Examen repaso 1
Determinar la o las opciones correctas
1- La Zona de vigilancia especial es una franja de la:
a- ZPA
b- ZSA
c- ZMA
d- Ninguna de las anteriores
2- Zona Marítima Aduanera es una franja de:
a- Mar Territorial Argentino
b- Zona Secundaria Aduanera
c- Parte de los Ríos Internacionales
d- Parte de la Zona Primaria Aduanera
3- En el Área Aduanera especial, los tributos que gravaren la importación para
consumo y la exportación para consumo no exceden el:
a- 25%
b- 50%
c- 75%
d- Ninguna de las anteriores
4- La Ley 19.640, exime del pago de impuestos
a- Nacionales
b- Provinciales
c- Municipales
d- Todos los mencionados anteriormente
5- Se tendrán por originarias del área franca o, en su caso, del área aduanera
especial creadas por la ley 19.640, a las mercaderías que, respectivamente
en el área de que se tratare, hubieran sido:
a- Producidas en un 30%
b- Objeto de un proceso final, al tiempo de exportación, que implicare una
transformación o trabajo sustancial
c- Modificada en el TAG
2. Servicio Aduanero.
2.1 Organización y Competencia de la Administración Federal de Ingresos
Públicos. Decreto DNU N.° 618/97, sus modificatorias y complementarias.
2.2 Funciones y facultades de la Dirección General de Aduanas. Organización
del Servicio Aduanero. Decreto DNU N.° 618/97, sus modificatorias y
complementarias.
3. Auxiliares del comercio y del servicio aduanero.
3.1 Agentes de Transporte Aduanero. Ley N.° 22.415 y su reglamentación a
través del Decreto Reglamentario 1001/82, de corresponder - Código
Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 57 a 74.
3.2 Apoderados Generales y Dependientes de los Auxiliares del Comercio y
del Servicio Aduanero. Despachantes de Aduanas y Agentes de Transporte
Aduanero. Ley N.° 22.415 y su reglamentación a través del Decreto
Reglamentario 1001/82, de corresponder - Código Aduanero, sus
modificatorias y complementarias: Arts. 75 a 90.
3.3 Importadores y Exportadores. Ley N.° 22.415 y su reglamentación a
través del Decreto Reglamentario 1001/82, de corresponder - Código
Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 91 a 108.
3.4 Proveedores de a bordo, técnico de reparaciones y lavadero, otros
sujetos del Servicio Aduanero. Ley N.° 22.415 y su reglamentación a través
del Decreto Reglamentario 1001/82, de corresponder - Código Aduanero, sus
modificatorias y complementarias: Arts. 109 a 111.
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
Decreto 618/97
Organización y Competencia. Autoridades Administrativas. Requisitos,
Incompatibilidades e Inhabilitaciones de las Autoridades. Facultades de
Organización Interna. Facultades de Reglamentación. Facultades de
Interpretación. Funciones y Facultades de Dirección y de Juez
Administrativo. Organización del Servicio Aduanero. Recursos y
Presupuesto. Normas Transitorias. Vigencia.
Bs. As., 10/7/97
VISTO el Expediente Nº 250798/97 del registro de la DIRECCION GENERAL
IMPOSITIVA, dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS, la Ley Nº 24.629 y los Decretos Nros. 1156 de fecha 14
de octubre de 1996 y 1589 de fecha 19 de diciembre de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que por dichos decretos se dispone la creación de la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, como resultado de la fusión de la
DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y de la ADMINISTRACION NACIONAL DE
ADUANAS, ambos organismos dependientes del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.
Que el Decreto Nº 1156/96 ha sido aprobado por el Dictamen de la
COMISION MIXTA DE REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS
PRIVATIZACIONES de fecha 12 de diciembre de 1996 y el Decreto Nº 1539/96
se originó en dicho Dictamen.
Que, de acuerdo al Dictamen de la citada Comisión Mixta, el proceso de
fusión dispuesto por los artículos 3º y 4º del Decreto Nº 1156/96, terminará
el día en que se publique en el Boletín Oficial la norma que establezca el
ordenamiento de las competencias, facultades, derechos y obligaciones de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
Que dicho ordenamiento debe recoger las normas que rigen las
competencias, facultades, derechos y obligaciones de los organismos que se
fusionan, para dar lugar al nuevo organismo, con las adaptaciones requeridas
por la nueva situación.
Que las normas aludidas en el considerando anterior son principalmente
entre otras disposiciones legales -las Leyes Nros. 11.683 (texto ordenado en
1978 y sus modificaciones), 22.091, 22.415 y el Decreto Nº 507 de fecha 24
de marzo de 1993, ratificado por la Ley Nº 24.447.
Que, como consecuencia de ello, las normas organizativas a dictarse,
implican la necesidad de sustituir otras de idéntica naturaleza que han sido
plasmadas por leyes formales.
Que, por tal motivo, el ordenamiento dispuesto necesariamente debe ser
adoptado por normas de idéntico rango del de aquellas que organizaban el
funcionamiento de los Entes fusionados, a fin de evitar eventuales
cuestionamientos que puedan perjudicar el ejercicio de dichas funciones.
Que, además, es de extrema urgencia que el Gobierno Nacional cuente con el
instrumento normativo que permita la puesta en funcionamiento de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, para que la misma
pueda comenzar a ejercer sus funciones a la mayor brevedad, con la
finalidad- entre otras- de combatir la evasión impositiva, aduanera y de los
recursos de la seguridad social.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL considera que no puede demorarse en
poner en funcionamiento el organismo responsable de la mayor fuente de
ingresos del Estado Nacional y del control del comercio exterior.
Que el presente constituye un ordenamiento de textos legales preexistentes
referidos a competencias, facultades, derechos y obligaciones del organismo
encargado de la administración impositiva, aduanera y de los recursos de la
seguridad social; introduciendo las adecuaciones mínimas necesarias para la
conducción del organismo, sin innovar en las relaciones entre Fisco y
contribuyente.
Que, en tanto, el presente se limita a ordenar las disposiciones legales
existentes, referidas exclusivamente a cuestiones de organización y
funcionamiento del nuevo organismo, no se contraria lo dispuesto por el
artículo 99, inciso 3, tercer párrafo de la Constitución Nacional.
Que por el presente se incorporan numerosas disposiciones de la legislación
vigente a los efectos de contener en un solo cuerpo normativo todas las
normas que hacen a la organización y funcionamiento de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
Que la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS ha sido creada
por el Decreto Nº 1156/96 a mérito de las facultades delegadas por el PODER
LEGISLATIVO NACIONAL al PODER EJECUTIVO NACIONAL por la Ley Nº 24.629
y, dicha creación fue aprobada por unanimidad por la COMISION MIXTA DE
REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES, la que
requirió el dictado del ordenamiento que por el presente se concreta.
Que el presente decreto se dicta en virtud del artículo 99, inciso 3 de la
CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS DECRETA :
ORGANIZACION Y COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS.
Artículo 1º-La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA, tendrá la
organización y competencia fijadas por el presente decreto y, a partir de la
publicación del mismo en el Boletín Oficial, se considerarán disueltas la
ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS y la DIRECCION GENERAL
IMPOSITIVA siendo reemplazadas por la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS, la que ejercerá todas las funciones que les fueran
asignadas a aquellas por las Leyes Nº 11.683, Nº 22.091, Nº 22.415 y por el
Decreto Nº 507/93-ratificado por la Ley Nº 24.447 -; y sus respectivas
modificaciones, así como por otras leyes y reglamentos.
Las normas legales y reglamentarias referidas en el párrafo precedente
mantendrán su vigencia, en tanto no se opongan a las disposiciones del
presente decreto o a las que resulten aplicables de acuerdo con sus
previsiones. Aún cuando no mediare estricta oposición, sus alcances se
entenderán modificados en la medida en que resulten virtualmente
ampliados, restringidos o no contemplados por las disposiciones correlativas
del presente decreto.
Todas las remisiones que otras normas hagan a las normas legales y
reglamentarias mencionadas en el primer párrafo de este artículo que
resulten derogadas, se interpretarán como hechas a las disposiciones
correlativas del presente decreto.
Todas las referencias que las normas legales y reglamentarias vigentes hagan
a los organismos disueltos, su competencia o sus autoridades, se
considerarán hechas a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, su competencia o sus autoridades, respectivamente.
Art. 2°.-La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS actuará como
entidad autárquica en el orden administrativo, en lo que se refiere a su
organización y funcionamiento, según las normas del presente decreto, bajo
la superintendencia general y control de legalidad que ejercerá sobre ella el
MINISTERIO DE ECONOMIA.
A tales fines, su patrimonio estará constituido por todos los bienes que le
asigne el Estado Nacional y por aquellos que le sean transmitidos o adquiera
por cualquier causa jurídica, quedándole afectados íntegramente los bienes
propios o los cedidos en uso, créditos, derechos y obligaciones de la
ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS y de la DIRECCION GENERAL
IMPOSITIVA.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL queda facultado para transferir sin cargo los
inmuebles en uso por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
y que son de propiedad del Estado Nacional.
Sin perjuicio de la indivisibilidad de la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS como ente administrativo y sujeto de derecho, las
Direcciones Generales que dependen de ella se distinguirán con las siglas
DGA (Dirección General de Aduanas) y DGI (Dirección General Impositiva),
respectivamente.
Las siglas referidas, precedidas por la sigla AFIP (ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS), serán utilizadas en toda documentación o mención
oficial que se refiere a dichas Direcciones.
La fiscalización de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS se
regirá por las disposiciones de la Ley Nº 24.156.
Art. 3º-La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS será el Ente de
ejecución de la política tributaria y aduanera de la Nación aplicando las
normas legales correspondientes. Tendrá las funciones y facultades de los
organismos fusionados mencionados en el artículo 1º del presente y en
especial las detalladas en este artículo, sin perjuicio de las conferidas por
otras normas:
a) La aplicación, percepción y fiscalización de los tributos y accesorios
dispuestos por las normas legales respectivas, y en especial de:
1) Los tributos que gravan operaciones ejecutadas en el ámbito territorial y
en los espacios marítimos, sobre los cuales se ejerce total o parcialmente la
potestad tributaria nacional.
2) Los tributos que gravan la importación y la exportación de mercaderías y
otras operaciones regidas por leyes y normas aduaneras que le estén o le
fueren encomendados.
3) Los recursos de la seguridad social correspondientes a:
I. Los regímenes nacionales de jubilaciones y pensiones, sean de trabajadores
en relación de dependencia o autónomos.
II. Los subsidios y asignaciones familiares.
III. El Fondo Nacional de Empleo.
IV. Todo otro aporte o contribución que de acuerdo a la normativa vigente se
deba recaudar sobre la nómina salarial.
4) Las multas, recargos, intereses, garantías y cualquier accesorio que por
situaciones de cualquier naturaleza puedan surgir de la aplicación y
cumplimiento de las normas legales.
b) El control del tráfico internacional de mercaderías dispuesto por las
normas legales respectivas.
c) La clasificación arancelaria y valoración de las mercaderías.
d) Todas aquellas funciones que surjan de su misión y las necesarias para su
administración interna.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL podrá incorporar a la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS la aplicación, percepción y fiscalización de
gravámenes a cargo de otras reparticiones. En tales casos, las facultades
acordadas legalmente a estos organismos, en cuanto se vinculan con los
tributos cuya aplicación, percepción y fiscalización se pongan a cargo de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, serán igualmente
transferidas a esta, la que podrá aplicar también con relación a los mismos,
en forma supletoria, las normas de la Ley Nº 11.683 y de este decreto.
Facúltase a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS a actuar
como agente de percepción de los impuestos provinciales o establecidos por
la Ciudad de Buenos Aires, que graven el consumo o la comercialización
mayorista o minorista de bienes, en las operaciones de importación definitiva
de mercaderías. A tal efecto se faculta al Administrador Federal a la
celebración de los convenios pertinentes con las autoridades locales. Por la
actuación que le pudiera corresponder en virtud de lo dispuesto en el
presente párrafo, no será de aplicación lo establecido en el artículo 14 del
presente decreto.
Facultase a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS a suscribir
convenios con las provincias, la Ciudad de Buenos Aires y municipios, los
bancos oficiales - nacionales, provinciales o municipales, incluidos los de
economía mixta - y privados, a los fines de la aplicación, percepción y
fiscalización de los tributos interiores, aduaneros y de los recursos de la
seguridad social a su cargo, en cuyo caso podrá establecer una compensación
por la gestión que realicen los entes indicados, en función de lo
efectivamente recaudado para el Fisco Nacional, sin afectar lo previsto en el
artículo 13 del presente decreto.
Cuando la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS no pueda
debidamente desempeñar por sí las funciones y facultades a que se refiere
este decreto, podrá delegar el ejercicio de las mismas en otros organismos de
la administración pública y fuerzas de seguridad, en la medida que se
compadeciere con la actividad específica de dichos organismos o fuerzas y
que quedare a salvo el adecuado control y la integridad de la renta fiscal. En
estos supuestos, se ejercerá una cuidadosa supervisión.
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
Art. 4º-La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS estará a
cargo de Un (1) Administrador Federal designado por el PODER EJECUTIVO
NACIONAL, a propuesta del MINISTERIO DE ECONOMIA, con rango de
Secretario, el que tendrá las funciones, atribuciones y deberes que señalan
los artículos 6º. 7º, 8º y 9º del presente decreto y los que las leyes y sus
reglamentaciones le otorguen.
En el ejercicio de sus atribuciones, el Administrador Federal representa a la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS ante los poderes
públicos, Ios responsables y los terceros.
Secundarán al Administrador Federal UN (1) Director General a cargo de la
Dirección General Impositiva y Un (1) Director General a cargo de la
Dirección General de Aduanas, y Subdirectores Generales cuyo número y
competencia serán determinados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL. El
Administrador Federal designará y removerá a los Directores Generales, a los
Subdirectores Generales y a los Jefes de las Unidades de Estructura de primer
nivel de jerarquía escalafonaria.
Las designaciones y remociones de los funcionarios jefes de unidades de
estructura de primer nivel escalafonario, aludidos en la última parte del
párrafo anterior, no estarán sujetas a los regímenes de selección o remoción
que rijan para el resto del personal.
