia del
Norte (ahora Zambia) en 1961.67

3 30 de
noviembr
e de Se negó a
U Thant Birmani Asia- 8
1961-31 presentarse a una
(1909-1974) a Pacífico
de tercera elección.
diciembre
de 1971

En el proceso de sustitución de Hammarskjöld, los países desarrollados

insistieron en que el nuevo secretario general no debía ser un europeo o un
americano. U Thant fue nominado. Sin embargo, debido a la oposición de los
franceses (Thant había presidido una Comisión sobre la Independencia de
Argelia) y los árabes (Birmania apoyaba a Israel), Thant fue designado
solamente para terminar el mandato de Hammarskjöld. Thant fue el primer
secretario general asiático. Al año siguiente, el 30 de noviembre de 1962, Thant
fue reelegido por unanimidad para un nuevo periodo hasta el 3 de noviembre de
1966. Fue reelegido el 2 de diciembre de 1966, finalmente para un mandato
completo de 5 años, que terminaría el 31 de diciembre de 1971. Thant no buscó
 una tercera elección.4

1° de
enero de
Kurt Europa
1972-31 China vetó su tercer
Waldheim Austria Occident 9
de mandato.
(1918-2007) al y Otros
diciembre
de 1981

Waldheim lanzó una campaña discreta pero efectiva para convertirse en el

4 secretario general. A pesar del veto inicial de China y del Reino Unido, en la
tercera ronda, Waldheim fue seleccionado para convertirse en el nuevo
secretario general. En 1976, China bloqueó inicialmente la reelección de
Waldheim, pero cedió en la segunda ronda. En 1981, la reelección para un
tercer mandato de Waldheim fue bloqueada por China, que vetó su selección a
través de 15 rondas. A mediados de 1980 se reveló que, luego de la Segunda
Guerra Mundial, la Comisión de Crímenes de Guerra de las Naciones Unidas
había etiquetado a Waldheim como presunto criminal de guerra, basado en su
relación con la Wehrmacht Heer, el ejército de la Alemania Nazi. Los archivos
habían sido almacenados en el archivo de la ONU.4

1° de
enero de
Javier Pérez América
1982-31 Inhabilitado a un
de Cuéllar Perú Latina y 10
de tercer mandato
(n. 1920) el Caribe
diciembre
de 1991
5

Pérez de Cuéllar fue seleccionado después de un estancamiento de cinco

semanas entre la reelección del candidato Waldheim y de China, Salim Ahmed
Salim de Tanzania. Pérez de Cuéllar, un diplomático peruano, era un candidato
de compromiso y se convirtió en el primer secretario general de América. Fue
reelegido por unanimidad en 1986.4

11
6 Boutros 1° de Egipto África Estados Unidos
Boutros- enero de vetó su segundo
Ghali 1992-31 mandato.
(1922-2016) de
diciembre
de 1996
 Los 102 miembros del Movimiento de Países No Alineados insistieron en que el
próximo secretario general debía ser de África. Con una mayoría en la
Asamblea General y el apoyo de China, el movimiento de países no alineados
tuvo los votos necesarios para bloquear a cualquier candidato desfavorable. El
Consejo de seguridad realizó cinco anónimos straw poll's —la primera vez en el
Consejo— y Boutros-Ghali emergió con 11 votos en la quinta votación. En 1996,
Estados Unidos vetó la reelección de Boutros-Ghali, afirmando que había fallado
en implementar las reformas necesarias en la ONU.4

1° de
enero de
Kofi Annan 1997-31 Inhabilitado a un
Ghana África 12
(1938-2018) de tercer mandato
diciembre
7 de 2006

El 13 de diciembre de 1996, el Consejo de seguridad recomendó a Annan.1314

Fue confirmado cuatro días más tarde por la Asamblea General. 15Inició su
segundo mandato como secretario general el 1° de enero de 2002.

1° de
enero de
Ban Ki-moon 2007-31 Corea Asia- Inhabilitado a un 16
(n. 1944) de del Sur Pacífico tercer mandato
diciembre
de 2016
8

Ban se convirtió en el segundo asiático en ser elegido como secretario general.

Por unanimidad fue elegido para un segundo mandato por la Asamblea General
el 21 de junio de 2011, el cual comenzó el 1° de enero de 2012.17 Antes de su
selección, fue el ministro de Relaciones Exteriores de la República de
Corea desde enero de 2004 a noviembre de 2006.

9 António 1° de Europa Estará en el cargo

Portug 18
Guterres enero de Occident hasta el 31 de
al
(n. 1949) 2017- al y Otros diciembre de 2021

António se convirtió en el cuarto europeo en ser elegido como secretario

general, el primer europeo elegido desde 1981. Por aclamación de la Asamblea
General, fue elegido para su primer mandato del 1° de enero de 2017 al 31 de
 diciembre de 2021. Antes de su selección fue primer ministro de Portugal desde
1995 a 2002 y alto comisionado de la ONU para los Refugiados desde 2005 a
2015.17

Historia
Hasta el nombramiento de Trygve Lie como el primer secretario general de las Naciones
Unidas, el entonces secretario ejecutivo de la Comisión Preparatoria, Gladwyn Jebb,
ostentó el cargo de secretario general en funciones desde octubre de 1945 hasta febrero
de 1946. Lie fue elegido ese mes y ocupó el puesto formalmente con ocasión de la 22
Asamblea General en febrero de 1946. En 1951, Lie fue reelegido para un segundo
mandato, pero dimitió en noviembre de 1952.

PROGRAMAS Y FONDOS

 PNUD
El Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), se creó mediante la fusión
del Programa Ampliado de Asistencia Técnica
de las Naciones Unidas, creado en 1949, y el
Fondo Especial de las Naciones Unidas,
establecido en 1959. El PNUD, tal como se le
conoce en la actualidad, fue creado en 1968
por la Asamblea General de las Naciones
Unidas. Pertenece al sistema de Naciones
Unidas, y su función es contribuir a la mejora de
la calidad de vida de las naciones. Desde 1990,
el PNUD publica el informe sobre desarrollo
humano o Índice de desarrollo humano (IDH).
El PNUD promueve el cambio y centraliza el
conocimiento, la experiencia y los recursos
necesarios para ayudar a los pueblos a forjar
una vida mejor. Está presente en 178 países. Es responsable de poner en marcha
los objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Objetivo: El objetivo del PNUD Bolivia

es cerrar las brechas de desarrollo y
contribuir a que nadie se quede atrás en
el país. Esto se desarrolla en el marco
de los 13 Pilares de la Agenda Patriótica
y los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible 2030.

Su meta es ayudar a los países a

elaborar y compartir soluciones que
permitan responder a los retos que plantean: gobernabilidad democrática, reducción de
la pobreza, prevención y recuperación de las crisis, energía y medio ambiente, tecnología
de la información y las comunicaciones y el VIH-SIDA. Igualmente, se establecieron
metas claras para reducir la enfermedad, el analfabetismo y la discriminación contra la
mujer para el citado.

 Gobernabilidad democrática
 Reducción de la pobreza
 Prevención y recuperación de las crisis
 Tecnologías de la información y la comunicación
 VIH/SIDA

 UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia o Unicef (United Nations
International Children's Emergency Fund)1 es una agencia de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) con sede en Nueva York y que provee ayuda humanitaria y de
desarrollo a niños y madres en países en desarrollo.

Originalmente fue creado en 1946 con

el nombre de United Nations
International Children's Emergency
Fund (Unicef), en español: Fondo
Internacional de Emergencia de las
Naciones Unidas para la Infancia,
para ayudar a
los niños de Europa después de
la Segunda Guerra Mundial. En 1953,
Unicef se convierte en organismo
permanente dentro del sistema de
la ONU, encargado de ayudar a
los niños y a las familias y
sus derechos. Su nombre fue reducido al nombre actual, pero se mantuvo el acrónimo
original.

FUNCIONES

Más de 193 países trabajan con Unicef a través de diversos programas y comités
regionales, cuyos principios se basan en lo establecido por la Convención sobre los
Derechos del Niño y el Adolescente. De este modo, el organismo se preocupa por las
necesidades de salud, educación, protección y otros derechos humanos de la
infancia, a través de una labor constante de recopilación de datos, promoción de la
igualdad y políticas y alianzas con gobiernos locales para brindar alimento, atención
médica y ropa a los niños de regiones endémicamente pobres o víctimas de conflictos
armados.

Entre estas labores están:

  Inmunización de poblaciones infantiles mediante campañas de vacuna gratuita.
 Atención a niños y adolescentes desplazados o víctimas de conflictos bélicos.
 Atención a poblaciones infantiles en estados de pobreza extrema, como en
algunos países del continente africano.
 Patrocinio de iniciativas positivas para la infancia o para combatir la
drogadicción infantil, como el deporte o la cultura.
 Denuncia del trabajo infantil, del reclutamiento infantil o de otras formas de
explotación incluida la sexual.

 ACNUR
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR, en
inglés UNHCR, United Nations High Commissioner for Refugees) es el organismo de
las Naciones Unidas encargado de proteger a los refugiados y desplazados por
persecuciones o conflictos, y
promover soluciones duraderas a
su situación, mediante el
reasentamiento voluntario en su
país de origen o en el de acogida.
Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y
más de 250 oficinas repartidas por
todo el mundo. El derecho al asilo
y refugio es contemplado en
la Declaración Universal de
Derechos Humanos.

Funciones

Lo primero que tienes que saber para entender el trabajo de ACNUR es qué es un
refugiado. Un refugiado desde el punto de vista legal es “una persona que tenga fundados
temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a
determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su
nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección
del país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales
acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a
causa de dichos temores, no quiera regresar a él”.

Las funciones de ACNUR son las siguientes:

 Protección de los refugiados, apátridas y desplazados en el mundo. En este
sentido, tiene el mandato de Naciones Unidas para realizar esta función.
 Asesoramiento legal para temas de derecho de asilo.
 Respuesta frente a situaciones de emergencia. Aquí destaca por la rapidez y la
eficacia con que responde a las emergencias internacionales, ya que los aviones
de ACNUR llegan a la zona afectada en un plazo de 72 horas.
 Cuidado del medioambiente tomando medidas como la entrega de combustible
eco-friendly a los refugiados.
 Búsqueda de soluciones duraderas para que los refugiados y los desplazados
puedan llevar una vida normal.

Las principales zonas de trabajo de ACNUR se encuentran en África, Latinoamérica,

Oriente Medio, Sudeste Asiático y el Mediterráneo.
  PMA
PMA o Programa Mundial de Alimentos es
un programa de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) que distribuye
alimentos para apoyar proyectos de
desarrollo, refugiados de larga duración y
personas desplazadas. También proporciona
comida de emergencia en caso de desastres
naturales o provocados por el hombre. Su
sede está en la ciudad de Roma, Italia.
El PMA fue concebido como un programa
experimental de tres años. Se planeaba que
comenzara sus operaciones en 1963 pero
una serie de acontecimientos precipitaron el
inicio de las mismas: un terremoto
sacudió Irán en septiembre de 1962, un tifón
arrasó Tailandia en octubre de ese año y 5 millones de refugiados abrumaron a la recién
independizada Argelia durante el proceso de repatriación. Se necesitaba con urgencia
asistencia alimentaria y el PMA la suministró. Desde entonces nunca ha dejado de
hacerlo.
Desde 1996 el PMA está dirigido por una Junta Ejecutiva integrada por 36 Estados
miembros. El Director Ejecutivo es nombrado conjuntamente por el Secretario General de
la ONU y el Director General de la FAO por un período de cinco años, y está al frente de
la Secretaría del PMA. Desde 2017, el estadounidense David Beasley asumió dicho
cargo.1
Los proyectos de desarrollo constituyen en la actualidad menos del 20% de los programas
del PMA debido a la demanda de ayudas de emergencia y de ayuda a refugiados. El PMA
trabaja exclusivamente con donaciones de alimentos y dinero.
¿Qué está haciendo el WFP en Bolivia?
Creación de resiliencia
En un contexto de recurrentes desastres naturales, WFP provee a familias afectadas por
crisis con apoyo económico condicional para acceder a alimentos mientras estas
participan en actividades para responder mejor a eventos adversos en el futuro. Este tipo
de actividades incluye la creación o el restablecimiento de infraestructura, incluyendo
canales, puentes, pozos, diques, caminos como también la rehabilitación de terrenos
agrícolas.
Nutrición
Con el objetivo de mejorar el estado nutricional de poblaciones vulnerables al 2022, el
WFP está fortaleciendo las capacidades del gobierno, por una parte, proveyendo
asistencia técnica para la realización de campañas de comunicación innovadoras para
sensibilizar a la población sobre problemas nutricionales al mismo tiempo de promover
dietas saludables y por otra, promoviendo y facilitando la realización de investigaciones
que brinden información relevante para mejorar las intervenciones de tipo nutricional a
nivel nacional.
Apoyo a pequeños productores
WFP provee asistencia económica a pequeños productores para cubrir sus necesidades
alimentarias y nutricionales mientras ellos construyen o rehabilitan activos y reciben
entrenamiento para diversificar sus medios de vida e incrementar su productividad. Así
mismo, trabaja para vincular a los pequeños productores con mercados sostenibles como
los programas nacionales de protección social basados en alimentos, como, por ejemplo,
la alimentación escolar.
Fortalecimiento de capacidades
WFP provee asistencia técnica para apoyar a instituciones gubernamentales para mejorar
la eficiencia, equidad y efectividad de sistemas nacionales de alerta temprana y reducción
de riesgo de desastres y para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional.

 UNODC
La Oficina de Naciones Unidas contra la Droga
y el Delito (ONUDD, o UNODC, del inglés United
Nations Office on Drugs and Crime) es una
agencia de las Naciones Unidas que tiene por
objetivo luchar contra las drogas y el crimen
organizado transnacional. Este objetivo se lleva a
cabo a través de tres funciones primarias:
investigación, persuasión a los gobiernos para que
adopten leyes contra el crimen y las drogas así
como los tratados, y la asistencia técnica a dichos
gobiernos.
La agencia tiene su sede en Viena, Austria y 21
oficinas de campo. La UNODC está dirigida por un
Director Ejecutivo propuesto por el Secretario General de Naciones Unidas.
En 2010 este puesto lo ocupa Yury Fedotov que también es Director General de la
Oficina de Viena. En Nueva York, Estados Unidos tiene una oficina de enlace. La
UNODC dispone de representación en Bolivia y su representante es Valeria Veizaga.
El 90 % de los fondos de la oficina vienen de contribuciones voluntarias,
especialmente de gobiernos.
En octubre de 2002, el United Nations Drug Control Programme (UNDCP) se unió con
la UNODC.
Entre sus logros se encuentran las resoluciones que dieron origen a la Convención de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus
protocolos, destinados a combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de armas a
nivel internacional.

La UNODC está presente en Bolivia con un programa de cooperación técnica desde

1985. Inicialmente apoyó en la búsqueda de una solución al cultivo de coca destinado a la
producción de cocaína. En ese sentido, el programa dio un fuerte impulso al desarrollo
sostenible, tanto en los Yungas de La Paz como en el Trópico de Cochabamba y
paralelamente a la prevención del consumo de drogas. Luego a partir de 2007, extendió
su accionar hacia nuevos retos como la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento de
las capacidades del Estado, especialmente de los operadores de justicia. Esto con el fin
de mejorar la investigación y persecución judicial en los casos de delincuencia organizada
y delitos conexos, como son la trata de personas, el tráfico ilícito de armas y el lavado de
activos.
  FPNU
El Fondo de Población de las Naciones Unidas, FPNU, (En inglés UNFPA, United
Nations Fund for Population Activities, UNFPA, redenominado United Nations Population
Fund en 1987, aunque mantuvo las siglas) es una agencia especializada de las Naciones
Unidas que comenzó a patrocinar programas de política demográfica en 1967

Es la principal institución internacional en programas de salud reproductiva,

fundamentalmente el control de la natalidad, la planificación familiar y la lucha contra
las enfermedades de transmisión sexual, sobre todo en los países subdesarrollados.
Trabaja en más de 140 países en políticas de apoyo a la mujer y a la juventud.
Está dirigida actualmente por Natalia Kanem. Es uno de los órganos dependientes de
la Asamblea General de las Naciones Unidas y tiene su sede en Nueva York.
Establece como su propósito apoyar a los países en el uso de los datos de población para
políticas y programas que reduzcan la pobreza y se aseguren de que cada embarazo sea
deseado, cada parto sea seguro, cada joven esté libre de sida y cada niña y mujer sea
tratada con dignidad y respeto

UNFPA Bolivia

Bolivia, un país de ingresos medios, sigue siendo una de las

naciones más pobres de América Latina. El progreso es
inferior a los indicadores de desarrollo, incluida la salud
materna. El UNFPA tiene como objetivo fortalecer las políticas
públicas para defender el derecho universal de acceso a los
servicios de salud sexual y reproductiva. Los programas
ayudan a empoderar a las mujeres, niñas, adolescentes y
jóvenes indígenas para que ejerzan sus derechos, y alientan a
los movimientos sociales a participar en la configuración de las
políticas públicas. Otros esfuerzos se centran en la educación
sexual integral apropiada para la edad en las escuelas y en el
fortalecimiento de las capacidades del gobierno para producir
y utilizar datos de población.

 UNCTAD
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés, United Nations
Conference on Trade and Development) , está compuesta en la
actualidad por 195 miembros y apoya a los países en desarrollo
en su incorporación a la economía globalizada con la intención
de sacar a millones de personas de la pobreza.
La UNCTAD ayuda a los países en desarrollo a aprovechar el comercio internacional, la
inversión, los recursos financieros y la tecnología para lograr un desarrollo sostenible e
inclusivo

Visión
'Economías creativas desarrolladas, en todas partes'.
Misión
'Promover el desarrollo a través de la creatividad'.

Metas

 Generar y analizar estadísticas sobre el comercio de bienes y servicios creativos.

 Desarrollar una mejor comprensión del comercio creativo a nivel mundial, de país
y de ciudad.
 Construya una red de personas, gobiernos y organizaciones que trabajen para
promover el desarrollo a través de la creatividad.
 Crear plataformas para la promoción de la economía creativa como una
herramienta para la diversificación económica y medios de vida sostenibles,
equitativos e inclusivos.

