Estado de Derecho y Privación de Libertad
Estado de Derecho y Privación de Libertad
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CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO
El Estado de derecho está formado por dos componentes:
El Estado (como forma de organización política) y el Derecho (como conjunto de las normas que
rigen el funcionamiento de una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado se
encuentra limitado por el derecho.
El Estado de derecho surge por oposición al Estado absolutista, donde el rey se encontraba por
encima de todos los ciudadanos y podía ordenar y mandar sin ningún otro poder que le hiciera
contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el poder surge del pueblo, quien elige a
sus representantes para el gobierno.
Con el desarrollo del Estado de derecho, aparece la división de poderes (el Poder Legislativo, el
Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, tres instancias que, en el Estado absolutista, se reunían en la
figura del rey.
Poder
Ejecutivo
Poder
Poder
Legisla-
Judicial
tivo
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FORMALIDADES Y REQUISITOS CONSTITUCIONALES DEL ARRESTO, LA DETENCION, LA
PRISION PREVENTIVA Y DE LA PRISION
La letra c) del número 7 del artículo 19 regula, a nivel constitucional, los requisitos esenciales de la
detención y el arresto, de manera que si no se cumplen con los requisitos que contempla se incurre
en una inconstitucionalidad. Ahora bien, a modo de crítica, debe tenerse presente que esta
disposición no necesariamente logra su propósito pues, en definitiva, se remite al legislador
consagrando una reserva legal de límites y alcances inciertos.
Por su parte, la detención es una privación de libertad temporal y tiene directa relación con un
proceso penal -presente o futuro- dirigido en contra de la persona que se detiene. Puede tener su
origen en una resolución judicial o incluso administrativa, siendo una noción amplia que tiende a
abarcar toda privación de libertad transitoria, reflejando el espíritu extensivo de la norma en
estudio.
252 del Código de Procedimiento Penal es el que definía la detención dentro del proceso pero,
como hemos dicho, la misma puede darse incluso antes de él. El requisito que contemplaba el
Código de Procedimiento Penal a efectos que proceda la detención dentro del proceso se
establece que deben existir
Como se trata de una privación de libertad sin que exista sentencia condenatoria, la misma es
limitada en el tiempo
Los requisitos constitucionales para que proceda el arresto y/o la detención son los siguientes:
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- Tiene que existir la orden de un funcionario público expresamente facultado para ello por la ley.
Es, en consecuencia, la ley la que debe determinar quiénes pueden realizar un arresto o detención.
Atendido que el arresto no necesariamente se vincula a un proceso penal o delito y que, por su
parte, la detención puede darse incluso antes de iniciarse el proceso penal, la norma constitucional
habla propiamente de "funcionario" y no de juez.
Dentro de los funcionarios que pueden legalmente ordenar una detención o arresto están los
agentes de policía (Carabineros o Investigaciones) los jueces del crimen o civiles en ciertos casos,
los gobernadores e intendentes, así como otros funcionarios administrativos.
La legislación permite, en caso de delito flagrante, que cualquier persona detenga a otro con la
expresa limitación de que debe ponerse a la persona a inmediata disposición del juez. El concepto
de flagrancia se encuentra definido en la ley, particularmente en el artículo 130 del Código
Procesal Penal. El mismo es más amplio que la comisión actual del delito, pues incluye también
situaciones posteriores pero inmediatas, como la huida del lugar o las señales de haber participado
en el hecho, en la medida que se sea sindicado por las víctimas como autor o existan señales
externas que así lo indiquen.
A modo de crítica, en nuestra opinión la mención a que el funcionario debe estar "expresamente"
facultado por ley es innecesaria, teniendo en vista que por aplicación de los artículos de la
Constitución Política de la República que establecen el principio de la juridicidad, no existen
potestades implícitas.
- La orden de detención debe ser intimada legalmente, esto es, notificada dando cumplimiento a
las normas legales de manera de permitir al afectado el conocimiento de las causas de la privación
de libertad y, en consecuencia, facilitar su defensa. Así, en la actualidad, la intimación legal incluye
la lectura de los derechos del detenido y la entrega de una copia de la respectiva orden. Se
desprende del contexto normativo que la orden debe ser escrita.
De manera más precisa, el inciso segundo de la letra c) del número en estudio se pone en el caso
que sea un funcionario policial el que ordene la detención o arresto. En tal caso, dentro de las 48
horas siguientes el funcionario debe cumplir dos deberes, a saber:
ii) poner a su disposición al afectado. Ahora bien, ya bajo el amparo de la labor de un juez, el
mismo por resolución fundada puede ampliar el plazo de la detención administrativa hasta por
cinco días o por diez, en este último para caso que se investiguen hechos calificados por ley como
conductas terroristas.
- La letra d) del numeral en estudio señala, por su parte, "que nadie puede ser arrestado o
detenido, sujeto a prisión preventiva o preso, sino en su casa o en lugares públicos destinados a
este objeto"
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su ubicación de manera que no se entienda desaparecido. Se habla de "público" pues se trata de
lugares a los que, salvo excepcionalmente, pueden tener acceso las personas. Se trata,
normalmente, de lugares que se encuentran bajo la tutela de Gendarmería de Chile, tales como
cárceles, centros de reclusión, de orientación, etc.
Se agregan dos nociones adicionales de privación de libertad, las que tienen relación con
conductas delictuales; los conceptos de "preso" y de sujeto a "prisión preventiva".
Por su parte, según se regula en los artículos 139 y siguientes del Código
Procesal Penal, el formalizado puede encontrarse sujeto a "prisión preventiva" en caso que se
cumpla con los siguientes requisitos:
ii) que existan presunciones fundadas de que a la persona le ha cabido una participación en
calidad de autor, cómplice o encubridor, y;
iii) que existan antecedentes fundados de que la presión preventiva es indispensable para la
realización de determinadas diligencias o para la seguridad del ofendido o la sociedad.
Se contempla en la propia Constitución un deber administrativo que pesa sobre los funcionarios a
cargo de las prisiones pues no pueden recibir a nadie sin "dejar constancia de la orden
correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que será público".
Se trata entonces de un requisito que tiende a reforzar la posibilidad de terceros de ubicar a quien
se tiene privado de libertad.
Asimismo, el funcionario a cargo del lugar de la detención debe, a requerimiento del afectado,
transmitir al juez competente copia de la orden de detención -por ejemplo, en caso que hubiera
emanado de un agente policial-; reclamar él para que se le dé dicha copia en caso que no se haya
cumplido con este requisito, o; dar el mismo un certificado de hallarse detenido el individuo. Aquí
se da una situación curiosa pues, en definitiva, parece que se valida una detención en la que no se
ha cumplido con el requisito constitucional de intimar previamente la orden. Al respecto,
considerando una interpretación teleológica, en nuestra opinión debe primar la libertad del
individuo por lo que esta excepción debe interpretarse restrictivamente y aplicarse para casos
como el delito flagrante.
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Constitución Política de la República, tampoco puede interferirse por la vía de la incomunicación en
la relación entre el abogado y su defendido. De esta forma se compensa el interés social existente
en el éxito de una investigación y el derecho constitucional a la defensa.
La incomunicación es una medida que agrava la privación de libertad, normalmente para permitir el
éxito de una investigación en curso. El hecho que se toque esta materia en esta ubicación de la
Constitución Política de la República tiene justificación en que, en definitiva, esta medida se asocia
necesariamente a privaciones de libertad.
Las letra e) del número 7 del artículo 19 regula, a nivel constitucional, la tensión que se produce
entre las necesidades del proceso criminal, la protección de la sociedad y la necesaria presunción
de inocencia.
La noción de "libertad provisional" fue simplemente reemplazada por la de "libertad" el año 2005,
de manera de conciliar las normas constitucionales con los principios que inspiran el nuevo
procedimiento penal.
A mayor abundamiento, la CENC buscaba señalar que la libertad provisional era un derecho, lo
que fue eliminado por el Consejo de Estado sin que, en nuestra opinión, ello implique que la
libertad provisional haya dejado de ser la regla general.
Lo que sí es relevante es que el constituyente prohíbe al legislador la creación de delitos que sean
inexcarcelables. La excepción se encontraba
Consagrada a nivel constitucional en relación a los delitos terroristas pero fue eliminada,
estableciéndose eso sí determinados requisitos especiales a su respecto.
Se trata de una garantía de la libertad, comúnmente denominada "libertad bajo fianza" pues
normalmente se debe entregar alguna garantía de que la persona colaborará con el proceso en
curso.
La norma constitucional establece que no procederá la libertad en caso que la detención o prisión
preventiva sea considerada por el juez;
i) necesaria para las investigaciones, protegiéndose en este caso éxito de la acción judicial;
ii) necesario para la seguridad de la sociedad, protegiéndose ésta de las eventuales acciones del
inculpado al que se considera peligroso. Es por esta vía que muchas veces los jueces, aun no
existiendo diligencias pendientes y tratándose de un primerizo, han privado de libertad a personas,
o;
iii) necesario para proteger la seguridad del afectado por el delito que se investiga.
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Es el juez entonces el que determina en los hechos la procedencia o no de la excarcelación,
teniendo presente que la misma es una regla general y garantía contenida en la Constitución.
Históricamente, algunos autores critican la aplicación práctica de la prisión preventiva pues, frente
a delitos complejos, los implicados pueden pasar más tiempo privados de libertad en prisión
preventiva que lo que les correspondería en caso de ser condenados. En el sentido contrario, en
épocas de alta delincuencia, se critica la excesiva latitud de los jueces al momento de conceder
este beneficio.
Por otro lado, dentro de la regulación constitucional de las actividades calificadas como terroristas,
la Constitución Política de la República establece regulaciones especiales para el caso que se le
conceda la libertad a alguien que ha tenido participación en los delitos que se clasifican como
terroristas. En efecto, en el caso de los delitos terroristas, la libertad procede pero queda sometida
a requerimientos especiales entre los que se cuenta:
Integrado exclusivamente por miembros titulares, lo que excluye a los abogados integrantes. Hasta
antes del 2005 procedía siempre la consulta, trámite por el cual la resolución era revisada por el
Tribunal superior aún en caso de no existir apelación;
- La resolución que apruebe u otorgue la libertad -si lo hace en virtud de la apelación de la que la
negó- debe ser unánime, y:
- El imputado quedará siempre sometido a las medidas de seguridad que la autoridad determine.
