Electivo de formació n profesional

derecho regulatorio.
Martes 17 de agosto, 2021.
Relación comercial y estudio de la regulación de recursos y bienes comunes. Modelos de gestión en materia de
recursos, como lo es la nacionalización de los recursos naturales. Regulaciones económicas. Se dará estudio
también derecho de aguas y todas sus derivaciones, terminando el semestre con derecho de minería, todo lo que
implica la actividad minera.
Todas estas regulaciones tienen un impacto comercial y medio ambiental, ya que dé igualmente tiene
relacionado con derecho civil, constitucional, administrativo y procesal.
Alavarosandovalabogado@[Link]
Enfoque práctico más que doctrinarios, debido al poco tiempo que se tienen dentro del programa.
DERECHO DE AGUAS.
Este es un derecho muy antiguo, ya que se debe analizar, desde que la persona se convierte en una agricultora y
sedentario, por lo que se le es necesario para la formación de su civilización, ya que, desde siempre, las
civilizaciones han sido situadas cerca de un río, como Londres, Roma, Mesopotamia. Luego con el paso del
tiempo se fueron dando actividades industriales.
El agua fue siempre importante para nuestra civilización, y serán los romanos que realizan mayor legislación y
estructura de distribución y reparto de aguas para las diferentes situaciones. En el sistema andino, que es el
nuestro, también tiene aquella distribución de aguas. Serán el derecho germánico quienes expanden el concepto
de derecho de aguas, que es lo distinto al tener el derecho sobre ellas.
Los romanos fueron los impulsores de estos mecanismos.
Después del proceso de independencia, surgen los primeros consultores, que sería uno de ellos, el uso del agua.
Existían muchos sectores del nuevo Santiago, luego de la llegada se Pedro de Valdivia, que, con ello, se da
cuenta, que se tiene todo a la mano, que es la tierra fértil y buenas aguas, por lo que, este proceso de conquista,
todas las ciudades fundadas, están alrededor de un río, siendo un elemento fundamental para la civilización
(Talca, río Claro. Temuco, río Biobío y Toltén). Siempre un río cerca aseguraba también el riesgo y las
actividades económicas como también el uso humano.
Siempre fue una preocupación desde la colonia la regulación de las aguas. El primer código de aguas en Chile
fue en 1956, cuyas características, tienen mayor intervención del aparato público, con ello también la reforma
agraria que modifica el código aguas. Y actualmente se encuentra rigiendo del año 1981 con correspondientes
modificaciones.
Hoy, con la mirada del siglo XXI, existen aciertos y desaciertos sobre esta materia, esta materia, cuando existe
abundancia de aguas, no hay problemas, sino que cuando existe escases del recurso, ya que surge la situación de
cómo será la distribución de aquel recurso.
Desde la visión política, se dará una visión hacia el pasado, reglando algunos aspectos que pueden generar
alguna discusión dentro de la cátedra, y con ello, en la medida que se va avanzando, se tendrá darse cuenta de
sus errores y que existen elementos que son esenciales.
División de aguas: aguas terrestres y aguas marítimas.
Las aguas terrestres, son aplicables este código de aguas, y en cambio, a las aguas marítimas, no están
reguladas, por lo que aquella materia esta desconocida:
Aguas superficiales o aguas subterráneas, siendo la subclasificación de aguas terrestres.
Tipos de aguas:
a. Aguas corrientes
b. Superficiales
c. Detenidas
d. Subterráneas.
Art. 1 del Código de Aguas.
Las aguas se dividen en marítimas y terrestres. Las disposiciones de este Código sólo se aplican a las aguas
terrestres.
Son aguas pluviales las que proceden inmediatamente de las lluvias, las cuales serán marítimas o terrestres
según donde se precipiten.

Art. 3 del Código de Aguas.

Las aguas que afluyen, continua o discontinuamente, superficial o subterráneamente, a una misma cuenca u
hoya hidrográfica, son parte integrante de una misma corriente.
La cuenca u hoya hidrográfica de un caudal de aguas la forman todos los afluentes, subafluentes, quebradas,
esteros, lagos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua o discontinua, superficial o subterráneamente

¿Qué es el agua? ¿Bien mueble o inmueble? Dependerá del uso que se le dé al agua, ya que se puede
considerarse un bien mueble, en la medida de que se saque de un bidón, pero también, serán consideradas
bienes inmuebles por destinación, aquellas aguas destinadas para el riesgo de un predio.
Si se encuentran destinadas a un cultivo, serán consideradas como inmuebles, por lo que dependerá de la
naturaleza jurídica de aquella destinación, por lo que deberá darse aplicación de los regímenes jurídicos de los
bienes inmuebles. Cualquier contrato de compraventa, se debe realizarse por escritura pública, por lo que es un
bien transferible, transmisible por sucesión por causa de muerte.
El código de aguas les da una naturaleza mueble a las aguas, por regla general está será inmueble de acuerdo
con la destinación y naturaleza jurídica de su uso.
Nuestro código tiene una visión muy antigua, que toma visiones del derecho romano, y también se han
mejorado aspectos teóricos.
El legislador una vez que haya establecido estos conceptos básicos que establece el art. 1 y 3 del C.A, para que
luego, se considere en su art. 5 que es un bien nacional de uso público, por lo que se tiene un derecho de
aprovechamiento a los particulares, por lo que el uso y goce tiene un derecho de dominio.
Art. 5 del código de aguas.
Las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de
ellas, en conformidad a las disposiciones del presente código.
El código del año 50’ entregaba mercedes de agua, de las cuales eran restrictivas y prohibía su libre uso, del
cual su uso era exclusivo del cual se encontraba inscrito (uso restrictivo dependiendo de la inscripción dada al
agua), y de lo contrario, se perdía aquel derecho de aguas, apareje burocrático. El legislador del año 80 decide
realizar un vuelco, y se da cuenta que el agua si puede ser objeto de dominio, y establece el concepto de
aprovechamiento de aguas, siendo este un derecho real con las reglas que prescribe aquel código de aguas,
considerándolo como un derecho de propiedad.
Otro elemento del código del 80’ da una separación del agua y la tierra. Esto generó que el agua sea considerada
como bienes de mercado, las personas que se relacionaba en este rubro podrían hipotecar aquellas aguas. Este
derecho de aprovechamiento de aguas provocó que el agua comenzó a disminuir, por lo que, tal nueva
asignación de aguas debía regirse por las reglas de mercado, siendo éstas de la oferta y demanda. Esto
igualmente, ayudó a fomentar la actividad económica, aunque haya disminuido con ello la cantidad de agua.
Este aprovechamiento de aguas, al ser un derecho de propiedad, permite cualquier acción civil ante aquello. El
código de aguas, a diferencias de otras normativas también reconoce el derecho de aprovechamiento, a aquellas
personas que tenga uso histórico, pero no inscripción, también constituye un derecho de propiedad. Esto pasaba
antiguamente de algunas personas que no inscribían las aguas y solo las ocupaba y pasaba en generación en
generación, que de manera paralela estos derechos de aprovechamientos de acuerdo con sus usos, se puede
presumir aquel derecho de propiedad, o sea, dueño.
Existe un mecanismo oficial, que este derecho de aprovechamiento de aguas, y por otro, a través de una
situación de hecho, que reconoce el legislador, aquella presunción de dominio por aquel uso histórico del agua.
Art. 181 del C.A permite conceder esta acción de protección a terceros, cuando se vean afectados, y que no se
encuentre inscrito el agua.
Art. 181 del C.A
El titular de un derecho de aprovechamiento o quien goce de la presunción a que se refiere el artículo
7° del decreto ley N° 2.603, de 1979, que estimare estar siendo perjudicado en el aprovechamiento de las aguas,
por obras o hechos recientes, podrá ocurrir ante el Juez competente a fin de que se le ampare en su derecho. por
medio de un amparo de aguas.
El ejercicio de este derecho no requerirá otras formalidades que las prescritas en los artículos siguientes y
será innecesario, en primera instancia, el patrocinio de abogado.
En este amparo judicial procederá siempre la habilitación a que se refiere el artículo 60 del Código de
Procedimiento Civil.

Esto ha generado que se reconozca estos derechos, y se produzca esta judicialización permitiendo a que estos
usos se puedan inscribir, y que se concrete este aprovechamiento que establece en el código de aguas.
Después del año 73, con la legislación anterior que venía con la reforma agraria, se entregaban mercedes de
aguas, y que siempre se esperó, aquella inscripción en el conservador respectivo, por lo que la nueva
legislación, ha permitido que estos derechos de aprovechamientos deben ser inscritos.
Ante esto, sobre aquella inscripción, por lo que el legislador en el año 1979, aquellas personas que estén usando
el agua, y que no estén inscritos, se les presumía dueños de aquellas aguas, por medio del aprovechamiento de
éstas. Costumbre de uso de aguas, que generó problemas, de la cantidad de uso de aguas que podría haber
llegado a tener aquellas aguas.
Los mecanismos propios para aquel aprovechamiento de agua serán los mismos que se dirigen a los bienes
inmuebles.
El agua es un derecho real que recae sobre el uso y goce de las aguas, y sobre aquellos uso y goce, se le confiere
un derecho de dominio, amparado constitucionalmente.
El titular de este aprovechamiento de agua está facultado a realizar cualquier tipo sobre aquel uso, es decir,
acueductos, alcantarillas entre otras, y no así sea un derecho de papel, no aplicable en la realidad.

Jueves 19 de agosto, 2021.

El derecho de aprovechamiento es un derecho real, por lo que recae sobre las aguas, que se refiere al uso y goce
de ellas. ¿qué efecto jurídico tiene este derecho de aguas? ¿qué efecto tiene este derecho de aprovechamiento?
Cuando las aguas están destinadas para el riego de un predio, aquellas aguas serán considerados como bien
inmueble, en cambio, si se ésta se encuentra en un bidón, será considerada como un bien mueble. El código de
aguas es un código de agua de riego, por lo que se va a estructurar en la calidad de bienes inmueble de las
aguas. El art. 6 del C.A, establece que es un derecho de aprovechamiento y las formalidades propias que tiene
este derecho.
En materia de aguas, el legislador busca que estos derechos de aprovechamiento que tengan un sistema registral
igualmente que los bienes raíces, pero al no estar inscritos estos derechos, este legislador presume que establece
dos hipótesis del año 79’, que se considerarán dueños quien sea dueño del inmueble y quien esté utilizando esos
bienes o quien se encuentre haciendo uso efectivo del agua. Presunción legal.
En materia de amparos de agua, que es una acción de amparo, permite que una persona que es titular de un
derecho de aprovechamiento o quien goce las aguas, en virtud de la presunción del art. 6 del año 79’, es por esto
por lo que estos derechos que no se encuentren inscritos puedan ser sujeto de amparo de agua, por vulneración
de su derecho de aprovechamiento de aguas.
Para salvar esta situación, para que todos los derechos de aprovechamientos estén inscritos, establece diferentes
situaciones para que las aguas se inscribas. El legislador busca que estos titulares que se basan en esta
presunción tengan este derecho de aguas.
Régimen de posesión inscrita: inscripción en el conservador respectivo sobre el derecho de aquellas aguas, en la
situación anterior, a que el legislador haya solicitado el cambio, a que no sea importante la inscripción de
aquellas aguas.
Art. 6 del C.A
El derecho de aprovechamiento es un derecho real que recae sobre las aguas y consiste en el uso y goce de ellas,
con los requisitos y en conformidad a las reglas que prescribe este Código.
El derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podrá usar, gozar y
disponer de él en conformidad a la ley.
Si el titular renunciare total o parcialmente a su derecho de aprovechamiento, deberá hacerlo mediante
escritura pública que se inscribirá o anotará, según corresponda, en el Registro de Propiedad de Aguas del
Conservador de Bienes Raíces competente. El Conservador de Bienes Raíces informará de lo anterior a la
Dirección General de Aguas, en los términos previstos por el artículo 122. En todo caso, la renuncia no podrá
ser en perjuicio de terceros, en especial si disminuye el activo del renunciante en relación con el derecho de
prenda general de los acreedores.
En la práctica, mucha gente en el campo, por desconocimiento o falta de recursos, no inscribía las aguas y las
utilizaban, por lo tanto, no estaban inscritas. El legislador del año 79’ DL2.695 para que logremos que todas las
aguas se puedan inscribir, se realizará una presunción de dominio, sobre aquellas personas que sean dueños del
inmueble y se encuentren ocupándolas o en el caso de que éste las encuentre ocupando efectivamente, por lo
que se presumirá legalmente el dominio de aquellas aguas.
Por medio de los artículos transitorios, se tuvo que regularizar sobre aquellas aguas no inscritas, por lo que el
art. 181 del amparo de aguas, permite mecanismos de protección sobre aquel aprovechamiento.
Las aguas requieren de una institución, y actualmente con la posible reforma al código de agua, surgirán nuevos
problemas, ya que se busca inscribir todas las aguas.
¿Por qué regulatorio? Que por medio de la administración que permite la creación de estos derechos, que se
puede dar en diferentes áreas, aguas, minería, telecomunicaciones, entre otros. Una vez que concluya este
proceso, que es de carácter concesionario, este acto administrativo real tendrá una naturaleza de derecho real. Es
el mismo Estado quien estructura de cómo va a operar cada uno de sus derechos, tanto en creación,
modificación o extinción.
Los derechos de aprovechamientos una vez constituidos se deben expresar en volumen x unidad de tiempo.
Transformado en litro por segundo, expresando la cantidad de agua que obtendrá un usuario en un tiempo
determinado. Una vez constituido este derecho de aprovechamiento debe ejercerse, y al ser un derecho real que
recae sobre las aguas, el código permite establecer las servidumbres necesarias u obras para así poder sacar el
agua. Ej. Acueductos o tránsitos, para que así pueda disponer del agua para sus fines correspondientes.
Otro aspecto, en tiempos de escases del recurso, el pedrigree es la calidad que se tiene al aprovechamiento de
agua.
CARACTERÍSTICAS Y DIFERENCIAS DEL AGUA. FORMAS DE ADQUIRIR EL DERECHO DE
APROVECHAMIENTO DE AGUAS.
a. ¿derechos consuntivos y no consuntivos? esta primera clasificación que define este derecho de
aprovechamiento, cuando este derecho sea consuntivo, quiere decir, de que éste pueda consumir aquella
agua, en cambio, una planta regeneradora, utiliza derechos no consuntivos, por lo que esas aguas no
pueden ser consumidos ya que deben devolver al respectivo caudal.
Así pues, consuntivo es el derecho de aprovechamiento que no obliga a restituir las aguas después de usadas y
no consuntivo es el que sí obliga a restituirlas respetando ciertas exigencias.
Consumo del agua propiamente tal.
Los derechos no consuntivos pueden ser casi ilimitados, no así en los casos de los derechos consuntivos, de los
cuales éstos si son limitados al ser consumidos por los usuarios.
b. ¿derechos de aguas de ejercicio permanente? Significa que, si bien existe un periodo de sequía de agua,
existirá un orden de prelación sobre aquellos, este es un derecho de mayor calidad.
c. ¿derechos de ejercicios continuos? El agua puede ser sacada de manera ininterrumpida durante
determinados periodos, por lo que estos usuarios tendrán un mayor consumo y derecho. Este es el
derecho más importante.
d. ¿derechos eventuales? Pueden ser consuntivos y continuos, en la cual, se puede tener la posibilidad de
que no tenga agua específicamente.
Se deberá determinar el pedrigree del agua en su respectiva inscripción, para que sea considerado un título
perfecto, y no así, que se determina este derecho de aprovechamiento y la cantidad de créditos que se tenga
sobre ello, pero eso se considera incompleto, ya que es importante a que se especifique la cantidad de litros por
segundos entregados a aquel usuario.
El derecho de aprovechamiento se puede hacer por un acto de autoridad, y la posesión de ellos, estarán basado
en los títulos de los bienes raíces. El Código en cierta manera escapándose a las reglas generales reconoce
derechos de aprovechamiento que surgen por el solo ministerio de la ley, en la cual surgen ciertas hipótesis y
constituirán un derecho de propiedad.
Art. 12 del C.A
Los derechos de aprovechamiento son consuntivos o no consuntivos, de ejercicio permanente o eventual,
continuo o discontinuo o alternado entre varias personas.
a. Vertientes que corren y llegan a su predio. Se considerará dueño de aquellas aguas, pero si pasa por
otros predios no podrán ser objeto de derecho de aprovechamiento.
b. Aguas del minero, es decir, cuando nace una actividad minera al final de la faena, mientras que se tenga
la actividad minera.
c. Transmisibles por sucesión por causa de muerte.
Los derechos de aprovechamiento si son objeto de expropiación, teniendo derecho y facultad para expropiar
aquellas aguas, a través del código de aguas.
Art. 27 del C.A.
Cuando sea necesario disponer la expropiación de derechos de aprovechamiento para satisfacer menesteres
domésticos de una población por no existir otros medios para obtener el agua, deberá dejarse al expropiado la
necesaria para iguales fines.
Existen dos reglas, teniendo objeto de constituir el derecho de aprovechamiento.
a. Disponibilidad del recurso, la autoridad debe constituir este derecho
b. Que no se afecte derecho de terceros.
Ante ello cumpliendo todos los requisitos, le permitiría la autoridad constituir este derecho de aprovechamiento.
El agua tiene un gran efecto de interés ya que es un elemento vital. El problema es cómo se distribuye el agua.
SERVIDUMBRES.
Art. 69 del C.A
Son aplicables a las servidumbres relacionadas con las aguas de que se ocupa este Código, las disposiciones del
Código Civil y leyes especiales, en cuanto no estén modificadas por la presente ley.
Para entender estos derechos reales limitados, su base es derecho civil, pero ¿qué se entiende por servidumbre?
820 del CC.
Art. 820 del CC.
Servidumbre predial, o simplemente servidumbre, es un gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro
predio de distinto dueño
¿Cuál es la finalidad de una servidumbre? De que los predios no puedan ser explotados, por lo que tienen una
finalidad económica. El elemento en común es la explotación de un predio.
 Martes 24 de agosto, 2021.
Art. 56 del Código de aguas. Y 110 del código de minería.
Cualquiera puede cavar en suelo propio pozos para las bebidas y usos domésticos, aunque de ello resulte
menoscabarse el agua de que se alimente algún otro pozo; pero si de ello no reportare utilidad alguna, o no tanta
que pueda compararse con el perjuicio ajeno, será obligado a cegarlo.
Corresponde a los dueños de pertenencias mineras, dentro de ellas, el derecho de aprovechamiento de las
aguas halladas en sus labores, mientras conserven el dominio de sus pertenencias y en la medida necesaria para
la respectiva explotación

La norma de aprovechamiento es que se va a constituir por ley, sucesión entre vivos o muertos o también por
sentencia judicial.
El artículo 56 faculta las personas pueden cavar una noria para las bebidas, y no requieren de tener un derecho
de aprovechamiento inscrito, pero el requisito para su aplicación es que sea destinado para usos domésticos y
bebidas. Si bien no es necesario que exista una inscripción al derecho de aprovechamiento, por seguridad
jurídica se siguiere a estas personas que inscriban aquel derecho y así tener consigo todas las protecciones
jurídicas que la ley faculta.
El problema surgirá cuando existe escases hídrica, administrativamente dentro de 160 metros a la redonda, se
excluye a todas las personas que no tengan derecho. Cualquier actividad minera implica romper la tierra, y por
lo tanto es necesario que se puede encontrar depósitos de agua, y aquella actividad minera no tendrá esta
obligación de tener este derecho de aprovechamiento, sino que solo por el solo hecho de su actividad, no es
necesario este derecho de dominio.
Este derecho de aguas debe ser declarado administrativamente para que se realice esta separación entre otras
personas que no poseen este derecho. Esto se solicita en la Dirección General de Aguas, para declarar este
derecho de aprovechamiento de aguas. Estos derechos nacen por un acto administrativo a petición de parte, y
una vez que realiza este acto administrativo terminal por parte de la DGA, otorgará este derecho siempre y
cuando no afecte a derechos de terceros existiendo consigo la disponibilidad del recurso. Este documento, se
deberá transferir a una escritura pública firmada ante notario para que luego sea inscrita en el conservador
correspondiente.
En cambio, en el art. 56 del C.A, lo puede hacer, pero se aconseja que exista una constitución de derecho de
aprovechamiento en área administrativa. Se faculta la cavar para sacar agua sin derecho de aprovechamiento,
cumpliendo con que ésta sea destinada para uso doméstico.
¿Qué pasa con las personas que han sido dueñas históricamente sin inscripción? Este es un sistema de
regulación para estos derechos de aprovechamiento de manera administrativa.
Últimamente ha surgido la venta de lote de parcelas, sin embargo, en muchos casos, en los planos de
subdivisión se omite los puntos de acueductos y sin fin de elementos, borran los marcos partidores, eliminando
los canales. Este es un problema que se da hoy, en cambio, en el caso de que existieran canales, toman esos
rigeros como deshechos contaminando las aguas.
Los titulares de derechos de aprovechamiento que necesitan estos canales han sido borrados, serán afectadas por
el mismo fin determinado doméstico, ¿qué mecanismos civiles se pueden utilizar? El art. 69 establece que serán
aplicable las normas del código civil. El legislador en materia de aguas tiene todos los derechos que tienen
facultad para proteger el derecho a dominio, como también mecanismos especiales, como lo es un amparo de
agua del art. 181 del C.A, siendo un símil con el recurso de protección que busca que ese hecho de la
prohibición sobre ese ejercicio de derecho de aprovechamiento de aguas, se retrotraen esos derechos en virtud
del titular del derecho del agua.
Mecanismos:
a. Amparo de aguas. esta acción debe ser por obra y hechos recientes. El juez deberá ponderar qué es lo
que se entiende por hechos recientes, la jurisprudencia ha establecido que no podrá exceder de 6
meses.
b. Fuerza pública.
¿Qué pasa si ha transcurrido el plazo? ¿qué otras acciones pueden ser aplicadas? En la práctica, el regante
prefiere realizar una denuncia para que luego se vaya a fiscalizar. Esto no trae muy buenos resultados por lo que
no hará mucho mayormente para ayudar al regante.
¿Qué se puede hacer como abogado? ¿cómo aplicar las normas generales como a normas del código de aguas?
Lo que se debe realizar, se debe demandar dentro del procedimiento de ejercicio y restitución de las
servidumbres de tránsito y servidumbre de acueductos, por medio de un juicio sumario. De esta manera se
puede dar solución con este problema de vulneración.
En materia de aguas el procedimiento aplicable es por medio del juicio sumario.
Si bien las servidumbres provienen de años históricos, el origen del porqué, se realizan la servidumbre es para
traer agua de un lugar donde existe mucha agua, y traslada a un lugar donde no la hay, siendo considerada como
servidumbre de acueducto. PRINCIPIO GENERAL.
Las servidumbres de desagüe en cambio tienen como fin de sacar o extraer agua de un lugar y dejarlo en otro
lugar, caso contrario a lo que sucede en las servidumbres de acueductos. PRINCIPIO GENERAL. Provenía de
los romanos
Sobre estos principios básicos, se estructura el derecho de servidumbre.

Nuestro código de aguas regula 8 tipos de servidumbre

a. SERVIDUMBRE DE ESCURRIMIENTO
b. SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO.
Art. 76 del C.A
La servidumbre de acueducto es aquella que autoriza a conducir aguas por un predio ajeno a expensas del
interesado.
La servidumbre comprende el derecho de construir obras de arte en el cauce y de desagües para que las aguas
se descarguen en cauces naturales.
Art. 77 del CC.
Toda heredad está sujeta a la servidumbre de acueducto en favor de un pueblo, industria, mina u otra heredad
que necesite conducir aguas para cualquier fin.
Art. 78 del C.A
La conducción de las aguas se hará por un acueducto que no permita filtraciones, derrames ni desbordes que
perjudiquen a la heredad sirviente; que no deje estancar el agua ni acumular basuras y que tenga los puentes,
canoas, sifones y demás obras necesarias para la cómoda y eficaz administración y explotación de las heredades
sirvientes.
La obligación de construir las obras se refiere a la época de la constitución de la servidumbre.
Art. 79 del C.A
La servidumbre comprende el derecho de llevar el acueducto por un rumbo que permita el libre descenso de las
aguas y que, por la naturaleza del suelo, no haga excesivamente dispendiosa la obra.
Verificadas estas condiciones, se llevará el cauce por el rumbo que menos perjuicio ocasione al predio o
heredad sirviente.
El rumbo más corto se mirará como el menos perjudicial a la heredad sirviente y el menos costoso al
interesado, si no se probare lo contrario.
El Juez conciliará, en lo posible, los intereses de las partes y en los puntos dudosos decidirá a favor de las
heredades sirvientes.

Esta servidumbre es la más importante, por lo que todo lo que se encuentre en este código deberá aplicarse, y
aquello que no deberá ser aplicable las normas del CC.
Para sacar agua de un lugar que no la tiene, se debe realizar las obras necesarias para que aquel derecho no
quede burlado para que se concilien los intereses de las partes. El legislador también establece ciertas
restricciones que menciona en el mismo código, como que se realice esta canal, que no genere derrames,
acumulaciones de basura, es decir, establece que, para ejercer este derecho, no se debe realizar perjuicio a
terceros.
Art. 82 del C.A
El dueño del predio sirviente tendrá derecho a que se le pague, por concepto de indemnización, el precio de
todo el terreno que fuere ocupado y las mejoras afectadas por la construcción del acueducto; el de un espacio a
cada uno de los costados, que no será inferior al cincuenta por ciento del ancho del canal, con un mínimo de un
metro de anchura en toda la extensión de su curso, y que podrá ser mayor por convenio de las partes o por
disposición del Juez, cuando las circunstancias lo exigieren, para contener los escombros provenientes de la
construcción del acueducto y de sus limpias posteriores y un diez por ciento adicional sobre la suma total.
Dicho espacio, en caso de canales que se desarrollen por faldeos pronunciados, se extenderá en su ancho total
por el lado del valle.
Tendrá, además, derecho a que se le indemnice de todo perjuicio ocasionado por la construcción del
acueducto y por sus filtraciones, derrames y desbordes que puedan imputarse a defectos de construcción o mal
manejo de este.
Art. 83 del C.A
El dueño del acueducto podrá impedir toda plantación u obra nueva en el espacio lateral a que se refiere el
artículo anterior. Podrá, además, reforzar los bordes del canal sin perjudicar el predio sirviente.

Denuncia de obra nueva, es posible considerar como un mecanismo en el cual permite dar protección a este
derecho. En estos casos, se aconseja realizar una acción judicial, en vez de realizar a la respectiva denuncia en
el CGA.

Art. 84 del C.A

El que tiene a beneficio suyo un acueducto en su heredad, puede oponerse a que se construya otro en ella,
ofreciendo paso por el suyo a las aguas que otra persona quiera conducir, con tal que de ello no se siga perjuicio
notable al que quiera abrir el nuevo acueducto.
En las mismas condiciones podrá oponerse a la constitución de una nueva servidumbre de acueducto cuando
su predio esté gravado con otra que haga innecesaria la construcción de un nuevo acueducto.
 Con todo, si con motivo de la utilización de los canales existentes a que se alude en los incisos anteriores
debieren efectuarse ensanches, ampliaciones o modificaciones en el cauce, se procederá en la forma señalada en
el artículo siguiente.

Un tercero quiere realizar un nuevo acueducto, pero el nuevo dueño se podrá oponer. Al ser una servidumbre,
el color un nuevo acueducto, produciría gravar el predio. Cuando existen muchos canales, la persona del
predio sirviente se puede oponer, provocándole mayor perjuicio.

Art. 85 del C.A

El que tuviere un derecho de aprovechamiento en un cauce natural de uso público (un río) podrá utilizar la
bocatoma (captan el agua y las deriva a algunas comunidades) de un canal existente, que se derive del mismo
cauce, para captar sus aguas.
Podrá, además, utilizar el canal en la extensión indispensable para conducir las aguas hasta el punto en que
pueda derivarlas independientemente hacia el lugar de aprovechamiento.
Si el canal y sus obras complementarias tuvieran capacidad suficiente para conducir las nuevas aguas, el
interesado deberá pagar, en todo caso, al propietario del acueducto una indemnización equivalente al valor de
los terrenos ocupados por él y de las obras existentes en la parte que efectivamente utilice a prorrata de su
derecho.
En caso de que para el ejercicio de un derecho de aprovechamiento no consuntivo fuere innecesario
introducir más aguas al canal, porque se usa parte o el total de las que por él escurren, la indemnización se
determinará de común acuerdo entre las partes o a falta de éste, por el Juez.
El interesado, en caso necesario, ensanchará el acueducto a su costa y pagará, a quien corresponda, el valor
del nuevo terreno y el del espacio lateral ocupado por el ensanche.
Si se tratare de una bocatoma, serán de su exclusivo cargo todas las obras de reforma o de cualquier otra
naturaleza, necesarias para extraer el nuevo volumen de agua.
Todo otro perjuicio será también de cargo del interesado, quien, además, deberá concurrir a los gastos de
mantención y operación de las obras en la forma prevista en el artículo 91

Se pueden realizar mejoras, pero deberá pagar al respecto. Al realizar un acueducto será para una cierta
cantidad de agua, si se quiere que se introducir nuevas aguas, se deberá realizar una mejora para que aquel
acueducto pueda soportar esa nueva introducción de aguas.

Art. 86 del C.A

El que tiene un acueducto en heredad ajena, podrá introducir mayor volumen de agua en él, siempre que no
afecte la seguridad del cauce y deberá indemnizar todo perjuicio al propietario de la heredad sirviente. Si para
ello fuere necesaria la construcción de nuevas obras o la modificación de las existentes, se observará respecto a
ellas lo dispuesto en el artículo 82.

Indemnización y soportar los daños, en la cual estamos frente a una responsabilidad extracontractual.

Art. 87 del C.A

La servidumbre de acueducto se ejercerá, por regla general, en cauce a tajo abierto.
El acueducto será protegido, cubierto o abovedado cuando atraviese áreas pobladas y pudiere causar daños o
cuando las aguas que conduzca produjeren emanaciones molestas o nocivas para sus habitantes.
Asimismo, se deberán instalar las protecciones que el dueño del predio sirviente, con expresión de causa,
requiera. La obligación de abovedar el cauce, instalar protecciones u obras destinadas a evitar daños o
molestias, no será de cargo de su dueño, cuando esta necesidad se origine después de la construcción de aquél,
sin perjuicio de que contribuya a los gastos de las obras, en la medida que éstas le reporten beneficios.
Las dificultades que se produzcan con motivo de la aplicación de lo dispuesto en los incisos anteriores serán
resueltas por la Justicia Ordinaria.
También existen bastantes mecanismos de responsabilidad extracontractual, en la cual genera ciertas cargas
generando una responsabilidad civil.

c. Servidumbre de derrame/drenaje
d. Servidumbres necesarias para ejercer derecho de aprovechamiento.
e. Servidumbre de abrevadero
f. Servidumbre de camino a la sirga
g. Servidumbre para investigar.

