TRANSPORTE TERRESTRE

UNIDAD 1
El camión – Normativa del Transporte Terrestre Carretero – La carga

INTRODUCCIÓN

En esta Unidad comenzaremos con la importancia que tiene para todas las personas que se
desempeñan como logísticos o asesores logísticos de una empresa el conocimiento mínimo de los
medios del transporte terrestre, en particular El Camión.

Los temas a tratar serán:

• Tema 1: El camión, sus características, pesos máximos permitidos,

configuraciones del mismo y tipos de modelos que podemos encontrar de
acuerdo a la normativa vigente
• Tema 2: La carga, su clasificación y formas en que la podemos encontrar.
• Tema 3: Los agentes económicos que intervienen, como se inscriben los
transportistas y las organizaciones empresariales de importancia en la
Argentina.

Los objetivos de esta unidad serán; adquirir los conocimientos necesarios para reconocer los
distintos tipos y modelos de vehículos utilizados para el Transporte Terrestre Carretero, como así
también la clasificación general de la carga y la normativa vigente necesaria para poder operar
estos tipos de vehículos.

Tema 1: El Camión

Antes de comenzar me gustaría que recordemos desde 3 puntos de vista, una definición general
de lo que es el Transporte, para poder ir metiéndonos de a poco en los términos técnicos de la
carrera.

DEFINICION DE TRANSPORTE: 3 Puntos de Vista

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 - Comercial: Actividad económica por la que un proveedor, porteador o transportista, se
obliga a trasladar productos o carga a cambio de percibir un precio, flete, desde un lugar
convenido, pasando por el embarque, almacenaje, desembarque, hasta el lugar convenido
indicado.
- Jurídica: Es un contrato, un acuerdo bilateral, de voluntades, que genera derechos y
obligaciones para las partes que participan.
- Logística: El servicio que posiciona geográficamente el inventario en las distintas etapas de
la cadena de abastecimiento.

Bien, ahora pasemos directamente a la definición que le da nuestra Ley en su

reglamentación de acuerdo con el decreto que reglamenta el Transporte Automotor de Cargas.

Se entenderá que existe transporte por automotor de cargas cuando la capacidad de

carga del vehículo afectado a la actividad sea igual o superior a la suma de SETECIENTOS
(700) kilogramos. (Decreto 1035/2002 a la ley 24653 Transporte Automotor de Cargas).

Con este concepto definido sobre que es el transporte automotor de carga, comenzaremos a
analizar la Ley 24.449 “Ley de Tránsito” que es la que norma que regula las reglas que deben
cumplir los vehículos para el transporte, como así también el personal que los conduce.

Ley 24.449 “LEY NACIONAL DE TRÁNSITO”

AMBITO DE LA APLICACIÓN: Será ámbito de aplicación la jurisdicción federal. Podrán adherir a

la presente ley los gobiernos provinciales y municipales. Ej.: Provincias de Buenos Aires a través
de la Ley Provincial 13.927/09
COMPETENCIA. Son autoridades de aplicación y comprobación de las normas contenidas en esta
ley los organismos nacionales provinciales y municipales que determinen las respectivas
jurisdicciones que adhieran a ésta.
DEFINICIONES
Camión: vehículo automotor para transporte de carga de más de 3.500 kilogramos de peso total;
Camioneta: el automotor para transporte de carga de hasta 3.500 kg. de peso total;
Carretón: el vehículo especial, cuya capacidad de carga, tanto en peso como en dimensiones,
supera la de los vehículos convencionales;
Maquinaria especial: todo artefacto esencialmente construido para otros fines y capaz de transitar;
Peso: el total del vehículo más su carga y ocupantes;
Servicio de transporte: el traslado de personas o cosas realizado con un fin económico directo
(producción, guarda o comercialización) o mediando contrato de transporte

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EDADES MINIMAS PARA CONDUCIR.
Para conducir vehículos en la vía pública se deben tener cumplidas las siguientes edades, según
el caso:
a) Veintiún años para las clases de licencias C, D y E.
b) Diecisiete años para las restantes clases;
c) Dieciséis años para ciclomotores, en tanto no lleven pasajero;
Las autoridades jurisdiccionales pueden establecer en razón de fundadas características locales,
excepciones a las edades mínimas para conducir, las que sólo serán válidas con relación al tipo
de vehículo y a las zonas o vías que determinen en el ámbito de su jurisdicción.

LICENCIAS CONDUCTOR. CARACTERISTICAS.

Todo conductor será titular de una Licencia Nacional de Conducir ajustada a lo siguiente:
a) La Licencia Nacional de Conducir otorgada por municipalidades u organismos provinciales
autorizadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial habilitará a conducir en todas las calles y
caminos de la República, como así también en territorios extranjeros, en los casos en que se
hubiera suscripto el correspondiente convenio, previa intervención de la Agencia Nacional de
Seguridad Vial, conforme lo establezca la reglamentación;
b) La licencia nacional deberá extenderse conforme a un modelo unificado que responderá a
estándares de seguridad, técnicos y de diseño que establezca la Agencia Nacional de Seguridad
Vial, que se individualizará por la mención expresa, en campo predeterminado, de la autoridad
local emisora y el número de documento nacional de identidad del requirente;
c) Las licencias podrán otorgarse con una validez de hasta CINCO (5) años, debiendo en cada
renovación aprobar el examen psicofísico. De registrar el titular antecedente por infracciones
graves o en cantidad superior a la que se determine por vía de la reglamentación, se deberán
revalidar los exámenes teórico-prácticos;

La Nación será competente en el otorgamiento de licencias para conducir vehículos del servicio de
transporte de pasajeros y carga interjurisdiccional, pudiendo delegar por convenio tal facultad en
las provincias.