En la actualidad se centra en las siguientes tareas:

• Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo.

• Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos ayudando a
los países en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la globalización y la
integración económica.
• Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en desarrollo.
• Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia
comercial.
• Presta una atención especial a los Países Menos Adelantados, sin Litoral e Insulares

 PNUMA
El Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, PNUMA (en inglés, United Nations
Environment Programme, UNEP), es un
organismo de la Organización de las Naciones
Unidas ONU que coordina sus actividades
ambientales, ayudando a los países en desarrollo
a aplicar políticas y prácticas ecológicamente
racionales. Fue fundada por Maurice Strong, su
primer director, como resultado de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente (Conferencia de Estocolmo) en junio de
1972 y tiene no solo la responsabilidad de los problemas ambientales entre los
organismos de las Naciones Unidas, pero las conversaciones internacionales sobre
cuestiones especializadas, como la lucha contra el cambio climático o la lucha contra la
desertificación, son supervisadas por otras organizaciones de las Naciones Unidas, como
la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático con sede en Bonn y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación.
Su misión es proporcionar liderazgo y promover los esfuerzos conjuntos para el cuidado
del medio ambiente, alentando, informando y capacitando a las naciones y a los pueblos
para que mejoren su vida sin comprometer la de las futuras generaciones.
Sus actividades cubren un amplio rango de temas, desde la atmósfera y
los ecosistemas terrestres, la promoción de las ciencias medioambientales y la difusión de
información relacionada hasta la emisión de advertencias y la capacidad para responder a
emergencias relacionadas con desastres medioambientales.
Posee seis oficinas regionales en los diferentes continentes: África, América Latina y el
Caribe, América del Norte, Asia y Pacífico, Asia occidental, y Europa.1 La sede de la
oficina regional para América Latina y el Caribe (ORPALC) se encuentra en Panamá
Las 6 áreas prioritarias del PNUMA son:
 Cambio climático
 Desastres y conflictos
 Manejo de ecosistemas
 Gobernanza ambiental
 Sustancia dañinas
 Eficiencia de recursos

Las otras áreas temáticas son:

 Biodiversidad
 Educación ambiental
 Iniciativa de pobreza y Medio ambiente
 Ozono
 División de Coordinación del PNUMA para el Medio Ambiente Mundial (DGEF)

 OOPS

El OOPS es un organismo de
socorro y de desarrollo humano,
que presta servicios sociales,
educativos, de salud y de ayuda
de emergencia a cerca de cinco
millones de refugiados
palestinos en la franja de Gaza,
en Cisjordania, en Jordania, en
Líbano y en la República Árabe
Siria. Suiza apoya a este
Organismo con 20 millones de CHF anuales, aproximadamente.

Retrato de la Organización

La Asamblea General de las Naciones Unidas creó el OOPS (Organismo de Obras

Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los refugiados de Palestina en el
Cercano Oriente) en 1949 para suministrar asistencia humanitaria a los refugiados de
Palestina. El OOPS se ocupa expresamente de los refugiados de Palestina en el Cercano
Oriente, y sigue prestándoles ayuda esperando que se encuentre una solución a su
situación política. El OOPS cuenta con 30.000 empleados en toda la región.

 ONU MUJERES
En calidad de organización que tiene
un mandato global de promover la
igualdad de género, los derechos de
las mujeres y el empoderamiento de
las mujeres, ONU Mujeres pide un
compromiso con el logro de la
igualdad de género, los derechos de
las mujeres y el empoderamiento de
las mujeres en el marco de desarrollo posterior a 2015 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), así como una clara incorporación de las consideraciones de género en
todos los sectores de dicho marco.
Con el fin de atender las causas estructurales de la discriminación basada en el género y
de apoyar una verdadera transformación en las relaciones de género, proponemos un
enfoque integrado que se ocupe de las tres áreas críticas de la igualdad de género, los
derechos de las mujeres y el empoderamiento de las mujeres:
 Ausencia de violencia contra las mujeres y las niñas – Las acciones concretas para
eliminar el miedo debilitante y/o la experiencia de violencia deben ser un eje central de
todo marco futuro.
 Igualdad de género en la distribución de capacidades – conocimientos, buena salud,
salud sexual y reproductiva, y derechos reproductivos de las mujeres y las
adolescentes; y acceso a los recursos y oportunidades, inclusive a la tierra, el trabajo
decente y una remuneración equitativa de modo de fortalecer la seguridad económica
y social de las mujeres.
 Igualdad de género en la toma de decisiones en las instituciones públicas y privadas,
en los parlamentos nacionales y los consejos locales, en los medios y la sociedad civil,
en la gestión y la dirección de empresas, y en las familias y comunidades.
El llamado por un marco transformador destinado a alcanzar los derechos de las
mujeres y la igualdad de género se hace en medio del debate mundial acerca del
legado y de los pasos a tomar después de los ODM. Se está llevando a cabo
procesos intergubernamentales y dirigidos por la ONU para orientar y establecer
una agenda de desarrollo posterior a 2015 y
los ODS.

 ONU-HABITAD
“ONU-Habitat es el programa de Naciones Unidas
que trabaja por un mejor futuro urbano. Su misión
es promover el desarrollo de asentamientos
humanos sostenibles del punto de vista social y medioambiental y proporcionar vivienda
adecuada para todos y todas.”
Las ciudades enfrentan desafíos demográficos, medioambientales, económicos, sociales y
espaciales sin precedentes. Se ha producido un cambio espectacular hacia la urbanización
y se espera que, para 2030, seis de cada diez personas en el mundo vivan en áreas
urbanas. Más del 90% de este crecimiento será en África, Asia, América Latina y el Caribe.
Ante la falta de una planificación urbana efectiva, las consecuencias de la rápida
urbanización tendrán un gran impacto. En muchos lugares del mundo ya se pueden
observar los efectos: falta de viviendas adecuada y crecimiento de tugurios, infraestructura
inadecuada y obsoleta (sean carreteras, transporte público, agua, saneamiento o
electricidad), aumento de la pobreza y el desempleo, problemas de seguridad y
delincuencia, cuestiones de contaminación y salud, así como desastres naturales
causados por el ser humano y otras catástrofes relacionadas a los efectos del cambio
climático
Presencia mundial
Con una planilla de 400 funcionarios y casi 2.000 consultores en proyectos temporarios,
ONU-Habitat administra todo el trabajo desde la sede (Nairobi, Kenia), y a través de cuatro
oficinas regionales en América Latina y el Caribe (Río de Janeiro, Brasil); Asia y el Pacífico
(Fukuoka, Japón); Estados Árabes (El Cairo, Egipto) y África, en Nairobi y más de 50
oficinas nacionales y de proyectos, entre las que se encuentra Bolivia.

AGENCIAS ESPECIALIZADAS DE LA ONU

Las agencias especializadas son organizaciones autónomas que trabajan dentro de las
Naciones Unidas. Todas mantienen un vínculo con la ONU a través de acuerdos
negociados. Algunas de ellas existían antes de la primera Guerra Mundial, otras se
asociaron con la Sociedad de Naciones o se crearon casi al mismo tiempo que la ONU,
mientras que las otras fueron creadas por la ONU con el fin de responder a las nuevas
necesidades.

BM-Grupo del Banco Mundial:

Como un socio estratégico de Bolivia, el Grupo del Banco

Mundial apoya las áreas de desarrollo priorizadas por el
Gobierno de Bolivia a través de créditos concesionales,
donaciones y conocimiento global. Las actividades del
Grupo del Banco Mundial en Bolivia están regidas por la
Alianza Estratégica con el País 2012-2015, elaborada de
manera conjunta con el Gobierno para apoyar la
implementación del Plan Nacional de Desarrollo. Esta Alianza apoya las prioridades de
desarrollo del país en cuatro áreas de resultados: Desarrollo productivo sostenible,
Cambio climático y gestión de riesgo de desastres, Desarrollo humano y acceso a
servicios básicos y Eficacia del sector público. Las problemáticas de Género y de
Gobernabilidad y lucha contra la corrupción están incorporadas como temas transversales
en las actividades de la Alianza. En la actualidad, el Grupo del Banco Mundial provee
apoyo al país a través de 13 proyectos de inversión por $US444 millones financiados por
la Asociación Internacional de Fomento. Asimismo, se está trabajando con el Gobierno en
la preparación de nuevos proyectos por $US170 millones para los próximos dos años. La
Corporación tiene también un portafolio de inversiones que apoya al sector productivo
privado en aéreas tales como las micro-finanzas, la agroindustria y la silvicultura.

FMI-Fondo Monetario Internacional:

El Fondo Monetario Internacional (FMI) busca fomentar

la cooperación monetaria internacional, afianzar la
estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional,
promover un empleo elevado y un crecimiento
económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo
entero. El FMI es el principal
organismo mundial de cooperación monetaria
internacional. Integrado por 187 países miembros, en él
se congregan casi todos los países del mundo para
trabajar aunadamente en pos del bien común. El fin
básico del FMI es salvaguardar la estabilidad del sistema
monetario internacional, es decir, el sistema de tipos de cambio y pagos internacionales
que permite a los países (y a sus ciudadanos) adquirir mutuamente bienes y servicios.
Esta tarea es esencial para lograr el crecimiento económico sostenible y elevar los niveles
de vida. Todos los países miembros del FMI están representados en el Directorio
Ejecutivo de la institución, foro en el que pueden debatir las consecuencias que tienen sus
políticas económicas a escala nacional, regional y mundial.

ACTIVIDADES

Brindar asesoramiento a los países sobre la adopción de políticas que pueden ayudarlos
a prevenir o resolver crisis financieras, lograr la estabilidad macroeconómica, acelerar el
crecimiento económico y aliviar la pobreza.
Poner a disposición de los países miembros financiamiento temporal para ayudarlos a
resolver problemas de balanza de pagos, es decir, cuando carecen de suficientes divisas
porque los pagos que deben efectuar a otros países superan sus ingresos en moneda
extranjera. Ofrecer asistencia
técnica y capacitación a los países que las soliciten, para ayudarlos a desarrollar las
instituciones y los conocimientos técnicos necesarios para llevar a la práctica políticas
económicas sólidas.

OMS-organización mundial de la salud

La Representación de la OPS/OMS en Bolivia se

estableció en 1957, año en que se firmó el
convenio básico que norma las relaciones entre
el Gobierno boliviano y la Organización. Dieciséis
representantes han conducido a la organización
desde 1957 a la fecha.
ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN

La estrategia actualizada de cooperación de la OPS/OMS busca posicionar

estratégicamente a la Institución en apoyo al proceso político de refundación del Estado
Boliviano. En el ámbito sectorial, este proceso esta cimentado en los principios de
soberanía nacional y sanitaria, enfoque de derechos y de determinantes sociales,
interculturalidad, equidad y solidaridad.

En este marco, se propone la siguiente agenda estratégica:

Trabajar con base en el enfoque de salud como derecho humano y determinantes

sociales de la salud explícitos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estratégico de
Salud. Ello incluye los temas de reducción de las inequidades y la exclusión en general y
de los pueblos indígenas y originarios y de género en particular; reducción de la
desnutrición a nivel cero, y de la violencia intrafamiliar.

Prestar cooperación técnica para el desarrollo del Seguro Universal de Salud y del
Sistema Único de Salud y en la formulación de una política de financiamiento y desarrollo
de recursos humanos que los haga sustentables y viables.

Apoyar en el desarrollo de un modelo de salud familiar y comunitario que trascienda lo

curativo y privilegie el rescate de la interculturalidad y la medicina tradicional y en la
formulación e implementación de una política de recursos humanos y de servicios.

Continuar impulsando el desarrollo de la estrategia de municipios saludables en los

municipios priorizados, entendiendo estos como espacio clave para estimular la gestión,
la participación y el control social.

Apoyar en la definición coherente de los niveles de gestión local/departamental/central, el

desarrollo de la red de servicios, la integración de programas y la interacción entre
niveles. Una línea de acción importante para estos fines es el análisis del ejercicio de las
funciones esenciales de salud pública a nivel local.

Incentivar la gestión de conocimiento a través de las Salas de Situación, la Biblioteca

Virtual en Salud Pública y Temáticas, y la formulación de una política de investigación y
un sistema nacional de investigación en salud.

Apoyar el desarrollo sectorial y fortalecimiento de la rectoría en salud.

UNESCO- Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura

La Oficina de la UNESCO en Quito, Ecuador (Oficina

multipaís para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela),
fue establecida el 6 de junio de 1983. Actualmente, con
la nueva estructura de descentralización de la UNESCO, la oficina cuenta con una
Consejería de Comunicación e Información así como con Sectores de Educación, Cultura
y Ciencias, todos ellos cubriendo la región andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y
Venezuela). Esta dimensión de la Oficina ofrece apoyo, asistencia técnica y consultoría
para formular e implementar actividades y proyectos en esta región.

La oficina apoya e implementa proyectos que contribuyan a:

Superar la inequidad y la pobreza mediante la promoción de una educación de calidad a

todos los niveles.

Generar políticas y acciones para la conservación de la biodiversidad y el desarrollo

sostenible.

Promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural y la protección de sitios de

Patrimonio Mundial natural y cultural y la salvaguardia de elementos de Patrimonio
Cultural Inmaterial.

Apoyar la gestión de políticas sociales de los gobiernos locales contra la pobreza.

Promover la autonomía y participación ciudadana a través de la libertad de expresión y

capacitar en la utilización de las tecnologías de información y comunicación.

Mediante sus estrategias y sus actividades, la UNESCO-Quito actúa a favor de

los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas y contribuye con la
Reforma de Naciones Unidas a través de la participación en el Marco de Asistencia de la
Naciones Unidas para el Desarrollo (ver documento UNDAF – Bolivia 2013-2017). En
Bolivia, durante el último bienio, la UNESCO ha desarrollado los siguientes proyectos:

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Día Mundial de la libertad de Prensa

Manual para Radialistas Analfatécnicos

Aplicación de los Indicadores de Desarrollo Mediático de la UNESCO

Proyecto para el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación

Nuevo sistema para monitorear la libertad de expresión en la región andina

La Universidad Evangélica Boliviana aplica el Plan Modelo de Estudios de Periodismo de

la UNESCO

Transparencia y Gobierno Electrónico

CULTURA

Primer encuentro andino sobre Reservas de Biosfera, sitios de Patrimonio Mundial y

cambio climático
Sitios de Patrimonio Mundial en Bolivia

Convención sobre la protección del Patrimonio Mundial, cultural y natural

Taller regional de capacitación dirigido a ONGs para la implementación de la Convención

para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial

Revitalización del plan de acción para la salvaguardia de la medicina tradicional

Kallawaya

Elementos de Patrimonio Cultural Inmaterial Boliviano

Texto de la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial

Apoyo a la semana cultural de Bolivia en Ecuador durante 3 años consecutivos. El evento

tiene como principal objetivo difundir las expresiones culturales bolivianas y estrechar los
lazos entre ambos países.

Programa de Reconocimiento de Excelencia UNESCO para la Región Andina

Texto de la Convención para la protección y promoción de la diversidad de las

expresiones culturales

EDUCACIÓN

Promoción de la Educación para el Desarrollo Sostenible en los países de la Región

Andina

Lanzamiento de la Cartilla “Poner fin al estigma y a la discriminación relacionados con

VIH-Sida”

Encuentro bilateral entre la OREALC/UNESCO y el Ministerio de Educación de Bolivia

Jornadas de diálogo y coordinación para una Educación de Calidad en Bolivia

Jóvenes Bolivianos participan en el III Laboratorio Creativo para la prevención del VIH

Taller sobre experiencias y propuestas de educación con población afrodescendiente

“Rutas de la Interculturalidad: Estudio sobre educación con poblaciones

afrodescendientes en Ecuador, Bolivia y Colombia”

OIT-Organización Internacional del Trabajo

Es la agencia responsable de la elaboración y supervisión

de las normas internacionales del trabajo, a la fecha
cuenta con 185 Estados Miembros y sus principales
objetivos son el fomento de los derechos laborales, la
ampliación de las oportunidades para acceder a un
empleo decente para todas y todos, la mejora de la
protección social y el fortalecimiento del diálogo para abordar temas relacionados con el
trabajo. La Oficina de la OIT para los Países Andinos, con sede en la ciudad de Lima, es
la unidad de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) encargada de las actividades
en cinco países de la región andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela). Es el
enlace estratégico con la Oficina Regional para América Latina y el Caribe y con la Sede
central de la OIT en Ginebra.

MANDATO

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es la única agencia tripartita del sistema
de Naciones Unidas, es decir que sus mandantes son representantes de gobiernos,
empleadores y trabajadores. Su mandato principal es la promoción de la justicia social y el
trabajo decente para todos los hombres y mujeres. Se basa en el reconocimiento del
trabajo como fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad y en
el crecimiento económico que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el
desarrollo de empresas.

Los tres actores que constituyen a la OIT en Bolivia son:

Gobierno: Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social (MTEPS)

Organización de Empleadores: Confederación de Empresarios Privados de Bolivia

(CEPB)

Organización de Trabajadores: Central Obrera Boliviana (COB)

OBJETIVO
El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que mujeres y hombres
puedan obtener un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad,
seguridad y dignidad humana.

FAO-Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por

sus siglas en inglés), es la principal organización mundial dedicada a combatir el hambre.
Brinda asistencia técnica para la elaboración de políticas, programas y proyectos de
alcance local, municipal, regional y nacional orientados a eliminar el hambre y la
malnutrición; promover sus sectores agrícola, pesquero y forestal; promocionar la
agricultura familiar; orientar en materia de sanidad
animal y vegetal y fortalecer las comunidades de
diferentes zonas agroecológicas para que potencien y
conserven su patrimonio alimentario y nutricional en
beneficio de las generaciones presentas y futuras.
Superar el hambre es posible
MANDATO
La FAO tiene como mandato mejorar la nutrición, aumentar la productividad agrícola,
elevar el nivel de vida de la población rural y contribuir al crecimiento de la economía
mundial para que ninguna niña, niño, hombre o mujer tenga que vivir con hambre ni sufrir
la inseguridad alimentaria. Además, la FAO trabaja para garantizar la inocuidad de los
alimentos, asegurando una alimentación equilibrada y nutritiva; promoviendo de forma
paralela la utilización sostenible de los recursos naturales.Las comunidades vulnerables, y
en especial las mujeres así como los indígenas, son los principales destinatarios de las
iniciativas que implementamos codo a codo con el gobierno de Bolivia, la sociedad civil y
la cooperación internacional, empoderando a los actores sociales y a las comunidades
locales para que sean protagonistas de su propio desarrollo.