Miércoles 26 de agosto,2021
SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO.
Anteriormente regulada en las normas del código civil, que luego es creado e incorporado en el código de
aguas, pero siempre existe esa intención del legislador de complementar con normas comunes.
¿Si existen árboles alrededor del canal? La jurisprudencia que no es abundante, porque el tribunal establece
mecanismos de resolución de controversias por medio de arbitraje, para que las mismas partes puedan resolver
sus mismos conflictos. En el caso de los árboles, la jurisprudencia menciona que hay que distinguirlo en caso a
caso, en la cual, puede ser aquellos árboles del predio titular o del predio sirviente.
Paralelo del legislador similar a la normativa común y normativa de aguas.
Art. 850 del Código Civil. Servidumbre de transito
Si se vende o permuta alguna parte de un predio, o si es adjudicada a cualquiera de los que lo poseían
proindiviso, y en consecuencia esta parte viene a quedar separada del camino, se entenderá concedida a favor de
ella una servidumbre de tránsito, sin indemnización alguna.
Art. 88 del Código de Aguas. Servidumbre de acueductos.
Cuando una heredad se divide por partición, venta, permuta o por cualquiera otra causa entre dos o más
personas y se dividen también los derechos de aprovechamiento que la benefician, las hijuelas superiores
quedarán gravadas con servidumbre de acueducto en beneficio de las inferiores, sin indemnización alguna,
salvo estipulación en contrario y todo sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 881 del Código Civil.
En materia de aguas, si se divide un predio y al mismo tiempo el derecho de aprovechamiento, por el solo
ministerio de la ley, quedan gravadas con servidumbre los predios en base a los acueductos de los predios
superior.
Con ello no podemos evidenciar que el código de agua tiene una relación civil, por lo que tiene mayor similitud
con normas del imperio romano.
Art. 89 del código de aguas. Regla de presunción de constitución de servidumbres.
El que tiene constituida a su favor una servidumbre de acueducto podrá hacer a su costa las variantes de trazado
necesarias para un mejor y más económico aprovechamiento de las aguas, sin perjuicio de las indemnizaciones
que correspondan. Modificaciones del trasado de aquel acueducto. Ej. ser titular y tener este derecho. Al trazar
se debe asumir los costos y las indemnizaciones del dueño del predio sirviente. (variante aplicable caso a caso).
Este efecto de onerosidad de esta variante debe aplicarse en cada caso concreto
Igualmente, el dueño del predio sirviente podrá efectuar a su costa, dentro de su heredad, las variantes que
hagan menos oneroso el ejercicio de la servidumbre, sin perjudicar el acueducto. El dueño del predio si
considera que es muy perjudicial, puede hacer la modificación del canal, pero éste deberá asumir el costo de
aquella modificación, y tampoco alterar elementos de entregar que son propios de aquellos terceros que tienen
este derecho de aprovechamiento. La ley prohíbe esta sanción a terceros. Debe respetar los puntos de entrega
de las aguas por parte de este dueño del predio que debe realizar el dueño del predio.
El Juez conciliará en lo posible los intereses de las partes, y, en los puntos dudosos, decidirá a favor de las
heredades sirvientes.
Estas variantes deben ser necesarias, para un mejor y más económico del uso u aprovechamiento de aguas.
HISTÓRICO:
El campo es una realidad, se debe entender que durante la colonia se protegió el latifundio y se prolongó por
largo tiempo dentro de la historia hasta 1960 aproximadamente, posteriormente n ello se realiza la reforma
agraria. Este proceso de parcelación que se realizó con esta reforma, la gente que ha sido asignataria en estos
predios fue vendiendo sus terrenos por diferentes motivos, y con ello, el latifundio nuevamente comienza a
resurgir y no a la figura del hacendado, sino que a la existencia de empresas que compraron estos grandes
predios, que para luego comenzaron a trabajarlos, surgiendo grandes plantaciones de cerezas y otras
plantaciones, es por esto, que surgen estas modificaciones de canales.
Art. 90 del Código de aguas.
El dueño del predio sirviente está obligado a permitir la entrada de trabajadores y el transporte de materiales
para la limpia y reparación del acueducto, con tal que se dé aviso al encargado de dicho predio.
Está obligado, asimismo, a permitir, con este aviso, la entrada de un inspector o cuidador del canal, quien
podrá circular por las orillas del acueducto e ingresar por las puertas que instalará el dueño del canal para este
efecto.
El inspector o cuidador podrá solicitar directamente a la autoridad el auxilio de la fuerza pública para
ejercitar este derecho, exhibiendo el título de su nombramiento.

Muchas veces los predios en donde está emplazado el acueducto impiden el acceso de ciertos trabajadores
para reparar ciertos acueductos, esto impide que las comunidades impidan concurrir con estos cuidados y
limpieza a aquellos acueductos. Es importante también tener en consideración más allá que aquellas zonas
intocables, como también los alrededores del canal.
Un tercero que impide cumplir esta obligación a este acueducto, que por medio a fuerza pública se pueda
acceder a realizar esta obligación, y si en el caso de que no se pueda realizar, se pueda exculpar, justificar por
medio de que este tercero le impide realizar esta acción. Se debe tener en consideración que no exista ayuda de
la fuerza pública y con ello poder exculparse sobre aquello.
Art. 91 del Código de aguas.
El o los dueños del acueducto deben mantenerlo en perfecto estado de funcionamiento, de manera de evitar
daños o perjuicios a las personas o bienes de terceros. En consecuencia, deberán efectuar las limpias y
reparaciones que corresponda.
El incumplimiento de estas obligaciones hará responsables al o a los dueños del acueducto del pago de las
indemnizaciones que procedan, sin perjuicio del pago de la multa que fije el tribunal competente
Su obligación es mantener los acueductos de manera íntegra, en la cual, el código fija la responsabilidad
extracontractual para hacer ejercicio sobre aquella responsabilidad, de la cual será basado en un cuasi delito.
Es importante la unión con estos dos últimos al tener esta obligación de cuidar y reparar aquel canal, y el dueño
del predio le impide realizar esto, existe un mecanismo de eximirse esta responsabilidad por daños y perjuicios.
Art. 92 del Código de aguas.
Prohíbase botar a los canales substancias, basuras, desperdicios y otros objetos similares, que alteren la calidad
de las aguas.
Será responsabilidad de las Municipalidades respectivas, establecer las sanciones a las infracciones de este
artículo y obtener su aplicación. Por más que estén a cargo de comunidades, pero su responsabilidad es de las
municipalidades.
Además, dentro del territorio urbano de la comuna las Municipalidades deberán concurrir a la limpieza de los
canales obstruidos por basuras, desperdicios u otros objetos botados en ellos.
La organización de usuarios observará el cumplimiento de la prohibición establecida en el inciso primero de
este artículo e informará a la municipalidad correspondiente las infracciones de las que tome conocimiento. Del
mismo modo, la organización de usuarios respectiva notificará a la municipalidad, con copia a la Dirección
General de Aguas para el cumplimiento de sus funciones, de la obstrucción de canales en los casos a que se
refiere el inciso tercero, señalando, al menos, el lugar en que ocurre dicha obstrucción y, de conocerse, los
responsables de los hechos.
Estas presentaciones se tramitarán por el municipio de conformidad con lo indicado en el artículo 98 de la ley
orgánica constitucional de Municipalidades, y su omisión podrá ser reclamable de conformidad a los artículos
151 y siguientes del referido texto legal.
Si dentro de una ciudad un canal no se limpie y esto produce perjuicios, se deberá demandar directamente al
municipio. La DGA será el organismo en busca de investigación. En el caso de que no exista respuestas
satisfactorias por sobre ello, se podrá demandar civilmente por falta de servicio por parte de este municipio.
Art. 93 del Código de Aguas.
Abandonado un acueducto, vuelve el terreno al goce y uso exclusivo del dueño de la heredad sirviente, que no
deberá restitución alguna. Se presumirá el abandono cuando no se usare o mantuviere por cinco años
consecutivos, habiendo agua disponible para su conducción por el acueducto.
d) De las servidumbres de derrames y de drenaje
Dado el aumento territorial de las ciudades de la cual han copado territorios agrícolas, que existen
propiedades que colindan con canales, que posteriormente puedan ser tomadas esos terrenos transcurridos el
plazo legal de 5 años.
Art. 43 del Código de Aguas. Qué es un derrame.
Constituyen derrames las aguas que quedan abandonadas después de su uso, a la salida del predio.
Se presume el abandono de estas aguas desde que el dueño del derecho de aprovechamiento hace dejación de
ellas, en los linderos de la propiedad, sin volver a aprovecharlas.
Una persona que tiene un derecho de aprovechamiento constituido, estos derramen surge expansión, solamente
que se riegue el predio, por lo que termina siendo un pequeño canal, y aquellas aguas que no han sido
absorbidas podrán ser ocupadas por un vecino
Estas aguas no se ocupan al 100%, sino que lo que se elimina podrán caer en algunas acequias, que podría
darse en alguna servidumbre. Por derrame no se puede constituir un derecho de aprovechamiento, ya que,
quien usa las aguas puede generar o no derrame propiamente tal.
Art. 47 del código de aguas. Qué es drenajes
Constituyen un sistema de drenaje todos los cauces naturales o artificiales que sean colectores de aguas que se
extraigan con el objeto de recuperar terrenos que se inundan periódicamente, desecar terrenos pantanosos o
vegosos y deprimir niveles freáticos cercanos a la superficie.
Se utilizan para drenar o secar lugares que están abundante de agua por medio se zanjas y con ello la tierra
tiene menos agua, y así utilizarlas.
Art. 94 del Código de aguas.
Las reglas establecidas en los artículos anteriores para la servidumbre de acueducto se extienden a los cauces
que se construyan para dar salida o dirección a las aguas sobrantes y derrames de predios y minas, y para
desecar pantanos, bajos, vegas y filtraciones naturales, por medio de zanjas o canales de desagüe
De otras servidumbres necesarias para ejercer el derecho de aprovechamiento.

Art. 96 del Código de aguas.

El dueño de los derechos de aprovechamiento que no lo sea de las riberas, terrenos o cauces en que deba usar,
extraer, descargar o dividir las aguas, podrá construir en el predio sirviente las obras necesarias para el ejercicio
de su derecho, tales como presas, bocatomas, descargas, estribos, centrales hidroeléctricas, casas de máquinas u
otras, pagando al dueño del predio, embalse u otra obra, el valor del terreno que ocupare por las obras, más las
indemnizaciones que procedan, en la forma establecida en los artículos 71 y 82.
Art. 97 del Código de aguas.
El ejercicio de las servidumbres que está facultado a imponer el dueño de un derecho de aprovechamiento no
consuntivo se sujetará, además de las que corresponda según la clase de servidumbre, a las reglas siguientes:
1. Cuando su ejercicio pueda producir perturbaciones en el libre escurrimiento de las aguas, deberá
mantenerse un cauce alternativo que lo asegure y colocarán y mantendrán corrientes para su adecuado manejo a
las compuertas que requiera el desvío de las aguas, según fueren las necesidades del predio sirviente y el
funcionamiento de las instalaciones para el uso no consuntivo;
2. La construcción y conservación de puentes, canoas, sifones y demás obras y las limpias del acueducto,
serán de cuenta del dueño del derecho de aprovechamiento no consuntivo, en la sección del cauce comprendida
entre el punto en que el agua se toma y aquel en que se restituye, cuando sea necesario construir un cauce de
desvío;
3. Sin permiso de los titulares de derechos de aprovechamiento consuntivo no podrá detenerse el curso de las
aguas;
4. Deberá evitarse, en todo caso, los golpes y mermas de agua, y
5. El dueño de los derechos no consuntivos, no podrá impedir que el titular del consuntivo varíe el rumbo de
un acueducto o cierre la bocatoma en épocas de limpia y cuando los trabajos en el canal lo hagan necesario.

De la servidumbre de abrevadero
Art. 99 del código de aguas.
Todo pueblo, caserío o predio que carezca del agua necesaria para la bebida de sus animales, tendrá derecho a
imponer servidumbre de abrevadero.
Esta servidumbre consiste en el derecho de conducir el ganado a beber dentro del predio sirviente en días,
horas y puntos determinados, por los caminos y sendas usuales.
Con todo, el dueño del predio sirviente podrá enajenar los derechos de aprovechamiento o variar el rumbo del
acueducto.
Esta es una facultad que permite a una de las personas pueda beber de las aguas de un predio de otra persona
que le faculta esta servidumbre.
De la servidumbre de camino de sirga
Art. 103 del código de aguas.
Los dueños de las riberas serán obligados a dejar el espacio necesario para la navegación o flote a la sirga
De la servidumbre para investigar
Art. 107 del Código de aguas.
Los interesados en desarrollar las mediciones e investigaciones de los recursos hidráulicos, y los que deseen
efectuar los estudios de terreno a que se refiere el artículo 151 podrán ingresar a terrenos de propiedad
particular, previa constitución de las servidumbres correspondientes.

De la extinción de las servidumbres

Art. 109 del Código de aguas.
Las servidumbres a que se refiere este código se extinguen:
1. Por la nulidad o resolución del derecho del que las ha constituido;
2. Por la llegada del día o de la condición, si se ha establecido de uno de estos modos;
3. Por la confusión, en los términos del número 3° del inciso primero del artículo 885 del Código Civil;
4. Por la renuncia del dueño del predio dominante;
5. Por haberse dejado de gozar durante 5 años. En las servidumbres discontinuas corre el tiempo desde que
han dejado de gozarse; en las continuas, desde que se haya ejecutado un acto contrario a la servidumbre y
siempre que éste impida absolutamente el uso, y
6. Por el cambio del destino de las aguas o del rumbo del acueducto tratándose de la servidumbre del
abrevadero.

Martes 31 de agosto, 2021.

PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL CÓDIGO DE AGUAS.
El código establece varios procedimientos, de los cuales son de aplicación de normas comunes del 130 al139,
del 140 y 150 en base del derecho de aprovechamiento del derecho de aguas, centrado en el libro segundo el
código de aguas. Últimamente existen modificaciones que son bastante discutibles, en el punto de vista de la
constitucionalidad de estos, ya que carecen de sanciones en aquellos procedimientos.
Art. 130 y 139 normas comunes. Este procedimiento se aplicará supletoriamente al resto de los procedimientos.
Art. 130 del Código de aguas.
Toda cuestión o controversia relacionada con la adquisición o ejercicio de los derechos de aprovechamiento y
que de acuerdo con este código sea de competencia de la Dirección General de Aguas, deberá presentarse ante
la oficina de este servicio del lugar, o ante el Gobernador respectivo.
La presentación y su tramitación se efectuará de acuerdo con las disposiciones de este párrafo, sin perjuicio
de las normas particulares contenidas en los párrafos siguientes.

Este artículo establece el campo de aplicación que se le dará a estos procedimientos administrativos, siempre
que la competencia sea propia de la DGA. Por ej. si se quiere pedir la constitución de un derecho de
aprovechamiento de aguas, y soy de san clemente, ¿Dónde presentó la presente solicitud? Se deberá distinguir
la geografía, si estoy en san clemente debo hacerlo dentro de la DGA respectivas y no a la gobernación, pero
al estar en una ciudad donde no se tenga sede la dirección de aguas, en la cual deberá presentarse aquella
solicitud en la gobernación, FUERA DEL ASIENTO DE LA DGA, se debe realizar en la gobernación
correspondiente, en el caso de que no existiera asiento de la DGA dentro la comuna.
Art. 131 del Código de Aguas.
Toda presentación que afecte o pueda afectar a terceros deberá publicarse, a costa del interesado, dentro de
treinta días contados desde la fecha de su recepción por una sola vez en el Diario Oficial los días primero o
quince de cada mes o el primer día hábil inmediato si aquéllos fueren feriados, y en forma destacada en un
diario de Santiago.
Las presentaciones que no correspondan a la Región Metropolitana se publicarán, además, en un diario o
periódico de la provincia respectiva y si no hubiere, en uno de la capital de la región correspondiente.
La presentación se publicará íntegramente o en un extracto que contendrá, a lo menos, los datos necesarios
para su acertada inteligencia.
La solicitud o extracto se comunicará, a costa del interesado, además, por medio de tres mensajes radiales.
Estos mensajes deberán emitirse dentro del plazo que establece el inciso primero de este artículo. El Director
General de Aguas determinará, mediante resolución, las radioemisoras donde deben difundirse los mensajes
aludidos que deberán cubrir el sector que involucre el punto de la respectiva solicitud tales como la ubicación de
la bocatoma, el punto donde se desea captar el agua y el lugar donde se encuentra la aprobación de la obra
hidráulica, entre otros, además, de los días y horarios en que deben emitirse, como asimismo sus contenidos y la
forma de acreditar el cumplimiento de dicha exigencia.
Excepcionalmente, el jefe de la oficina del lugar o el Gobernador, según el caso, dispondrá la notificación
personal cuando aparezca de manifiesto la individualidad de la o las personas afectadas con la presentación y
siempre que el número de éstas no haga dificultosa la medida.
Esto se aplica, ej. constituir derecho de aprovechamiento, en donde vivo en Linares, solicitando este
documento, en la cual se debe llevar el extracto en la gobernación, y este medio es una publicidad. Uno de los
principios que establece el código de aguas es que no se puede afectar derecho de terceros. Principio de
publicidad.
Esta medida de publicidad el tercero puede ejercer derechos para que no se vulnere sus derechos, y utilizar los
mecanismos procesales adecuados para impugnar aquella. Se establecen 3 publicaciones que deben hacerse en
el Diario Oficial.
Para oponerse una vez de la publicación, el afectado tiene un plazo de 30 días, contado desde la publicación.
Con aquel extracto, se debe contratar avisos radiales, para que las personas puedan conocer la constitución de
aquel derecho de aguas. Aquella publicación radial debe presentar la documentación que dio complimiento a
las publicaciones requeridas en virtud del principio de publicidad.
El opositor debe realizar la solicitud de la gobernación respectiva.
Art. 132 del Código de Aguas.
Los terceros que se sientan afectados en sus derechos podrán oponerse a la presentación dentro del plazo de
treinta días contados desde la fecha de la última publicación o de la notificación, en su caso.
Dentro del quinto día de recibida la oposición, la autoridad dará traslado de ella al solicitante, para que éste
responda dentro del plazo de quince días
Art. 133 del Código de Aguas.
Cumplidos estos trámites, la presentación y demás antecedentes serán remitidos a la Dirección General de
Aguas, si hubieren sido presentados a la Gobernación, dentro del plazo de tres días hábiles contados desde la
recepción de la contestación a la oposición.
Si dentro de los plazos previstos en el artículo anterior, no se hubiere deducido oposición o habiendo
oposición, ésta no fuere contestada, el plazo de tres días se contará, respectivamente, desde el vencimiento de
los plazos de treinta y quince días a que se refiere el mencionado artículo.

Si haya contestado la oposición, y no se haya contestado, se deberán remitir los documentos propios para ser
conocidos por la dirección general de aguas para que siga su procedimiento.
Art. 134 del Código de Aguas.
La Dirección General de Aguas, de oficio o a petición de parte y dentro del plazo de treinta días contados desde
la recepción de los antecedentes que le enviaren los Gobernadores o desde la contestación de la oposición o
desde el vencimiento del plazo para oponerse o para contestar la oposición, según sea el caso, podrá, mediante
resolución fundada, solicitar las aclaraciones, decretar las inspecciones oculares y pedir los informes
correspondientes para mejor resolver.
Reunidos los antecedentes solicitados, la Dirección General de Aguas deberá emitir un informe técnico y
dictar resolución fundada que dirima la cuestión sometida a su consideración, en un plazo máximo de cuatro
meses, a partir del vencimiento del plazo de 30 días a que se refiere el inciso anterior.

Una vez que llegan los antecedentes a la DGA, contestada o no, o vencido el plazo para oponerse, cuando se
solicita esta constitución de derecho de aguas, la DGA dicta una resolución, para solicitar una inspección
ocular, en la cual se tiene un plazo de 30 días, para acreditar el pago de la diligencia. Con ello la DGA
solicitar audiencia para realizar aquella inspección ocular.
¿Inspección ocular? El DGA debe pagar una inspección en el lugar que dio en la inspección en respecto al
domicilio, en donde ellos van al lugar para identificar el lugar del agua. Inspección del lugar si está en las
coordenadas mencionadas en aquella solicitud.
Art. 135 del Código de Aguas.
Los gastos que irroguen las presentaciones ante la Dirección General de Aguas serán de cargo del interesado y
los que originen las medidas que dicha Dirección adopte de oficio, serán de cargo de ella.
Si la Dirección estimare necesario practicar inspección ocular, determinará y solicitará los medios y las
condiciones necesarias para acceder al lugar y, en su caso, la suma que el interesado debe consignar para cubrir
los gastos de esta diligencia. En caso de que el interesado no cumpla con dichas exigencias, la Dirección podrá
denegar la solicitud de que se trate.
Para realizar dicha inspección, los funcionarios de la Dirección General de Aguas podrán, previa resolución
del Servicio, ingresar a terrenos de propiedad privada, debiendo levantar acta y dejar registro de la diligencia.
Se consignan los dineros para que la DGA pueda cumplir con estas diligencias, quien tiene cargo es el
interesado siendo quien quiere constituir aquel derecho de aguas.
Art. 136 del Código de Aguas.
Las resoluciones que se dicten por el director general de Aguas, por funcionarios de su dependencia o por
quienes obren en virtud de una delegación que el primero les haga en uso de las atribuciones conferidas por la
ley, podrán ser objeto de un recurso de reconsideración que deberá ser deducido por los interesados, ante el
director general de Aguas, dentro del plazo de 30 días contados desde la notificación de la resolución
respectiva.
El director deberá dictar resolución dentro del mismo plazo, contado desde la fecha de la recepción del
recurso.

Se puede solicitar que aquella reposición sea presentada dentro del DGA, quien deberá resolver el superior
jerárquico.
Art. 137 del Código de Aguas.
Las resoluciones de término que dicte el director general de Aguas en conocimiento de un recurso de
reconsideración y toda otra que dicte en el ejercicio de sus funciones serán reclamables ante la Corte de
Apelaciones de Santiago, mientras que las resoluciones dictadas por los directores regionales serán reclamables
ante la Corte de Apelaciones del lugar en que se dictó la resolución impugnada. En ambos casos, el plazo para
la reclamación será de treinta días contado desde la notificación de la correspondiente resolución.
Serán aplicables a la tramitación del recurso de reclamación, en lo pertinente, las normas contenidas en el
Título XVIII del Libro I del Código de Procedimiento Civil, relativas a la tramitación del recurso de apelación
debiendo, en todo caso, notificarse a la Dirección General de Aguas, la cual deberá informar al tenor del
recurso.
Los recursos de reconsideración y reclamación no suspenderán el cumplimiento de la resolución, salvo orden
expresa que disponga la suspensión.
Cuando se reniega este recurso de reclamación en la Corte de Apelación respectiva, esta tramitación que se le
da a este recurso de reclamación debe seguirse a las normas del recurso de apelación, normas comunes del
código de procedimiento civil.
Este recurso de reclamación es similar al recurso de reposición, para que pueda modificar o rechazar lo
solicitada por la parte.

art. 138 del Código de Aguas.

El cumplimiento de las resoluciones de la Dirección General de Aguas será de cargo de aquellos que deban
ejecutarlas.
El director general de Aguas, por sí o por delegado, podrá requerir del Intendente o Gobernador respectivo el
auxilio de la fuerza pública, con facultades de allanamiento y descerraja miento para el cumplimiento de las
resoluciones que dicte en el ejercicio de las atribuciones que le confiere el presente título.
En caso de incumplimiento o cumplimiento parcial de las resoluciones a que se refieren los incisos
precedentes, el Servicio dictará una resolución que aplicará la multa correspondiente y, en caso de proceder,
ordenará la ejecución de las medidas, acciones u obras que correspondan por parte del mismo Servicio o por
parte de la Dirección de Obras Hidráulicas o cualquier otro servicio dependiente del Ministerio de Obras
Públicas.
La Dirección General de Aguas dictará una resolución que determine el valor de las medidas, acciones u
obras efectivamente realizadas, pudiendo establecer un recargo de hasta el 100% para aquellos originalmente
obligados a cumplirlas. La copia autorizada de esta última resolución tendrá mérito ejecutivo para efectos de su
cobro.
Modificación realizada el 2018, en el cual se le entrega las facultades a la DGA, para que estas sean
cumplidas aquellas resoluciones para hacer cumplir aquellas medidas. Estas apuntas al proceso de
fiscalización y aplicación de multas, que en enero del 2018 surgió un gran cambio.
Aplicable para los procedimientos ejecutivos y aplicaciones de sanciones.
Art. 139 del Código de Aguas.
Las resoluciones de la Dirección General de Aguas se notificarán en el domicilio del afectado en la forma
dispuesta en los artículos 44, inciso 2° y 48, del Código de Procedimiento Civil. Estas notificaciones las
efectuará el funcionario que se designe en la respectiva resolución, quien tendrá el carácter de ministro de Fe
para esa actuación y todos sus efectos.
En la primera presentación el interesado deberá designar un domicilio dentro de los límites urbanos del lugar
en que funcione la oficina donde se haya efectuado la presentación, designación que se considerará subsistente
mientras no haga otra, aun cuando de hecho lo haya cambiado.
Si no se hace esta designación la resolución se entenderá notificada desde la fecha de su dictación.
Normalmente la primera presentación se debe hacer como se hace en cualquier escrito normal. Si no se fija
domicilio se le notificará por el estado diario.
Si se fija domicilio, está obligada la DGA a notificar por vía carta aquellas resoluciones que se hayan dictado
en el procedimiento.

De la constitución del derecho de aprovechamiento

Para constituir un nuevo derecho estas nacen por resoluciones administrativas que hace el Estado, por medio de
la DGA. Concluido el procedimiento nace un nuevo derecho de propiedad por medio de resolución
administrativa.
Ex antes. Solo una solicitud y ex post, la adquisición de un derecho de propiedad.
Se deben vincular estas normas comunes, con las anteriores mencionadas anteriormente.
Art. 140 del Código de Aguas.
La solicitud para adquirir el derecho de aprovechamiento deberá contener:
1. El nombre, cédula nacional de identidad o rol único tributario y demás antecedentes para individualizar
al solicitante. El nombre del álveo, río o curso de agua, de las aguas que se necesita aprovechar, su naturaleza,
esto es, si son superficiales o subterráneas, corrientes o detenidas, y la provincia en que estén ubicadas o que
recorren.
Tratándose de aguas subterráneas, se precisará la comuna en que se ubicará la captación y el área de
protección que se solicita;
2. El uso que se le dará a las aguas solicitadas. Ej. uso agrícola, industrial (reforma nueva)
3. La cantidad de agua que se necesita extraer, expresada en medidas métricas y de tiempo. Tratándose de
aguas subterráneas, deberá indicarse el caudal máximo que se necesita extraer en un instante dado, expresado en
medidas métricas y de tiempo, y el volumen total anual que se desea extraer desde el acuífero, expresado en
metros cúbicos; complemento del cumplimiento del art. 6 del código de aguas, que las aguas deben ser
expresadas en: litros x segundo.
 4. El o los puntos donde se desea captar el agua. A través de las coordenadas UTM, se tiene dos sistemas
1956 y 1984, cuya última es la forma o mecanismo en el cual se deben realizar, de lo contrario podría ser
rechazado aquellas coordenadas.
Si la captación se efectúa mediante un embalse o barrera ubicado en el álveo, se entenderá por punto de
captación aquél que corresponda a la intersección del nivel de aguas máximas de dicha obra con la corriente
natural.
En el caso de los derechos no consuntivos, se indicará, además, el punto de restitución de las aguas y la
distancia y desnivel entre la captación y la restitución;
5. El modo de extraer las aguas; ej. mecánicamente (motobomba)
6. La naturaleza del derecho que se solicita, esto es, si es consuntivo o no consuntivo, de ejercicio permanente
o eventual, continuo o discontinuo o alternado con otras personas, importante y con ello también la mención
del pedrigree de las aguas.
7. En el caso que se solicite, en una o más presentaciones, un volumen de agua superior a las cantidades
indicadas en los incisos finales de los artículos 129 bis 4 y 129 bis 5, el solicitante deberá acompañar una
memoria explicativa en la que se señale la cantidad de agua que se necesita extraer, según el uso que se le dará.
Para estos efectos, la Dirección General de Aguas dispondrá de formularios que contengan los antecedentes
necesarios para el cumplimiento de esta obligación. Dicha memoria se presentará como una declaración jurada
sobre la veracidad de los antecedentes que en ella se incorporen.
La memoria tiene como fundamentos porque se está solicitando una cantidad mayor de agua, y las
características y fundamento de aquellas aguas. Esto le permitirá a la DGA, más información para sus
estudios.

Art. 141 del Código de Aguas.

Las solicitudes se publicarán en la forma establecida en el artículo 131, dentro de 30 días contados desde la
fecha de su presentación.
Los que se crean perjudicados por la solicitud y la junta de vigilancia, podrán oponerse dentro del plazo
establecido en el artículo 132.
Si no se presentaren oposiciones dentro del plazo se constituirá el derecho mediante resolución de la
Dirección General de Aguas, siempre que exista disponibilidad del recurso y fuere legalmente procedente. En
caso contrario denegará la solicitud.
Presentada la solicitud de aquel derecho de aprovechamiento, se aplican las reglas del art. 130 del código de
aguas automáticamente, y desde ese momento surge el plazo de 30 días para que los terceros interesados
puedan hacer las oposiciones sobre aquel derecho de aprovechamiento. Sin oposición el tribunal podrá
constituir aquel derecho siempre y cuando no exista vulneración de terceros.
Esta solicitud nace de un derecho de aprovechamiento.
Art. 142 del Código de Aguas.
Si dentro del plazo de seis meses contados desde la presentación de la solicitud, se hubieren presentado dos o
más solicitudes sobre las mismas aguas y no hubiere recursos suficientes para satisfacer todos los
requerimientos, la Dirección General de Aguas, una vez reunidos los antecedentes que acrediten la existencia de
aguas disponibles para la constitución de nuevos derechos sobre ellas, citará a un remate de estos derechos. Las
bases de remate determinarán la forma en que se llevará a cabo dicho acto.
La citación se hará mediante un aviso, publicado en extracto en un matutino de Santiago y en un diario o
periódico de la comuna, provincia o capital de la región en que se encuentra ubicada la sección de la corriente o
la fuente natural en la que se solicitó la concesión de derechos.
En dicho aviso se indicarán la fecha, hora y lugar de la celebración de la subasta, debiendo mediar, a lo
menos, diez días entre la última publicación y el remate. La Dirección General de Aguas comunicará por carta
certificada los antecedentes antes señalados, a los solicitantes que, dentro del plazo establecido en el inciso
primero del presente artículo, hubieren presentado solicitudes sobre las mismas aguas involucradas en el remate.
La misma notificación podrá efectuarla a la respectiva organización de usuarios. En estos avisos y las
comunicaciones señaladas, la Dirección General de Aguas deberá señalar el área que queda comprometida,
desde el punto de vista de la disponibilidad para la constitución de nuevos derechos de aprovechamiento de
aguas una vez que se adjudiquen los derechos involucrados en el remate. La omisión del envío de la carta
certificada a que se refiere el presente inciso no invalidará el remate respectivo, sin perjuicio de hacer efectiva
la responsabilidad del funcionario que incurrió en tal omisión.
El remate deberá llevarse a cabo cuando estén resueltas todas las oposiciones a que se refiere el inciso 2° del
artículo anterior. El director general de Aguas podrá ordenar la acumulación de los procesos.
Si existe una concurrencia de 2 concurrentes, la DGA detendrá el proceso y verificará la cantidad de agua
para entregar, por lo que se sigue el principio de la disponibilidad del recurso, y en este caso favorable pero
no suficiente para satisfacer la demanda de ambos, en este caso, al ser las mismas aguas, se sacará a remate,
de la cual se obtendrá a mejor postor.
Sin disponibilidad de las aguas, no se realizará el remate.

Art. 147 bis del Código de Aguas.

El derecho de aprovechamiento de aguas se constituirá mediante resolución de la Dirección General de Aguas,
o bien, mediante decreto supremo del presidente de la República, en el caso previsto en el artículo 148.
El Director General de Aguas si no se dan los casos señalados en el inciso primero del artículo 142, podrá,
mediante resolución fundada, limitar el caudal de una solicitud de derechos de aprovechamiento, si
manifiestamente no hubiera equivalencia entre la cantidad de agua que se necesita extraer, atendidos los fines
invocados por el peticionario en la memoria explicativa señalada en el N.º 6 del artículo 140 de este Código, y
los caudales señalados en una tabla de equivalencias entre caudales de agua y usos, que refleje las prácticas
habituales en el país en materia de aprovechamiento de aguas. Dicha tabla será fijada mediante decreto supremo
firmado por los ministros de Obras Públicas, Minería, Agricultura y Economía.
Asimismo, cuando sea necesario reservar el recurso para el abastecimiento de la población por no existir
otros medios para obtener el agua, o bien, tratándose de solicitudes de derechos no consuntivos y por
circunstancias excepcionales y de interés nacional, el presidente de la República podrá, mediante decreto
fundado, con informe de la Dirección General de Aguas, disponer la denegación parcial de una petición de
derecho de aprovechamiento. Este decreto se publicará por una sola vez en el Diario Oficial, el día primero o
quince de cada mes, o el primer día hábil inmediatamente siguiente si aquéllos fueran feriados.
Si debido a la disponibilidad de agua no es posible constituir el derecho de aprovechamiento en las condiciones
solicitadas, el director general de Aguas podrá hacerlo en cantidad o con características diferentes, siempre que
conste el consentimiento del interesado. Así, por ejemplo, será posible constituirlo en calidad de eventual o
discontinuo, habiendo sido solicitado como permanente o continuo.
Art.149 del Código de Aguas.
El acto administrativo en cuya virtud se constituye el derecho contendrá:
1. El nombre del adquirente;
2. El nombre del álveo o individualización de la comuna en que se encuentre la captación de las aguas
subterráneas que se necesita aprovechar y el área de protección;
3. La cantidad de agua que se autoriza extraer, expresada en la forma prevista en el artículo 7º de este
Código;
4. El o los puntos precisos donde se captará el agua y el modo de extraerla;
5. El desnivel y puntos de restitución de las aguas si se trata de usos no consuntivos;
6. Si el derecho es consuntivo o no consuntivo, de ejercicio permanente o eventual, continuo o discontinuo o
alternado con otras personas, y
7. Otras especificaciones técnicas relacionadas con la naturaleza especial del respectivo derecho y las
modalidades que lo afecten, con el objetivo de conservar el medio ambiente o proteger derechos de terceros.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 147 bis, el derecho de aprovechamiento
constituido de conformidad al presente artículo, no quedará en modo alguno condicionado a un determinado uso
y su titular o los sucesores en el dominio a cualquier título podrán destinarlo a los fines que estimen pertinentes.

