BLOQUE 9.
SEGUNDA REPÚBLICA (1931-1936)
9.1. PROCLAMACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA, EL GOBIERNO PROVISIONAL
Y LA CONSTITUCIÓN DE 1931. EL SUFRAGIO FEMENINO.
Las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, convocadas por el Almirante Aznar, tuvieron
un carácter de apoyo y rechazo a la monarquía. En los municipios rurales, controlados por los
caciques, se impusieron las candidaturas monárquicas, y en las capitales de provincia, la
coalición republicano-socialista.
El 14 de abril, Alfonso XIII renunció a la corona y abandonó España, y se proclamó la Segunda
República. Y en Madrid, los representantes de los partidos que rmaron el pacto de San
Sebastián formaron un gobierno provisional, liderado por Miceto Alcalá Zamora.
La renuncia se debió a la falta de apoyos políticos y en el Ejército.
El general Berenguer comunicó a los mandos militares la gravedad de la situación, y solo el
general José Calcanti dio su apoyo al rey.
La primera proclamación de la República se produjo en Eibar, el 14 de abril, con una difícil
coyuntura internacional, con el gobierno de Stalin y Mussolini, y el apoyo al nacionalsocialismo.
El gobierno provisional declaró unas medidas como la amnistía general para los presos políticos,
la proclamación de libertades, y nuevas elecciones municipales. Y la disgregación de otros
cargos de administración.
El 28 de junio de 1931, se celebraron nuevas elecciones legislativas a Cortes Constituyentes, que
terminaron con la victoria de la coalición republicano-socialista. El ejecutivo quedó en sus manos,
con Alcalá Zamora como presidente, y Manuel Azaña como Ministro de Guerra.
Elaboraron una constitución de carácter republicano, la Constitución de 1931, que tenía como
características que: España era una república democrática de trabajadores de toda clase y un
estado único; amplia declaración de derechos y libertades individuales; Cortes Unicamerales
elegidas por sufragio universal absoluto y poder legislativo; prohibición a la Iglesia de ejercer la
industria y la enseñanza.
El primer país en reconocer el voto a las mujeres fue Nueva Zelanda en 1893, donde se
desarrollaron movimientos sufragistas en EEUU y Gran Bretaña. En España las elecciones de
1931 se celebraron por sufragio universal masculino, pero a las mujeres se las reconoció el
derecho a sufragio pasivo, por lo que podían ser candidatas.
La Constitución de 1931 estableció el sufragio universal absoluto, y solo tres mujeres fueron
elegidas diputadas: Margarita Nelken del PSOE, Clara Campoamor del Partido Republicano
Radical, y Victoria Kent del Partido Republicano Radical Socialista.
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9.2. EL BIENIO REFORMISTA: REFORMAS ESTRUCTURALES Y REALIZACIONES
SOCIALES, CULTURALES Y TERRITORIALES. REACCIONES DESDE LOS DIVERSOS
POSICIONAMIENTOS.
El Bienio Reformista comenzó con la proclamación de la Constitución de 1931 el 9 de diciembre,
hasta noviembre de 1933. El panorama político de España era el siguiente:
·Los partidos republicanos de izquierda eran partidarios de grandes reformas. El PSOE era el
partido más sólido, y contaba con el apoyo de UGT. Más a la izquierda estaba el PCE surgido del
socialismo, y el POUM, antiestalinista. El CNT tenía dos tendencias, una moderada que defendía
la colaboración con la República, y otra más radical que defendía la insurrección armada,
representada por FAI ( Federación Anarquista Ibérica).
·El centro-derecha estaba representado por los seguidores de Alcalá Zamora y por el Partido
Republicano Radical de Lerroux. En la derecha la CEDA de Gil Robles, que defendía los intereses
de las clases más adineradas.
·Surgieron dos partidos de corte fascista, en 1931 las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista
(JONS), y Falange en 1933, liderada por José Antonio Primo de Rivera.
El Bienio Reformista, se produjo entre 1931 y 1933, y su nombre se debe a la cantidad de
reformas:
·Las reformas socio-laborales de Largo Caballero, donde se concretaron la Ley de Términos
Municipales, la Ley de Jurados Mixtos, la Ley de laboreo forzoso y la jornada laboral de 8 horas.
También implantaron la Ley de Reforma Agraria de 1932, donde su objetivo era crear una clase
media rural, propietaria de sus explotaciones, que se aplicó al Instituto de Reforma Agraria (IRA).
·La intención republicana de limitar el poder e in uencia de la Iglesia, donde la Constitución
establecía la libertad de culto, la supresión del mantenimiento estatal del clero, y el divorcio y
matrimonio civil.. El gobierno apartó las órdenes religiosas de la educación, y las protestas de la
Iglesia fueron fuertes.
