MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN AMAZONAS

UNIDAD EJECUTORA Nº 301 - UTCUBAMBA
ABRAHAM BALDELOMAR – HUALANGO - CUMBA

HUALANGO - CUMBA – UTCUBAMBA

AMAZONAS

I. TITULO: UNA COMUNIDAD CAPACITADA, UNA COMUNIDAD PREPARADA.

II. INFORMACIÓN GENERAL:

II.1. PROVINCIA:
CENTRO DISTRITO PROVINCIA REGION
POBLADO/CASERIO
HUALANGO CUMBA UTCUBAMBA AMAZONAS

II.2. DRE / UGEL A LA QUE PERTENECE:

DIRECCION REGIONAL DE EDUACACIÒN AMAZONAS
UGEL UTCUBAMBA BAGUA GRANDE
II.3. NIVELES DE LA I.E.:
GESTION NIVEL/MODALIDAD CODIGO CODIGO LOCAL
MODULAR
PUBLICA Secundaria 0623546 645675

II.4.ESTUDIANTES:

GESTION NIVEL / MODLAIDAD ESTUDIANTES

PUBLICA Secundaria 66

II.5. DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y PP.FF.

GESTION NIVEL/ CODIGO CODIGO ESTUDI DOCEN AUXILIAR DE PADRES
MODALIDAD MODULAR LOCAL ANTES TES EDUCACIÓN FAMILIA
PUBLICA Secundaria 0623546 645675 66 08 01 66

II.6.INFORMACION RELEVANTE.- Conocer las características de la vulnerabilidad permite

conocer la magnitud del riesgo que puede ser provocado por fenómenos de origen
naturales, socio natural y antrópicos que pueden presentar peligros de niveles bajo, medio
alto y muy alto. Por los tanto, comprender los escenarios los factores de vulnerabilidad que
inciden en la debilidad o susceptibilidad de la población y las estructuras, es un trabajo
prioritario a establecerse dentro de las medidas de gestión de riesgo.
La provincia de Utcubamba cuenta con antecedentes de riesgo, lo cual describimos de la
manera siguiente:

1996.-Se produjo un sismo con epicentro en la Región de Moyobamba lo que sintió con
intensidad en nuestro medio de igual manera las replica que produjo durante el espacio de
8 a 10 días seguidos, presentándose replicas permanentes.
2003.- Sintió unos sismos de regular intensidad el que tuvo como epicentro la zona límite
entre San Martin y Amazonas.
Debido a la presencia de la Cordillera de los Andes, cuenta con una gran variedad de
climas. Estamos expuestos con cierta frecuencia a cambios climáticos adversos y
recurrentes, en algunos casos causan emergencias, como la ocurrencia de inundaciones,
deslizamientos, derrumbes, huaycos, sequías, vientos fuertes, lluvias intensas y otros.
La presencia de dos fallas corticales activas, en la Región San Martín conocida esta última
con el nombre de falla de Moyobamba, las cuales corren paralelas a ambos extremos de
nuestra región, la distribución de los focos sísmicos de la actividad sísmica intermedia
superficial, están relacionadas con la zona de subducción que alcanzan hasta el llano
amazónico. Estas son las causas que han originado diversos movimientos telúricos y que
han afectado en diferentes épocas a la zona norte de nuestra región.
En el contexto Macro Regional nos encontramos afectados por la fricción de la Placa de
Nazca y la Placa Sudamericana conocido como proceso de subducción que son también el
origen de sismos de magnitud elevada y fuerte intensidad en la zona costera cuyas ondas
sísmicas han llegado a manifestarse en nuestra región.
El ambiente sísmico como efecto de colisión y subducción de la Placa de Nazca por debajo
de la Placa Sudamericana, relación explicada por la tectónica de placas que produce
sismos de poca profundidad pero muy destructores a lo largo de toda la costa la misma
que influencia a la zona norte de la Región Amazonas.
Los sismos destructores ocurren prácticamente en todo el territorio Nacional y la Región
Amazonas, la actividad volcánica en la cadena Oriental de los Andes del Norte. Los
deslizamientos, derrumbes huaycos, etc. Causados por fenómenos hidrometeoro lógicos
gravitacionales y sísmicos.

III. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE:

III.1. Ubicación de la Institución Educativa:
 III.1.1. Localización: CP Hualango, Distrito de Cumba, Provincia Utcubamba, Región
Amazonas.
La Institución Educativa Abraham Baldeloimar, se encuentra ubicado a a la
margen derecha de la Carretera al caserío de Vista Alegre y posee una
extensión territorial total de 1 000 m2, construida 320 m2 y área libre 700
m2, y se encuentra a 1200 m.s.n.m., su población estudiantil es de 66 niños y
adolescentes. Cuenta con un total de 00 docentes y 01 auxiliar de educación.
La Institución Educativa limita con

Por el Norte Terreno de propiedad de la Sra. DALILA ROMERO VASQUEZ

Por el Sur Terreño de propiedad del Sr. ASUNCIÓN SALDAÑA IDROGO
Por el Este Carretera que conduce al Caserío Vista Alegre
Por el Oeste Terreño de propiedad del Sr. ASUNCIÓN SALDAÑA IDROGO