El delito es toda acción u omisión voluntaria penada por la ley. Esta definición está contenida en el
artículo 1º del Código Penal. En forma simple, es la comisión de un hecho que la ley castiga con
una cierta pena. Lo que hace característico al delito, es la existencia de una norma jurídica que
debe haber sido dictada con anterioridad al hecho, que amenace fija una sanción al que realiza el
hecho. Es decir previene la conducta por la amenaza de la sanción, y no por la prohibición. La ley
no prohíbe robar, pero sanciona el robo con penas privativas de libertad. Además de la norma
previa, el delito contiene una conducta típica, es decir la definición del hecho que la norma quiere
impedir. "El empleado público que tenga a su cargo fondos públicos...". Este tipo dice que se
aplicará la norma, sólo al empleado público, pero que además tenga a su cargo, es decir bajo su
responsabilidad "fondos públicos". Por eso se dice que la conducta normada, debe caber
exactamente en el hecho cometido, ya que si no calza perfectamente, no es ese el tipo penal
aplicable.
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Ahora bien... si no hay ningún tipo penal aplicable a la conducta, no existirá delito alguno. Además
como se ha visto, la conducta tipificada, debe tener prevista una sanción penal, ya que en caso
contrario, será una norma que fija una conducta no punible. Los delitos pueden clasificarse en:
Crímenes, simples delitos y faltas. Una vez que se averigua que la persona ha cometido un delito y
se sabe la pena que la ley aplica a ese ilícito, el juez deberá compensar entre las atenuantes de
responsabilidad penal y las agravantes de responsabilidad penal.
ARRESTO, DETENCION
La detención se encuentra regulada tanto a nivel de tratados internacionales, así como a nivel
constitucional y legal. La regulación resulta vinculante para todos, no solo para los sujetos
procesales o los intervinientes del proceso. Así, la Constitución Política de la República (en
adelante CPR) prescribe, en su artículo 19 Nº 7, como derecho fundamental el de la libertad
personal y la seguridad individual, pudiendo su titular ver restringido o privado este derecho solo en
los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes.
Dentro de las hipótesis que permiten la privación del derecho a la libertad ambulatoria se encuentra
la detención. La normativa constitucional, en el artículo 19 N° 7 letra c), nos indica que existen dos
formas de hacer efectiva una detención: a) cuando existe una orden de detención que emana de
un funcionario público expresamente facultado por la ley; y b) cuando se sorprende a una persona
cometiendo un delito flagrante. De lo señalado en dicho cuerpo normativo se colige que la
detención por orden de funcionario público facultado por ley constituye la regla general respecto a
la privación del derecho a la libertad personal y la detención flagrante constituye la excepción
(excepción dentro de la excepción, que es la detención en cuanto medida que restringe el derecho
a la libertad personal). Ello trae como consecuencia el que, al momento de analizarse si la
detención en hipótesis de flagrancia es o no legal, debe estarse a una interpretación restrictiva de
las normas que regulan la materia. Lo anterior: i) por ser la detención flagrante una privación al
ejercicio del derecho a la libertad personal (al igual que la orden judicial); ii) por no ser la regla
general en materia de detención y; iii) por estar expresamente establecida en el Código Procesal
Penal la necesidad de una interpretación en ese sentido. En cuanto a las normas legales que rigen
la materia, el Código Procesal Penal la regula en el Párrafo 3º del Título V del Libro I, al tratar las
medidas cautelares personales.
b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en
la forma determinados por la Constitución y las leyes;
c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público expresamente
facultado por la ley y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin
embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto
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de ser puesto a disposición del juez competente dentro de las veinticuatro horas
siguientes.
LIBERTAD PROVISIONAL
Es probable que usted haya escuchado a diario en los noticiarios o leído en diarios situaciones que
se describen como “el sujeto fue detenido en forma flagrante”, y es a esta última palabra a la que
me referiré a continuación en su concepto formal: la flagrancia.
Al respecto señalo que este término, es decir la flagrancia, es la situación que está contemplada en
la ley para proceder a la detención de una persona, en aquellos delitos en los cuales el hechor, es
prácticamente detenido cuando está cometiendo el delito, lo ha cometido recién, si la víctima lo
sindica como autor o cómplice, si el sujeto ha sido descubierto con elementos del delito o cuando
la víctima reclame auxilio o testigos señalen a alguien que ha cometido un delito en tiempo
inmediato.
Pues bien, estas son la situaciones en que toda persona que incurre en un hecho delictual puede
ser detenida por las policías (Carabineros y PDI), siendo el periodo de flagrancia según nuestra ley
el plazo de 12 horas desde que se comete el delito.
Es importante además tener presente, que usted estimado lector, también está facultado para
detener a alguna persona en casos excepcionales cuando sorprende a alguien en delito flagrante,
pero sólo para los efectos de entregarlo a la policía o a la autoridad judicial más próxima.
De la detención se le da aviso al fiscal de turno, quien dispone que el detenido sea puesto a
disposición del juez para su control de detención en un plazo máximo de 24 horas, realizándose
una audiencia pública en el Tribunal de Garantía.
Este término está asociado a la inmediatez del hecho, ya que mientras más rápido se descubra a
al autor de éstos, existen más posibilidades de esclarecer con mayor éxito el delito.
Quiénes pueden detener a una persona que se encuentra en alguna de las hipótesis de flagrancia,
son las siguientes:
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CUALQUIER PERSONA
Para que cualquiera pueda detener a una persona debe configurarse una hipótesis de flagrancia.
La obligación que tienen estas personas es la de entregar inmediatamente al detenido a la policía o
a la autoridad judicial más cercana. Al igual que la orden de detención, la entrega a la policía o
autoridad debe ser realizada sin demora, sin ningún tipo de dilación ya que de lo contrario esa
detención se tornaría ilegal e incluso aquellos que detienen pueden incurrir en un delito. Cabe
agregar que la ley faculta a las personas civiles a practicar la detención, no los obliga, de modo
que no existe ningún deber de garante por parte de los ciudadanos de evitar la consumación de un
delito por lo que no pueden responder por la omisión.
Si se fue víctima; testigo; o tiene conocimiento de la comisión de un delito, puede denunciar ante
cualquier Comisaría de Carabineros (se le recomienda la más cercana) o ante cualquier cuartel de
la PDI. También puede presentar su denuncia directamente en la fiscalía local del lugar donde
ocurrieron los hechos, o en aquella que estime conveniente según el lugar donde se encuentre. Su
denuncia también puede presentarla ante un tribunal con competencia criminal. Si se trata de
delitos ocurridos al interior de recintos penitenciarios, puede denunciarlos ante Gendarmería. En el
caso de que los hechos que desea denunciar hayan ocurrido en el extranjero, igualmente puede
presentar su denuncia ante la Fiscalía de Chile, para que le comunique su denuncia a las
autoridades del otro país
La fiscalía puede iniciar la investigación de un hecho que reviste caracteres de delito por denuncia;
por querella; o de oficio, es decir, por propia iniciativa, en este último caso, cuando los fiscales
toman conocimiento personal o presencial de la comisión de un delito
La fiscalía que investigará su causa será aquella que tenga competencia en la comuna donde
presuntamente fue cometido el delito del que usted fue víctima o que usted denunció.
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DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA
A los defensores les corresponde asumir la defensa penal de los imputados o acusados por
crimen, simple delito o falta. De esta manera, deben:
La defensa del imputado debe ser ejercida por un abogado. El imputado puede contratar a su
abogado particular o pedir al JUEZ DE GARANTÍA que le designe un abogado de la DEFENSORÍA
PENAL PÚBLICA.
JUEZ DE GARANTÍA
Cumple la función de asegurar que se respeten los derechos de los intervinientes en el proceso
penal, especialmente de las víctimas y los imputados. Se incluye además, a los testigos. Sus
principales funciones son:
- Autorizar en forma previa, al Ministerio Público, cuando lo solicite, para realizar las
actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la
Constitución.
- Dirigir las audiencias judiciales de la fase de investigación y resolver los incidentes que se
promuevan en ellas.
- Resolver sobre la libertad o prisión preventiva de los imputados puestos a su disposición.
- Dirigir la audiencia preparatoria de Juicio Oral. Dictar sentencia en el procedimiento
abreviado, cuando corresponda.
- Conocer y fallar los simples delitos en ciertos casos y las faltas penales conforme el nuevo
Código Procesal Penal, en juicio simplificado o monitorio.
- Controlar la ejecución de las condenas criminales dictadas por él y las medidas de
seguridad que establezca.
MEDIDAS CAUTELARES
Entre las medidas cautelares personales podemos mencionar la citación, prisión preventiva,
privación de libertad domiciliaria; sujeción a la vigilancia de una persona o institución; obligación de
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presentarse ante el juez o ante la autoridad que él designe; prohibición de salir del país; prohibición
de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectáculos públicos, o de visitar determinados
lugares; prohibición de comunicarse con personas determinadas; prohibición de acercarse al
ofendido o su familia, en tanto se consideran medidas cautelares reales las precautorias
autorizadas en el título V del Libro II del Código de Procedimiento Civil.
EL JUICIO ORAL
Es la audiencia oral y pública prevista para el juzgamiento de quien ha sido acusado de uno o más
delitos por el Ministerio Público, siempre que atendidas las características del caso no proceda su
juzgamiento conforme a las reglas del procedimiento simplificado o abreviado, se desarrolla ante
un tribunal de juicio oral en lo penal, con la presencia, al menos, del fiscal del Ministerio Público,
del imputado y de su defensor, y al término de ella, el Tribunal debe pronunciar su decisión de
condena o absolución, pudiendo diferir sólo la redacción completa de la sentencia.
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¿Quiénes pueden interponer un recurso de protección?
Cualquier persona, natural o jurídica, o un grupo de personas, que haya sufrido la perturbación o
amenaza de estos derechos, ya sea directamente o un tercero en representación de ellas.
RECURSO DE AMPARO
Regular el funcionamiento de vigilantes privados que tendrán como único y exclusivo objeto la
protección y seguridad interior de edificios, destinados a la habitación, oficinas o a otra finalidad;
de conjuntos habitacionales; de recintos, locales, plantas u otros establecimientos de empresas
cualquiera sea su naturaleza, tales como industrias, comercio, establecimientos mineros y, en
general, la protección y seguridad de los bienes y personas que halla en dichos lugares,
constituyendo para esta sola finalidad oficinas de seguridad.
Incluye dentro de sus 11 artículos, las disposiciones que deben cumplir las empresas respecto de
los funcionarios de seguridad pertinentes a cada una. Esto es sus ámbitos de aplicación,
exigencias y limitaciones.
ESTUDIOS DE SEGURIDAD
Los gastos que demande la comprobación de los Estudios de Seguridad, los que deriven de los
exámenes físicos a los postulantes a vigilantes privados y los que se originen en el otorgamiento
de la credencial que establece el artículo precedente, serán de cargo de la entidad interesada.