Art. 150 del Código de Aguas.

La resolución que otorgue el derecho se reducirá a escritura pública que suscribirán el interesado y el
funcionario que se designe al efecto y una copia de ella deberá inscribirse en el Registro de Propiedad de Aguas
del Conservador de Bienes Raíces competente.
La Dirección General de Aguas deberá registrar toda resolución por la cual se constituya un derecho, en
conformidad a lo dispuesto en el artículo 122°.
c. De la construcción, modificación, cambio y unificación de bocatomas

Se debe reducir a escritura pública sobre este acto administrativo, ante notario del cual será una nota literal
del acto administrativo, que debe ser firmada por el director y aquella copia de escritura pública debe ser
inscrito en el catastro público de aguas, y paralelamente se debe inscribir en el registro de propiedad del lugar
geográfico del cual proviene la decantación.

DE LAS MODIFICACIONES EN CAUSES NATURALES O ARTIFICIALES.

Se da una mezcla con el derecho penal sancionatorio administrativo.

Art. 171 del código de aguas.

Las personas naturales o jurídicas que desearen efectuar las modificaciones a que se refiere el artículo 41 de este
Código, presentarán los proyectos correspondientes a la Dirección General de Aguas, para su aprobación previa,
aplicándose a la presentación el procedimiento previsto en el párrafo 1° de este Título. Para realizar aquellas
modificaciones se es necesaria la aplicación de los art. 130 al art. 139 del código de aguas.
Cuando se trate de obras de regularización o defensa de cauces naturales, los proyectos respectivos deberán
contar, además, con la aprobación de la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas.
Quedan exceptuados de los trámites y requisitos establecidos en los incisos precedentes los servicios
dependientes del Ministerio de Obras Públicas, así como los proyectos financiados por servicios públicos que
cuenten con la aprobación técnica de la Dirección de Obras Hidráulicas. Estos servicios deberán remitir los
proyectos definitivos de las obras a la Dirección General de Aguas para su conocimiento e inclusión en el
Catastro Público de Aguas, dentro del plazo de seis meses, contado desde la recepción final de la obra.
Necesidad de la aprobación del director de obras hidráulicas.
Art. 41 del Código de Aguas. En relación con los artículos en cuestión.
El proyecto y construcción de las modificaciones que fueren necesarias realizar en cauces naturales o artificiales
que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de
escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la
Dirección General de Aguas de conformidad con el procedimiento establecido en el párrafo 1 del Título I del
Libro Segundo del Código de Aguas. La Dirección General de Aguas determinará mediante resolución fundada
cuáles son las obras y características que se encuentran o no en la situación anterior.
Se entenderá por modificaciones no sólo el cambio de trazado de los cauces, su forma o dimensiones, sino
también la alteración o sustitución de cualquiera de sus obras de arte y la construcción de nuevas obras, como
abovedamientos, pasos sobre o bajo nivel o cualesquiera otras de sustitución o complemento.
La contravención de lo dispuesto en los incisos anteriores será sancionada de conformidad a lo establecido en
los artículos 173 y siguientes de este Código.
La operación y la mantención de las nuevas obras seguirán siendo de cargo de las personas o entidades que
operaban y mantenían el sistema primitivo. Si la modificación introducida al proyecto original implica un
aumento de los gastos de operación y mantención, quien la encomendó deberá pagar el mayor costo.

Lectura de los art. 171 al 176 del código de aguas.

Jueves 2 de septiembre, 2021.

Las resoluciones que emanen de órganos administrativos deben ser fundados, y por lo que aquella debe ser
justificados. Una vez que se haya dictado un acto administrativo, se puede presentar un recurso de reclamación
dentro de un plazo de 30 días, notificado de aquella resolución, este debe ser resuelto por el jefe superior del
servicio. Por medio del recurso de reclamación se puede llegar a la Corte de Apelaciones respectiva.
Recurso de reconsideración distinto al recurso de reclamación. El recurso de reclamación es aquella que es
resuelta por el jefe superior del servicio, para que luego sea conocido por la corte de apelaciones.
El capítulo de las modificaciones en cauces naturales o artificiales se es necesario que exista una autorización
cuando exista esta modificación de estos cauces.
¿Qué pasa si las modificaciones se realizan sin la autorización del director respectivo?
Art. 172 del código de aguas.
Si se realizaren obras con infracción de lo dispuesto en el artículo anterior, la Dirección General de Aguas
impondrá una multa del primer al segundo grado, de conformidad al artículo 173 ter, pudiendo apercibir al
infractor y fijar un plazo perentorio para que modifique o destruya total o parcialmente las obras. En el caso de
que se disponga la modificación de las obras, la Dirección General de Aguas podrá ordenar que se presente el
correspondiente proyecto, de acuerdo con las normas de este Código.
En caso de que el infractor no diere cumplimiento a lo ordenado, destruyendo la obra o presentando el proyecto
de modificación, la Dirección impondrá una multa del tercer grado.
Si las obras que no cuentan con la debida autorización entorpecen el libre escurrimiento de las aguas o
significan peligro para la vida o salud de los habitantes, la Dirección General de Aguas impondrá una multa del
segundo al tercer grado, de conformidad al artículo 173 ter, y apercibirá al infractor fijándole un plazo
perentorio para que destruya las obras o las modifique, ordenándole que presente el correspondiente proyecto de
acuerdo con las normas de este Código. Si el infractor no diere cumplimiento a lo ordenado, la Dirección le
impondrá una multa mínima de 100 y máxima de 1.000 unidades tributarias anuales, según fuere la magnitud
del entorpecimiento ocasionado al libre escurrimiento de las aguas o el peligro para la vida o salud de los
habitantes, y podrá adoptar las medidas para su cumplimiento de conformidad a lo dispuesto en el artículo 138.

Se da mucho en la práctica, que muchas veces las personas que viven en partes rurales consideran que, porque
son de uso público aquellos cauces, pero para hacer una obra propiamente tal, puede afectar al cauce del río,
por lo que es necesario la autorización por la dirección.
Este incumplimiento se sancionará a través de multas, sin embargo, para que opere, deben cumplirse los
ciertos requisitos que establece el inc. 3 del art. 172 del Código de aguas.
Competencia: director de Obras públicas, Dirección General de Aguas.
Estas modificaciones al código son del año 2018, por lo que, en esta materia, cualquiera trata de intervenir
ríos, extrayendo materiales áridos (arena para construcción), afectando la libre circulación de las aguas y la
salud y vida de los habitantes. Esta es una fiscalización por aquella modificación de las aguas. Existen dos
sanciones, tanto el pago de la multa como también la destrucción total o parcial de la obra.
Estas situaciones se concretarán en los hechos, pero respecto a la competencia de la DGA, pero se debe
cumplir este principio de que no se debe hacerles daño a terceros, por lo que las sanciones que pueden
aplicarse, con medioambientales, penales, civiles o administrativo.
Aquellas obras que se encuentren con incidencias de error, se puede dar aquella denuncia en la DGA, para
que exista una fiscalización a terreno sobre aquella obra. Deben igualmente concentrarse en los efectos que
trae consigo la correspondiente obra.
De la fiscalización.
Art. 172 bis del código de aguas.
La Dirección General de Aguas fiscalizará el cumplimiento de las normas de este Código.
Para el cumplimiento de su labor, la Dirección podrá iniciar un procedimiento sancionatorio de oficio cuando
tomare conocimiento de hechos que puedan constituir infracciones de dichas normas, por denuncia de un
particular, por medio de una autodenuncia, o a requerimiento de otro servicio del Estado. Proceso
sancionatorio administrativo. Esta denuncia iniciar la apertura de la investigación.
Las denuncias se presentarán ante la Dirección General de Aguas de la región o de la provincia
correspondiente y deberán señalar el lugar y fecha de presentación y la individualización completa del
denunciante, quien deberá suscribirla personalmente, o por su mandatario o representante habilitado. Las
denuncias también podrán ser presentadas en la forma que determine la Dirección General de Aguas, mediante
resolución fundada. En todo caso, la denuncia deberá contener una descripción de los hechos concretos que se
estiman constitutivos de infracción, el lugar y las referencias suficientes para determinar su locación, la fecha
probable de su comisión, las normas infringidas si las conociera el denunciante, y la individualización del
presunto infractor, en caso de que pudiera identificarlo. Competencia de denuncia: DGA.
La Dirección deberá declarar admisible la denuncia cuando cumpla con los requisitos señalados en el inciso
anterior, esté revestida de seriedad y tenga mérito suficiente. Si la denuncia no contiene una descripción del
hecho denunciado y el lugar de su comisión, será archivada, sin perjuicio de la facultad de la Dirección de
proceder de oficio.
Declarada admisible la denuncia, se abrirá el expediente del procedimiento sancionatorio, el que deberá ser
resuelto en un plazo máximo de seis meses. Éste será resuelto por el director general de Aguas o por el
respectivo director regional, previa delegación de funciones de conformidad a lo dispuesto en la letra g) del
artículo 300 de este Código.

Este trámite de admisibilidad es un proveído, para que se pueda acoger y declarar admisible, debe estar
revestida de seriedad y con mérito suficiente, y eso quiere decir, que sea una descripción clara y concreta de
los hechos, las normas que fueron infringida, el lugar para la correspondiente localización, fechas y el
presunto infractor si se conoce.
El plazo máximo de resolución es de 6 meses.
Art. 172 ter del Código de Aguas.
Dentro del plazo de quince días contado desde la apertura del expediente, la Dirección efectuará una inspección
a terreno, debiendo notificar del motivo de la actuación en ese mismo acto. El presunto infractor deberá entregar
todas las facilidades para que se lleve a cabo el referido proceso de inspección y no podrá negarse, de manera
injustificada, a proporcionar la información que le sea requerida.
Las inspecciones a que se refiere el presente artículo en lugares que constituyan una habitación actualmente
ocupada, cuyo ocupante se haya opuesto a la realización de la inspección, de lo que deberá dejarse constancia
por escrito, podrán también realizarse con auxilio de la fuerza pública, previa autorización del juez de letras
competente en el territorio jurisdiccional del lugar donde se fiscaliza, quien la podrá conceder de inmediato a
solicitud del Servicio, sin forma de juicio, a través del medio más expedito.
En ejercicio de la labor fiscalizadora, el personal de la Dirección deberá siempre informar al sujeto
fiscalizado de la materia específica objeto de la fiscalización y de la normativa pertinente, realizando las
diligencias estrictamente indispensables y proporcionales al objeto de la fiscalización. El personal fiscalizador
deberá, además, guardar reserva de aquellos antecedentes y documentos que no tengan el carácter de públicos.
Los fiscalizados podrán denunciar conductas abusivas de los funcionarios ante sus superiores jerárquicos, sin
perjuicio de las sanciones penales que correspondan.
Quienes realicen esta inspección deberán levantar un acta de esta, dejando constancia de si existen o no
hechos que se estimen constitutivos de una infracción y, en caso afirmativo, la indicación de la o las normas
eventualmente infringidas.
El personal fiscalizador de la Dirección tendrá el carácter de ministro de fe respecto de los hechos que
consignen en el cumplimiento de sus funciones y que consten en el acta a que se refiere este artículo. Los
hechos establecidos por los ministros de fe constituirán presunción legal

La redacción de la norma es que establece una carga imperativa para el infractor, que no puede negarse a
entregar todas las facilidades para que accedan los fiscalizadores
La fuerza pública se encuentra a cargo será expedida por el juez de letra y no así por la autoridad
administrativa.
44.00
Este acto administrativo debe fundarse con aspectos de hechos, para justificar el fallo.
Art. 172 quáter del Código de Aguas.
Cuando constaren en el acta de inspección hechos que se estimen constitutivos de infracción, deberá notificarse
personalmente al presunto infractor, entregándole copia del acta y señalándole que podrá presentar sus
descargos dentro del plazo de quince días contado desde esa fecha. Si éste no es habido en el lugar fiscalizado,
podrá ser notificado del acta y del plazo para los descargos en la forma dispuesta en el artículo 44 del Código de
Procedimiento Civil.
En caso de que no se hubieren detectado hechos constitutivos de infracción, se le entregará copia del acta al
fiscalizado y se cerrará el expediente, poniendo fin al procedimiento respectivo.

En aquella acta se establecerán las fundamentaciones propias.

Art. 172 quinques del código de aguas.

Evacuados los descargos por el presunto infractor, o vencido el plazo para ello, la Dirección General de Aguas
resolverá sin más trámite cuando no existan hechos controvertidos o sean de pública notoriedad. En caso
contrario, abrirá un término de prueba de quince días. Dicho plazo se ampliará, si corresponde, de conformidad
a lo dispuesto en el artículo 26 de la ley N° 19.880.
La Dirección dará lugar a las medidas o diligencias probatorias que solicite el presunto infractor en sus
descargos, siempre que resulten pertinentes y conducentes. En caso contrario, las rechazará mediante resolución
fundada, sin perjuicio de que la Dirección pueda decretar otras medidas o solicitar antecedentes adicionales
previos a resolver.
Los hechos investigados y las responsabilidades a que éstos den lugar podrán acreditarse mediante cualquier
medio de prueba admisible en derecho, los que se apreciarán conforme a las reglas de la sana crítica.

A la luz de la notificación dentro de un plazo de 15 días, se puede realizan los descargos, solicitando la
apertura de un periodo de prueba de 8 días, para aclarar aquellos puntos en discusión.

Art. 172 sexies del código de aguas.

Dentro del plazo de quince días contado desde la evacuación de los descargos o vencido el plazo para ello, o
desde el vencimiento del término probatorio, si se hubiere dado lugar a éste, la Dirección elaborará un informe
técnico que servirá de base para resolver el procedimiento y deberá ser remitido al director para su
pronunciamiento.
Dicho informe deberá contener la individualización del o de los infractores, si se conociere; la relación de los
hechos investigados y la forma en que se ha llegado a acreditarlos, y la proposición al director de las sanciones
que estimare procedente aplicar o de la absolución de uno o más de los infractores.
El director pondrá término al procedimiento mediante resolución fundada, la que deberá pronunciarse sobre
cada uno de los hechos investigados, infracciones detectadas y alegaciones o descargos realizados por el
presunto infractor. Contra esta resolución podrán interponerse los recursos contemplados en los artículos 136 y
137 de este Código. Recurso de reposición y reclamación.

Con aquellos medios de prueba se podrá justificar.

Art. 173 del código de aguas.

La Dirección General de Aguas aplicará una multa a beneficio fiscal, y fijará el plazo para su pago, a quienes
incurran en las infracciones que a continuación se describen, cuyo monto se determinará de conformidad a lo
dispuesto en este párrafo, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 172 y 307 de este Código y de las
responsabilidades civiles y penales que procedan:
 1. Una multa de primer grado cuando se trate de infracciones relativas a la obligación de entregar
información en la forma y oportunidad que disponen este Código y las resoluciones de la Dirección
General de Aguas.
La regla general es que una persona no puede negar a entrega de información, excepcionalmente se puede,
pero justificando con ello aquella situación. Esta sanción es bastante amplia.

Asimismo, se aplicará una multa de este grado al propietario, poseedor o mero tenedor de un predio, sea o no
titular de derechos de aprovechamiento, en el que existan o no obras para aprovechar el recurso, que niegue
injustificadamente el ingreso de los funcionarios de fiscalización para el cumplimiento de sus labores. Se
entenderá que existe negativa del propietario, poseedor o mero tenedor aun cuando quien la realice sea una
tercera persona, sin perjuicio de las acciones que tengan aquéllos para repetir en contra de esta última.
Es una carga que le da el legislador, que es entregar esta información e ingreso a fin de que se realizan las
fiscalizaciones correspondientes para sus labores.
La estructura de la figura penal cae en la arbitrariedad. Esto le entrega amplias facultades a estos funcionarios
para que realicen sus labores. Violación al derecho de propiedad.
2. Una multa de segundo grado cuando se trate del incumplimiento de las obligaciones que dispone el
presente Código o sus reglamentos referentes a la instalación y mantención de sistemas de medición de
caudales, de volúmenes extraídos y de niveles freáticos de la obra y de sistemas de transmisión de dicha
información. Queda genérico porque no expresa el tipo penal que ha sido infraccionado, ya que solo lo
condiciona a ese supuesto del código no siendo específico en la materia. Aquella decisión quedaría al arbitrio
La resolución que disponga la aplicación de esta multa fijará un plazo prudencial, no prorrogable, que no
podrá ser inferior a un mes ni superior a seis meses, para que el infractor instale y opere dichos sistemas.
3. Una multa de tercer grado en caso de incumplimiento de la resolución que otorga nuevo plazo para la
instalación de los sistemas señalados en el número anterior, previo procedimiento sancionatorio abreviado
consistente en una visita a terreno, notificación del acta respectiva y recepción de los descargos pertinentes,
dentro del plazo de treinta días contado desde la visita a terreno. Se aumenta en un grado si no se cumple, de lo
contrario, será sometido bajo un procedimiento abreviado.
4. Una multa de cuarto grado cuando se realicen actos u obras, sin contar con el permiso de la autoridad
competente, que afecten la disponibilidad de las aguas.
Mucha gente hoy hace extracciones ilegales de agua, sin contar con los permisos, interfirieron en los ríos y en
el mar caudal.
5. Una multa de quinto grado a quien, siendo titular actual de un derecho de aprovechamiento de aguas o no,
de forma intencional obtenga una doble inscripción de su derecho en el Registro de Propiedad de Aguas del
conservador de bienes raíces, para beneficio personal o en perjuicio de terceros. En caso de que proceda, al
autor material del hecho se le sancionará, además, con la revocación de su título duplicado y la cancelación de
la inscripción, conforme a lo dispuesto en el artículo 460 bis del Código Penal. Lo anterior es sin perjuicio de la
responsabilidad que le corresponda al o a los funcionarios públicos por falsificación de instrumento público.
Estas dobles inscripciones afectan la dotación de agua, ej. es común que muchas personas obtuvieron agua por
medio de la reforma agraria. En la mayoría de los casos en el mismo titular que en virtud de una comunidad se
refería a las mismas personas.
Art. 460 bis del Código Penal.
El que a sabiendas duplique la inscripción de su derecho en el Registro de Propiedad de Aguas del
Conservador de Bienes Raíces sufrirá las penas de presidio menor en su grado mínimo, multa de once a veinte
unidades tributarias mensuales, la revocación del título duplicado y la cancelación de la inscripción duplicada.

6. Las infracciones que no tengan una sanción específica serán sancionadas con una multa cuya cuantía puede
variar entre el primer y tercer grado.
Se le realiza una crítica a este artículo ya que es indeterminado el tipo penal y la sanción aplicable al
infractor, por lo que estas normas sancionatorias son cuestionables en virtud del debido proceso.
La Dirección comunicará la resolución a la Tesorería General de la República para efectos de su cobro, una
vez que ésta se encuentre ejecutoriada.
art. 173 bis del Código de Aguas.
Para las sanciones dispuestas en los artículos 172 y 173, el monto de la multa podrá incrementarse en los
siguientes casos:

1. Hasta el 100%, cuando la infracción afecte la disponibilidad de las aguas utilizadas para satisfacer el
consumo humano, uso doméstico de subsistencia o el saneamiento.

2. Hasta el 75%:
a) Si las infracciones se cometen en las zonas establecidas en los artículos 63, 65, 282 y 314 del presente
Código.
b) Si la infracción cometida perjudica gravemente el cauce, y siempre que no sea constitutiva de los hechos
sancionados en el artículo 172.
c) Cuando, a consecuencia de la contravención, se produzca un descenso sostenido o abrupto de los niveles
freáticos del acuífero.
d) Cuando se realicen actos u obras, sin permiso de la autoridad competente, que menoscaben o deterioren la
calidad del agua en contravención a la normativa vigente, cuando dicha alteración no cuente con una sanción
específica.

3. Hasta el 50%:

a) Cuando la infracción cometida modifique o destruya obras autorizadas destinadas al ejercicio del derecho
de aprovechamiento de terceros.
b) Cuando la captación de agua además afecte el caudal ecológico mínimo impuesto en la resolución
constitutiva.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la reiteración de la infracción se sancionará duplicando el

monto original.
Inaplicabilidad de la norma por inconstitucional. Art. 19N°2 y art. 19N°3 de la Constitución. No se describe el
tipo penal sancionatorio en algunas figuras, siendo muy amplias de aplicación, ya que en el derecho penal se
debe describir la acción antijurídica

El monto de la multa se rebajará en el 50% para aquellos infractores que se autodenuncien ante la Dirección
General de Aguas por cualquier contravención de este Código. La autodenuncia no requerirá de formalidades
especiales, y bastará que sólo contenga una enunciación de los hechos, el lugar y la época en la que ocurrieron,
y la individualización de su autor o autores. La circunstancia señalada sólo procederá cuando la información
proporcionada por el infractor sea precisa, verídica y comprobable respecto de los hechos que constituyen la
infracción y ponga fin, de inmediato, a los mismos.

Estas normas son agravantes, ya que establece los % de los cual se aumentaría la multa. Esta incrementación
es facultativa de la autoridad.

Art. 173 ter del Código de Aguas.

Sin perjuicio de las sanciones específicas contempladas en los artículos 172 y 307, las infracciones que se
establecen en este Código serán sancionadas con multas a beneficio fiscal, determinadas según los siguientes
grados:

a) Primer grado: de 10 a 50 unidades tributarias mensuales.

b) Segundo grado: de 51 a 100 unidades tributarias mensuales.
c) Tercer grado: de 101 a 500 unidades tributarias mensuales.
d) Cuarto grado: 501 a 1.000 unidades tributarias mensuales.
e) Quinto grado: 1.001 a 2.000 unidades tributarias mensuales.
 Para la determinación del monto de la multa al interior de cada grado, se deberá tener en consideración, entre
otras, las siguientes circunstancias: el caudal de agua afectado, si son aguas superficiales o subterráneas, si se
produce o no la afectación de derechos de terceros, la cantidad de usuarios perjudicados, el grado de afectación
del cauce o acuífero, y la zona en que la infracción se produzca, según la disponibilidad del recurso.

Art.173 quáter del código de aguas.

Las infracciones establecidas en el presente Código prescribirán en el plazo de tres años contado desde su comisión.

Martes 7 de septiembre, 2021.

SANCIONES DEL CÓDIGO DE AGUAS.

Revisión de las normas desde el art. 173 y ss. del código de aguas.
Ante estas circunstancias, que este acto puede darse una sanción administrativa cuya consecuencia sancionatoria
corresponda en materia civil o penal, dependiendo de la gravedad de aquella acción del infractor. Se les da
crítica a estas normas en virtud de la inaplicabilidad de la norma por su no especificación de la conducta
antijurídica y no, así como lo realiza correspondiente el derecho penal.

PROCEDIMIENTOS JUDICIALES.
Amparo judicial de aguas, es un mecanismo de protección judicial a fin dar protección. Este está regulado en el
art. 181 y ss. Del código de aguas. Los procedimientos generales de esta materia es el procedimiento sumario.
Este amparo busca que cualquiera que se vea vulnerado, se deje en un estado anterior tras la afectación de su
derecho general de aguas.

Este amparo de aguas está regulado en los art. 181 al 185 del Código de Aguas.
Art. 181 del Código de Aguas.
El titular de un derecho de aprovechamiento o quien goce de la presunción a que se refiere el artículo
7° del decreto ley N° 2.603, de 1979, que estimare estar siendo perjudicado en el aprovechamiento de las aguas,
por obras o hechos recientes, podrá ocurrir ante el Juez competente a fin de que se le ampare en su derecho.
El ejercicio de este derecho no requerirá otras formalidades que las prescritas en los artículos siguientes y
será innecesario, en primera instancia, el patrocinio de abogado.
En este amparo judicial procederá siempre la habilitación a que se refiere el artículo 60 del Código de
Procedimiento Civil.
1. Ser titular del derecho de aprovechamiento
2. Perjudicado del aprovechamiento de las aguas.
3. Por obras o hechos recientes. La ley no lo señala, pero se entiende que será el acontecimiento que no ha
sido superior a 6 meses
4. Tribunal competente será del lugar en el cual se haya realizado el hecho
5. Sin necesidad del patrocinio de abogado.
Requisitos para este amparo de aguas.
1. Individualización del afectado
2. Relato del acontecimiento del entorpecimiento.
3. Debe ser proveía dentro de las 24 horas y basta que se notifique por cédula, es decir, art. 42 inc.2 del
CPC.
Acogido el amparo, se restablecerá las cosas del recurrido y con ello la reparación del entorpecimiento
realizado. Esta resolución de amparo es apelable solo en efecto devolutivo.
Art. 182 del Código de Aguas.
La solicitud de amparo deberá contener las siguientes menciones:
1. La individualización del recurrente;
2. Los entorpecimientos que le impiden el ejercicio de su derecho;
3. El daño que dichos entorpecimientos le ocasionen o pudieren ocasionar;
4. El o los presuntos responsables de tales entorpecimientos;
5. Las medidas que se solicitan para poner fin inmediato al entorpecimiento, y
6. La organización de usuarios a que pertenece el recurrente o, en su defecto, la nómina de las organizaciones
constituidas en el canal, embalse o captación de donde provengan las aguas, y la individualización de sus
representantes legales, cuando estas organizaciones existan.
Deberán acompañarse a la solicitud los antecedentes que justifiquen el derecho de aprovechamiento o la
presunción.

ORGANIZACIONES DE USUARIOS.
En nuestro sistema, se establecen organizaciones de usurario de aguas, por medio de comunidades de aguas,
comunidades de riego, asociaciones de canalistas o juntas de vigilancia, cuya finalidad es la distribución del
reparto de aguas relacionado con los titulares del derecho de aprovechamiento de estas aguas. Se toman las
aguas de una fuente natural, y se repartirán a sus titulares, en los cuales tendrán un deber de mantener los
acueductos y compuertas, y obvio cualquier obra para el mejoramiento del recurso.
Las juntas de vigilancias de los ríos, ellos tienen la facultad de administrar las aguas, en la cual las entregan a
las comunidades de riego, a través de las compuertas respectivas.
Estas comunidades gozan de personalidad jurídica.

Art. 186 del Código de Aguas.

Si dos o más personas tienen derechos de aprovechamiento en las aguas de un mismo canal, embalse,
o aprovechan las aguas de un mismo acuífero, podrán reglamentar la comunidad que existe como consecuencia
de este hecho, constituirse en asociación de canalistas o en cualquier tipo de sociedad, con el objeto de tomar las
aguas del caudal matriz, repartirlas entre los titulares de derechos , construir, explotar, conservar y mejorar las
obras de captación, acueductos y otras que sean necesarias para su aprovechamiento. En el caso de cauces
naturales podrán organizarse como junta de vigilancia
Jueves 09 de septiembre, 2021.
COMUNIDADES DE AGUAS.
Estas comunidades son instituciones sui generi, por lo que no calza dentro de las clasificaciones de contratos
que regula el código civil.

El código busca reglamentar y establecer esta situación de hecho, a normativa jurídica, por medio de las formas
que establece el art. 186 del C.A y así aquellas comunidades tengan la posibilidad de tener personalidad jurídica
y con ello también hacer aplicable su derecho de aprovechamiento de aguas.

Estas comunidades tienen ciertas obligaciones, respecto a la mantención y limpieza de las aguas. Todas las
demás comunidades de aguas, asociaciones de canalistas, son obras artificiales.
La junta de vigilancia establece las estaciones de aguas, siendo estos los administradores de las aguas y se
entreguen en forma de causa y siga su corriente.

Formas de constitución de organizaciones.

a. Escritura pública
b. Mediante un proceso judicial no contencioso
c. Que existan todos sus títulos inscritos.
Art. 187 del Código de Aguas.
Las comunidades podrán organizarse por escritura pública suscrita por todos los titulares de derechos que se
conducen por la obra común.

Art. 188 del Código de Aguas.

Si cualquier interesado o la Dirección General de Aguas promueve cuestión sobre la existencia de la comunidad
o sobre los derechos de los comuneros en el agua o en la obra común, se citará a comparendo ante el Juez del
lugar en que esté ubicada la bocatoma del canal principal.

Esta es la más común, se aconseja que se realice por escritura pública cuando sean pocos regantes, pero
por regla general se someterá a un procedimiento no contencioso. Basta que una persona interesada acuda al
tribunal a la formación de esta constitución de comunidades, como también la DGA.
La competencia del tribunal será dependiendo del lugar en donde se encuentre la bocatoma del río.

La citación a comparendo se hará por medio de cuatro avisos, tres de los cuales se publicarán en un periódico
de la provincia o región en que funcione el Tribunal, y uno en un diario de Santiago, debiendo mediar por lo
menos entre la primera publicación y el comparendo un plazo no inferior a diez días. El o los periódicos serán
designados por el Juez.
Si los interesados son menos de cuatro, se les notificará también personalmente y la notificación se hará en la
forma determinada por el artículo 44°, del Código de Procedimiento Civil, aunque la persona a quien deba
notificarse no se encuentre en el lugar de su morada o donde ejerce habitualmente su industria, profesión o
empleo.
El comparendo se celebrará con los interesados que asistan, si son dos o más y si sólo asiste uno, se repetirá la citación en
la misma forma, a excepción de la notificación que será hecha por cédula, expresándose en ésta y en los avisos que es
segunda citación. En este caso, el comparendo se celebrará con el que asista.

No podrá organizarse una comunidad de aguas ante el Juez si existe otra organización ya constituida en la
obra común, que tenga la misma jurisdicción.
La Dirección General de Aguas podrá participar comprometer recursos en la organización de una comunidad
de aguas desde la iniciación de la gestión judicial hasta su inscripción en el Registro de Propiedad de Aguas.
Se da la facilidad de notificación, por lo que esta citación para comparendo es por medio de un diario. ¿Por
qué es importante notificar? Porque sobre esa base se notificará la sentencia y se dará como constituida la
comunidad. Se notifica y al 5 día se realiza el comparendo.
Art. 189 del Código de Aguas.
En el comparendo a que se refiere el artículo anterior, los interesados harán valer los títulos o antecedentes que
sirvan para establecer sus derechos en el agua o la obra común. A falta de acuerdo, el Juez resolverá sin más
antecedentes que los acompañados.
Cuando el Tribunal no alcance a conocer de las materias tratadas en este artículo en una sola audiencia,
continuará en los días hábiles inmediatos hasta concluir.
El Tribunal, si lo estima necesario, podrá abrir un término de prueba como en los incidentes y designar un
perito para que informe sobre la capacidad del canal, su gasto medio normal, los derechos de aprovechamiento
de este y los correspondientes a cada uno de los usuarios.

Cuando concurra este comparendo al 5 día, los interesados harán valer los títulos, por lo que el título que
acredita que tenga una dotación de agua y con ello un derecho de aprovechamiento.
A través de esta vía “otros antecedentes” engancharse para la constitución de la comunidad y tener
aprovechamiento de aguas.
La persona debiera tener derechos originarios, y con ello la comunidad, tendrá derecho a repartir aquel derecho.

A través de políticas de Estado se buscaba dar regularización de la inscripción de las aguas, lo que se busca de
regular es sobre aquellas personas que no tienen antecedentes para considerar aquel derecho, y se incorporan
aquellos derechos de aguas, por lo que estas comunidades no son administradores de aguas o también está la
visión en los cuales se reconozcan aquellos derechos de aguas de personas que no tienen los antecedentes a ello.

Art. 190 del Código de Aguas.

Declarada por el Juez la existencia de la comunidad y fijados los derechos de los comuneros, en conformidad a
los artículos anteriores, se procederá a elegir al directorio si los comuneros son más de cinco, o a uno o más
administradores, con las mismas facultades que el directorio, en caso contrario.

Art. 192 del Código de Aguas.

Los acuerdos o resoluciones que declaren la existencia de la comunidad y fijen los derechos de los comuneros,
se notificarán en la forma señalada en el artículo 188. Las demás resoluciones se notificarán en la forma
ordinaria indicada en el Código de Procedimiento Civil

Art. 193 del Código de Aguas.

El derecho de cada uno de los comuneros sobre el caudal común será el que conste de sus respectivos títulos.

Art. 194 del Código de Aguas. Sui generi.

Los interesados que no hayan comparecido a la escritura pública de organización o que no hayan asistido al
comparendo y a quienes no se haya asignado lo que les corresponde en la distribución de las aguas, podrán
presentarse reclamándolo en cualquier tiempo.
A solicitud de ellos, se citará a todos los interesados, procediéndose como se indica en el artículo siguiente,
pero sin que se altere mientras tanto lo que esté acordado o resuelto.
Las costas de las nuevas gestiones serán de cargo exclusivo de los que las soliciten.
Los acuerdos o resoluciones ejecutoriados que se produzcan en estas nuevas gestiones prevalecerán sobre los
acuerdos o resoluciones anteriores.