El Administrador Federal, los Directores Generales y los Administradores de
Aduanas en su jurisdicción, actuarán como jueces administrativos.
Los Directores Generales y los Subdirectores Generales participarán en las
demás actividades relacionadas con la aplicación, percepción y fiscalización
de los tributos: reemplazarán al Administrador Federal en caso de ausencia o
impedimento en todas sus funciones, atribuciones, deberes y
responsabilidades, de acuerdo con el orden de prelación que establezca el
propio Administrador Federal.
El Director General de la Dirección General de Aduanas será el responsable
de la aplicación de la legislación aduanera, en concordancia con las políticas,
criterios, planes y programas dictados por el Administrador Federal y las
normas legales que regulan la materia de su competencia.
El Director General de la Dirección General Impositiva será el responsable de
la aplicación de la legislación impositiva y de los recursos de la seguridad
social, en concordancia con las políticas, criterios, planes y programas
dictados por el Administrador Federal y las normas legales que regulan la
materia de su competencia.
Sin perjuicio de la competencia que se establece en los párrafos anteriores, el
Administrador Federal podrá delegar en los Directores Generales y los
Subdirectores Generales- y estos respecto de las Jefaturas de las Unidades
que de ellos dependen -la asunción, conjunta o separadamente, de
determinadas funciones y atribuciones señaladas por la naturaleza de las
materias, por el ámbito territorial en el que deban ejercerse o por otras
circunstancias, inclusive las que se indican en los artículos 6º, 7º, 8º y 9º en la
medida y condiciones que se establezcan en cada caso.
El Administrador Federal conservará la máxima autoridad dentro del
organismo y podrá avocarse al conocimiento y decisión de cualquiera de las
cuestiones planteadas.
Los Directores Generales y Subdirectores Generales y los demás funcionarios
de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS podrán actuar por
avocación en cualquier tiempo y con arreglo a la competencia de cada uno, al
conocimiento y decisión de las causas, quedando a este fin investidos de toda
la potestad Jurisdiccional del órgano sustituido.
Los actos y disposiciones de los Directores Generales serán impugnables, sin
previa instancia ante el Administrador Federal, por los mismos recursos que
corresponderían en caso de haber emanado de este último.
REQUISITOS, INCOMPATIBILIDADES E INHABILITACIONES DE LAS
AUTORIDADES.
Art. 5º.-El Administrador Federal, los Directores Generales y los
Subdirectores Generales no podrán ejercer otro cargo público con excepción
de la docencia y regirán para ellos las incompatibilidades establecidas para el
personal del organismo.
No podrán desempeñar dichas funciones:.
a) Los inhabilitados para ejercer cargos públicos, hasta DIEZ (10) años
después de cumplida la condena.
b) quienes no puedan ejercer el comercio,
c) Los fallidos condenados por la Justicia penal por quiebra fraudulenta,
ilimitadamente.
d) Los fallidos hasta CINCO (5) años después de su rehabilitación.
e) Los directores o administradores de asociaciones o sociedades declaradas
en quiebra, condenados por la Justicia penal por su conducta fraudulenta,
ilimitadamente.
Los directores o administradores de asociaciones o sociedades declaradas en
quiebra hasta CINCO (5) años después de su rehabilitación.
Sin perjuicio de los requisitos, incompatibilidades e inhabilitaciones previstos
en el Código Penal, en el Régimen Jurídico Básico de la Función Pública, en
otras leyes y en el Código Aduanero, no podrán ser designados ni aceptar
nombramiento alguno en la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS:
1. Quienes hubieren sido condenados por algún delito tributario o aduanero
o por la infracción de contrabando menor.
2. Quienes hubieren sido socios ilimitadamente responsables, directores o
administradores de cualquier sociedad o asociación, cuando la sociedad o la
asociación de que se tratare hubiera sido condenada por cualquiera de los
ilícitos previstos en el punto precedente. Se exceptúa de esta inhabilitación a
quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su
realización.
3. Quienes se encontraren procesados judicialmente o sumariados por
cualquiera de los ilícitos previstos en el punto 1, hasta tanto no fueren
sobreseídos definitivamente o absueltos por sentencia o resolución firme.
Quedan también comprendidos aquellos que integran o integraron, en el
supuesto previsto en el punto precedente, una sociedad una asociación
procesada o sumariada.
Quienes desempeñen cargos de cualquier categoría, rentados o no, en la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS no podrán ocupar cargos
o mantener relaciones de cualquier naturaleza o de asesoramiento con
firmas exportadoras o importadoras o con despachantes de aduana.
FACULTADES DE ORGANIZACION INTERNA
Art. 6º-Las autoridades del organismo tendrán las funciones de organización
interna que se detallan seguidamente:
1) El Administrador Federal de Ingresos Públicos tendrá las siguientes
atribuciones y responsabilidades:
a) Representar legalmente a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, personalmente o por delegación o mandato, en todos los actos y
contratos que se requieran para el funcionamiento del servicio, pudiendo
también actuar como querellante, de acuerdo a las disposiciones en vigor y
suscribir los documentos públicos o privados que sean necesarios.
b) Organizar y reglamentar el funcionamiento interno de la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS en sus aspectos estructurales, funcionales y
de administración de personal, incluyendo el dictado y la modificación de la
estructura orgánico-funcional en los niveles inferiores a los que apruebe el
PODER EJECUTIVO NACIONAL.
c) Entender en el proceso de negociaciones colectivas de trabajo con las
entidades gremiales que representen al personal, con la autorización previa
del MINISTERIO DE ECONOMIA, en el marco de lo dispuesto por las Leyes Nº
14.250 y Nº 18.753 y por el Decreto Nº 183 de fecha 10 de febrero de 1988,
sus modificatorios y concordantes.
d) Dictar los reglamentos de personal que no encuadren en negociaciones
colectivas de trabajo o que correspondan a niveles jerárquicos no
comprendidos en las mismas.
e) Designar personal con destino a la planta permanente o transitoria así
como también promover, sancionar y disponer bajas, con arreglo al régimen
legal vigente.
f) Efectuar contrataciones de personal para la realización de labores
estacionales, extraordinarias o especiales, que no puedan realizarse con sus
recursos de planta permanente, fijando las condiciones de trabajo y su
retribución.
g) Promover la capacitación del personal.
h) Participar en representación de la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS, en el orden nacional e internacional, en congresos,
reuniones y/o actos propiciados por organismos oficiales o privados que
traten asuntos de su competencia.
i) Autorizar los viajes al exterior de personal competente del organismo, en
cumplimiento de misiones, por un lapso no mayor de TRESCIENTOS SESENTA
Y CINCO (365) días, de conformidad con las normas legales en vigencia.
j) Autorizar la prestación de servicios a terceros con carácter oneroso,
siempre que no se afectare el adecuado desenvolvimiento del servicio.
k) Elevar anualmente al MINISTERIO DE ECONOMIA. el plan de acción y el
anteproyecto de presupuesto de gastos e inversiones para el ejercicio
siguiente y la memoria anual.
1) Administrar el presupuesto, resolviendo y aprobando los gastos e
inversiones del organismo.
m) Licitar, adjudicar y contratar obras públicas y suministros, adquirir,
vender, permutar, transferir, locar, construir y disponer de toda forma
respecto de bienes muebles e inmuebles para el uso de sus oficinas o del
personal, conforme las necesidades del servicio, aceptar donaciones con o sin
cargo, todo ello de conformidad con las normas legales en vigencia.
n) Determinar los responsables jurisdiccionales de los Fondos Rotatorios
Internos y de Cajas Chicas, estableciendo el monto y su régimen de
reposición, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Nº 24.156 y normas
complementarias.
ñ) Propender a la mas amplia y adecuada difusión de las actividades y
normatividad del organismo.
o) Toda otra atribución necesaria para el cumplimiento de las funciones del
organismo, compatible con el cargo o con las establecidas en las normas
legales vigentes, a cuyo fin se entenderá que la norma consagrada en los
apartados precedentes no reviste carácter taxativo.
2) Los Directores Generales tendrán las atribuciones y responsabilidades
fijadas en el artículo 4º del presente y las que se detallan seguidamente:
a) Establecer con carácter general los límites para disponer el archivo de los
casos de fiscalización, determinación de oficio, Iiquidación de deudas en
gestión administrativa o judicial, aplicación de sanciones u otros conceptos o
procedimientos a cargo del organismo, que en razón de su bajo monto o
incobrabilidad no impliquen créditos de cierta, oportuna y económica
concreción.
b) Representar a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS ante
los tribunales judiciales y administrativos en todos los asuntos de su
competencia en los que sea parte el organismo o en los que se pudieren
afectar sus intereses.
c) Designar los funcionarios que ejercerán en juicio la representación de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, en causas que se
substancien ante cualquier fuero, incluso el criminal.
d) Fijar el horario general y los horarios especiales en que desarrollará su
actividad el organismo, de acuerdo con las necesidades del servicio, tomando
en consideración las modalidades del tráfico internacional y los horarios de
los organismos estatales que prestaren servicios vinculados con sus
funciones.
e) Toda otra atribución necesaria para el cumplimiento de las funciones del
organismo compatible con el cargo o con las establecidas en las normas
legales vigentes, a cuyo fin se entenderá que la nómina consagrada en los
apartados precedentes no reviste carácter taxativo.
FACULTADES DE REGLAMENTACION
Art. 7.-El Administrador Federal estará facultado para impartir normas
generales obligatorias para los responsables y terceros, en las materias en
que las leyes autorizan a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS a reglamentar la situación de aquellos frente a la Administración.
Las citadas normas entrarán en vigor desde la fecha de su publicación en el
Boletín Oficial, salvo que ellas determinen una fecha posterior, y regirán
mientras no sean modificadas por el propio Administrador Federal o por el
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.
En especial, podrá dictar normas obligatorias en relación a los siguientes
puntos:
1) Inscripción de contribuyentes, responsables, agentes de retención y
percepción y forma de documentar la deuda fiscal por parte de los
contribuyentes y responsables.
2) Inscripción de agentes de información y obligaciones a su cargo.
3) Determinación de promedios, coeficientes y demás índices que sirvan de
base para estimar de oficio la materia imponible, así como para determinar el
valor de las transacciones de importación y exportación para la aplicación de
impuestos interiores, cuando fuere necesario.
4) Forma y plazo de presentación de declaraciones juradas y de formularios
de liquidación administrativa de gravámenes.
5) Modos, plazos y formas extrínsecas de su percepción, así como la de los
pagos a cuenta, anticipos, accesorios y multas.
6) Creación, actuación y supresión de agentes de retención, percepción e
información.
7) Libros, anotaciones y documentos que deberán llevar, efectuar y conservar
los responsables y terceros, despachantes de aduana, agentes de transporte
aduanero, importadores, exportadores y demás administrados, fijando
igualmente los plazos durante los cuales éstos deberán guardar en su poder
dicha documentación y en su caso, Ios respectivos comprobantes.
8) Deberes de los sujetos mencionados en el punto anterior ante los
requerimientos tendientes a realizar una verificación, requerir información
con el grado de detalle que estime conveniente - de la inversión, disposición
o consumo de bienes efectuado en el año fiscal, cualquiera sea el origen de
los fondos utilizados (capital, ganancias gravadas, exentas o no alcanzadas
por el tributo).
9) Suspensión o modificación, fundada y con carácter general, de aquellos
requisitos legales o reglamentarios de naturaleza meramente formal,
siempre que no afectare el control aduanero, la aplicación de prohibiciones a
la importación o a la exportación o el interés fiscal.
10) Dictado de normas estableciendo requisitos con el objeto de determinar
la licita tenencia de mercadería de origen extranjero que se encontrare en
plaza, a cuyo efecto podrán exigirse declaraciones juradas de existencia,
estampillado, marcación de mercadería, contabilización en libros especiales o
todo otro medio o sistema idóneo para tal fin.
11) Cualquier otra medida que sea conveniente de acuerdo con lo
preceptuado en el primer párrafo del presente artículo, para facilitar la
aplicación, percepción y fiscalización de los gravámenes y control del
comercio exterior a cargo del organismo.
FACULTADES DE INTERPRETACION
Art. 8º-El Administrador Federal tendrá la función de interpretar con carácter
general las disposiciones de este decreto y de las normas legales que
establecen o rigen la percepción de los gravámenes a cargo de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, cuando así lo estime
conveniente o lo soliciten los contribuyentes, importadores, exportadores,
agentes de retención, agentes de percepción y demás responsables,
entidades gremiales y cualquier otra organización que represente un interés
colectivo, siempre que el pronunciamiento a dictarse ofrezca interés general.
El pedido de tal pronunciamiento no suspenderá cualquier decisión que los
demás funcionarios de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
hayan de adoptar en casos particulares.
Las interpretaciones del Administrador Federal se publicarán en el Boletín
Oficial y tendrán el carácter de normas generales obligatorias si, al expirar el
plazo de QUINCE (15) días hábiles desde la fecha de su publicación, no fueran
apeladas ante el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
por cualquiera de las personas o entidades mencionadas en el párrafo
anterior, en cuyo caso tendrán dicho carácter desde el día siguiente a aquel
en el que se publique la aprobación o modificación de dicho Ministerio. En
estos casos, deberá otorgarse vista previa al Administrador Federal para que
se expida sobre las objeciones opuestas a la interpretación.
Las interpretaciones firmes podrán ser rectificadas por la autoridad que las
dictó o el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, con
sujeción a lo dispuesto en el párrafo precedente, pero las rectificaciones no
serán de aplicación a hechos o situaciones cumplidas con anterioridad al
momento en que tales rectificaciones entren en vigor.