Esta, a su vez, tendrá derecho a impetrarlos como "gastos necesarios para producir rentas", de
acuerdo a lo establecido en el artículo 31 de la Ley de Impuesto a la Renta.
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3. Los Guardias de Seguridad tienen la condición de acreditados dependientes e
independientes.
5. Las tenidas, accesorios y logos corporativos deben estar autorizados por la respectiva
Autoridad Fiscalizadora.
NORMATIVA
Las personas naturales o jurídicas que realicen o tengan por objeto desarrollar labores de
asesoría o de prestación de servicios en materias inherentes a seguridad, o de capacitación
de vigilantes privados, deberán contar con la autorización previa de la Prefectura de
Carabineros.
Art 8º del Decreto Supremo N° 93, de 1985 , del Ministerio de Defensa Nacional, establece que las
personas autorizadas para desarrollar prestaciones de servicio en materias inherentes a
seguridad (proporcionar, instalar, mantener o reparar los recursos o medios materiales para
precaver el buen funcionamiento de una instalación, incluyendo los que proporcionen bajo
cualquier forma o denominación, recursos humanos a terceros), independiente de los Guardias de
Seguridad, deberán acreditarse, ante el organismo fiscalizador y por los medios señalados en el
inciso final del artículo 6º la idoneidad cívica, moral y profesional del personal que, por su
intermedio, presten labores de nochero, portero, rondín u otras de similar carácter.
Art. 12º del Decreto Supremo N° 93, de 1985, señala que prestan labores de nochero, portero,
rondín, guardias de seguridad u otras de similar carácter para los efectos de este reglamento,
quienes sin tener la calidad de vigilante privado, brinden personalmente seguridad o protección a
bienes o personas, en general.
Art. 13º del Decreto Supremo N° 93, de 1985, señala que las personas naturales que por cuenta de
terceros, presten aquellas labores indicadas en el artículo antes mencionado, tendrán la
calidad de trabajadores de aquellos y les serán aplicables las disposiciones del D.F.L. Nº
1, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Los empleados deberán contratar un
seguro de vida a favor de cada uno de estos trabajadores, cuyo monto no podrá ser inferior al
equivalente de 75 Unidades Tributarias Mensuales.
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Art. 15º del Decreto Supremo N° 93, de 1985 establece que las personas naturales que
desarrollan labores de nochero, rondín, guardia de seguridad u otras de similar carácter, podrán
ser contratadas directamente por los particulares interesados en contar con sus servicios, o
a través de aquellas empresas indicadas en el inciso 2do. del Art. 3º. El contrato deberá ser
puesto en conocimiento de la Prefectura de Carabineros respectiva, para los fines de fiscalización
que procedan.
ACREDITACIÓN
Para acreditar a una persona como Guardia de Seguridad, Portero, Nochero, Rondín u otros de
similar carácter, el empleador deberá tener en consideración los siguientes requisitos para
la Contratación:
REQUISITOS
1- Ser chileno.
2- 18 años de edad cumplidos.
3- 8º año básico aprobado.
4- No haber sido condenado, ni estar sometido a proceso por crimen o simple delito.
5- Salud y condición física compatibles con la función que va a desempeñar, las que
deberán ser demostradas mediante certificado médico
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TIPOS DE CREDENCIALES
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CONTROL DE ARMAS Y ELEMENTOS SIMILARES. PORTE-POTENCIA-PENALIDAD
¿QUIÉN CONTROLA EL USO DE ARMAS EN CHILE?
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SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y ENLACE
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SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y ENLACE
ASPECTOS REGLAMENTARIOS
Unión internacional de telecomunicaciones (UIT): Es la organización mundial cuyo objetivo es
dictar normas y recomendaciones en esta técnica. Funciona en ginebra y cuenta con 120 países
asociados.
Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL): Es el organismo nacional dependiente del
Ministerio de Trasportes y Telecomunicaciones, encargado de administrar y reglamentar el uso del
espacio radioeléctrico es compartido por sistemas de comunicaciones públicos y privados
SUBTEL:
SISTEMAS PRIVADOS
SISTEMAS PUBLICOS
Canales de TV
Radioemisoras
Teléfonos
Comunicaciones
El esquema nos presenta los dos tipos de sistemas fiscalizados por Subtel.
Radiocomunicación: Se entiende por radiocomunicación el desplazamiento de una formación
determinada a través del espacio utilizando un proceso radioeléctrico o de ondas
electromagnéticas
PROCEDIMIENTO PARA EL USO DEL CODIGO “Q”
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SEÑALES DELCODIGO GENERAL
A ALFA
B BRAVO
C CHARLIE
D DELTA
E ECO
F FOXTROT
G GAMA O GOLF
H HOTEL
I INDIAN
J JULIET
K KILO
L LIMA
M MIKE
N NOVEMBER
O OSCAR
P PAPA
Q QUEBEC
21
R ROMEO
S SIERRA
T TANGO
U UNIFORM
V VICTOR
W WHISKY
Y YANQUE
Z ZULU
1 PRIMERO
2 SEGUNDO
3 TERCERO
4 CUARTO
5 QUINTO
6 SEXTO
7 SEPTIMO
8 OCTAVO
9 NOVENO
0 NADA
ASPECTOS TECNICOS
Ondas de sonido
Ondas de calor
Ondas de luz
Cuando estamos cerca de una llama no solo la vemos, sino que sentimos el calor que se produce.
La energía que nos permite ver las cosas se llama luz visible.
La propagación o transmisión del sonio se efectúa en forma de una energía invisible, pero que se
puede sentir.
Estos fenómenos y muchos otros corresponden a formas de radiación de energía se realiza por
medio de ondas.
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FRECUENCIA: Es la cantidad de veces que se produce el fenómeno de irradiación en un tiempo
determinado.
En este ejemplo vemos que la cantidad de ondas son tres, y que el tiempo en que trascurre este
fenómeno es un segundo.
En este caso entonces la frecuencia de la onda es tres veces por segundo.
El físico Alemán Enrique Hertz, observo este fenómeno y en su honor al descubrimiento, se bautizó
las unidades de medida como HERTZIO (HZ).
Así tenemos que en el ejemplo citado la frecuencia de esta onda es de 3Hz.
Una onda que pasa cinco veces por el mismo punto tendrá una frecuencia de cinco Hertz (5Hz)
La frecuencia de la red electrónica en nuestro país es de 50 Hz.
Por conclusión tenemos que la frecuencia es una característica de la onda de radio.
AMPLITUD: Es el tamaño de onda de radio y se refiere directamente a la cantidad de energía que
desplaza la onda.
Esta cantidad de energía recibe el nombre de potencia y su unidad de medida es el watt.
Como ejemplo citaremos que un equipo de música de 40 watt suena más fuerte que otro de solo 5
watt.
La amplitud o potencia, también es una característica de la onda de radio
FRECUENCIA
ONDAS DE RADIO
AMPLITUD
HF: (HIGH FRECUENCY) Agrupa las frecuencias comprendidas entre los 30 KILOHERTZ y los 30
MEGAHERTZ.
Su principal característica es su gran alcance, por cuanto sus ondas rebotan en la atmósfera, lo que
le permite recorrer grandes distancias.
Asimismo, su inconveniente es su dependencia del estado climático para lograr los comunicados,
como la creación de zonas de silenciamiento entre los puntos que se comunican.
VHF: (VERY HIGH FRECUENCY) Esta banda agrupa las frecuencias comprendidas entre los 30
MEGAHERTZ y los 300 MEGAHERTZ.
Su característica principal es su alcance limitado solo por la curvatura de la tierra, ya que su
transmisión es de visión directa, permitiéndole coberturas del orden de 60 kilómetros.
UHF: (ULTRA HIGH FRECUENCY) Agrupa las frecuencias comprendidas entre los 300 MEGAHERTZ y
los 300 GIGAHERTZ.
Su principal característica es su alcance limitado por obstáculos naturales y artificiales, ya que su
transmisión también es de visión directa, pero sus ondas son más propensas al rebote y a la
absorción.
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CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIONES
HF
FRECUENCIA VHF
UHF
EQUIPOS
PORTATILES
USO O
MOVILES
FORMA
BASES
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PARTES Y COMPONENTES
ANTENAS: Es elemento físico mediante el cual el equipo irradia la frecuencia generada hacia el
espacio.
Se clasifican principalmente por el tipo de uso que tendrá y por la frecuencia de operación en que
requiere operar.
Esta característica debe respetarse siempre, por cuanto una antena diseñada para operar en la
banda de VHF, no funcionará correctamente si se instala en un equipo UHF, provocando
comunicados defectuosos y daños en el equipamiento.
HF
FRECUENCIA VHF
UHF
ANTENAS
PORTATIL
USO O
MOVIL
FORMA
BASE
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CAPACIDAD TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO DEL
(MAH) EQUIPO
BATERÍA
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V.- RECOMENDACIONES GENERALES
SEGURIDAD: Es importante que el operario entienda y esté consciente de los peligros comunes en la
operación de cualquier equipo radiotransmisor.
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VALORES Y ETICA
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- NATURALEZA Y OBJETO DE LA MORAL O ETICA
1- Concepto
Ética o moral es un conjunto de normas de conducta exigidas por la naturaleza humana que
descubrimos por la razón y que perfeccionan al hombre.
Se ocupa de actos humanos y que determina la consideración de un acto como bueno o malo en
un sentido muy concreto.
2 -Objeto
Son los “Actos Humanos”, o sea las acciones del hombre que se caracterizan por ser libres por que
proceden de.
EL BIEN MORAL
El bien es la perfección que corresponde a una naturaleza y el bien moral es el bien conveniente a
la naturaleza humana según el juicio de la recta razón (Aquella que conoce sin erros los fines que
el hombre debe buscar con sus actos).
EL MAL
Es la ausencia del bien debido.
Se presenta bajo las formas del Mal Físico y Mal Moral.
CONCIENCIA MORAL
Es el juicio del intelecto práctico (inteligencia), que a partir de la ley moral dictamina acerca de la
bondad o malicia de un acto concreto.
No crea norma, si no que aplica a cada caso.
Todo hombre debe preocuparse por formársela y adquirirla, por la práctica de las virtudes y la
lucha contra los vicios.
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Los actos humanos en concreto no pueden ser nunca moralmente indiferentes, todo acto es
siempre moralmente calificable por la intención de la voluntad y por las circunstancias que lo
acompañan, luego para que la acción sea buena han de serlo todos los elementos que la
componen.