PRIORIDADES NACIONALES

De acuerdo a las directrices establecidas por la 31ª Conferencia Regional de la FAO y el

Marco de programación de País para el período 2013-2017 construido de forma dialógica
con el Estado de Bolivia, con la participación activa de ocho ministerios y la sociedad
boliviana definió cuatro áreas prioritarias:

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA

Es un escenario en el que los sectores más vulnerables del país no cuentan con los
medios económicos necesarios para acceder a los alimentos con mayor valor nutricional;
la FAO, a través de una sólida articulación entre diversos sociales comprometidos con la
protección del Derecho Humano a la Alimentación Adecuada, brinda asesoramiento
técnico para la construcción de una Política Nacional que incorpore la Seguridad
Alimentaria y Nutricional con Soberanía. Esta iniciativa se concreta en programas,
proyectos y planes orientados al fortalecimiento de la producción sostenible de alimentos
estratégicos,; a su almacenamiento, el fomento de compras estatales de alimentos
prioritarios y al perfeccionamiento de los sistemas de información y gestión de la
seguridad alimentaria.

AGRICULTURA FAMILIAR

Ante el acceso limitado a recursos de tierra y capital que enfrentan las pequeñas unidades
familiares dedicadas a la actividad agropecuaria, la FAO colabora con el gobierno de
Bolivia en la formulación y adopción de políticas a favor del desarrollo sostenible de la
agricultura familiar, que comprenden familias, comunidades y emprendimientos
asociativos de base, para que tengan acceso regular a servicios públicos de calidad para
la producción, comercialización y transformación de alimentos.

FIDA-Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

 Desde su creación en 1978, el FIDA ha invertido
más de 12.900 millones de dólares
estadounidenses en donaciones y préstamos, a
bajo interés en los países en desarrollo, con lo
cual ha empoderado a más de 370 millones de
personas para que salgan de la pobreza. El FIDA
es una institución financiera internacional y una
organización especializada de las Naciones
Unidas con sede en Roma, y cuenta con 167
estados miembros quienes guían las decisiones
estratégicas del Fondo.

La meta del FIDA según su Marco Estratégico 2011-2015 es: Dar a la población rural
pobre la oportunidad de mejorar su seguridad alimentaria y su nutrición, aumentar sus
ingresos y reforzar su capacidad de resistencia.

OBJETIVOS

Fomentar una base de recursos naturales y activos económicos para las mujeres y los
hombres pobres de las zonas rurales, que sea más resistente al cambio climático, la
degradación ambiental y la transformación del mercado; Facilitar el acceso de las mujeres
y los hombres pobres de las zonas rurales a los servicios que contribuyen a reducir la
pobreza, mejorar la nutrición, aumentar los ingresos y reforzar la resistencia en un entorno
en evolución; Lograr que las mujeres y los hombres pobres de las zonas rurales y sus
organizaciones sean capaces de gestionar empresas agrícolas y no agrícolas rentables,
sostenibles y resistentes o que puedan sacar provecho de las oportunidades de empleo
digno que se presenten; Promover que las mujeres y los hombres pobres de las zonas
rurales y sus organizaciones sean capaces de influir en las políticas y las instituciones que
afectan a sus medios de vida; y Propiciar entornos institucionales y normativos favorables
a fin de fomentar la producción agrícola y las diversas actividades no agrícolas conexas.

FIDA EN BOLIVIA

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola ha estado presente en el Estado

Plurinacional de Bolivia desde 1978, y durante este tiempo ha aprobado 12 operaciones
de préstamos. Los proyectos cofinanciados por el FIDA en Bolivia están orientados hacia
la promoción de la planificación e implementación de iniciativas rurales participativas,
asimismo como el fortalecimiento del manejo sostenible de los recursos naturales. En la
actualidad (enero 2012), FIDA cuenta dos proyectos efectivos en Bolivia: Proyecto de
Apoyo a la Valorización de la Economía Campesina de Camélidos (VALE), y Proyecto
Plan Vida-PEEP de Erradicación de la Extrema Pobreza (Plan Vida). Un tercero – el
Programa de Inclusión Económica para Familias y Comunidades Rurales en el Territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia (ACCESOS) – fue aprobado por la Junta Ejecutiva del
FIDA en diciembre 2011, con un cofinanciamiento del FIDA de $ 33 millones, de los
cuales aproximadamente. $ 15 millones provienen del Fondo Fiduciario del Reino de
España. Además de las operaciones de préstamos, el FIDA apoya a la Fundación PRAIA
para sistematizar, difundir y potenciar los conocimientos indígenas altoandinos en relación
al cambio climático. A partir de 2011, el FIDA cuenta nuevamente con una oficina de
representación oficial en el país, con el propósito de reforzar su presencia en el terreno.

OMI- Organización Marítima Internacional

La OMI Como organismo especializado de las Naciones Unidas, la OMI es la autoridad

mundial encargada de establecer normas para la seguridad, la protección y el
comportamiento ambiental que ha de observarse en el
transporte marítimo internacional. Su función principal es
establecer un marco normativo para el sector del transporte
marítimo que sea justo y eficaz, y que se adopte y aplique en el
plano internacional.

En otras palabras, su función consiste en crear un marco de

igualdad de condiciones a fin de que los armadores de buques
dispongan de diversas maneras de solucionar sus problemas
financieros que no presupongan simplemente la aplicación de
recortes presupuestarios que comprometan la seguridad, la protección y el
comportamiento ambiental. Por otra parte, este enfoque promueve la innovación y la
eficacia. El transporte marítimo es una industria verdaderamente internacional, y sólo
puede funcionar de manera eficaz si sus reglamentos y normas se acuerdan, adoptan y
aplican a nivel internacional, siendo la OMI la instancia en la cual se lleva a cabo este
proceso.

El transporte marítimo internacional representa aproximadamente el 80 % del transporte

mundial de mercancías entre los pueblos y comunidades de todo el mundo. El transporte
marítimo es el sistema de transporte internacional más eficiente y rentable para la
mayoría de las mercancías; constituye un medio de transporte internacional de
mercancías seguro y de bajo costo, que fomenta el comercio entre las naciones y los
pueblos, al tiempo que contribuye a su prosperidad.

El mundo depende de un sector naviero internacional seguro, protegido y eficiente, lo cual

se logra a través del marco normativo que se establece y se mantiene actualizado en el
seno de la OMI.

Las disposiciones que se adoptan en el seno de la OMI comprenden todos los ámbitos del
transporte marítimo internacional -incluidos el proyecto, la construcción, el equipamiento,
la dotación, el funcionamiento y el desguace de los buques– con el fin de garantizar que
este importante sector continúe siendo seguro, ecológico, eficiente en términos
energéticos y protegido.

OMM- Organización Meteorológica Mundial

 La Organización Meteorológica Mundial (OMM) se creó
en 1950 y se convirtió en el organismo especializado
de las Naciones Unidas para la meteorología (tiempo y
clima), la hidrología operativa y las ciencias geofísicas
conexas en 1951.

Desde su creación, la OMM ha participado de forma

excepcional e importante en la seguridad y el bienestar
de la humanidad. En el marco de los programas de la
OMM y bajo su dirección los Servicios Meteorológicos
e Hidrológicos Nacionales contribuyen sustancialmente
a la protección de la vida humana y los bienes frente a
los desastres naturales, a la salvaguardia del medio ambiente y a la mejora del bienestar
económico y social de todos los sectores de la sociedad en esferas como la seguridad
alimentaria, los recursos hídricos y el transporte. La OMM promueve la cooperación para
la creación de redes de observaciones meteorológicas, climatológicas, hidrológicas y
geofísicas y para el intercambio, proceso y normalización de los datos afines, y contribuye
a la transferencia de tecnología, la formación y la investigación.

Además, fomenta la colaboración entre los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos

Nacionales y favorece la aplicación de la meteorología a los servicios meteorológicos para
el público, la agricultura, la aviación, la navegación, el medio ambiente, las cuestiones
relacionadas con el agua y la atenuación de los efectos de los desastres naturales.

La OMM facilita el intercambio gratuito y sin restricciones, en tiempo real o casi real, de
datos, información, productos y servicios afines que guardan relación con la seguridad y la
protección de la sociedad, el bienestar económico y la protección del medio ambiente.
Asimismo, contribuye a la formulación de políticas en esas esferas a escala nacional e
internacional.

La OMM contribuye también a reducir los efectos de los desastres que causa el hombre,
como los originados por los accidentes químicos o nucleares, los incendios forestales y
las cenizas volcánicas.

A través de sus programas, la OMM desempeña una función destacada en las actividades
internacionales destinadas a vigilar y proteger el medio ambiente.

OMPI- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

La OMPI es sucesora de los órganos creados en el siglo XIX para administrar el Convenio
de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas, de 1886, y el Convenio de
París para la Protección de la Propiedad Industrial de 1883.3

OBJETIVOS

La OMPI administra hoy 26 tratados4 (dos de ellos con otras organizaciones

internacionales) y, por conducto de sus Estados miembros y de su Secretaría, lleva a
cabo un exhaustivo y variado programa de trabajo con las siguientes finalidades:

Armonizar legislaciones y procedimientos nacionales en materia de propiedad intelectual;

Prestar servicios de tramitación para solicitudes internacionales de derechos de propiedad

industrial;

Promover el intercambio de información en materia de propiedad intelectual;

Prestar asistencia técnico-jurídica a los Estados que la soliciten;

Facilitar la solución de controversias en materia de propiedad intelectual en el sector

privado, y

Fomentar el uso de las tecnologías de la información y de Internet, como instrumentos

para el almacenamiento, el acceso y la utilización de valiosa información en el ámbito de
la propiedad intelectual.

La OMPI tiene siempre presente la necesidad de establecer nuevas normas para

mantenerse a la par de los adelantos en el ámbito de la tecnología y de las nuevas
metodologías, así como para abordar cuestiones específicas como los conocimientos
tradicionales, el folclore, la biodiversidad y la biotecnología.

La Organización desempeña asimismo una función cada vez mayor en la simplificación de

los sistemas de registro de patentes y marcas, armonizando y facilitando los
procedimientos. El Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) de 1994 y el Tratado sobre
el Derecho de Patentes (PLT), aprobado en el año 2000, simplifican y armonizan los
procedimientos destinados a obtener y mantener, respectivamente, una marca y una
patente en los países que son parte en los Tratados.

OACI- Organización de la Aviación Civil Internacional

Organismo especializado de las Naciones Unidas, la Organización de Aviación Civil

Internacional (OACI) fue creada en 1944 para promover el desarrollo seguro y ordenado
de la aviación civil internacional en todo el mundo. Formula las normas y reglamentos
necesarios para la protección, seguridad, eficiencia y regularidad, así como para la
protección de la aviación el medio ambiente. La Organización sirve como foro para la
cooperación en todos los campos de la aviación civil entre sus 191 Estados Miembros.
UIT- Unión Internacional de Telecomunicaciones

La UIT fue fundada en París en 1865 con el nombre de Unión Telegráfica Internacional.
En 1934 adoptó su nombre actual, y en 1947 se convirtió en organismo especializado de
las Naciones Unidas. La UIT está comprometida para conectar a toda la población
mundial.

SECTOR DE RADIOCOMUNICACIONES (UIT-R)

El sector coordina todo este vasto y creciente conjunto

de servicios de radiocomunicaciones, y se encarga de la
gestión internacional del espectro de frecuencias
radioeléctricas y las órbitas de los satélites. Un número
creciente de actores necesitan utilizar estos recursos
escasos, y la participación en conferencias y actividades
de Comisiones de Estudio del UIT-R – en las que se
realizan trabajos importantes en relación con las
comunicaciones de banda ancha móviles y las
tecnologías de radiodifusión tales como Ultra HDTV y
TV 3D – se está convirtiendo en una prioridad cada vez más acuciante para los actores
gubernamentales y de la industria.

SECTOR DE NORMALIZACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES (UIT-T)

Las normas de la UIT (llamadas Recomendaciones) son fundamentales para el

funcionamiento de las actuales redes de TIC. Sin las normas de la UIT no se podrían
efectuar llamadas telefónicas ni navegar por Internet. El acceso a Internet, los protocolos
de transporte, la compresión de voz y vídeo, las redes domésticas e incontables otros
aspectos de las TIC dependen de centenares de normas de la UIT para poder funcionar a
escala local y mundial.

SECTOR DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES (UIT-D)

El sector tiene un programa para las personas interesadas en entrar o incrementar su

presencia en mercados emergentes, demostrar un liderazgo mundial en el campo de las
TIC, aprender a aplicar políticas acertadas o responder a las obligaciones de
responsabilidad social de la empresa. En un mundo cada vez más interconectado,
aumentar el acceso a las TIC en todo el mundo nos
interesa a todos.

ONUDI- Organización de las Naciones Unidas para

el Desarrollo Industrial
El Mandato de la ONUDI es la promoción del desarrollo industrial sostenible dirigido a
reducir la pobreza en los países en desarrollo mediante la generación de mejores
oportunidades económicas, empleo decente y mejores ingresos familiares. Empleo
decente, ingresos suficientes y acceso a oportunidades económicas son derechos
económicos básicos de mujeres y hombres, a los cuales responde el mandato de ONUDI.

OBJETIVO

La reducción de la pobreza a través de actividades productivas, proporcionando una

amplia gama de servicios, desde el asesoramiento en políticas industriales —
particularmente para el desarrollo empresarial de las PyMEs— hasta el desarrollo y
difusión de tecnologías. El desarrollo de capacidades para el comercio, consistente en
servicios de mejora de los sistemas nacionales de calidad y normas para la producción y
el comercio. El mejoramiento de la eco-eficiencia de la industria y promoción de energía
limpia, particularmente en áreas rurales.

ONUDI EN BOLIVIA

Bolivia y la ONUDI tienen un Convenio Marco de Cooperación Técnica que data de 1988.
Aún antes de eso, desde 1968, tuvo presencia en Bolivia con apoyo a proyectos
industriales. A partir de 1988 abrió oficinas en Bolivia. Desde junio de 2005 cuenta con un
Escritorio a cargo de un Jefe de Operaciones. En el marco del
proceso de profundos cambios políticos, normativos e institucionales que vive el país, la
ONUDI ha enfocado su atención en Bolivia en el pilar de reducción de la pobreza
mediante actividades productivas y ha puesto a disposición del Gobierno su capacidad y
recursos para operativizar el concepto de economía plural.
Actualmente ONUDI participa en la ejecución de tres programas en colaboración con
otras agencias de Naciones Unidas y entidades operativas del Gobierno de Bolivia,
financiados todos ellos por el Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio del Gobierno de España:

Integración de Productores Andinos Indígenas a Nuevas Cadenas de Valor Nacionales y

Mundiales.

Programa de Fortalecimiento de la Respuesta Local para la Ejecución de Iniciativas

Sectoriales del Programa Multisectorial Desnutrición Cero.

Programa de Patrimonio Productivo y Ciudadanía para Mujeres en Extrema Pobreza en

Bolivia

Asimismo, se desarrolla el Proyecto Regional de Prospectiva Tecnológica para Textiles

basados en Fibra de Camélidos en Argentina, Bolivia y Perú.

También a nivel regional, ONUDI promueve la participación de Bolivia en la Plataforma de

Conocimiento sobre estrategias agroindustriales y en el Banco de Conocimientos
Industriales, un mecanismo ágil para la respuesta rápida a necesidades puntuales de
desarrollo tecnológico y gerencial, con énfasis en la Cooperación Sur-Sur.
UPU-Unión Postal Universal

La UPU, con sede en Berna, es el organismo

especializado de Naciones Unidas encargado de
asegurar la organización y el perfeccionamiento de
los servicios postales interestatales, favoreciendo
la creación de un único espacio postal para el intercambio de correspondencia entre los
países miembros.

OMT-organización mundial del turismo

La Organización Mundial del Turismo (OMT),

dependiente de las Naciones Unidas, destacó
que Bolivia es una de las naciones de la
región con mayor nivel de desarrollo del
turismo comunitario. El país logró ingresar
este año al grupo de líderes mundiales por el
turismo.

Estoy muy impresionado con Bolivia, es un lugar único. Me gusta su cultura, su folklore,
sus comidas, sus frutas, la diversidad es muy auténtica. Me gustaría que la gente venga a
conocerla, aunque alrededor del mundo los turistas ya hablan de Bolivia

El turismo comunitario consiste en que los comunarios locales presten servicios propios a
los turistas, como una alternativa económica diaria. En Bolivia existen al menos 100
emprendimientos rurales.

OTRAS ENTIDADES:

ONUSIDA- Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA

Aúna los esfuerzos de 11 organizaciones de las Naciones Unidas (ACNUR, UNICEF,

PMA, PNUD, UNFPA, UNODC, ONU Mujeres, OIT, UNESCO, OMS y Banco Mundial) y
trabaja en estrecha colaboración con asociados mundiales y nacionales para poner fin a
la epidemia de sida para el 2030 como parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

UNISDR- Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres
 Sirve como centro de coordinación en el sistema de las Naciones Unidas para
coordinar los esfuerzos en la prevención de catástrofes y la mitigación de sus
consecuencias.

UNOPS- Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos

Tiene como misión ayudar a las personas a mejorar sus condiciones de vida y a los
países a lograr la paz y un desarrollo sostenible. Nos centramos en la implementación y
estamos comprometidos tanto con los valores de las Naciones Unidas como con la
eficiencia del sector privado.

UNIDIR- Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme

Es un instituto autónomo de las Naciones Unidas financiado con contribuciones

voluntarias. Como agente imparcial, el Instituto propone ideas y promueve medidas en
materia de desarme y seguridad. UNIDIR trabaja —a nivel internacional, regional y local—
con los estados, las organizaciones internacionales, la sociedad civil, el sector privado y la
academia para crear y aplicar soluciones creativas que beneficien a todos los estados y
pueblos.