IV. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO:

IV.1. Descripción General .- La institución educativa Abraham Baldelomar por encontrarse
una área geográfica accidentada y por la ubicación de la infraestructura siempre
sufre de inundaciones en tiempos de lluvias, así mismo se encuentra afectado por la
falla geológica de Moyobamba, lo que representa un alto riesgo y de presentarse
afectaría la vida, la salud y los bienes materiales de la comunidad educativa
IV.2. Instalaciones Eléctricas.- El cableado del pabellón único se encuentra en buenas
condiciones por ser sus instalaciones no mayor a diez años de antigüedad.
IV.3. Instalaciones Sanitarias.- Las instalaciones sanitarias cuentan con 10 años de
antigüedad, su estado de conservación es buena, pero que en empradas de lluvias
por la ubicación geográfica del terreno de la I.E. se inunda el campo deportivo y los
servicios higiénicos cuya consecuencia podría ser una epidemia.
IV.4. Infraestructura: La Institución cuenta con un solo pabellón que alberga a un
promedio de 66 estudiantes entre mujeres y varones, la infraestructura carece de
señalización, extintores, botiquín de primeros auxilios, temporadas de lluvias se
inundan y por erosión pueden hacer colapsar la infraestructura, el agua no tiene
sistema de drenaje porque su área perimétrica está rodeado de cultivos agrícolas y el
rio Utcubamba.

IV.5. Comunidad Educativa: Estudiantes, Docentes Administrativos:

Nª DIRECTORE DOCENTES ESTUDIANTES ADMINISTTRATIVOS TOTAL

S
01 01 08 66 01 76

IV.6. En la Institucion Educativa se ha identificado los siguientes peligros a los que está
expuesto.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

¿Puede afectar al
Nivel de exposición a la amenaza
PELIGRO Centro Educativo?
SI No Muy Alto Medio Bajo
Sismo X X
Inundaciones X X
Deslizamientos X X
Incendios X
Vientos fuertes X
Otros X

IV.7. Analisis de la Vulnerabilidad.-Teniendo en cuenta que nuestra Institución Educativa

se encuentra expuesta a peligros de diversos tipos, sobre todo a los de origen
natural, debido al gran impacto que estos tienen, se identifican a continuación las
vulnerabilidades por factor.

PELIGRO : EN_LLUVIAS INTENSAS

FACTOR VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
Es posible por su estructura de material rústico, Áreas verdes Libres.
se deteriora rápidamente ante un evento
sismíco.

La infraestructura ha sido construida sin el Prospectivamente

criterio técnico y las normas de arquitectura. construcción
de ambientes de material de
concreto.
Aun no se han realizado cambios Material de concreto con
INFRAESTRUCTURA significativos, ha sido construido con adobe y estudio de suelo.
tapial.
El área donde se ubica la IE no es amplio, Área adecuada para la
carece de espacios recreativos, además las aulas selección de mobiliario
no cuentan con un espacio adecuado para el escolar.
trabajo pedagógico.
Existe dificultad en ubicar adecuadamente el
mobiliario.
Aún existe zonas seguras no identificadas o Rutas de evacuación libres
zonas libres para la ubicación debidamente señalizadas
para una apropiada
evacuación.
INSTITUCIONAL Poca coordinación y existencia de la Comisión de GRD Operativa.
Comisión de Gestión del Riesgo sin
funcionamiento.
Poca participación de los agentes educativos Fortalecimiento de
por falta de una concientización en una cultura Capacidades.
preventiva.
A nivel de las Instituciones no existen planes Coordinación permanente
de gestión de riesgo de desastres, y en Caso con las autoridades.
existiese solo es para formulismo.
Las coordinaciones con las autoridades no se Elaboración de planes en la
 dan y/o no existen por el bajo conocimiento I.E.
de la gestión del riesgo de desastres.
En los Instrumentos de Gestión no se ha Incorporación de la GRD en
incorporado el enfoque ambiental ni la los documentos de gestión.
Gestión del Riesgo de Desastres.
No se incorporado temas de las Gestión del Inclusión y articulación en las
Riesgo de Desastres en las programaciones diferentes áreas.
curriculares. Se cuenta con el programa
EDUCATIVO
El cambio constante de la política educativa presupuestal de Escuelas
genera inestabilidad en la programación Seguras - PREVAED.
curricular.
La comunidad educativa no está preparada Potenciar sus capacidades a
para enfrentar una emergencia de menor o través de la ejecución de
mayor magnitud. simulacros.
ORGANIZATIVO El nivel organizativo es muy deficiente porque Micro talleres de
existe cierta indiferencia de los padres de sensibilización.
familia ante estos Programas.
La ascendencia de líderes docentes y alumnos Micro talleres.
en las diferentes Instituciones es del 10 %.
Las organizaciones estudiantiles carecen del Fortalecimiento de
conocimiento de la GRD capacidades en liderazgo con
conocimiento de GRD.
Conocen pero no están involucrados y/o Coordinador de la comisión
identificados con la GRD. de GRD asume el liderazgo
para involucrar en toda la
comunidad educativa.