Cuando se decide constituir la comunidad mediante proceso judicial.

Deberá demandar a la comunidad para hacer efectivo el derecho de aprovechamiento en contra de la
comunidad. No exista plazo de prescripción para aquellos que no hayan asistido al comparendo. El interesado
puede alegar derechos.

Art. 195 del Código de Aguas.

Los interesados que se sientan perjudicados con los acuerdos o resoluciones dictados en conformidad con los
artículos anteriores, respecto de los derechos que les correspondan en la comunidad, podrán hacer valer esos
derechos en juicio sumario. En esos casos no es aplicable las medidas precautorias.
Las sentencias ejecutoriadas que se dicten en el nuevo juicio, que modifiquen los acuerdos o las resoluciones
anteriores, se aplicarán con preferencia a éstos desde que se reclame su cumplimiento.
No podrán, sin embargo, decretarse en estos juicios medidas precautorias que impidan o embaracen la
ejecución de dichos acuerdos o resoluciones.

Art. 196 del Código de Aguas.

Las comunidades se entenderán organizadas por su registro en la Dirección General de Aguas.
Este registro es igualmente necesario para modificar sus estatutos.
Efectuado el registro a que se refiere el inciso 1° se podrá practicar la inscripción mencionada en el artículo
114, números 1 y 2.
 Las comunidades de aguas que hayan cumplido con este requisito gozarán de personalidad jurídica y les
serán aplicables las disposiciones del Título XXXIII del Libro I del Código Civil, con excepción de los artículos
560, 562, 563 y 564.
Esta es una formalidad más a cumplir en virtud de la comunidad. La regla general, es que si bien es cierto por
medio de un procedimiento judicial no contencioso el juez declara la existencia de una comunidad, ésta por
mucho que tenga efectos por aquella sentencia, ésta aun no nace en el derecho, sino que en la medida de que
sea registrada en la DGA.
El DGA en conocimiento de esta inscripción, se debe realizar un cierto análisis respecto a los antecedentes
sobre los títulos de aprovechamiento, para que correspondiente sea inscrita en el registro de organizaciones de
usuario. Luego de ello, se tendrá que dar un extracto, para luego ser inscrito en el correspondiente
conservador. La DGA, realiza un control de legalidad a aquella sentencia para que así la comunidad pueda
ser constituida.
La DGA también entrega un plazo para ser subsanado aquel vicio por la resolución judicial, esta es una
situación que es bastante criticada, ya que, como un área administrativa puede ser un control fiscalizador a un
área judicial, debido al análisis de la resolución judicial que debe presentarse ante la DGA.
Primeramente, se debe inscribir en la DGA y luego posteriormente a otras instituciones.
Art. 197 del Código de Aguas.
Las cuestiones sobre preferencias que aleguen los dueños de derechos de aprovechamiento no impedirán la
organización de la comunidad. El Juez resolverá la forma en que dichos interesados se incorporarán a ella,
tomando en cuenta exclusivamente los títulos y antecedentes que hagan valer.
La resolución judicial que reconozca la existencia de la comunidad y los derechos de los comuneros se
reducirá a escritura pública, juntamente con los estatutos si hubiere acuerdo sobre ellos, la que deberá ser
firmada por el Juez o por la persona que él designe.
Dicha resolución se notificará en extracto en la forma prescrita en el artículo 188.
Mientras se resuelve el litigio podrá organizarse la comunidad sobre la base del rol provisional a que se
refieren los artículos 164 y siguientes. Declarado el abandono de la instancia a petición de cualquiera de los
comuneros, el rol provisional se tendrá por definitivo.
Los estatutos se aprobarán por la mayoría de los derechos de aprovechamiento en las aguas comunes. A falta
de acuerdo, la comunidad se regirá por las normas de este párrafo.
Las resoluciones que se dicten en conformidad a la presente disposición serán apelables en el solo efecto
devolutivo y la apelación se tramitará como en los incidentes.

Art. 198 del Código de Aguas.

La escritura de organización de una comunidad de aguas deberá contener:
1. Los nombres, apellidos y domicilios de los comuneros;
2. El nombre, domicilio y objeto de la comunidad;
3. El nombre de los cauces que conducen las aguas sometidas a su jurisdicción;
4. El derecho de agua que corresponde al canal en la corriente de uso público y la forma en que se divide ese
derecho entre los comuneros;
5. El nombre y ubicación de los predios o establecimientos que aprovechen las aguas;
6. Los bienes comunes;
7. El número de miembros que formará el directorio, o el número de administradores, según sea el caso;
8. Las atribuciones que tendrá el directorio o los administradores, fuera de las que les confiere la ley;
9. La fecha anual en que debe celebrarse la junta general ordinaria, y
10. Los demás pactos que acordaren los comuneros.
 El domicilio de la comunidad será la capital de la provincia en que se encuentre la obra de entrega o la
bocatoma del canal principal, salvo que los interesados acuerden otro por mayoría de votos, determinados en
conformidad al artículo 222.

Art. 199 del Código de Aguas.

Podrán ingresar convencionalmente a la comunidad quienes incorporen al canal nuevos derechos de agua. Los
gastos de incorporación de nuevos derechos serán de cargo del interesado.
Los que a cualquier título sucedan en sus derechos a un comunero tendrán en la comunidad las obligaciones y
derechos de su antecesor.
Por medio de solicitud al directorio para que se apruebe en comunidad.

Art. 200 del Código de Aguas

La competencia de la comunidad en lo concerniente a la administración de los canales, distribución de las aguas
y a la jurisdicción que con arreglo al artículo 244 corresponde al directorio sobre los comuneros, se extenderá
hasta donde exista comunidad de intereses, aunque sólo sea entre dos comuneros.
No obstante, en lo referente a la administración de los canales y a la distribución de las aguas, podrán los
estatutos estipular una menor extensión de sus atribuciones.

Art. 201 del Código de aguas.

Serán bienes comunes los recursos pecuniarios y de otra naturaleza con que contribuyan los dueños de los
derechos de aprovechamiento, el producto de las multas y los bienes que se adquieran a cualquier título para los
fines de la organización.

Art. 202 del Código de Aguas.

Las obras que formen parte de un sistema sometido a la jurisdicción de una comunidad de aguas pertenecerán a
quienes hayan adquirido su dominio en conformidad a las normas de derecho común.
Se presume dueño de las obras a los titulares de derechos que extraigan, conduzcan o almacenen aguas en
ellas, en la proporción de sus derechos.

Art. 205 del Código de Aguas.

La comunidad deberá llevar un Registro de Comuneros en que se anotarán los derechos de agua de cada uno de
ellos, el número de acciones y las mutaciones de dominio que se produzcan.
No se podrán inscribir dichas mutaciones mientras no se practiquen las inscripciones correspondientes en el
Registro de Aguas del Conservador de Bienes Raíces.
Que exista un mecanismo de control, a lo que se mencione en el DGA, en el Conservador y también en el
Registro de comuneros, estos tres registros deben mantenerse iguales.

Art. 206 del Código de Aguas.

Los comuneros extraerán el agua por medio de dispositivos que permitan aforarla (medir la cantidad de agua),
tales como compuertas, marcos partidores u otros. Éstos serán autorizados por el directorio.

Art. 207 del Código de Aguas.

Si dos o más comuneros extrajeren aguas en común por un mismo dispositivo, el directorio podrá exigirles que
constituyan un representante común y serán solidariamente responsables del pago de las cuotas y multas
respectivas.
Si requeridas a este efecto, no lo hicieren dentro del plazo de treinta días, el directorio efectuará el
nombramiento.
Dichos comuneros podrán constituirse en comunidad de aguas independiente, asociación de canalistas o en
cualquiera otra organización que convengan.
Se puede pedir solidaridad sobre aquellas aguas en común.

Art. 208 del código de aguas

La construcción o reparación de los dispositivos se hará por el directorio a costa del interesado, o bajo la
responsabilidad y vigilancia de aquél, si se permite hacerla a este último

Art. 209 del Código de Aguas.

El comunero que se considere perjudicado por la construcción o reparación de su dispositivo podrá reclamar al
directorio para que, con citación de los demás interesados, resuelva la cuestión en la forma dispuesta por los
artículos 243 y siguientes.
Vinculado con el arbitraje, en donde le directorio corresponderá como un árbitro arbitrador.

Art. 211 del Código de Aguas.

Los estatutos podrán establecer normas permanentes para la distribución de las aguas

Martes 14 de septiembre, 2021.

COMUNIDADES DE USUARIOS DE AGUAS.

Esta comunidad deberá ser constituida dentro del registro de organizaciones de usuarios de la comunidad de
aguas, que, con aquella inscripción, permite a que aquella comunidad tenga personalidad jurídica. Aquella
resolución que declara la constitución de la comunidad, en la cual ésta deberá ser reducida a escritura pública.
Primero se dicta la sentencia que determina la constitución de la comunidad, aquellos antecedentes deben ser
dirigidos al DGA, para verificar si cumple con sus requisitos de aquella comunidad, solicitará a que se
modifique o se agreguen nuevos, en mérito de aquello, se dará personalidad jurídica a aquella comunidad en
aquel registro de organización de usuarios.

Debe constar con el nombre, domicilio, cantidad de agua que corresponderá a la comunidad y que son propia de
los comuneros, se debe dar cumplimiento al art. 7 del código, es decir, que el agua debe estar calculada en
volumen unidad de tiempo, significando con ello, los litros por segundo.

Aquella exigencia es cumplida por medio de la estipulación del rol de la comunidad.

Art. 251 del C.A disposiciones distintas a lo que establece el mismo código de aguas.

En cuanto a lo que es el estatuto el código de aguas, restringe la autonomía de la voluntad de las partes sobre
aquella libertad que se tiene en aquel estatuto.
Aquellas personas que se encuentren fuera del comparendo se pondrán a incorporar en cualquier momento.
Muchas veces se da el caso, que las personas que se encuentren fuera del comparendo, éstas se pondrán,
incorporar a la comunidad para que la integren y con ello demandar a la comunidad para que se pronuncie sobre
aquella solicitud.
Existe la posibilidad de que miembros se ingresen a la comunidad con posterioridad, una vez que estos ingreses
nuevos derechos de aprovechamiento de manera convencional a la comunidad, que, de lo contrario, se deberá
regir por el art. 194 del Código de Aguas.

Art. 194 del Código de Aguas.

Los interesados que no hayan comparecido a la escritura pública de organización o que no hayan asistido al
comparendo y a quienes no se haya asignado lo que les corresponde en la distribución de las aguas, podrán
presentarse reclamándolo en cualquier tiempo.
A solicitud de ellos, se citará a todos los interesados, procediéndose como se indica en el artículo siguiente,
pero sin que se altere mientras tanto lo que esté acordado o resuelto.
Las costas de las nuevas gestiones serán de cargo exclusivo de los que las soliciten.
 Los acuerdos o resoluciones ejecutoriados que se produzcan en estas nuevas gestiones prevalecerán sobre los
acuerdos o resoluciones anteriores.

Si bien las comunidades son sin fines de lucro, éstas tienen patrimonio, que por lo tanto tendrán recursos por
medio de cuotas a través de los periodos de riegos, multas u otro tipo de bienes, serán parte del patrimonio de
aquella persona jurídica. Aquella cuota se fija en la asamblea general ordinaria, que, si el mismo directorio no
lo contempla, la ley lo suple mencionando que será el primer sábado hábil de abril de cada año. Se paga por
acción en relación con la cantidad de litros.

La cuota que se fija para cada miembro encontrada en los estatutos, que, de lo contrario, será determinada por
ley, que será pagada por acciones.

No todos los canales tienen los mismos valores, dependiendo de lo que se fije la cuota en la correspondiente
asamblea de miembros de la comunidad.

La comunidad debe cumplir ciertas obligaciones, registrando con ello la cantidad de comuneros que existen y
con ello, la cantidad de acciones que se tenga, modificando cada mutación, que debe estar registrada por la
misma comunidad y en el registro de usuarios.

Existen ciertas normas que, muchas veces los comuneros deben extraer agua, a fin de que pueda aforar
(medición de la cantidad de agua), y todas estas obras, deben ser autorizadas por el directorio, y con ello, debe
cumplir con requisitos propios para así mantener la calidad de agua de cada uno de los titulares.

Las aguas superficiales igualmente deben estar inscritas, y así aprovecharse del recurso.

Art. 212 del Código de Aguas.

Son obligaciones de los comuneros:
1. Asistir a las juntas de comuneros. Los inasistentes pagarán una multa siempre que no haya sala. Si los
estatutos nada dijeren, la multa será determinada por el directorio;
2. Costear la construcción y reparación del dispositivo por el que extraen sus aguas del canal principal; y si
fueren varios los interesados en el dispositivo pagarán la obra a prorrata de sus derechos.
En la misma proporción los dispositivos calificados de partidores principales por las juntas generales serán
costeados por los comuneros de una y otra rama.
Cuando los dispositivos o canales costeados particularmente por los comuneros se inutilizaren por alguna
medida de interés común acordada por el directorio o la junta, como ser, reforma del sistema de dispositivos,
modificación de la rasante del acueducto u otra obra semejante, las nuevas obras que sean necesarias se harán a
costa de los interesados en la obra;
3. Concurrir a los gastos de mantención de la comunidad, a prorrata de sus derechos, y
4. Las demás que impongan los estatutos.

art. 213 del Código de Aguas.

Los acuerdos de las juntas sobre gastos y fijación de cuotas serán obligatorios para todos los comuneros, y una
copia de tales acuerdos debidamente autorizada por el secretario del directorio, tendrá mérito ejecutivo, en
contra de aquéllos.
La misma norma se aplicará respecto de los acuerdos del directorio sobre fijación de cuotas, cuando proceda,
y sobre multas.

Si el comunero no paga aquellas cuotas se podrá dar cumplimiento por medio de un juicio ejecutivo.

Quien realiza cualquiera alteración en las aguas, tendrá con ello obligaciones al directorio para que pueda
ejercer acciones sobre aquellos comuneros morosos o incumplidores.
¿Cómo se determinará la autoría para la aplicación de la multa? Se presumirá autor, quien se beneficie de las
aguas a través de ciertas modificaciones. Será el directorio el encargado de cumplir estas sanciones.

Un problema que tienen estas comunidades es que estos directorios, es que la mayoría de los casos es que
significa que las personas que realizan estos cargos de directores no tienen el conocimiento del cargo, que, en
perjuicio de ello, no entienden cómo funcionan las normas del código y los estatutos como tal. Las soluciones
de estos problemas de comunidades de regantes se presentan un montón de personas que no tienen un
conocimiento sobre las aguas.

Estas comunidades se manifiestan su voluntad por medio de asambleas, por lo que en materia de aguas existen
dos tipos de asambleas, siendo las asambleas ordinarias y asambleas extraordinarias.
En las juntas generales tanto ordinarias como extraordinarias, ésta estará compuesto por aquellos que tengan
derecho a voto.
¿Cómo se hacen estas asambleas? Se realizan a través de avisos que serán publicados en un diario comunal.
Para su votación solo se podrá aquel comunero que se encuentre inscrito y con ello también con su
correspondiente pago de sus cuotas. Aquella votación puede ser tanto personal como en representación.

Ej. mil acciones en una comunidad, por lo tanto, son mil votos. Pero el Sr. Grandon tiene en total 600 acciones
y por lo tanto derecho a 600 votos, por lo que, en una votación de dirección, podrá votar esos 600 votos por sí
mismo. Lo que sucede es que, los que tienen menor cantidad de acciones, tendrán poca cantidad de
representación en aquellas votaciones. Existe un monopolio en el manejo del directorio.

Estas juntas ordinarias regularan ciertas materias:

- Presupuesto ordinarios y extraordinarios
- Memoria y cuenta de infracciones que se han hecho
- Nombramiento de inspectores de cuentas
- Nombramiento del directorio.
Asambleas ordinarias extraordinarias: solamente se discuten sobre temas determinados dentro de la asamblea,
por lo que no se pueden revisar puntos varios.
Las comunidades son administradas por directores que son nombrados mediante una asamblea de comuneros.

Art. 222 del Código de Aguas.

Cada comunero tendrá derecho a un voto por cada acción que posea.
Las fracciones de voto se sumarán hasta formar votos enteros, despreciándose las que no alcanzaren a
completarlos, salvo el caso de empate, en que se computarán para decidirlo.
Si no hubiere fracciones, el empate lo dirimirá el presidente.

Se pueden fraccionar los votos.

Cuando son buenas las directivas se puede acordar por medio de las salas, otra forma de elección.

Martes 21 de septiembre, 2021.

Contenido a evaluar será hasta el día 28 de septiembre.

ORGANIZACIONES DE USUARIO.
A través de su directorio las comunidades deben tener ciertas obligaciones.
Números clausus: exigencias taxativas
Números apertus: existencia de requisitos, pero, se crea este bolsillo de payaso, dejando a que las mismas
comunidades puedas presentar diferentes requisitos
Estos deberes no son taxativos.
Como toda organización y comunidades deben establecer su voluntad, en la cual se establecerán en las
asambleas ordinarias y extraordinario, y dentro de este art. 231 del Código de Aguas, se menciona las
directrices y deberes que deben realizar estos directorios.

Art. 242 del Código de Aguas. Existencia de otras facultades que no son contemplados en el art. Anterior.
El directorio podrá solicitar de la autoridad correspondiente, por intermedio del Juez, el auxilio de la fuerza
pública para hacer cumplir y respetar las medidas de distribución de aguas que acordase.
Ordenado el auxilio de la fuerza pública ésta deberá ser concedida y de ella se hará uso con allanamiento y
descerraja miento, si fuere necesario.
Los dueños de inmuebles en que se haga la distribución de las aguas no podrán impedir que los directores,
repartidores y delegados entren en sus predios cuando sea menester para el desempeño de sus funciones.
Si el dueño de un predio se opusiere, se solicitará por el directorio, en la misma forma, el auxilio de la fuerza
pública, sin perjuicio de la multa que puede imponerle el Juez. Si el dueño de la heredad fuere comunero en las
aguas, la multa la aplicará el directorio.

Facultad que se tiene, que el directorio le solicite al juez auxilio de la fuerza pública para respetar las medidas
de distribución que han sido acordados en el directorio. En épocas de abundancia del recurso, no existe
problemas en cuanto a ello, pero sucede esto cuando existe una demanda alta del consumo y una oferta de él
baja, por lo que, a ello, se toman medidas de distribución que pueden verse alteras o incumplidas, y con ello, se
da la regla, para que el directorio solicite el auxilio de la fuera pública. Oficiar a policías para que puedan
intervenir.
¿cuál es el juez competente? Será aquel del lugar en el cual se encuentre la bocatoma inscrita.

Art. 241 del Código de Aguas. Deberes y obligaciones del directorio.

El directorio tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
1. Administrar los bienes de la comunidad;
2. Atender a la captación de las aguas por medio de obras permanentes o transitorias; a la conservación y
limpia de los canales y drenajes sometidos a la comunidad; a la construcción y reparación de los dispositivos y
acueductos y a todo lo que tienda al goce completo y correcta distribución de los derechos de aguas de los
comuneros.
El directorio podrá, por sí solo, acordar los trabajos ordinarios en las materias indicadas y, en casos urgentes,
los extraordinarios; pero deberá dar cuenta de estos últimos en la próxima junta ordinaria que se celebre;
3. Velar por que se respeten los derechos de agua en el prorrateo del caudal matriz, impidiendo que se
extraigan aguas sin títulos;
4. Requerir la acción de la junta de vigilancia para los efectos del número anterior;
5. Distribuir las aguas, dar a los dispositivos la dimensión que corresponda y fijar turnos cuando proceda;
6. Resolver la forma y condiciones de incorporación de titulares de nuevos derechos de aprovechamiento a la
comunidad;
7. Representar a los comuneros en los casos de imposición de servidumbres pasivas, en las obras de
captación, conducción, regulación y descarga;
8. Vigilar las instalaciones de fuerza motriz u otras y el correcto ejercicio de las servidumbres;
9. Someter a la aprobación de la junta general los reglamentos necesarios para el funcionamiento del mismo
directorio, de la junta general, de la secretaría y de las oficinas de contabilidad y administración;
 10. Someter a la aprobación de la junta general ordinaria el presupuesto de entradas y gastos ordinarios y
extraordinarios, fijando separadamente el monto de unos y otros con su correspondiente reajustabilidad. En esa
junta dará cuenta de la inversión de los fondos y de la marcha de la comunidad en una memoria que comprenda
todo el período de funciones.
La junta podrá acordar el presupuesto en la forma que estime conveniente o modificar el que se presente;
11. Aumentar hasta en un treinta por ciento en el año, las cuotas ordinarias o extraordinarias, cuando aparezca
de manifiesto que las fijadas en junta general ordinaria fueren insuficientes para el buen funcionamiento de la
comunidad; establecer cuotas especiales para hacer frente a gastos imprevistos que no puedan ser cubiertos con
las reservas acumuladas. En todo caso dará cuenta en junta extraordinaria que deberá citar en el más breve
plazo;
12. Fijar las multas que corresponda aplicar a los comuneros, la que no podrá exceder de diez unidades
tributarias mensuales;
13. Contratar cuentas corrientes en los bancos y tomar dinero en mutuo por cantidades que no excedan del
monto del presupuesto anual de entradas.
En caso de que sea necesario efectuar obras para reparar las instalaciones afectadas por catástrofes o daños
graves, se podrá contratar créditos hasta la concurrencia del valor de las obras;
14. Cumplir los acuerdos de las juntas generales;
15. Citar a la junta general ordinaria en la fecha que fija la ley o los estatutos;
16. Citar a la junta general extraordinaria cuando sea necesario o lo solicite, por lo menos la cuarta parte de
los comuneros con derecho a voto, con indicación del objeto;
17. Velar por el cumplimiento de las obligaciones que la ley, los reglamentos y los estatutos imponen a los
comuneros y a la comunidad;
18. Nombrar o remover al secretario y trabajadores de la comunidad y fijar sus remuneraciones, sin perjuicio
de las facultades de la junta general;
19. Delegar sus atribuciones en uno o más directores;
20. Llevar una estadística de los caudales que se conducen por los canales de la comunidad;
21. Realizar programas de extensión para difundir entre los comuneros las técnicas y sistemas que tiendan a
un mejor empleo de agua, pudiendo celebrar convenios para este objeto;
22. Comunicar a la junta de vigilancia de que forma parte, el nombre del ingeniero asesor y el de su
reemplazante, en caso de que los tuviera;
23. Representar los comuneros en el procedimiento de perfeccionamiento de los títulos en que consten sus
derechos de aprovechamiento de aguas, cuando no existiere Junta de Vigilancia, en dicho río, álveo o acuífero,
y previo acuerdo adoptado por los dos tercios de los votos emitidos en junta extraordinaria convocada al efecto,
y
24. Los demás que las leyes y los estatutos señalen
Estas obras de arte buscan distribuir las aguas, y con ello, esta no puede afectar derecho de terceros, y tampoco
en la forma en cómo se distribuirá. Se debe ingresar en aquellas propiedades dado al calibraje de las aguas que
deben realizarse.
Art. 241 N°12, serán las multas aplicables por el directorio a los comuneros. Aquellas multas, serán parte del
patrimonio de la comunidad, que también estará constituido por las cuotas que son cobradas por la misma. Los
directorios están facultados a solicitar la fuerza pública, pero la mayoría de las veces se realizan arreglos
como amigables componedores, en la cual, esto se da por el desconocimiento de los comuneros sobre el código
de aguas como también de los abogados en terreno.

Esta solicitud que se debe hacer ante el juez competente se deberá realizar por medio de un escrito, pero esto no
se sabrá cuál será la resolución del juez.
Prof. En la práctica solicitaría una asamblea con el directorio, a fin de que se converse, certificado por el
secretario, y para ello acompañarle junto con la petición del auxilio de la fuerza pública

Art. 244 del Código de Aguas.

El directorio resolverá como árbitro arbitrador, en cuanto al procedimiento y al fallo, todas las cuestiones que se
susciten entre los comuneros sobre repartición de aguas o ejercicio de los derechos que tengan como miembros
de la comunidad y las que surjan sobre la misma materia entre los comuneros y la comunidad.
Las resoluciones del directorio, en las cuestiones a que se refiere el inciso anterior, sólo podrán adoptarse con
el acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros asistentes, y los fallos llevarán por lo menos la firma de los
que hayan concurrido al acuerdo de mayoría.
No habrá lugar a implicancias ni recusaciones y las resoluciones sólo serán reclamables en la forma
establecida en el artículo 247.
Servirá de actuario y tendrá la calidad de ministro de Fe, el secretario de la comunidad o, en su defecto, el
que designe el directorio.

El directorio cumple un montón de roles, y no solo lo que estable el art. 241, sino que también tiene esta
calidad de actuar como árbitro arbitrador, para evitar a que se realicen estas actuaciones por medio de
amigos, no formalizando la situación.

La figura del secretario, según el art. 248 del Código de aguas, corresponde a un rol de ministro de fe.
Esta fijación de cuotas que son obligatorias para los comuneros, y que se encuentren certificados por este
secretario, constituirán a través de su firma un título ejecutivo para aquellos comuneros morosos.

Las actas de estos acuerdos, que se realizan fijadas las cuotas, siempre que se encuentren certificadas por el
secretario del tribunal. Documentos firmados por el secretario del tribunal. Esto también se incluyen a las
multas que sean fijadas y firmadas por el secretario del directorio, en las cuales igualmente tendrán este mérito
ejecutivo, y podrán perseguirse por las normas propias.

REFORMA DE LOS ESTATUTOS. A través de la asamblea general extraordinaria.

434 del CPC.

El juicio ejecutivo tiene lugar en las obligaciones de dar cuanto para reclamar su cumplimiento se hace valer
alguno de los siguientes títulos:

1°. Sentencia firme, bien sea definitiva o interlocutoria;

2°. Copia autorizada de escritura pública;
3°. Acta de avenimiento pasada ante el tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos
testigos de actuación;
4°. Instrumento privado, reconocido judicialmente o mandado tener por reconocido. Sin embargo, no será
necesario este reconocimiento respecto del aceptante de una letra de cambio o subscriptor de un pagaré que no
hayan puesto tacha de falsedad a su firma al tiempo de protestarse el documento por falta de pago, siempre que
el protesto haya sido personal, ni respecto de cualquiera de los obligados al pago de una letra de cambio, pagaré
o cheque, cuando, puesto el protesto en su conocimiento por notificación judicial, no alegue tampoco en ese
mismo acto o dentro de tercero día tacha de falsedad.
Tendrá mérito ejecutivo, sin necesidad de reconocimiento previo, la letra de cambio, pagaré o cheque,
respecto del obligado cuya firma aparezca autorizada por un notario o por el Oficial del Registro Civil en las
comunas donde no tenga su asiento un notario.
5°. Confesión judicial;
6°. Cualesquiera títulos al portador, o nominativos, legítimamente emitidos, que representen obligaciones
vencidas, y los cupones también vencidos de dichos títulos, siempre que los cupones confronten con los títulos,
y éstos, en todo caso, con los libros talonarios.
Resultando conforme la confrontación, no será obstáculo a que se despache la ejecución la protesta de
falsedad del título que en el acto haga el director o la persona que tenga la representación del deudor, quien
podrá alegar en forma la falsedad como una de las excepciones del juicio; y
7°. Cualquiera otro título a que las leyes den fuerza ejecutiva.

JUNTAS DE VIGILANCIA.

En virtud del art. 183 del código de aguas, menciona la distinción de organizaciones de usuarios. ¿Cuál es la
diferencia entre una junta de vigilancia y una comunidad de agua? Las organizaciones de usuarios son
compuestas de múltiples comunidades, en las cuales tienen como fin común la distribución de las aguas en
virtud de su derecho aprovechamiento

La junta de vigilancia tiene competencia y jurisdicción sobre causes naturales, en cambio, las otras
organizaciones tienen competencia únicamente en causes artificiales.

Común: distribución a las comunidades de aguas.

Esta junta de vigilancia tiene un fin fiscalizador, y a ello, existe una delegación pública a un ente particular,
siendo una entrega parcial, porque la otra facultad policiaca la tiene la DGA. La junta de vigilancia también
administrará aquellas aguas.

Art. 263 del código de aguas.

Las personas naturales o jurídicas y las organizaciones de usuarios que en cualquier forma aprovechen aguas
superficiales o subterráneas de una misma cuenca u hoya hidrográfica, podrán organizarse como junta de
vigilancia que se constituirá y regirá por las disposiciones de este párrafo.
La constitución de la Junta de Vigilancia y sus estatutos, constarán en escritura pública, la que deberá
ingresarse a la Dirección General de Aguas, juntamente con una publicación en un diario o periódico de la
provincia respectiva y, si no hubiera, en uno de la capital regional correspondiente, en el cual se notifique la
constitución de la organización de usuarios de que se trata, con indicación de fecha y notaría del documento
público constitutivo.
A contar de la fecha de ingreso a la Dirección General de Aguas de la escritura pública en que consten la
constitución y estatutos de la Junta de Vigilancia, dicho Servicio tendrá un plazo de sesenta días hábiles para
efectuar las observaciones legales y técnicas que sean del caso, las que deberán ser resueltas por los interesados
en el plazo no fatal de sesenta días.
Transcurrido el plazo indicado en el inciso precedente, sin que la Dirección General de Aguas haya efectuado
observaciones, o bien, habiéndolas realizado, ellas fueran resueltas satisfactoriamente, la escritura pública en
que consten la constitución y estatutos de la Junta de Vigilancia deberá publicarse en extracto, previamente
ingresado en la oficina de partes de dicho Servicio, por una vez, en el Diario Oficial, y en forma destacada en un
diario o periódico de la provincia respectiva, y si no hubiera, en uno de la capital de la Región correspondiente.
Esta publicación se efectuará dentro de los treinta días siguientes a la fecha de ingreso a la Dirección General de
Aguas. Efectuada la referida publicación, la Junta de Vigilancia gozará de personalidad jurídica.
 El extracto indicado en el inciso anterior deberá contener las siguientes menciones:
1.- El nombre, domicilio y objeto de la Junta de Vigilancia.
2.- Hoya hidrográfica a que pertenece.
3.- El o los cauces o la sección del cauce, acuíferos o fuente natural sobre la que tiene jurisdicción.
4.- Enumeración de canales sometidos a su jurisdicción, con indicación de sus derechos de aprovechamiento
en el cauce o fuente natural, expresados conjuntamente en acciones y en volumen por unidad de tiempo.
5.- Enumeración de usuarios individuales que capten directamente del cauce natural, a través de una
bocatoma, con indicación de sus derechos de aprovechamiento, expresados conjuntamente en acciones y en
volumen por unidad de tiempo.
6.- El número de miembros que formará el directorio, o el número de administradores, según el caso.
7.- La individualización de los miembros del primer directorio o de el o los administradores, según el caso.
En el caso de Juntas de Vigilancia constituidas por escritura pública, no habiendo acuerdo entre la Dirección
General de Aguas y los interesados para resolver las observaciones hechas por la primera, será necesario
recurrir al procedimiento judicial de constitución contemplado en el artículo 269 de este Código.
Los interesados deberán acompañar a la Dirección General de Aguas copia de la publicación indicada en el
inciso cuarto para su registro en el referido Servicio.
Art. 3 del Código de Aguas.
Las aguas que afluyen, continua o discontinuamente, superficial o subterráneamente, a una misma cuenca u
hoya hidrográfica, son parte integrante de una misma corriente.
La cuenca u hoya hidrográfica de un caudal de aguas la forman todos los afluentes, subafluentes, quebradas,
esteros, lagos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua o discontinua, superficial o subterráneamente.

El ámbito de las competencias y jurisdicciones son diferentes que tienen en común el reparto y distribución del
recurso, que tienen derecho sus respectivos miembros. Siempre será el río (cauce natural)

Art. 266 del Código de Aguas.

Las juntas de vigilancia tienen por objeto administrar y distribuir las aguas a que tienen derecho sus miembros
en las fuentes naturales, explotar y conservar las obras de aprovechamiento común y realizar los demás fines
que les encomiende la ley.
Podrán construir, también, nuevas obras relacionadas con su objeto o mejorar las existentes, con autorización
de la Dirección General de Aguas.

Jueves 23 de septiembre, 2021.