UNITAR- Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la

Investigación

Es un organismo autónomo de las Naciones Unidas que se estableció en 1963. Es un

órgano de formación. Tiene como mandato aumentar la eficacia de la labor de la
Organización mediante la formación en diplomacia y de aumentar los efectos de las
medidas nacionales mediante la sensibilización pública, educación y formación de los
funcionarios de políticas públicas.

UNSSC- Escuela Superior del Personal del Sistema de las Naciones Unidas

Es la organización de educación del sistema de las Naciones Unidas. Diseña y ofrece

programas de aprendizaje para el personal del sistema de las Naciones Unidas y sus
socios. Contribuye a que la Organización sea más eficaz al fomentar una cultura común
del liderazgo y la gestión en todo el sistema.

ONU EN BOLIVIA

Bolivia es uno de los países fundadores de la ONU, y desde entonces la Organización ha

respaldado y acompañado los esfuerzos del país en sectores fundamentales para su
desarrollo.

MISIÒN

El SNU (Sistema de las Naciones Unidas) en Bolivia define así su misión:

  Contribuir a una cultura de paz y a reducir la pobreza a través de la promoción
del desarrollo humano sostenible y armónico con la Madre Tierra y la plena
vigencia de los derechos humanos.
 Avanzar en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en
Bolivia, bajo el enfoque del “Vivir Bien” y del “no dejar a nadie atrás”.
 Apoyar al país para que la sociedad continúe mejorando su calidad de vida, se
reduzcan las desigualdades y logremos una sociedad participativa, próspera,
con equidad y justicia.

El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el SNU, actuando conjuntamente y

en consulta con sus interlocutores (del Estado, la sociedad civil, los donantes) firman,
de manera periódica, el Marco de Asistencia para el Desarrollo, UNDAF (por sus siglas
en inglés), este marco tiene vigencia de 5 años y es el referente para la acción
conjunta y coordinada entre el Gobierno Nacional y las diferentes agencias, fondos y
programas del SNU. Sus definiciones orientan la programación de cada una de las
agencias participantes.

El Sistema de las Naciones Unidas en Bolivia viene apoyando al país en diferentes áreas
del desarrollo, seguridad y derechos humanos, a través de cada una de las agencias que
se encuentran establecidas con un mandato y objetivos específicos en línea con las
políticas nacionales.

El equipo de país de las Naciones Unidas (UNCT: United Nations Country Team) en
Bolivia es coordinado por la Sra. Susana Sottoli, Coordinadora Residente del Sistema de
Naciones Unidas y está conformado por las siguientes agencias, fondos y programas de
las Naciones Unidas y sus respectivos Representantes:

AGENCIA FONDO O PROGRAMA

ACNUDH Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos

BM Banco Mundial

CINU Centro de Información de Naciones Unidas

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

 Agricultura (Food and Agriculture Organization of the United
Nations

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

FMI Fondo Monetario Internacional

OCHA Oficina de la ONU para la Coordinación de Asuntos

Humanitarios

OIM Organización Internacional para las Migraciones

OIT Organización Internacional del Trabajo

ONU HABITAT Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos

Humanos

ONU Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de género y

MUJERES empoderamiento de las mujeres

ONUDI Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

OPS/OMS Organización Mundial de la Salud – Organización

Panamericana de la Salud

PMA Programa Mundial de Alimentos

PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

UNDSS Departamento de Seguridad y Protección de Naciones Unidas

UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura

UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas United Nations

Population Fund

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United Nations

Children’s Fund)

UNODC Oficina de Naciones Unidas contra la droga y el delito (United

Nations Office against Drugs and Crime )
Otras entidades de la ONU que desarrollan actividades en Bolivia son: ACNUR, OIEA,
ONU HABITAT, ONU SIDA, PNUMA y UNESCO. También DESA y CEPAL a nivel
regional.

CEPAL

La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución
106 (VI) del Consejo Económico y Social, del 25 de febrero de 1948, y comenzó a
funcionar ese mismo año. En su resolución 1984/67, del 27 de julio de 1984, el Consejo
decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el
Caribe.

La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede
está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América
Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones
económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente,
su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el
desarrollo social.

Previsiones

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) prevé que el crecimiento
de la economía boliviana para la presente gestión alcance el 4,3%.

La Cepal revisó ayer a la baja su previsión de crecimiento económico de América Latina y

el Caribe para 2019, que se expandirá en 1,3%, cuatro décimas menos que el 1,7% que el
organismo internacional pronosticó en diciembre del año pasado, según EFE.

El martes, el Fondo Monetario Internacional (FMI) bajó su proyección de crecimiento para

Bolivia de 4,2% a 4% para este año y para 2020 anticipó un 3,9%. El Gobierno tenía
prevista una expansión económica de 4,5%.

La Cepal precisó en un comunicado que el reajuste de las cifras se debe al “complejo

escenario externo” y las “dinámicas domésticas”, aunque subrayó que el crecimiento
mostrará grandes diferencias entre países y subregiones, entre las que destaca el caso
de Bolivia y su “repunte”.
“Según las nuevas previsiones de la Cepal, la actividad económica de América del Sur
pasará de un alza del 0,5% en 2018 a un crecimiento del 1,1% en 2019. Bolivia
encabezará el repunte suramericano con un 4,3%, seguido de Paraguay (4%), Perú
(3,6%), Chile (3,3%), Colombia (3,3%), Brasil (1,8%), Uruguay (1%) y Ecuador (0,4%)”, se
detalla en el informe del organismo.

Además del caso boliviano, la Cepal reportó que los países que más crecerán este año
fuera de América del Sur son República Dominicana (5,5%), Panamá (5,4%) y Antigua y
Barbuda (5%), mientras que las tres economías que cerrarán en recesión son Venezuela
(-16%), Nicaragua (-5%) y Argentina (-1,8%).

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se crearon como una hoja de ruta para
poner en marcha la Declaración del Milenio. Con base en los valores y principios
acordados por los Estados Miembros en la Cumbre del Milenio de 2010, los ODM han
servido de marco mundial para la acción colectiva orientada a la reducción de la pobreza
y a la mejora de las vidas de las personas de pocos recursos. Los ODM se estructuran en
ocho objetivos claros e incluyen 21 objetivos con fecha límite para medir los progresos en
materia de reducción del hambre y la pobreza, así como en mejoras de salud, educación,
condiciones de vida, sostenibilidad ambiental e igualdad de género.

Se han hecho progresos significativos hacia el cumplimiento de estos objetivos, y tres de

ellos ya se han alcanzado: reducir a la mitad la pobreza extrema; mejorar las condiciones
de vida de 200 millones de habitantes de barrios marginales (que han accedido a fuentes
de agua e instalaciones sanitarias mejoradas); y alcanzar la igualdad de género en la
enseñanza primaria. Sin embargo, los avances han sido desiguales y varios objetivos se
encuentran actualmente fuera de alcance. Es urgente realizar mayores esfuerzos para
conseguir que en los tres años restantes se produzca una mayor aceleración en el
cumplimiento de los objetivos.

El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas está

involucrada en la evaluación de los progresos hacia el logro de los ODM, y apoya la
supervisión y el cumplimiento de las obligaciones hacia los mismos.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), adoptados en el año 2000, reflejan el
propósito común de definir metas mínimas a alcanzar para 2015. Estos objetivos
pretenden que todos y todas accedan a servicios que les permitan una vida digna; que los
hombres y las mujeres gocen de igualdad de condiciones y oportunidades; que todas las
familias cuenten con un ingreso suficiente, y que los esfuerzos por alcanzar estas metas
se lleven a cabo en una mayor armonía con la naturaleza.
Los objetivos del milenio son:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

El número de personas que sufren hambre en el mundo sigue siendo
inaceptablemente elevado, no obstante el adelanto reciente que
redujo la cifra por debajo de los mil millones. La FAO estima que el
número de personas que sufren de hambre crónica en 2014-16 será
de 793 millones.

La FAO lucha contra la pobreza y para reducir el hambre a través de

la mejora de la productividad agrícola y los ingresos, así como el fomento de mejores
prácticas nutricionales en todos los niveles y de programas que incrementen el acceso
directo e inmediato de los más necesitados a los alimentos.

La FAO ayuda a los países en desarrollo a mejorar sus prácticas agrícolas, forestales y
pesqueras, a la ordenación sostenible de sus bosques, pesquerías y recursos naturales,
así como a garantizar una buena nutrición para todos. La FAO promueve una mayor
inversión en el desarrollo agrícola y rural y ayuda a los gobiernos a establecer Programas
Nacionales para la Seguridad Alimentaria destinados a los pequeños agricultores.

En la respuesta ante las emergencias y las actividades de rehabilitación, son decisivos los
conocimientos técnicos de la FAO en materia de agricultura, ganadería, pesca y bosques.
La FAO interviene con rapidez para restablecer la producción agrícola, fortalecer las
estrategias de supervivencia de los afectados y permitir a la población reducir su
dependencia de la ayuda alimentaria. La FAO también desempeña una función vital de
prevención, preparación y alerta temprana.

Metas:
 - Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con ingresos
inferiores a 1 dólar por día
- Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidos las
mujeres y los jóvenes
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen
hambre

2. Lograr la enseñanza primaria universal

Alrededor de 57 millones de niños en edad de asistir a la escuela
primaria no están escolarizados. Cuatro de cada cinco niños viven en
zonas rurales. La diferencia existente en los niveles de conocimientos
y educación entre las zonas rurales y las urbanas es actualmente el
principal obstáculo para lograr la educación primaria universal para
2015.

A la vez, el hambre y la malnutrición comprometen la capacidad de aprendizaje de los

niños que viven en zonas rurales. Se debe abordar la seguridad alimentaria y la
educación de manera conjunta con el fin de desarrollar la capacidad de las personas del
medio rural de alimentarse y superar la pobreza, el hambre y el analfabetismo. La
protección social sirve de puente entre los esfuerzos sectoriales por la educación y la
seguridad alimentaria, conduciendo a una mayor eficacia.

La FAO es la principal organización de las Naciones Unidas en la iniciativa Educación

para la población rural (ERP), una red con unos 412 asociados, entre los que se cuentan
algunos gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. La ERP fomenta la capacidad de
las personas de medios rurales de gozar de seguridad alimentaria y de administrar los
recursos naturales de una manera sostenible a través de un mayor acceso a la
enseñanza y la formación profesional de calidad para todos los niños, jóvenes y adultos
que residen en zonas rurales.

La FAO también presta asistencia técnica a sus países miembros para crear huertos
escolares y programas de alimentación escolar que puedan fomentar la asistencia a
clases y aportar beneficios nutricionales directos a los niños.

Metas:

- Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un
ciclo completo de enseñanza primaria

3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

Alrededor de 57 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria no están
escolarizados. Cuatro de cada cinco niños viven en zonas rurales. La diferencia existente
en los niveles de conocimientos y educación entre las zonas rurales y las urbanas es
actualmente el principal obstáculo para lograr la educación primaria universal para 2015.

A la vez, el hambre y la malnutrición comprometen la capacidad de aprendizaje de los

niños que viven en zonas rurales. Se debe abordar la seguridad alimentaria y la
educación de manera conjunta con el fin de desarrollar la capacidad de las personas del
medio rural de alimentarse y superar la pobreza, el hambre y el analfabetismo. La
protección social sirve de puente entre los esfuerzos sectoriales por la educación y la
seguridad alimentaria, conduciendo a una mayor eficacia.

La FAO es la principal organización de las Naciones Unidas en la iniciativa Educación

para la población rural (ERP), una red con unos 412 asociados, entre los que se cuentan
algunos gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. La ERP fomenta la capacidad de
las personas de medios rurales de gozar de seguridad alimentaria y de administrar los
recursos naturales de una manera sostenible a través de un mayor acceso a la
enseñanza y la formación profesional de calidad para todos los niños, jóvenes y adultos
que residen en zonas rurales.

La FAO también presta asistencia técnica a sus países miembros para crear huertos
escolares y programas de alimentación escolar que puedan fomentar la asistencia a
clases y aportar beneficios nutricionales directos a los niños.

Metas:

- Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y

secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la
enseñanza antes de finales de 2015
4. Reducir la mortalidad infantil
Se estima que la desnutrición es una de las causas que subyacen en
más de un tercio de todas las muertes de niños menores de cinco
años. Los programas destinados a mejorar la seguridad alimentaria de
los hogares y la información nutricional incrementan las posibilidades
de los niños de llegar a la edad adulta.

Los programas de la FAO ayudan a las familias y comunidades pobres a tener acceso a
una alimentación adecuada desde el punto de vista nutricional, así como a reducir la
desnutrición en los niños. Entre las actividades destacan las iniciativas centradas en la
comunidad, los materiales de capacitación, los programas de educación en materia de
nutrición, los programas de capacitación para el personal nacional y local y la promoción
de un foro sobre seguridad alimentaria de las familias y nutrición de la comunidad.

La alimentación complementaria mejorada para niños pequeños, es decir, los alimentos

adicionales a la leche materna, es crucial para prevenir la desnutrición y reducir la
mortalidad infantil. La FAO ayuda a los países a fortalecer las capacidades locales a fin de
mejorar la alimentación complementaria para los niños pequeños, utilizando alimentos
disponibles localmente y asequibles.

Al asociar la seguridad alimentaria de la familia con la educación en materia de nutrición,

es posible mejorar la alimentación complementaria con los alimentos de la familia, incluso
en entornos de escasez de recursos. En Afganistán y Zambia, estos programas se han
llevado a cabo con éxito, por lo que la FAO está aplicando este enfoque en otros países.
La FAO también forma parte de la iniciativa Esfuerzos Renovados contra el Hambre y la
Desnutrición Infantil, actividad que lleva a cabo junto con UNICEF, la OMS y el PMA.

Metas:

- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores
de cinco años

5. Mejorar la salud materna

Es indispensable mejorar la salud materna para salvar la vida de más
de medio millón de mujeres que mueren anualmente por
complicaciones en la gestación y el parto. Casi todas estas muertes
podrían prevenirse si las mujeres de los países en desarrollo tuvieran
una alimentación adecuada y dispusieran de agua potable, sanidad,
alfabetización básica y servicios de salud durante la gestación y el
parto. Se ha observado que el hambre y la malnutrición incrementan tanto la incidencia
como la tasa de mortalidad de las enfermedades que causan hasta un 80% de las
muertes de las madres.

La contribución de la FAO para mejorar la salud materna comprende actividades para

favorecer el acceso de las mujeres a los recursos productivos y los ingresos, mejorar su
situación nutricional y habilitarlas para que obtengan mejores servicios de atención
médica, educación y servicios sociales.

La FAO también fomenta la concienciación nutricional entre las mujeres y las niñas en
zonas rurales y la educación sobre nutrición en las escuelas. Las pesadas cargas de
trabajo junto con dietas deficientes y gestaciones frecuentes debilitan mucho la salud de
las mujeres. La FAO proporciona ayuda para introducir tecnologías que faciliten su trabajo
en la agricultura y en la preparación y elaboración de alimentos, así como para hacer que
el suministro de agua y los combustibles para cocinar sean más accesibles.

La FAO también promueve los huertos domésticos como medio para mejorar la nutrición
de la familia y de las madres.

Metas:

- Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015

- Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
El ODM 6 tiene como finalidad combatir el VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades, que tienen efectos directos e indirectos en el
desarrollo rural, la productividad agrícola y la seguridad alimentaria y
nutricional. Al mismo tiempo, la inseguridad alimentaria y nutricional y
la malnutrición pueden incrementar la vulnerabilidad a las
enfermedades.

La FAO apoya a los encargados de elaborar las políticas y a los responsables de

planificar los programas para que incorporen consideraciones sobre el VIH, el paludismo y
otras enfermedades en las políticas y programas para los alimentos, la nutrición y la
agricultura.

La FAO promueve la sensibilización entre los protagonistas del sector alimentario y

agrícola respecto a los efectos del VIH/SIDA en la seguridad alimentaria y la agricultura, y
al mismo tiempo fomenta las respuestas multisectoriales ante la epidemia.

Entre los programas de la FAO para mejorar el acceso de las personas con VIH/SIDA a
una alimentación adecuada y nutritiva se cuentan proyectos de horticultura doméstica y
comunitaria, educación y comunicación en materia de nutrición y capacitación local.
Los/sus proyectos de campo utilizan una mezcla de intervenciones, como el suministro de
alimentos, tecnologías que ahorran tiempo y esfuerzo y microfinanciación para contribuir a
la producción y diversificación de alimentos, así como asistencia técnica para los
proyectos de horticultura doméstica en comunidades afectadas por el VIH/SIDA.

La FAO también respalda proyectos para ayudar a asistir a la escuela a un mayor número
de huérfanos como consecuencia del VIH/SIDA y a otros niños vulnerables. Además, el
Centro de Emergencia de la FAO para la Lucha contra las Enfermedades Transfronterizas
de los Animales se ocupa de las epidemias pecuarias que tienen importantes
repercusiones en la economía, la sociedad y la salud pública.

Metas:

- Haber detenido y comenzado a reducir la propagación del VIH/SIDA en 2015

- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las
personas que lo necesiten
- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras
enfermedades graves

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

 Los recursos naturales básicos y los ecosistemas se deben gestionar
de manera sostenible a fin de satisfacer la demanda alimentaria de la
población y otras necesidades ambientales, sociales y económicas. El
cambio climático, la creciente escasez de agua y los conflictos por el
acceso a los recursos son todos ellos elementos que plantean
desafíos a la sostenibilidad ambiental y la seguridad alimentaria.

El hambre y la pobreza muchas veces inducen a los pobres a explotar en exceso los
recursos de los que dependen sus medios de subsistencia. Las estrategias, las políticas y
las instituciones para la conservación, protección y mejora de los recursos naturales
deben ser fortalecidas para crear un entorno propicio y deben basarse en las limitaciones
de recursos específicas a las que se enfrente cada lugar.