LAS VIRTUDES
Las virtudes son hábitos operativos buenos que permiten efectuar actos buenos con facilidad y prontitud,
con agrado y naturalidad, en diversas circunstancias y ante diversos objetos.
Existen virtudes Intelectuales y Morales.
En la moralidad encontramos las Virtudes Cardinales de:
- Prudencia
- Justicia
- Fortaleza
- Templanza
-
Y FRENTE A ELLAS TENEMOS LOS VICIOS CAPITALES DE:
- Soberbia
- Avaricia
- Lujuria
- Gula
- Ira
- Envidia
- Pereza
ETICA PROFECIONAL
CONCEPTO
Ciencia normativa que estudia los deberes y derechos de una actividad humana determinada.
Sus principios deben estar impregnados e impulsados por la moral, pero además recibe exigencias del
Derecho, Sociedad, la Traición la Cortesía y Urbanidad.
Trata de analizar situaciones específicas y de inspirar la “actitud personal” que debe prevalecer en el alma
del profesional ante el conflicto permanente entre el mal y las exigencias de la buena conciencia.
-
LA PROFESION Y EL INDIVIDUO
Empleo, facultad y oficio que cada uno tiene y ejerce públicamente
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- DIGNIDAD Y SENTIDO SOCIAL DE LA PROFESION
VOCACION
Conformada por los siguientes factores
1- personal
- Aptitudes
- Afición
- Personalidad
2- Social
- Especialización
- Trabajo en equipo
- Incorporación
COMPETENCIA PROFESIONAL
Suficiencia para una determinada actividad que lleva envueltos tres tipos de deberes:
1-Competencia intelectual
Poseer la ciencia, sabiduría y conocimientos propios de la profesión y comprende:
- Competencia Técnica
- Competencia Humanística
2-Competencia Moral
Una adhesión habitual, inteligente y libre al bien y comprende
- Virtudes Profesionales
- Dignidad Personal
3-Competencia Física
Capacidad mental y corporal requerida para efectuar el trabajo en buena forma y realizar su vida en general
como ser humano.
SECRETO PROFESIONAL
Verdad conocida por una o pocas personas, pero que debe mantenerse oculta para los demás y que se
presenta en razón del ejercicio profesional.
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Debido a su propia naturaleza, por la promesa de mantenerlo o por haberlo pactado.
Moralmente surge por la exigencia de un problema o necesidad y la confianza puesta en el profesional.
Jurídicamente se encuentra salvaguardado específicamente en ciertos casos determinados.
SOLIDARIDAD PROFESIONAL
Comunidad de intereses entre quienes ejercen la misma profesión.
Tiene dos sentidos:
1-Istitucional
2-Moral
Requiere desarrollar las relaciones y amistades profesionales.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
1-Responsabilidad en general
a- Como sinónimo de “conciencia”
Sentida como la obligación de rendir cuenta de los propios actos ante sí mismo
b- Como sinónimo de “impuntualidad”
Como atribución de un acto a un sujeto determinado.
c- Tipos de moral
Moral: cuando el tribunal es Dios o la propia conciencia
Legal: cuando el tribunal es Poder Publico
2-Reponsabilidad Profesional
Centrada en la sanción interior de conciencia.
Se clasificaron en:
a- Consigo mismo
b- Con el prójimo en el sentido profesional
c- Con la sociedad
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SEGURIDAD DE INSTALACIONES
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SEGURIDAD DE INSTALACIONES
Recinto:
“Es la porción de terreno físicamente limitada por murallas, cercos, alambradas o cualquier otro obstáculo
que señale claramente el espacio ocupado por la entidad y dentro de la cual esta desarrolla normalmente
sus actividades o dentro de la cual se encuentran sus bienes necesarios para el desenvolvimiento de la
misma”.
Área:
“Es el terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la entidad en el desempeño
de sus actividades o que constituye un lugar de transito obligado para el ejercicio de esta, conforme a lo
establecido en el Estudio de Seguridad respectivo, aprobado por la prefectura de Carabineros
correspondiente”.
Prevención
Se puede considerar que la prevención conforma todas las acciones a ejecutar antes de que se produzca el
problema, y además, se puede decir que es el conjunto de actividades que tratan de evitar los daños
producidos por los riesgos, o peligros existentes, tales como diseño de construcciones, evaluación de
riesgos, inspecciones permanentes, mantención de equipos, etc.
Su trabajo se ajusta a la misión, fracciones y tareas explicadas en una Directiva de funcionamiento,
autorizada por la prefectura de carabineros, conforme al artículo 15 del D.S N°93.
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PROTECCION, MEDIDAS QUE PUEDE ADOPTAR EL GUARDIA DE SEGURIDAD, CAMPO DE ACCION
PERMITIDO POR LA LEY.
PROTECCIÓN:
Es el sinónimo de amprar, auxiliar, favorecer, defender, etc.
Respeto a la seguridad privada, diremos que protección es el conjunto de actividades humanas y
tecnológicas que neutralizan, debilitan o eliminan un peligro riesgo materializado.
Tales aspectos pueden ser: sistema de alarmas, protección en puertas y ventanas, control de acceso,
patrullajes, capacitación, etc. El Guardia de Seguridad debe realizar este tipo de acciones de protección,
dentro del recinto donde presta sus servicios.
CONCEPTO DE SEGURRIDAD
Es la situación o condición relacionada con las circunstancias que rodean a personas o cosas. Resulte de la
correcta aplicación de normas de protección o procedimientos preventivos. Creada para garantizar el
normal funcionamiento y desarrollo de determinada actividad.
Es la condición o situación resulte de la buena o mala aplicación de disposiciones preventivas, caminadas a
evitar problemas perjudícales a las empresas.
Seguridad es la actividad que se ocupe de la protección de las personas, bienes y la información ante todo
tipo de riesgos y amenazas
DE PERSONAL
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
MOVIMIENTO Y TRANSPORTE
LAS PERSONAS
LA INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN
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SEGURIDAD DE PERSONAS
Este aspecto involucra a quienes pertenecen a la empresa o lugar de trabajo, como propietarios, gerentes,
ejecutivos, trabajadores y además, a aquellas personas que se encuentren en tránsito en calidad de clientes,
proveedores, cobradores, etc.
Tiene por finalidad proteger las personas (empleados y clientes) de los daños que puedan sufrir en la
instalación.
SEGURIDAD FISICA
Es la técnica de protección de los bienes que se encuentran en el interior
De la instalaciones propiamente tal.
Pretende impedir al acceso físico de personal u otras formas de penetración que puedan provocar daños a la
instalación.
La seguridad física de las instalaciones se logra mediante la utilización técnica de barreras y parapetos.
PARAPETOS:
Se denomina parapeto al terraplén, muro o defensa, tras el cual se resguardan las personas al ser atacadas.
Estos parapetos se subdividen en: parapetos artificiales y parapetos naturales.
BARRERAS:
Son defensas, obstáculos, sistemas y elementos destinados a servir como medios de protección de las
instalaciones, áreas perimetrales y dependencias interiores y para garantizar la seguridad de personas,
bienes y actividades de una empresa.
a) BARRERAS HUMANAS: Son las formadas por seres humanos ([Link]. [Link], rondines, nocheros,
porteros, etc.) capaces de razonar y dirimir ante diversas situaciones de emergencia.
b) BARRERAS ARTIFICIALES: Es un elemento creado por el hombre (muros, cercas, rejas, alambradas,
etc.)
c) BARRERAS NATURALES: Son aquellos accidentes geográficos que el hombre ha decidido utilizar
como medio de seguridad (ríos, lagos, cerros, quebradas, bosques, etc.)
d) Barreras animales: Son seres vivos en donde el hombre modifico su comportamiento por medio del
adiestramiento, para utilizarlos como barrera de su seguridad (perros policiales, gansos, etc.)
e) BARRERAS ELECTRÓNICAS: Son elementos tecnológicos destinados a detectar la presencia de
extraños (alarmas C.C.T.V., rayos infrarrojos, contactos magnéticos, cables de vibración, etc.)
f) BARRERAS MECÁNICAS: Son las que actúan por la mano del hombre (candados, cerraduras, barra
anti pánico etc.)
g) BARRERAS ELÉCTRICAS: Tenemos de iluminación, fijas, direccionales, cercos electrizados, etc.)
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1.2.- CONCEPTO DE VULNERABILIDAD
Toda Instalación, para estar bien protegida contra Amenazas, debe contar con una serie de medios físicos de
Seguridad que por una parte eviten se cometan hechos de naturaleza delictiva y a la vez detecten al o los
hechores cuando las barreras de seguridad son sobrepasadas.
Los medios físicos de Seguridad, existentes en una Instalación deben estar en relación a las Amenazas que
deba enfrentar.
Cuando una Instalación tiene falencias de medios físicos de Seguridad o estos no son adecuados o
representan fallas en su funcionamiento, estamos frente a una Vulnerabilidad de Seguridad.
El Proceso Administrativo, es aplicado también a la Protección que debe entregar la Seguridad. Por lo tanto
para que exista Control en los Accesos de una Instalación se requiere de una Planeación previa, Organización
del sistema de Seguridad y medios, procesos y procedimientos de Ejecución de la Acción de Proteger.
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Los Accesos a una instalación son medios vulnerables a las amenazas en la medida en que ellos no son el
resultado de un estudio previo de seguridad, exigencias operacionales y capacidad profesional del recurso
humano.
METODOLOGÍA.
Las metodologías tienen por objeto llegar a determinados resultado empleando secuencias y pasos lógicos.
Cada secuencia o pasos deben efectuarse de acuerdo a un protocolo o procedimiento escrito y detallado.
Tanto las metodologías como los protocolos y procedimientos de Seguridad tienen un Rol importante en el
empleo de distintos tipos de Barreras de Control de Accesos.
Las Metodologías de Seguridad son empleadas para los Estudios, Análisis e Investigaciones de Seguridad en
los Controles de Accesos.
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE ACCESOS.
Los definiremos como las instrucciones escritas que determinan las actividades lógicas des de un punto de
vista objetivo de los fines de la seguridad que se deben ejecutar para lograr la detección, verificación y
registro tanto de ingreso como de salida de personas o bienes desde las Instalaciones por Accesos
Controlados.
PROTOCOLOS.
Los definiremos como las “Formalidades Escritas” a registrar y seguir cuando en los Controles se detecten y
comprueben irregularidades que pueden constituir conductas o apropiaciones indebidas o delitos.
RONDAS Y PATRULLAJES.