JUNTA DE VIGILANCIA.
Las comunidades de aguas son aquella comunidad mayormente regulada por el código de aguas, por lo que
otras comunidades como lo es la junta de vigilancia, aquellas normas que no se encuentren establecidas, se
deberán regir por las normas de las comunidades de aguas, por aquellas normas tienen aplicación supletoria.
El reparto de las aguas se distribuirá a los interesados según sus derechos, en la cual se debe recordar que esta
junta de vigilancia tiene plena competencia con los causes naturales, en la cual su labor de fiscalizar y luego
distribuir aquellas aguas.

La competencia que te la junta de vigilancia es hasta la boca toma del río. Diagrama unifilar, se determina la
competencia del río y la cantidad de comuneros de regantes y con ello su distribución.

¿Cómo se constituyen estas juntas de vigilancias? Pueden realizarse similarmente como la constitución de
comunidades de aguas, cualquier interesado puede solicitar que se constituya una junta de vigilancia, en la cual
debe solicitarte ante el tribunal competente en la cual se citará a un comparendo. El tribunal competente será
aquel en que se encuentre en el lugar del río.
El comparendo se solicitará ante el juez, y la regla general, se determinará cuáles serán las comunidades o
usurario que estarán sometidos a esta junta de vigilancia y su participación en la distribución. Es importante que
estén claro las dotaciones de agua, ya que, a ello, se le hará entrega a las personas naturales o jurídicas que serán
parte de esta junta de vigilancia.
El plazo de 8 días del término probatorio, en el cual se solicita por vía de incidente.

Es importante saber qué vamos a repartir respecto a las dotaciones de aguas/acciones, en las cuales deben ser
determinadas en precisión la capacidad de los canales y sus gatos, porque se debe repartir.
Dentro del plazo de 60 días, tiene el juez para resolver sobre ello.

No existe autonomía de la voluntad en estas materias, ya que solo se permite sobre aquellas acciones en los
cuales se encuentran expresamente autorizadas en la ley.
¿Por qué se restringe esta labor de la autonomía de la voluntad en las partes que forman dentro de estas
organizaciones? Se está interviniendo un bien de uso público, por lo que el estado busca intervenir y establecer
ciertos márgenes respecto a ciertos recursos naturales. Este derecho de aprovechamiento de las aguas es una
facultad que lo entrega el legislador, por lo que, restringe la autonomía de la voluntad, en la cual regula este
bien de uso público que es una cuenca o un río.
El estado busca regular estos usos de recursos por medio de leyes de orden público, restringiendo así la
autonomía de la voluntad de las partes.
La DGA puede intervenir en todas estas organizaciones de usuarios.

Art. 241 del C.A. obligaciones y deberes del directorio.

A través de árbitros arbitradores permiten la solución de conflictos que pueden generarse recto al directorio de
las comunidades de aguas, dado al monopolio que puede darse, al tener la mayor cantidad de acciones dentro de
la comunidad. Esto no es para nada democrático ya que, el que tiene más acciones dentro de la comunidad
tendrán más votos y votar en asambleas.

Art. 275 del Código de Aguas.

Los miembros de la junta de vigilancia que se sientan perjudicados por un acuerdo adoptado por el directorio en
uso de las atribuciones que le confieren los números 2, 3 y 4, del artículo anterior, podrán reclamar de él ante
los Tribunales Ordinarios de Justicia.
Esta reclamación deberá deducirse en contra del directorio de la junta de vigilancia, representada por su
presidente que se cursará sin más trámite que un comparendo al cual concurrirán las partes con todos sus
medios de prueba. La reclamación deberá resolverse dentro de los ocho días siguientes a la celebración del
comparendo.
La notificación inicial al presidente del directorio se hará por cédula. La resolución que el Juez dicte será
apelable en lo devolutivo y el recurso se verá en la forma señalada por el artículo 247. El sentirse perjudicado
habilita a la persona para que pueda recurrir, bajo el procedimiento sumario.
El espíritu del código de aguas se espera a que todo sea resuelto en el menor tiempo posible ¿Por qué se busca
la rapidez? Dado a que el recurso es de primera necesidad, se busca a que su resolución sea en el menor
tiempo posible, además que tiene infinidades de usos.
Art. 277 del Código de Aguas.
El director nombrará un repartidor de aguas o juez de río, el cual deberá contar con un título profesional de una
carrera cuya duración sea de al menos ocho semestres, quien no podrá ser integrante del directorio ni titular de
derechos de aprovechamiento de aguas dentro de la misma jurisdicción que administra, ya sea toda la corriente
natural, o una sección de ella, en el caso de que dicha corriente se encuentre seccionada. El directorio dará
cuenta a la Dirección General de Aguas de esta designación.
Para el ejercicio de sus funciones, el repartidor de aguas contará con los celadores que designe, con acuerdo
del directorio.
Art. 278 del Código de Aguas.
Los repartidores de agua o jueces de río tendrán las siguientes atribuciones y deberes:
1. Cumplir los acuerdos del directorio sobre distribución de aguas, turnos y rateos, conforme a los derechos
establecidos, y restablecerlos inmediatamente que sean alterados por actos de cualquiera persona o por
accidente casual, denunciando estos hechos al directorio;
2. Velar porque el agua no sea sustraída o usada por quienes carezcan de derechos y, para que vuelva al cauce
aquella empleada en usos no consuntivos;
3. Denunciar a la Justicia Ordinaria y a la Dirección General de Aguas las sustracciones de agua de los cauces
matrices y las destrucciones o alteraciones de las obras existentes en los álveos de dichos cauces. En los juicios
a que den lugar estas denuncias, el repartidor de agua o juez de río tendrán la representación de la junta, sin
perjuicio de la comparecencia y actuación de ésta;
4. Cumplir las órdenes del directorio sobre privación de agua a los canales o titulares de derechos de
aprovechamiento que no hayan pagado sus cuotas;
5. Vigilar la conservación de los cauces de la hoya y la construcción y conservación de las compuertas,
bocatomas y demás obras que estén sometidas a la junta. Para tales efectos, la Junta de Vigilancia podrá
solicitar al Servicio respectivo del Medio Ambiente, o a la Dirección de Obras Hidráulicas, o a la Dirección
General de Aguas, o a la Superintendencia de Servicios Sanitarios o a la municipalidad correspondiente y, en
general, a cualquier otra autoridad, que le entregue información sobre todos los proyectos y permisos
aprobados en su respectiva repartición y que han de ser ejecutados en el cauce donde dicha Junta de Vigilancia
ejerce su jurisdicción;
6. Denunciar ante la Dirección General de Aguas las labores de extracción de áridos que no cuenten con la
autorización competente, la que podrá actuar con auxilio de la fuerza pública de conformidad a lo dispuesto en
el artículo 138 en caso de ordenar su paralización. Podrá, a su vez, denunciar estos hechos ante la Contraloría
General de la República cuando dichas extracciones, autorizadas por la municipalidad respectiva, no cuenten
con el informe técnico de la Dirección de Obras Hidráulicas, establecido en el literal l) del artículo 14 del
decreto con fuerza de ley N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas. En los procesos a que den lugar
estas denuncias, el repartidor de agua o el juez de río tendrán la representación de la junta, sin perjuicio de la
comparecencia y actuación de ésta;
7. Solicitar con arreglo a lo dispuesto en el artículo 242 el auxilio de la fuerza pública para hacer cumplir las
obligaciones que le incumban, y
 8. Ejercitar los demás derechos y atribuciones que señalen los estatutos.
Su naturaleza jurídica, debe tener un repartidor en esta junta de vigilancia, por lo que aquel, debe recorrer y
vigilar el comportamiento del río y cumplir los acuerdos del directorio y la distribución del recurso.
- Se alteran los marcos partidos/compuertas
- Velar que las personas no extraigan aguas de los ríos y aquellos que no tengan derechos de
aprovechamiento
- Sustracción áridos que existen en los ríos
- Estas denuncias deben ser realizadas a las instituciones como la DGA como esta junta de vigilancia
para así hacer cumplimiento con ello,
Dada a su naturaleza, tienen mayores sanciones aquellos empleados que trabajan en aquella junta de vigilancia.
La labor policiaca es una función pública que se le entrega a estos funcionarios de la junta de vigilancia, para
que así ellos puedan realizan una verdadera distribución del recurso. Esta labor debiera ser pública, pero el
Estado lo delega a estos privados, que son parte de esta junta de vigilancia.
Art. 280 del Código de Aguas. Incumplimiento del repartidor.
Si el repartidor de agua o los celadores maliciosamente alteraren en forma indebida el reparto o permitieren
cualquier sustracción de aguas por bocatomas establecidas o por otros puntos de los cauces, incurrirán en la
pena que señala el artículo 459 del Código Penal. Una especie de usurpación.
Se tiene como sanción ante estas alteraciones la privación del recurso.
PRESUNCIÓN DE DUEÑO (LEGAL) PARA AQUELLOS DEL AÑO 1979, RIEGEN DE AGUAS NO
INSCRITAS O HAYAN HECHO USO INMEMORIAL DE LAS AGUAS.
¿cómo solucionar estos usos históricos del agua? Antes del DL, se dictó la ley de la reforma agraria, en la cual
consideraba como no necesitar la inscripción de este derecho de aprovechamiento de agua, por lo que hubo un
vació sobre aquellas inscripciones, y por otro lado el código 1951 instaba que hubiera una inscripción sobre las
mercedes de aguas. Esta controversial información, recoge esta última realidad al dictar el nuevo código de
aguas, lo regulará a través de estas normas transitorias del código de aguas.
Se tendrá la figura de las situaciones del art. 1, 2 y 5 de las disposiciones transitorias del código de aguas.
La nueva reforma actual quiere eliminar este reconocimiento de este uso histórico del agua, trayendo así un
déficit.
Art. 1 transitorio del Código de Aguas.
Los derechos de aprovechamiento inscritos en el Registro de Aguas del Conservador de Bienes Raíces
competente, cuyas posteriores transferencias o transmisiones no lo hubieran sido, podrán regularizarse mediante
la inscripción de los títulos correspondientes desde su actual propietario hasta llegar a la inscripción de la cual
proceden.
Si el Conservador de Bienes Raíces donde exista la inscripción se rehusará a practicar las nuevas
inscripciones solicitadas, el interesado podrá ocurrir ante el juez de letras competente para que, si lo estima
procedente, ordene al Conservador practicar tales inscripciones.
Para resolver sobre la solicitud, el juez solicitará informe al Conservador de Bienes Raíces que se haya
pronunciado negativamente y a la Dirección General de Aguas y tendrá, además, a la vista, copia autorizada de
la inscripción de dominio a nombre del interesado del inmueble en el cual se aprovechen las aguas; certificado
de vigencia de este y certificado de la respectiva organización de usuarios en que conste la calidad del
solicitante como miembro activo de ella, cuando corresponda.
Al comprar una propiedad y con un presunto derecho de aprovechamiento inscrito a su nombre, el código
menciona, que una vez con las respectivas sucesiones no se realizaron las inscripciones respectivas. Se ahonda
al pasado, que por las distintas transferencias se omitió esta transcripción, se le solicita al Conservador a que
se actualicen aquella inscripción. De lo contrario, se podrá solicitar ante el juez, en el caso de la negativa del
conservador, comentándole aquella situación.
Art. 2 transitorio del Código de Aguas.
Los derechos de aprovechamiento inscritos que estén siendo utilizados por personas distintas de sus titulares a
la fecha de entrar en vigor este código con anterioridad a la publicación del código, podrán regularizarse
cuando dichos usuarios hayan cumplido cinco años de uso ininterrumpido, contados desde la fecha en que
hubieren comenzado a hacerlo, en conformidad con las reglas siguientes:
a) La utilización deberá haberse efectuado libre de clandestinidad o violencia, y sin reconocer dominio ajeno;
b) La solicitud se elevará a la Dirección General de Aguas ajustándose en la forma, plazos y trámites a lo
prescrito en el párrafo 1° del Título I del Libro II de este código; competencia de la DGA o la gobernación
respectiva.
c) Los terceros afectados podrán deducir oposición mediante presentación que se sujetará a las reglas
señaladas en la letra anterior, y
d) Vencidos los plazos legales, la Dirección General de Aguas remitirá la solicitud y todos los antecedentes
más la oposición, si la hubiere, al Juez de Letras en lo Civil competente, quien conocerá y fallará de acuerdo
con el procedimiento establecido en el artículo 177 y siguientes de este código.
El mismo procedimiento se aplicará en los casos de las personas que, cumpliendo todos los requisitos
indicados en el inciso anterior, solicitaren inscribir derechos de aprovechamiento no inscritos, y aquellos que se
extraen en forma individual de una fuente natural.
La ley distingue derechos de aprovechamiento inscritos y no inscritos.
Se debe tener posesión de las aguas de otros por un tiempo de 5 años, en la cual se debe acreditar libre.
El legislador del año 80’ busca que se regularicen estos derechos de aprovechamiento de aguas.

Materias del código en estudio:

a. Del dominio y aprovechamiento de las aguas.
b. Adquisición de los derechos de aprovechamiento
c. Las servidumbre e hipotecas.
d. Registro de las aguas, de la inscripción de los derechos de aprovechamiento.
e. Sanciones
f. Organizaciones de usuarios.

Martes 28 de septiembre, 2021.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS.
Estas disposiciones transitorias es la consecuencia mediata y directa de las imprecisiones que tiene nuestro
legislador, por lo que éste en estas materias buscaba que hubiera un régimen como los Bienes Raíces, es decir,
por medio estas trasmisiones de dominio, por lo que se desincentivaba aquella inscripción.
Posteriormente el legislador, una vez que dicta la reforma agraria, menciona que no es necesaria aquella
inscripción de los registros de propiedad de agua, y, por otro lado, una vez que se realiza esta reforma agraria, el
año 1979, se decreta el DL 2.603, que en su art. 7, reconoce los usos y establecer ciertas presunciones de usos
para el dominio de aquellas aguas, en la cual no existe inscripción alguna al registro.
Al año 1981, en contexto de la dictadura militar, en la cual busca regularizar este sistema, y así volver a tener un
sistema registral al registro de propiedad de aguas, de los derechos de aprovechamientos. Con ello comienza a
incentivar el legislador que todos los usos o costumbres tengan una inscripción de dominio, y es por ello por lo
que tenemos estos artículos transitorios.
Se busca ordenar estos registros.
Art. 2 transitorio del Código de Aguas.
Los derechos de aprovechamiento inscritos que estén siendo utilizados por personas distintas de sus titulares a
la fecha de entrar en vigor este código, podrán regularizarse cuando dichos usuarios hayan cumplido cinco años
de uso ininterrumpido, contados desde la fecha en que hubieren comenzado a hacerlo, en conformidad con las
reglas siguientes:
a) La utilización deberá haberse efectuado libre de clandestinidad o violencia, y sin reconocer dominio ajeno;
b) La solicitud se elevará a la Dirección General de Aguas ajustándose en la forma, plazos y trámites a lo
prescrito en el párrafo 1° del Título I del Libro II de este código;
c) Los terceros afectados podrán deducir oposición mediante presentación que se sujetará a las reglas
señaladas en la letra anterior, y
d) Vencidos los plazos legales, la Dirección General de Aguas remitirá la solicitud y todos los antecedentes
más la oposición, si la hubiere, al Juez de Letras en lo Civil competente, quien conocerá y fallará de acuerdo
con el procedimiento establecido en el artículo 177 y siguientes de este código.
El mismo procedimiento se aplicará en los casos de las personas que, cumpliendo todos los requisitos
indicados en el inciso anterior, solicitaren inscribir derechos de aprovechamiento no inscritos, y aquellos que se
extraen en forma individual de una fuente natural.

El código establece dos fórmulas que para los cuales, a ellas se aplica el mismo procedimiento, sobre aquellos
derechos que están inscritos como aquellos que no. Se parte de la base que se toman derechos que han sido
ocupado por personas en una situación de hecho, es decir, hablamos de una posesión material, por medio de
actos posesorios que corresponde al uso del agua. Esto está relacionado con el art 2. DL 2.695 que es la
regularización de la pequeña propiedad raíz.
En materia de aguas se busca; se está ocupando el agua, pero ésta se encuentra a nombre de otra persona, por lo
tanto, el código menciona que se puede regular, pero se establecen ciertas condiciones:
a. Se reconocerá aquella posesión que dará acción a una prescripción adquisitiva, ya que debe tener un
plazo de 5 años de uso ininterrumpido

Art. 925 del Código Civil.

Se deberá probar la posesión del suelo por hechos positivos, de aquellos a que sólo da derecho el dominio,
como el corte de maderas, la construcción de edificios, la de cerramientos, las plantaciones o sementeras, y
otros de igual significación, ejecutados sin el consentimiento del que disputa la posesión.
Estos actos posesorios están dados por el uso ininterrumpido de las aguas en un tiempo de 5 años. Se ha
tomado como regla a consideración de 5 años anteriores a la publicación del código, es decir, el código es de
octubre de 1981, y para acceder a esta norma, debe ser en virtud de haber comenzado aquel uso el año 1976.
En algún minuto que buscaba dar posesiones contiguas a las antiguas y sobre esa base, se podría también
regularizar, y ello fue aceptado por la C.S, y ha sido un problema actualmente por desconocer el hecho de
aquellas posesiones contiguas.
Condiciones:
a. Utilizaciones que debe haber sido libre de clandestinidad ni violencia,
b. Acreditar el uso efectivo
c. No reconocer dominio ajeno.
d. Posesión
Ante esto se invocará en estos casos, la norma del art. 7 del DL 2.603 del año 1979 que es una norma anterior al
código, en la cual también busca que los títulos deban inscribirse. Establece una presunción simplemente legal
¿qué significa ello? No admite prueba en contrario.
art. 7 del DL 2.603
Se presumirá dueño de derecho de aprovechamiento a quien lo sea del inmueble que se encuentre actualmente
utilizando dichos derechos.
Esta norma se aplicará también al art. 2 transitorio del código de aguas.
Reunidos los requisitos, se deberán ser recopilados y presentados ante la Dirección General de Aguas.
Solo existen DGA en la capital regional, y no así en provincias.
Ej. Aguas no inscritas, se deberán regir por el art. 2 transitorio inc. 2, en la cual su inscripción será realizada a
través de la DGA y acreditar los hechos de aquel artículo, la publicación en el diario oficial y en el periódico de
la región, además los avisos radiales que deben incorporarse, dentro del plazo de 30 días desde su ingreso en la
respectiva gobernación.
Órgano competente: DGA de la provincia o Gobernación provincial
Se deberán consignar fondos para que la DGA inspeccione ocularmente el terreno y con ello emita un informe,
en la cual puede estar íntimamente relacionado con el art 7 del DL 2.695, es decir, acreditar en ambos casos que
existe un uso efectivo del agua, su antigüedad, si existen obran que acrediten la antigüedad del uso, y que no
haya sido realizado por medio de violencia o clandestinidad.
Todos los antecedentes recopilados en aquel informe, la DGA remite todos estos antecedentes ante el juez de
letras competente, con ello, el trámite judicial, en el cual se aplicarán las normas del procedimiento sumario que
establece el código de aguas.
Por regla general, se debe notificar a la parte si existe oposiciones o a la DGA, y el juez para acepar aquello
puede abrir un término probatorio de 8 días. Esta sentencia puede denegar o aceptar aquella solicitud, porque la
DGA puede incidir en que se acoja o se rechace aquella solicitud.
La autoridad administrativa recaba toda la información a fin de que el procedimiento no daña a terceros y con
ello recomendar al juez, que por medio de un informe técnico le remite aquellos antecedentes ante el juez
competente. Nace la propiedad registral de su persona, por medio de una sentencia judicial.
Art. 5 transitorio del Código de Aguas.
La determinación e inscripción de los derechos de aprovechamiento provenientes de predios expropiados total o
parcialmente o adquiridos a cualquier título por aplicación de las leyes N° 15.020 y 16.640, podrá efectuarse de
acuerdo con las reglas siguientes:
1.- El Servicio Agrícola y Ganadero determinará, en forma proporcional a la extensión regada, los derechos
de aprovechamiento que corresponden a cada predio asignado, a la reserva, a la parte que se hubiere excluido de
la expropiación y a la que se hubiere segregado por cualquier causa cuando ello fuere procedente. Cuando la
dotación que tenga el predio expropiado total o parcialmente fuere insuficiente para efectuar una adecuada
distribución de las aguas, el Servicio podrá incorporar a ella otros derechos de que disponga.
2.- La determinación de los derechos a que se refiere el número anterior se hará mediante resolución exenta,
que deberá publicarse en extracto en el Diario Oficial e inscribirse en el Registro de Propiedad de Aguas del
Conservador de Bienes Raíces competente.
3.- Los interesados podrán reclamar de la resolución del Servicio Agrícola y Ganadero dentro del plazo de 60
días corridos desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial, ante el Juez de Letras Civil competente,
quien conocerá y fallará de acuerdo con el procedimiento establecido en los artículos 177 y siguientes de este
Código.
4.- Los propietarios de los predios comprendidos en la resolución a que se refiere el número 2 podrán
inscribir a su nombre los derechos de aprovechamiento establecidos para tales predios con la sola presentación
de la inscripción de dominio del inmueble. En este caso, la inscripción de la aludida resolución será suficiente
para determinar la cantidad de derechos que corresponde a cada predio y no regirá lo establecido en el artículo
1° transitorio de este Código.
El Servicio Agrícola y Ganadero podrá la inscripción de los derechos de aprovechamiento a que se refiere
este artículo y comprometer recursos en ello.
Esta es la tripleta base sobre las regularizaciones en Chile, esta trilogía de artículos, la ley de la reforma agraria
en el año 1964, se dicta la ley 16.640, que establece que estos derechos de aprovechamiento no tuviera una
sistema registral, en la cual perduró hasta el año 1981, por lo que el estudio de títulos, existen proyectos de
parcelación y el servicio agrícola y ganadero es el continuador de aquel proyecto, en el cual, se le asigna a los
parceleros la tierra, por lo tanto, no aparecen con las aguas correspondiente ¿Qué sucede? Aquel estudio de
aguas, las menciones de aguas han sido presentadas superior al año 1983 y ss., y se realiza una recolección
colectiva de aquellas aguas.
Normalmente se encontrarán esos desfases de tiempo, por esta parcelación de terrenos en los cuales ocurrieron
en los años de la dictadura militar.
Art. 115 del Código de Aguas.
El dueño de un derecho de aprovechamiento que extraiga sus aguas de la corriente natural, independientemente
de otro derecho y que haya sido incluido en la constitución de la respectiva junta de vigilancia, podrá inscribir
ese derecho en el Registro de Aguas del Conservador de Bienes Raíces, mediante el correspondiente certificado
de la Dirección General de Aguas. Efectuada dicha inscripción, los actos y contratos traslaticios de dominio de
esos derechos, su transmisión, como también la constitución y tradición de derechos reales sobre ellos, quedarán
sometidos a las disposiciones de los dos artículos siguientes
Permite por supuestos fácticos, la inscripción del derecho de aprovechamiento de aguas, es decir, toda la
normativa del código de aguas es con el fin de tener un sistema registral.
Art. 114 del Código de aguas.
Deberán inscribirse en el Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces:
1. Los títulos constitutivos de una organización de usuarios;
2. Los acuerdos y resoluciones que causen ejecutoria y que determinen los derechos de cada comunero en las
gestiones realizadas ante la Justicia Ordinaria para el reconocimiento de las comunidades, en conformidad al
Título III, párrafo 1°, del Libro II;
3. Los documentos que acrediten la alteración de la distribución de los derechos de aprovechamiento
sometidos al régimen de organización de usuarios;
4. Las escrituras públicas que contengan el acto formal del otorgamiento definitivo de un derecho de
aprovechamiento, así como las que contengan la renuncia a tales derechos;
5. Los actos y contratos que constituyan títulos traslaticios de dominio de los derechos de aprovechamiento a
que se refieren los números anteriores;
6. Los actos, resoluciones e instrumentos señalados en el artículo 688 del Código Civil en el caso de
transmisión por causa de muerte de los derechos de aprovechamiento
7. Las resoluciones judiciales ejecutoriadas que reconozcan la existencia de un derecho de aprovechamiento,
y
8. Los derechos de cada comunero o de cada miembro de una Asociación de Canalistas que consten en los
títulos constitutivos o acuerdos o resoluciones a que se refieren los números 1 y 2 de este artículo.
A ello, tiene ampliamente relación con el artículo 181 del Código de Aguas, a fin de dar presunción de dominio
para quienes no tienen este sistema registral, y a pesar de ello, se goza esta presunción de uso de las aguas a
pesar de que no se haya regularizado, se podrá amparar al código de aguas. Siempre se busca incentivar la
inscripción de los títulos de dominio.
Ej. a. Vertiente que nace en mi campo, y muere en mi campo. ¿qué hacer en este caso? En aquel no existe un
derecho de aprovechamiento.
b. Vertiente que nace en mi campo, y muere en otro campo. Es necesario la inscripción del derecho de
aprovechamiento.
QUERELLAS POSESEORIAS.
Art. 123 y ss. Del código de aguas.
Existen ciertas modificaciones sobre aquellas querellas posesorias en materia civil.
¿Qué plazo se tienen en materia civil? Del art. 915 del CC y ss. 6 meses o 1 año dependiendo de la querella en
la cual se quiere interponer.
Art. 123 del Código de aguas.
Si se hicieren estacadas, paredes u otras labores que tuerzan la dirección de las aguas corrientes, de manera que
se derramen sobre el suelo ajeno, o estancándose lo humedezcan o priven de su beneficio a los predios que
tienen derecho a aprovecharse de ellas, mandará el Juez, a petición de los interesados, que tales obras se
deshagan o modifiquen y se resarzan los perjuicios

Art. 124 del Código de Aguas.

Lo dispuesto en el artículo precedente se aplica no sólo a las obras nuevas, sino a las ya hechas, mientras no
haya transcurrido tiempo bastante para constituir un derecho de servidumbre.
Sin embargo, ninguna prescripción se admitirá a favor de las obras que corrompan el aire y lo hagan
conocidamente dañoso

¿Cuál será su plazo para su interposición? Tendrá un plazo de 5 años, dentro de aquel tiempo se tiene plazo para
ejercer este derecho de servidumbre y si lo han utilizado. Estas querellas no tienen mucho uso, porque el
amparo de aguas es quien ha sido utilizado para aquellos casos de entorpecimiento, perturbación y en algunos
casos la privación del derecho de aprovechamiento de aguas. El código por medio de este amparo hizo el
legislador que estas querellas posesorias ya no tiene mayor utilización.

Jueves 30 de septiembre, 2021.

La junta de vigilancia hace el reparto y distribución de agua en virtud del derecho de aprovechamiento de los
titulares, pero solo será competencia de esta junta hasta la bocatoma, dentro del cauce natural ya sería siendo
parte de titular de aquel derecho.
Por medio de los artículos transitorios se busca la regularización e inscripción en el registro de propiedad de
aguas del conservador de bienes raíces respectivos.
DERECHO MINERO.
La importancia de la minería es que, cuando el ser humano aparece como especie, la etapa prehistórica tenemos
la etapa paleolítica, neolítica, en la cual el hombre ocupa para hacer sus herramientas, las piedras y rocas de una
manera bien abstracta que, para luego, se da cuenta que existen ciertas sustancias como los metales para la
fabricación de sus herramientas,
Esta actividad minera está relacionada con la minería desde que el ser humano está siendo parte del mundo. A
medida que surgen etapas históricas en el mundo, en cada uno de los imperios, los metales tuvieron un rol
importante, como el desarrollo tecnológico de la época, y con ello, ellos generaban la caída o el surgimiento de
imperios. El imperio romano se mantuvo porque fue capaz de conseguir el hierro, y fue venciendo al bronce en
otros imperios.
La minería, de una u otra forma, como elemento tecnológico o bien como elemento de adorno, siempre ha sido
el motor en el cual el mundo se ha movido, y a través de su riqueza han surgido grandes imperios o la caída de
otros. Los países que no tienen minerales tradicionales, se le han significado un desarrollo cuantitativo en su
economía y también impactos negativos a la sociedad.
Ej. Bombas nucleares, como el uranio.
La mayoría de los productos están compuestos por metales, en la cual está relacionado con la actividad minera.
La actividad minera nace con el ser humano en la tierra y se ha prolongado hasta los días de hoy, en la cual ha
tenido una variabilidad de usos para la civilización humana.
Este tema ha sido un debate, ¿Quién maneja la riqueza minera? Quien lo maneja tendrá poder por estos
elementos mineros.
Lo que discutirá durante la historia es el derecho de propiedad de la propiedad minera ¿pero a quién pertenece?
Sobre ello, se ha de establecer que ha habido múltiples formas de cómo constituir esta propiedad minera.
Sobre esta base muchos piensan que la minería, pertenecía al monarca, por lo tanto, esta es la discusión de esta
materia, y hasta hoy, genera grandes pasiones e intereses económicos, políticos.
Desde nuestra perspectiva, se estudiará cómo se configurará en nuestra legislación aquel orden de ideas, y cuál
será el criterio que tuvo el legislador, qué consecuencias jurídicas produce.
La época de la colonia en Chile era lo que más se protegía, cuando se produce la independencia de Chile, y una
vez que se estableció esta república, se deberá establecer y restablecer una legislación sobre esta materia de
minería; si bien es cierto, se intentó su legislación, las ordenanzas de nueva España o nuevo México, tenían de
por si materia de regulación de materia, por lo que se logró desprender principios de estas ordenanzas. Sobre
esta materia el país se sustentará económicamente.
Art. 591 del CC.
Este código que fue promulgado el año 1983. Su fundamento normativo, descansa sobre los siguientes pilares
jurídicos:
a. Esta normativa está contemplada en el art. 19N°24 de la CPR.
Su importancia para el legislador del año 83, lo consagra constitucionalmente, consagra el código de minería y
además una ley orgánica sobre concesiones mineras. Esta es la seguridad jurídica que permitió el país para que
esta actividad pueda ser ejercida dentro del país.
Art. 19N°24 del CPR.
El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.
Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las
limitaciones y obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses
generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad públicas y la conservación del
patrimonio ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los
atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la
expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el legislador. El expropiado
podrá reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendrá siempre derecho a
indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado, la que se fijará de común acuerdo o en sentencia
dictada conforme a derecho por dichos tribunales.
A falta de acuerdo, la indemnización deberá ser pagada en dinero efectivo al contado.
La toma de posesión material del bien expropiado tendrá lugar previo pago del total de la indemnización, la
que, a falta de acuerdo, será determinada provisionalmente por peritos en la forma que señale la ley. En caso de
reclamo acerca de la procedencia de la expropiación, el juez podrá, con el mérito de los antecedentes que se
invoquen, decretar la suspensión de la toma de posesión.
El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas,
comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e
hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no obstante, la
propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas. Los
predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar la
exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas.
Corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados
los hidrocarburos líquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación.
Dichas concesiones se constituirán siempre por resolución judicial y tendrán la duración, conferirán los
derechos e impondrán las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá el carácter de orgánica constitucional.
La concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que
justifica su otorgamiento. Su régimen de amparo será establecido por dicha ley, tenderá directa o indirectamente
a obtener el cumplimiento de esa obligación y contemplará causales de caducidad para el caso de
incumplimiento o de simple extinción del dominio sobre la concesión. En todo caso dichas causales y sus
efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesión.
 Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extinción de tales
concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extinción del dominio sobre la
concesión serán resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podrá requerir de la justicia la
declaración de subsistencia de su derecho.
El dominio del titular sobre su concesión minera está protegido por la garantía constitucional de que trata este
número.
La exploración, la explotación o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de
concesión, podrán ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones
administrativas o de contratos especiales de operación, con los requisitos y bajo las condiciones que el
presidente de la República fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicará también a los
yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional y a los
situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la
seguridad nacional. El presidente de la República podrá poner término, en cualquier tiempo, sin expresión de
causa y con la indemnización que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operación
relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional.
Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley,
otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos;

Las sustancias minerales no son de dominio particular, por lo que serán absolutas de dominio estatales. El
dominio minero es de propiedad del Estado, por lo tanto, si estas sustancias se encuentran en el subsuelo
minero, y se encuentra en la superficie de un titular, aquello seguirá siendo dueño del Estado, en el cual, no es
aplicable el principio de accesoriedad.
¿Qué son las covaderas? Éstas son las plantas o guaneras, que son depósitos de guano fosilizado, en donde las
aves marinas depositaban sus heces. ¿qué pasa con ello? Estas guaneras, ocuparon un momento importante para
el desarrollo de nuestro país, por lo que también sería parte del Estado.
Igualmente los salares, depósitos de carbón, hidrocarburos (petróleo) y cualquier otra sustancia fósil.
Artículo 1 del Código de Minería.
El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas,
comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e
hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no obstante, la
propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas.
Pero toda persona tiene la facultad de catar y cavar para buscar sustancias minerales, con arreglo al párrafo 2°
de este título, y también el derecho de constituir concesión minera de exploración o de explotación sobre las
sustancias que la ley orgánica constitucional declara concesibles, con la sola excepción de las personas
señaladas en el artículo 22.