IV.8. Identificación de Capacidades:

RECURSOS CAPACIDADES

Normativos Ley general de Educacion.

Ley N° 29664
Económicos No se cuentan con recursos Económicos
Físicos Aulas.
GSR-Utcubamba.
Aliados Municipalidad Distrital y Provincial.
estrategicos PNP.
Puesto de salud del CP.

19 Estudiantes.
Comunidad 02 Maestros.
educativa 01 Auxiliar en Educación
07 Autoridades-Aliados Estrategicos.

La Institución Educativa está protegida con canaletas, que conllevan las

aguas de lluvia a otros destinos. Siendo muy vulnerable su infraestructura
ante los sismos que puedan producir, ocasionando daños en su estructura, de
esta manera peligraría las vidas de los niños que ahí estudian:
Del 100% de estudiantes están siendo afectados en un 100%; existiendo
13% de heridos del total general, desaparecidos el 0% y 06 % de fallecidos.
 Materiales educativos y mobiliario educativo; el 90% de material educativo
totalmente deteriorado, mobiliario escolar afectado el 10%, requiriendo el
apoyo inmediato del Ministerio de Educación y de los organismos
descentralizados como la UGEL y la DRE.
Las vías de acceso terrestre han colapsado 600 m de acceso a la Institución
Educativa, 2 torres de media tensión destruida.
Medios económicos y de agricultura, población en pobreza económica por la
pérdida de sus productos agrícolas que influye en la alimentación de los
estudiantes, perdida en un 30%. Cultivo de pan llevar en un 20%, ganado
vacuno en un 30%.
Afectación a los servicios de agua y desagüe en un 05%, así mismo trae
consigo afectación en la generación de epidemias y aspectos psicológicos
Las lluvias intensas e inundación por la falta de desfogue de agua y el mal
mantenimiento del sistema de drenaje, esto constituye un criadero de
sancudos, entre ellos el peligroso “Aedes aegypti” que produce el dengue,
chikungunya y actualmente el Zika epidemias que ya vienen cobrando vidas
en la población nacional.

V. OBJETIVOS:
V.1. GENERAL:
 Rehabilitar la continuidad del servicio educativo, ejecutar estrategias y
técnicas para implementar acciones de reducción de riesgos a la que está
expuesta la comunidad Educativa.

V.2. ESPECIFICOS:
V.2.1. Organizar a la comunidad educativa para la respuesta y rehabilitación
V.2.2. Conocer las Vías de evacuación
V.2.3. Garantizar el acceso a los ambientes de aprendizaje.
V.2.4. Gestionar la construcción de aulas temporales.
V.2.5. Brindar el soporte socioemocional de los estudiantes.
V.2.6. Aplicación del currículo de emergencia. Así mismo se proyectan
objetivos y actividades para enfrentar emergencias y desastres:

VI. ACTIVIDDES DE RESPUESTA Y DE REHABILITACION:

6.1. SISIMOS.
6.1.1. ACCIONES DE RESPUESTA:

ASPECTOS ACCIONES PARA ENFRENTAR LA RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE

EMERGENCIA
Ubicarse en zonas seguras. Señalizaciones. 10” Docente.
Mantener la calma. Megáfono,
Acceso y ambiente de

Evacuar en forma ordenada a Espacios 20” Brigadistas de

Aulas
la zona de seguridad. seguros. GRD
aprendizaje

Brigadistas de
GRD.
Baños Ubicarse en zona segura. Señalización. 10” Docente.
Evacuar rápidamente a la zona Megáfono,
de evacuación más cercana. Espacios 20”
seguros
 Abre las puertas del salón de Señalizaciones. 5” Brigadista de
clase en caso de estar cerrada y Megáfono, Seguridad y
dirige a sus compañeros de aula Espacios evacuación.
a la zona de seguridad seguros. Padres de
encabezando la acción familia
Verifica la vía de acceso para
socorrer y recibir apoyo.
Seguridad
Vigilar las instalaciones para
evitar robos.
Registrar y comunicar los
hechos ocurridos.
Dar seguridad a las aulas donde
se guardan equipos de valor.
Vigilancia continua
Vías de Verificar las vías de acceso Estudiantes y 10” Docente, padres
Acceso para facilitar el docentes. de familia y
desplazamiento. autoridades.
Despejar las vías de
acceso
Mobiliarios Ordenar y verificar el Observación y Dependien Docente y
y equipos estado del mobiliario. Ficha registro do de la personal
Realizar un inventario del magnitud administrativo
Mobiliario (B-R-M)

Material Ordenar y verificar el Observación y Dependien Docente y

Didáctico estado del mobiliario. ficha registro do de la personal
Realizar un inventario del magnitud administrativo
Mobiliario (B-R-M)
Currículo Desarrollar el currículo no formal Kit de materiales. Dependien Docente
de acuerdo a las necesidades Matriz de do de la
requeridas. currículo de magnitud
emergencia.
Enseñanza y aprendizaje

Apoyo Actividades lúdicas. Historias De acuerdo Docente.