CLASES.
Las clases de Licencias para conducir automotores son:
Clase A) Para ciclomotores, motocicletas y triciclos motorizados. Cuando se trate de motocicletas
de más de 150 centímetros cúbicos de cilindrada, se debe haber tenido previamente por dos años
habilitación para motos de menor potencia, excepto los mayores de 21 años;
Clase B) Para automóviles y camionetas con acoplado de hasta 750 kilogramos de peso o casa
rodante;
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Clase C) Para camiones sin acoplado y los comprendidos en la clase B;
Clase D) Para los destinados al servicio del transporte de pasajeros, emergencia, seguridad y los
de la clase B o C, según el caso;
Clase E) Para camiones articulados o con acoplado, maquinaria especial no agrícola y los
comprendidos en la clase B y C;
Clase F) Para automotores especialmente adaptados para discapacitados;
Clase G) Para tractores agrícolas y maquinaria especial agrícola.

CONDUCTOR PROFESIONAL.
Los titulares de licencia de conductor de las clases C, D y E, tendrán el carácter de conductores
profesionales. Pero para que le sean expedidas deberán haber obtenido la de clase B, al menos
un año antes.
Para otorgar la licencia clase D, se requerirán al Registro Nacional de Reincidencia y Estadísticas
Criminal y Carcelaria,
A los conductores de vehículos para transporte de escolares o menores de catorce años,
sustancias peligrosas y maquinaria especial se les requerirán además los requisitos específicos
correspondientes.

VEHÍCULOS MOTORIZADOS
Camión y Tractor

CAMIÓN: Poseen una estructura portante llamada chasis sobre la que se instala una
superestructura apta para el transporte de mercancías (caja, furgón, cisterna).

TRACTOR: sólo están destinados a la tracción sin poseer ninguna superestructura para el
transporte de mercancías; sólo disponen de un elemento (plato) que permite el acoplamiento de
un vehículo remolcado.

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VEHÍCULOS SIN PROPULSIÓN PROPIA Acoplado
y Semiacoplado.

ACOPLADO: Poseen, además de los ejes de rodamiento, una “lanza” que les permite acoplarse a
otro vehículo que los remolque.

SEMIACOPLADO: necesariamente deben recurrir a un “tractor” para apoyar uno de sus

extremos y valerse del mismo para su arrastre

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Veamos ahora cuales son las reglas para vehículos de transporte que establece el CAPITULO III
de la mencionada Ley:

ARTICULO 53. — EXIGENCIAS COMUNES. Los propietarios de vehículos del servicio de

transporte de pasajeros y carga, deben tener organizado el mismo de modo que:
a) Los vehículos circulen en condiciones adecuadas de seguridad, siendo responsables de su
cumplimiento, no obstante la obligación que pueda tener el conductor de comunicarles las
anomalías que detecte;

b) No deban utilizar unidades con mayor antigüedad que la siguiente, salvo que se ajusten a
las limitaciones de uso, tipo y cantidad de carga, velocidad y otras que se les fije en el reglamento
y en la revisión técnica periódica:
1. De diez años para los de sustancias peligrosas y pasajeros;
2. De veinte años para los de carga.
La autoridad competente del transporte puede establecer términos menores en función de la
calidad de servicio que requiera;
c) Sin perjuicio de un diseño armónico con los fines de esta ley, excepto aquellos a que se refiere
el artículo 56 en su inciso e), los vehículos y su carga no deben superar las siguientes
dimensiones máximas:
1. ANCHO: dos metros con sesenta centímetros.
2. ALTO: cuatro metros con treinta centímetros.

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3. LARGO:
3.1. Camión simple: 13 mts. con 20 cmts.;

3.2. Camión con acoplado: 20 mts.;

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Semirremolque con sistema extensible se autoriza hasta 18.60 mts.

3.3. Unidad tractora con semirremolque (articulado) y acoplado: 20 mts. con 50 ctms.;

3.4. Ómnibus: 14 mts. En urbanos el límite puede ser menor en función de la tradición
normativa y características de la zona a la que están afectados;

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d) Los vehículos y su carga no transmitan a la calzada un peso mayor al indicado en los siguientes
casos:
1. Por eje simple:
1.1. Con ruedas individuales: 6 toneladas;

1.2. Con rodado doble: 10,5 toneladas;

2. Por conjunto (tándem) doble de ejes:

2.1. Con ruedas individuales: 10 toneladas;

2.2. Ambos con rodado doble: 18 toneladas;

3. Por conjunto (tándem) triple de ejes con rodado doble: 25,5 toneladas;

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A esto hay que sumar las cubiertas super anchas:

CUBIERTAS SÚPER ANCHAS: El empleo de cubiertas súper anchas (denominadas también de

base ancha) es permitido en los vehículos equipados con suspensión neumática y que hayan sido
diseñados originalmente con este tipo de neumáticos. Las mismas no pueden utilizarse en ejes
motrices. En estos casos los pesos máximos por eje o conjunto, se incrementan un 5% sobre los
fijados en la Ley, siempre y cuando no sobrepasen el peso máximo establecido para el vehículo o
combinación.
El peso máximo permitido depende del tipo de eje:
• Eje simple: 8.000 kg.
• Ejes tándem doble:

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• 2 ejes con ruedas súper-anchas: 16.000 kg.
• 1 eje con ruedas súper-anchas y 1 eje con ruedas duales: 17.000 kg.
• Ejes tándem triple:
• 3 ejes con ruedas súper-anchas: 24.000 kg.
• 1 eje con ruedas súper-anchas y 2 ejes con ruedas duales: 21.000 kg.