FUNCIONES Y FACULTADES DE DIRECCION Y DE JUEZ ADMINISTRATIVO
Art. 9º-Las autoridades del organismo tendrán las funciones y facultades que
se detallan seguidamente:
1) Serán atribuciones del Administrador Federal, además de las previstas en
los artículos anteriores:
a) Dirigir la actividad del organismo mediante el ejercicio de todas las
funciones, poderes y facultades que las leyes y otras disposiciones le
encomienden a el o asignen a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS a los fines de aplicar, determinar, percibir, recaudar, exigir,
ejecutar y devolver o reintegrar los tributos a cargo de la entidad
mencionada: o resolver las dudas que a ellos se refieren. En especial, el
Administrador Federal fijará las políticas, el planeamiento estratégico, los
planes y programas y los criterios generales de conducción del organismo.
b) Ejercer las funciones de Juez Administrativo, sin perjuicio de las
sustituciones previstas en los artículos 4º y 10 en la determinación de oficio
de la materia imponible y gravámenes correspondientes, en las repeticiones,
en la aplicación de multas y resolución de los recursos de reconsideración.
c) Conceder esperas para el pago de los tributos y de sus correspondientes
intereses de cualquier índole, en los casos autorizados por las normas legales.
d) Requerir directamente el auxilio inmediato de las fuerzas de seguridad y
policiales para el cumplimiento de sus funciones y facultades, sin perjuicio
del ejercicio de sus propias atribuciones.
e) Solicitar y prestar colaboración e informes, en forma directa, a
administraciones aduaneras y tributarias extranjeras y a organismos
internacionales competentes en la materia.
f) Realizar en el extranjero investigaciones destinadas a reunir elementos de
juicio para prevenir, detectar, investigar, comprobar o reprimir los ilícitos
tributarios, aduaneros y, en especial, el contrabando. Para el cumplimiento
de misiones que superen los TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días se
requerirá autorización previa del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
g) Proponer al MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
las normas que complementen, modifiquen o reglamenten la legislación
aduanera, impositiva y de los recursos de la seguridad social.
h) Toda otra atribución necesaria para el cumplimiento de las funciones del
organismo, compatible con el cargo y las establecidas en las normas legales
vigentes, a cuyo fin se entenderá que la nómina consagrada en los apartados
precedentes no reviste carácter taxativo.
2) Son atribuciones del Director General de la Dirección General de Aduanas,
además de las previstas en los artículos anteriores:
a) Ejercer todas las funciones, poderes y facultades que las leyes,
reglamentos, resoluciones generales y otras disposiciones le encomienden, a
los fines de determinar, percibir, recaudar, exigir, fiscalizar, ejecutar y
devolver o reintegrar los tributos que gravan la importación y la exportación
de mercaderías y otras operaciones regidas por leyes y normas aduaneras a
cargo del organismo: interpretar las normas o resolver las dudas, que a ellos
se refieren.
b) Ejercer el control sobre el tráfico internacional de mercadería.
c) Aplicar y fiscalizar las prohibiciones a la importación y a la exportación cuya
aplicación y fiscalización le están o le fueren encomendadas.
d) Efectuar la revisión de las actuaciones y documentos aduaneros una vez
concluida su tramitación ante las aduanas, de conformidad con las
disposiciones aplicables, formular rectificaciones y cargos, así como disponer
las devoluciones o reintegros que correspondieren.
e) Autorizar las operaciones y regímenes aduaneros relativos a los medios de
transporte, así como las operaciones, destinaciones y regímenes a que puede
someterse la mercadería involucrada en el tráfico internacional.
f) Autorizar, según los antecedentes y garantías que brindaren los
peticionarios, y de acuerdo con la naturaleza de la operación y con los
controles que en cada caso correspondieren, la verificación de la mercadería
en los locales o depósitos de los importadores y exportadores, o en los
lugares por ellos ofrecidos a tal fin, siempre que estos reunieren las
condiciones y ofrecieren las seguridades requeridas para el adecuado
contralor de la operación y la debida salvaguardia de la renta fiscal.
g) Ejercer las atribuciones jurisdiccionales que el Código Aduanero
encomienda al Administrador Nacional de Aduanas.
h) Instruir, cuando correspondiere, los sumarios de prevención en las causas
por delitos o infracciones aduaneras.
i) Requerir directamente el auxilio inmediato de las fuerzas de seguridad y
policiales para el cumplimiento de sus funciones y facultades, sin perjuicio
del ejercicio de sus propias atribuciones.
j) Ejercer la superintendencia y dirección de las aduanas y demás
dependencias de su Jurisdicción.
k) Practicar las averiguaciones, investigaciones, análisis, pericias, extracción
de muestras o verificaciones pertinentes para el cumplimiento de su
cometido, así como también tomar, por sí o con la colaboración de personas
u organismos públicos o privados, las medidas necesarias para determinar el
tipo, clase, especie, naturaleza, pureza, calidad, cantidad, medida, origen,
procedencia, valor, costo de producción, márgenes de beneficio,
manipulación, transformación, transporte y comercialización de las
mercaderías vinculadas al tráfico internacional.
l) Llevar los registros y ejercer el gobierno de las matrículas de los
despachantes de aduana, agentes de transporte aduanero, apoderados
generales y dependientes de unos y otros y de los importadores y
exportadores.
m) Llevar los registros siguientes:
I.) De mercadería librada al consumo con liquidación provisoria.
II.) De mercadería librada al consumo con facilidades para el pago de
tributos.
III.) De mercadería librada al consumo con franquicia condicionada, total o
parcial, de prohibiciones a la importación o a la exportación o de tributos.
IV) De mercadería sometida a las diferentes destinaciones suspensivas.
V.) Los que fueren necesarios para la valoración de la mercadería.
VI.) De infractores a las disposiciones penales aduaneras así como los que
resultaren convenientes para prevenir y reprimir los delitos y las infracciones
sancionadas por el Código Aduanero.
VII.) Los demás registros que estimare conveniente para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
n) Habilitar, con carácter precario o transitorio, lugares para la realización de
operaciones aduaneras.
ñ) Ejercer el poder de policía aduanera y la fuerza publica a fin de prevenir y
reprimir los delitos y las infracciones aduaneras y coordinar el ejercicio de
tales funciones con los demás organismos de la administración publica, y en
especial los de seguridad de la Nación, provincias y municipalidades,
requiriendo su colaboración así como también, en su caso, la de las Fuerzas
Armadas.
o) Suspender o modificar, fundadamente con carácter singular, aquellos
requisitos legales o reglamentarios de naturaleza meramente formal,
siempre que no afectare el control aduanero, la aplicación de prohibiciones a
la importación o a la exportación o el interés fiscal. Las suspensiones o
modificaciones de carácter singular entrarán en vigencia desde su
notificación al interesado.
p) Toda otra atribución necesaria para el cumplimiento de las funciones del
organismo, compatible con el cargo y con las establecidas en las normas
legales vigentes, a cuyo fin se entenderá que la nómina consagrada en los
apartados precedentes no reviste carácter taxativo.
3) Son atribuciones del Director General de la Dirección General Impositiva,
además de las previstas en los artículos anteriores:
a) Ejercer todas las funciones, poderes y facultades que las leyes,
reglamentos, resoluciones generales y otras disposiciones le encomienden, a
los fines de aplicar, determinar, percibir, recaudar, exigir, ejecutar y devolver
o reintegrar los impuestos y gravámenes de jurisdicción nacional y los
recursos de la seguridad social a cargo del organismo; interpretar las normas
o resolver las dudas que a ellos se refieren.
b) Instruir, cuando corresponda, los sumarios de prevención en las causas por
delitos o infracciones impositivas o de los recursos de la seguridad social.
c) Requerir directamente el auxilio inmediato de las fuerzas de seguridad y
policiales para el cumplimiento de sus funciones y facultades, sin perjuicio
del ejercicio de sus propias atribuciones.
d) Toda otra atribución necesaria para el cumplimiento de las funciones del
organismo, compatible con el cargo y con las establecidas en las normas
legales vigentes, a cuyo fin se entenderá que la nómina consagrada en los
apartados precedentes no reviste carácter taxativo.
Art. 10.- Tanto el Administrador Federal como los Directores Generales y los
Administradores de Aduana en sus respectivas jurisdicciones, determinarán
qué funcionarios y en qué medida los sustituirán en sus funciones de juez
administrativo.
El Administrador Federal, en todos los casos en que se autoriza la
intervención de otros funcionarios como jueces administrativos, podrá
avocarse por vía de superintendencia, al conocimiento y decisión de las
cuestiones planteadas.
Las nuevas designaciones de funcionarios que sustituyan al Administrador
Federal y a los Directores Generales en las funciones de Juez administrativo,
deberán recaer en abogados o contadores públicos. El PODER EJECUTIVO
NACIONAL podrá dispensar el cumplimiento de este requisito, estableciendo
las condiciones que estime pertinentes, cuando circunstancias especiales lo
hagan necesario en determinadas zonas del país, debiendo tratarse, en tales
casos, de funcionarios con una antigüedad mínima de QUINCE (15) años en el
organismo, computándose, a estos efectos, el tiempo de servicio en la
DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA o en la ADMINISTRACION NACIONAL DE
ADUANAS, y que se hayan desempeñado en tareas técnicas o jurídicas en los
últimos CINCO (5) años, como mínimo. Previo al dictado de resolución y
como requisito esencial, el juez administrativo no abogado requerirá
dictamen del servicio jurídico, salvo que se tratare de la clausura preventiva
prevista por el inciso f del artículo 41 de la Ley N° 11.683 y de las resoluciones
que se dicten en virtud del artículo agregado a continuación del artículo 52
de la Ley N° 11.683.
ORGANIZACION DEL SERVICIO ADUANERO
Art. 11.- Constituyen aduanas las distintas oficinas que, dentro de la
competencia que se les hubiere asignado, ejerzan las funciones de
aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de
mercadería, en especial las de percepción y fiscalización de las rentas
públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las
operaciones de importación y exportación se hallan gravadas y las de
control del tráfico internacional de mercadería.
El PODER EJECUTIVO NACIONAL podrá trasladar el asiento geográfico de las
aduanas cuando lo aconsejaren motivos de control o de racionalización o
eficiencia de la administración aduanera o, en especial, toda vez que se
produjeren o resultare conveniente provocar variaciones en el volumen,
composición u orientación del tráfico internacional o en la localización
geográfica de las vías de intercambio, con la reserva de que aquellas aduanas
a que se refiere el artículo 75, inciso 10 "in fine" de la Constitución Nacional
sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia.
La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, teniendo en
consideración razones de mejor control, racionalización o eficiencia del
servicio o de tráfico internacional, asignará a las aduanas el carácter de
permanentes o transitorias, fijar o modificará la competencia territorial de las
mismas, así como la clase, naturaleza e importancia de las operaciones,
regímenes y destinaciones que pueden cumplirse ante ellas. En materia penal
aduanera, sin embargo, la jurisdicción y la competencia se determinarán
siempre de acuerdo a las normas vigentes a la fecha de la comisión de los
hechos.
Corresponde a las aduanas el conocimiento y decisión en forma originaria de
todos los actos que deban cumplirse ante ellas dentro del ámbito de la
competencia que les atribuyeren el Código Aduanero, este decreto y la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
Los agentes aduaneros que, con motivo de sus funciones de control
necesiten portar armas, deberán ser autorizados por el Director General de la
Dirección General de Aduanas y sujetarse a la reglamentación vigente en la
materia.
RECURSOS Y PRESUPUESTO
Art. 12.- (Artículo derogado por art. 19 del Decreto N° 1399/2001 B.O.
5/11/2001)
Art. 13.- (Artículo derogado por art. 19 del Decreto N° 1399/2001 B.O.
5/11/2001)
Art. 14.- (Artículo derogado por art. 19 del Decreto N° 1399/2001 B.O.
5/11/2001)
NORMAS TRANSITORIAS
Art. 15.- Los poderes otorgados por las máximas autoridades de la
DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y de la ADMINISTRACION NACIONAL DE
ADUANAS para representar al Fisco en los asuntos que tramitan en
jurisdicción tanto administrativa como judicial se mantendrán vigentes no
obstante la disolución de los organismos que trata el presente decreto.
Art. 16.- Luego de la disolución de los organismos a que se refiere el artículo
1° del presente decreto, el personal de la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y
de la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS, pasará a serlo de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
Conservará sus cargos y niveles escalafonarios y la atención del despacho de
sus oficinas, rigiéndose por las normas legales vigentes hasta su modificación.
Los funcionarios de los organismos fusionados que a la fecha del presente
decreto revistan la calidad de jueces administrativos, continuarán ejerciendo
esa función hasta tanto se disponga lo contrario por autoridad competente.
Art. 17.- El personal de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, hasta tanto se dicte el instrumento legal que regule su relación
laboral, se regirá transitoriamente por las normas vigentes anteriores a la
fusión, en la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y en la ADMINISTRACION
NACIONAL DE ADUANAS según correspondiere.
En relación al personal que ingrese con posterioridad a la fusión, se regirá por
las condiciones laborales conforme al cargo vacante en que fuere designado.
Art. 18.- Dada la vigencia simultánea de DOS (2) convenios colectivos de
trabajo, el Administrador Federal determinará las normas aplicables en
aquellos asuntos de organización interna en los que no puedan identificarse
las que correspondan.
Art. 19.- Durante el ejercicio 1.997, la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS retendrá y afectará como recursos propios un CUATRO
POR CIENTO (4 %) del total de las recaudaciones que las aduanas efectúen
sobre los tributos nacionales no regidos por la legislación aduanera.
VIGENCIA
Art. 20.- Deróganse:
a) Los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 114 y el incorporado sin
número a continuación del 5° de la Ley N° 11.683 (t.o. en 1.978 y sus
modificaciones).
b) Los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 10, 11 y 12 de la Ley N° 22.091.
c) Los artículos 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32,
33, 34 y 35 del Código Aduanero.
Aclárase que mantendrán su vigencia todas las normas legales y
reglamentarias que integran el régimen aduanero y el de aplicación,
percepción y fiscalización de tributos y recursos de la seguridad social, en
tanto no se opongan a las disposiciones del presente decreto o a las que
resultaren aplicables de acuerdo con el mismo.
Art. 21.- Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Art. 22.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial y archívese.- MENEM.- Jorge A. Rodríguez.- Roque B. Fernández.-
Carlos V. Corach.- Alberto J. Mazza.- Jorge Domínguez.- Guido Di Tella.-
Susana B. Decibe.- José A. Caro Figueroa.