La FAO apoya la gestión sostenible de los recursos naturales, en particular la eficacia del
uso agrícola del agua, la productividad de la tierra y el suelo, la ordenación sostenible de
los bosques, la acuicultura y la pesca continental, los sistemas agropecuarios integrados y
la gestión de los plaguicidas y los recursos hídricos.

La FAO también apoya los principales Convenios de la ONU sobre el medio ambiente, en
particular los Convenios sobre Diversidad Biológica, Desertificación y Cambio Climático.
Los programas de la FAO sobre la agricultura, los recursos naturales, la silvicultura, la
pesca, como también sus programas sociales y económicos y técnicos, dedican una parte
importante de sus recursos y esfuerzos hacia el cumplimiento del ODM 7 y sus
correspondientes metas.

Metas:

- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas
nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad
biológica en 2010
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al
agua potable y a servicios básicos de saneamiento
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de
habitantes de barrios marginales

8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

El Objetivo 8 tiene como finalidad crear una asociación mundial para el
desarrollo. Las metas más pertinentes para el mandato de la FAO
están relacionadas con las necesidades especiales de los países
menos adelantados, los países sin litoral y los pequeños estados
insulares en desarrollo, el sistema comercial y financiero y las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación (TIC).

Gran parte de la labor de la FAO relacionada con la reducción del hambre y la mejora de
la agricultura y la seguridad alimentaria se orienta hacia a los países menos adelantados,
incluidos los países sin litoral y los pequeños estados insulares en desarrollo. En 2009, el
programa de campo de la FAO proporcionó 715 millones de USD para asistencia técnica
y operaciones de emergencia y rehabilitación; al comienzo de 2010 disponía de un
presupuesto de más de 1 500 millones de USD.

La FAO, en colaboración con sus Estados Miembros y la Organización Mundial del

Comercio (OMC), es un asociado dinámico en las actividades encaminadas a crear un
sistema comercial multilateral abierto, equitativo y reglamentado, en particular, a través de
su apoyo al comercio de alimentos y productos agrícolas y a las políticas comerciales
globales que favorezcan la seguridad alimentaria.

La FAO asesora y proporciona asistencia técnica a los gobiernos, instituciones y

comunidades rurales para fortalecer sus capacidades en la gestión de la información
agraria y el uso de las tecnologías modernas de la información y la comunicación (TIC).
Esto se complementa con el desarrollo de capacidades a través del Repertorio de
Recursos para la Gestión de Información (IMARK por sus siglas en inglés), la comunidad
de Normas para la Gestión de Información Agraria (AIMS), y las actividades de
seguimiento de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI).

La FAO también apoya la comunidad e-Agricultura, una red global de 11 000

profesionales (80% en los países en desarrollo) que utilizan las TIC en su trabajo. La
comunidad e-Agricultura facilita el intercambio de buenas prácticas, afrontando a los
desafíos y creando redes en el campo. Las alianzas con el sector público y privado
desempeñan un papel central en todas estas actividades.

Metas:

- Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en

reglas establecidas, predecible y no discriminatorio
- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados
- Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y los
pequeños Estados insulares en desarrollo
- Lidiar en forma integral con la deuda de los países en vías de desarrollo
- En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles
- En cooperación con el sector privado, hacer más accesible los beneficios de las
nuevas tecnologías, especialmente las de información y comunicaciones
¿Qué han logrado los ODM?

Cuando en el año 2000 se establecieron los objetivos de desarrollo del milenio muchos
pensaron que sus metas eran tan ambiciosas que no podrían alcanzarse, 15 años
después estos serían los resultados más relevantes:

- La pobreza y el hambre: hace veinte años, casi la mitad del mundo en desarrollo
vivía en la extrema pobreza. Al 2015, el número de esas personas se ha reducido
de 1.900 millones en 1990 a 836 millones. Es decir más de la mitad había salido
de la pobreza.
- Igualdad de género: La representación de mujeres aumentó en casi el 90% en 7
parlamentos de los 174 países que cuentan con datos.
- Mortalidad infantil: en todo el mundo la tasa de mortalidad de niños menores de
5 años de edad se redujo de 90 a 43 muertes por cada 1.000 nacidos vivos entre
1990 y 2015. Se han salvado la vida de 48 millones de niños y niñas menores de 5
años
- Salud materna: la tasa de mortalidad materna se ha reducido en el 45% a
escala mundial, y la mayor parte de la reducción se produjo desde el año 2000.
- Lucha contra la enfermedad: Entre los años 2000 y 2013 las tasas de contagio
con VIH se redujeron en 40%. Se evitó más de 6.200.000 muertes por malaria. La
prevención de tuberculosis salvó unos 37 millones de vidas.
- Saneamiento: 2.100 millones de personas accedieron a mejor saneamiento, y la
proporción de personas que practican la defecación al aire libre se ha
reducido casi en la mitad desde 1990.
- Alianza mundial: la asistencia oficial para el desarrollo proporcionada por los
países desarrollados aumentó en el 66% en términos reales entre 2000 y 2014,
llegando a 135.200 millones de dólares.

Para 2015 se tenía previsto recolectar los resultados en cada uno de los objetivos del
milenio y medir su efectividad en las últimas dos décadas. Los resultados más destacados
fueron:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

- La pobreza extrema, es decir, personas que viven con menos de US$1,25 al día, se
redujo de 47% de la población de las regiones en desarrollo en 1990 al 14% en
2015.
- A nivel mundial la cantidad de personas que viven en pobreza extrema paso de
1900 millones en 1990 a 836 millones en 2015. Esto significó una reducción del
56%.
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

- En las regiones en desarrollo, el porcentaje de matriculación en enseñanza

primaria paso de 83% en el año 2000 a 91% en 2015.
 - El número de niños en edad de recibir la educación primaria que no asistió a la
escuela paso de 100 millones en el año 2000 a cerca de 57 millones en 2015.
Objetivo 3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer

- Las mujeres ahora constituyen el 41% de los trabajadores remunerados en

sectores no agrícolas cuando en 1990 constituían el 35%.
- Entre 1991 y 2015 hay 13% menos mujeres en empleos vulnerables. Para los
hombres, el porcentaje es del 9%.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años

- Entre 1990 y 2015 la tasa de mortalidad de niños menores de 5 años bajo de 90 a

43 muertes por cada 1000 niños nacidos vivos.
- La mortalidad infantil en menores de 5 años se redujo en un 52%.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

- Desde 1990, la tasa de mortalidad materna ha disminuido en un 45% a nivel

mundial.
- Los nacimientos atendidos por personal de salud capacitado aumentaron a más
del 71% partiendo del 59% en 1990.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y otras enfermedades

- Las nuevas infecciones de VIH se redujeron un 40% entre 2000 y 2013 pasando
de 3,5 millones de casos a 2,1 millones.
- La tasa mundial de mortalidad por tuberculosis cayó en un 45% desde 1990. La
mortalidad mundial por paludismo se redujo en un 58% desde el año 2000.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

- Prácticamente se han eliminado las sustancias que agotan la capa de ozono

desde 1990 y se espera que esta se recupere a mediados de este siglo. Desde
1990 2100 millones de personas han obtenido acceso a saneamiento mejorado.
- En 2015, el 91% de la población mundial utiliza una fuente de agua mejorada
respecto al 76% de 1990. El 58% de la población mundial disfruta ahora de un
nivel de servicio alto de acueducto.
Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

- En 2014, el 79% de las importaciones provenientes de los países en desarrollo

hacia países desarrollados fueron admitidas libres de aranceles, en comparación
al 65% del año 2000.
- Al 2015, 95% de la población mundial tiene cobertura de señal de telefonía móvil.
- El acceso a Internet ha crecido de solo un poco más de 6% de la población
mundial en el año 2000, a 43% en 2015.

Los desafíos aún por superar

A pesar de las metas alcanzadas, el progreso ha sido desigual para todas las regiones y
países. Estos son los indicadores que aún faltan por superar.

Grandes brechas entre los hogares más pobres y los más ricos, y entre zonas
rurales y urbanas

Los niños del 20% de los hogares más pobres tienen más del doble de probabilidades de
sufrir retrasos de crecimiento que los del 20% más rico. Cerca del 16% de la población
rural no usa fuentes de agua mejoradas, en comparación con el 4% urbano.

Los conflictos siguen siendo la mayor amenaza al desarrollo humano

A finales de 2014, 60 millones de personas abandonaron sus hogares a causa de los

conflictos. Cada día 42 000 se ven obligadas a desplazarse y buscar protección, una cifra
cuatro veces más grande que las 11 000 en 2010.

Millones de personas aún viven en pobreza y con hambre, sin acceso a los
servicios básicos

Unas 800 millones de personas viven en pobreza extrema y sufren de hambre. Casi la
mitad de los trabajadores en el mundo aun trabaja en condiciones vulnerables. Cerca de
16 000 niños mueren cada año antes de cumplir 5 años, la mayoría por causas
prevenibles.

La desigualdad de género todavía persiste

Globalmente las mujeres ganan un 24% menos que los hombres. En 85% de los 92
países don datos disponibles, las mujeres con educación avanzada presentan un
desempleo mayor que los hombres.

El cambio climático y la degradación ambiental, las personas pobres son quienes

más sufren

Las emisiones de dióxido de carbono a nivel mundial se han incrementado en más del
50% desde 1990. La escases de agua afecta al 40% de las personas en el mundo y se
proyecta que la cifra aumente. En 2010 se perdieron 5,2 millones de hectáreas de
bosque.
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)

El 25 de septiembre de 2015, los líderes mundiales adoptaron un conjunto de objetivos

globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para
todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible. Cada objetivo tiene
metas específicas que deben alcanzarse en los próximos 15 años.
En el 2015 llegaron los objetivos de desarrollo sostenible una nueva hoja de ruta que
incorpora las lecciones aprendidas y pretenden llegar a las personas que se han quedado

fuera del progreso y el desarrollo, pero, ¿qué diferencias hay entre los ODM y los ODS?,
¿había cambiado solo el nombre o algo más?, veamos algunos cambios más
significativos:

- Sostenibilidad.- el modelo actual de producción de los países es insostenible,

para garantizar la vida y los derechos de las personas del planeta tierra el modelo
a seguir tiene que ser sostenible.
- Equidad.- los ODM se basaban en promedios nacionales y no contaban con la
realidad de las comunidades más vulnerables y alejadas, las ODS tienen en
cuenta más parámetros que reflejan mejor la realidad
- Universalidad.- Mientras los ODM trabajaban las metas solo en los países en
desarrollo, los ODS establecen que todos los problemas están interconectados y
por tanto hay que abordarlo desde todos los países.
- Compromiso.- Ahora los ODS comprometen a todos los países del mundo, esto
implica que los gobiernos de los países tendrán que aplicarlos en sus políticas
internas, por lo tanto debemos exigírselos a nuestros representantes políticos
- Alcance.- frente a los 8 ODM ahora tenemos 17 ODS con 169 metas a alcanzar
incluyendo por primera vez las cuestiones fundamentales como el empleo digno o
el cambio climático.
En resumen: Sostenibilidad, equidad, universalidad, compromiso y alcance son los
rasgos diferenciadores por los que esta agenda apuesta y constituye una oportunidad
única de ciudadanía global para construir un mundo sostenible para todas las personas.

1. Fin de la pobreza
Erradicar la pobreza en todas sus formas sigue siendo uno de los
principales desafíos que enfrenta la humanidad. Si bien la
cantidad de personas que viven en la extrema pobreza disminuyó
en más de la mitad entre 1990 y 2015, aún demasiadas luchan
por satisfacer las necesidades más básicas.

A nivel mundial, alrededor de 736 millones de personas aún

viven con menos de US$1,90 al día (2015) y muchos carecen de
acceso a alimentos, agua potable y saneamiento adecuados. El
crecimiento económico acelerado de países como China e India ha sacado a millones de
personas de la pobreza, pero el progreso ha sido disparejo. La posibilidad de que las
mujeres vivan en situación de pobreza es desproporcionadamente alta en relación con los
hombres, debido al acceso desigual al trabajo remunerado, la educación y la propiedad.

Los avances también han sido limitados en otras regiones, como Asia Meridional y África
subsahariana, donde vive el 80% de la población mundial que se encuentra en
condiciones de extrema pobreza. Además, nuevas amenazas que plantean el cambio
climático, los conflictos y la inseguridad alimentaria necesitan mayores esfuerzos para
sacar a las personas de la pobreza.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un compromiso audaz para finalizar lo

que comenzamos y terminar con la pobreza en todas sus formas y dimensiones para
2030. Esto requiere enfocarse en los más vulnerables, aumentar el acceso a los recursos
y servicios básicos y apoyar a las comunidades afectadas por conflictos y desastres
relacionados con el clima.

Cifras:

736 millones de personas aún viven en pobreza extrema. El 11% de la población mundial
vive en la pobreza extrema, cifra inferior al 36% registrado en 1990. Aproximadamente
1.300 millones de personas viven en la pobreza multidimensional. La mitad de las
personas que viven en la pobreza son menores de 18 años. Una de cada diez personas
en el mundo es extremadamente pobre. El 80% de las personas que viven con menos de
US$ 1,90 viven en Asia Meridional y África subsahariana.

Metas:

- Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo,
actualmente medida por un ingreso por persona inferior a 1,25 dólares de los
Estados Unidos al día.
 - Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños
de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con
arreglo a las definiciones nacionales.
- Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección
social para todos, incluidos niveles mínimos, y, para 2030, lograr una amplia
cobertura de los pobres y los vulnerables.
- Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y
los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como
acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros
bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y
los servicios financieros, incluida la microfinanciación.
- Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran
en situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los
fenómenos extremos relacionados con el clima y otras crisis y desastres
económicos, sociales y ambientales.
- Garantizar una movilización importante de recursos procedentes de diversas
fuentes, incluso mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de
proporcionar medios suficientes y previsibles a los países en desarrollo, en
particular los países menos adelantados, para poner en práctica programas y
políticas encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones.
- Crear marcos normativos sólidos en los planos nacional, regional e internacional,
sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en
cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en
medidas para erradicar la pobreza.
2. Hambre cero
Debido al rápido crecimiento económico y al aumento de la
productividad agrícola en las últimas dos décadas, el número de
personas desnutridas disminuyó casi a la mitad. Muchos países
en desarrollo que sufrían hambrunas están ahora en
condiciones de satisfacer las necesidades nutricionales de los
más vulnerables. Regiones como Asia Central y Oriental y
América Latina y el Caribe han avanzado enormemente en la
erradicación del hambre.

Desgraciadamente, el hambre y la desnutrición siguen siendo grandes obstáculos para el

desarrollo de muchos países. Se estima que 821 millones de personas sufrían de
desnutrición crónica al 2017, a menudo como consecuencia directa de la degradación
ambiental, la sequía y la pérdida de biodiversidad. Más de 90 millones de niños menores
de cinco años tienen un peso peligrosamente bajo. La desnutrición y la inseguridad
alimentaria parece estar incrementándose tanto en casi todas las de regiones de África,
como en América del Sur.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible buscan terminar con todas las formas de hambre y
desnutrición para 2030 y velar por el acceso de todas las personas, en especial los niños,
a una alimentación suficiente y nutritiva durante todo el año. Esta tarea implica promover
prácticas agrícolas sostenibles a través del apoyo a los pequeños agricultores y el acceso
igualitario a la tierra, la tecnología y los mercados. Además, se requiere el fomento de la
cooperación internacional para asegurar la inversión en la infraestructura y la tecnología
necesaria para mejorar la productividad agrícola.

Cifras:

El número de personas con desnutrición alcanzó los 821 millones en 2017. En 2017, Asia
representó el 63% de las personas que padecen hambre, casi dos tercios del total. Cerca
de 151 millones de niños menores de cinco años, el 22%, todavía estaban mal
desarrollados en 2017. Más de 1 de cada 8 adultos es obeso. 1 de cada 3 mujeres en
edad reproductiva padece anemia. El 26% de los trabajadores están empleados en
agricultura.

Metas:

- Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en
particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los
lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
- Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más
tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del
crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las
necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas y
lactantes y las personas de edad.
- Para 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores de
alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los
agricultores familiares, los pastores y los pescadores, entre otras cosas mediante
un acceso seguro y equitativo a las tierras, a otros recursos de producción e
insumos, conocimientos, servicios financieros, mercados y oportunidades para la
generación de valor añadido y empleos no agrícolas.
- Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos
y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la
producción, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la
capacidad de adaptación al cambio climático, los fenómenos meteorológicos
extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren
progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
- Para 2020, mantener la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas
y los animales de granja y domesticados y sus especies silvestres conexas, entre
otras cosas mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de
semillas y plantas a nivel nacional, regional e internacional, y promover el acceso a
los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y los
conocimientos tradicionales y su distribución justa y equitativa, como se ha
convenido internacionalmente.
- Aumentar las inversiones, incluso mediante una mayor cooperación internacional,
en la infraestructura rural, la investigación agrícola y los servicios de extensión, el
desarrollo tecnológico y los bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar
la capacidad de producción agrícola en los países en desarrollo, en particular en
los países menos adelantados.
 - Corregir y prevenir las restricciones y distorsiones comerciales en los mercados
agropecuarios mundiales, entre otras cosas mediante la eliminación paralela de
todas las formas de subvenciones a las exportaciones agrícolas y todas las
medidas de exportación con efectos equivalentes, de conformidad con el mandato
de la Ronda de Doha para el Desarrollo.
- Adoptar medidas para asegurar el buen funcionamiento de los mercados de
productos básicos alimentarios y sus derivados y facilitar el acceso oportuno a
información sobre los mercados, en particular sobre las reservas de alimentos, a
fin de ayudar a limitar la extrema volatilidad de los precios de los alimentos.

3. Salud y Bienestar
Hemos logrado grandes avances en la lucha contra varias de las
principales causas de muerte y enfermedad. La esperanza de
vida ha aumentado drásticamente, las tasas de mortalidad infantil
y materna han disminuido, hemos cambiado el curso del VIH y la
mortalidad debida a la malaria se ha reducido a la mitad.