RELACIÓN PESO–POTENCIA: Ningún vehículo o formación puede circular por la vía pública con una
carga mayor que una tonelada por cada 3,25 CV de potencia efectiva al freno del motor . Este límite tendría
que haberse modificado a partir del año 2000 a un mínimo de 4,25 CV/ton. Sin embargo, esta medida no
fue puesta en práctica hasta enero del año 2018.

Hasta aquí la normativa para vehículos comunes. Veamos resumidos entonces todos los tipos de
configuración de vehículos de carga que podemos encontrar:

Como podemos ver es muy importante saber cuál es la capacidad máxima de los vehículos con
los que contamos, como así también tener una idea del costo logístico de mantener un vehículo
con gran cantidad de cubiertas.

VEHICULOS ESPECIALES

Estos vehículos tienen una circulación restringida, en particular por su altura, pero no
necesitan permisos especiales para transitar en la vía pública.
Veamos ahora los vehículos más comunes que podemos encontrar en el mercado del Transporte
de Carga:

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 TIPOS VEHÍCULOS DE AUTOTRANSPORTE

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 CONFIGURACIONES AUTORIZADAS PARA EL TRANSPORTE
AUTOMOTOR DE CARGAS - ESCALABILIDAD
ART. 27 del DECRETO N° 32/18

La D.N.V. informa las nuevas configuraciones para el Transporte Automotor de Cargas y la

reglamentación vigente para la circulación de Bitrenes.

REFERENCIAS

NUEVA CONFIGURACIÓN D1 EJE CON RODADOS DOBLES

S1 EJE CON RUEDAS INDIVIDUALES D2 DOS EJES CON RODADOS DOBLES
S2 DOS EJES CON RODADOS INDIVIDUALESD3 TRES EJES CON RODADOS DOBLES

VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGAS

QUE SON DE LIBRE CIRCULACIÓN EN RUTAS NACIONALES -
ART.N° 27 - APARTADO 2.3.1.

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La configuración identificada en el orden N° 23 puede adoptar la disposición de ejes descripta en la
configuración N° 13.
La configuración de Bitrén identifica en el orden 27, sólo podrá circular sin Permiso de Tránsito y con
libre circulación en rutas nacionales, siempre que transporte carga indivisible. El tipo de carga
considerada como indivisible será establecida por normas complementarias.

CONSIDERACIONES ADICIONALES DE LA TABLA I:

*Los equipos con configuración S1-D2-D3 dotados con suspensión neumática en el tándem del tractor
y en el tridem del semirremolque estarán autorizados a un Peso Bruto Total Combinado de
CINCUENTA Y DOS TONELADAS (52 t). *Los semirremolques con configuración D1-D1-D1 deberán
contar con suspensión neumática en todos los ejes y no se admitirá la reconversión o modificación de
equipos usados.

VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGAS

QUE NO REQUIEREN PERMISO DE TRÁNSITO, PERO SOLO PUEDEN CIRCULAR
POR CORREDORES EN RUTAS NACIONALES DEFINIDOS POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DE
VIALIDAD -

La configuración de vehículo Bitrén, identificada en el orden Nº 27, que transporte carga de tipo
divisible deberá circular en forma restringida por corredores, en idénticas condiciones que la
configuración de vehículo Bitrén, identificada en el orden Nº 28. El tipo de carga considerada
como divisible será establecida por normas complementarias.

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VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGAS
QUE REQUIEREN PERMISO DE TRÁNSITO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD PARA LA
CIRCULACIÓN EN RUTAS NACIONALES -

Relación
DIMENSIONES MÁXIMAS PESO POT/PESO
CONFIGURACIÓN N°
N° TIPO DE VEHÍCULO LARGO (m) ANCHO ALTO (m)
MÁXIMO (CV/t) mín.
DE EJES
(t)
(m)

29 S1 - D2 - D3 - D3 25,50<L≤30,25
2,60 4,30 75,00 6,75

LAS TOLERANCIAS QUE SE MENCIONAN Y QUE NO SE DEBE SUPERAR POR TIPO

DE EJES SON:
( Art. 29 del Decreto 32/18)
* Eje aislado de ruedas simples: 800 Kg.
* Eje aislado de ruedas dobles: 1.500 Kg.
* Conjunto de dos ejes (tándem doble de las distintas configuración de ejes) 2.000 Kg.
* Conjunto de tres ejes (tándem triple de las distintas configuración de ejes) 2.500 Kg.
Para el peso máximo de un vehículo o combinación se admitirá una tolerancia de QUINIENTOS
KILOGRAMOS (500 kg). (Decreto 79/98).