socioemoci Narración de cuentos, agradables, a la
onal chistes, cantos, dinámicas. chistes, cantos, magnitud
del suceso.
Asistencia Verificar su estado Humanos 1a… Docente
de Maestros emocional. (Profesionales meses.
Brindar apoyo emocional. varios).
Asistencia Generar condiciones a fin de Visitas Horario Docentes,
de garantizar la asistencia al persuasivas. informal. Estudiantes.
estudiantes servicio. Material
recreativo.
Simulacros Realizar simulacros. Megáfono o 10 Director,
silbato. Camillas minutos docentes
y botiquín de y estudiantes.
primeros
auxilios.
 Estudiantes, El COE de la I.E. cumplen los Instalación de 1 a 5 días. COE de la I.E.
Docentes, protocolos y comunican a las carpas, uso Personal de la
directivos, instancias correspondientes directorio de I.E
administrati para el soporte inmediata aliados
vos, Vigilan, verifican heridos, estratégicos y
auxiliares muertos y comunican casos de padres de
emergencia. Ayudar, socorrer y familia.
trasladar a los posibles
heridos.
Comunidad Educativa

Recuperación de materiales y
mobiliarios.
Informar a los padres de familia
sobre los sucesos ocurridos
PP.FF Apoyan a los docentes a Carretillas, 1 a 5 días. Director y
recuperar los materiales y palana, pico, docentes
mobiliarios del aula y limpieza de barreta, pata de
la I.E. diablo o cabra.
Aliados Solicitar apoyo a las instituciones Directorio, 30 Equipo de
(Salud, PNP, Iglesia, bomberos, medios de minutos. comunicación.
Cruz Roja, organizaciones comunicación
sociales). estilo chasqui.
Equipos y
materiales de
primeros
auxilios.
Normas, Dar cumplimiento a las normas y Ficha EDAN. 90 Director y
coordinació
educativa y

directivas, funciones de los miembros del Reporte de los minutos. miembros del
Política

resoluciones COE. brigadistas. COE.

Actuar de acuerdo a lo normado.

6.1.2. ACCIONES DE REHABILITACIÓN:

ASPECTOS ¿Qué Acciones RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE

desarrollar para ¿Qué necesitamos
dar continuidad al para desarrollar las
servicio acciones de
educativo? contingencia post
(Fase de evento?
rehabilitación)
Aulas  Evaluación de  Aulas y mobiliarios De 1 a 2 Director y
daños aplicación en buen estado. semanas. Docentes.
Acceso y ambiente de aprendizaje

de la FICHA EDAN.  Funcionamiento de

– Ficha PRONIED los ambientes alternos
 Instalación y uso
de los espacios
alternos.

Baños Operativización de Operativización de los 1a2 Docente,

los servicios servicios higiénicos semanas. personal
higiénicos junto a junto a las aulas administrativo
los ambientes de prefabricadas o y padres de
aprendizaje temporales familia.
 Seguridad Habilitar aulas y/o Ambiente Hasta dar Director,
espacios seguridad docentes,
temporales. total. guardianía,
Construcción de Brigadista de
cercos seguridad y
perimétricos, evacuación.
techos,
temporales.
Vías de Acceso a las Económico. 2 administrativo
acceso aulas, baños, Semanas. y
pasadizos. padres de
Participar en familia.
arreglo de calles.
Mobiliarios Reparary adquirir Madera, clavos, Dependien Director,
y equipos mobiliarios calaminas, etc. do de la Personal
magnitud de Servicio.
Material Renovar los Dependien Docentes y
Didáctico materiales y Madera, latas, arcilla, do de la Director,
gestionar nuevos semillas. Malla de magnitud APAFA, aliados
materiales. coco, piedritas,
Adquirir chapitas, tapas de
materiales botellas, botellas
educativos. plásticas
Elaborar
materiales con
recursos de la
zona.
Uso del Kit
Pedagógico de
Enseñanza y aprendizaje

emergencia.
Currículo Desarrollar el Kit de materiales. Dependien Docente
currículo no Matriz de currículo de do de la
formal de emergencia. magnitud
acuerdo a las
necesidades
requeridas.
Apoyo Actividades Libro de cuentos, kit De acuerdo Docente.
socioemoci lúdicas. de juegos lúdicos. a la
onal Narración de Material de audio y magnitud
cuentos, chistes, video. del suceso.
cantos, dinámicas.
Terapias con
ayuda de
profesionales.
Asistencia Apoyo socio Humanos 1a… Docente
de Maestros emocional con (Profesionales varios). meses.
sesiones de
terapia
psicológico.
 Asistencia Visitas a sus Fichas de Horario Estudiantes y
de hogares en caso registro, de informal. docente.
estudiantes de no asistencia a observación.
la I.E. Anecdotario.
Apoyo Profesionales de la
socioemocional. salud, psicólogo.
Narraciones,
chistes, dinámicas.
Práctica de
deporte,
proyectos de
hortalizas, de
producción.
Simulacros Continuar con Materiales y 10 Director y
simulacros. equipos de simulacros. minutos equipo
de gestión de
Riesgo.
Normas, Informar a las Registros de 90 Director y
directivas, autoridades sobre sucesos acontecidos. minutos. miembros del
Política educativa y coordinación

resoluciones los daños COE.

ocurridos
en la I.E.
Actuar de acuerdo
a lo normado
Rediseñar el plan
de Gestión de
Riesgo. (Plan de
contingencia,
matrices).