¿Qué no se considerará dentro de este código?

Art. 13 del Código de Minería.
No se considerarán sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por el presente Código, las arcillas
superficiales y las arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción.
Las salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos, tampoco se consideran sustancias
minerales, y el derecho a explotarlas corresponde a los propietarios riberanos dentro de sus respectivas líneas de
demarcación, prolongadas directamente hasta el agua, debiendo aplicarse para este efecto las reglas que
establece el artículo 651 del Código Civil.
¿Qué se entiende por materiales aplicables directamente a la construcción? Ej. voy al Río y el compro a un
señor arena, y las extrae de un pozo rastrero, aquellas arenas, que se aplican a la construcción, no es una
sustancia mineral. Ej. Si saco una roca, piedra caliza, y la muelo, la llevo a un proceso de producción, y con
ello, saco cemento, ¿aquel cemento es una actividad minera o está excluida?
Todas las sustancias minerales son del estado, de la cual, ella es la regla general. Si embargo, el código excluye
las arenas superficiales, de las cuales no son consideradas como sustancias minerales. Los salares y arenas y
rocas que se aplican a la construcción.
EXPLICACIÓN.
Aquellas rocas y arenas se deben aplicar directamente a la construcción. Ej. saco rocas y las muelo, le doy un
proceso de horneado y hago cemento, al hacerle un proceso, que le dará un producto distinto, y a ello, en ese
caso, no se aplica directamente a la construcción, se debe solicitar permiso a una concesión minera.
Para que no sea considerada como una sustancia minera, debe ser aplicaba directamente a la construcción, y no
así, producirla o transformarla en algo distinto.
El legislador faculta a través de una actividad a que extraiga minerales de la tierra, y así constituir propiedad
minera, y así, se pueda desarrollar aquella industria.
¿Qué es lo que se busca? Es que la persona quien encuentra una sustancia minera sea protegida por medio de
una concesión minera, que lo regula el art. 2 del código de minería.
Art. 2 del Código de Minería.
La concesión minera es un derecho real e inmueble; distinto e independiente del dominio del predio superficial,
aunque tengan un mismo dueño; oponible al Estado y a cualquier persona; transferible y transmisible;
susceptible de hipoteca y otros derechos reales y, en general, de todo acto o contrato; y que se rige por las
mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de la ley orgánica
constitucional o del presente Código.
La concesión minera puede ser de exploración o de explotación; esta última se denomina también
pertenencia. Cada vez que este Código se refiere a la o las concesiones, se entiende que comprende ambas
especies de concesiones mineras.

Al tener una concesión minera, se podrá explotar aquella y al ser un derecho real, se podrá solicitar que exista
esta concesión de protección, por lo que el vecino no podrá explotar sus minerales. Separa al dueño, del suelo y
del subsuelo para la constitución de una propiedad minera.
Por medio de una sentencia judicial, se podrá dar adquisición de esta propiedad minera.
Desde que se descubre el yacimiento, de constitución de la concesión, realizar la planta, campamentos, palada
de material para su producción, estamos frente a 15 o 20 años. Esto es por la inversión millonaria pueda ser
protegido y con ello dar riqueza para el país. Es por esto por lo que el legislador busca esta triple protección
regulando con ello, a nivel constitucional, mediante ley orgánica y ley ordinaria, siendo esta última el código de
minería.
Martes 5 de octubre, 2021.
DERECHO MINERO.
La diferencia que existe en materia de aguas es que este derecho de propiedad es que se adquirirá por medio de
una resolución administrativa o mixto, en cambio en materia de minería, el proceso es al revés, ya que se
constituye la propiedad minera por un proceso judicial no contencioso voluntario, quien está a cargo como
órgano regulado Servicio Nacional de Geología y Mineral, que realiza un control de aspecto técnicos.
Y al constituirse una propiedad podría colisionar con otros derechos de propiedad, en la cual el legislador regula
estar situaciones, en las cuales debe actuar de oficio, en estas materias, surge mucho lo que es la institución de
la caducidad, pero independiente de ello, es un proceso interesante, en la cual tiene cierta trascendencia
económica para nuestro país.
Desde la llegada de la colonia, se ha intentado establecer ciertos principios en base a la propiedad minera.
El legislador ha intentado regular esta materia a través de tres textos: Constitución art. 19N°24, Ley orgánica de
concesiones mineras y por último el código de minería, además de distintas normas específicas que hablan
sobre esta materia.
Muchos consideran que la minería como una industria extractiva y que su único potencial son sus metales, sin
embargos, existen aspectos que tienen mayor importancia para el legislador, y con ello también efectos
económicos. Tanto en le C° como en leyes orgánicas, establece el principio general, de que el Estado tiene el
derecho inalienable de todas las mineras que existen en el país, y se excluyen las arcillas superficiales y aquellas
materias relacionada con las arenas superficiales y materiales que se aplican directamente a la construcción.
El Estado divide la propiedad minera en:
a. Suelo
b. Subsuelo
Y esta es la figura que es la que se debe tener en consideración para su análisis ¿Qué pasa si me encuentro un
pozo de petróleo me volvería rico? Muchos han pensado sobre ello, pero es solamente un mito, por a luz de
nuestra legislación, aquel petróleo no se pertenece, sino que será de propiedad del Estado, a pesar de que, el
pozo se encuentre en la propiedad del titular.
También por medio de este plan regular, constituir y establecer concesiones mineras.
Es por esto, que el legislador nos faculta a tomar una picota e ir a buscar minerales, a fin de que con
posterioridad pueda construirse una propiedad minera. Además, he de mencionar que nuestro legislador
contempla la concesión minera tanto de exploración o explotación como un derecho real en la cual tiene una
distinta calidad al del dueño del predio y del dueño de la propiedad minera.
Es decir, si somos dueños de un predio superficial, y bajo de ello, se encuentra minerales, en los cuales, el
legislador separado estos dos derechos de propiedad.
Derecho real: transferible y transmisible sobre un bien inmueble. Este debe ser inscrito en un conservador
correspondiente.
No todos los minerales encontrados son objeto de una concesión minera.
Desde que se descubre un yacimiento mineral, se debe identificar los minerales para que sean sujeto de
concesión mineral.
Sobre aquellos minerales que no son sujeto de concesión se les faculta un contrato general de operación, es
decir, que será entregado por un determinado tiempo y condiciones que debe ser emanado por el presidente de
la República, en la cual, no le entrega al particular este derecho propio, sino que es un contrato que celebra el
estado con el particular porque son sustancias minerales no concesibles. Ej. hidrocarburos (carbón), de la cual
será dueño el Estado.
Existe un sistema registral de esta propiedad.
Art. 7 del Código de Minería.
No son susceptibles de concesión minera los hidrocarburos líquidos o gaseosos, el litio, los yacimientos de
cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional ni los yacimientos de
cualquier especie situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de
importancia para la seguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras
válidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente declaración de no con cesibilidad o de
importancia para la seguridad nacional.
El petróleo, que se extrae desde el estrecho de magallanes, en la cual es realizado por la ENAP, y sobre ello,
existe esta posibilidad. Se realiza una concesión administrativa en virtud de este tipo de constitución.
Desde que se hizo este código en el año 1983, es que el litio se volvió como un elemento importante para el
país, debido a que tienen un valor estratégico. Es por eso por lo que no son concesibles.
Art. 8 del Código de Minería.

La exploración o la explotación de las sustancias que, conforme al artículo anterior, no son susceptibles de
concesión minera, podrán ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones
administrativas o de contratos especiales de operación, con los requisitos y bajo las condiciones que el
presidente de la República fije, para cada caso, por decreto supremo.
Se reputan bienes inmuebles todo lo que es accesorio a la concesión, ej. plantas de beneficio, instalaciones,
campamentos, fundaciones, y todo aquello accesorio será considerado como inmueble.
La regla general es que todas las sustancias minerales, son objeto de concesión tanto metálicas como no
metálicas.
Art. 5 del Código de Minería.
Son concesibles, o denunciables, las sustancias minerales metálicas y no metálicas y, en general, toda sustancia
fósil, en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluyéndose las existentes en el subsuelo de las
aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional a las que se tenga acceso por túneles desde tierra.
Regula la situación que existía en la zona de Lota, ya que se obtenía por medio del subsuelo marítimo y se
internaban en centro de metros del lecho marino, de la cual también sería considerada como una concesión.
Art. 6 del Código de Minería.
Los desmontes son cosas accesorias de la pertenencia de que proceden, y los relaves y escorias lo son del
establecimiento de beneficio de que provienen.
Extinguida la pertenencia, o abandonado el establecimiento, podrá constituirse concesión sobre las sustancias
minerales concesibles que los desmontes, relaves o escorias contengan, juntamente con las demás sustancias
minerales denunciables que pudieren existir dentro de los límites de la concesión solicitada.
Con todo, no se podrá hacer uso de este derecho sino cuando los desmontes, relaves o escorias se encuentren
en terrenos abiertos y francos.
Cuando los desmontes o los relaves o escorias pasen a estar en la situación prevista en el inciso segundo, y se
encuentren dentro de los límites de una pertenencia, accederán a ésta.

Cuando se constituye una concesión, dentro de ese proceso productivo, se producen ciertos deshechos que se
van acumulando en determinados lugares.
Durante la época del salitre en Chile se produjeron muchas escorias y relaves, siendo estos los restos de la
actividad que no son de buena calidad, siendo estos, los deshechos.
Dentro de una exploración pueden existir diferentes tipos de minerales, en los cuales, se es necesaria una
concesión distinta.

Si el concesionario no cumple esta obligación se separar y de informar al Estado, este concesionario será objeto
de multa a beneficio fiscal.

Dentro de ciertos procesos extractivos, trae consigo residuos propios, siendo estas las escorias, como aquel
concesionario no le compete, podrá acumular aquellas escorias, por lo que un tercero, podría solicitar una
concesión sobre aquellas escorias o relaves, pudiendo así explotar aquellos minerales.

En el caso de elementos nucleares ej. uranio, el Estado tiene preferencia de compra, por lo que se debe dar aviso
para que la comisión nacional chilena de energía nuclear para que acceda aquella sustancia, siempre que exista
cantidad significativa de ella.

El código excluye a las arcillas superficiales, siendo éstas las que son aptas para el cultivo o siembra, sino que
son aplicable el derecho civil, por lo que no son consideradas como con sesiones. Además, excluye las arenas
que son aplicables directamente a la construcción.

Art. 13 del Código de Minería.

No se considerarán sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por el presente Código, las arcillas
superficiales y las arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción.
Las salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos, tampoco se consideran sustancias
minerales, y el derecho a explotarlas corresponde a los propietarios riberanos dentro de sus respectivas líneas de
demarcación, prolongadas directamente hasta el agua, debiendo aplicarse para este efecto las reglas que
establece el artículo 651 del Código Civil.

Existe un tema de discusión de trascendencia económica, en donde los áridos, que parecen ser lo malo de la
minería, que producto del desconocimiento, los áridos hoy, tienen una importancia trascendental, ya que para
ello es importante para la construcción de casas, carreteras, puentes, entre otros. Estos áridos no se encuentran
dentro del código de minería.
El legislador incentiva esta facultad de catar y cavar, por lo que busca que las personas puedan constituirse
como propietarios de una concesión minera.

Se establecen ciertas reglas para ejercer esta facultad: permiso del juez o del propietario.
Permite que todo el mundo, pueda hacerse rico y buscando sustancias minerales. ¿Qué comprende esta facultad
de catar y cavar? Permite examinar la tierra para investigar y también solicitar servidumbre para ejercer estas
facultades con un límite de aquellas servidumbres, de las cuales solo pueden duran 6 meses e indemnizar todo
tipo de perjuicios tras el ejercicio de esta facultad.

¿Qué es la fiebre del oro? Por medio de concesiones se podrá cavar y encontrar con ello sustancias minerales.
La fiebre del oro consta en la explotación propia del mineral de manera excesiva, considerando por tal, la
riqueza de este.

Jueves 7 de septiembre, 2021.

OBJETO Y FORMA DE LAS CONCESIONES MINERAS.
Se tiene por objeto todas las sustancias concesibles que se encuentran en el límite de una mina, sin embargo, no
se podrá pedir una concesión ya constituida, de la cual será rechazada y traerá consigo una superposición.
Se podrá dividir aquellas concesiones
PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE CONCESIÓN MINERA.
Estas constituciones se realizan por medio de un procedimiento judicial voluntario no contencioso. El juez de
oficio puede corregir el procedimiento, que si bien, son normas de carácter civil, por regla general a petición de
parte, en la cual significará que le legislador le entrega amplias facultades a el juez, para que subsane todos los
vicios que se versan dentro del procedimiento.
Lo que se busca es evitar vicios que se puedan dar a la constitución. Atraerá sanciones el incumplimiento de
estos vicios. Su tramitación deberá ser en cuadernos separados.
¿Qué tipo de concesiones existen?
A. Concesión de exploración. Pedimento. Objeto: Cavar y determinar la sustancia minera, y por lo que, no
se hace dueño de aquella sustancia, en la cual únicamente es la investigación y la calidad de la sustancia
en ejercicio. Son los estudios o pruebas para la utilidad de aquella minera.
B. Concesión de explotación. Manifestación.
No es necesario un abogado patrocinante.
¿Cuál es el juez competente? La presentación de experimento y manifestación, en la cual es necesario
determinar el punto medio para identificar la competencia del juez a conocer la causa. Puntos medios y puntos
de interés, es lo que se tienen que identificar para la competencia del juez.
Cuando existe un pedimento, y la forma que tiene un paralelogramo, en la cual se debe trazar las líneas, y en el
punto de intersección es el medio, y cuando se quiera manifestar, se entenderá como punto de interés.
Si se ha pedido un pedimento minero, solicitado el 20 de marzo del 2019, y antes que venza el plazo, se enteran
de que en aquella concesión existe buenos materiales mineras, se podrá invocar aquella fecha de manifestación.
El primero que haya sido presentado, tendrá derecho de preferencia, y con ello, poder constituir una propiedad
minera, en la cual, se presumirá descubridor al primero que lo haya presentado.
ESTRUCTURA. El pedimento como da origen a una concesión de exploración se debe individualizar con el
nombre, nacionalidad, profesión u oficio y domicilio, estado civil. “Qué vengo a efectuar trabajos de
investigación en la comuna de Talca, por lo que vengo a solicitud por lo que vengo a solicitar una concesión de
exploración que se encuentra en descripción del lugar.
Art. 43 del Código de Minería.
El pedimento deberá señalar:
1°. El nombre, la nacionalidad y el domicilio del peticionario, y, en su caso, también los de la persona que
haga el pedimento en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicará, además, su profesión u oficio
y estado civil;
2°. Las coordenadas geográficas o las U.T.M. que correspondan al punto medio de la cara superior de la
concesión pedida, con precisión de segundo o de diez metros, respectivamente;
3°. El nombre que se da a la concesión de exploración que se solicita, y
4°. La superficie, expresada en hectáreas, que se desea comprenda la cara superior de la concesión. Su
superficie no podrá exceder de cinco mil hectáreas.
En cada pedimento sólo podrá solicitarse una concesión de exploración.

En el caso de la concesión por exploración, cambia el punto de interés, del cual, no se podrá exceder de 1000
hectáreas.
Cuando se haya esta presentación se debe indicar, en cual el juez tendrá el examen de control, sobre los
requisitos que exige el art. 43 y 44 del Código de Minería.
Art. 44 del Código de Minería.
 La manifestación deberá señalar:
1°. El nombre, la nacionalidad y el domicilio del manifestante y en su caso, también los de la persona que
haga la manifestación en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicará, además, su profesión u
oficio y estado civil;
2°. La ubicación del punto de interés para el manifestante, descrita en la forma dispuesta en el artículo
siguiente;
3°. El número de pertenencias que se solicita y el nombre que se da a cada una de ellas;
4°. La superficie, expresada en hectáreas, que se desea comprenda la cara superior de cada pertenencia. La
superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestación no podrá exceder de mil hectáreas, y
5°. En su caso, la circunstancia de hacerse en uso del derecho que otorga una concesión de exploración

Si aquel escrito, se encuentra en regla, se dará su constitución y publicación respectiva. Ante ello, se debe pagar
una tasa pagado ante TGR, llevar un extracto en el Boletín de Minería, en la cual debe ser inscrita en el registro
respectivo. Este es el control de legalidad que realiza el juez, quien tiene esta facultad de oficio el
cumplimiento de estas cargas. Su incumplimiento de estas cargas, no podrán presentarse con posterioridad
aquel escrito de manifestación o de pedimento.
El juez de oficio dará por no presentada aquella solicitud, en el caso de que existan vicios graves, de las cuales
no podrán ser corregidos. Ej. omisión los puntos medios y los puntos de interés. Aquello es insubsanable,
manejo de las coordenadas UTM.
La tasa debe ser presentada a los 30 días siguientes de realizada la presentación. En el caso de que el juez
demore su resolución, o vicios formales en los cuales se tienen 8 días. Tanto la inscripción y la publicación son
30 días. Esta inscripción debe realizarse en el Registro de Descubrimiento.
Fecha de la resolución: 30 días. Pago de la tasa, publicación e inscripción de la sentencia.
¿Qué efecto produce el cumplimiento de todos estos requisitos? Si se trata de un pedimento, desde la
inscripción, se podrán realizar las labores para la constitución la concesión de exploración, eso trae que se
pueden hacer trabajos de cavar, estudios propios de la mina.
Y respecto al titular de la manifestación que pide una concesión de explotación, puede realizar obras dentro de
la mina, y aquellas sustancias que extraiga, se hará dueño de aquellos.
Con ello, al ser considerado inmueble y con su correspondiente derecho real, se podrán ejercer mecanismos de
protección.
Se puede solicitar el auxilio de la fuerza pública, en los casos en que, exista una contraposición de derechos
reales entre el titular del predio superficial y el titular del derecho aprovechamiento minero.
Inscrito el pedimento en el registro de descubrimiento: se debe tener en consideración desde la fecha de la
resolución.
Se debe contar el plazo de 90 días, desde notificada la resolución.
El amparo que debe pagarse además de la tasa, en ella deberá ser de manera proporcional a la cantidad de
hectáreas contenidas.
Art. 144 del Código de Minería.
La obligación de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva de la concesión de exploración, o al
solicitarse la mensura de la pertenencia, época en que debe pagarse la primera patente, a que se refiere el inciso
siguiente.
 El monto de la primera patente será proporcional al tiempo que medie entre la fecha de la solicitud de
sentencia o la de la solicitud de mensura, en su caso, y el último día del mes de febrero siguiente.
Una vez pagada la patente a que se refiere el inciso anterior, se deberá seguir pagando patente anualmente, en
la oportunidad y forma prescritas en el artículo anterior.

El informe que emite Servicio nacional de geología y minería entregará aquel, que permite determinar el
cumplimiento de los requisitos. 8 días para el sub-saneamiento de los vicios para que el Sernageomin informe y
el tribunal pueda acceder a la inscripción de derecho de aprovechamiento de minería.
¿QUÉ HACE EL SERNAGEOMIN?
Es quien emite el informe para el tribunal pueda emitir, y ayudarle a rechazar o admitir aquella solicitud de
inscripción.
Se busca determinar las dimensiones o planos sí coinciden o no, por lo que deben ser calculadas en UTM. El
servicio puede distinguir dos cosas:
a. Si el informe al servicio es favorable, se remite al expediente al tribunal para que se constituya aquella
b. Si el informe menciona que deben realizarse observaciones, aquel informe permitirá que el juez de a
conocimiento del peticionario a que haga las observaciones correspondientes, a los 30 días siguientes a
la resolución deben subsanarse aquellas observaciones u objetar aquellas de manera fundado.
Transcurrido el plazo, el juez dictará sentencia, que tiene un plazo de 60 días teóricamente, incumplido aquello,
el juez estaría infringiendo en abuso. No debe afectar derecho de terceros y se ordenará a que se escriba una
vez admisible.

¿Qué pasa si no se cumple la obligación de cumplir la tasa? Opera la caducidad, por lo que no se podrá
continuar con el procedimiento. El tiempo para pagar la tasa es 30 días contados desde la resolución del tribunal
Martes 19 de octubre, 2021.
CONSTITUCIÓN DE PROPIEDAD MINERA.
Estos trámites que se solicitan antes del pedimento como en la manifestación, en la cual, dentro del plazo de 90
días, en la cual se cuanta el plazo de la resolución que manda a inscribir y publicar el pedimento, a ello, se
deberá pedir dicte sentencia constitutiva de propiedad minera.
Ésta debe constituir diferentes requisitos sui generi, en la cual se debe indicar las coordinadas UTM de la
respectiva concesión y relacionarse puntos vinculados con el punto medio.
Se debe acompañar el plano de la concesión minera, que, solamente pueden tener una forma rectangular, en la
cual debe establecerse aquellas coordinadas relacionas al punto medio.
El juez al resolver: solo analizará esta solicitud en aspectos formales, y se verificará si se acompañaron los
documentos que exige el art. 55 del Código de Minería, en la cual aquellos antecedentes deberán ser trasladado
el Servicio Nacional de Geología y Minería, a fin de verificar con el cumplimiento del artículo en mención, en
la cual, si existe omisión o eventuales defectos que se componen dentro de los requisitos, en la cual ordenará
que se cancele la inscripción respectiva, y con ello, desparece todo antecedente de aquella solicitud.
Estos requisitos pueden ser subsanados dentro del plazo de 8 días.
Art. 55 del Código de Minería.
Dentro del plazo de noventa días, contado desde la fecha de la resolución que ordena inscribir y publicar el
pedimento, el peticionario, o cualquiera de ellos, cuando fueren varios, deberá presentarse, en el expediente
respectivo, a solicitar que se dicte la sentencia constitutiva de la concesión de exploración. En la solicitud se
podrá abarcar todo o parte del terreno pedido, pero, en ningún caso, terrenos situados fuera de éste.
La solicitud deberá, además, indicar las coordenadas U.T.M. de los vértices de la cara superior de la
concesión relacionando, a lo menos, uno de ellos, en rumbo y distancia, con el punto medio señalado en el
pedimento.
Se acompañará a la solicitud:
1°. Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento;
2°. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el artículo 144;
3°. Copia autorizada de la inscripción del pedimento;
4°. Ejemplar del Boletín Oficial de Minería en que se haya publicado esa inscripción, y
5°. Un plano en el que se señale la configuración de la concesión, las coordenadas de sus vértices y la
relación, en rumbo y distancia, del mismo vértice -ligado en la solicitud- con el punto medio.
Las escalas y demás características de los planos serán determinadas por el Reglamento.

El servicio tiene un plazo de 60 días para evacuar aquel informe.

Si el informe es favorable, remitirá aquello al juez, y se emitirá la sentencia constitutiva, ya que constituye un
derecho que no existiría. Esta duración de la concesión de 2 años, en la cual puede ser renovable por otros dos
años más, goza la presunción de ser un derecho real, y con ello todos los privilegios que consigue tras este
derecho de propiedad.
Puede que el informe pueda obtener observaciones, que será remitido al juez para que éste le comunique al
solicitante que dentro del plazo de 30 días pueda dar subsanación de aquellas observaciones.
El retardo de no dar cumplimiento de las normas del art. 55 del Código de Minería, el Servicio podrá solicitar
que se aplique la caducidad, trasformada a que el juez emitirá una resolución a que se cancele la solicitud
pendiente. Si el Servicio considera que aquellas omisiones si son susceptible de ser subsanados, remitirá el
expediente diciéndole al juez para que éste le mencione que dentro del plazo de 8 días para subsanarlo.
El perito será el Servicio nacional de Geología y Minería, en la cual remite este informe al juez, para así
determinar la forma de la concesión que se está solicitando.
Si el informe contiene observaciones, para que el juez, le mencione a la parte para que subsane aquello dentro
del plazo de 30 días, sobre aquellas observaciones en base al plano u objeciones. El juez nuevamente remitido
aquel informe, podrá dictar sentencia constitutiva, en el cual tiene un plazo perentorio de 60 días para su
dictación.
¿Qué pasa si no dicta sentencia en el plazo? Se podrá recurrir a la Corte para que resuelva en el menor tiempo
posible. ¿mediante que recurso se puede recurrir a la corte para insistir en la sentencia? Esto se realiza mediante
una presentación ante la Corte, ya que el tribunal de primera instancia tiene plazos fatales que deben cumplirse.
Al crearse un derecho nuevo, al legislador le importa que se fomente la actividad minera, y con ello, se espera
en el menor tiempo posible, porque detrás de un gran proyecto, por lo que los tiempos sean bastante acotados,
por lo que, permita ejercerse aquella actividad minera.
Un proyecto minero al descubrirse y al ponerse en ejecución puede pasar entre 15 a 20 años, no solamente en su
constitución, sino que en el aspecto técnico que esto involucra, ya que ante ello existe una exploración ante ello,
por lo que incurren en grandes recursos.
TRAMITES POSTERIORES A LA MANIFESTACIÓN MINERA.
Dentro del plazo que media de los 200 a 220 días contados desde la fecha de la presentación de la manifestación
al tribunal, se deben realizar estos trámites, en los cuales se deben solicitar la mensura o las pertenencias
mineras. Si no se hace dentro del plazo, opera la caducidad. Esta solicitud de mensura debe cumplir ciertos
requisitos técnicos.
Ej. 19 de octubre, presenta la manifestación, aproximadamente en mayo, se debe contar el plazo de 200 a 220
días, en lo cual se deben realizar aquellos trámites. A ello se debe solicitar la mensura o las pertinencias
mineras.
Esta solicitud de mensura debe cumplir ciertos requisitos técnicos:
a. Coordenadas UTM con el punto de interés mencionado en la manifestación
b. Designación del perito que realice aquella mensura.
La mensura es ir a terreno y medir los puntos en los cuales se constituirá la concesión de explotación.
Al igual que los tramites posteriores que establece el art. 55 del Código de minería se complementan con
aspectos de forma, acompañando documentos parecidos al pedimento, en la cual consiste en aquel documento
que verifique el pago de la tasa, la patente proporcional correspondiente al art. 144 del Código de Minería, y
autorizar la manifestación y emplear el boletín de minería en el cual se realizó la publicación.
Los plazos son importantes, ya que su sanción es la caducidad.
¿Qué se hace luego de esta petición de solicitud de mensura?
El juez recibirá aquellos antecedentes y está conforme a ello, se mandará a publicar la solicitud de mensura, en
la cual será certificado en el expediente, que deberá publicarse.
Si este examen de admisibilidad no se cumple por motivos u otros, puede generar este retardo la caducidad de
aquellos derechos, y se oficiará al Servicio Nacional de Geología y Minería (de descubrimiento) para que
cancele la inscripción. Estas omisiones o retardo generar caducidad, por lo que se pierde todo lo que se ha
avanzado, y podrá ser solicitado por un tercero ajeno.
Si el juez considera que estos vicios son susceptibles de ser subsanados, se le otorgará al solicitante un plazo de
8 días, a contar de aquella resolución que lo ordena, para que realice aquellas correcciones, en la omisión de
aquello, opera la caducidad. A pesar de que exista este impulso procesal, las sanciones al no cumplirse estas
cargas establecidas en el código, se sanciona con la caducidad
Aquella caducidad produce la pérdida de todos los derechos.
Estas publicaciones deben realizarse en el boletín de minería y también aquellas correcciones.
Esta publicación debe ser la copia íntegra de aquella solicitud y se hace una sola vez, dentro del plazo de 30
días, desde la fecha en que dictó a la resolución que lo ordena.
Esta solicitud de mensura debe ser publicada a fin de publicidad, ¿qué efectos trae esta publicidad? Se les dice a
los terceros para que estos tengan conocimiento y no afectas derechos anteriores.
Al ser publicado en el boletín de minería, los terceros pueden oponerse sobre aquella solicitud de mensura, y así
impedir que afecte derechos de estos terceros. Una vez hecha esta publicación, se podrá deducir oposición.
Art. 60 del Código de Minería.
El juez examinará la solicitud de mensura y los antecedentes acompañados y, encontrando ambos conformes,
mandará publicarla. En la misma resolución dejará testimonio de la fecha en que se haya presentado o se tenga
por presentada la manifestación.
 Si de ese examen aparece que ha dejado de cumplirse cualquiera de los requisitos cuya omisión o retardo
acarrea la caducidad de los derechos emanados de la manifestación, el juez desechará de plano la solicitud y
ordenará se cancele la inscripción de aquélla, oficiando al efecto.
Si notare, en cambio, omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados, el juez los señalará
determinadamente y ordenará que se corrijan dentro del plazo de ocho días, contado desde la fecha del decreto
que lo disponga. Corregidos oportunamente, procederá conforme al inciso primero; en caso contrario, procederá
conforme al inciso segundo.
Para efectuar la publicación, el secretario dará copia autorizada de la solicitud y de la resolución que dispone
publicarla. En el caso del inciso anterior, la copia incluirá, además, el decreto que ordena subsanar las
omisiones o defectos y la presentación en que se haya cumplido con lo ordenado.
La publicación comprenderá íntegramente dicha copia y se hará por una sola vez, dentro del plazo de treinta
días, contado desde la fecha de la resolución que la ordenó.

Es importante que estas materias sean trabajadas con un perito experto o un ingeniero en minas, ya que estas
oposiciones, se acompañan copias con planos.
Art. 61 del Código de Minería.
Podrá deducirse oposición a la petición de mensura dentro del plazo de treinta días, contado desde la fecha de la
publicación a que se refiere el inciso final del artículo anterior.
La oposición sólo podrá fundarse:
1°. En que se pretende mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o en una concesión para
explorar. Sólo podrá ejercer esta acción aquél cuyo pedimento haya sido presentado con anterioridad a la fecha
en que haya sido o se tenga por presentada la manifestación de la pertenencia que se pretende mensurar.
La oposición será rechazada de plano si no se funda en un pedimento cuya fecha de presentación haya sido
anterior o no se acompaña a ella copia auténtica de dicho pedimento, y, en su caso, además, copia auténtica de
la solicitud de sentencia o de la sentencia misma o de la resolución que acogió la prórroga del plazo de la
concesión. La oposición será rechazada del mismo modo, si no se acompaña a ella un croquis, firmado por un
ingeniero o perito de aquellos a que se refiere el inciso segundo del artículo 71, que represente la colisión de los
derechos y las pretensiones de ambas partes en el terreno.
2°. En el derecho preferente para mensurar en virtud de una manifestación cuya fecha de presentación haya
sido o se tenga por anterior.
La oposición será rechazada de plano si no se funda en una manifestación cuya fecha de presentación haya
sido o se tenga por anterior, o no viene acompañada de copia auténtica de dicha manifestación. La oposición
será rechazada del mismo modo, si no se acompaña a ella un croquis, firmado por un ingeniero o perito de
aquellos a que se refiere el inciso segundo del artículo 71, que represente la colisión de las pretensiones de
ambas partes en el terreno.

Ante esto, se reconoce quien tenga este derecho con anterioridad, en la cual tendrá preferencia para presentar
aquella oposición de mensura. Se deberá acompañar todos los antecedentes que certifique la antigüedad de
aquella presentación, por lo que las copias son muy importantes al momento de acreditar aquellas oposiciones.

Estas solicitudes de oposición son números clausus, es decir, que son clausulas taxativas que únicamente las que
menciona la ley.
También puede dar el caso, que un solicitante que hace valer como descubridor la solicitud del pedimento, si
bien se ingresa la manifestación hoy, se considera la solicitud anterior que se ha dado el pedimento. Por medio
de la manifestación se puede invocar el título más antiguo.
Art. 62 del Código de Minería.
Si un manifestante de fecha anterior, o que se tenga por anterior, se opone a la mensura solicitada por otro de
fecha posterior, deberá pedir en su escrito de oposición, y con arreglo a lo dispuesto en los incisos segundo y
tercero del artículo 59, la mensura de su pertenencia o pertenencias.
El juez examinará la solicitud de mensura del opositor y los antecedentes acompañados a ella, y encontrando
ambos conformes, mandará publicarla. En la misma resolución dejará testimonio de la fecha en que se haya
presentado o se tenga por presentada la manifestación. Para efectuar la publicación se dará copia de la solicitud
y su proveído.
Si de ese examen aparece que ha dejado de cumplirse algún requisito, se procederá, según el caso, de acuerdo
con lo establecido en los incisos segundo, tercero y cuarto del artículo 60.
La publicación a que se refiere el inciso segundo se hará conforme a lo dispuesto en los incisos cuarto y final
del mencionado artículo 60.
La resolución que ordena publicar la solicitud de mensura del opositor dispondrá, asimismo, que copia de ella
y de los documentos acompañados sean enviados al Servicio, junto con copia de iguales antecedentes relativos
al demandado.