Su objetivo es mixto en relación al cumplimiento de las Funciones Claves del Guardia, tanto de Prevención
de Riesgos, Detección de Amenazas (Control) y Manejo de Crisis
En relación al Control de Accesos, las Rondas y Patrullajes son medios para detectar y controlar la intrusión
y/o evasión por accesos irregulares (no controlados formalmente).
EMERGENCIAS, CONTINGENCIAS Y MANEJO DE CRISIS EN EL CONTROL DE ACCESOS.
Están referidos a las acciones de Control bajo circunstancias de apremio o riesgo de vida con el propósito de
permitir el acceso a los medios de ayuda y reducir los factores de ingreso o salidas no autorizadas.
BARRERAS HUMANAS.
Es el empleo de la capacidad y diversidad operacional del recurso humano especializado, entrenado y
capacitado en funciones de Seguridad.
Las Contingencias más probables que podría enfrentar una Instalación son las de Robo, Asalto, Incendio,
Terremoto. Para cada una de ellas debe existir un Plan de Contingencia.
Cuando una Contingencia es abordada con acierto desde su inicio, se tiene la probabilidad de controlar
rápidamente el impacto de sus consecuencias. Igual situación, ocurre cuando se toman decisiones
adecuadas en los momentos en que la Contingencia cambia su desarrollo inicial o imprevisto.
Esta adecuada Toma de Decisiones en base al desarrollo de los acontecimientos, se denomina Manejo de
Crisis.
En el Control de Accesos, ocurren diariamente decenas de situaciones que sin tener el carácter de
Contingencia se pueden controlar si el personal de seguridad está entrenado en las técnicas de Manejo de
Crisis o de Conflictos.
5.1.- INSPECCIONES.
Para que una Inspección sea efectiva, previamente debe existir un estándar, norma o procedimiento escrito.
La Inspección, por lo tanto tiene por objetivo establecer que se estén cumpliendo metodologías de
seguridad de acuerdo a una pauta escrita.
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6.- SISTEMAS DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA GESTIÓN DE CONTROL DE ACCESOS.
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42
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD.
Poco a poco y por lo general, gracias a dolorosas experiencias, los empresarios se han visto en la
necesidad de apelar a medidas de seguridad. Todos hemos podido ver en más de alguna ocasión
como se ha procedido en la mayoría de las empresas que se inicializan en este rubro. Con
pequeñas variantes, se han seguido los siguientes pasos:
b) Tras este primer fracaso, se suelen tomar medidas bastante más drásticas. Se acude a
una empresa que venda artículos de seguridad y se les solicita un presupuesto para dotar de
equipos de detección, barreras, etc., a las instalaciones de la empresa. Llega un hábil)
vendedor que conoce someramente los artículos que debe vendar e inventa un sistema de
protección que aparenta ser adecuado para la empresa. Naturalmente lo que le interesa
es poner en el mercado sus productos, por lo que los encajara, venga o no venga al caso.
Muy importante es el hecho de que la instalación del sistema no requiere permiso de las
autoridades, ya que su uso no precise de personal especializado. Esto y algunos argumentos
económicos convencen fácilmente a los ejecutivos, los que optan por adoptar el despliegue
de elementos propuestos. Resultado, un buen gasto de muy dudosa eficacia y nula
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eficiencia, por no corresponder a un estudio técnico ni a una concepción clara de protección y
vigilancia.
c) En vista que tampoco se logran resultados, la gerencia opta por llamar o contratar a un
especialista calificado, a quien encarga desarrollar un proyecto de seguridad.
Normalmente la única orientación que recibe el experto es de carácter presupuestario:
dispone de tanto o que no resulte muy caro, en un orden de tanto como máximo. El
trabajo que realiza el profesional del caso, es obviamente, mucho más completo y
técnicamente más eficiente que las experiencias citadas anteriormente. Sin embargo
corre el riesgo de que tampoco funcione bien y no por las restricciones económicas, a eso
ya está acostumbrado, sino porque el sistema no se integra al conjunto en la forma
deseada. Es rechazado por los diferentes estamentos laborales, no es comprendido se le
mira con desconfianza. En resumen, sirve poco, su rendimiento es más bajo que lo
esperado, las situaciones críticas disminuyen pero no en el grado deseado.
Hablamos a menudo de políticas de seguridad. Pero, ¿Qué son realmente? En los párrafos
anteriores ya se han usado diferentes palabras, ideas y conceptos que conforman los elementos
básicos de su definición. Las Políticas de Seguridad de una empresa, al igual que las políticas de
producción, personal financieras, etc., constituye lo que en jerga militar se denomina la idea
General de maniobras o las orientaciones, es decir las indicaciones fundamentales que la gerencia
para que las actividades que deben ser realizadas por y en la empresa, constituyan un conjunto
armónico de acciones, concretas coordinadamente, ordenadamente y con un propósito común,
que es el de lograr el objetivo que se ha fijado la dirección de esta, mediante un funcionamiento
eficiente y productivo del conjunto empresarial.
Conjugando estos tres aspectos, el gerente establecerá sus lineamientos básicos que regularan las
relaciones globales entre todas las diferentes áreas de la entidad, en lo que a seguridad se refiere.
Estas políticas no son de validez exclusiva para el encargado del área, sino para todos los
integrantes y todos los organismos dependientes de la gerencia. Como bien lo dice su nombre, no
son disposiciones detalladas de él que, como, cuando y para que actúa la seguridad. Su contenido
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se limita a indicar las finalidades de esta en cada rubro específico que le corresponder encarar. Así
en determinados casos, la política podrá tener una indicación abiertamente negativa: se dispondrá
taxativamente que en áreas que se señalen no se adoptaran medidas de seguridad. En otros casos
podrá entrar a mayores detalles, clarificando su intención. El fin, las políticas de seguridad tienen
su propio objeto otorgar un marco determinado a la seguridad general de la empresa, dentro del
cual Experto deberá diseñar los sistemas, las normas y los procedimientos que activaran la
seguridad propiamente tal. Nos debe quedar muy claro, de que la base a diseñar un sistema de
seguridad, para desarrollar un proyecto de instalaciones, está constituida por las políticas de
seguridad que emita la gerencia de una empresa.
Las políticas de seguridad son por lo tanto, el fruto de un análisis y de una evaluación de
elementos que constituyen las bases estrategias empresariales, en la que influye incluso un factor
de madurez, por cuanto es recomendable que se establezcan una vez que hayan quedado
consolidadas las políticas correspondientes a las otras áreas de la empresa.
Las políticas de seguridad que defina la gerencia de una empresa, abarcara prácticamente todas
las áreas sectoriales presentes en una empresa, para las cuales deben establecerse aquellos
aspectos que en cada caso específico tenga mayor interés para dirección general.
CONTROLES DE ACCESO
Los fundamentos que determinan el establecimiento de acceso, los objetivos que se desean
perseguir y el procedimiento general por el cual se tiene preferencia.
IDENTIFICACION
Íntimamente relacionado con el control de acceso está el sistema de identificación que se
determine usar en una empresa. En lo referido a las políticas de seguridad, se deberá definir:
La necesidad de que el personal requiera de algún tipo de identificación empresarial;
En caso de que la necesidad sea positiva, debe decidirse su uso para activar los controles
de acceso;
Asimismo, se establecerá si su porte deberá ser permanente y a la vista;
Igual determinación se adoptara respecto a las personas ajenas a la empresa y visitas en
general;
En empresas comerciales abiertas al público, se deberá establecer los procedimientos
especiales que permitan un adecuado control, especialmente de los sectores a los cuales
el acceso del público está vedado o restringido.
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PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS
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NORMATIVA.
ANALISIS LEY 16.744 SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Obligatoriedad del seguro social contra riesgos del accidente del trabajo y enfermedades
profesionales, que debe tomar la empresa por sus trabajadores.
Este protege a:
a) Todos los trabajadores por cuenta ajena.
b) Los funcionarios públicos, municipales y de administrativamente descentralizadas del
estado.
c) Los estudiantes
d) Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares.
Toda lesión que sufra un trabajador a causa o con ocasión del trabajo y que le provoque
incapacidad o muerte.
También se consideran accidentes del trabajo, los ocurridos en el trayecto directo, de ida o
regreso entre la habitación y el lugar de trabajo.
Es la causada de manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una
persona y que le produzca incapacidad o muerte.
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PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS
PREVENCIÓN DE RIESGOS
El riesgo es inherente a toda actividad humana y por tanto debemos actuar para evitarlos y/o
minimizarlos, previniendo así la ocurrencia de situaciones lamentables para el hombre, sus bienes
y el medio ambiente.
El primer paso es adoptar una “actitud segura” fruto de un proceso de vivencia y aprendizaje.
La “actitud segura” es una disposición permanente de alerta y de acción frente al riesgo.
Tener actitud segura es, originalmente, asumir una responsabilidad personal que necesariamente
debe coordinarse para transformarla en colectiva.
La prevención de riesgos es un conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes, las
enfermedades y los daños a las personas, bienes, instituciones y medio ambiente.
Cabe señalar que cuando se origina un incidente no necesariamente se produce un lesionado. Si se
tiene conocimiento de algún incidente que no ha provocado lesionados, igual se debe investigar
sus causas a la brevedad y con rigor, para corregirlas y evitar que se repita el mismo hecho con
consecuencias de lesiones que lamentar.
Está corroborado que en muchos accidentes en que ha habido detrimento corporal para el
afectado, éstos se habían producido con anterioridad sin que se arbitraran las medidas
pertinentes para eliminar las condiciones adversas que los provocaban.
Todo accidente tiene una causa precisa. Si no, no es accidente. Por lo tanto no existen accidentes
por mala suerte o culpa del destino. Todos ellos pueden ser evitados adecuando y entrenando a
las personas y manteniendo un control directo sobre las actividades, el ambiente, las instalaciones
y el equipamiento.
Las causas pueden ser innumerables, sin embargo, podemos resumirlas en sólo dos: los actos
inseguros y las condiciones inseguras.
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d. Almacenamiento desordenado.
e. Escalas con peldaños en mal estado
Entre ambos tipos de causas existe una estrecha relación ya que la presencia de condiciones
inseguras en el medio será, por lo general, consecuencia de una actitud negligente o acto inseguro
de las personas.
En un incidente en esta área de la actividad humana, pueden producirse consecuencias tales como
lesión a una o más personas, daños a las instalaciones o equipos, pérdida de tiempo por
interrupción de alguna actividad, las tres juntas, la combinación de dos de ellas o simplemente
ninguna.
Con el objeto de comprender la secuencia de acontecimientos que pueden llevar a una pérdida no
deseada, es esencial entender primero qué se está tratando de prevenir o controlar.