AUXILIARES DEL COMERCIO Y DEL SERVICIO ADUANERO
Despachantes de aduana
ARTICULO 36. – 1. Son despachantes de aduana las personas de
existencia visible que, en las condiciones previstas en este código
realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero trámites y
diligencias relativos a la importación, la exportación y demás
operaciones aduaneras.
2. Los despachantes de aduana son agentes auxiliares del comercio
y del servicio aduanero.
ARTICULO 37. – 1. Las personas de existencia visible sólo podrán
gestionar ante las aduanas el despacho y la destinación de
mercaderías, con la intervención del despachante de aduana, con
la excepción de las funciones que este Código prevé para los
agentes de transporte aduanero y de aquellas facultades
inherentes a la calidad de capitán de buque, comandante de
aeronave o, en general, conductor de los demás medios de
transporte.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado primero podrá
prescindirse de la intervención del despachante de aduana cuando
se realizare la gestión ante la Aduana en forma personal por el
importador o exportador. (Nota Infoleg: Por art. 1° del Decreto N°
1.160/1996 B.O.17/10/1996, se dispone que a los fines de lo
previsto en el art. 37 apartado 2º del Código Aduanero, las
personas de existencia ideal podrán gestionar el despacho y la
destinación de la mercadería, por sí o a través de persona
autorizada, en las demás condiciones y requisitos que establezca la
reglamentación.)
3. Las personas de existencia ideal podrán gestionar el despacho y
la destinación de mercadería, por sí o a través de persona
autorizada, en las condiciones y requisitos que fije la
reglamentación.
(Artículo sustituido por art. 8° inciso c) de la Ley N° 25.063 B.O.
30/12/1998. Vigencia: a partir del día siguiente a su publicación.)
ARTICULO 38. – 1. Los despachantes de aduana deberán acreditar
ante el servicio aduanero la representación que invocaren por
cualquiera de las formas siguientes:
a) poder general para gestionar despachos, en cuyo caso el
despachante podrá solicitar del servicio aduanero el registro del
instrumento pertinente;
b) poder especial para gestionar el despacho de la mercadería de
que se tratare;
c) endoso en procuración del conocimiento o de otro documento
que autorizare a disponer jurídicamente de la mercadería. Los
poderes aludidos en los incisos a) y b) podrán suplirse mediante
una autorización otorgada ante el servicio aduanero, en las
condiciones que determinare la Administración Nacional de
Aduanas.
2. Salvo limitación expresa en el poder respectivo, el despachante
queda facultado para efectuar todos los actos conducentes al
cumplimiento de su cometido.
ARTICULO 39. – Los despachantes de aduana que gestionaren ante
las aduanas el despacho y la destinación de mercadería, de la que
tuvieren su disponibilidad jurídica, sin acreditar su condición de
representantes, en alguna de las formas previstas en el apartado 1
del artículo 38, serán considerados importadores o exportadores,
quedando sujetos a los requisitos y obligaciones determinadas
para ellos.
ARTICULO 40. – (Artículo derogado por art. 1° inciso b) 2)
del Decreto N° 240/1999 B.O. 23/3/1999.)
ARTICULO 41. – 1. No podrán desempeñarse como tales quienes
no estuvieren inscriptos en el Registro de Despachantes de
Aduana.
2. Son requisitos para la inscripción en este registro:
a) ser mayor de edad, tener capacidad para ejercer por sí mismo el
comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público
de Comercio;
b) haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar
conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes
teóricos y prácticos que a tal fin se establecieren;
c) acreditar domicilio real;
d) constituir domicilio especial en el radio urbano de la aduana en
la que hubiere de ejercer su actividad;
e) acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la
Administración Nacional de Aduanas una garantía en seguridad del
fiel cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo que
determinare la reglamentación;
f) no estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:
1°) haber sido condenado por algún delito aduanero o por la
infracción de contrabando menor;
2°) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o
administrador de cualquier sociedad o asociación cuando la
sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido condenada
por cualquiera de los ilícitos mencionados en el punto 1). Cuando
hubiese sido condenada por la infracción de contrabando menor,
la inhabilidad se extenderá hasta CINCO (5) años a contar desde
que la condena hubiera quedado firme. Se exceptúa de la
inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o
haberse opuesto a su realización;
3°) haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa
de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las personas, el
honor, la honestidad y el estado civil, cuando la sentencia hubiera
concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena;
4°) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción
aduanera por cualquiera de los ilícitos indicados en los puntos 1) y
3), mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o
absuelto por sentencia o resolución firme;
5°) haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación
para ejercer cargos públicos, hasta que se produjere su
rehabilitación;
6°) haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los
demás registros previstos en el artículo 23, inciso t), hasta que se
hallare en condiciones de reinscribirse;
7°) ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) años después de su
rehabilitación. No obstante, cuando se tratare de quiebra o
concurso culpable o fraudulento la inhabilidad se extenderá hasta
CINCO (5) o DIEZ (10) años después de su rehabilitación,
respectivamente;
8°) encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que
hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total
del acuerdo respectivo;
9°) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus
bienes, mientras esta situación subsistiere;
10°) ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de
obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme, o ser
socio ilimitadamente responsable, director o administrador de
cualquier sociedad o asociación, cuando la sociedad o la asociación
de que se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones
mencionadas. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de
la obligación.
11°) ser o haber sido agente aduanero, hasta después de UN (1)
año de haber cesado como tal;
12°) haber sido exonerado como agente de la administración
pública nacional, provincial o municipal, hasta que se produjere su
rehabilitación.
ARTICULO 42. – La Administración Nacional de Aduanas podrá
disponer la suspensión por tiempo determinado de nuevas
inscripciones, cuando mediaren razones que así lo justificaren.
ARTICULO 43. – 1. La solicitud de inscripción deberá presentarse
ante la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad, con los
recaudos que determinare la reglamentación.
2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos
establecidos en el apartado 2 del artículo 41, elevará la solicitud
con todos sus elementos a la Administración Nacional de Aduanas,
la que dictará resolución que admita o deniegue la inscripción
solicitada dentro de los TREINTA (30) días, a contar desde su
recepción.
3. Contra la resolución denegatoria, el interesado podrá interponer
recurso ante la Secretaría de Estado de Hacienda, dentro de los
DIEZ (10) días de notificada. Las actuaciones se elevarán a dicha
Secretaría dentro de los QUINCE (15) días, la que deberá dictar
resolución en el plazo de TREINTA (30) días, a contar desde su
recepción.
4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que
hubiere recaído resolución, el interesado podrá ocurrir
directamente ante la Secretaría de Estado de Hacienda, la que se
abocará al conocimiento de la cuestión y, previo requerimiento de
las actuaciones a la Administración Nacional de Aduanas, resolverá
admitir o denegar la inscripción, en el plazo de TREINTA (30) días, a
contar desde la recepción de estas últimas.
5. Confirmada la denegatoria por la Secretaría de Estado de
Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) días
fijado en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiere dictado
resolución, el interesado podrá promover sin más trámite acción
ordinaria en sede judicial.
6. En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en este artículo, le serán aplicables
supletoriamente las disposiciones de la SECCION XIV de este
código.
ARTICULO 44. – 1. Serán suspendidos sin más trámite del Registro
de Despachantes de Aduana:
a) quienes perdieren la capacidad para ejercer por sí mismos el
comercio, mientras esta situación subsistiere;
b) quienes fueren procesados judicialmente por algún delito
aduanero, hasta que la causa finalizare a su respecto;
c) quienes fueren procesados por delito reprimido con pena
privativa de la libertad, hasta que el proceso finalizare a su
respecto. En caso de delitos contra las personas, el honor, la
honestidad y el estado civil, hasta que se concediere la libertad por
falta de mérito, por eximición de prisión o por excarcelación;
d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que
obtuvieren carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo
respectivo;
e) quienes fueren inhibidos judicialmente para administrar o
disponer de sus bienes, mientras esta situación subsistiere;
f) quienes fueren deudores de obligación tributaria aduanera
exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera
firme o quienes fueren directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare fuere deudora
de alguna de las obligaciones mencionadas. La suspensión
subsistirá hasta la extinción de la obligación;
g) quienes perdieren la solvencia exigida o dejaren caducar o
disminuir la garantía que hubieren otorgado a favor de la
Administración Nacional de Aduanas, en seguridad del fiel
cumplimiento de sus obligaciones, por debajo del límite que se
estableciere, como así también quienes no efectuaren a dicha
garantía los reajustes que pudieran determinarse. Esta suspensión
perdurará mientras cualquiera de estas situaciones subsistiere;
h) quienes fueren sometidos a sumario administrativo, siempre
que se lo estimare necesario por resolución fundada en la
gravedad de la falta investigada en relación con la seguridad del
servicio aduanero. Esta suspensión tendrá carácter preventivo y no
podrá exceder de CUARENTA Y CINCO (45) días prorrogables por
única vez por otro plazo igual, mediante decisión fundada, siempre
que se mantuvieren las circunstancias que dieron origen a tal
medida, pero nunca más allá de la fecha en que quedare firme la
resolución definitiva dictada en el sumario de que se tratare.
2. Serán sancionados con la suspensión en el Registro de
Despachantes de Aduana, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 51, quienes incurrieren en inconducta
reiterada o falta grave en el ejercicio de sus funciones como
auxiliar del comercio y del servicio aduanero.
ARTICULO 45. – 1. Serán eliminados sin más trámite del Registro
de Despachantes de Aduana:
a) quienes hubieran sido condenados por algún delito aduanero o
por la infracción de contrabando menor;
b) quienes hubieran sido socios ilimitadamente responsables,
directores o administradores de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido
condenada por cualquiera de los ilícitos previstos en el inciso a).
Se exceptúa de esta inhabilitación a quienes probaren haber sido
ajenos al acto o haberse opuesto a su realización;
c) quienes hubieran sido condenados por delito reprimido con
pena privativa de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las
personas, el honor, la honestidad y el estado civil, cuando la
sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución
condicional de la pena;
d) quienes hubieran sido condenados con pena accesoria de
inhabilitación para ejercer cargos públicos;
e) quienes fueren declarados en quiebra o en concurso civil de
acreedores;
f) quienes hubieran sido sancionados con la eliminación de
cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23, inciso
t);
g) aquellos a quienes les fuera aceptada la renuncia. No podrá
aceptarse la misma mientras el interesado se encontrare sometido
a sumario administrativo y, en su caso, hasta tanto se cumpliere la
sanción impuesta;
h) quienes hubieran fallecido.
2. Serán sancionados con la eliminación del Registro de
Despachantes de Aduana, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 51:
a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les acordare
su inscripción a quien se encontrare suspendido o eliminado del
Registro, o a un tercero no inscripto;
b) quienes incurrieren en reiteración de inconductas
anteriormente sancionadas o en una falta grave en el ejercicio de
sus funciones, que hicieren su permanencia incompatible con la
seguridad del servicio aduanero;
c) quienes no comunicaren a la Administración Nacional de
Aduanas, dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar
comprendidos en alguno de los supuestos previstos en el artículo
41, apartado 2, inciso f), puntos 4., 6., 7., 8. y 9.;
d) quienes durante los DOS (2) últimos años, por cualquier causa
no debidamente justificada, no hubieran formalizado operación
alguna o el mínimo de operaciones que determinare la
Administración Nacional de Aduanas, de acuerdo con las
características de las distintas aduanas y dependencias aduaneras.
En este último caso, deberán computarse tanto las operaciones
realizadas en carácter de despachante como las que hubiere
podido efectuar en calidad de apoderado general de otro
despachante.
ARTICULO 46. – Sólo podrán reinscribirse en el Registro de
Despachantes de Aduana, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 41, apartado 2, aquellos que hubieren
sido eliminados por las siguientes causales:
a) haber sido eliminado en cualquiera de los demás registros
mencionados en el artículo 23, inciso t), siempre que se hallare en
condiciones de reinscribirse en el mismo;
b) renuncia;
c) no haber comunicado a la Administración Nacional de Aduanas,
dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar comprendido
en alguno de los supuestos previstos en el artículo 41, apartado 2,
inciso f), puntos 4., 7., 8., y 9., siempre que hubieren transcurrido
DOS (2) años desde la eliminación,
d) no haber formalizado operación aduanera alguna o el mínimo
de operaciones determinado por la Administración Nacional de
Aduanas durante los DOS (2) últimos años, por cualquier causa no
debidamente justificada;
e) haber sido declarado en quiebra o en concurso civil, siempre
que hubieren transcurrido DOS (2) años desde su rehabilitación o,
si se tratare de quiebra o concurso culpable o fraudulento, CINCO
(5) o DIEZ (10) años desde su rehabilitación, respectivamente.
ARTICULO 47. – 1. Según la índole de la falta cometida, el perjuicio
ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los antecedentes
del interesado, el servicio aduanero podrá aplicar a los
despachantes de aduana las siguientes sanciones:
a) apercibimiento;
b) suspensión de hasta DOS (2) años;
c) eliminación del Registro de Despachantes de Aduana.
2. El apercibimiento será impuesto por el administrador de la
aduana en cuya jurisdicción se hubiere cometido la falta o por
quien ejerciere sus funciones. Las sanciones de suspensión y de
eliminación serán impuestas por el Administrador Nacional de
Aduanas.
ARTICULO 48. – Los despachantes de aduana son responsables por
los hechos de sus apoderados generales, dependientes y demás
empleados en cuanto sus hechos se relacionaren con las
operaciones aduaneras y se les podrá aplicar las sanciones
previstas en el artículo 47, a cuyo efecto y cuando correspondiere
serán parte en el sumario.
ARTICULO 49. – 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas
en el artículo 47 prescriben a los CINCO (5) años.
2. Dicho plazo se computará a partir del día primero de enero del
año siguiente al de la fecha en que se hubiera cometido la falta.
3. El curso de la prescripción de la acción para aplicar las sanciones
de suspensión y eliminación se interrumpe por la apertura del
correspondiente sumario administrativo o por la comisión de
alguna nueva falta que tenga prevista sanción de eliminación o de
suspensión.
ARTICULO 50. – Dentro de los CINCO (5) días de notificado el
apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podrá
interponer recurso de apelación con efecto suspensivo ante el
Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisión quedará firme
en sede administrativa.