VII.-PROTOCOLOS.

7.1. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACION:

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL ESPECÍFICOS ACTIVIDADES ACCIONES
Orientar y  Identificar lugares con riesgo de
desarrollar acciones inundación y aniegos.
de respuesta y  Coordinar con los brigadistas la
rehabilitación frente ruta y procedimientos de evacuación.
a la ocurrencia de  Difundir las rutas de evacuación con
lluvias intensas, Preservar y Elaborar y todos los miembros de la comunidad
que afectara de proteger la vida ejecutar educativa.
manera de los rutas de  Alertar con alarmas, señales o
significativa miembros de evacuación sirena de emergencia.
nuestra I.E., para nuestra I.EI, en frente a la  Bajar las llaves de energía eléctrica
proteger la vida y caso de ocurrencia y abrir puertas.
restituir el servicio ocurrencia de de lluvias  Activar el COE.
Educativo lluvias intensas.  Activar brigada de evacuación y primeros
intensas al auxilios.
inicio del año  Práctica de protocolo y ruta de
escolar, que evacuación, a las zonas seguras,
afectara evitando el pánico y caos.
de manera Coordinar  Activar la comunicación con centro de
significativa a con la salud, Padres de familia, etc.
 nuestra I.E. comunidad  Rescate de personas por los aliados
escolar. estrategicos.
 Atención en el centro de salud
 Entrega de niños.
 Movilización de docentes, padres y
aliados estrategicos en la evaluación.
Evaluación  Aplicación de Formatos de evaluación y
temprana de reporte: EDAN: evaluación de daños y
la necesidades y otros.
emergencia.  Poner en práctica el mapa de riesgos.
 Realizar el reporte respetando los
niveles de organización.
 Ubicación de aulas temporales en áreas
2.- Restituir el Identificación seguras ya establecidas.
servicio de acceso y  Acceso y disposición de servicios de agua
educativo en la ambientes segura, saneamiento, energía, etc.
I.E., de modo de  Fumigación y desinfección de ambientes
oportuno y aprendizaje comunales prestados.
progresivo seguros.  Operativización de programas de
hasta la alimentación Quali warma con apoyo de
rehabilitación APAFA, de autoridades distritales y
integral. locales.
 Diseño de actividades de recuperación
socioemocional: sesiones de tutoría,
Adecuación dinámicas lúdicas y de recreación-
del PEI, PCI, deportiva, expresiva, tanto para
PAT, RI y estudiantes, docentes y padres de
currículo familia.
para la  Uso flexible de los espacios, tiempo y
situación de materiales educativos disponibles.
emergencia.  Recalendarización del año escolar.
 Limpieza de la área afectada en la I.E.
producto del siniestro.

7.2. PROTOCOLO:
OBJETIVO RESPUESTA
Activar el COE
Como nos organizamos Coordinar con brigadas
Recepcionar y analizar información. Toma de decisiones
Como nos Protegemos Ubicación inmediata en las zonas seguras
Evaluar la posibilidad de evacuar y usar la indumentaria
oportuna (ponchos de agua, botas de jebe, plásticos)
Uso de las mochilas de emergencia
Como Evacuamos Ubicación inmediata de acuerdo a la ruta de evacuación a
una zona alta.
Mantener la calma
Ayudar en la evacuación y si es necesario usar los equipos
para rescate.

VIII. RECURSOS PARA ATENDER LA EMERGENCIA

ACTIVIDADES PARA RECURSOS RECURSOS CON LOS RECURSOS A

EMERGENCIA NECESARIOS QUE SE CUENTA GESTIONAR
 Medios de
comunicación
masiva (radio
televisión),
megáfono, sirenas, Silbato, campana, Radios de alta
Alerta temprana
silbato, campana alarma eléctrica. frecuencia, megáfono.
Autoridades
locales, director y
integrantes del
COE.
Alarma eléctrica
Megáfono Megáfono Gestión
Para la alarma Alarma Eléctrica
Silbatos ante la municipalidad
Campanas
Se tiene la ficha EDAN
Falta acondicionar e MINEDU
Evaluación de EDAN
implementar un PRONIED
ambientes para el Aulas prefabricadas
almacén. Gobierno Regional
aprendizaje Curriculum de
Si se cuenta con Gobierno Local
inmediato emergencia
Curriculum de UGEL/DRE)MINEDU
emergencia

IX. EVALUACIÓN: La evaluación del plan será de proceso, sistemática, permanente la misma
que permitirá medir el cumplimiento de las actividades y tomar decisiones y correcciones
de manera oportuna en un tiempo determinado de las acciones de respuesta y
rehabilitación a través de los simulacros y simulaciones.
Las brigadas formadas deben contar con los insumos requeridos para su identificación y
para brindar ayuda en casos de emergencia. Este equipo mínimo está conformado por
lámparas, cascos, radios, linternas, camillas, botiquín de primeros auxilios, cuadernos,
bolígrafos fichas de evaluación, entre otros.