23
 TEMA 2: LA CARGA: SU CLASIFICACIÓN Y EMBALAJE

El propósito de este tema es: El análisis de la carga atendiendo a su clasificación y

embalaje, para que podamos entender los distintos tipos de carga, con su correspondiente
nomenclatura.
Ambos factores son importantes en el contexto del comercio internacional por la integridad
del producto, que debe mantener sus características originales a partir del momento en que es
envasado, embalado y transportado.
Hay distintas condiciones que influyen sobre las mercancías en la etapa de su transporte,
como también situaciones operacionales y de medio ambiente que pueden afectar su composición
original.
La carga, desde el punto de vista del transporte y del intercambio modal, es:
“todo objeto que se desplaza entre un origen y un destino por uno o más medios y que
requiere, para ese desplazamiento, operaciones intermedias que permiten una continuidad
en su trayectoria”.
A estos efectos se toman en cuenta sus características más relevantes:

• su peso,
• volumen,
• dimensiones,
• embalaje y
• naturaleza.
Es necesario utilizar un lenguaje uniforme que permita identificar la carga atendiendo a sus
características y condiciones para calificar su tratamiento y observar los detalles operativos y
comerciales a que es sometida durante la cadena de transporte. Esta es la materia que se
analizará a continuación.
2. LA CARGA
En términos amplios, carga es:
“Todo objeto que es transportado y abarca un sinnúmero de especies con características
individuales, tanto por su naturaleza como por su particularidades externas”.
La primera gran división se refiere a la forma de su presentación:

• Carga general

• Carga a granel

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TIPOS DE CARGAS

CARGA GENERAL

NO UNI TIZADA UNITIZADA

SUELTA O FRACCIONADA PALETIZADA CONTENRIZADA

CARGA A GRANEL

LÍQUIDA SÓLIDA

2.1 CARGA GENERAL

Este tipo de carga está referida. fundamentalmente a insumos y productos industriales elaborados
e incluye un variado y vasto grupo de mercancías que se caracterizan por tener gran diversidad en
cuanto a su forma, peso, embalaje y naturaleza.
Las mismas, pueden ser transportadas como cargas individuales o agrupadas en un elemento
especialmente diseñado para el transporte.
De acuerdo a esto, se la define como:
Término que describe a cualquier tipo de carga, que no es sólida o líquida a granel y cuya
naturaleza, forma, envase, embalaje o condición dé estandarización determina su modo de
manipulación, almacenamiento y transporte
Este tipo de Carga General, a su vez se divide en:
Carga fraccionada
Carga unitizada

a. LA CARGA FRACCIONADA
En este tipo de carga, tanto su peso, dimensiones, condiciones y naturaleza, varían de tal forma
que hace difícil establecer, para el transporte marítimo, procedimientos uniformes aplicables a las
distintas situaciones que se producen durante la estiba y la manipulación.
Se la define como:
25
Diferentes tipos de cargas, cuyo reconocimiento e identificación se efectúa atendiendo a la
forma de su presentación, en cuanto a sus embalajes o características externas. Por lo
tanto, puede estar con o sin embalaje.
Para su transporte, los diversos embalajes y formas que protegen los productos de los factores de
orden físico, deben ser diseñados también para facilitar su desplazamiento y manipulación.
Este tipo de carga ejerce una importante influencia en los rendimientos laborales que condicionan
la permanencia de los medios de transporte en los puertos y, por consiguiente, pueden provocar
mayores costos.
Descripción de La Carga General Fraccionada
A continuación se enuncia una amplia gama de cargas tipo, que son normalmente manipuladas en
las zonas de intercambio modal.
TIPO y DESCRIPCIÓN:
Atado: Conjunto de dos o más productos homogéneos, que se manejan como una unidad, sin
forma estándar, sin envoltura externa y se presentan unidos o sujetos con ligaduras de cualquier
naturaleza.
Barril: Recipiente de madera de forma cilíndrica, troncocónica o elipsoidal compuesto de duelas o
tablas longitudinales unidas y asegundas herméticamente con aros de hierro, madera, alambre,
etc., cuyos extremos están cerrados con tablas o chapas metálicas y de tamaños diversos.
Baúl: Caja de madera, metal u otro material, con tapa integrada mediante bisagras. Está
asegurada al resto de la estructura con diferentes dispositivos de cierre y generalmente provista
de manijas para su manipulación.
Bidón: Envase hermético, de forma y tamaño diverso, de material metálico o sintético, que
presenta un orificio sobresaliente respecto a la estructura principal y puede estar provisto de
manillas para su manipulación.
Tarro: Envase metálico de forma cilíndrica y de menores dimensiones que el tambor. Puede llevar
asas para su manipulación.
Tambor: Envase cilíndrico, cerrado herméticamente, de caras planas, con orificio en una de ellas
o tapas desmontables de diferentes materiales y tamaños.
Balde: Envase metálico de forma cilíndrica y de reducidas dimensiones, con un asa para su
manipulación. Por lo general contienen pinturas o productos químicos.
Saco: Receptáculo de material flexible (tela, papel, etc.), por lo común de forma rectangular y
cernido por uno o dos de sus extremos.
Automotor: Aparato mecánico autopropulsado, utilizable para el transporte de personas o cosas y
que se presenta como una sola unidad.
Rollo o Carrete: Carga que se presenta enrollada en sí misma, de forma cilíndrica, con o sin
dispositivo central (eje) y costados protegidos, pudiendo tener envoltorio externo.
Fardo: Carga de forma cúbica o prismática, compactada con o sin envoltura, ligada a presión para
disminuir su volumen y permitir su manipulación como una unidad.

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Lámina o Plancha: Pieza de metal u otro material plano, liso u ondulado, sin envase externo, de
forma rectangular y cuyo grosor es inferior a su ancho y largo.
Cilindro: Unidad cilíndrica abierta a ambos extremos, con o sin envoltura externa, de materiales
diversos.
Cilindro o Botella: Envase hermético (circular) y metálico, apto para contener gases comprimidos,
provisto de una o más válvulas de seguridad.
Caja: Envase de madera u otro material, de forma cúbica, prismática o piramidal, de diferentes
tamaños, con o sin costados compactos, unidos todos con iguales dispositivos de cierre y
generalmente provistos de abrazaderas o zunchos.
Cuñete: Envase de forma cilíndrica, confeccionado en cartón rígido o madera terciada. Sus
extremos están cubiertos por tapas del mismo material con guarnición metálica.
Retobado: Bulto o paquete de forma variada y compacta, envuelto en arpillera o yute cosido y
lacrado. Jaba: Armazón de madera en forma de jaula para facilitar su manipulación, que contiene
cargas de contextura irregular.