ARTICULO 51. – 1. En los supuestos de suspensión y eliminación
del Registro de Despachantes de Aduana que no fueren los
previstos en los artículos 44, apartado 1, y 45, apartado 1, el
administrador de la aduana en cuya jurisdicción se hubiere
cometido la falta, o quien cumpliere sus funciones, deberá instruir
el pertinente sumario administrativo, en el que, cumplidas las
diligencias de investigación que considerare necesarias, correrá
vista al interesado por un plazo de DIEZ (10) días, dentro del cual
deberá ejercer su defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su
derecho.
2. Las pruebas deberán producirse dentro de un plazo que no
excederá de TREINTA (30) días, excepto las rechazadas por no
referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la
defensa o por ser inconducentes, superfluas o meramente
dilatorias. Concluida la etapa probatoria, se correrá, en su caso,
una nueva vista al interesado por CINCO (5) días para que alegue
sobre su mérito.
3. Transcurrido el término para alegar o el fijado para la defensa
del interesado en caso de tratarse de una cuestión de puro
derecho, se elevarán las actuaciones al Administrador Nacional de
Aduanas, quien dictará resolución dentro de los VEINTE (20) días.
ARTICULO 52. – 1. Contra la resolución condenatoria el interesado
podrá interponer recurso de apelación ante la Secretaría de Estado
de Hacienda dentro de los DIEZ (10) días de notificado. En el
mismo recurso podrá pedir la producción de las pruebas que
hubieren sido declaradas inadmisibles. El recurso de apelación
comprende el de nulidad. La Administración Nacional de Aduanas
elevará las actuaciones a la mencionada Secretaría dentro de los
CINCO (5) días.
2. La interposición del recurso de apelación ante la Secretaría de
Estado de Hacienda tendrá efecto suspensivo y la decisión que
recayere no será recurrible en sede administrativa.
3. Cuando la Secretaría de Estado de Hacienda hiciere lugar a la
producción de la prueba declarada inadmisible, ésta deberá
producirse en el plazo de TREINTA (30) días. Concluida la etapa
probatoria podrá correrse vista al recurrente por CINCO (5) días
para que alegue sobre su mérito.
4. Recibido el expediente o, en su caso, transcurrido el plazo para
alegar previsto en el apartado 3, la Secretaría de Estado de
Hacienda resolverá el recurso en el plazo de TREINTA (30) días.
ARTICULO 53. – 1. Dentro de los DIEZ (10) días de notificada la
resolución confirmatoria el interesado podrá interponer recurso
de apelación al sólo efecto devolutivo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Federal y Contencioso Administrativo de la
Capital Federal, fundado en razones de ilegitimidad o
arbitrariedad. La Secretaría de Estado de Hacienda o, la
Administración Nacional de Aduanas elevará las actuaciones
dentro de los CINCO (5) días, previa extracción de las copias
necesarias para proceder a la inmediata ejecución de la resolución
recurrida.
2. Recibidas las actuaciones, el tribunal dictará la providencia de
autos para resolver y, una vez consentida, dispondrá de un plazo
de SESENTA (60) días para dictar sentencia.
ARTICULO 54. – En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en los artículos 51 a 53, serán aplicables las
disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 55. – 1. Los despachantes de aduana, además de las
obligaciones prescriptas en el artículo 33 del Código de Comercio,
llevarán un libro rubricado por la aduana donde ejercieren su
actividad, en el cual harán constar el detalle de todas sus
operaciones, obligaciones tributarias pagadas o pendientes de
pago, importe de las retribuciones percibidas y cualquier otra
anotación que exigiere la Administración Nacional de Aduanas.
2. El libro rubricado por la aduana deberá llevarse en los términos
del artículo 54 del Código de Comercio y será exhibido al servicio
aduanero cada vez que el mismo así lo solicitare.
3. Los despachantes de aduana conservarán los libros referidos por
el plazo fijado en el artículo 67 del Código de Comercio.
(Nota Infoleg: Por art. 1° de la Resolución N° 329/1997 de la
Dirección General de Aduana B.O. 5/11/1997, se dispuso suspender
la exigencia impuesta a los despacharles de Aduana, de llevar un
libro rubricado en los términos del artículo 55 del Código
Aduanero.)
ARTICULO 56. – Cuando el libro rubricado por la aduana fuere
llevado con un atraso mayor de CUARENTA Y CINCO (45) días o de
SESENTA (60) días si se tratare de los demás libros exigidos por el
artículo 44 del Código de Comercio, o no cumplieren con las
exigencias establecidas en el artículo 55, los despachantes de
aduana incurrirán en falta y serán sancionados de conformidad
con lo establecido en el artículo 47 de este código.
Agentes de transporte aduanero
ARTICULO 57. – 1. Son agentes de transporte aduanero, a los
efectos de este código, las personas de existencia visible o ideal
que, en representación de los transportistas, tienen a su cargo las
gestiones relacionadas con la presentación del medio
transportador y de sus cargas ante el servicio aduanero, conforme
con las condiciones previstas en este código.
2. Dichos agentes de transporte, además de auxiliares del
comercio, son auxiliares del servicio aduanero.
ARTICULO 58. – 1. No podrán desempeñarse como agentes de
transporte aduanero quienes no estuvieren inscriptos como tales
en el Registro de Agentes de Transporte Aduanero, con la
indicación de la vía o vías de transporte correspondientes.
2. Son requisitos para la inscripción en este Registro cuando se
tratare de personas de existencia visible:
a) ser mayor de edad, tener capacidad para ejercer por sí mismo el
comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público
de Comercio;
b) haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar
conocimientos específicos en la materia en la forma que a tal fin se
estableciera;
c) acreditar domicilio real y constituir domicilio especial en el radio
urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad;
d) acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la
Administración Nacional de Aduanas una garantía, en seguridad
del fiel cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo
que determinare la reglamentación;
e) no estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:
1°) haber sido condenado por algún delito aduanero o por la
infracción de contrabando menor;
2°) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o
administrador en cualquier sociedad o asociación cuando la
sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido condenada
por cualquiera de los ilícitos mencionados en el punto 1. Cuando
hubiese sido condenado por la infracción de contrabando menor,
la inhabilidad se extenderá hasta CINCO (5) años. Se exceptúa de
esta inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o
haberse opuesto a su realización;
3°) haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa
de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las personas, el
honor, la honestidad y el estado civil, cuando la sentencia hubiera
concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena;
4°) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción
aduanera por cualquiera de los ilícitos indicados en los puntos 1. y
3., mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o
absuelto por sentencia o resolución firme;
5°) haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación
para ejercer cargos públicos, hasta que se produjera su
rehabilitación;
6°) haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los
demás registros previstos en el artículo 23, inciso t), hasta que se
hallare en condiciones de reinscribirse;
7°) ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) años después de su
rehabilitación. No obstante, cuando se tratare de quiebra o
concurso culpable o fraudulento la inhabilidad se extenderá hasta
CINCO (5) o DIEZ (10) años después de su rehabilitación,
respectivamente;
8°) encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que
hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total
del acuerdo respectivo;
9°) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus
bienes, mientras esta situación subsistiere;
10°) ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de
obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme, o ser
socio ilimitadamente responsable, director o administrador de
cualquier sociedad o asociación, cuando la sociedad o la asociación
de que se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones
mencionadas. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de
la obligación;
11°) ser o haber sido agente aduanero, hasta después de UN (1)
año de haber cesado como tal;
12°) haber sido exonerado como agente de la administración
pública nacional, provincial o municipal, hasta que se produjere su
rehabilitación.
3. Son requisitos para la inscripción en este registro cuando se
tratare de personas de existencia ideal:
a) estar inscriptas en el Registro Público de Comercio y presentar
sus contratos sociales;
b) acreditar la dirección de la sede social y constituir domicilio
especial en la jurisdicción que corresponda a la aduana en la que
hubiere de ejercer su actividad;
c) acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la
Administración Nacional de Aduanas una garantía, en seguridad
del fiel cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo
que determinare la reglamentación;
d) no encontrarse la sociedad, asociación o cualesquiera de sus
directores, administradores o socios ilimitadamente responsables
en alguno de los supuestos previstos en el apartado 2, inciso e), de
este artículo;
e) designar el o los apoderados generales que actuarán en su
representación ante el servicio aduanero, a quienes se les aplicará
el régimen establecido para éstos en el presente código.
ARTICULO 59. – 1. La solicitud de inscripción deberá presentarse
ante la aduana que correspondiere a su domicilio, con los
recaudos que determinare la reglamentación.
2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos
establecidos en el apartado 2 o en el 3, según correspondiere, del
artículo 58, elevará la solicitud con todos sus elementos a la
Administración Nacional de Aduanas, la que dictará resolución que
admita o deniegue la inscripción solicitada dentro de los TREINTA
(30) días, a contar desde su recepción.
3. Contra la resolución denegatoria, el interesado podrá interponer
recurso ante la Secretaría de Estado de Hacienda, dentro de los
DIEZ (10) días de notificada. Las actuaciones se elevarán a dicha
Secretaría dentro de los QUINCE (15) días, la que deberá dictar
resolución en el plazo de TREINTA (30) días a contar desde su
recepción.
4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que
hubiere recaído resolución, el interesado podrá ocurrir
directamente ante la Secretaría de Estado de Hacienda, la que se
abocará al conocimiento de la cuestión y, previo requerimiento de
las actuaciones a la Administración Nacional de Aduanas, resolverá
admitir o denegar la inscripción, en el plazo de TREINTA (30) días a
contar desde la recepción de éstas últimas.
5. Confirmada la denegatoria por la Secretaría de Estado de
Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) días
fijado en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiere dictado
resolución, el interesado podrá promover sin más trámite
ordinaria en sede judicial.
6. En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en este artículo, le serán aplicables
supletoriamente las disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 60. 1 Los agentes de transporte aduanero deberán:
a) presentar el balance general, el inventario y el cuadro
demostrativo de ganancias y pérdidas, debidamente certificados
por contador público nacional, y toda otra información
complementaria en los casos en que el servicio aduanero
considerare necesario exigirlos;
b) comunicar de inmediato a la Administración Nacional de
Aduanas todo cambio de los integrantes de sus órganos de
administración, cuando se tratare de personas de existencia ideal.
2. El incumplimiento de estas obligaciones constituirá falta y dará
lugar a la aplicación de las sanciones establecidas en el artículo 64.
ARTICULO 61. – 1 Serán suspendidos sin más trámite del Registro
de Agentes de Transporte Aduanero:
a) quienes perdieren la capacidad para ejercer por sí mismos el
comercio, mientras esa situación subsistiere;
b) quienes fueren procesados judicialmente por algún delito
aduanero, hasta que la causa finalizare a su respecto;
c) quienes fueren procesados por delito reprimido con pena
privativa de la libertad, hasta que el proceso finalizare a su
respecto. En caso de delitos contra las personas, el honor, la
honestidad y el estado civil, hasta que se considere la libertad por
falta de mérito, por eximición de prisión o por excarcelación;
d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que
obtuvieren carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo
respectivo;
e) quienes fueren inhibidos judicialmente para administrar o
disponer de sus bienes, mientras esta situación subsistiere;
f) quienes fueren deudores de obligación tributaria aduanera
exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera
o quienes fueren directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare fuere deudora
de alguna de las obligaciones mencionadas. La suspensión
subsistirá hasta la extinción de la obligación;
g) quienes perdieren la solvencia exigida o dejaren caducar o
disminuir la garantía que hubieren otorgado a favor de la
Administración Nacional de Aduanas, en seguridad del fiel
cumplimiento de sus obligaciones, por debajo del límite que se
estableciere, como así también quienes no efectuaren a dicha
garantía los reajustes que pudieren determinarse. Esta suspensión
perdurará mientras cualquiera de estas situaciones subsistiere;
h) quienes fueren sometidos a sumario administrativo, siempre
que se lo estimare necesario por resolución fundada en la
gravedad de la falta investigada en relación con la seguridad del
servicio aduanero. Esta suspensión tendrá carácter preventivo y no
podrá exceder de CUARENTA Y CINCO (45) días prorrogables por
única vez por otro plazo igual, mediante decisión fundada, siempre
que se mantuvieren las circunstancias que dieron origen a tal
medida, pero nunca más allá de la fecha en que quedare firme la
resolución definitiva dictada en el sumario de que se tratare;
i) las personas de existencia ideal cuando alguno de sus directores,
administradores o socios ilimitadamente responsables fuere
judicialmente procesado o condenado por algún delito aduanero o
por cualquier otro delito reprimido con pena privativa de la
libertad, con excepción de delitos contra las personas, el honor, la
honestidad y el procesado o el condenado no cesare en su función
dentro de los CUARENTA (40) días siguientes a la intimación que a
tal fin el servicio aduanero le efectuare a la mencionada persona
de existencia ideal subsistirá hasta que el procesado o el
condenado cesare en su función o hasta que fuere absuelto o
sobreseído.
2. Serán sancionados con la suspensión en el Registro de Agentes
de Transporte Aduanero, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 68, quienes incurrieren en inconducta
reiterada o falta grave en el ejercicio de sus funciones como
auxiliar del comercio y del servicio aduanero.
ARTICULO 62. – 1 Serán eliminados sin más trámite del Registro de
Agentes de Transporte Aduanero:
a) quienes hubieren sido condenados por algún delito aduanero o
por la infracción de contrabando menor;
b) quienes hubieran sido socios ilimitadamente responsables,
directores o administradores en cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido
condenada por cualquiera de los ilícitos previstos en el inciso a).
Se exceptúa de esta inhabilitación a quienes probaren haber sido
ajenos al acto o haberse opuesto a su realización;
c) quienes hubieren sido condenados por delito reprimido con
pena privativa de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las
personas, el honor, la honestidad y el estado civil, cuando la
sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución
condicional de la pena;
d) quienes hubieran sido condenados con pena accesoria de
inhabilitación para ejercer cargos públicos;
e) quienes fueren declarados en quiebra o en concurso civil de
acreedores;
f) quienes hubieran sido sancionados con la eliminación de
cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23, inciso
t);
g) aquellos a quienes les fuera aceptada la renuncia. No podrá
aceptarse la misma mientras el interesado se encontrare sometido
a sumario administrativo y, en su caso, hasta tanto se cumpliere la
sanción impuesta;
h) quienes hubieran fallecido.