Hualango, abril del 2016.

 ANEXOS

A. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL COE

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA A NIVEL DE INSTITUCION EDUCATIVA

DIRECTORA I.E
PRESIDENTE

EQUIPO DE PREPARACION
EQUIPO DE DESARROLLA ACCIONES CON EL FIN DE
RESPUESTA Y REHABILITACION
MONITOREO PROCURAR UNA ÓPTIMA RESPUESTA FRENTE
A LA EMERGENCIA O DESASTRE Y EL
RESTABLECIMIENTO Y CONTINUIDAD DEL
SERVICIO EDUCATIVO
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACION

BRIGADA DE
BRIGADA DE BRIGADA DE PROTECCION Y BRIGADA BRIGADA DE
BRIGADA INTERVENCION PRIMEROS CONTRA SEGURIDAD
ENTREGA DE
SEÑALIZACION INICIAL AUXILIOS INCENDIO FRENTE
NIÑOS
RIESGO
SOCIAL
DOCENTE DOCENTE AUXILIAR DE EDUC. DOCENTE AUXILIAR

RONDAS CAMPESINAS

EQUIPO
EQUIPO DE EQUIUPO DE
SOPORTE
ESPACIOS DE INTERVENCION
SOCIOEMOCION
APRENDIZAJE DEL CURRICULO
AL Y LUDICO
 PRESIDENTE CGRD DOCENTES DE INICIAL EQUIPO DE ESPECIALISTAS DE
COORDINADOR CGRD LA UGE, DIRECTOR DE LA I.E.Y
ALIADOS ESTRATEGICOS COMUNIDAD EDUCATIVA

FUNCIONES DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA.

A. Funciones generales:
 Toma decisiones basadas en la información actualizada.
 Actúa según los acuerdos tomados con la coordinación institucional o
coordinación local, y aplica los planes de contingencia establecidos para
responder ante la emergencia.
 Evalúa el daño de la institución, su entorno y su localidad.
 Coordina las acciones de búsqueda y evacuación de las víctimas en la
institución educativa.
 Coordina las acciones de apoyo logístico general (suministros, acopio y
administración de la ayuda por las instituciones locales responsables).
 Dependiendo de la situación de emergencia, el docente coordinador junto al
presidente de la Comisión decidirán si se procede con la evacuación hacia la
zona segura de la comunidad.
 Da la alerta de emergencia y evacuación a la zona de refugio designada por las
autoridades regionales a toda la comunidad educativa.
 Está permanentemente en contacto con los padres de familia.
 Tiene un registro de los domicilios de los alumnos, DNI, tipo de sangre,
restricción en caso de medicamentos (alergias y otros), tipo de seguro (si lo
tuviera), personas autorizadas para recoger a los estudiantes.
 Mantiene informada a la comunidad educativa a través de los medios de
comunicación.

B. Funciones generales de las Brigadas:

 Brinda información para la oportuna toma decisiones de la CGRD.
 Consolida la evaluación de daños y necesidades de la institución educativa
 Coordina las acciones de búsqueda y evacuación de las víctimas de la
institución educativa.
 Coordina las acciones de apoyo logístico (suministros, acopio y administración
de la ayuda entre otros).
 Dependiendo de la situación de emergencia, el docente coordinador junto al
presidente de la Comisión decidirán si se procede con la evacuación hacia la
zona segura interna o externa de la I.E.
 Da la alerta de emergencia y evacuación de toda la comunidad educativa a la
zona de refugio designada por las autoridades regionales.
  Está permanentemente en contacto con los padres de familia o apoderados.
 Tiene un registro de los domicilios de los alumnos, DNI, tipo de sangre,
restricción en caso de medicamentos (alergias y otros), tipo de seguro (si lo
tuviera), y personas autorizadas para recoger a los estudiantes en caso de una
situación de emergencia y desastre.
 Mantiene informada a la comunidad educativa a través de los medios de
comunicación.
 Mantiene coordinación permanente con el COE de la UGEL y el COE Local ante
una situación de emergencia y desastre.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COE DE LA IE

a. Del director
 Activa el COE de la institución educativa una vez ocurrida la emergencia, el
desastre o ante un peligro inminente.
 Realiza la toma las decisiones para la atención de las situaciones que se
presentan.
 Evalúa el proceso de manejo de la situación
 Recibe información detallada de los diversos problemas que se presentan en la
institución educativa y en la comunidad, y que pueden afectar la escolaridad de
los estudiantes.
 Emite los reportes oficiales de la institución educativa al COE UGEL y COE Local.
 Coordina con el equipo de comunicación y mantiene enlace permanente con el
COE Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera respuesta, entre
otros, para la atención de la emergencia.

b. Equipo del Centro de Monitoreo de la Emergencia: COE

 Centraliza la información de la emergencia.
 Consolida la información obtenida de las brigadas y equipos
 Reporta a la UGEL de la jurisdicción.
 Reporta a la I. E. cabecera de red.