La buena salud es esencial para el desarrollo sostenible, y la

Agenda 2030 refleja la complejidad y la interconexión de ambos.
Toma en cuenta la ampliación de las desigualdades económicas
y sociales, la rápida urbanización, las amenazas para el clima y el medio ambiente, la
lucha continua contra el VIH y otras enfermedades infecciosas, y los nuevos problemas de
salud, como las enfermedades no transmisibles. La cobertura universal de salud será
integral para lograr el ODS 3, terminar con la pobreza y reducir las desigualdades. Las
prioridades de salud global emergentes que no se incluyen explícitamente en los ODS,
incluida la resistencia a los antimicrobianos, también demandan acción.

Sin embargo, el mundo no está bien encaminado para alcanzar los ODS relacionados con
la salud. El progreso ha sido desigual, tanto entre países como dentro de ellos. Sigue
habiendo una discrepancia de 31 años entre los países con la esperanza de vida más
corta y la más larga. Si bien algunos han logrado avances impresionantes, los promedios
nacionales ocultan el hecho de que algunas poblaciones, grupos y comunidades se están
quedando atrás. Los enfoques multisectoriales, basados en los derechos y con
perspectiva de género, son esenciales para abordar las desigualdades y asegurar una
buena salud para todas las personas.

Cifras:

Al menos 400 millones de personas no tienen acceso a servicios de salud básicos, y el

40% carece de protección social. Más de 1,6 mil millones de personas viven en ambientes
frágiles donde las crisis prolongadas, combinadas con servicios sanitarios precarios,
presentan un desafío significativo para la salud global. Hacia fines del 2017, 21,7 millones
de personas que viven con VIH recibieron terapia antirretroviral. Sin embargo, más de 15
millones de personas todavía esperan tratamiento. Cada 2 segundos, alguien de entre 30
y 70 años de edad muere prematuramente a causa de enfermedades no transmisibles:
enfermedad cardiovascular o respiratoria crónica, diabetes o cáncer. 7 millones de
personas mueren cada año a causa de la exposición a finas partículas en el aire
contaminado. Más de una de cada tres mujeres ha sufrido violencia física o sexual en
algún momento de su vida, resultando en consecuencias tanto en el corto como el largo
plazo parar su salud física, mental, sexual y reproductiva.

Metas:

- Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada
100.000 nacidos vivos.
- Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores
de 5 años, logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al
menos hasta 12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la mortalidad de niños menores
de 5 años al menos hasta 25 por cada 1.000 nacidos vivos.
- Para 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y las
enfermedades tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, las enfermedades
transmitidas por el agua y otras enfermedades transmisibles.
- Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no
transmisibles mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud mental y
el bienestar
- Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas,
incluido el uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol
- Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por
accidentes de tráfico en el mundo.
- Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y
reproductiva, incluidos los de planificación de la familia, información y educación, y
la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los programas
nacionales.
- Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección contra los
riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esencial de calidad y el acceso
a medicamentos y vacuna seguros, eficaces, asequibles y de calidad para todos.
- Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades
producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el agua
y el suelo.
- Fortalecer la aplicación del Convenio Marco de la Organización Mundial de la
Salud para el Control del Tabaco en todos los países, según proceda.
- Aumentar sustancialmente la financiación de la salud y la contratación, el
desarrollo, la capacitación y la retención del personal sanitario en los países en
desarrollo, especialmente en los países menos adelantados y los pequeños
Estados insulares en desarrollo.
- Reforzar la capacidad de todos los países, en particular los países en desarrollo,
en materia de alerta temprana, reducción de riesgos y gestión de los riesgos para
la salud nacional y mundial.
 4. Educación de calidad
Desde 2000 se ha registrado un enorme progreso en la meta
relativa a la educación primaria universal. La tasa total de
matrícula alcanzó el 91% en las regiones en desarrollo en 2015 y
la cantidad de niños que no asisten a la escuela disminuyó casi a
la mitad a nivel mundial. También ha habido aumentos
significativos en las tasas de alfabetización y más niñas que
nunca antes asisten hoy a la escuela. Sin duda, se trata de logros
notables.

Sin embargo, el progreso también ha sido difícil en las regiones en desarrollo debido a los
altos niveles de pobreza, conflictos armados y otras emergencias. En Asia Occidental y el
Norte de África, los conflictos armados en curso han aumentado la proporción de niños
que no asisten a la escuela, constituyendo una tendencia preocupante.

Si bien África subsahariana consiguió los avances más notables en la matriculación en la

escuela primaria entre todas las regiones en desarrollo (de 52% en 1990 a 78% en 2012),
aún hay grandes disparidades, especialmente entre las zonas rurales y urbanas. Por su
parte, los niños de los hogares más pobres tienen hasta cuatro veces más probabilidades
de no asistir a la escuela que aquellos provenientes de familias con más recursos.

El objetivo de lograr una educación inclusiva y de calidad para todos se basa en la firme
convicción de que la educación es uno de los motores más poderosos y probados para
garantizar el desarrollo sostenible. Con este fin, el objetivo busca asegurar que todas las
niñas y niños completen su educación primaria y secundaria gratuita para 2030. También
aspira a proporcionar acceso igualitario a formación técnica asequible y eliminar las
disparidades de género e ingresos, además de lograr el acceso universal a educación
superior de calidad.

Cifras:

La matriculación en educación primaria en los países en desarrollo ha alcanzado el 91%.

Aún así, 57 millones de niños de edad primaria permanecen fuera de la escuela, más de
la mitad de ellos en África subsahariana. En los países en desarrollo, una de cada cuatro
niñas no asiste a la escuela. Aproximadamente la mitad de todos los niños no
escolarizados en edad de asistir a la escuela primaria viven en zonas afectadas por
conflictos. 103 millones de jóvenes en el mundo carecen de habilidades básicas de
alfabetización, y más del 60% de ellos son mujeres. A nivel mundial, 6 de cada 10 niños y
adolescentes no están logrando un nivel de competencia mínima en lectura y
matemáticas.

Metas:

- De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la
enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y
producir resultados de aprendizaje pertinente y efectivo.
 - De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a
servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de
calidad, a fin de que estén preparados para la enseñanza primaria.
- De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres
a una formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza
universitaria
- De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que
tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para
acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.
- De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el
acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional
para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los
pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad.
- De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de
los adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones
elementales de aritmética.
- De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras
cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida
sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una
cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad
cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
- Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las
necesidades de los niños y las personas con discapacidad y las diferencias de
género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y
eficaces para todos.
- De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados,
incluso mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en
los países en desarrollo, especialmente los países menos adelantados y los
pequeños Estados insulares en desarrollo.

5. Igualdad de genero
Poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres
y niñas no es solo un derecho humano básico, sino que además
es crucial para el desarrollo sostenible. Se ha demostrado una y
otra vez que empoderar a las mujeres y niñas tiene un efecto
multiplicador y ayuda a promover el crecimiento económico y el
desarrollo a nivel mundial.

El PNUD le ha otorgado a la igualdad de género un lugar central

en su trabajo y hemos visto un progreso notable en los últimos 20
años. Más niñas van a la escuela que hace 15 años, y la mayoría de las regiones ha
alcanzado la paridad de género en la educación primaria.
Pero aunque hay más mujeres que nunca en el mercado laboral, todavía hay grandes
desigualdades en algunas regiones, y sistemáticamente a las mujeres se les niegan los
mismos derechos laborales que tienen los hombres. La violencia y la explotación sexual,
la división desigual del trabajo no remunerado -tanto doméstico como en el cuidado de
otras personas- y la discriminación en la toma de decisiones en el ámbito público son
grandes obstáculos que aún persisten. El cambio climático y los desastres continúan
teniendo un efecto desproporcionado en las mujeres y los niños, al igual que el conflicto y
la migración.

Garantizar el acceso universal a salud reproductiva y sexual y otorgar a la mujer derechos

igualitarios en el acceso a recursos económicos, como tierras y propiedades, son metas
fundamentales para conseguir este objetivo. Hoy más mujeres que nunca ocupan cargos
públicos, pero alentar a más mujeres para que se conviertan en líderes ayudarán a
alcanzar una mayor igualdad de género.

Cifras:

A nivel mundial, las mujeres ganan solo 77 centavos por cada dólar que ganan los
hombres haciendo el mismo trabajo. 1 de cada 3 mujeres han experimentado violencia
física y/o sexual. Las mujeres representan solo el 13 por ciento de los propietarios de las
tierras. En todo el mundo, casi 750 millones de mujeres y niñas vivas hoy se casaron
antes de cumplir 18 años. Dos tercios de los países del mundo en desarrollo han
alcanzado la paridad de género en la educación primaria. Solo el 24% de todos los
parlamentarios nacionales eran mujeres a noviembre de 2018, un lento incremento desde
11,3% en 1995.

Metas:

- Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas
en todo el mundo.
- Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los
ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de
explotación
- Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado
y la mutilación genital femenina.
- Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante
servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo
la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada
país.
- Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de
oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política,
económica y pública.
- Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos
reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la
Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de
Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen.
 - Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los
recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y
otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos
naturales, de conformidad con las leyes nacionales.
- Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la
información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las
mujeres.
- Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la
igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos
los niveles.

6. Agua limpia y saneamiento

El agua dulce es un recurso valioso que es clave para la
salud humana, la seguridad alimentaria y energética, la
erradicación de la pobreza y muchos otros aspectos del
desarrollo sostenible. Sin embargo, al igual que otros
recursos naturales, el agua se ve amenazada. Se estima
que en el curso de los últimos 100 años se ha perdido entre
un 50% y 70% de los humedales naturales en todo el
mundo. Si bien se ha avanzado mucho para mejorar el
acceso al agua potable no contaminada y al saneamiento,
miles de millones de personas aún no cuentan con estos servicios básicos, sobre todo en
zonas rurales. Como respuesta, los donantes han aumentado sus compromisos de ayuda
al sector hídrico en un 37% entre los años 2016 y 2017.

A pesar de estos avances, es necesario tomar medidas inmediatas para proporcionar

agua potable y saneamiento gestionados de manera segura a miles de millones de
personas

Entre los años 2000 y 2017, la proporción de la población mundial que utilizaba agua
potable gestionada de manera segura (el nivel de servicio más alto) aumentó de 61% a
71%.

Un 90% de la población mundial contaba con al menos servicios básicos de agua potable.
A pesar de estos logros, 785 millones de personas aún no contaban siquiera con servicios
básicos de agua potable en 2017.

La proporción de la población mundial que utiliza servicios de saneamiento gestionados

de manera segura aumentó de 28% en el año 2000 a 45% en 2017.

Un 30% más de la población mundial utilizó servicios básicos de saneamiento. A pesar

del progreso, se estima que 673 millones de personas (un 9% de la población mundial)
aún practicaban la defecación al aire libre en 2017. Para alcanzar un acceso universal a
servicios básicos de saneamiento para el año 2030 será necesario duplicar la tasa anual
actual de progreso
El estrés por la escasez de agua afecta a personas de todos los continentes y requiere
que se tomen medidas inmediatas y colectivas

Dos mil millones de personas viven en países donde hay un alto nivel de estrés por la
escasez de agua y unos 4 mil millones de personas sufren una escasez de agua grave
durante al menos un mes al año. Se estima que para el año 2030, 700 millones de
personas podrían ser desplazadas por una escasez intensa de agua. Actualmente, un
tercio de los países sufre un nivel medio a alto de estrés por la escasez de agua. Los
países con altos niveles de estrés por la escasez de agua se encuentran ubicados en
África septentrional y Asia occidental, o en Asia central y meridional. Para disminuir la
presión sobre los recursos de agua dulce, todos los países y regiones deben aumentar el
uso de recursos hídricos no convencionales, como la reutilización de aguas residuales, el
agua desalinizada y el uso directo de agua de alcantarillado para labores agrícolas.

Algunos países han progresado en la gestión integrada de sus recursos hídricos, pero es
necesario avanzar con una mayor rapidez

Los recursos hídricos deben gestionarse de forma prudente para garantizar su

sostenibilidad y reparto equitativo entre los usuarios. El marco global para este abordaje
se conoce como gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) y contempla políticas,
instituciones, instrumentos de gestión y financiamiento. En el año 2018, el puntaje global
promedio de la implementación de la GIRH fue de 49 sobre 100.

Metas.

 Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para

todos.
 Lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos
para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a
las necesidades de las mujeres, niñas y las personas en situaciones de
vulnerabilidad.
 Mejorar la calidad de agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento
y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos
reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando
considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial.
 Aumentar el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar
la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer
frente a la escasez.
 Implementar gestión integrada de los recursos hídricos.
 Proteger y reestablecer los ecosistemas relacionados con el agua.
 Ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo
para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el
saneamiento.
 Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la
gestión del agua y el saneamiento.
 7. Energía asequible y no contaminable
Casi 9 de cada 10 personas tienen ahora acceso a la energía
eléctrica, pero será necesario redoblar los esfuerzos para alcanzar
a aquellos que todavía no tienen acceso a ella.

Más personas que nunca están usando energía eléctrica y la

proporción de la población mundial que tiene acceso a este servicio
aumentó del 83% en 2010 al 87% en 2015 y para luego acelerarse
al 89% en 2017.

A nivel mundial, la electrificación de las zonas rurales progresó

rápidamente entre los años 2015 y 2017, pero continúa existiendo una amplia brecha. En
2017, la cobertura en las áreas rurales era del 78%, en comparación con el 97% en las
zonas urbanas.

Tres mil millones de personas continúan sin acceso a combustibles y tecnologías no

contaminantes para cocinar, lo que supone una grave amenaza para la salud humana y el
medio ambiente

El acceso a combustibles y tecnologías no contaminantes y seguros para cocinar ha

aumentado desde 2010 a una tasa anual de 0,5 puntos porcentuales, alcanzando el 61%
de la población mundial en 2017.

En el África subsahariana, los avances en el uso de combustibles no contaminantes

(como el gas licuado de petróleo, el gas natural y la energía eléctrica) y las estufas de
bajo consumo no han mantenido el ritmo del crecimiento demográfico, en contraste con lo
que ocurre en otras regiones.

Para alcanzar la ambiciosa meta de energía renovable, el progreso en el sector de la

energía eléctrica debe ampliarse al transporte y la calefacción

La proporción de la energía renovable en el consumo total de energía alcanzó el 17,5%

en 2016, en comparación con el 16,6% en 2010. La proporción de energía renovable
moderna aumentó a un ritmo más rápido, del 8,6% en 2010 al 10,2% en 2016. La energía
eléctrica solo representa el 20% del consumo final de energía. El 80% restante se
concentra en los sectores de calefacción y transporte, en los que las fuentes renovables
modernas en el año 2016 representaron solo el 9% y 3,3% del mercado mundial,
respectivamente.

La eficiencia energética sigue mejorando, pero es necesario tomar medidas más

concertadas para alcanzar la meta de los ODS.

La intensidad energética primaria, definida como el suministro total de energía por unidad
de PIB, mejoró en un 2,5% en 2016, con lo que la tasa anual de mejora entre 2010 y 2016
se situó en un 2,3%. Esto es mucho mejor que el progreso observado entre 1990 y 2010,
cuando las mejoras anuales promediaron el 1,3%. Sin embargo, no alcanza la meta de los
ODS de al menos 2,7%. Además, las últimas estimaciones para 2017 y 2018 sugieren
que el ritmo de estas mejoras será más lento.

La financiación internacional en energía renovable en los países en desarrollo está

aumentando considerablemente.

Entre los años 2000 y 2009, los compromisos financieros internacionales oficiales para la
energía no contaminante y renovable en los países en desarrollo oscilaron entre mil y
cuatro mil millones de dólares por año. Estos ascendieron a 9.900 millones de dólares en
2010 y a 18.600 millones de dólares en 2016, es decir, diez veces más que a principios
del siglo XXI. Las corrientes financieras anuales fluctuaron enormemente, principalmente
debido al momento en que se realizaron las inversiones en energía hidroeléctrica a gran
escala. Sin embargo, en general, la proporción de la energía hidroeléctrica en la corriente
total disminuyó del 60% entre los años 2000 y 2009, a alrededor del 40% entre 2010 y
2016, mientras que las proporciones de la energía eólica, geotérmica y, especialmente la
energía solar, aumentaron. También aumentó el tamaño medio de los proyectos, de un
promedio de 10 millones de dólares por proyecto entre 2000 y 2009, a 19 millones de
dólares entre los años 2014 y 2016.

Metas.

 Garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y

modernos.
 Aumenta considerablemente la proporción de energía renovable en el
conjunto de fuentes energéticas.
 Duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética.
 Aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la
investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las
fuentes renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas.
 Ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar servicios
energéticos modernos y sostenibles para todos los países en desarrollo.

8. Trabajo decente y crecimiento económico.

Promueve el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo, y trabajo decente
para todos.

El crecimiento económico en los países menos

adelantados ha vuelto a crecer, pero la meta del 7%
continúa siendo difícil de alcanzar.

El PIB real per cápita, que representa el nivel medio de

vida, aumentó en todo el mundo en un 1,9% en 2017, en
comparación con el 1,3% del año 2016. Se espera que este crecimiento se mantenga
estable en torno al 2% hasta el año 2020.
La productividad laboral está aumentando, aunque existen grandes disparidades entre las
regiones.

En el 2018, la productividad laboral aumento en un 2,1% en todo el mundo, el mayor

crecimiento anual desde el año 2010. Sin embargo, existen grandes disparidades entre
las regiones.

El empleo informal sigue siendo un desafío importante para cumplir con el objetivo de
trabajo decente para todos.

En aproximadamente 70% de los países, la proporción del empleo informal en los

sectores no agrícolas es mayor para las mujeres que para los hombres.

La continua brecha en la retribución entre mujeres y hombres es un recordatorio notorio

de la desigualdad entre sexos. Un análisis realizado de los últimos datos disponibles ara
62 países reveló que el salario medio por hora de los hombres es un 12% más alto que el
de las mujeres.

La tasa mundial de desempleo disminuye de manera sostenida, pero sigue siendo alta en
algunas regiones y entre jóvenes. La tasa mundial de desempleo se ha recuperado
finalmente de la crisis financiera que sufrió el mundo en el año 2009, se situó en 5%,
igualado el nivel anterior a la crisis.