La idea es poner en evidencia que los mismos principios efectivos de administración pueden ser
usados para controlar los incidentes que afectan a la producción y a la calidad, como también a la
seguridad y la salud.}}Al prevenir y controlar los incidentes y riesgos mediante el sistema de
control de pérdidas, se protege en general la seguridad de la gente, equipo, material y ambiente.
DEFINICIONES
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Enfermedad profesional: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el
trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Principio de Causalidad: Los accidentes no se producen por casualidad ni son hechos fortuitos u
ocurridos por azar.
CAUSAS DE ACCIDENTES
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Estos procedimientos de búsqueda y chequeo, se pueden orientar a detectar, no sólo condiciones
de riesgo que existan en el medio en que va a interactuar el individuo, sino que es más
importante, a detectar cuales son aquellas acciones que voluntaria o involuntariamente comete
dicho individuo, con peligro para su propia integridad física, la de terceros o bien, de elementos de
trabajo o maquinarias que se están empleando.
El propósito del ordenamiento de las actividades o situaciones que se van a controlar, es reunir la
información necesaria para poder prevenir futuros accidentes, mediante la solución oportuna del
problema detectado.
1. RIESGOS SOCIALES: San aquellos que pueden provocar las personas en forma intencional y
premeditada, como por ejemplo intrusiones, asaltos, robos, atentados, disturbios, etc.
2. RIERSGOS SANITARIOS: Son aquellos que pueden producir daños a la salud de las
personas, como por ejemplo: contaminación, epidemias, pestes y plagas, son los
problemas que pueden aparecer con mayor frecuencia.
3. RIESGOS TÉCNICOS: Son aquellos que pueden producir las máquinas, equipos, fuentes de
energía y sistemas. Estos responden a accidentes, es decir, son hechos no deseados y no
intencionales. Entre los más representativos están por ejemplo: Incendios, explosiones
accidentales, escapes de gas, emanaciones tóxicas, inundaciones por rotura de cañerías,
humedades, fallas en ascensores, calderas, equipos de aire acondicionado, etc.
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4. RIESGOS DE LA NATURALEZA: Son aquellos producidos por fenómenos naturales, tales
como: Terremoto, maremotos o tsunamis, erupciones volcánicas, y riesgos hidrometeoro
lógicos como: temporales de lluvia, viento y nieve, tempestades eléctricas, inundaciones,
aluviones, etc.
RIESGOS SOCIALES:
HURTO: Tiene la misma definición que el robo, pero se diferencia en que en este caso no hay uso
de la fuerza en las cosas, no violencia o intimidación en las personas.
ASALTO: Es la misma definición de Robo, pero cometido sólo con violencia o intimidación en las
personas.
ATENTADO: Acto criminal selectivo, dirigido contra personas, instituciones y bienes muebles o
inmuebles, perpetrado por personas, grupos armados organizados, artefactos explosivos o
incendiarios.
DISTURBIO: Alteración del orden provocado, generalmente, por numerosas personas fuera de
control, que puede desencadenar en actos de vandalismo.
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1. Mantenga la calma. No se asuste ni corra. Ninguna bomba estalla de inmediato. Si
realmente fuera un atentado es muy probable que no se habrían tomado la molestia para
avisarle.
3. Anote lo más relevante de esa comunicación, señalando la hora del llamado de aviso.
4. Durante su conversación haga ver al interlocutor que el plazo de que se dispone para
evacuar la instalación es insuficiente y ello puede costar la vida a muchos inocentes,
además, trate de retener datos, como si es voz de hombre o mujer, el tono, si es fuerte o
altanero, si le cuesta pronunciar algunas letras, si hay ruidos tratar de distinguirlos, etc. En
definitiva tratar de memorizar todos los antecedentes útiles para tratar de individualizar o
reconocer al interlocutor.
A pesar de que las instalaciones estén dotadas de modernos y sofisticados sistemas de protección
y seguridad, elementos antisociales los pueden vulnerar y cometer diversos delitos.
El anormal estado de ánimo, temor, impotencia, indignación, nerviosismo, etc., que las víctimas de
esas tropelías experimentan en el momento de sufrir el atentado, no les permite posteriormente
describir correctamente lo observado, incurriendo en errores que dificultan el esclarecimiento de
lo sucedido.
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A continuación se entregan algunas indicaciones básicas, que permitan una buena observación y
descripción de los delincuentes protagonistas de estos hechos, de tal modo que faciliten
posteriormente su captura y neutralización.
1. Observar con un orden determinado, de un rasgo a otro. Por ejemplo de la cabeza hacia
los pies.
2. Tener siempre presente que una descripción incompleta pero exacta, es mejor que una
completa inexacta.
3. Cuando no hay tiempo suficiente, debe darse prioridad a los aspectos más sobresalientes.
4. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS SOBRESALIENTES:
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RIESGOS TÉCNICOS:
INCENDIOS
El riesgo de incendio está latente en toda actividad y lugar donde el hombre esté presente,
entonces siempre estaremos bajo su amenaza y sus consecuencias aterradoras
¿QUE ES EL FUEGO?
Es el resultado de la combinación de combustible, calor y oxígeno, bajo ciertas condiciones
especiales. El fuego se produce cuando algo arde (combustible) por causa de una fuente de calor
suficiente y en presencia del aire, que aporta el oxígeno (comburente) a este proceso químico,
generando una reacción en cadena.
Para que se produzca la combustión, los tres elementos deben presentarse simultáneamente. Si
uno de ellos falta o se separa, no hay combustión.
Por lo tanto los métodos para controlarlo o eliminarlo estarán orientados a evitar que estos tres
componentes se unan o a separarlos si ya se han fusionado.
Cuando se reúnen las condiciones señaladas se genera el llamado “Triángulo del fuego”
Otra teoría más moderna es la llamada “Tetraedro del fuego”. A los componentes de la primera
hipótesis, combustible, comburente (oxígeno) y calor, se agrega un cuarto elemento que es la
reacción en cadena. Esta teoría se explica diciendo que cuando los cuerpos elevan su temperatura,
se forman unas “especies activas” (capaces de reaccionar químicamente) que se trasladan desde
el material combustible hasta el frente de llamas. Al reaccionar estas “especies activas”, aumentan
la temperatura con lo que a su vez aumenta la velocidad de reacción y el fuego se incrementa. Si la
temperatura baja, estas especies pierden su carácter de activas y la combustión no prosigue.
En esta última teoría, el factor calor juega un papel fundamental ya que su retroalimentación
generará la mantención del fuego con llama abierta y permanente.
SÓLIDOS
Madera, papel, plásticos, metales livianos. Estos combustibles requieren de una alta temperatura
de gasificación e ignición, para desprender sus vapores y empezar a arder.
LIQUIDOS
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Gasolina, acetona, alcohol, benceno. Los combustibles líquidos, en general gasifican con
temperaturas ambiente y arden fácilmente. Por eso es importante mantener cerrados los
contenedores y recipientes que contienen estos elementos.
GASEOSOS
Acetileno, butano, cloro. Los combustibles gaseosos, naturalmente están en este estado, por lo
que sólo requieren alcanzar su temperatura de ignición por medio de cualquier fuente de calor
para explotar y arder.
El sólo hecho de sentir el olor de un gas significa estar en presencia de un ambiente, no sólo
tóxico, sino que inflamable.
Es importante señalar que durante un incendio el calor se trasmite simultáneamente mediante las
tres formas.
OXIGENO
El oxígeno es indispensable para que en conjunto con los gases o vapores forme una mezcla
inflamable que en definitiva es la que arderá.
Cuando el porcentaje de oxígeno es inferior al 16% no debiera producirse un incendio. Por eso es
importante evitar abrir puertas o ventanas, en un ambiente lleno de humo y calor.
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El fuego se controla cuando se logra separar de la combustión cualquiera de los elementos del
triángulo del fuego (combustible, calor y oxígeno), inhibiendo con ello la reacción en cadena, los
métodos de extinción se basan en este principio:
METODOS DE EXTINCIÓN
a) ENFRIAMIENTO: Con este método se ataca el calor. Consiste en agregar un elemento que
baje la temperatura de lo que se está quemando. El agente extintor más utilizado para enfriar es el
agua. Los fuegos clase “A” son los atacados generalmente por esta modalidad.
b) SOFOCACIÓN: Con este sistema se ataca el oxígeno. Consiste en agregar un elemento que
ahogue el material que se quema. El agente extintor utilizado es una espuma química especial.
También podemos, en algunos casos, eliminar el oxígeno tapando o cubriendo el producto que se
está incendiando. Los fuegos clase “B” son los que normalmente se controlan con este método.
c) ELIMINACIÓN DEL COMBUSTIBLE (SEGREGACIÓN): Consiste en eliminar o aislar el
combustible que se quema, ya que de esta forma el fuego no encontrará más elementos con que
mantenerse.
d) INHIBICIÓN DE LA REACCION EN CADENA: Hay ciertas sustancias químicas que actúan
sobre algunos productos de la combustión, produciéndose su extinción. El agente más
representativo es el polvo químico seco. Normalmente es multipropósito con lo cual se puede
atacar fuegos clase “A”, “B” y “C”.
CLASE A
Son los fuegos producidos por combustibles sólidos de tipo ordinario tales como madera, papel,
cartón, géneros, cauchos y determinados plásticos.
Su símbolo es un triángulo verde con una letra “A” blanca en su interior.
CLASE B
Son los fuegos producidos por materias, líquidos y gases inflamables (aceites, grasas, derivados del
petróleo, solventes, pinturas, etc.)
Su símbolo es un cuadrado rojo con una letra “B” blanca en su interior.
CLASE C
Son fuegos producidos por sistemas y equipos energizados con corriente eléctrica. Es importante
que el elemento extintor no sea conductor de la electricidad. Una vez desconectada la energía, el
fuego podrá atacarse como uno de clase A o B.
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Su símbolo es un círculo azul con una letra “C” blanca en su interior.
CLASE D
Son fuegos producidos por la combustión de ciertos metales en calidad de partículas o virutas
como aluminio, titanio, zirconio, etc., y no metales tales como magnesio, sodio, potasio, azufre,
fósforo, etc.
Su símbolo es una estrella de cinco puntas de color amarillo con una letra “D” de color blanco en
su interior.
CLASE K
Se trata de un fuego doméstico, se produce en las cocinas de una casa, sobretodo, cuando se
inflama un fuego donde se fríe un alimento como papas, carne, etc. se debe tener cuidado ya que
no se puede emplear agua para apagarlo o controlarlo porque al hacerlo de esta forma lo
alimentamos más y se podría provocar un siniestro, basta con ahogarlo con un paño húmedo o la
tapa del sartén que se está usando.