·La reforma militar de Azaña tenía como objetivo ganar la lealtad del Ejército a la República, y
modernizar su estructura organizativa, por lo que se proclamó la Ley de Retiro de O cialidad, que
pretendía acabar con la macrocefalia del Ejército, ofreciendo el retiro a los o ciales, manteniendo
el sueldo. Se cerró la Academia Militar de Zaragoza, dirigida por Francisco Franco, y en 1932 se
produjo el intento de golpe de Estado del general Sanjurjo.
·En las reformas de ordenación territorial, la Constitución de 1931 dio lugar a que las regiones
pudieran acceder a Estatutos de Autonomía: El de Cataluña fue aprobado en septiembre de
1932, y establecía un gobierno y un Parlamento propios. Las primeras elecciones del Parlamento
dieron la victoria a ERC y Francesc Macià como presidente de la Generalitat; En el País Vasco, el
PNV y carlistas redactaron un proyecto de Estatuto, y fue aprobado en octubre de 1936; En
Galicia, el proyecto estatutario fue más lento y no llegó a culminarse.
·La última reforma afectó a la educación, donde se construyeron escuelas y se inició un proceso
de laicización educativa con la eliminación de la separación de los alumnos por sexo.
·En reformas económicas, en 1932, en España había 60.000 parados sin protección social, por lo
que aumentaron as huelgas con una escalada de muertos y heridos. Azaña se vio obligado a
adoptar medidas, y Alcalá Zamora le retiró su con anza, y nombró presidente a Diego Martínez
Barrio, para disolver el Parlamento y convocar nuevas elecciones legislativas.
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9.3. EL BIENIO DE LA CEDA Y DEL PARTIDO RADICAL. EL FRENTE
POPULAR. DESÓRDENES PÚBLICOS. VIOLENCIA Y CONFLICTOS
SOCIALES.
Las elecciones de noviembre de 1933, las primeras en las que pudieron votar las mujeres en
España, terminaron con un vuelco en las Cortes. El sistema electoral favoreció la formación de un
gobierno de centro-derecha, la CEDA de Gil Robles, y el Partido Radical de Lerroux, dando inicio
a una política revisionista del primer bienio, el bienio negro.
El nuevo gobierno frenó la reforma agraria, donde anuló la concesión de tierras mal cultivadas a
los campesinos y concedió la libertad de contratación. Acabó con la reforma religiosa, e inició
negociaciones con la Santa Sede para la rma de un concordato.
En cuanto al Ejército, se aprobó una amnistía para los militares implicados en el golpe de Estado
fallido de 1932, y Sanjurjo salió de la cárcel y pudo irse al exilio a Portugal.
El nuevo gobierno tuvo con ictos con los partidos nacionalistas catalanes y vascos, lo que
fomentó la radicalización del PSOE y la UGT, liderada por Largo Caballero. En junio de 1934, los
socialistas convocaron una huelga general campesina, que fue reprimida con la detención de los
líderes socialistas.
La CEDA reclamó más protagonismo, y en octubre de 1934 Lerroux otorgó tres carteras
ministeriales al partido, por lo que se produjeron huelgas y la “revolución de octubre”.
En Barcelona, Lluis Company proclamó el 6 de octubre el Estado Catalán de la República Federal
Española, e invitó a todas las fuerzas de izquierda a establecer un gobierno provisional
republicano. El Ejército intervino, y detuvo a gran número de dirigentes, incluido Azaña.
A lo largo de 1935, se acentuaron las divisiones entre los partidos de la coalición del gobierno, y
haciendo uso de sus prerrogativas, el Presidente de la República, Niceto Alcalá Zamora disolvió
las Cortes y convocó elecciones para febrero de 1936.
Las izquierdas acudieron a las elecciones, formando una coalición formada por republicanos
reformistas, el PSOE y el PCE, con el nombre de Frente Popular. Su programa incluía una
amnistía para los encarcelados de 1934, y la reanudación de la actividad reformista del primer
bienio republicano.
El Frente Popular obtuvo un 48% de los votos y 278 diputados en las elecciones, y quedó
formado por republicanos (Izquierda Republicana y Unión Republicana), donde Manuel Azaña fue
nombrado Presidente de la República, y Julio Casares Quiroga presidente del gobierno.
El gobierno puso en marcha el programa pactado en la coalición electoral, donde fueron
excarcelados 30.000 presos políticos, y se obligó a las empresas a readmitir a los obreros
despedidos en los sucesos de 1934. El gobierno de la Generalitat fue restaurado, y se restableció
el Estatuto de Autonomía Catalán.
La situación política y social se volvió muy con ictiva, y el gobierno trató de contener los
disturbios y restaurar el orden, mientras que la derecha pensaba en un golpe que acabará con el
Frente Popular. El 13 de julio de 1936, lo miembros de la Guardia de Asalto asesinaron a José
Calvo Sotelo, y se dio paso a la Guerra Civil Española.
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