El talento y la energía de una quinta parte de los jóvenes del mundo no se están
aprovechando eficazmente. En 2018 una quinta parte de los estudiantes no están
adquiriendo experiencias profesionales ni aprendiendo o desarrollando competencias a
través de programas de enseñanza o vocacionales durante la etapa formativa de la vida.

Metas.

 Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las

circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno
bruto de al menos el 7% anual en los países menos adelantados.
 Lograr niveles mas elevados de productividad económica mediante la
diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas
centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano
de obra.
 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades
productivas.
 Mejorar la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y
procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio
ambiente.
 Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y
hombres.
 Reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no
cursan estudios ni reciben capacitación.
  Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin
a las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas, poner fin al
trabajo infantil en todas sus formas.
 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin
riesgos para los trabajadores.
 Elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo
sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos
locales.
 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y
ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguro para todos.

9. Industria innovación e infraestructura.

Construir infraestructura resiliente, promover la
industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la
innovación.

A pesar del reciente progreso, la industrialización en los

paises menos adelantados sigue siendo demasiado lenta
para alcanzar la meta fijada para el año 2030. A pesar de
la desaceleración, la proporción mundial del valor
agregado por manufactura (VAM) en el PIB aumentó
ligeramente del 15,9% en 2008 al 16,5% en 2018, cuando
comenzó a estancarse.

Las pequeñas industrias en los países más pobres carecen de los servicios financieros
que necesitan para crecer e innovar.

La industria manufacturera de alta tecnología está creciendo en todo el mundo, excepto

en África subsahariana. La proporción de las industrias de tecnología media-alta y alta en
el total VAM aumento del 40.5% en el año 2000 al 44.77% en 2016, presentando grandes
diferencias entre regiones.

El gasto mundial en investigaciones y desarrollo ha alcanzado los 2 billones de dólares en

2016, comparado con los 739.000 millones de dólares en el año 2000 con grandes
disparidades entre los países.

Casi todas las personas viven dentro del alcance de las redes de telefonía móvil, pero no
todas pueden permitirse el lujo de utilizarlas.

Metas.

 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas

infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico
y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y
equitativo.
 Promover una industrialización inclusiva y sostenible para así aumentar en el 2030
la contribución de la industria al empleo y al producto interno bruto.
 Aumentar el acceso de las pequeñas industrias y otras empresas, particularmente
en los países en desarrollo.
 Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles.
 Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los
sectores industriales de todos los países, en particular los países en desarrollo.
 Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los países en
desarrollo mediante un mayor apoyo financiero.
 Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales en
los países en desarrollo.
 Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las
comunicaciones

10. Reducción de las desigualdades.

Reducir la desigualdad en los países entre ellos.

En 2016, más del 64,4% de los productos que los los países
en desarrollo exportaban a los mercados mundiales se
encontraron con aranceles nulos, un aumento del 20%
desde 2010.

La evidencia de los países en desarrollo muestra que

los niños en el 20 por ciento más pobre de la
población tienen hasta tres veces más probabilidades de morir antes de cumplir
cinco años que los niños en los quintiles más ricos.

La protección social se ha extendido significativamente en todo el mundo. Sin

embargo, las personas con discapacidad tienen hasta cinco veces más
probabilidades de enfrentarse a gastos de salud calificados de catastróficos.

A pesar de la disminución general de la mortalidad materna, en la mayoría de los

países en desarrollo las mujeres de las zonas rurales tienen hasta tres veces más
probabilidades de morir durante el parto que las mujeres que viven en centros
urbanos.

Hasta el 30% de la desigualdad de ingresos se debe a la desigualdad dentro de

los propios hogares, incluso entre mujeres y hombres. Además, las mujeres tienen
más probabilidades que los hombres de vivir por debajo del 50% del ingreso
medio.

o De aquí a 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los

ingresos del 40% más pobre de la población a una tasa superior a la media
nacional
o De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y
política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo,
discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra
condición
 o Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de
resultados, incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas
discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas
adecuadas a ese respecto
o Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social,
y lograr progresivamente una mayor igualdad
o Mejorar la reglamentación y vigilancia de las instituciones y los mercados
financieros mundiales y fortalecer la aplicación de esos reglamentos
o Asegurar una mayor representación e intervención de los países en
desarrollo en las decisiones adoptadas por las instituciones económicas y
financieras internacionales para aumentar la eficacia, fiabilidad, rendición
de cuentas y legitimidad de esas instituciones
o Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y
responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas
migratorias planificadas y bien gestionadas
 Aplicar el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo,
en particular los países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de
la Organización Mundial del Comercio
 Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y las corrientes financieras,
incluida la inversión extranjera directa, para los Estados con mayores
necesidades, en particular los países menos adelantados, los países africanos, los
pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, en
consonancia con sus planes y programas nacionales
 De aquí a 2030, reducir a menos del 3% los costos de transacción de las remesas
de los migrantes y eliminar los corredores de remesas con un costo superior al 5%

11. Ciudades y comunidades sostenibles.

Reducir la desigualdad en los países y entre ellos.

La mitad de la humanidad, 3500 millones de personas,

vive hoy en día en las ciudades y se prevé que esta cifra
aumentará a 5000 millones para el año 2030.

El 95% de la expansión de los terrenos urbanos en las

próximas décadas tendrá lugar en el mundo en
desarrollo.

Actualmente, 883 millones de personas viven en barrios marginales y la mayoría se

encuentran en Asia oriental y sudoriental.

Las ciudades del mundo ocupan solo el 3% de la tierra, pero representan entre el 60%
y el 80% del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono.
La rápida urbanización está ejerciendo presión sobre los suministros de agua dulce,
las aguas residuales, el entorno de vida y la salud pública.

Desde 2016, el 90% de los habitantes de las ciudades respiraba aire que no cumplía
las normas de seguridad establecidas por la Organización Mundial de la Salud, lo que
provocó un total de 4,2 millones de muertes debido a la contaminación atmosférica.
Más de la mitad de la población urbana mundial estuvo expuesta a niveles de
contaminación del aire al menos 2,5 veces más alto que el estándar de seguridad.

Metas.

 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios

básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales
 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros,
asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en
particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial
atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las
mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad
 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad
para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los
asentamientos humanos en todos los países
 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y
natural del mundo
 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los
desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por
ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas
por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo
especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de
vulnerabilidad
 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades,
incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los
desechos municipales y de otro tipo
 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos
seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las
personas de edad y las personas con discapacidad
 Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas
urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional
y regional
 De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y
asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados
para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del
cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y
desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la
 Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos
de desastre a todos los niveles
 Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante asistencia
financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes
utilizando materiales locales

12. Producción y consumo responsables.

Garantizar modalidades de consumo y producción
sostenibles.

Reducir nuestra huella material es un imperativo mundial. La

“huella material” se refiere a la cantidad total de materia
prima extraída para satisfacer la demanda de consumo final.
La huella material mundial aumentó de 43 mil millones de
toneladas métricas en el año 1990 a 54 mil millones en el
2000, y a 92 mil millones en 2017, lo que representa un
aumento del 70% desde el año 2000 y un 113% desde el año 1990.

El nivel de vida de las personas de las naciones más ricas depende en gran medida de
los recursos extraídos de los países más pobres. En 2017, esa cifra aumentó a 12,2
toneladas métricas, lo que representa un incremento del 50%.

La mejora en la eficiencia del uso de los recursos no avanza con suficiente rapidez. El
consumo interno de materiales (CIM) mide la cantidad total de materiales utilizados
directamente por una economía para satisfacer la demanda de bienes y servicios dentro y
fuera de un país. A nivel mundial, el CIM es equivalente a la huella de materiales y
alcanzó los 92 mil millones de toneladas métricas en el año 2017. Debido a que ese
cambio en la actividad económica se produjo con mayor rapidez que las mejoras en la
eficiencia de los recursos de los distintos países, la intensidad en el consumo de
materiales, que se define como el consumo interno de material por PIB, se estancó en un
promedio de 1,16 kilogramos por dólar entre los años 2010 y 2017.

Metas.

 Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y

Producción Sostenibles, con la participación de todos los países y bajo el liderazgo
de los países desarrollados, teniendo en cuenta el grado de desarrollo y las
capacidades de los países en desarrollo
 De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos
naturales
 De aquí a 2030, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per capita mundial
en la venta al por menor y a nivel de los consumidores y reducir las pérdidas de
alimentos en las cadenas de producción y suministro, incluidas las pérdidas
posteriores a la cosecha
 De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos
químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad
con los marcos internacionales convenidos, y reducir significativamente su
liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos
adversos en la salud humana y el medio ambiente
 De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante
actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización
 Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas
transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información
sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes
 Promover prácticas de adquisición pública que sean sostenibles, de conformidad
con las políticas y prioridades nacionales
 De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la
información y los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los
estilos de vida en armonía con la naturaleza
 Ayudar a los países en desarrollo a fortalecer su capacidad científica y tecnológica
para avanzar hacia modalidades de consumo y producción más sostenibles
 Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible,
a fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la
cultura y los productos locales
 Racionalizar los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles que fomentan el
consumo antieconómico eliminando las distorsiones del mercado, de acuerdo con
las circunstancias nacionales, incluso mediante la reestructuración de los sistemas
tributarios y la eliminación gradual de los subsidios perjudiciales, cuando existan,
para reflejar su impacto ambiental, teniendo plenamente en cuenta las
necesidades y condiciones específicas de los países en desarrollo y minimizando
los posibles efectos adversos en su desarrollo, de manera que se proteja a los
pobres y a las comunidades afectadas

13. Acción por el clima.

Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos.
El cambio climático es el tema definitorio de nuestro
tiempo y el mayor desafío para el desarrollo
sostenible. Sus efectos combinados están acelerando
su avance, dejando muy poco tiempo para actuar si
queremos evitar que el cambio climático se nos
escape de las manos. Es necesario limitar el
calentamiento global a 1,5 grados centígrados para
evitar consecuencias catastróficas y cambios
irreversibles.
 Los países están desarrollando estrategias de reducción del riesgo de desastres
ante las crecientes amenazas climáticas. El Marco de Sendái para la Reducción
del Riesgo de Desastres 2015–2030 establece metas y prioridades de acción
claras para evitar nuevos riesgos de desastres y reducir los ya existentes.

Metas.
 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos
relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países
 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas,
estrategias y planes nacionales
 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e
institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a
él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana
 Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de
lograr para el año 2020 el objetivo de movilizar conjuntamente 100.000
millones de dólares anuales procedentes de todas las fuentes a fin de
atender las necesidades de los países en desarrollo respecto de la
adopción de medidas concretas de mitigación y la transparencia de su
aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima
capitalizándolo lo antes posible
 Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y
gestión eficaces en relación con el cambio climático en los países menos
adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, haciendo
particular hincapié en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y
marginadas
 Reconociendo que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático es el principal foro intergubernamental internacional para
negociar la respuesta mundial al cambio climático.

14. Vida submarina.

Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares
y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

La vida depende de los océanos. Constituyen el ecosistema

más grande del planeta, cubren más de dos tercios de la
superficie de la Tierra y proporcionan alimentos y medios de
vida a miles de millones de personas.

Los contaminantes terrestres y los desechos marinos

amenazan los hábitats costeros, pero se pueden lograr mejoras en la calidad del agua. El
análisis del indicador de agua limpia, una medida del grado de contaminación del océano,
muestra que los problemas de calidad del agua están muy extendidos, pero son más
graves en algunas zonas ecuatoriales, especialmente en partes de Asia, África y América
Central. Casi todos los países disponen de un margen para mejorar la calidad de sus
aguas costeras. El análisis de las tendencias de los años 2012 a 2018 muestra que un
cambio positivo es posible: 104 de 220 regiones costeras mejoraron la calidad de sus
aguas costeras durante este período.

Metas.

 De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de

todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos
los detritos marinos y la polución por nutrientes
 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y
costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su
resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la
productividad de los océanos
 Minimizar y abordar los efectos de la acidificación de los océanos, incluso
mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles
 De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la
pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas
pesqueras destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin
de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos
alcanzando niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible de
acuerdo con sus características biológicas
 De aquí a 2020, conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas, de
conformidad con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de
la mejor información científica disponible
 De aquí a 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que
contribuyen a la sobrecapacidad y la pesca excesiva, eliminar las subvenciones
que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y abstenerse de
introducir nuevas subvenciones de esa índole, reconociendo que la negociación
sobre las subvenciones a la pesca en el marco de la Organización Mundial del
Comercio debe incluir un trato especial y diferenciado, apropiado y efectivo para
los países en desarrollo y los países menos adelantados ¹
 De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos que los pequeños Estados
insulares en desarrollo y los países menos adelantados obtienen del uso
sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión sostenible de
la pesca, la acuicultura y el turismo
 Aumentar los conocimientos científicos, desarrollar la capacidad de investigación y
transferir tecnología marina, teniendo en cuenta los Criterios y Directrices para la
Transferencia de Tecnología Marina de la Comisión Oceanográfica
Intergubernamental, a fin de mejorar la salud de los océanos y potenciar la
contribución de la biodiversidad marina al desarrollo de los países en desarrollo,
en particular los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países menos
adelantados
  Facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los
mercados
 Mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus recursos
aplicando el derecho internacional reflejado en la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, que constituye el marco jurídico para la
conservación y la utilización sostenible de los océanos y sus recursos, como se
recuerda en el párrafo 158 del documento “El futuro que queremos”
 Teniendo en cuenta las negociaciones en curso de la Organización Mundial del
Comercio, el Programa de Doha para el Desarrollo y el mandato de la Declaración
Ministerial de Hong Kong.

15. Vida de ecosistemas terrestres.

Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los
bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la
degradación de las tierras y detener la pérdida de
biodiversidad.

Según un informe reciente de las Naciones Unidas, un millón

de especies de plantas y animales están en peligro de
extinción y se estima que el 20% de la superficie terrestre ha
sido degradada entre los años 2000 y 2015.

La pérdida de biodiversidad en todo el mundo se ha visto acelerada, lo que nos enfrenta a

cambios desconocidos e irreversibles de los ecosistemas terrestres. Según el Índice de la
Lista Roja que registra los datos de más de 20.000 especies de mamíferos, aves, anfibios,
corales y cícadas, el riesgo de extinción de especies ha empeorado en un 10% en los
últimos 25 años. El índice bajó de 0,82 en el año 1993 a 0,74 en 2018.

La degradación de los suelos está afectando a una quinta parte de la superficie terrestre y
la vida de mil millones de personas. Entre los años 2000 y 2015, el 20% de la superficie
terrestre total se ha visto degradada, lo que ha generado una importante pérdida de
servicios que son esenciales para el bienestar humano.

Metas.

 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios
que proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las
zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de
acuerdos internacionales
 Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin
a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación
y la reforestación a nivel mundial
 Para 2030, luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los suelos
degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las
inundaciones, y procurar lograr un mundo con una degradación neutra del suelo
 Para 2030, velar por la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su
diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios
esenciales para el desarrollo sostenible
 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los
hábitats naturales, detener la pérdida de la diversidad biológica y, para 2020,
proteger las especies amenazadas y evitar su extinción
 Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de los recursos genéticos y promover el acceso adecuado a esos
recursos, como se ha convenido internacionalmente
 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies
protegidas de flora y fauna y abordar la demanda y la oferta ilegales de productos
silvestres
 Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies exóticas
invasoras y reducir de forma significativa sus efectos en los ecosistemas terrestres
y acuáticos y controlar o erradicar las especies prioritarias
 Para 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la diversidad biológica en la
planificación nacional y local, los procesos de desarrollo, las estrategias de
reducción de la pobreza y la contabilidad
 Movilizar y aumentar de manera significativa los recursos financieros procedentes
de todas las fuentes para conservar y utilizar de forma sostenible la diversidad
biológica y los ecosistemas
 Movilizar un volumen apreciable de recursos procedentes de todas las fuentes y a
todos los niveles para financiar la gestión forestal sostenible y proporcionar
incentivos adecuados a los países en desarrollo para que promuevan dicha
gestión, en particular con miras a la conservación y la reforestación
 Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de especies
protegidas, en particular aumentando la capacidad de las comunidades locales
para promover oportunidades de subsistencia sostenible

16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para
todos y crear instituciones eficaces, responsables e
inclusivas a todos los niveles.
Aún estamos muy lejos de lograr el objetivo de sociedades pacíficas, justas e inclusivas.
En los últimos años, no se ha hecho ningún avance importante que contribuya a poner fin
a la violencia, promover el estado de derecho, reforzar las instituciones en todos los
niveles ni aumentar el acceso a la justicia. Millones de personas han sido privadas de su
seguridad, derechos y oportunidades, al tiempo que los ataques a activistas de derechos
humanos y a periodistas impiden el progreso del desarrollo.

Si bien los hombres jóvenes son quienes enfrentan el mayor riesgo de homicidio a nivel
general, la mayoría de las víctimas de homicidio por parte del compañero íntimo son
mujeres. Alrededor de un 80% del total de las víctimas de homicidio fueron hombres, pero
las mujeres constituyeron la mayoría (64%) de las víctimas en los casos de homicidio
cometido por el compañero íntimo o por un miembro de la familia. En el caso de los
homicidios por parte del compañero íntimo, la proporción de víctimas mujeres fue incluso
mayor, alcanzando un 82%. Los hombres jóvenes entre 15 y 29 años enfrentan el mayor
riesgo de homicidio a nivel general, con algunas variaciones según la región. La mayoría
de las víctimas de trata de personas son objeto de explotación sexual y trabajo forzoso.

Cada vez más países establecen marcos legales e institucionales para la defensa de los
derechos humanos, pero el avance es lento.

Metas.

 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes

tasas de mortalidad en todo el mundo
 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y
tortura contra los niños
 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y
garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos
 De aquí a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas
ilícitas, fortalecer la recuperación y devolución de los activos robados y luchar
contra todas las formas de delincuencia organizada
 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas
 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan
cuentas
 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas,
participativas y representativas que respondan a las necesidades
 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las
instituciones de gobernanza mundial
 De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en
particular mediante el registro de nacimientos
 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades
fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos
internacionales
 Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la
cooperación internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los
 países en desarrollo, la capacidad de prevenir la violencia y combatir el
terrorismo y la delincuencia
 Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo
sostenible

17. Alianzas para lograr los objetivos.

Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la
Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Un programa exitoso de desarrollo sostenible requiere

alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad
civil. Estas alianzas inclusivas construidas sobre principios y
valores, una visión compartida, y metas compartidas, que
colocan a la gente y al planeta en el centro, son necesarias a
nivel global, regional, nacional y local.