27
b. LA CARGA UNITIZADA

Es un método operacional que fue desarrollado durante la 2da Guerra Mundial inicialmente para
disminuir el tiempo de permanencia de los barcos en los puertos.

Se caracteriza por el empleo de módulos estandarizados, que son independientes de los medios
de transporte, en los cuales se consolidan uno o más tipos de cargas para ser manipuladas,
almacenadas y transportadas como una sola unidad.

La unitización es la contrapartida a las limitantes operacionales que presenta la carga fraccionada,

que se caracteriza por tener un bajo rendimiento en los trabajos de transferencia de carga y,
provocar una fuerte repercusión en los costos involucrados con la carga, el transporte y los
servicios, especialmente los portuarios.

Se le define como:

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Método a través del cual se agrupa cierto número de bultos pequeños para
manipularlos como una unidad de mayor tamaño de dimensiones normalizadas
mediante la utilización de equipos mecánicos, o bien para embalar bultos grandes,
difíciles de manejar y estibar, en unidades de dimensiones normalizadas, que también
pueden manipularse por medios mecánicos.

Desde punto de vista operacional, la definición señala tres elementos centrales.

• “Agrupación de bultos para constituir una unidad de mayor tamaño". Esto deriva en un
aumento de los pesos transferidos y por lo tanto en rendimientos superiores a los que se
podrían obtener, si se manipulase la carga bulto por bulto.
• Hay “estandarización”, que posibilita universalizar el empleo de equipos y elementos
complementarios para manipular los módulos y unidades de carga, ya que las dimensiones
son determinadas y conocidas previamente.
• El empleo de “elementos mecánicos” simplifica las distintas operaciones, pues reduce el
empleo de mano de obra y contribuye a la celeridad de las faenas de movilización de la
carga.

En la actualidad, el alcance de la unitización de la carga ha sobrepasado vastamente su finalidad

primitiva y sus ventajas se observan en industrias, centros de distribución, bodegas, depósitos,
etc.

La unitización otorga beneficios a todos los componentes de la cadena de distribución, debido a

que produce:
 Una reducción del número de veces en que los bultos son manipulados.
 Menores daños y robos de la carga.
 La facilitación de la estiba de la carga en el transporte marítimo, como también su
acomodación en los modos aéreo y terrestre.
 La simplificación y estandarización equipos y métodos.
 Una reducción de los costos operacionales.

Sin bien algunas ventajas se advierten en distintas áreas, es en el transporte marítimo donde
tiene mayor importancia, ya que este sistema da como resultado:
 Menor tiempo de permanencia del buque en puerto.
 Menores costos de manipulación de carga, que se traducen en un aumento de los
ciclos de rotación de los buques, contribuyendo a incrementar la productividad de
29
 las naves. Los armadores, además de obtener mayores ingresos y reducir costos,
racionalizan el uso de las naves utilizando un número apropiado para el tráfico.

Los métodos más difundidos de unitización son:

 El Pallet
 El contenedor.

b.1. El Pallet
Es un dispositivo que ha sido diseñado con el propósito de facilitar el transporte y la manipulación
intermedia. La carga se asegura sobre la plataforma por medio de flejes metálicos plásticos. Se la
define como:

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 Dispositivo sobre cuya plataforma puede agruparse determinada cantidad de
mercancías con el fin de constituir una unidad de transferencia, transporte o
arrumaje con la ayuda de elementos mecanizados. Este dispositivo consta de dos
tarimas separadas por soportes o apoyadas en dos patas, su altura es compatible
con la manipulación mediante elevadores mecánicos (grúas horquillas).

Este método se ha extendido a todos los modos de transporte por las ventajas que representa su
manipulación por medios mecánicos y su carácter modular.

El pallet está asociado al concepto de "Unidad de Carga" que ha sido definida como:

Unidad de expedición de las mercancías, embaladas y unificadas; agrupadas

generalmente mediante la utilización de pallets para su manejo.

El pallet es una plataforma especialmente ideada para manipular a todo el conjunto: la base más
su carga.

Para aprovechar estas ventajas y a propósito de las medidas estandarizadas por la ISO
(Organización de Estandarización Internacional), se fijaron medidas normalizadas de embalajes
rectangulares sobre pallets normalizados de cuatro entradas, de 800 x 1200 mm., que es conocido
como: “pallet europeo”.
Características de los pallets:
Debe ser firme y resistente en función de la carga. Soportar adecuadamente la manipulación en
almacenes, medios de transporte y zonas de intercambio modal.
El peso total debe ser compatible con la utilería en uso, y su base (pallet) estará diseñada para
permitir el empleo de grúas horquillas u otros elementos mecánicos que agilicen su movilización
en las etapas de transferencia, arrumaje y estiba o desestiba.
El pallet de uso repetitivo debe ser confeccionado con materiales que acepten tal propósito y
reparaciones simples y económicas.
Hay diferentes tipos de pallets de acuerdo al tamaño, material, características estructurales, etc.
Por su calidad, el material más comúnmente utilizado es la madera, las que sirven para un corto
periodo de tiempo, dependiendo de las características del tráfico. Las paletas desechables se
están haciendo muy populares porque evitan el control sobre su localización y devolución al punto
de origen.