2. Serán sancionados con la eliminación del Registro de Agentes de
Transporte Aduanero, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 68:
a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les acordare
su inscripción a quien se encontrare suspendido o eliminado del
Registro, o a un tercero no inscripto;
b) quienes incurrieren en reiteración de inconductas
anteriormente sancionadas o en una falta grave en el ejercicio de
sus funciones que hicieren su permanencia incompatible con la
seguridad del servicio aduanero;
c) quienes no comunicaren a la Administración Nacional de
Aduanas, dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar
comprendidos en alguno de los supuestos previstos en el artículo
58, apartado 2, inciso e), puntos 4), 7), 8) y 9), o apartado 3, inciso
d), en cuanto se encuadrare en alguno de los puntos antes
aludidos.
ARTICULO 63. – Sólo podrán reinscribirse en el Registro de
Agentes de Transporte Aduanero, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 58, apartado 2 ó 3, según
correspondiere, aquellos que hubieren sido eliminados por las
siguientes causales:
a) haber sido eliminado en cualquiera de los demás registros
mencionados en el artículo 23, inciso t), siempre que se hallare en
condiciones de reinscribirse en el mismo;
b) renuncia;
c) no haber comunicado a la Administración Nacional de Aduanas,
dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar comprendido
en alguno de los supuestos previstos en el artículo 58, apartado 2,
inciso e), puntos 4), 7), 8) y 9), o apartado 3, inciso d) en cuanto se
encuadrare en alguno de los puntos antes aludidos, siempre que
hubieren transcurrido DOS (2) años desde la eliminación.
ARTICULO 64. – 1. Según la índole de la falta cometida, el perjuicio
ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los antecedentes
del interesado, el servicio aduanero podrá aplicar a los agentes de
transporte aduanero las siguientes sanciones:
a) apercibimiento;
b) suspensión de hasta DOS (2) años;
c) eliminación del Registro de Agentes de Transporte Aduanero.
2. El apercibimiento será impuesto por el administrador de la
aduana en cuya jurisdicción se hubiere cometido la falta o por
quien ejerciere sus funciones. Las sanciones de suspensión y de
eliminación serán impuestas por el Administrador Nacional de
Aduanas.
ARTICULO 65. – Los agentes del transporte aduanero son
responsables por los hechos de sus apoderados generales,
dependientes y demás empleados en cuanto sus hechos se
relacionaren con las operaciones aduaneras y se les podrá aplicar
las sanciones previstas en el artículo 64, a cuyo efecto y cuando
correspondiere serán parte en el sumario.
ARTICULO 66. – 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas
en el artículo 64 prescriben a los CINCO (5) años.
2. Dicho plazo se computará a partir del día primero de enero del
año siguiente al de la fecha en que se hubiera cometido la falta.
3. El curso de la prescripción de la acción para aplicar las sanciones
de suspensión y eliminación se interrumpe por la apertura del
correspondiente sumario administrativo o por la comisión de
alguna nueva falta que tuviere prevista sanción de eliminación o
de suspensión.
ARTICULO 67. – Dentro de los CINCO (5) días de notificado el
apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podrá
interponer recurso de apelación con efecto suspensivo ante el
Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisión quedará firme
en sede administrativa.
ARTICULO 68. – 1. En los supuestos de suspensión y eliminación
del Registro de Agentes de Transporte Aduanero que no fueren de
los previstos en los artículos 61, apartado 1, y 62, apartado 1, el
administrador de la aduana en cuya jurisdicción se hubiere
cometido la falta, o quien cumpliere sus funciones, deberá instruir
el pertinente sumario administrativo en el que, cumplidas las
diligencias de investigación que considerare necesarias, correrá
vista al interesado por un plazo de DIEZ (10) días, dentro del cual
deberá ejercer su defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su
derecho.
2. Las pruebas deberán producirse dentro de un plazo que no
excederá de TREINTA (30) días, excepto las rechazadas por no
referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la
defensa o por ser inconducentes, superfluas o meramente
dilatorias.
Concluida la etapa probatoria, se correrá, en su caso, una nueva
vista al interesado por CINCO (5) días para que alegue sobre su
mérito.
3. Transcurrido el término para alegar o el fijado para la defensa
del interesado en caso de tratarse de una cuestión de puro
derecho, se elevarán las actuaciones al Administrador Nacional de
Aduanas, quien dictará resolución dentro de los VEINTE (20) días.
ARTICULO 69. – 1. Contra la resolución condenatoria el interesado
podrá interponer recurso de apelación ante la Secretaría de Estado
de Hacienda, dentro de los DIEZ (10) días de notificado. En el
mismo recurso podrá pedir la producción de las pruebas que
hubieren sido declaradas inadmisibles. El recurso de apelación
comprende el nulidad. La Administración Nacional de Aduanas
elevará las actuaciones a la mencionada Secretaría dentro de los
CINCO (5) días.
2. La interposición del recurso de apelación ante la Secretaría de
Estado de Hacienda tendrá efecto suspensivo y la decisión que
recayere no será recurrible en sede administrativa.
3. Cuando la Secretaría de Estado de Hacienda hiciere lugar a lo
solicitado respecto de la producción de la prueba declarada
inadmisible, ésta deberá producirse en el plazo de TREINTA (30)
días. Concluida la etapa probatoria podrá correrse vista al
recurrente por CINCO (5) días para que alegue sobre su mérito.
4. Recibido el expediente o, en su caso, transcurrido el plazo para
alegar previsto en el apartado 3, la Secretaría de Estado de
Hacienda resolverá el recurso en el plazo de TREINTA (30) días.
ARTICULO 70. – 1. Dentro de los DIEZ (10) días de notificada la
resolución confirmatoria, el interesado podrá interponer recurso
de apelación al solo efecto devolutivo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Federal y Contencioso administrativo de la
Capital Federal, fundado en razones de ilegitimidad o
arbitrariedad. La Secretaría de Estado de Hacienda o, en su caso, la
Administración Nacional de Aduanas elevará las actuaciones
dentro de los CINCO (5) días, previa extracción de las copias
necesarias para proceder a la inmediata ejecución de la resolución
recurrida.
2. Recibidas las actuaciones, el tribunal dictará la providencia de
autos para resolver y, una vez consentida, dispondrá de un plazo
de SESENTA (60) días para dictar sentencia.
ARTICULO 71. – En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en los artículos 68 a 70, serán aplicables las
disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 72. – 1. Además de las obligaciones prescriptas en el
artículo 33 del Código de Comercio, la Administración Nacional de
Aduanas podrá exigir que los agentes de transporte aduanero
lleven un libro rubricado por la aduana que correspondiere a su
domicilio, en el cual harán constar el detalle de todas sus
operaciones, obligaciones tributarias pagadas o pendientes de
pago, importe de las retribuciones recibidas y cualquier otra
anotación que se considerare necesaria.
2. En su caso, el libro a que se refiere el apartado 1 deberá llevarse
en los términos del artículo 54 del Código de Comercio para ser
exhibido al servicio aduanero cada vez que el mismo así lo
solicitare.
3. Los agentes de transporte aduanero conservarán dicho libro por
el plazo fijado en el artículo 67 del Código de Comercio
ARTICULO 73. – Cuando el libro rubricado por la aduana, en caso
de que fuere exigido, se llevare con un atraso mayor de CUARENTA
Y CINCO (45) días o de SESENTA (60) días si se tratare de los demás
libros exigidos por el artículo 44 del Código de Comercio, o no
cumplieren con las exigencias establecidas en el artículo 72, los
agentes de transporte aduanero incurrirán en falta y serán
sancionados de conformidad con lo establecido en el artículo 64
de este Código.
ARTICULO 74. – 1. El Estado nacional, las provincias y las
municipalidades, así como las dependencias de la administración
pública nacional, provincial y municipal, los entes autárquicos o
descentralizados y las empresas del Estado están exentas del
cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 58 apartado
2 y 3 y, a los efectos de su inscripción, deberán:
a) constituir domicilio especial;
b) designar el o los apoderados generales que actuarán en su
representación ante el servicio aduanero, a quienes se les aplicará
el régimen establecido para éstos en el presente código.
2. A las entidades contempladas en el apartado 1 de este artículo
no les será aplicable lo dispuesto en los artículos 60 a 64.
Capítulo Tercero
Apoderados generales y dependientes de los auxiliares del
comercio y del servicio aduanero
ARTICULO 75. – 1. Los despachantes de aduana y los agentes de
transporte aduanero podrán hacerse representar ante el servicio
aduanero por el número de apoderados generales que
determinare la reglamentación. Sólo podrá designarse como
apoderados a personas de existencia visible.
2. Dichos apoderados generales podrán representar a más de un
despachante de aduana o, en su caso, a más de un agente de
transporte aduanero.
ARTICULO 76. – No podrán desempeñarse como tales quienes no
estuvieren inscriptos en el Registro de Apoderados Generales de
los Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero.
2. Son requisitos para la inscripción en este Registro:
a) ser mayor de edad y tener capacidad para ejercer por sí mismo
el comercio;
b) haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar
conocimientos específicos en la materia en la forma que a tal fin se
estableciere;
c) acreditar domicilio real y constituir domicilio especial en el radio
urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad;
d) no estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:
1°) haber sido condenado por algún delito aduanero o por la
infracción de contrabando menor;
2°) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o
administrador de cualquier sociedad o asociación cuando la
sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido condenada
por cualquiera de los ilícitos mencionados en el punto 1). Cuando
hubiese sido condenado por la infracción de contrabando menor,
la inhabilidad se extenderá hasta CINCO (5) años a contar desde
que la condena hubiera quedado firme. Se exceptúa de la
inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o
haberse opuesto a su realización;
3°) haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa
de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las personas, el
honor, la honestidad y el estado civil, cuando la sentencia hubiera
concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena;
4°) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción
aduanera por cualquiera de los ilícitos indicados en los puntos 1) y
3), mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o
absuelto por sentencia o resolución firme;
5°) haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación
para ejercer cargos públicos, hasta que se produjere su
rehabilitación;
6°) haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los
demás registros previstos en el artículo 23, inciso t), hasta que se
hallare en condiciones de reinscribirse;
7°) ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) años después de su
rehabilitación. No obstante, cuando se tratare de quiebra o
concurso culpable o fraudulento la inhabilidad se extenderá hasta
CINCO (5) o DIEZ (10) años después de su rehabilitación,
respectivamente;
8°) encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que
hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total
del acuerdo respectivo;
9°) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus
bienes, mientras esta situación subsistiere;
10°) ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de
obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme, o ser
socio ilimitadamente responsable, director o administrador de
cualquier sociedad o asociación, cuando la sociedad o la asociación
de que se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones
mencionadas. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de
la obligación;
11°) ser o haber sido agente aduanero, hasta después de UN (1)
año de haber cesado como tal;
12°) haber sido exonerado como agente de la administración
pública nacional, provincial o municipal, hasta que se produjere su
rehabilitación.
ARTICULO 77. – 1. La solicitud de inscripción deberá presentarse
ante la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad, con los
recaudos que determinare la reglamentación.
2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos
establecidos en el artículo 76, apartado 2, elevará la solicitud con
todos sus elementos a la Administración Nacional de Aduanas, la
que dictará resolución que admita o deniegue la inscripción
solicitada dentro de los TREINTA (30) días, a contar desde su
recepción.
3. Contra la resolución denegatoria, el interesado podrá interponer
recurso ante la Secretaría de Estado de Hacienda, dentro de los
DIEZ (10) días de notificada. Las actuaciones se elevarán a dicha
Secretaría dentro de los QUINCE (15) días, la que deberá dictar
resolución en el plazo de TREINTA (30) días, a contar de su
recepción.
4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que
hubiere recaído resolución, el interesado podrá ocurrir
directamente ante la Secretaría de Estado de Hacienda, la que se
abocará al conocimiento de la cuestión y, previo requerimiento de
las actuaciones a la Administración Nacional de Aduanas, resolverá
admitir o denegar la inscripción, en el plazo de TREINTA (30) días, a
contar desde la recepción de estas últimas.
5. Confirmada la denegatoria por la Secretaría de Estado de
Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) días
fijado en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiera dictado
resolución, el interesado podrá promover sin más trámite acción
ordinaria en sede judicial.
6. En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en este artículo, le serán aplicables
supletoriamente las disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 78. – Los apoderados generales del despachante de
aduana y del agente de transporte aduanero eliminado o
suspendido podrán proseguir la actuación hasta la finalización del
trámite de las operaciones aduaneras documentadas con
anterioridad a la causa o sumario que motivó su eliminación o
suspensión, salvo manifestación expresa en contrario de la
persona por cuenta de quien se realizan las respectivas
operaciones.
ARTICULO 79. – La reglamentación fijará las facultades que se
entenderán otorgadas a los apoderados generales.
ARTICULO 80. – Serán suspendidos sin más trámite del Registro de
Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio
Aduanero:
a) quienes perdieren la capacidad para ejercer por sí mismos el
comercio, mientras esta situación subsistiere;
b) quienes fueren procesados judicialmente por algún delito
aduanero, hasta que la causa finalizare a su respecto;
c) quienes fueren procesados por delito reprimido con pena
privativa de la libertad, hasta que el proceso finalizare a su
respecto. En caso de delitos contra las personas, el honor, la
honestidad y el estado civil, hasta que se concediere la libertad por
falta de mérito, por eximición de prisión o por excarcelación;
d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que
obtuvieren carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo
respectivo;
e) quienes fueren inhibidos judicialmente para administrar o
disponer de sus bienes, mientras esta situación subsistiere;
f) quienes fueren deudores de obligación tributaria aduanera
exigible o de obligación emergente de pena patrimonial firme o
quienes fueren directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare fuere deudora
de alguna de las obligaciones mencionadas. La suspensión
subsistirá hasta la extinción de la obligación;
g) quienes fueren sometidos a sumario administrativo, siempre
que se lo estimare necesario por resolución fundada en la
gravedad de la falta investigada en la relación con la seguridad del
servicio aduanero. Esta suspensión tendrá carácter preventivo y no
podrá exceder de CUARENTA Y CINCO (45) días prorrogables por
única vez por otro plazo igual, mediante decisión fundada, siempre
que se mantuvieren las circunstancias que dieron origen a tal
medida, pero nunca más allá de la fecha en que se quedare firme
la resolución definitiva dictada en el sumario de que se tratare.