c. Del docente coordinador

 Coordina la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitación.
 Hace seguimiento a cada situación por solucionar, así como al cumplimiento de
los protocolos y procedimientos según emergencia.
 Solicita el informe de la situación de emergencia al equipo de respuesta y
rehabilitación.
 Analiza los reportes.
 Si evidencia peligro, interactúa con el responsable de comunicación del COE
IIEE.

d. Del equipo de respuesta

 Coordina y ejecuta las acciones de respuesta.
 Solicita el informe de las situaciones de emergencia a la brigada y equipos.
 Analiza la información e informa al presidente del COE de su institución
educativa.
 Brinda recomendaciones para la atención de la emergencia y desastre

EQUIPO DE RESPUESTA
 El equipo de respuesta se encuentra conformado por:
a. Brigada de Docentes de intervención Inicial de Búsqueda y Salvamento
 Identifica a las víctimas atrapadas e informar sobre el lugar donde se encuentra
atrapada para su rescate.
 Realiza operaciones de búsqueda y rescate de personas que se encuentren
atrapadas en alguna situación de riesgo.
 Remueve los escombros sueltos y posteriormente inicia la búsqueda de
personas atrapadas en el lugar.
 Si hay escombros que impidan o su remoción ponga en peligro la vida de la
persona deberán iniciarse las coordinaciones con el personal especializado que
labora con maquinaria.
 Cuando la víctima esté asegurada se hará el traslado a la zona segura para su
atención.
 Coordina con la Brigada de primeros auxilios para brindar atención a los
afectados.
 Retira a las víctimas de lugares peligrosos y las lleva al punto de reunión (si
fuera necesario).
 Coordina con el brigadista de primeros auxilios para la atención del afectado
 Traslada a las víctimas al centro de salud más cercano para su atención.

b. Brigada de Docentes de evacuación y evaluación

 Dirige la evacuación interna y externa.
 Evacúa a los estudiantes accidentados.
 Verifica que todas las personas hayan evacuado.
 Reporta personas que no hayan evacuado (desaparecidos).
 Informa a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las
personas atrapadas.
 Verifica que todos los estudiantes estén en la zona de seguridad.
 Se incorpora al Equipo de Respuesta y Rehabilitación y colabora con otras
actividades que designe el coordinador de operaciones.
 Apoya a la brigada de evacuación y rescate durante el traslado de los
estudiantes.
 Realiza una primera evaluación preliminar.
 Realiza la evaluación complementaria.
 Coordina con el coordinador de operaciones el envío de la ficha EDAN
Educación de la institución educativa a través del equipo de comunicaciones.

c. Brigada de docentes en intervención inicial de búsqueda y salvamento

 Identifica las zonas críticas para el rescate de la comunidad educativa.
 El jefe asignará una zona de trabajo donde se iniciará la labor de búsqueda y
rescate.
 Con las medidas de seguridad personales se inicia la búsqueda.
 Si existe dificultad para llegar a la víctima de debe coordinar el apoyo cuidando
la integridad de la persona atrapada.
 Cuando la víctima esté asegurada se hará el traslado para estabilizarla.
 Informa de las acciones al equipo de respuesta.

d. Brigada de Primeros Auxilios (Docentes)

 Se instalará en la zona de seguridad portando el botiquín de primeros auxilios
 Atiende a los heridos.
 Ayuda a los estudiantes que pueden haber sufrido lesiones menores
  Realiza el reporte (nombres, sexo y grado de estudios, entre otros) de los
heridos, desaparecidos y fallecidos.
 Realiza la valoración inicial de los heridos.
 Ayuda a los heridos con lesiones menores.
 Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o el desastre a
los centros asistenciales, a las áreas seguras o al albergue temporal.
 Informa de las acciones al equipo de respuesta.

e. Brigada de Protección y Entrega de Niños (Docentes)

 Activa el protocolo de entrega de estudiantes.
 Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean recogidos por sus
padres o apoderados y entrega a los estudiantes que no fueron recogidos a las
autoridades.

f. Brigada de Docentes contra incendios

 Atiende el incendio para su extinción o contención.
 Realiza la evacuación parcial o total, y comunica de manera inmediata a los
bomberos.
 En caso de ser auxiliados por entidades de apoyo externo, entrega una clara
descripción de la evolución de la emergencia.
 Se asegura de haber sofocado el fuego, y realiza la remoción y limpieza de
escombros de las áreas afectada
 Apoya a los brigadistas de evacuación en el traslado y ubicación hacia las zonas
seguras de las personas afectadas, y de los bienes, equipos y material educativo
que pudieran sufrir daño.

g. Equipo de seguridad frente al riesgo social

 Protege la integridad física y emocional de los estudiantes.
 Brinda o gestiona la atención para el manejo de las secuelas físicas y
emocionales de la crisis en la comunidad educativa.
 Orienta a los estudiantes y familias en los procedimientos legales y psicológicos
derivados de la crisis.
 Reporta ante la autoridad competente las situaciones de violencia que han
impactado en la I.E.
 Convierte a la crisis en una experiencia de aprendizaje.