Su símbolo es un sartén con la letra K de color blanco en su interior.
Por tratarse de un tipo de accidente podemos partir señalando que estos se pueden originar en un
acto inseguro o una condición insegura. Sin embargo, daremos algunos ejemplos que nos
ayudarán a tener más claro aún sus posibles causas:
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g. Superficies calientes: Por transmisión del calor pueden prender elementos
combustibles cercanos a hornos, calderas, calefones, estufas, parrillas, planchas,
etc.
h. Ignición espontánea: Almacenar ciertos elementos químicos y derivados del
petróleo sin tomar las precauciones necesarias.
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q) Ventilando inmediatamente el ambiente donde se hayan acumulado vapores o gases
inflamables e interrumpiendo, si es posible, la emanación. En ningún caso se deben
encender ni apagar luces o aparatos eléctricos hasta no tener la seguridad de que ha
desaparecido el riesgo de explosión.
r) El aseo de las cocinas y campanas de aspiración debe ser periódico. La acumulación de
grasas causa muchas veces incendio por inflamación.
s) Conservando en perfecto estado de funcionamiento los artefactos y/o instalaciones de
gas. Para verificar eventuales pérdidas, utilice espuma de detergente, NUNCA FUEGO. La
revisión, mantenimiento y reparación de estos artefactos requieren la presencia de
personal calificado.
Él es una combustión exotérmica con emisión d calor, luz, llamas, humo y gases.
La combustión es definida como una reacción química auto mantenida entre combustible y un
comburente (el oxígeno), con gran producción de calor.
Temperatura de ignición es la temperatura (calor) necesario para iniciar una combustión y que es
diferente para cada material.
Para que haya fuego, deben concurrir básicamente tres factores: combustible; oxígeno y
temperatura de ignición. Para recordar mejor factores se les grafico en la forma geométrica de un
triángulo en el cual cada uno de los factores anteriormente mencionados.
Los sistemas de extinción de fuego se basan en la eliminación de uno o más factores de los
necesarios para la combustión, los cuales se entregan graficados ya sea, en el triángulo del fuego o
en el cuadrado del fuego, ellos son, en consecuencia cuatro los sistemas de extinción de fuegos y
se les denomina enfriamiento, sofocación e inhibición. Definiremos cada uno de ellos.
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ENFRIAMIENTO: Consiste en el eliminación de la temperatura de ignición, es decir, en rebaja la
temperatura del combustible que arde, aislando del contacto con el aire acondicionado.
SOFOCACION: Consiste en la eliminación del oxígeno del aire, es decir, en el cubrimiento o
conformación del combustible que arde, aislándolo del contacto con el aire circundante.
ELIMINACION: Consiste en la interrupción o eliminación del combustible que provoca el fuego, es
decir, provocar se desaparición como factor provocado de la combustión.
INHIBICION: Consiste en la interrupción de la reacción en cadena. Se logra principalmente por
medio de reacciones químicas de determinados agentes extintores
CLASIFICACION DE LOS FUEGOS
Los Extinguidores o como mejor se les conoce en América “extintores” son aparatos diseñados
para apagar incendios por medio de un chorro de agua o una mezcla química.
No se debe usar el mismo tipo de extintor para todas las áreas de la empresa, ya que el tipo de
incendio que se puede presentar es distinto, según el mobiliario, equipo o material almacenado en
el lugar.
Todo buen Jefe de Sistemas de Gestión deberá inspeccionar si se está usando la clase de extintor
correcta en cada área.
Para poder determinarlo es necesario conocer la clasificación del fuego, y esto es según el tipo
de combustión que lo produce, se divide en los siguientes grupos:
Clase A:
Son todos los incendios provocados por materiales orgánicos solidos como el papel, madera,
cartón, tela etc…La simbología internacional lo representa como un triángulo verde con la letra
“A” en su interior.
Clase B:
Son todos los fuegos alimentados por líquidos inflamables y materiales que arden fácilmente, por
ejemplo: Gasolina, diésel, bunker, parafina, cera, plásticos etc. La simbología internacional es un
cuadro rojo con una letra “B” en el interior.
Clase C:
Incendios alimentados por equipos eléctricos energizados. Por ejemplo: Computadoras,
Servidores, Maquinaria industrial, herramientas eléctricas, hornos eléctricos y microondas etc.
La simbología internacional es un círculo azul con una letra “C” en el Interior.
Clase D:
Fuegos alimentados por ciertos tipos de metales, como el sodio, potasio, polvo de aluminio,
básicamente metales alcalinos y alcalinotérreos. Reaccionan violentamente al contacto con agua.
La simbología internacional es una Estrella de cinco picos amarilla con una letra “D” en el interior.
Clase K (KITCHEN=COCINA):
Fuego provocado por aceite de cocina, específicamente en freidoras (aceite vegetal, animal, grasa
etc…). Debido a que el aceite de cocina es muy difícil de apagar y que reacciona violentamente al
contacto con agua, se usa específicamente el extintor de clase K.
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Su símbolo internacional es un hexágono con una letra “K” en el interior.
TIPOS DE EXTINTORES:
EXTINTORES TIPO D:
Básicamente son extintores a base de polvos específicos según el metal que se quiera combatir, al
no existir un polvo especial que apague todos los incendios del tipo “D” deberemos asesorarnos
con el distribuidor de extintores. Actúan por sofocación creando una costra entre el aire y el
material incendiado.
Haber utilizar un extintor correctamente conseguirá un mayor efecto contra el fuego o el incendio.
Si sabemos usar un extintor la actuación contra el fuego será mucho más rápida logrando
aumentar la seguridad contra incendios y la propagación del mismo. Es recomendable también
conocer los tipos de extintores que encontraremos.
Por eso ponemos aquí unas recomendaciones para saber cómo usar los extintores.
1.- Los extintores por lo general tienen una anilla de seguridad, lo primero es estirar fuerte de la
anilla de seguridad que está situada junto al asa del extintor.
2.- Situarse a unos 2 metros del fuego para poder atacarlo correctamente.
3.- Aunque la situación de fuego crea alarma y desconcierto si es necesario pararse a pensar unos
segundos antes de actuar. Si vaciamos el extintor o extintores a lo loco posiblemente no
consigamos a pagar el incendio y ya no tendremos más extintores.
4.- Una vez situados a 2 metros del fuego posicionar el extintor de forma vertical.
5.- Descargar el extintor apuntando hacia la base de la llama, no cometer el error de apuntar a la
llama propiamente dicha. En fuego se está originando en la base, que es donde debemos actuar.
Al descargar el extintor ir moviendo la manguera de izquierda a derecha para abarcar toda la base
del fuego.
9.- Aunque haya conseguido apagar el fuego vacíe completamente el extintor para evitar que el
fuego se reproduzca. Dejar media carga dentro de un extintor no sirve de nada ya que ese extintor
hay que recargarlo igualmente.
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¿QUE ES RED SECA?
Sistema de cañerías sin agua, de uso exclusivo de bomberos. Las redes secas deben tener en el
primer piso del edificio, o fuera de este, o en los accesos principales en los condominios de
edificios, una conexión.
En cada uno de los pisos debería existir una terminal de esta misma red seca con la llave de paso.
Al llegar personal de bomberos al lugar,
deberán unir el carro bomba mediante una manguera, a la entrada de la red seca, enviando agua
por medio de presión hacia los pisos superiores.
El agua será liberada únicamente al abrir la llave de paso según cuál sea el piso siniestrado.
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SISTEMA DE ALARMAS
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CONOCIMIENTOS DE SISTEMAS DE ALARMAS
En general podemos tomar en consideración que los sistemas de alarmas tienen una
conformación de acuerdo a los requerimientos de una instalación o dependencia y persiguen con
fin último, aportar facilidades de detección. Las alarmas no impiden la comisión de delitos o los
incendios según corresponda.
Las alarmas son elementos que nos aportaran ciertas garantías de control sobre los bienes o
dependencias a custodiar.
Son aquellas que, por la conformación de una instalación, o por lo medios que en ella se manejan,
requieren de una detención puede ser ejecutada por:
Para que el objetivo de detención se cumpla cabalmente, tendremos que reunir sobre nuestros
elementos de seguridad ciertos requisitos, que no son otra cosa que sentido común de protección:
- Iluminación adecuada para el perímetro a proteger.
- Soporte del sistema en cao de apagones o cortes de luz
- Regular los equipos de forma que se eviten al máximo las falsas alarmas
- Conocimiento de parte del personal de los equipos y su empleo.
- Ejecutar periódicamente las mantenciones en los equipos y elementos.
- Monitoreo permanente de parte del personal de vigilancia.
Interiores:
Serán aquellas que están destinadas a funcionar como trampas de interior y son las de mayor
aceptación en los mercados residenciales y comerciales. Existen muchas empresas y personas
dedicadas al suministro y la instalación de estos medios, por lo cual ciertas normas internacionales
de confiabilidad no se cumplen en beneficio de lograr precios bajos. Esta será ejecutada
normalmente por:
a) Rayos infrarrojos
b) Contactos magnéticos
c) Detectores de quiebre
d) Sensores de vibración
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e) Discriminadores de audio
f) Otros.
Estos sistemas son tecnológicamente menos sofisticados que ciertos perimetrales pero
producirán un efecto generalmente similar. Los sistemas trabajaran ante apertura de ventanas y/o
puertas (magnéticos), por desplazamiento en interior (rayos), por rotura o corte de cristales o
vidrios (sensores y disc.), etc.
Normalmente estos sistemas se conectan a una fuente sonora o sirena que permitiera
ejecutar los planes contra instrucción de cada caso.
Las condiciones a cumplir para lograr nuestro objetivo en términos de seguridad serán una vez
más de sentido común:
a) Lonicos
b) Autónomos ( no requieren central de alarma)
c) Inteligentes
d) Fotoeléctricos
e) Detectores de temperatura
Estos elementos están orientados a detectar un incendio, reportándose a una central donde
indicara el lugar amagado. Normalmente deberán ir en complemento de algún sistema de
extinción por cuanto el sistema no puede actuar por si solo. En este sentido conocemos:
- Extintores
- Red seca
- Red húmeda
En este caso resulta importantísimo el conocimiento total de la instalación como así mismo la
zonificación, con la cual sabremos exactamente el sitio en que se está produciendo la situación de
conflicto bajo lo cual se puede proceder con las evacuaciones. Por lo anterior es importantísimo.
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- Total conocimiento del lugar
- Dominio absoluto del empleo
- Ejecutar las mantenciones correspondientes
- Implementar de inmediato las dependencias nuevas o recién creadas con los dispositivos
correspondientes.