Clasificación por su Utilización:

Recuperable.
31
De un solo uso o fondo perdido o no way.
Intercambiable: Cuando dos empresas utilizan el mismo ballet.

Clasificación por su Material:

Madera (aglomerada). La Norma NIMF (Norma Internacional sobre Medidas Fitosanitarias) 15
prohíbe la entrada de pallets de madera que no posean los procesos necesarios. Estos hacen al
Pallet casi tan caro como uno de plástico.
Cartón (el corrugado permite mayor circulación de aire y mayor flexibilidad).
Plástico (polietileno).
Metal.
Polietileno expandido.

Medidas Normalizadas
Como es posible imaginar si uno no regula las medidas de los mismos, habría innumerable
menciones de pallets por lo que es necesario normalizar o estandarizar las medidas que deben
tener. En el plano internacional el organismo que se encarga de sugerir las medidas es la ISO
(Organización Internacional de la Estandarización) y este organismo solo reconoce cuatro
medidas estándares. En el plano local el ente que regula las medidas es el IRAM (Instituto
Argentino de Racionalización de Materiales).

Medidas sugeridas ISO 6780

1219mm x 1016mm pallet americano
1200 mm x 1000mm Pallet Británico (UK Pallet)
1200 mm x 800 mm Eur Pallet (EU pallet)
1140 mm x 1140 mm

Medidas Sugeridas IRAM

1.200 mm x 1.000 mm (correspondiente al Pallet Británico).
1.200 mm x 800 mm (correspondiente al EU Pallet).
1.140 mm x 1.140 mm (Medida que deriva del ancho del contenedor).
Todas estas medidas están referidas al largo y ancho del pallet, cabe estacar que todos los pallets
deben poseer una altura superior a 120mm para permitir el uso de auto elevadores o grúas.

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34
b.2 El Contenedor

Sin ser propiamente un embalaje, es un receptáculo cuyo diseño permite proteger la carga y
facilita las operaciones intermodales, especialmente en un servicio " Puerta a Puerta ".
Consiste en una caja metálica (generalmente de acero) cuyas aristas están constituidas por dos
bastidores de perfiles plegados, uno en el piso y el otro en el techo, unidos por cuatro elementos
verticales. El marco o bastidor del piso está generalmente provisto de travesaños soldados a los
largueros, para soportar y dar mayor resistencia al planchaje del piso.
Ningún otro elemento del contenedor, con excepción del piso, está diseñado para soportar cargas.

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 Los pesos brutos máximos han sido normalizados por I,S,O. en 30, 25 y 20 toneladas
largas (30.480 - 25.400 y 20.320 Kg.) para los contenedores de 40', 30' y 20' respectivamente. La
carga útil máxima dependerá entonces de la tara de cada contenedor. El contenedor logró que la
carga suelta o fraccionada se transformarse en carga unitizada, y esto fue posible dada la gran
variedad, diseños y tipos de contenedores.
Como son piezas de un sistema modular, un contenedor de 40' ocupa el mismo espacio
que dos de 20', Para que esto sea posible, las medidas nominales no corresponden estrictamente
a las dimensiones normalizadas que son, por ejemplo, para el de 40': 12.192 mm y para el de 20':
6,058 mm, Al sumar el largo de 2 contenedores de 20' y réstale la medida del de 40' hay una
diferencia de 16 mm.

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 Contenedores Ventilados
Son contenedores de uso general, cuya superficie de ventilación natural fue ampliada
mediante la apertura de orificios de ventilación en los largueros. Son aptos para transportar cargas
como café, cacao, nueces y toda otra mercancía que despida olor o que requiera ventilación.

38
Contenedor Plataforma (Fiat and Rack Container)
Se utilizan en el transporte de bultos grandes y pesados: maquinadas, equipos industriales,
madera de construcción y otros cargamentos de tamaños y dimensiones poco usuales. Se
diseñan sin paredes laterales fijas o estructuras equivalentes.

Contenedor con Techo Abierto para Carga Extra Dimensionada (Open Top Container)
Por lo general la carga tiene una altura superior a la del contenedor, por lo que se proyecta por
encima del borde superior del mismo. Tiene una tara mayor que la del contenedor para carga seca
y necesita más mantenimiento.

39
 Contenedor Cisterna (Tank Container)
Es un tanque cilíndrico protegido por una estructura rígida. Tienen las mismas dimensiones de
un contenedor estándar y se caracteriza por ser un tanque de acero montado en el marco del
contenedor. Se emplea para transportar productos líquidos, aceite comestible, productos
químicos, etc.

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Contenedores Refrigerados (Container Reefer)
Los contenedores reefer proporcionan diferentes ambientes o temperaturas controladas, que
van desde una temperatura de medio ambiente hasta congelación. Los contenedores se equipan
con una unidad de refrigeración, con su propio control térmico individual.

Contenedor granelero

41
 Tema 3: AGENTES ECONOMICOS QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE DE CARGAS

Un dador de la carga (o cargador) y un recepcionista o destinatario de la misma en primer

momento son los integrantes más comunes que vamos a encontrar, en las operaciones pequeñas.
En la medida en que el desplazamiento de las cargas involucre un contrato de transporte, la cantidad
de agentes económicos que tienen que ver con el desplazamiento se incrementa. Estos son:

• TRANSPORTISTA: Siempre se trata de empresas conformadas para la venta de servicios

de transporte, tanto de pasajeros, como actividad principal, o estrictamente dedicadas al
transporte de cargas. El transportista (la empresa de transporte) puede ser propietario de la
totalidad de la flota con que opera, contratar los servicios de otra empresa para que opere a
su cuenta y cargo u operar un parque de dadores de carga.