El crecimiento global se ha desacelerado debido a las continuas tensiones comerciales y

algunos gobiernos se han retirado de las acciones multilaterales. Al ser el riesgo tan alto,
se necesita más que nunca una cooperación internacional sólida para garantizar que los
países cuenten con los medios para alcanzar los ODS. La AOD es la principal fuente de
financiamiento externo para los países menos adelantados y alcanzó un total neto de 149
mil millones de dólares en 2018, un 2,7% menos en cifras reales que en el año 2017. Sin
embargo, en 2018, los países africanos y PMA fueron los que recibieron menor asistencia,
justamente donde más se necesita.

Es fundamental lograr una movilización eficaz de recursos locales, incluso a través de

medidas impositivas, para alcanzar los ODS.

A nivel mundial, esta leve disminución en el papel que juegan los impuestos en el gasto
público (de una media de 64,5% en 2005 a 62,3% en 2017) puede deberse a una mejora
en la movilización de los ingresos, así como también en la gestión de las finanzas
públicas.

La condición para lograr un desarrollo económico fuerte, sostenido e incluyente es contar

con un sistema de movilización de ingresos que funcione correctamente. Sin embargo, los
países deben personalizar los componentes de este sistema y su marco fiscal general.

Metas.

Finanzas

 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de

apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad
nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole
  Velar por que los países desarrollados cumplan plenamente sus compromisos en
relación con la asistencia oficial para el desarrollo, incluido el compromiso de
numerosos países desarrollados de alcanzar el objetivo de destinar el 0,7% del
ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el desarrollo de los países en
desarrollo y entre el 0,15% y el 0,20% del ingreso nacional bruto a la asistencia
oficial para el desarrollo de los países menos adelantados; se alienta a los
proveedores de asistencia oficial para el desarrollo a que consideren la posibilidad
de fijar una meta para destinar al menos el 0,20% del ingreso nacional bruto a la
asistencia oficial para el desarrollo de los países menos adelantados
 Movilizar recursos financieros adicionales de múltiples fuentes para los países en
desarrollo
 Ayudar a los países en desarrollo a lograr la sostenibilidad de la deuda a largo
plazo con políticas coordinadas orientadas a fomentar la financiación, el alivio y la
reestructuración de la deuda, según proceda, y hacer frente a la deuda externa de
los países pobres muy endeudados a fin de reducir el endeudamiento excesivo
 Adoptar y aplicar sistemas de promoción de las inversiones en favor de los países
menos adelantados

Tecnología

 Mejorar la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en

materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a estas, y aumentar el
intercambio de conocimientos en condiciones mutuamente convenidas, incluso
mejorando la coordinación entre los mecanismos existentes, en particular a nivel
de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismo mundial de facilitación de la
tecnología
 Promover el desarrollo de tecnologías ecológicamente racionales y su
transferencia, divulgación y difusión a los países en desarrollo en condiciones
favorables, incluso en condiciones concesionarias y preferenciales, según lo
convenido de mutuo acuerdo
 Poner en pleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de tecnología y el
mecanismo de apoyo a la creación de capacidad en materia de ciencia, tecnología
e innovación para los países menos adelantados y aumentar la utilización de
tecnologías instrumentales, en particular la tecnología de la información y las
comunicaciones

Creación de capacidad

 Aumentar el apoyo internacional para realizar actividades de creación de

capacidad eficaces y específicas en los países en desarrollo a fin de respaldar los
planes nacionales de implementación de todos los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, incluso mediante la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular
Comercio

 Promover un sistema de comercio multilateral universal, basado en normas,

abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial del
Comercio, incluso mediante la conclusión de las negociaciones en el marco del
Programa de Doha para el Desarrollo
 Aumentar significativamente las exportaciones de los países en desarrollo, en
particular con miras a duplicar la participación de los países menos adelantados en
las exportaciones mundiales de aquí a 2020
 Lograr la consecución oportuna del acceso a los mercados libre de derechos y
contingentes de manera duradera para todos los países menos adelantados,
conforme a las decisiones de la Organización Mundial del Comercio, incluso
velando por que las normas de origen preferenciales aplicables a las
importaciones de los países menos adelantados sean transparentes y sencillas y
contribuyan a facilitar el acceso a los mercados

Cuestiones sistémicas

Coherencia normativa e institucional

 Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial, incluso mediante la

coordinación y coherencia de las políticas
 Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible
 Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar
políticas de erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible

Alianzas entre múltiples interesados

 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por

alianzas entre múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos,
especialización, tecnología y recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, particularmente los países
en desarrollo
 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública,
público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las
estrategias de obtención de recursos de las alianzas

Datos, supervisión y rendición de cuentas

 De aquí a 2020, mejorar el apoyo a la creación de capacidad prestado a los países

en desarrollo, incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados
insulares en desarrollo, para aumentar significativamente la disponibilidad de datos
oportunos, fiables y de gran calidad desglosados por ingresos, sexo, edad, raza,
 origen étnico, estatus migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras
características pertinentes en los contextos nacionales
 De aquí a 2030, aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores
que permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y
complementen el producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad
estadística en los países en desarrollo

OBJETIVOS DE LA ONU EN BOLIVIA

ODM 1. ERRADICACIÓN DE
LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
La reducción de la extrema pobreza, desde 1996 a 2011, fue de 20 puntos
porcentuales; habiendo bajado de 41,2% a 20,9% en ese período. La mayor parte
de esta reducción se registró en los últimos cuatro años. Esta primera meta habría
sido alcanzada; sin embargo, el país aún está lejos del promedio de Latinoamérica
(11,5%).
- En Bolivia existen más de dos millones de personas que viven en extrema
pobreza, esto significa que ni siquiera tienen Bs 8 como ingreso diario para
comprar un conjunto básico y mínimo de alimentos para su subsistencia. La
pobreza todavía se concentra en el área rural, donde el 41% de la población vive
en la indigencia.
La desigualdad persiste y el nivel es casi similar al promedio de Latinoamérica,
región que es considerada la más desigual del planeta (el índice Gini en Bolivia,
para 2011 es 0,47 y de Latinoamérica 0,41).
Por otra parte, la desnutrición infantil continúa siendo un gran problema en el país.
El 2008 existían cerca de 160 mil niños menores de tres años que se encontraban
con desnutrición crónica.
ODM 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Según los reportes del sistema de información de educación, los niveles de
cobertura de alumnos inscritos en el nivel primario se han estancado en tasas de
80%, nivel inclusive más bajo al alcanzado en la década anterior, cuando se llegó
a 90%. Respecto de la culminación del nivel primario, en la gestión 2011 se logró
elevar la tasa a 90%; hasta el 2010, la tasa de término de primaria era de 77%.
Se requiere avanzar hacia la educación secundaria, la cobertura de la población
que debería estar estudiando en este nivel es apenas 67% y la culminación del
sexto de secundaria sólo alcanza a 55%.
En ambos ciclos, primaria y secundaria se requiere mejorar la calidad del servicio.
ODM 3. PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO
La paridad de género en la educación respecto de la culminación de primaria y
secundaria es favorable a las mujeres; esto quiere decir que mayor cantidad de
mujeres terminan estos ciclos.
La tendencia mundial manifiesta que se debería poner énfasis y fortalecer la
cobertura en la educación del nivel inicial. Los datos de cobertura para este nivel
muestran que existe una mayoría de niños que son inscritos antes que las niñas, y
el nivel de cobertura promedio de ambos sexos para este ciclo es de apenas 45%.
Respecto a la autonomía por razón de género, en Bolivia, este objetivo no
considera medir la falta de autonomía económica de la mujer (ingreso y
propiedad), la violencia contra la mujer y el acceso a la participación política en la
toma de decisiones.
ODM 4. REDUCIR LA MORTALIDAD DE LA NIÑEZ
La tasa de mortalidad infantil continúa siendo un gran problema. Para 2008, en
Bolivia se registraban 50 muertes por cada 1.000 nacidos vivos, cifra que triplica el
promedio latinoamericano de 16 defunciones por 1.000 nacidos vivos. En el área
rural, la tasa de mortalidad infantil es de 67, el doble que en el área urbana, 36.
Todavía falta alcanzar la cobertura de vacunación de pentavalente en menores de
un año. Hasta el 2015 debe alcanzarse a una cobertura de 95%; pero hasta el
2011 el porcentaje de cobertura era de 83%.
ODM 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA
La mortalidad materna era de 310 casos por cada 100.000 nacidos vivos; será
difícil cumplir la meta. En este indicador, se registra la alerta del incremento de
embarazos en adolescente en hogares pobres. Lamentablemente, para medir este
indicador existe todavía ausencia de buenas fuentes de información y los datos
carecen de oportunidad.
La buena noticia es que se avanzó en la cobertura del parto asistido por personal
médico institucionalizado, llegando al 73% de asistencia.
ODM 6. COMBATIR EL VIH-SIDA, MALARIA Y OTRAS ENFERMEDADES
La prevalencia del VIH se ha ido incrementando desde 1996, llegando a 75 casos
por millón de habitantes. La mayor preocupación es que los jóvenes no tienen
suficiente conocimiento sobre la enfermedad y la forma de prevención.
En el caso de la malaria, se ha logrado cumplir la meta fijada, 2 de cada 1.000
habitantes presentan parasitosis de malaria. En cambio, en el caso del chagas,
casi la quinta parte de los municipios tienen índices de infestación mayores a 3%.
Sólo 86% de pacientes son curados de la tuberculosis.
ODM 7. SOSTENIBILIDADDEL MEDIOAMBIENTE
El uso de sustancias como los clorofluorocarburos que agotan la capa de ozono ha
disminuido considerablemente; sin embargo, las emisiones de CO2 crecen en
forma constante. En el período 2003-2007, las emisiones llegaban a 1,4 toneladas
métricas per cápita y para el periodo 2008-2012 subió a 1,5.
Las coberturas de agua potable (75%) y saneamiento básico (49%) han ido en
aumento, pero las diferencias urbano rurales siguen siendo grandes (en el área
urbana, 9 de 10 personas acceden a agua potable, en el área rural sólo 5 de 10;
respecto al acceso al servicio de saneamiento básico en el área rural sólo 4 de 10
personas logran acceder a este servicio). Los resultados del censo de 2012
mostrarán con mayor precisión los avances al respecto.
Existe el riesgo de que la superficie de las áreas protegidas -que corresponde a
53,4% del territorio- no sea mantenido. En el caso específico de que se construya
la carretera por el Tipnis, esta decisión provocaría el incumplimiento de la meta y
se afecte la superficie de esta área protegida con la consecuencia de disminuir la
proporción. Similar situación correrán áreas donde se inicien actividades de
exploración hidrocarburifera.
ODM 8. IMPLEMENTAR ALIANZAS GLOBALES PARA EL DESARROLLO
El apoyo por parte de las naciones más ricas hacia las naciones en desarrollo es
de 0,31% de su ingreso nacional, cuando debería ser el 0,7%. Entonces, se
observa que la alianza mundial para el desarrollo es el objetivo más retrasado.
Todavía preocupan los niveles de los aranceles aplicados a productos agrícolas
por economías desarrolladas a economías en desarrollo y los subsidios agrícolas
en los países desarrollados, que alcanzan a cerca de 200 mil millones de dólares,
lo que provoca desigualdad de oportunidades afectando a las economías más
débiles.
En Bolivia, se puede observar que existe un preocupante incremento de la deuda
pública que desde 1998 subió en 3,3 mil millones de dólares.

Los 17 objetivos de la ONU para cambiar nuestro mundo

En 2015, la ONU aprobó la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible. Se trata

de un ambicioso plan, asumido por todos los países de las Naciones Unidas, para
que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino con el que mejorar
la vida de todos, sin dejar a nadie atrás. La Agenda cuenta con 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible, que incluyen desde la eliminación de la pobreza hasta el
combate al cambio climático, la educación, la igualdad de la mujer, la defensa del
medio ambiente o el diseño de nuestras ciudades.
La agenda 2030 gira entorno a cinco ejes centrales: PLANETA, PERSONAS,
PROSPERIDAD, PAZ Y ALIANZAS –denominadas en inglés, las 5 P: Planet,
People, Prosperity, Peace, Partnership-
La Agenda 2030 está integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169
metas. Suponen un nuevo reto de la comunidad internacional para lograr erradicar
la pobreza, extender el acceso a los derechos humanos, lograr un desarrollo
económico global sostenible y respetuoso con el planeta y los recursos que ofrece.
Los nuevos objetivos beben de la experiencia de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM), suscritos en el año 2000 por la comunidad internacional con límite
temporal en 2015. Los ODS asumen las tareas por finalizar relativas a los ODM y
resultan más ambiciosos, participativos y, sobre todo, universales.
Son más ambiciosos porque tratan de dar solución a los mayores problemas de la
población internacional con un fin claro, la erradicación de la pobreza -cuando los
ODM simplemente su mitigación-. Además, incluyen un fuerte componente
medioambiental –con hasta seis objetivos relacionados- que plantea el cuidado del
planeta como límite para el desarrollo y la prosperidad económica, y se pone al
servicio de la mejora del bienestar y la calidad de vida y la expansión de la
libertad.
El UNDAF está orientado estratégicamente a las nuevas prioridades nacionales e
internacionales de desarrollo: la Agenda Patriótica 2025, el Plan de Desarrollo
Económico y Social 2016-2020 (PDES), la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible (Agenda 2030) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
considerando de manera integral el enfoque del “Vivir Bien”, modelo de
desarrollo trasformador y democratizador, abierto y armonizador, que orienta las
acciones y prioridades de la agenda de desarrollo en Bolivia, y que recoge las
enseñanzas y códigos ancestrales de la vida. (UNDAF 2018 – 2022 Pág. 2)
Desarrollo Integral y Economía Plural
El SNU contribuirá a la generación de espacios de diálogo con el Estado,
cooperación internacional y sector privado, apoyando la implementación del Pacto
Global en Bolivia, a través de la alianza y cooperación técnica con la
Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB). En esta línea
se coadyuvará en la implementación de una política de Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), desde una perspectiva de género y derechos humanos,
orientada hacia los ODS. (UNDAF 2018 – 2022 Pág. 20)
Interculturalidad, Descolonización y Despatriarcalización
También se apoyará al Estado, en todos sus niveles en la planificación y
formulación presupuestaria con enfoque de género y generacional, fortaleciendo a
nivel nacional y local para una mayor transparencia, rendición de cuentas e
implementación de los ODS, profundizando en el ODS 5, la formulación de leyes
específicas y servicios adecuados y efectivos.
Desarrollo Sostenible y Resiliencia
La relación entre sostenibilidad y resiliencia, paz y seguridad es muy estrecha.
Aumentar la resiliencia de la sociedad boliviana, su economía y su medio ambiente
ayudará a Bolivia y su población, especialmente aquella en situación de
vulnerabilidad, a reducir los riesgos, gestionarlos, y resistir el impacto de los
desastres procurando una recuperación sostenible. El desarrollo sostenible es un
factor decisivo para mantener la seguridad y viceversa. El UNDAF, en el marco de
la Agenda 2030 y sus ODS, abordará los riesgos ambientales, la reducción de las
vulnerabilidades y la promoción de la paz como elementos estratégicos que, al ser
abordados de manera integral, contribuyen a la reducción de la pobreza y el
crecimiento económico. (UNDAF 2018 – 2022 Pág. 29 – 30)
El UNDAF apoyará la articulación de la Agenda Patriótica 2025 y el PDES con
políticas y convenciones internacionales, que fueron ratificadas por el país para su
implementación integrada con los ODS: el Acuerdo de París, el Programa de
Acción de Addis Abeba, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático, el Marco Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres y
su Plan Regional de implementación, la Declaración de Quito sobre Ciudades
Sostenibles y Asentamientos Humanos para Todos y la Nueva Agenda Urbana-
Hábitat III.
Ejes transversales
La relación entre sostenibilidad y resiliencia, paz y seguridad es muy estrecha.
Aumentar la resiliencia de la sociedad boliviana, su economía y su medio ambiente
ayudará a Bolivia y su población, especialmente aquella en situación de
vulnerabilidad, a reducir los riesgos, gestionarlos, y resistir el impacto de los
desastres procurando una recuperación sostenible. El desarrollo sostenible es un
factor decisivo para mantener la seguridad y viceversa
Asociaciones, valores y principios
Los mecanismos de implementación acordados buscan fortalecer la apropiación
nacional y el desarrollo de capacidades, reflejando un grado de flexibilidad
suficiente para responder a la Agenda Patriótica 2025 y al PDES, así como
asegurar la contribución a la Agenda Global 2030 y los ODS y avanzar respecto a
los compromisos internacionales asumidos por el país. Las ventajas comparativas
del SNU en Bolivia, que sustentarán la implementación conjunta con los actores de
desarrollo a nivel multisectorial, pretenden garantizar principalmente la inclusión de
grupos de población en condiciones de desigualdad (“no dejar a nadie atrás”),
basada en un enfoque de derechos humanos y de desarrollo sostenible. (UNDAF
2018 – 2022 Pág. 35)
Acuerdo de implementación de los ODS entre Pacto Global en Bolivia y las
Naciones Unidas
La implementación la Agenda 2030 requiere una intensa participación mundial
para lograr el cumplimiento de los ODS y sus metas, aglutinando a los gobiernos,
el sector privado, la sociedad civil, el sistema ONU, los grupos vulnerables y otras
instancias, para así movilizar todos los recursos disponibles.
De esta forma, en abril de 2017, la ONU y la Confederación de Empresarios
Privados de Bolivia (CEPB) firmaron el acuerdo para implementar el Pacto Global
en Bolivia, al cual ya se encuentran adheridas 26 empresas comprometidas a
incluir dentro de sus actividades los diez principios que componen al Pacto Global,
alineando sus estrategias de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y sus
políticas corporativas a los ODS.