EXTINCION
Los sistemas de extinción automáticas de fuego pueden catalogarse como los más
eficientes, modernos y probadamente exitosos. Este sistema trabaja en base a rociadores o
SPRINCKLERS, en cuyo cuerpo se ubica en elemento sensible.
Este elemento puede estar elaborado en base a soldadura o ampollas de líquidos, los cuales al
subir la temperatura sobre el nivel de resistencia (según requerimiento de la instalación), se
transforman en gas, procedimiento a soltar sobre el lugar del fuego una cantidad importante de
agua o ciertos tipos de gases a presión, aquí se distinguen los siguientes elementos de extintor.
a) Agua
b) GAS HALON
c) C02
Como es lógico, el sistema de extinción dependerá de la calidad de los elementos o medios a
defender, vale decir:
El GAS HALON no es dañino para la salud, aunque se descubierto que daña la capa de ozono, por
lo cual se está usando mayormente el CO2, y el sistema antes mencionado va en vías de
desaparecer del mercado.
La activación de estos sistemas es automática y no requerirán de alguien que los active, salvo que
así observar los siguientes aspectos:
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SEÑALIZACION Y SALIDA
- Circuito cerrado de TV
- Sensores sísmicos
- Detectores de vibración o sensor de golpe
- Micrófonos
- Control de acceso
- Vidrio blindado
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PRIMEROS AUXILIOS:
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1.-Primeros Auxilios.
No olvide que se pueden usar todos los elementos disponibles para atender a un herido,
siempre que dichos elementos no aumenten la lesión del accidentado.
1.-Conservar la Calma.
2.-Evitar Aglomeraciones.
3.-Saber imponerse.
4.-Examinar al Herido.
5.-No mover.
6.-Tranquilizar al Herido.
7.-Mantener al Herido Caliente
8.-Avisar al personal de Emergencia.
9.-Traslado Adecuado.
10.-No medicar.
5.- TRIAGE
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Definición: Es un término francés que se utiliza como método de clasificación, para determinar la
gravedad de las lesiones en víctimas de accidentes, con gran número de heridos. Y con ello definir
la prioridad en la atención de Primeros Auxilios, de acuerdo al número de heridos, tipo y gravedad
de lesiones, prioridad en la atención y traslado del accidentado.
Clasificación:
1.- ROJO…………...Paciente con lesiones muy graves, pero con expectativa de vida. Se les da la
primera prioridad de atención y traslado.
2.- AMARILLO…….Paciente con lesiones graves. Se les da segunda prioridad de atención, pues son
pacientes que pueden esperar un poco más de tiempo, antes de ser atendidos o trasladados.
3.- VERDE…………Paciente con lesiones leves. Paciente que pueden ser atendidos con mayor
calma, ya que sus lesiones no representan riego vital.
4.- NEGRO…………Pacientes morten (muertos) o pre-morten conscientes, pre-morten inconscientes.
Son lesionados que no tienen expectativa de vida o ya han fallecido. No son prioridad de atención
en accidentes donde hay más de un accidentado.
Evaluación Primaria: Identificar situaciones que suponen una amenaza para la vida.
1.-Estado de Conciencia.
2.-Respiración (MES, mirar, escuchar, sentir).
3.-Circulación sanguínea (Pulso).
4.-Hemorragias.
5.-Dolor Abdominal.
6.-Fracturas.
7.-Convulsiones.
Evaluación Secundaria: Evaluar resto de las lesiones, después de identificar si hay amenaza para
la vida del herido, en el siguiente orden:
1.-Cabeza.
2.-Cuello.
3.-Torax.
4.-Abdomen.
5.-Extremidades.
9.-Signos Vitales
11.-Hemorragias.
Es la salida de sangre de sus cauces habituales (los vasos sanguíneos), como consecuencia de la
rotura de los mismos. Existen dos tipos de clasificaciones:
• Destino de la Sangre (Interna, Externa, Exteriorizada)
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12.-Hemorragia Interna, Externa y Exteriorizada.
• Hemorragias Arteriales: Cuando la sangre es de color "rojo vivo", sale como latido.
• Hemorragias Venosas: Aquí la sangre es de color 'rojo oscuro", fluye.
• Hemorragias Capilares: La sangre es de color "rojo vivo", sale de forma abundante sin presión,
como gotitas.
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15.- Signos, Síntomas y Primeros Auxilios de una Hemorragia Interna.
En caso de que la hemorragia la produzca una fractura abierta de un hueso o existan cuerpos
enclavados, el método de compresión directa sobre la herida no se aplica, en este caso la
hemorragia deberá ser controlada con “compresión arterial a distancia”. Esto se hace comprimiendo
la arteria o vena dañada lo más cerca del hueso posible.
18.-Torniquete.
El torniquete produce una detención de TODA la circulación sanguínea en la extremidad, conlleva la
falta de oxigenación de los tejidos y la muerte tisular. NO se utiliza en control de hemorragias por
heridas de tejido blando, solo en casos de amputación traumática total.
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19.-Traumatismos
Un traumatismo es toda lesión debida a la acción de un agente exterior, que puede afectar
estructuras de partes blandas, cercanas al hueso, a la articulación, o afectando la estructura ósea.
Se clasifican en Esguinces, Luxaciones y Fracturas.
Primeros Auxilios
• Controlar las hemorragias externas y Prevenir el shock.
• Si dudamos sobre la existencia de una fractura, actuar como si existiera.
• Antes de transportar al accidentado: Almohadillar e Inmovilizar la lesión por sobre y bajo la zona
fracturada.
• Valorar la deformidad de un miembro (fracturado o luxado) con miembro opuesto.
• Descubrir sitio de la fractura rasgando cortando la ropa.
• NO se debe mover la extremidad para comprobar si está efectivamente fracturada.
• NO se debe enderezar el miembro fracturado.
• NO se debe permitir que el lesionado camine si sospecha de un trauma de miembros inferiores.
• NO se debe dejar anillos colocados en los dedos si las manos han sufrido un traumatismo.
• NO se debe quitar los zapatos o desvestir al lesionado
(Rasgar siempre la ropa).
• NO se debe transportar sin inmovilizar antes, salvo peligro inminente.
•Controle la hemorragia.
•Cubra e inmovilice.
•Prevenir el shock
20.-Fractura Expuesta.
El Hueso pierde su continuidad y causa una herida, veremos la salida del hueso.
El hueso pierde su continuidad, pero la piel permanece intacta (no hay herida), el hueso no sale a la
superficie. Sólo se aprecia una deformidad en la zona que fue afectada.
Proteger, Sostener, Transportar, Comprimir e Inmovilizar una determinada región del cuerpo
humano. Su función es mantener un apósito sobre una lesión.
Los vendajes (salvo casos especiales) deberán tener las siguientes características:
*Firme, Estético, Contensivo (no compresivo)
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24.-Tipos de Heridas.
Convulsión
Es una contracción y distensión repetida y temblorosa de uno o varios músculos de forma brusca y
generalmente violenta.
Las convulsiones se dividen en tónicas, en las que existe contractura muscular mantenida, y las tónico-
clónicas, en las que existen períodos alterantes de contracciones y relajación. La convulsión también
puede ser focal o generalizada. La focal o parcial es aquella en que la actividad convulsiva se
limita a segmentos corporales o a un hemicuerpo sin pérdida de la conciencia. Por lo general, las
convulsiones focales están asociadas con trastornos que causan anormalidades estructurales y
localizadas del cerebro, mientras que las convulsiones generalizadas pueden ser la consecuencia de
anormalidades celulares, bioquímicas o estructurales que tienen una distribución mucho más amplia.
27.-Epilepsia
La epilepsia es una condición médica en donde hay una alteración de los impulsos eléctricos del
cerebro y la convulsión es la forma en que se exterioriza. Los ataques son causados por una corta
interrupción de la actividad eléctrica en el cerebro. La epilepsia no es una maldición.
Un ataque o crisis convulsiva es un trastorno masivo de la comunicación eléctrica entre las neuronas.
Si participan suficientes neuronas, la descarga de impulsos eléctricos causará síntomas. El resultado
puede ser cualquier número de sensaciones o comportamientos diferentes, tales como, contracciones
musculares repentinas o una caída súbita o trastornos de la visión.
Deambular
Torpeza
Dificultad al hablar
Temblores
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Mirada al vacío
Masticación
Gemido repentino
Caída al suelo
Rigidez
Respiración poco profunda
Espasmos musculares
Perdida del conocimiento
Amortigua la cabeza
Afloja la ropa apretada en el cuello
Voltea a la persona de costado
No introduzcas nada en la boca
Busca una identificación o alerta médica.
No sostengas a la persona boca abajo
Cuando el ataque termine, calmadamente ofrece ayuda
Por favor ten en cuenta las acciones peligrosas que algunas personas ejecutan debido a que no tienen el
suficiente conocimiento.
Ten presente que NO debes hacer, bajo ninguna circunstancia, lo siguiente:
• Evaluar SES: Seguridad (Para mí y la víctima), Escena (Lugar del accidente), Situación (Qué
ocurrió).
• Evaluar estado de Conciencia.
• Active Sistema de emergencia.
• Realizar Maniobra de RCP.
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5.-Continuar hasta que la víctima muestre signos de vida o se resista a la maniobra.
La secuencia de RCP en niños o adultos es la misma. La diferencia está en la compresión del tórax,
la posición de las manos sobre el esternón y la posición del reanimador.
En un Adulto:
* Utilizamos el talón de la mano.
* Se entrelazan los dedos sobre el esternón del paciente.
* El reanimador se coloca a un costado de la víctima, utiliza el peso de su cuerpo.
* Codos y espalda recta.
* Insuflaciones de Boca a Boca.
En un Niño:
* La maniobra se realiza utilizando dos dedos sobre el esternón, dibujando una línea imaginaria
entre los pezones del Lactante.
* Insuflaciones en Lactante es de Boca a Boca-Nariz.
* En niños de 1 a 8 años, podremos usar sólo una mano en el masaje de compresión.
* En niños mayores de 8 años, podemos usar ambas manos entrelazadas
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VISIÓN Lander capacitaciones,
Ser el organismo tiene como misión
lider en fundamental preparar y
formar guardias de
capacitaciones en seguridad, con los más
seguridad privada, altos estandares
con un crecimiento academicos disponibles
sostenido, teniendo en el mercado,
como finalidad ayudandolos a
poder brindar a nivel incorporarse a un
nacional nuestros entorno laboral cada
vez más selectivo,
servicios.- competitivo y
exigente.-
MISIÓN
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