• AGENTES DE TRANSPORTE DE CARGA: El Agente de Transporte de Carga es a las

mercaderías lo que el Agente de Viajes es a los pasajeros. Si el transportista pacta
directamente con el cliente las condiciones del contrato de transporte, entonces, además de
transportista, es un agente de cargas.

En el transporte terrestre, carretero y ferroviario, las empresas son también Agentes de

Transporte de Carga.
En el aéreo, fluvial y marítimo, la figura del Agente de Transporte de Carga es independiente
del transportista. (“freight forwarders” o agentes de transportes aéreos y Agencias Marítimas).

• AGENTES DE TRANSPORTE MULTIMODAL: Operadores de más de un modo de

transporte.

• LOS AGENTES DE CARGA COMO OPERADORES LOGÍSTICOS: Esta gestión integra

todas aquellas actividades encaminadas a la planificación, implementación y control de un
flujo eficiente de materias primas, recursos de producción y productos finales, desde el punto
de origen al de destino. pueden incluir, entre otras muchas, servicios al cliente, previsión de
la demanda, control de inventario, servicios de reparación, manejo de mercancías,
procesamiento de pedidos, selección de la ubicación geográfica de fábricas, almacenes,
compras, embalaje de producción y distribución, tratamiento de mercancías devueltas,
recuperación y tratamiento de desperdicios, distribución, transporte y almacenamiento.

• AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO: Es un auxiliar habilitado del servicio aduanero

que da ingreso y egreso al medio transportador. Es responsable ante el fisco por los bultos
que se exportan e importan (y no por su contenido) y es el que da, en nuestro país, la
información requerida en el sistema aduanero María. Los agentes de transporte aduanero
son los que presentan a la aduana el Manifiesto de Carga (como el Manifiesto Internacional
de Carga de Transporte Automotor, en camión – MIC/DTA– ) donde dice cuántos bultos y
kilos hay para transportar y lo que dicha carga dice contener.

42
• DESPACHANTE DE ADUANA: Es, al igual que en el caso anterior, un auxiliar habilitado del
servicio aduanero que tiene que ver con la carga transportada. La responsabilidad es

de carácter personal. Por ello, los despachantes de aduana son contratados por el agente
de carga o por el dador de las mercaderías. El despachante se encarga de realizar ante la
Aduana los trámites de importación o de exportación y cobra por ello un precio, en general,
relacionado con el valor de los productos despachados. El despachante de aduana tiene por
función hacerse cargo de la mercadería en tránsito. Este mecanismo tiene su fundamento
en el hecho de que el despachante es el titular transitorio de la mercadería cuando pasa por
la aduana en virtud del documento que corresponda.

Según el Decreto 1035/2002

ARTICULO 14. — Las inscripciones de los transportistas se formalizarán de acuerdo a las

siguientes categorías, según su especialidad de tráfico, pudiendo los interesados inscribirse
en UNA (1) o más:

• a) Transportista de Carga Masiva o a Granel (T.C.M.G.): comprende a quien realice

transporte de bienes homogéneos efectuado por un transportista, que sin necesidad de
pasar por su depósito tiene uno o varios destinos y se encuentra respaldado por uno o más
documentos contractuales.

• b) Transportista de Carga Peligrosa (T.C.Pg.): comprende al transportista que realice

traslado de sustancias o mercancías consideradas peligrosas por la normativa vigente, que
sin necesidad de pasar por un depósito propio, tiene uno o varios destinos y que se encuentra
amparado por uno o más documentos respaldatorios. Si las sustancias o las mercancías
fueran acopiadas en el depósito del transportista deberá cumplir en lo pertinente, con las
especificaciones previstas para la especialidad de carga fraccionada.

• c) Transportista de Carga Fraccionada (T.C.F.): comprende el traslado efectuado por un

transportista, como actividad principal o accesoria y con un fin económico, de bienes
compatibles que puedan ser consolidados en la misma bodega, acopiados en uno o varios
orígenes, de uno a varios dadores de carga, con uno o más destinos y con entregas
completas o fraccionadas.

• d) Transportista de Carga Propia (T.C.P): comprende los servicios de transporte automotor

de cargas realizado por comerciantes, industriales, ganaderos, agricultores, empresas y
entidades privadas en general, mediante vehículos automotores de su propiedad, de efectos
y mercaderías o efectos sin transformación o elaboración de los mismos. Sólo podrá ser
considerado transporte propio de esas mercaderías o productos el efectuado en los
vehículos de propiedad de quien transporta, cuando el precio de venta de las mercaderías
sea fijo y uniforme, es decir, independiente del lugar de entrega.

• e) Transportista de Tráficos Especiales (T.T.E.): comprende actividades que por sus

características técnicas requieren de normas específicas de regulación, cuya determinación
corresponde a la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE LA PRODUCCION,
43
 como el transporte de caudales, de cargas indivisibles (ingeniería del transporte), de correos
o valores bancarios, de recolección de residuos, de trabajos en la vía pública, de ganado
mayor o de cualquier otro que determine el referido organismo.

• f) Transportista de Carga Internacional (T.C.I.): comprende el traslado de mercaderías

efectuado por un transportista entre la REPUBLICA ARGENTINA y otro país.