2. Serán sancionados con la suspensión en el Registro de
Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio
Aduanero, de conformidad con el procedimiento previsto en el
artículo 86, quienes incurrieren en inconducta reiterada o falta
grave en el ejercicio de sus funciones como auxiliar del comercio y
del servicio aduanero.
ARTICULO 81. – 1. Serán eliminados sin más trámite del Registro
de Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del
Servicio Aduanero:
a) quienes hubieran sido condenados por algún delito aduanero o
por la infracción de contrabando menor;
b) quienes hubieran sido socios ilimitadamente responsables,
directores o administradores de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido
condenada por cualquiera de los ilícitos previstos en el inciso a). Se
exceptúa de esta inhabilitación a quienes probaren haber sido
ajenos al acto o haberse opuesto a su realización;
c) quienes hubieren sido condenados por delito reprimido con
pena privativa de la libertad. Exceptuanse los delitos contra las
personas, el honor, la honestidad y el estado civil, cuando la
sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución
condicional de la pena;
d) quienes hubieren sido condenados con pena accesoria de
inhabilidad para ejercer cargos públicos;
e) quienes hubieren sido sancionados con la eliminación de
cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23, inciso
t);
f) aquellos a quienes le fuere aceptada la renuncia. No podrá
aceptarse la misma mientras el interesado se encontrare sometido
a sumario administrativo y, en su caso, hasta tanto se cumpliere la
sanción impuesta;
g) quienes hubieran fallecido.
2. Serán sancionados con la eliminación del Registro de
Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio
Aduanero, de conformidad con el procedimiento previsto en el
artículo 86:
a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les acordare
su inscripción a quien se encontrare suspendido o eliminado del
Registro, o a un tercero no inscripto;
b) quienes incurrieren en reiteración de inconductas
anteriormente sancionadas o en una falta grave en el ejercicio de
sus funciones, que hicieren su permanencia incompatible con la
seguridad del servicio aduanero;
c) quienes no comunicaren a la Administración Nacional de
Aduanas, dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar
comprendidos en alguno de los supuestos previstos en el artículo
76, apartado 2, inciso d), puntos 4), 6), 7), 8) y 9).
ARTICULO 82. – Sólo podrán reinscribirse en el Registro de
Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio
Aduanero, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 76, apartado 2, aquellos que hubieren sido eliminados por
las siguientes causales:
a) haber sido eliminado de cualquiera de los demás registros
mencionados en el artículo 23, inciso t), siempre que se hallare en
condiciones de reinscribirse en el mismo;
b) renuncia;
c) no haber comunicado a la Administración Nacional de Aduanas,
dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar comprendido
en alguno de los supuestos previstos en el artículo 76, apartado 2,
inciso d), puntos 4), 6), 7), 8), y 9), siempre que hubieren
transcurrido DOS (2) años desde la eliminación.
ARTICULO 83. – 1. Según la índole de la falta cometida, el perjuicio
ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los antecedentes
del interesado, el servicio aduanero podrá aplicar a los apoderados
generales las siguientes sanciones:
a) apercibimiento;
b) suspensión de hasta DOS (2) años;
c) eliminación del Registro de Apoderados Generales de los
Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero.
2. El apercibimiento será impuesto por el administrador de la
aduana en cuya jurisdicción se hubiere cometido la falta o por
quien ejerciere sus funciones. Las sanciones de suspensión y de
eliminación serán impuestas por el Administrador Nacional de
Aduanas.
ARTICULO 84. – 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas
en el artículo 83 prescriben a los CINCO (5) años.
2. Dicho plazo se computará a partir del día primero de enero del
año siguiente al de la fecha en que se hubiera cometido la falta.
3. El curso de la prescripción de la acción para aplicar las sanciones
de suspensión y eliminación se interrumpe por la apertura del
correspondiente sumario administrativo o por la comisión de
alguna nueva falta que tenga prevista sanción de eliminación o de
suspensión.
ARTICULO 85. – Dentro de los CINCO (5) días de notificado el
apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podrá
interponer recurso de apelación con efecto suspensivo ante el
Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisión quedará firme
en sede administrativa.
ARTICULO 86. – 1. En los supuestos de suspensión y eliminación
del Registro de Apoderados Generales de los Auxiliares del
Comercio y del Servicio Aduanero que no fueren de los previstos
en los artículos 80, apartado 1, y 81, apartado 1, el administrador
de la aduana en cuya jurisdicción se hubiera cometido la falta, o
quien cumpliere sus funciones, deberá instruir el pertinente
sumario administrativo en el que, cumplidas las diligencias de
investigación que considerare necesarias, correrá vista al
interesado por un plazo de DIEZ (10) días, dentro del cual deberá
ejercer su defensa u ofrecer las pruebas que hicieren a su derecho.
2. Las pruebas deberán producirse dentro de un plazo que no
excederá de TREINTA (30) días, excepto las rechazadas por no
referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la
defensa o por ser inconducentes, superfluas o meramente
dilatorias.
Concluida la etapa probatoria, se correrá, en su caso, una nueva
vista al interesado por CINCO (5) días para que alegue sobre su
mérito.
3. Transcurrido el término para alegar o el fijado para la defensa
del interesado en caso de tratarse de una cuestión de puro
derecho, se elevarán las actuaciones al Administrador Nacional de
Aduanas, quien dictará resolución dentro de los VEINTE (20) días.
ARTICULO 87. – 1. Contra la resolución condenatoria el interesado
podrá interponer recurso de apelación ante la Secretaría de Estado
de Hacienda dentro de los DIEZ (10) días de notificado. En el
mismo recurso podrá pedir la producción de las pruebas que
hubieren sido declaradas inadmisibles. El recurso de apelación
comprende el de nulidad. La Administración Nacional de Aduanas
elevará las actuaciones a la mencionada Secretaría dentro de los
CINCO (5) días.
2. La interposición del recurso de apelación ante la Secretaría de
Estado de Hacienda tendrá efecto suspensivo y la decisión que
recayere no será recurrible en sede administrativa.
3. Cuando la Secretaría de Estado de Hacienda hiciere lugar a la
producción de la prueba declarada inadmisible, ésta deberá
producirse en el plazo de TREINTA (30) días. Concluida la etapa
probatoria podrá correrse vista al recurrente por CINCO (5) días
para que alegue sobre su mérito.
4. Recibido el expediente o, en su caso, transcurrido el plazo para
alegar previsto en el apartado 3, la Secretaría de Estado de
Hacienda resolverá el recurso en el plazo de TREINTA (30) días.
ARTICULO 88. – 1. Dentro de los DIEZ (10) días de notificada la
resolución confirmatoria, el interesado podrá interponer recurso
de apelación al solo efecto devolutivo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Federal y Contencioso administrativo de la
Capital Federal, fundado en razones de ilegitimidad o
arbitrariedad. La Secretaría de Estado de Hacienda o, en su caso, la
Administración Nacional de Aduanas elevará las actuaciones
dentro de los CINCO (5) días, previa extracción de las copias
necesarias para proceder a la inmediata ejecución de la resolución
recurrida.
2. Recibidas las actuaciones, el tribunal dictará la providencia de
autos para resolver y, una vez consentida, dispondrá de un plazo
de SESENTA (60) días para dictar sentencia.
ARTICULO 89. – En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en los artículos 86 a 88, serán aplicables las
disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 90. – 1. Los despachantes de aduana y los agentes de
transporte aduanero podrán facultar a otros dependientes suyos
para realizar las gestiones que la Administración Nacional de
Aduanas determinare, previa toma de razón de la autorización.
2. Los actos de inconducta de tales dependientes, según su
gravedad, serán sancionados por el administrador de la aduana en
cuya jurisdicción se hubiere cometido la falta, o por quien ejerciere
sus funciones, con la prohibición temporaria o definitiva de
efectuar los trámites a que se refiere el apartado 1 de este
artículo.
3. Dentro de los CINCO (5) días de notificado de la sanción que le
hubiera sido impuesta, el dependiente podrá interponer recurso al
solo efecto devolutivo ante la Administración Nacional de
Aduanas, que deberá dictar resolución dentro de los quince días.
Esta decisión quedará firme en sede administrativa.
IMPORTADORES Y EXPORTADORES
ARTICULO 91. – 1. Son importadores las personas que en su
nombre importan mercadería, ya sea que la trajeren consigo o que
un tercero la trajere para ellos.
En los supuestos previstos en el apartado 2. del artículo 10, serán
considerados importadores las personas que sean prestatarias y/o
cesionarias de los servicios y/o derechos allí involucrados. (Párrafo
incorporado por art. 8° inciso d de la Ley N° 25.063 B.O.
30/12/1998. Vigencia: a partir del día siguiente a su publicación.)
2. Son exportadores las personas que en su nombre exportan
mercadería, ya que la llevaren consigo o que un tercero llevare la
que ellos hubieren expedido.
En los supuestos previstos en el apartado 2 del artículo 10 serán
considerados exportadores las personas que sean prestadoras y/o
cedentes de los servicios y/o derechos allí involucrados. (Párrafo
sustituido por art. 79 de la Ley N° 27.467 B.O. 4/12/2018)
ARTICULO 92. – 1. Los importadores y los exportadores para
solicitar destinaciones aduaneras deben inscribirse en el Registro
de Importadores y Exportadores.
2. No será necesaria la inscripción cuando importaren o
exportaren sin habitualidad, en cuyo caso deberá mediar en cada
operación autorización de la Administración Nacional de Aduanas,
la que podrá exigir a los importadores y exportadores que
acrediten la solvencia necesaria o que otorguen una garantía,
adecuadas a las circunstancias.
3. Aunque las importaciones o las exportaciones se efectuaren con
habitualidad, los importadores o los exportadores no deberán
inscribirse en el Registro cuando se tratare de operaciones
realizadas bajo los regímenes de equipaje, del rancho, provisiones
de a bordo y suministros del medio de transporte, de la pacotilla,
de franquicias diplomáticas, de envíos postales sin finalidad
comercial, de tráfico fronterizo y de asistencia y salvamento. No
obstante, será necesaria la inscripción cuando se pretendiere la
percepción de los estímulos a la exportación que pudieren
corresponder.
ARTICULO 93. – Las personas que hubieran iniciado el trámite de
inscripción como comerciantes en el Registro Público de Comercio
podrán solicitar a la Administración Nacional de Aduanas su
inscripción provisional en el Registro de Importadores y
Exportadores por el plazo de SEIS (6) meses, siempre que
cumplieren los demás requisitos exigidos en el artículo 94. Esta
inscripción provisional podrá prorrogarse por el plazo de TRES (3)
meses, cuando el trámite de inscripción como comerciante
estuviere aún pendiente.
ARTICULO 94. – 1. Son requisitos para la inscripción en el
REGISTRO DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES cuando se tratare
de personas de existencia visible:
a) tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio;
b) acreditar la inscripción y el domicilio fiscal ante la Dirección
General Impositiva, dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del
MINISTERIO DE ECONOMIA, a través de la Clave Unica de
Identificación Tributaria (CUIT);
c) acreditar la solvencia necesaria u otorgar a favor de la Dirección
General de Aduanas dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS una garantía, conforme y según
determinare la reglamentación, en seguridad del fiel cumplimiento
de sus obligaciones;
d) no estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:
1°) haber sido condenado por algún delito aduanero, impositivo o
previsional, siempre que no haya transcurrido el doble del máximo
de la pena prevista en la ley para dicho delito desde el momento
de cumplida la condena;
2°) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o
administrador de cualquier sociedad o asociación, cuando la
sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido condenada
por cualquiera de los ilícitos mencionados en el punto 1). Se
exceptúa de esta inhabilitación a quienes probaren haber sido
ajenos al acto o haberse opuesto a su realización;
3°) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA, por
cualquiera de los ilícitos indicados en el punto 1) mientras no fuere
sobreseído o absuelto por sentencia o resolución firme. No
obstante lo dispuesto precedentemente, podrán inscribirse en el
REGISTRO DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES en la medida que
otorguen garantías suficientes en resguardo del interés fiscal;
4°) haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los
demás registros previstos en el Artículo 9º, apartado 2. Inciso I) del
Decreto Nº 618/97, hasta que se hallare en condiciones de
reinscribirse;
5°) ser fallido;
6°) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus
bienes mientras esta situación subsistiere;
7°) estar inhabilitado para importar o exportar.
2. Son requisitos para la inscripción en este Registro cuando se
tratare de personas de existencia ideal:
a) estar inscriptas en la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA,
dependiente del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y
DERECHOS HUMANOS o en su caso en el organismo
correspondiente y presentar sus contratos sociales o estatutos;
b) acreditar la inscripción y el domicilio fiscal ante la Dirección
General Impositiva dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del
MINISTERIO DE ECONOMIA, a través de la Clave Unica de
Identificación Tributaria (CUIT);
c) acreditar la solvencia necesaria u otorgar a favor de la Dirección
General de Aduanas dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del
MINISTERIO DE ECONOMIA, una garantía en seguridad del fiel
cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo que
determine la reglamentación;
d) no encontrarse la sociedad, asociación o cualesquiera de sus
directores, administradores o socios ilimitadamente responsables
en alguno de los supuestos previstos en el Apartado 1. inciso d) de
este artículo."
(Artículo sustituido por art. 1° del Decreto N° 971/2003 B.O.
28/4/2003.)
ARTICULO 95. – 1. La solicitud de inscripción deberá presentarse
ante la aduana que correspondiere a su domicilio, con los
recaudos que determinare la reglamentación.
2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos
establecidos en el artículo 94, apartado 1. o en el 2., según
correspondiere, elevará la solicitud con todos sus elementos a la
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS, la que dictará una resolución
que admita o deniegue la inscripción solicitada dentro de los
TREINTA (30) días, a contar desde su recepción.