Al presentarse la oposición el juez examinará si la solicitud de mensura del opositor mandará a publicar sobre
aquel derecho preferente que existe sobre la geomensura, y se procede en virtud del art. 60 del Código de
Minería. Todos estos antecedentes serán remitidos al Sernageomin para que emita un informe.
Si este manifestante de fecha anterior que haya pedido su mensura se puede oponer a la publicación
anteriormente presentada con anterioridad de oposiciones. Todas acumulaciones de oposiciones serán parte de
la manifestación que tiene el demandado, todo aquello el juez solicitará a que se publique, y siga las reglas del
mismo art. 60.
Art. 63 del Código de Minería.
El manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior, que ha pedido ya su mensura, debe también
oponerse a la mensura solicitada antes por otro. En el mismo escrito de oposición, pedirá que se ordene la
acumulación de su expediente de manifestación al del demandado.
El juez ordenará la publicación de la solicitud de mensura del opositor, si ésta no ha sido efectuada, y
dispondrá la remisión al Servicio de copia de la referida solicitud y de los documentos acompañados, junto con
copia de iguales antecedentes relativos al demandado

Todas aquellas se tramitarán por medio del procedimiento sumario, por medio del art. 253. El demandante será
el opositor, y se le restringen los mecanismos de defensa al demandado, en el cual su único material sería su
presentación de solicitud de mensura, en su pedimento o solicitud de concesión.
La sentencia que se apela sobre aquella oposición será en ambos efectos, es decir, efecto suspensivo y
devolutivo ¿Por qué? Ya que existe dos personas que quieren constituir una concesión minera, alguien debe
quedarse con ella. Si se basa en el art. 61 del C.M, el demandado no podrá mensurar que comprende el
pedimento, por lo que el juez permitiría ejecutar mensura no afectando los vértices de pedimento constituido
con anterioridad.
En estos procedimientos se busca la celeridad de ellos.
Jueves 21 de octubre, 2021.
TRAMITES POSTERIORES A LA TRAMITACIÓN MINERA.
En aquel plazo de 200 a 220 días se debe tener en cuestión, en las cuales deben darse cumplimiento a los
requisitos propios a ésta, en la cual se debe dar publicidad de aquella solicitud, que, de lo contrario, existan,
omisiones u errores, aquellas deberán ser subsanas, y su omisión producirá la caducidad de aquel derecho.
Hecha la publicación podrán aplicarse oposiciones sobre aquella solicitud de mensura, y así con ello no afectar
derecho de terceros. Estas oposiciones son bastante limitadas.
El legislador en esta materia busca a que no exista una superposición de constitución de concesión, pudiendo a
ello también cancelar solicitudes.
La mensura es un trámite en la cual busca medir el pedimento de la manifestación que está sucediendo, en la
cual ese plazo, será de una vez que esté vencido el plazo de 30 días para que el tercero se oponga, y ejecutoriada
la sentencia, se debe realizar la mensura. Esta mensura, irá mencionada con el perito en la cual podrá realizar
este trámite fundamental.
Dentro del plazo de 30 días desde realizada la publicación, se tendrá el límite de tiempo para las oposiciones de
terceros.
El perito concurre a la audiencia y el manifestante, en la cual se establecen los puntos dentro de la solicitud, en
la cual en ella debe establecerse la mensura, y también el levantamiento de hitos, que son construidos por
cemento, en la cual se ponen en cada uno de los vértices o puntos de pertenencias.
Estos hitos son lo determinantes de los vértices de la propiedad minera, en los cuales también estarán dentro de
la solicitud, estos hitos son de cemento de manera triangular, para su identificación, y ello verifica que exista
una concesión minera y para ello dueños.
El hito (de color blanco) no es que signifique, que cuando se esté mensurando, cualquiera puede poner una
estaca, el reglamento establece la forma en cómo deben constituirse, generalmente son de cemento, por lo que
es necesaria la durabilidad, y así instalar aquel hito, y luego de esta operación de mensura, determinando los
vértices y puntos de pertenencias.
El perito luego de toda esta operación, en la cual deberá levantar un acta de mensura, porque todo esto debe
estar acompañado en el expediente a fin de que el SERNAGEOMIN, para que tenga conocimiento la técnica de
la mensura, y evitar el rechazo de la concesión.
Esta labor será compleja en la medida de hectáreas se deban mensurar, esta acta de mensura es una bitácora de
cómo lo realizó, la forma en que se ejecutó, la ejecución de las coordenadas UTM y si existen manifestaciones,
los nombres de los dueños de las concesiones colindantes.
Una vez que hayan transcurrido 15 meses desde el acta de mensura y los planos, recepcionados aquello, el juez
lo transmitirá al SERNAGEOMIN, a fin de que éste pueda realizar un control formal sobre el cumplimiento de
las reglas del código de minería. El servicio tiene un plazo de 60 días para emitir un informe.
Art. 79 del Código de Minería.
El acta y el plano se remitirá por el juez al Servicio, para su informe.
El Servicio informará acerca de los aspectos técnicos relacionados con la operación de mensura y con su acta
y plano y, especialmente, si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientación de la cara superior de cada
pertenencia mensurada; si ellas quedan comprendidas tanto dentro del terreno manifestado como dentro del
abarcado por la solicitud de mensura, y si los hitos han sido correctamente colocados.
El Servicio tendrá el plazo de sesenta días, contado desde la recepción del expediente, para su informe.

Estos plazos son fatales, en las cuales solo pueden ser prorrogables de manera excepcional por un tiempo
máximo de 60 días.
Estos conocimientos son complementarios con el juez con el servicio.
El juez además de observar, éste no es competente en su ciencia y arte, éste da esta carga de oficio, en la cual
verificará si existen ilegalidades o no, para dictar aquella sentencia constitutiva.
El código de minería establece situaciones de nulidad, por lo tanto, existen casos en los cuales puede haber
errores de ilegalidad, en la cual deben ser discutidas dentro del mismo proceso, pero igual existen nulidades que
podrán ser subsanadas con el paso del tiempo, siendo el plazo de 4 años. Por lo tanto, existen dos tipos de
nulidades, ¿qué hace el juez? Si existen elementos en los cuales no constituyan ilegalidades, durante la
presentación de constitución de la concesión dictará la sentencia constitutiva, por lo que el último control que
hará el juez será antes de dictar sentencia.
Dictada la sentencia constitutiva, quedan saneado los vicios procesales, por lo que antes de la dictación de ésta,
dentro del procedimiento, el juez deberá subsanarlo, pero a su dictación aquellos errores quedarán subsanados.
Ejecutoriada la sentencia tendrá efectos de cosa juzgada.
Se deberá realizar un extracto de la sentencia, al publicarse y luego inscribirse en el registro de propiedades en
el conservador de propiedades mineras.
¿Qué sucede cuando dos personas desean constituir una concesión minera?
El solo hecho, de que lo hayan solicitado de dos personas una constitución de concesión minera, la ley lo
constituye como una sociedad minera, todo tramite será publicado, dentro del plazo de 120 días para ejecutar la
inscripción en el registro de propiedad del conservador de bienes raíces. Sociedad legal minera, el efecto legal
que con el solo ministerio de la ley aquella constitución entre dos personas, serán considerada como una
sociedad como tal, por lo, que rompe el esquema real, de la constitución civil de sociedad.
Con el solo ministerio de la ley, se constituirá una sociedad legal minera por medio de esta solicitud de dos
personas, y no regirse por las reglas generales en materia civil.
Martes 26 de octubre, 2021.
Luego del acta de mensura, en el cual se encuentra narración de cómo se ejecutó la mensura en el terreno,
estableciendo con ello los puntos y la mención de los predios colindantes.
Sobre esta base, el perito deberá confeccionar un plano, y con ello la especificación de las coordenadas UTM,
por lo tanto, dentro del plazo de 15 meses contados desde la presentación de la manifestación de mensura al
tribual, se debe acompañar el plano de la mensura y el acta de la mesura. Se es obligatorio, que, de lo contrario,
se produce la caducidad el derecho.
Una vez que se acompañe en el acta, el juez al no ser una persona letrada en esta materia será el
SERNAGEOMIN, quien ayudará al juez para que emita este informe respecto a aspectos técnicos, como lo es la
mensura y se pronunciará respecto al acta y al plano confeccionado por el perito. Esto deberá fiscalizar la forma
de la mensura. Y por último se determinará si los hitos fueron ubicados de la manera correcta.
¿Por qué se necesitará tanta regulación en esta materia? Debido a que se constituye un derecho de propiedad, no
se puede afectar derecho de terceros, por lo que es necesaria la regulación específica de esta materia, y esta es la
argumentación por ello. Por lo que se no se puede abarcar más terrenos de lo mensurado, por lo que los hitos
realizarán la demarcación de estos puntos.
Tras analizar estos elementos, el informe que emitirá el Servicio dentro de 60 días, para cotejar con las actas
entregadas, y así, sean remitidos estos antecedentes de mensura al juez competente con el objeto se dicte
sentencia constitutiva dentro del grupo de pertenencia.
¿Qué pasa si el informe del Servicio contiene observaciones? Remitirá aquel informe haciendo alusión de ello,
con un plazo de 8 días para subsanar aquellos vicios por el solicitante. Este plazo puede ser fatal pero el
solicitante puede presentar prórroga, extensible a 60 días de manera fundada. Subsanadas ellas, se deberá
remitir aquel informe para verificar aquella ratificar, para luego sea dirigido por el juez para que dicte sentencia
constitutiva.
Si el informe señala que se abarcan mensuras ya constituidas, y quedan consignadas en el acta de mensura, el
juez dentro del plazo de 30 días ordenará al solicitante a que publique el extracto, mencionando que se están
abarcando propiedad de terceros que podrían verse afectados. Esta es una medida de publicidad, respecto a
estos terceros con objeto de que no haya afectaciones. Este tercero se podrá oponer respecto a aquel grupo de
pertenencias. Este es considerado un acto jurídico de publicidad para que los terceros puedas hacer valer sus
derechos, en la cual de por medio de un procedimiento sumario para verificar aquella posible afectación.
Una vez que se constituya esta sentencia constitutiva, cualquier vicio que podría haberse ocurrido, quedarán
totalmente saneados, por lo que se certificará aquella sentencia que de lo cual podrá ser publicado. Al ser una
sentencia constitutiva, ya que crea un nuevo derecho de propiedad, que, por regla general, es un derecho que
nace tras una resolución judicial, en cambio, por regla general en derecho de aguas, nace de un procedimiento
administrativo general, terminando aquel procedimiento con uno judicial.
En cambio, en materia de minería, siempre será un procedimiento judicial, debido a que es el mismo código que
entrega aquella facultad. Esta será inscrita, en el registro de propiedad minera, y dentro del plazo de 120 días,
deberá darse publicidad sobre aquella sentencia.
El efecto inmediato que genera esta sentencia produce un derecho de propiedad, y al tener título inscrito da
derecho a la posesión inscrita de ella.
¿Qué efectos tienen? Que, inscrita la concesión o sentencia constitutiva, ¿cómo debe realizarse? Estas se
realizan por escrita pública, dada a las reglas generales en materia civil, pero ¿Cómo se realiza la tradición de
derechos reales de una manifestación mientras? Ésta se realiza a través de la inscripción del título de propiedad
en el registro de propiedad de minas.
EFECTOS TRAS LA SENTENCIA CONSTITUTIVA.
a. Efecto de posesión inscrita
b. Derecho de propiedad
c. Limitaciones generales al dominio
d. Servidumbre
e. Querellas posesorias.
f. Acción reivindicatoria
Para que se mantenga vivo el derecho, se debe pagar una patente, siendo esta la patente de amparo, que debe ser
pagada en los meses de marzo, que, de lo contrario, la concesión minera desaparecerá, saliendo a remate la
propiedad y un tercero podrá apropiarse de ella.
Una vez inscrita la sentencia constitutiva, también podrá teñirse la nulidad de ésta, en la cual, se basará en los
siguientes hechos:
- Se tiene un plazo de 4 años para ejercer estas acciones.
Esta prescripción, con este plazo de 4 años, a contar desde la publicación, ¿Qué tipo de prescripción
corresponde? Tras esto, corresponde a la prescripción extintiva.
La nulidad relativa igualmente tiene un plazo de 4 años.
Para quien ejerce este derecho, establece que necesite un interés actual ¿en qué se traduce? Debe existir desde
que se produce el vicio y que se mantenga vigente desde el momento que se busca interponer la acción de
nulidad. Aquel interés actual corresponde al concepto técnico, si corresponde a otra pertenencia, si tuvieron o
no el cumplimiento de las exigencias legales, si hubo fraudes al momento de constituir la mensura, el no
cumplimiento de las funciones del perito, y en base a ello, se podrá ejercer esta acción de nulidad.
¿Ante qué tribunal se interpone esta acción de nulidad? Ante el mismo tribunal que dictó la sentencia de
constitución minera, en la cual es fundamental conocer los puntos en los cuales se encuentra aquella
constitución minera para fijar la competencia del tribunal.
Sin cumplir el amparo, se extinguirá aquel derecho de propiedad, y saldrá a remate, que podrá ser adjudicado a
terceros postores, que, sin existencia de ellos, el terreno se considerará franco.
Al estar frente a derechos inmuebles, en Chile tenemos un conservador de bienes raíces y conservadores de
minas, que este último no se encuentra en todas las comunas, en la cual contienen los mismos libros que
contiene el CBR, además de dos registros nuevos, que es el registro de descubrimiento y registro de
accionistas.
Al hablar de un bien raíz, se le podrán aplicar a ello medidas precautorias reales, en la cual, el acreedor podrá
echar mano al derecho de prenda general, que, teniendo un crédito, podrá aplicarse una medida precautoria, para
darle inscripción y prohibición de aquel derecho, como por ej. la prohibición de ejecutar actos o contratos.
Este sistema registral e igualmente parecido en materia civil.
Por lo tanto, lo importante, es que una vez, inscrita la sentencia constitutiva, el concesionario minero se hace
dueño de todas las sustancias minerales concesibles.
El concesionario minero, además de tener el amparo, debe cumplir con ciertas obligaciones:
a. Ampara la mina todos los años a través el pago de la patente
b. Mantención de los hitos que son colocados en los puntos de pertenencia, que no pueden ser sacados o
adulterados del terrero. Si los altera o destruye, está bajo a un ilícito penal y multas. En cambio, para
terceros la alteración de estos hitos que sean de propiedad del estado tendrá pena de reclusión menor en
su grado mínimo. Obligación tanto para el concesionario como para el tercero.
Jueves 28 de octubre, 2021.
CUÁLES SON LOS DERECHOS DEL CONSESIONARIO.
Una vez constituida esta sentencia, el concesionario deberá realizar todos los trámites necesarios para la
explotación de la mina, ante esto existe un mandato constitucional, en la cual la concesión n minera obliga al
dueño para satisfacer el interés público de su otorgamiento. Este está obligado a realizar esta actividad minera,
que el Estado le otorgó una concesión por medio de una manifestación para que esta explotada.
Siempre se da el caso que la naturaleza humana, principalmente en Chile, se produce el otorgamiento de
muchas concesiones mineras con el ánimo de obtener beneficios sin que se cumpla con la función social que
tiene esta concesión minera que es la explotación. Se pagan patentes disminuidas debido a que no existe una
explotación actual de aquella concesión.
“Especulador minero”, el código de minera exige que se explote la concesión minera, y la constitución obliga
para que este dueño cumpla este mandato constitucional, por lo tanto, sobre esta base del art. 19 N°7 del CPR,
se debe trabajar y evitar el cobro de esta concesión minera, en la cual se debe valer de aquello, se debe acreditar
sobre aquel especular y demostrar en un juicio, si él “pidió servidumbres de tránsito, permisos de tránsito,
informe de impacto ambientales”, en la cual, si no los hace, se constituye un especulador minero, dado a que no
cumple con la obligación constitucional.
Debe ser alegado en juicio y fundamentar con ello, estas acciones que permitan presumir que este
concesionario explote aquella manifestación.
La concesión de explotación es indefinida una vez que se pague la patente anual, que, si se omite, produce que
se desampare aquella concesión, llegando al remate y en últimos casos a que aquel terreno sea considerado
como sitio franco, eliminando todas las anotaciones que se encuentren de ella.
Este especulador minero aparece cuando comiencen proyectos, que puede llegar en un acuerdo con el
concesionario y especulador, pero también puede llegar a tribunales, provocando sanciones a aquel especulador
minero. Lo que se busca es que se fomente un interés público sobre aquella explotación.
El especulador solo busca dar entorpecimiento del cual ha sido el fin social que se tiene por aquella explotación,
en la cual puede verse sancionado por aquel obstáculo.
LIMITACIONES DEL DOMINIO.
Dentro de los derechos reales limitados tenemos la servidumbre, este concesionario puede imponer
servidumbres que pueden gravar a los predios superficiales. Se pueden interponer las correspondientes
servidumbres en relación de una servidumbre, para así darle cumplimiento de este mandato constitucional.
En estas materias concesionarias, aguas, sanitario, minería y demases, estos derechos reales limitados,
específicamente la servidumbre, en nuestra región es lo que más se ve, por lo que cobran una importancia
fundamental. En esta materia es vital tenerla presente, dado a que se debe partir de la base, que la servidumbre
tiene un fin económico por la cual nace, ej. servidumbre de tránsito, conectando un predio sin comunicación por
uno principal, para así darle productividad de aquel predio.
Importancia económica de la servidumbre.
El fin de explotación del bien.
En caso de minería, nunca se podrá llegar en explotación porque estaría afectando a otro dueño, y para dar
protección a ello, se da la figura de la servidumbre, en la cual el código de minería menciona que, con el fin de
establecer la cómoda exploración los predios superficiales estarán sujetos a gravámenes.
La concesión sería el predio dominante, y el predio superior será aquel predio sirviente.
Art. 120 del Código de Minería.
Desde la constitución de la respectiva concesión y con el fin de facilitar la conveniente y cómoda exploración y
explotación mineras, los predios superficiales están sujetos a los siguientes gravámenes:
1° El de ser ocupados, en toda la extensión necesaria, por canchas y depósitos de minerales, desmontes,
relaves y escorias; por plantas de extracción y de beneficio de minerales; por sistemas de comunicación, y por
canales, tranques, cañerías, habitaciones, construcciones y demás obras complementarias;
2° Los establecidos en beneficio de las empresas concesionarias de servicios eléctricos, de acuerdo con la
legislación respectiva, y
3° El de tránsito y el de ser ocupados por caminos, ferrocarriles, aeródromos, cañerías, túneles, planos
inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro sistema que sirva para unir la concesión con caminos
públicos, establecimientos de beneficio, estaciones de ferrocarril, puertos, aeródromos y centros de consumo

Es decir, el predio superficial serpa limitado en cuanto a su dominio, por parte del concesionario minero, por lo
que el titular del predio superficial está obligado a soportar la omisión minera. La regla general menciona que
debe producirse la indemnización de perjuicios del dueño del predio sirviente, éstos son bastante extensos, por
lo que debe haber una indemnización interesante, en la cual está constituido en las reglas generales por lo que el
juez podrá establecer el monto de la indemnización.
Esta servidumbre debe ser inscrita.
¿qué procedimiento es aplicable? es el procedimiento sumario, en virtud del art. 680 del CPC
El amparo es un pago anual, en la cual se establece un % de acuerdo del predio, que debe ser pagado en marzo
de cada año. Este es un requisito en el cual se debe acompañar en conjunto del certificado de mensura, el no
pago de este amparo, se llevará a remate aquel yacimiento minero.
¿Qué pasa cuando no se paga a tiempo? Iniciará un procedimiento judicial, sacando a remate esta concesión,
que a diferencia el derecho de prenda general, el Estado solo perseguirá de la concesión que es objeto del
remate. Tesorería o el banco informará por medio de una nómina a los tribunales, estableciendo el lugar de su
ubicación y el monto en que se adeuda. Si no se realiza esa nómina, se tendrá eventualmente la posibilidad de
pago.
No procede en materia de minería la lesión enorme que corresponde la materia, dado a que no existe texto
expreso sobre esta.
¿Qué pasa con el arrendamiento de una concesión minera? De acuerdo con su naturaleza, se tendría el uso y el
goce, pero, si se arrienda una concesión, el arrendatario sustraerá sustancias mineras, ¿qué pasa con esos
minerales que han sido sustraídos que han sido objeto del arriendo? El fin es la explotación y la extracción de la
sustancia mineral, por lo que la disminución de esta al dueño de la concesión y el contrato se termina, no será
responsable de aquella sustracción, toda vez que se tiene el uso y goce de aquella concesión.
Jueves 4 de noviembre, 2021.
¿QUÉ SE ENTIENDE POR MENSURA?
Mensurar es medir, por lo que dentro de la concesión de explotación se debe realizar la solicitud de mensura
que estará firmada con perito, determinando las coordenadas UTM. Para determinar los deslines de la propiedad
minera se deberá establecer este plano y los hitos. Coordenadas de norte – sur de la explotación.
Estará sujeto a una regularizando de manera técnica en la cual estará bajo el control del SERNAGEOMIN.
AMPARO DE LA CONCESIÓN MINERA
Una vez constituida y publicada en el registro de propiedad minera, en conjunto la manifestación minera y el
pedimento, están sujetos a una condición, toda vez que para su existencia debe cumplir posteriormente a su
constitución, es decir, al haberse constituido la concesión minera, en la cual se necesita amparar la mina,
correspondiente al pago anual de una patente, relacionado con el número de hectáreas constituida la concesión
minera.
Esta obligación anual, como concesionario minero para que no se extinga este derecho de propiedad debe
realizar aquel pago, esta obligación nace al solicitarse la sentencia constitutiva, por lo tanto, se debe pagar. Su
efecto es que se mantiene este derecho de propiedad, y su principal efecto de no pago de esta obligación,
significará que esta patente podrá ser sacada a remate público por parte de un tribunal, en donde en este juicio
ejecutivo solo recaerá sobre aquella concesión, a diferencia del juicio ejecutivo civil, en donde se puede sacar a
remate todos aquellos bienes del deudor, haciendo efecto el derecho de prenda general de los acreedores.
¿qué sucede? Si sale la propiedad a remate, el concesionario poseía la propiedad inscrita pierde su propiedad,
por lo tanto, ya sea que un tercero en este remate pudo haberse adjudicado, por medio de una pública subasta
adjudicando con ello la propiedad del antiguo dueño y además pagando el monto de la patente. Que, de lo
contario, que la inexistencia de postores significa que, la propiedad minera será declarada terreno franco, por lo
que el tribunal ordenará la eliminación de la inscripción correspondiente y se cancelará la concesión minera.
Desaparecerá esta concesión para ese dueño, para que un tercero ajeno pueda solicitar una concesión en su
totalidad o parcial de aquella minera.
Muchos de estos movimientos quedan detenidos debido a que sus procedimientos son demasiado costosos, que
la sola constitución, por lo que es bastante común que se declaren terreno franco.
SOCIEDAD LEGAL MINERA.
Si se hace una comparación entre la sociedad civil y la sociedad minera, es que la primera existe voluntad por
las partes o acuerdo de voluntades de dos o más personas, por reglas generales en materia de sociedad, a
excepción de alguna sociedad que son las EIRL. Se destaca este ánimo societati que tienen estas personas al
conformar una sociedad.
En materia de minería, nacen sociedades con el solo hecho, que el legislador lo relaciona como aquel afecto
societati que se tiene en materia de sociedades, por lo que el art. 174 del Código de Minería, en la cual surge
cuando dos personas o más, siendo este es el efecto común en las sociedades en general, inscriben o piden un
pedimento de una manifestación en común, por loque el hecho de que se inscriba ese hecho por dos personas,
aquel hecho que por el solo ministerio de la ley estamos frente a una sociedad minera. Este hecho genera una
persona jurídica distinta a de quienes hayan solicitado tal manifestación.
La venta o cese de estos derechos y cuotas sobre aquella propiedad y que sea compartido con otra persona,
también está permitido que nazca una sociedad minera. La minera tiene el mismo nombre de la concesión.
Art. 174 del Código de Minería.
Por el hecho de que se inscriba un pedimento o una manifestación formulado en común por dos o más personas,
o por el hecho de que, a cualquier otro título, se inscriba cuota de una concesión minera que estaba inscrita a
nombre de una sola persona, nace una sociedad minera que, por el solo ministerio de la ley, forma una persona
jurídica.
Esta sociedad tomará el nombre de la concesión, con mención del asiento minero en que ésta se halle
ubicada.
Su domicilio será la ciudad donde se encuentre inscrita la concesión cuyo nombre se incluya en el de la
sociedad, conforme al inciso anterior o al artículo siguiente. Los socios podrán cambiar este domicilio a otro
lugar; pero, para que el acuerdo sea oponible a terceros, deberá anotarse al margen de la segunda de las
inscripciones a que se refiere el artículo 176.

¿Por qué la importancia del legislador de facilitar la constitución de sociedad minera? Lo importancia que le da
el legislador darle énfasis a la actividad minera, pero esto es el efecto la ejecución misma de la actividad, es
decir, cuando se encuentra en funcionamiento, en cambio, en enfoque se deriva a que, debido a la cantidad de
dinero que se necesita para su explotación, por lo que con este tipo de sociedades le permite un aumento
facilidades para que surja esta sociedad, ya que, de manera personas se es necesario la solicitud de créditos para
solventar el funcionamiento de la actividad.

Una vez constituida la concesión, el legislador ampara todo este derecho de propiedades por medio de
mecanismos judiciales para darle su protección, y tal como se menciona en materia civil en el art. 889 del CC,
sobre la acción reivindicatoria, el código de minería igualmente establece esta acción. El código de minería no
lo explicita, por lo que se aplicará de manera supletoria el código civil.

¿Qué pasa si se entra a mi propiedad minera y realizo un cúmulo del mineral y viene un tercero y extrae
aquellos minerales? Al ya haberse extraído el mineral, no sería constitutivo de una acción reivindicatoria, sino
que, al ser ya un bien mueble, es constitutivo de un hurto o un robo de mineral.
¿Cómo distinguirse si estamos frente a un ilícito o una acción? Dependerá si el mineral ha sido extraído de la
tierra.
 ¿CUÁLES SON LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE MINERIA?
La competencia de los tribunales estará delimitada en virtud del punto medio y el punto de interés de la
concesión minera, a ello también es importante su conocimiento en la eventualidad de que exista un
procedimiento contencioso, en la cual estará bajo el procedimiento sumario.
También existe otro procedimiento sumarísimo, en la cual su tramitación es totalmente diferente. Ante esto se
requiere un procedimiento, en la cual se es necesaria la celeridad de este. El conocimiento del juez no es técnico
por lo que se necesita el pronunciamiento de un perito y la sentencia debe pronunciarse al 5 día de contestado,
de la fecha del comparendo o de la entrega documento. Su sentencia es apelable solo en efecto devolutivo.

Martes 9 de noviembre, 2021.