ORGANIZACIONES EMPRESARIALES, DE TRABAJADORES Y ORGANISMOS PÚBLICOS

VINCULADOS AL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS LOS
EMPRESARIOS SE AGRUPAN EN:

CATAC: Confederación Argentina del Transporte Automotor de Cargas.

http://www.catac.org.ar/
El 6 de enero de 1954 “fomentar y estimular el sentimiento de unidad nacional del gremio de
propietarios de camiones de la República Argentina y la defensa de sus intereses en el orden
económico, técnico y social
CATAC agremia en sus filas a entidades de transporte de todo el país y como único representante
del transporte automotor de granos, desarrolló la tarifa del sector, la cual es reconocida por el
sector público y el sector privado. La Tarifa CATAC es referente para propios y ajenos,
resoluciones del poder ejecutivo, a lo largo de los años, han tomado como referencia los costos
indicativos establecidos por la Entidad; operaciones granarías a nivel local e internacional
contemplan la “Tarifa CATAC”.

FADEEAC: FEDERACION ARGENTINA DE ENTIDADES EMPRESARIAS DEL

AUTOTRANSPORTE DE CARGAS.
Los objetivos y obligaciones de FADEEAC están definidos en el Estatuto.
a) Bregar por el contacto y el entendimiento entre las organizaciones gremiales y empresarias a
los efectos de conciliar y coordinar opiniones para actuar en defensa de los intereses de sus
asociados.
b) Representar al conjunto de las Entidades Empresarias adheridas:
c) Asesorar a las entidades asociadas en las cuestiones técnico-económicas atinentes a la
especialidad y colaborar en su desenvolvimiento.
d) Propender al reconocimiento oficial de la Federación, como Entidad representativa del
autotransporte de cargas, tanto por parte del Estado, como de organismos privados, para que
en dicho carácter, concurra para la consideración, análisis, estudio y decisiones que se
adopten en las cuestiones que se vinculen con el autotransporte de cargas y los medios
utilizados directa o indirectamente en sus servicios.

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 e) Difundir por todos los medios las ventajas que ofrece el autotransporte para el traslado de
cargas, tanto en el orden nacional como en el internacional.
f) Adoptar todas las medidas que se estimen convenientes y oportunas para la intensificación
del autotransporte de cargas y la defensa de los vastos intereses comprendidos en el sistema,
con el fin de favorecer la economía general del país al dotarla de los medios eficientes para el
desarrollo orgánico de todas sus regiones.
g) Promover un constante intercambio de informaciones aplicadas al sistema (costos de
explotación, diagramas de servicios, aspectos técnicos-funcionales, referidos a equipos,
caminos, etc.), entre las entidades afiliadas y los organismos nacionales y extranjeros,
públicos y privados, de la especialidad.
h) Efectuar todas las gestiones, trámites y demás diligencias que se consideren de interés
general, además de las expuestas en los incisos anteriores, con el fin de cumplir el propósito
que inspira el agrupamiento de los Empresarios en todos los órdenes de la actividad.
A su vez, los trabajadores se agrupan en los sindicatos de las diferentes regionales (Capital
Federal y Provincia de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, Tucumán, etc.), las que confluyen en
la Federación Nacional de Trabajadores Camioneros y Obreros del Transporte Automotor de
Cargas.

Sector Público: Ministerio de Transporte (https://www.argentina.gob.ar/transporte)

Planifica, ejecuta, gestiona y fiscaliza políticas y obras de transporte que conectan el país y
mejoran la calidad de vida de sus habitantes. Dentro de este Ministerio, lo que nos interesa en
forma directa es la parte Vial (https://www.argentina.gob.ar/transporte/vial) Aquí encontramos 3
divisiones muy importantes a saber:

1. Vialidad Nacional : http://www.vialidad.gov.ar/

2. Seguridad Vial : http://www.seguridadvial.gov.ar/
3. Comisión Nacional de Regulación del Transporte:
http://www.seguridadvial.gov.ar/

Más adelante iremos viendo en forma particular las misiones que tiene cada organismo y
su importancia dentro del sistema integral del transporte.

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SÍNTESIS
Cómo hemos visto en los tres temas que tratamos, es importante que conozcamos el vocabulario
técnico básico en lo referido a los vehículos de carga, no es lo mismo técnicamente un camión que
una camioneta o un camión (que posee chasis) que un tractor (que solo empuja o tracciona).
Comenzamos a ver la Ley Nacional de Tránsito con los requisitos y categorías de vehículos
y conductores, en especial de suma importancia las medidas permitidas para circular y su
correspondiente peso de acuerdo con el tipo de ejes y su separación.
También vimos el decreto 1035/2002 que reglamenta la Ley del Transporte Automotor de
Carga donde el concepto que no podemos olvidar y es muy importante es: Se entenderá que existe
transporte por automotor de cargas cuando la capacidad de carga del vehículo afectado a la
actividad sea igual o superior a la suma de SETECIENTOS (700) kilogramos.
No es menor la importancia de saber que la carga puede ser General o a Granel y a su vez
la General se divide en Unitizada y No Unitizada y conocer los diferentes contenedores que existen,
así como las medidas normalizadas de los Pallets tan necesarios para poder transportarlos y
almacenarlos.
Por último y no menos importante, pudimos conocer cuáles son los actores o agentes
económicos que intervienen en el transporte de cargas, como también conocimos cuales son las
categorías que existen para que se puedan inscribir los transportistas, las organizaciones privadas
más importantes que existen y en grande como está materializado en el sector público.

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