3. Contra la resolución denegatoria, el interesado podrá interponer
recurso ante el MINISTERIO DE ECONOMIA, dentro de los DIEZ (10)
días de notificada. Las actuaciones se elevarán a dicho MINISTERIO
dentro de los QUINCE (15) días, el que deberá dictar resolución en
el plazo de TREINTA (30) días a contar desde su recepción.
4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2. sin que
hubiere recaído resolución, el interesado podrá ocurrir
directamente ante el MINISTERIO DE ECONOMIA, el que se
abocará al conocimiento de la cuestión, y previo requerimiento de
las actuaciones a la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS, resolverá
admitir o denegar la inscripción, en el plazo de TREINTA (30) días a
contar desde la recepción de estas últimas.
5. Confirmada la denegatoria por el MINISTERIO DE ECONOMIA, o
en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) días fijado en los
apartados 3. y 4. sin que el mismo hubiere dictado resolución, el
interesado podrá promover sin más trámite acción ordinaria en
sede judicial.
6. En la medida en que resultaren compatibles con el
procedimiento reglado en este artículo, le serán aplicables
supletoriamente las disposiciones de la Sección XIV de este código
(Artículo sustituido por art. 2° del Decreto N° 2.690/2002 B.O.
31/12/2002.)
ARTICULO 96. – 1. Los importadores y exportadores inscriptos
deberán, en los términos y condiciones que establezca la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA:
a) presentar el balance general, el inventario y el cuadro
demostrativo de ganancias y pérdidas, debidamente certificado
por contador público;
b) comunicar a la Dirección General de Aduanas, dependiente de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad
autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA, todo
cambio de los integrantes de sus órganos de administración y de
los apoderados.
2. El incumplimiento de las obligaciones mencionadas en el punto
precedente configurará una falta y dará lugar a la aplicación de las
sanciones establecidas en el Artículo 100.
(Artículo sustituido por art. 2° del Decreto N° 971/2003 B.O.
28/4/2003.)
ARTICULO 97. – 1. El Director General de Aduanas suspenderá sin
más trámite del REGISTRO DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES
a:
a) quienes perdieren la capacidad para ejercer por sí mismos el
comercio, mientras esta situación subsistiere;
b) quienes fueren procesados judicialmente por algún delito
aduanero, impositivo o previsional hasta que fuere sobreseído o
absuelto por sentencia o resolución firme. No obstante, podrán ser
exceptuados de la suspensión en la medida que otorgaren garantía
suficiente en resguardo del interés fiscal; (Nota Infoleg: Por art. 1°
del Decreto N° 587/2000 B.O. 24/7/2000, se dispone que en los
casos de procesamiento de personas de existencia ideal, podrá
diferirse la aplicación de la suspensión prevista en este inciso,
cuando dichas personas otorguen garantía suficiente que
resguarde el interés fiscal comprometido, a satisfacción de la
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS de la ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito
del MINISTERIO DE ECONOMIA.)
c) quienes fueren inhibidos judicialmente para administrar o
disponer de sus bienes, mientras esta situación subsistiere;
d) quienes perdieren la solvencia exigida o dejaren caducar o
disminuir la garantía que hubieren otorgado a favor de la Dirección
General de Aduanas dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del
MINISTERIO DE ECONOMIA hasta tanto subsista esta causal;
e) quienes, fueren sometidos a sumario administrativo, siempre
que se lo estimare necesario por resolución fundada en la
gravedad de la falta investigada, en relación con la seguridad del
servicio aduanero. Esta suspensión tendrá carácter preventivo y no
podrá exceder los CUARENTA Y CINCO (45) días prorrogables por
única vez por otro plazo igual, mediante decisión fundada, siempre
que se mantuvieren las circunstancias que dieron origen a tal
medida, pero nunca más allá de la fecha en que quedare firme la
resolución definitiva dictada en el sumario de que se tratare;
f) las personas de existencia ideal cuando alguno de sus directores,
administradores o socios ilimitadamente responsables, fuere
judicialmente procesado o condenado por algún delito aduanero,
impositivo o previsional. Esta suspensión sólo se aplicará cuando el
procesado o el condenado no cesare en su función dentro de los
CUARENTA (40) días siguientes a la intimación que a tal fin el
servicio aduanero efectuare a la mencionada persona de
existencia ideal y subsistirá hasta que el procesado o el condenado
cesare en sus funciones o hasta que fuere absuelto o sobreseído.
De tratarse de las personas físicas a que se refiere este inciso que
hubieran sido procesadas, podrá disponerse la excepción de la
suspensión aludida, cuando se otorguen garantías suficientes en
resguardo del interés fiscal.
2. Serán sancionados con la suspensión en el REGISTRO DE
IMPORTADORES Y EXPORTADORES, de conformidad con el
procedimiento previsto en el Artículo 103, quienes incurrieren en
inconducta reiterada o falta grave en el ejercicio de su actividad.
(Artículo sustituido por art. 3° del Decreto N° 971/2003 B.O.
28/4/2003.)
ARTICULO 98. – 1. 1. El Director General de Aduanas eliminará sin
más trámite del REGISTRO DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES
a:
a) quienes hubieran sido condenados por algún delito aduanero,
impositivo o previsional;
b) quienes hubieran sido socios ilimitadamente responsables,
directores o administradores de cualquier sociedad o asociación,
cuando la sociedad o la asociación de que se tratare hubiera sido
condenada por algún delito aduanero, impositivo o previsional. Se
exceptúa de esta inhabilitación a quienes probaren haber sido
ajenos al acto o haberse opuesto a su realización;
c) quienes hubieran sido declarados en quiebra;
d) aquellos a quienes les fuera aceptada la renuncia. No podrá
aceptarse la misma mientras el interesado se encontrare sometido
a sumario administrativo, y en su caso, hasta tanto se cumpliere la
sanción impuesta;
e) quienes hubieran fallecido.
2. Serán sancionados con la eliminación del REGISTRO DE
IMPORTADORES Y EXPORTADORES, de conformidad con el
procedimiento previsto en el Artículo 103 del Código Aduanero
quienes:
a) incurrieren en reiteración de inconductas sancionadas o en una
falta grave en el ejercicio de su actividad que hiciere su
permanencia incompatible con la seguridad del servicio aduanero;
b) no comunicaren a la Dirección General de Aduanas,
dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE
ECONOMIA, dentro de los DIEZ (10) días de su notificación, estar
comprendidos en alguno de los supuestos previstos en el Artículo
94, apartado 1. inciso d), puntos 3), 5), 6) y 7) o apartado 2. inciso
d), en cuanto se encuadrare en alguno de los puntos antes
aludidos.
(Artículo sustituido por art. 4° del Decreto N° 971/2003 B.O.
28/4/2003.)
ARTICULO 99. – Sólo podrán reinscribirse en el Registro de
Importadores y Exportadores, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 94, apartado 1 ó 2, según
correspondiere, aquellos que hubieren sido eliminados por las
siguientes causales;
a) renuncia;
b) no haber comunicado a la Administración Nacional de Aduanas,
dentro de los DIEZ (10) días de notificación estar comprendido en
alguno de los supuestos previstos en el artículo 94, apartado 1,
inciso d) puntos 4), 6), 7), 8) y 10) o apartado 2, inciso d) en cuanto
se encuadrare en alguno de los puntos antes aludidos, siempre
que hubieren transcurrido DOS (2) años desde la eliminación;
c) haber sido declarado en quiebra o en concurso civil cuando se
autorizare al síndico la continuación del giro de la empresa o si se
homologare el acuerdo resolutorio que se hubiera propuesto.
ARTICULO 100. – El Administrador Nacional de Aduanas, según la
índole de la falta cometida, el perjuicio ocasionado o que hubiera
podido ocasionarse y los antecedentes del interesado, podrá
aplicarle las siguientes sanciones;
a) apercibimiento;
b) suspensión de hasta DOS (2) años;
c) eliminación del Registro de Importadores y Exportadores.
ARTICULO 101. – 1. Las acciones para aplicar las sanciones
previstas en el artículo 100 prescriben a los CINCO (5) años.
2. Dicho plazo se computará a partir del día primero de enero del
año siguiente al de la fecha en que se hubiera cometido la falta.
3. El curso de la prescripción de la acción para aplicar las sanciones
de suspensión y eliminación se interrumpe por la apertura del
correspondiente sumario administrativo o por la comisión de
alguna nueva falta que tenga prevista sanción de eliminación o de
suspensión.
ARTICULO 102. – Dentro de los CINCO (5) días de notificado el
apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podrá
interponer recurso de revocatoria con efecto suspensivo ante el
mismo Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisión quedará
firme en sede administrativa.
ARTICULO 103. – 1. En los supuestos de suspensión y eliminación
del Registro de Importadores y Exportadores que no fueren de los
previstos en los artículos 97, apartado 1, y 98, apartado 1, la
Administración Nacional de Aduanas deberá instruir el pertinente
sumario administrativo en el que, cumplidas las diligencias de
investigación que considerare necesarias, correrá vista al
interesado por un plazo de DIEZ (10) días, dentro del cual éste
deberá ejercer su defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su
derecho.
2. Las pruebas deberán producirse dentro de un plazo que no
excederá de TREINTA (30) días, excepto las rechazadas por no
referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la
defensa o por ser inconducentes, superfluas o meramente
dilatorias.
Concluida la etapa probatoria, se correrá, en su caso, una nueva
vista al interesado por CINCO (5) días para que alegue sobre su
mérito.
3. Transcurrido el plazo para alegar o el fijado para la defensa del
interesado en caso de tratarse de una cuestión de puro derecho, el
Administrador Nacional de Aduanas dictará resolución dentro de
los VEINTE (20) días.
ARTICULO 104. – 1. Contra la resolución condenatoria el
interesado podrá interponer recurso de apelación ante la
Secretaría de Estado de Hacienda, dentro de los DIEZ (10) días de
notificado. En el mismo recurso podrá pedir la producción de las
pruebas que hubieren sido declaradas inadmisibles. El recurso de
apelación comprende el de nulidad. La Administración Nacional de
Aduanas elevará las actuaciones a la mencionada Secretaría
dentro de los CINCO (5) días.
2. La interposición del recurso de apelación ante la Secretaría de
Estado de Hacienda tendrá efecto suspensivo y la decisión que
recayere no será recurrible en sede administrativa.
3. Cuando la Secretaría de Estado de Hacienda hiciere lugar a la
producción de la prueba declarada inadmisible, ésta deberá
producirse en el plazo de TREINTA (30) días. Concluida la etapa
probatoria podrá correrse vista al recurrente por CINCO (5) días
para que alegue sobre su mérito.
4. Recibido el expediente o, en su caso, transcurrido el plazo para
alegar previsto en el apartado 3, la Secretaría de Estado de
Hacienda resolverá el recurso en el plazo de TREINTA (30) días.
ARTICULO 105. – 1. Dentro de los DIEZ (10) días de notificada la
resolución confirmatoria, el interesado podrá interponer recurso
de apelación al solo efecto devolutivo ante la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Federal y Contencioso administrativo de la
Capital Federal, fundado en razones de ilegitimidad o
arbitrariedad. La Secretaría de Estado de Hacienda o, en su caso, la
Administración Nacional de Aduanas elevará las actuaciones
dentro de los CINCO (5) días, previa extracción de las copias
necesarias para proceder a la inmediata ejecución de la resolución
recurrida.
2. Recibidas las actuaciones, el tribunal dictará la providencia de
autos para resolver y, una vez consentida, dispondrá de un plazo
de SESENTA (60) días para dictar sentencia.
ARTICULO 106. – En la medida en que resultaren compatibles con
el procedimiento reglado en los artículos 103 a 105, serán
aplicables las disposiciones de la Sección XIV de este código.
ARTICULO 107. – 1. El Estado nacional, las provincias y las
municipalidades, así como las dependencias de la administración
pública nacional, provincial o municipal, los entes autárquicos o
descentralizados, inclusive las sociedades del Estado y las
empresas del Estado, están exentas del cumplimiento de los
requisitos indicados en el artículo 94 y, a los efectos de su
inscripción, deberán:
a) constituir domicilio especial;
b) designar el o los despachantes de aduana que actuarán en su
representación ante el servicio aduanero.
2. A las entidades contempladas en el apartado 1 de este artículo
no les será aplicable lo dispuesto en los artículos 96 a 98.
ARTICULO 108. – Los organismos de la administración pública
nacional que tuvieren a su cargo la resolución de causas por ilícitos
relativos al control fiscal o cambiario, lealtad comercial
internacional, recaudación tributaria u otras vinculadas con el
tráfico internacional de mercadería comunicarán a la
Administración Nacional de Aduanas las resoluciones
condenatorias firmes que hubieren recaído. En el supuesto de que
las personas condenadas se encontraren inscriptas en el Registro
de Importadores y Exportadores, en el de Despachantes de
Aduana o en el de Agentes de Transporte Aduanero, dichos
antecedentes se asentarán en el correspondiente legajo, sin
perjuicio de lo que correspondiere en virtud de lo dispuesto en el
artículo 23, inciso v), punto 6).
OTROS SUJETOS
ARTICULO 109. – Los proveedores de a bordo, técnicos de
reparaciones, lavaderos y demás personas de existencia física o
ideal que cumplieren su actividad profesional, técnica o comercial
en relación con el servicio aduanero o en zona primaria aduanera y
para los cuales no se hubiere previsto una regulación específica en
este código, quedarán sujetos a los requisitos y formalidades que
estableciere la Administración Nacional de Aduanas.
ARTICULO 110. – Los actos de inconducta de las personas
comprendidas en el artículo 109 serán sancionados según su
gravedad por el administrador de la aduana en cuya jurisdicción se
hubiere cometido la falta, o por quien ejerciere sus funciones, con
la revocación temporaria o definitiva de la autorización otorgada
para ejercer esa actividad.
ARTICULO 111. – Dentro de los CINCO (5) días de notificada de la
sanción que le hubiera sido impuesta, la persona afectada podrá
interponer recurso al solo efecto devolutivo ante la Administración
Nacional de Aduanas, que deberá dictar resolución dentro de los
QUINCE (15) días. Esta decisión quedará firme en sede
administrativa.