DERECHO ELÉCTRICO.
¿Qué se entiende por derecho eléctrico? Este es un tema complejo y desconocido, en el cual se debe analizar
como tal, y con ello también existe una gran discusión políticamente sobre este derecho eléctrico.
¿Cómo es el mercado eléctrico en Chile? planificación – transmisión – distribución de la electricidad. Esto se
conoce como el ciclo eléctrico, cuya función es satisfacer las necesidades de energía eléctrica para sus diversos
consumos. Nosotros somos íntimamente relacionados con el sistema eléctrico, por lo que esta civilización
moderna utiliza mayormente esta electricidad.
¿Cómo opera el sistema eléctrico en Chile? Son los privados quienes generar generan la transmisión del
recurso, por lo que el Estado solamente tiene un fin regulatorio y sancionatorio. Anterior a los años 1973, Chile
era el dueño de la electricidad y distribuidor del país, pero, su ineficiencia de gestión permitió que actualmente
este dominio se encuentra en manos de privados. El estado no lograba satisfacer las necesidades de aquel
contexto, impidiendo que el país no pueda crecer, sin desarrollo de la infraestructura social, por lo que
provocaba un alto retroceso.
Tras esta alta demanda, el gobernador de la época considero que existiera un mercado eléctrico, que fue
entregado por medio a los particulares, facultándose una alta distribución y posibilidad de ejercer un servicio
público, pudiendo con ello, creando diferentes leyes que permitan la ejecución de estos productos. Hoy existe
escases hídrica y el consumo eléctrico sigue siendo más contante y elevado, por lo que producir energía tras
estos escases de agua, se hace muy complicada el abastecimiento de aquello. Las mantenciones de centros
eléctricos son muy elevadas por lo que esto se demuestra en los cobros de la luz.
CICLO ELÉCTRICO.
A. GENERACIÓN
B. TRANSMISIÓN
C. DISTRIBUCIÓN.
Una vez que se produce la electricidad, se deberá disponer de ella en tiempo real, provocando que no se pueda
almacenar. En los últimos años se ha creado una ley que ha permitido de energías renovables no
convencionales, que no son producidas por la hidroeléctrica y petróleo, entre otras.
Al ser un mercado competitivo, el Estado permitirá que no exista un monopolio sobre ella, y también que los
precios sean en base al costo marginal de producción. Se busca que existan varios actores.
¿Qué es el costo marginal? Se producirá con el último costo de producción, en la cual puede ser por agua o
petróleo, ej. sí es el petróleo se fijará sobre aquella base.
Ej. las hidroeléctricas, inyectan una cantidad de agua, y, por lo tanto, una cantidad de energía, en la cual su
límite no puede secar aquel lago en el cual extrae aquella agua “CENTRO DE DESPACHO ECONÓMICO DE
SISTEMA DE CARGA”, quien garantiza y organiza la ingesta de agua para el funcionamiento de aquella
hidroeléctrica. Una vez que se agote esa cantidad de agua, por lo que entrarán a generar energía por otras
fuentes de energía, como por ej. el carbón, que con ello tiene una gran externalización negativa para el
medioambiente dado a su alta contaminación. En este caso, si se utiliza el carbón, en donde su valor será el
costo marginal de producción. Es el petróleo el último elemento marginal que permitiría la función de la
energía. El precio lo sigue determinado el petróleo, porque siempre se busca que la energía sea continua.
Las matrices energéticas están buscando otras alternativas renovables de energía, como la eólica, solar, entre
otras, en la cual, reduce este costo que será cobrado al consumidor final.
¿Diversificar la capacidad energética? Se busca que se encuentren distintos mecanismos para obtener la energía.
Se debe buscar la matriz para conseguir energías más baratas.
Es complicada la mantención de estos servicios, por lo que, se es necesaria la intervención de privados, ya que,
de lo contrario, habría una constante falta de servicio, toda vez que se da los ejemplos de países como
Argentina, Ecuador o Venezuela, en la cual su suministro es totalmente inestable.
Jueves 11 de noviembre, 2021.
DERECHO ELÉCTRICO.
El potencial que hay sobre esta materia es bastante bueno, y se potenciará más aún dada a los escases de agua,
al igual la alta contaminación de combustibles fósiles, en la cual encarece la generación de la energía. Hoy el
electro dependencia será fuerte, por lo que los recursos disponibles como el agua, será más escasa, y ante ello,
se está obligando a que nazca una matriz más sustentable sobre estas materias.
El tema energético, en Chile se encuentra desarrollado por los particulares, por lo que el Estado, entrego esta
área de ciclos eléctricos regulando ciertos mercados, evitando de que existen monopolio en cada uno de ello,
esto en virtud del rol subsidiario del Estado.
Algunos creen que el Estado pueda tener las capacidades suficientes para solventar esta materia, y otros
mencionan que éste no está del todo apto para el ejercicio autónoma de estas materias, por lo que permite a que
particular. Hoy a través de mecanismos sustentables renovables, se han podido alcanzar estos mecanismos
mayormente sustentables.
Al hablar del ciclo eléctrico, debe entenderse que esta generación se está produciendo en lugares apartados, ej.
desiertos, montañas entre otras, de las cuales se deben poner disposición de los usuarios. Los centros de
generación se encuentran apartados y palmar para luego ser transmitida para que sea consumida por cada
destinatario. Estos centros de generación su fin es el traslado de energía, por lo que todos aquellos cables que se
encuentran dentro de carretera son aquellos medios de transporte.
¿Cómo llega la energía a nuestra ciudad? Los centros de consumo como las ciudades, que son las super
estaciones, que recibe la energía por estos medios de transmisión, que luego la transformar y trasladará a cada
usuario. La postación, tiene un transformador, que nivela la cantidad de energía que debe entrar a nuestros
hogares, reduciéndola de manera segura.
Su objetivo es hacer llevar la energía hasta el consumidor final. Este mercado es distinto a los usuarios y
empresas de distribución, permitiendo una concesión eléctrica, que tiene la característica de ser un monopolio
natural, ya que, no puede incorporarse nuevos oferentes dentro de esa área de concesión, pero, está regulado
que, respecto al cobro de las tarifas, por lo que se denominará de nombre a este segmento como servicio
público. Al catalogarse como tal entrega un montón de cargas para estos concesionarios.
En el área del derecho administrativo ¿qué se entiende que aquella calidad se tenga como servicio público? La
actividad de distribución el legislador le establece esta calidad, por lo que el concesionario eléctrico que
administrará esta empresa, por lo que este servicio tiene la calidad de que sea ininterrumpido, durante los 365
días del año, por lo que siempre debe haber una disponibilidad del servicio.
Este es un monopolio natural ¿qué es? Es un servicio público que, si bien no lo ejerce el Estado, si lo hace por
medio de un servicio público de privados, por lo que aquella actividad de privados, el legislador le tiene tal
calidad, dado a que su fin es una prestación de servicios al consumidor final. Está bajo la supervigilancia del
Estado, obteniendo y logrando el fin del Estado que es el bien común, además de dar cumplimiento a su rol
subsidiario.
La carreta 5 sur, es aquella más grande de Chile que sirve para dar transmisión a la energía.
Respecto a los ciclos de la energía, los dos últimos que son de trasmisión y distribución, son consideras como
servicios públicos, por su continuidad y regular. Si se cae la línea de transmisión se caerá la distribución.
En el único segmento donde hay multiplicidad de actores es en la línea de generación, y eventualmente en la
línea de trasmisión, pero es excepcional ya que debe ser regulada por el Estado a través de las concesiones. En
materias de generación existe una multiplicidad de oferentes, por lo que no todas producen las energías, a ellos
también existe en empresas que utilizan energías renovables como también aquellos que utilizan energías como
el gas u otras.
Es un monopolio eléctrico la distribución de la energía (siempre será regulado por el estado a pesar de su
monopolio) pero no así la transmisión de ésta ya que permite la multiplicidad de oferentes.
Sobre la base del costo del petróleo, será el costo marginal de producción para la generación de energía.
La energía debe ser consumida en el momento de ser productiva, por lo que tiene esta calidad de
almacenamiento.
Existe toda una normativa que regula esta materia, toda vez que entran a participar ciertos operadores, el
sistema de pacto ambiental (dependiendo del tipo de energía).
Hubo distintos impulsos por la vía legislativa, para permitir que Chile pueda tener energía, ya que con años
anteriores había desconocimiento por el legislador, y ausentaba su servicio en el país, que con el tiempo
permitió que este funcionamiento sea realizado por particulares.
Existe un régimen de concesión eléctricas que van a terminar en un acto administrativo, y a través de este que es
la culminación de un proceso administrativo, el Estado a través de este proceso creará un derecho de propiedad
y también de manera correlativa le entregará un cúmulo de obligaciones, por lo que el concesionario tendrá un
derecho una vez otorgado la concesión.
Existe un sin número de concesiones para establecer esta concesión eléctrica:
a. Concesiones hidroeléctricas.
b. Subestaciones eléctricas.
c. Líneas de transmisión.
d. Instalaciones para su consumo final.
Sobre aquellos segmentos del ciclo de la energía se establecerán las respectivas concesiones eléctricas, sin
embargo, dentro de este sistema de concesiones siempre habrá dos tipos de concesiones únicas, que son: a.
concesión provisoria b. concesión definitiva. En cada caso, se consagran ciertos derechos u obligaciones.
Martes 16 de noviembre, 2021.
¿Será suficiente esta forma de energía por medio de recursos no convencionales? Esto tiene importancia en
virtud de la matriz energética.
Dentro del ciclo eléctrico tenemos ciertos elementos, pero sin embargo son ciertas concesiones de carácter
temporal y definitivo. ¿Cuál es el órgano competente para conceder concesiones eléctricas? Las temporales, que
abarquen su ciclo eléctrico. Estas concesiones son otorgadas por la Superintendencia de energía ¿? por un
periodo de dos años.
¿Cuál es el objetivo de esta concesión provisional? Una vez obtenida esta concesión provisoria el beneficiario
podrá obtener el permiso necesario (tanto terrenos públicos y privados) que haya la investigación y exploración
de la concesión provisoria. No concede ningún derecho al titular de la concesión, dado a que solamente dura
aquel tiempo en base al estudio de las obras que se realizarán en aquellos terrenos. Aquella no permitirá al
titular a establecer servidumbre, por lo que su sola función específica. Es similar a la concesión de exploración
en materia de minería.
Todos estos permisos se logran no solo porque la concesión provisoria, sino que debe ser solicitado este
permiso a través de una resolución judicial, para así realizar las obras correspondientes y estudio para
aquella concesión.
En cambio, la concesión definitiva, no existe un concepto sobre ella, básicamente el objeto de esta concesión es
establece y operar concesiones hidráulicas, subestaciones eléctricas o de distribución. Esta operación y
explotación a través de instalaciones necesarios para que funcione con si el ciclo eléctrico. Estas concesiones se
establecen por un decreto supremo por parte del Ministerio de cultura y fomento.
En ambos casos de concesiones, existe un título concesionar que permite en ambos casos derechos relativos
respecto a la ocupación de suelo ajeno. Se debe solicitar el permiso al juez de letras competente a través de un
juicio de mayor cuantía (concesión provisional).
Este derecho permite que el titular de la concesión pueda ocupar espacios públicos, y también con ello
posibilidad de realizar servidumbres, y así efectuar las instalaciones necesarias y permitir obras necesarias para
el transporte necesario para la energía correspondiente. Se ocupará suelo ajeno.
Desde el punto administrativo, el titulo concesional para establecer una servidumbre son los planos, por lo que
este título concesionario que proviene de ministerio de económico y fomento. A diferencia de la concesión
provisional en la cual aquel permiso debe solicitarse antes ¿??
El dueño del predio sirviente está obligado a realizar y acceder al predio por parte de los funcionarios
correspondientes.
En materia de generación y constitución eléctrica no es necesario que exista un título concesional, toda vez que
puede ser solicitada por cualquier persona, pero se prefiere que sea realizado por medio de este título. El titulo
concesional siempre es importante.
Para obtener una concesión eléctrica definitiva y concesional, está compuesto por normas de orden público, en
la cual debe cumplir según la ley general de recursos eléctricos, permitiendo que se pueda desempeñar como
concesionario eléctrico. La Constitución faculta por medio del art. 19 N°21 y 23 la posibilidad de constituir una
concesión eléctrica. ¿Por qué este procedimiento específico técnica y de orden público? este es un derecho
complejo porque constituye un nuevo derecho, y busca que exista un trabajo técnico y además que exista un
correspondiente plano, ya que es necesaria la alternación de terreno ajenos, y cuyo manto de que tiene el
derecho de propiedad puede verse disminuido a través de una concesión. No puede quedar al arbitrio del
burócrata.
Se aplicará de manera supletoria la ley 19.880, que hace alusión a la normativa administrativa.
Energías renovables no convencionales (estudio).

Jueves 18 de noviembre, 2021.

PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN ENERGÉTICA.
Existen dos tipos de concesiones:
a. Concesión definitiva
b. Concesión provisional.
Estas se encuentran reguladas en el DFL 1 de 1982 y supletoriamente la ley de base del procedimiento
administrativo de la ley 19.880.
CONCECIÓN ELECTRICA PROVISIONAL.
Estas se dividen en las siguientes etapas:
A. Solicitud y publicación. Superintendencia electricidad y combustible, estará sujeta aquella solicitud
cumpliendo con lo mencionado en el art. 18 del DFL 1 y 20 del reglamento.
B. Reclamo de los propietarios de los predios o de ciertos interesados
C. Resolución que concede la concesión eléctrica provisional.
Dentro de aquella se regularán materias como lo son: la clase de concesión que se solicita, el plano general, su
ubicación y potencia en el caso de centrales hidroeléctricas y el derecho de aprovechamiento de las aguas que se
tenga, el peticionario deberá trazar la capacidad de los embalses y todo tipo de obras que servirán para la
construcción de la central.
La línea de transmisión y distribución por su parte señalará su trazado o super estación en los caminos, calles y
otros bienes nacionales de uso público.
Presentada la solicitud ante la Superintendencia ésta se está facultada para declarar admisible e inadmisible,
siempre y cuando se haya omitido alguna exigencia mencionada con anterioridad. Esta solicitud debe ser
notificada al interesado por medio de carta certificada a su domicilio que haya señalado en la correspondiente
solicitud.
Esta solicitud, por parte de la Superintendencia debe ponerla en conocimiento del Ministerio de Bienes
Nacionales en caso de afectar terrenos públicos o fiscales. Esta solicitud debe ser publicada en los días primero
y quince de cada mes en el Diario Oficial.
Los reclamos efectuados por terceros dentro del plazo de 30 días, una vez publicado en el diario oficial,
aquellos perjudicados por aquellas obras realizadas, podrán establecer un reclamo ante la Superintendencia, que
el peticionario tendrá al igual un plazo de 30 días para contestar aquella oposición. Lo que se haya o no
contestado, la superintendencia lo resolverá mediante resolución fundada, pronunciándose sobre la concesión
provisional.
Este es un procedimiento reglado, cuyos plazos son fatales, qué, si nada se dice sobre estos datos, en el plazo de
30 días, se podrá aplicar el art. 25 de la ley N° 19.880, siendo la ley de bases del procedimiento administrativo.
Aquel derecho del tercero precluirá si no hace ejercicio de su derecho.
Estos reclamos deben realizados por los dueños de las propiedades.
La resolución que conceda o deniegue la concesión previsional, el superintendente resolverá fundadamente
respecto a esta concesión, previa autorización de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado, en el
caso de que se encuentre en terrenos fronterizos, cuya resolución fijará el plazo vigente que de la cual no podrá
exceder de dos años y establecerá la descripción de las obras y fechas de realización de construcción de los
predios.
La resolución que conceda la concesión previsional establecerá el tiempo de que tendrá aquella concesión y
los derechos correspondientes para la preparación del proyecto.
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DEFINITIVA.
Se divide en 3 etapas.
A. Solicitud de su publicación
B. Observaciones u oposiciones de los afectados
C. Informe a la Superintendencia de electricidad y combustibles
Esta solicitud y publicación debe ser notificada con los planos de la servidumbre, esta solicitud puede
presentarse a solicitud ante la autoridad sin que exista previamente la concesión provisoria. Por lo que, este
procedimiento se inicia por medio de la presentación de la solicitud acompañada con los documentos necesarios
para su constitución ante el Ministerio de Economía.
Este debe cumplir los requisitos del art. 24 del DFL 1 de 1984 y en relación con las mismas reglas del cuerpo
legal, pero ante ello debe verificarse lo siguiente:
I. La identificación del peticionario.
II. La concesión que solicita
III. Plano general de las obras y memoria explicativa de estas
IV. Ubicación y potencia en el caso de hidroeléctricas.
V. Líneas de transporte.
VI. Plazo y determinación de los trabajos
VII. Costos de las obras
VIII. Servidumbres que se impondrán
IX. El plazo de la concesión. (si es de distribución se indicará la zona de concesión).
El prof. Vergara menciona que el plazo para realizar las observaciones en tiempo de 30 días. Las observaciones
que si bien, no existe un procedimiento establecido en ley, se entiende que es un procedimiento más o menos
reglado, por que permitiría a las partes ser oídos. Se le entrega una facultad a la superintendencia a fin de que
pueda dar inspección en terreno sobre aquellas futuras concesiones.
En el supuesto de que haya oposición o no, el Superintendencia deberá decretar por medio de un decreto
supremo la manifestación de constitución de concesión eléctrica, que ha sido autorizada por el Ministerio de
Economía que le otorgará la concesión y con ello habilita un título que faculta servidumbres y obras para ejercer
aquella actividad. Este título concesionar le habilita la explotación del lugar en el que establece en el mismo
decreto
El tiempo de duración de este procedimiento consta de 120 días aproximadamente, en la cual se debe tener
evacuado aquel informe por parte de la Superintendencia.
Tratándose de centros hidráulicos, como la constitución de embalses o establecer super estaciones, es necesario
que el proyecto debe someterse a un procedimiento de impacto ambiental, regulado de la ley 19.300.
 LICITACIÓN PÚBLICA DE LA CONCESIÓN.
No existen concesión otorgada previamente y existen más de un solicitante, con la intención de obtener una
concesión definitiva, debe realizarse una licitación pública de la concesión de los derechos de concesión. Esto
se relaciona con los mismos derechos de aprovechamiento que sucede en materia de aguas. (Que, en el caso
eléctricos se saca licitación pública, a diferencia que en aguas se saca a remate).
El Ministerio del Interior realizará una licitación pública con los derechos de concesión relacionada con estos
peticionarios. Competencia del ministerio del interior, pero a pesar de ello, siempre la competencia la tendrá el
Ministerio de Economía.
Entra a actuar el ministerio del interior que ve este tipo de concesiones, en la cual, se puede entender que es un
resabio de la normativa anterior, que, ante ello se debe tener en cuenta el ciclo que busca explotar el postulante.
La competencia siempre la tendrá el Ministerio del Interior en estas materias.
El ministerio de economía determinará ciertos conceptos de derechos como que exista una superposición de las
concesiones. Si existe superposición de concesiones, se debe regir por el procedimiento anteriormente descrito,
por lo que se discutirá si existe ciertas amenazas al derecho de propiedad. Esta superposición que puede ser
tanto total o parcial, que, tenemos que identificar los tres segmentos que constituyen el ciclo eléctrico que este
último correspondiente a la distribución, la cual tiene carácter de servicio público. En aquel, se establecerán los
nuevos derechos o competencias tras esta superposición de derechos, dado a que no tienen plena exclusividad.
Consideración:
A. Más de un postulante
B. En que parte del ciclo eléctrico
C. La competencia siempre lo tendrá el ministerio de economía. (faculta de esta solicitud de uno o más
concesionario para aquella concesión definitiva)
Con esta superposición evita que existe poder de mercado ya que permite con ello la compartición del terreno
que se encuentra sujeto a concesión, impidiendo conductas monopólicas. Permite mayor competencia dentro de
un área geográfica.
Se podría haber una división de derechos o la superposición de las concesiones, qué, esto último, existen ciertas
concesiones que tiene una calidad de servicio público que es la distribución. La superposición de concesiones se
debe seguir igualmente el procedimiento anterior, en la cual se discutirá si existe una amenaza al derecho de
propiedad y al DFL N°21 art. 17. La superposición total o parcial, este servicio público se determinará los
nuevos derechos que se otorgarán en un mismo territorio, por lo que se deberán fijar las competencias y es
negativa la exclusividad del terreno en que van a trabajar, por lo que se entiende como una concesión
compartida.
A fin de evitar conductas monopólicas, que, al otorgar una concesión superpuesta, no contraviene ninguna
norma. Permite que exista una libre competencia, favoreciendo a los usuarios en mejoramiento del servicio y
disminución de las tarifas para los consumidores.
Al haber más competencia en un área geográfica por lo que esto es lo que produce una concesión eléctrica
superpuesta. Aquí no opera la autonomía de la voluntad de manera absoluta, sino que debe existir
autorizaciones por parte de la administración pública, por parte del Ministerio de Economía.
Puede haber contratos en los cuales se constituyan estás concesiones en la cual puede darse hasta el
arrendamiento de este, con la previa autorización de la administración pública.
Caducidad de las concesiones: - si es provisional: no se reduce a escritura pública y no se hace las
publicaciones correspondientes, en la cual produce la caducidad de aquel derecho. Sanción legal que implica o
tiene como consecuencia el despojo de la titularidad del peticionario de la concesión omitiendo requisitos
legales o también la transferencia de aquel.
Por su incumplimiento, implica que detiene el procedimiento administrativo, por lo que el solicitante debe dar
cumplimiento de ciertas obligaciones, por lo que produce la caducidad de la concesión previsional, opera de
pleno derecho, en cambio, la concesión definitiva, debe dar constatación sobre la caducidad, que debe ser
constatada por la Superintendencia de Energía y combustible, en la cual esta debe constatar la caducidad
respectiva. La caducidad dará por terminado aquel procedimiento administrativo.
Opera la figura del presidente en estas materias, qué, como todo decreto o resolución administrativa debe ser
fundada, en la cual se declara la caducidad de la concesión extinguiendo la titularidad del peticionario.
El titular habilitado para decretar la caducidad de las concesiones de energía es el presidente de la República, en
la cual solo los otros organismos seguirán el respectivo procedimiento y constatarán aquellos vicios que
conlleven la caducidad de aquella concesión. No son los tribunales de justicia los competentes para otorgar la
caducidad de la concesión, sino que tiene la competencia de la revisión será la Superintendencia.
Existe la posibilidad de la supervisión de los tribunales, no cuestionando el ejercicio de la caducidad, sino que
exista una buena aplicación de la normativa respecto a la caducidad por parte del presidente. Se debe entender
que la caducidad en materia previsional opera ipso iure, en cambio en concesiones definitivas existe todo este
procedimiento en donde debe decretarse la caducidad de la concesión.
El incumplimiento del concesionario, que en el evento de éste sea originado por un caso fortuito o fuerza
mayor, significará que no estaba prevista, por lo que la caducidad será inviable sobre aquella concesión.
¿Por qué se ejerce esta caducidad? Las caducidades en materias regulatorias se busca cautelar el interés
público, está inmerso del sistema concesional considerando la naturaleza de esta concesión. Este interés
público se es parte de la concesionaria, dado a que se va a originar en la potestad para decretar la caducidad.
Eximentes de responsabilidad. Art. 45 del CC. Aplicación en estas materias.
Art. 45 del CC.
Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un
terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.
Ej. Si se concede una concesión previsional y no se reduce a escritura pública dentro del plazo de 30 días,
aquella omisión será una caducidad de pleno derecho, en cambio, en concesiones definitivas las causales de
caducidad son mucho más complejos, ya que existe una intervención por parte del presidente de la república y
la superintendencia.
Estas causales se encuentran en el art. 38 y 53 del reglamento, serán respecto a concesiones que no se
encuentran en explotación propiamente tal, sino que más bien estas infracciones son asuntos de forma
En algunos casos la jurisprudencia ha determinado, no podría haberse eximido de responsabilidad, dado a que
es un servicio público deben precaver todas las medidas necesarias para no dejar sin servicio sobre ello. Las
empresas argumentan con este art. 45 del CC, para eximirse de responsabilidad, pero la jurisprudencia lo
rechaza del todo por la calidad de servicio público.
Estas situaciones deben verse caso a caso, en el que, debe considerado previsible aquel suceso.
En base a las circunstancias, el concesionario debe realizar las obras en virtud de que resistan a los eventos
que pueden verse dentro del tiempo de su instalación, en la cual, si existe una sobreexplotación de esta,
generando daños, no podrá eximirse de responsabilidad, toda vez que aquello pudo haberse previsto debido a
que se conoce que el país es sísmico, y deben realizarse las obras de acuerdo con esta cualidad.
Se toma mucha importante los eximentes de responsabilidad, lo que, normalmente al ver noticias y nos
encontremos con cortes de energía, la superintendencia en su calidad como tal, tiene un rol fiscalizador y este
rol deberá determinar si tal incumplimiento (en materia de distribución y transporte que tiene característica de
servicio público).
Ej. si hay un terremoto y se caen las líneas de demonstración ¿se podrá eximir de responsabilidad sabiendo de
su calidad de servicio público? si bien el CC habla del terremoto como eximente de responsabilidad, al hablar
de un servicio públicos, la jurisprudencia ha mencionado, que si bien no se pueden eximir dado a que se puede
prever aquella situación por lo que debieron utilizar todos los mecanismos para impedir la obstrucción del
servicio.
Será la superintendencia la responsable de verificar la eximente de responsabilidad sobre aquello.
No todas las formas del art. 45 del CC, puede ser motivo de eximente de responsabilidad, cada situación será
determinada en cada caso en específico.
La normativa exige la calidad de los materiales y las tecnologías empleadas para así dar cumplimiento con las
exigencias y con ello, precaver la existen de daños eventuales, por lo que, aquellas situaciones no podrán ser
eximirles de responsabilidad. Ej. no podrá utilizarse ladrillo para la construcción de muros de una
hidroeléctrica, toda vez que la concurrencia de un terremoto producirá la destrucción de aquel puro hecho de
ladrillos teniendo consecuencias graves, por lo que aquello impediría la no responsabilidad en estos casos.
Martes 23 de noviembre, 2021.
EFECTOS DE LA CADUCIDAD.
La caducidad es una sanción por no ejercer un derecho dentro de un plazo teniendo una carga por cumplir, y
como tal sanción, a diferencia de otras materias como la minería, se deberá identificar si aquella concesión
eléctrica se encuentra en explotación o no. De lo contrario se pide un plazo para su realización, en la cual se
debe dar conocimiento a la superintendencia una vez que se pida este plazo, ésta dará en un plazo de 15 días
para su pronunciamiento.
Si se trata de concesiones respecto de otra naturaleza que está en explotación, constará en un pronunciamiento
de la superintendencia para verificar si se ha afectado derechos de terceros para la procedencia de la
correspondiente indemnización.
Una vez que se tenga la constitución de la concesión eléctrica se tendrá un derecho real de ellas, tratándose de
concesiones de calidad de servicio público, por lo que se evita que se generen perjuicios económicos en los
costos de explotación, por lo que se puede hacer una transferencia o se pueden fusionar por medio de
sociedades. El ministerio de economía busca que exista estas transferencias, evitando que existan estas pérdidas.
Por lo que hay constituirse este derecho real de la concesión eléctrica se tendrá el derecho de transferencia o
de fusión de ésta.
Es un requisito de validez del acto, es obligación que se tenga la autorización del Ministerio de Economía.
En materia de permisos, el DFL N°1 en su art. 1, menciona que las líneas de transporte y distribución, en la cual
estos permisos serán competentes de los municipios y en algunos casos en la dirección de dualidad, en la cual
faculta a los no titulares de concesiones eléctricas para las instalaciones de las líneas o instalaciones eléctricas
que pueden pasar por las ciudades. Estos permisos se autorizan en la municipalidad en la cual se encuentre el
terreno.
Este permiso municipal es solo para el trazado, pero no así para ejercer la explotación propiamente tal. No
significa que genera con este permiso, dedicarse a ese tendido a la distribución del tipo eléctrica, esto porque
son distintos concesionarios, es un servicio público y además que es un monopolio natural. ¿pero que significa
que es un monopolio? En la cual el Estado fija que solo exista una empresa para aquella distribución del recurso
eléctrico y no más.
A través de los planos se determinará el lugar en el cual se fijarán los trazados y las líneas de transporte de
energía. Aquella solicitud ante la municipalidad debe ser publicada para efecto de terceros.
Temas importantes.
SERVIDUMBRE.
Este es un gravamen que es de un predio a otro, cual su distinción parte de que los titulares de los predios. Es el
predio la cual estará beneficiado y el otro tendrá un gravamen.
a. Requisitos que se utiliza un predio a otro predio.
b. Gravamen de predio a predio
c. Debe ser de distinto dueño.
Como es un gravamen de distinto predio independiente de las personas se deben distinguir en tipos de predios: -
predio sirviente – predio dominante. Debe haber una utilizada de acuerdo con el fin que se tiene para su
explotación.
La servidumbre es una restricción o limitación al dominio
Principalmente esta servidumbre tiene un aspecto económico, que, existe un proyecto de ley que busca darle
mayor utilidad y ampliar el concepto de servidumbre que establece el 820 del CC. Sin poder ejercer ciertos
atributos a veces suele ser poca eficaz aquel derecho de propiedad.
El legislador está comenzando a tener mecanismos de protección como recursos de protección a fin de que se
puedan garantizas sus derechos, ya que se estaría infringiendo la igualdad ante la ley y también el derecho a la
propiedad. Ej. esto se sucede mayormente el sector agricultor.
No existe un predio dominante, sino que es la instalación eléctrica quien fijará quien sea el predio dominante
propiamente tal.
Se evaluarán con servidumbre las postaciones y líneas eléctricas que se hagan en bienes nacionales de uso
público, es decir, para personas distintas. Por lo que, en materia eléctrica, se establecen dos tipos de
servidumbre:
a. Servidumbre predial. Para ocupar terrenos públicos y privados.
b. Servidumbre de depostación.
En ambos casos, son servidumbres legales, dado a que son establecida por la ley, aun cuando el dueño del
predio sirviente trate de impedir la instalación, por lo que podrán constituirse con la negativa o el no
consentimiento del predio.
Esta función social de la servidumbre estará fijada en esta utilidad pública, por lo que la misma ley le impondrá
la instalación de este poste, por lo que la función social fija la utilidad pública para así constituir y distribuir a la
correspondiente energía.
El concepto de servidumbre cede por el fin de utilidad pública que impone esta limitación del derecho de
propiedad aún la negativa del dueño del predio.
Estas servidumbres son forzosas y coactivas por lo que el predio sirviente se siente obligado a aceptar sobre
aquella constitución.
¿cómo se constituye una servidumbre en materia civil? Voluntaria, Legal y Judicial.
Si hablamos en sede administrativa, se tiene que dar dentro de un procedimiento administrativo que es el
proceso de constitución de la concesión, que se materializará por medio de un decreto supremo emitido por el
Ministerio de Economía cuando otorga la concesión eléctrica definitiva. Tal decreto, se pronuncia por sobre
aquellas servidumbres solicitadas, que luego se constituiría la servidumbre.

Martes 30 de noviembre, 2021.

BIENES COMUNES.
En virtud de los recursos naturales, los peces son bienes comunes que están disponibles para toda persona, por
lo que se podrán utilizar de manera gratuita.
Estos bienes son recursos rivales entre sí, ¿qué es? Su uso de una persona reducirá el consumo de otro, por lo
que ahí deriva la importancia de la cantidad. Las personas cuando tengan la capacidad de disponer gratis del
recurso se produce esta rivalidad entre los bienes comunes, es decir, ¿Quién captura la mayor cantidad de
recursos? Generará ineficacia en el mercado.
Tragedia de los bienes comunes
Esto se le llama la parábola de los bienes comunes, ¿qué pasa? Se parte del principio es que estos bienes
comunes se utilizan de mayor forma que una sociedad pueda solventarle. Si alguien saca diez, reduce la
cantidad de que otro pueda sacar esa misma cantidad y con eso reducir la posibilidad de obtener un recurso
natural, la cual genera una externalidad negativa dado a que estos bienes comunes pueden ser ocupados de
manera agresiva.
¿Cuál es el rol del Estado respecto a cómo evitar esta externalidad negativa? ¿Cómo reducir el riesgo y cómo
resolver este problema?
a. Conversión del recurso a uno privado
b. Regulación del bien común, lo que se busca es que todos obtengan aquel bien garantizando el acceso a
todos y también resguardando el recurso.
c. A través de impuestos
d. Derechos de propiedad.
Se debiera fija y saber cuánto es lo que se utiliza, a ello también las herramientas que se servirán para la
utilización del recurso. No prospera la auto regulación.
Regulación directa o controlada: realizada a través de un ente externo, que es una de las formas de regulación,
en la cual también se da el pago de una cuota por la cantidad de peces a pescar.
Hace necesario que la autoridad intervenga y regulando a través de esta externalidad negativa justificando su
intervención regulatoria, que, esta tragedia de los bienes comunes puede considerarse como una falla de
mercado.
Por ejemplo, en el invierno cuando hace frío, todos están dispuesto para calefaccionarse, y aquello nace la
necesidad del derecho regulatorio, en la cual, aquella externalidad compete a las autoridades a regular sobre
estas materias.
Ej. externalidad negativa es pagar peaje para evitar la congestión.
Este conflicto se da tanto en lo nacional como en el extranjero.
También he de recordar que barco chino vino a pescar a las costas de Chile, porque, ellos consideran que son
bienes comunes por lo cual tienen derecho a satisfacerse.
Este problema para enfrentarlo debe contar con la información adecuada por lo que la información se
transformará en un bien preciado para tomar decisiones en materia de derecho regulatorio, dado a que es
importante las respectivas investigaciones para tener conocimiento de la especie que se está explotando y la
cantidad del recurso.
Los consumidores buscan tener los mejores precios, y por ello, la información no solo está dada respecto a las
grandes industrias, sino que también va a un nivel individual.

Jueves 2 de diciembre, 2021.

El derecho regulatorio, primero que nada, apunta a un punto amplio económico, que aparece tras la constitución
del derecho por medio del art. 19 N°21 del CPR, a fin de que pueda desarrollar cualquier actividad económica,
siempre que no contravenga la moral, la costumbre y la seguridad nacional.
Dentro de todas estas actividades económicas que se tienen dentro de este derecho regulatorio, que como su
nombre lo establece ya fija limitaciones, como también lo menciona el art. 182 del CC, sobre aquel derecho real
que se tienen sobre una cosa.
El derecho permite ejercer para el titular de este derecho de propiedad, pero el legislador le establece límites
estableciendo limites o prohibiciones en concordancia a lo que establece la norma constitucional. En materia
económica si bien se fijan los mismos principios anteriores.
¿Quién define la moral? es un conjunto de normas, valores y creencias existentes y aceptadas en una sociedad
que sirven de modelo de conducta y valoración para establecer lo que está bien o está mal, por lo cual este
concepto es indefinido dependiendo de quien lo interpreta.
¿Concepto de orden público? este concepto varía según el país.
Si bien estos conceptos son parte de la Constitución, son aquellos que no se encuentran definidos por las
políticas de gobierno en ese momento, porque a ello, existía plena definición de aquello.
Existe una concepción de género especie, en donde la especie son aquellas limitaciones sobre aquellos
derechos, por lo que aquellas limitaciones son competencias de la ley, a fin de que pueda limitar el ejercicio de
estas funciones.
La autoridad tiene un montón de forma para así hacer cumplir y regular una determinada materia.
La ley de bases generales del medio ambiente, son aquella limitación sobre el ejercicio de aquel derecho del
respectivo de la actividad económica, por razones como es el medio ambiente, evitar distracciones del mercado,
contaminaciones. El ejercicio de aquella garantía constitucional se limitará aquella aplicación para un buen
funcionamiento.
Su limitación (como la tragedia de los bienes común), aquellas rivalidades entre los mismos medios pueden
contribuir a su misma autodestrucción. Es el Estado quien realiza un grado de regulación, sino que establece un
marco jurídico, para que aquella actividad pueda funcionar.
Una externalidad puede afectar a un tercero, como también puede afectar un derecho propiedad o la integridad
psíquica o física. Estas externalidades pueden ser positivas y negativas. Se tienen también externalidades
tecnológicas y de producción.
Existen autores que señalan que los derechos del art. 19 N° 21, 22 y 23, que fija la libertad económica mientras
que no se infrinjan principios y normas.
Martes 7 de diciembre, 2021.
¿Qué es una externalidad? Es la influencia de una persona en el bienestar de otro.
¿Se ha escuchado sobre las teorías de las inmisiones? Ej. el barrio en donde se viene se instala una fábrica de
queso, ¿se podría tener una fábrica en mi propiedad? ¿podrá ejercerse dentro de las facultades del dominio que
esta actividad que haga a mi beneficio? Podría presentarse un recurso de protección tras los olores molestos tras
aquella instalación, pero aquella teoría se basa en que se ejercer este derecho de propiedad, pero impide el
derecho de gozar el derecho de propiedad de otros. En Europa existe una acción negatoria para estos casos, para
así evitar mientras se ventila el proceso los efectos que produciría inmiscuirse en la propiedad de otros, por lo
que a través del mercado se realizarán un montón de externalidad que son trascendentales en nuestra vida.
Ej. gases de un automóvil, ya que el solo hecho de respirar obligar a que se conduzcan aquellos gases a nuestro
organismo.
Existen externalidades por su parte que deben ser reguladas por el ente regulador, para evitar estos efectos
negativos y también la toma de decisiones para realizar externalidades positivas.
¿Qué pasa con el costo/beneficio para las personas que toman unas decisiones que no es aquel costo entregado
por la sociedad? ¿qué provoca en el mercado? Estas externalidades provocan ineficiencia en el mercado. Si
debiera que soportar un mayor costo para el productor y consumidor por su alto costo de contaminará,
provocará que, al demandar sobre aquellos costos, por lo que deberá solventarles, provocando aquellas
ineficiencias.
Lo que se busca con esta regulación de estas externalidades, provocando que se produzca lo suficiente y no lo
mayor de lo que no podrá solventar la sociedad. Nos movemos en un mundo de externalidades.
Si bien el derecho es regulación, existen casos en donde el Estado debe intervenir, limitando, restringiendo o
prohibiendo a fin de evitar estos conflictos.
Todo tipo de conducta puede generar externalidades y no solamente de lo negativo o positivo, sino que también
pecuniarias. Ej. aumento de la demanda indirecta del mercado financiero tras el cambio de la tecnología
haciendo que los consumidores puedan cambiar sus decisiones.
- Minería
- Eléctrico
- Tragedia de los bienes comunes.
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