EQUIPO DE REHABILITACIÓN
El equipo de rehabilitación se encuentra conformado por:

a. Equipo de Gestión de espacios alternos y acondicionamiento para el

aprendizaje:
 Es aquel equipo que gestiona e identifica los espacios alternos (aulas
temporales, viviendas, locales comunales, iglesias) que tengan las condiciones
mínimas como agua, luz, desagüe, vías de acceso, y que brinde seguridad a la
comunidad educativa en coordinación con el coordinador de la CGRD.

b. Coordinador de la CGRD.
 Liderar el equipo de gestión de espacios para la coordinación y evaluación de
las condiciones mínimas necesarias para la reubicación de los estudiantes a
espacios alternos adecuados, y para la continuidad del servicio educativo
 durante la emergencia que garantice la seguridad física y psicológica de la
comunidad educativa.
 Sensibiliza a los padres de familia y comunidad para promover el apoyo con
espacios alternos para la continuidad del servicio educativo y protección del
estudiante.
 Sensibiliza a la comunidad en no tomar a las instituciones educativas como
albergues
 Sensibiliza a la comunidad educativa sobre la importancia de contar dentro del
hogar con espacios para el desarrollo de las actividades de soporte
socioemocional y lúdico durante la emergencia.
 Fomenta la solidaridad entre los miembros de la comunidad para apoyar
brindando seguridad en el traslado de los estudiantes a la escuela o espacio
alterno durante la emergencia.
 Sensibiliza y elabora y elaborar normas de convivencia dentro del espacio
alterno, o IIEE, compartida para la conservación de los materiales y mobiliarios
de uso de los estudiantes y docentes.

c. Equipo de soporte socioemocional y actividades lúdicas: es aquel que brinda el

soporte socioemocional y lúdico a la comunidad educativa con la finalidad de
restablecerlo emocionalmente después de una emergencia.
 Sensibiliza a la comunidad educativa sobre las estrategias de contención y
soporte socioemocional en las primeras horas de la emergencia.
 Lidera las acciones de soporte socioemocional fuera o dentro del aula o espacio
alterno hasta restablecer emocionalmente a la comunidad educativa.
 Usa la creatividad para realizar las actividades de soporte socioemocional y
lúdico si no se cuenta con los kit de respuesta del sector educación.
 Reporta los casos críticos de atención en los estudiantes e informa al
coordinador de la CGRD para su derivación a los profesionales especialistas.
 Da seguimiento a la situación de los estudiantes derivados a los especialistas e
informa al coordinador de la CGRD.

d. Equipo de Gestión del Currículo por la Emergencia: es aquel que proporciona a los
estudiantes en situaciones de emergencia y desastres los materiales educativos
esenciales para cubrir rápidamente los requerimientos de la enseñanza.
 Establece campañas para el retorno a la escuela.
 Sensibiliza a la comunidad para el envío de sus hijos a las escuelas o espacios
alternos y hace prevalecer el derecho a la educación durante la emergencia.
 Promueve la inclusión de género en la escuela y espacios alternos para
continuar con las actividades escolares en situaciones de emergencia,
permitiendo la oportunidad de continuar estudiando y no perder las clases.
 Identifica las necesidades de aprendizaje durante la emergencia.
 Capacita a los maestros de aula y voluntariado en la metodología a utilizar
durante la intervención del currículo.
 Garantiza la atención de todos los estudiantes en edad escolar sin distinción
alguna.
 Establece horarios de atención en las aulas o espacios alternos para dar
continuidad del servicio educativo.
 C. RECURSOS:
 INTERNOS.

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS INTERNOS

Presencia Estado
Recurso Cantidad
SI NO Bueno Malo
Botiquín de primeros auxilios x x
Extintor casero contra incendios
Camilla
Megáfono
Radio a baterías
Planta eléctrica
Mochilas Salvadoras
Sala de enfermería
Directorio
Señalética
Sistema de alarma
Zonas de seguridad

 MECANISMO DE ALARMA

MECANISMOS DE ALARMA PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA

AMENAZA Tipo de alarma Descripción de la forma
Quien activa
disponible para emitir alarma
SISMO

Deslizamiento

Inundación

D. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS EXTERNOS:

 RECURSO HUMANOS
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS EXTERNOS
RECURSO PRESENCIA NOMBRE DIRECCION TELEFONO CONTACTO
SI NO
Centro de Salud
Ejercito
Policía Nacional
Rondas Campesinas
Cruz Roja
Medios de comunicación
Iglesia
Líderes Comunitarios
Agentes comunitarios
Promotores Deportivos
Personas con
habilidades para la
participación Lúdica

 LOGISTICA

RECURSOS POSIBLE PROVEEDOR REFERENCIA

CARPAS
EXTINTORES
BOTIQUINES IMPLEMENTADOS
MOCHILAS SALVADORES
BOTAS DE JEBE
CAMILLAS
CHALECOS

 ZONAS DE SEGURIDAD EXTERNAS

ZONAS DE SEGURIDAD EXTERNA

Amenaza Descripción
Inundación
Deslizamiento
Sismos
Otros
 INFRAESTRUCTURAS DISPONIBLES

INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE SI NO OBSERVACIONES

Local Comunal
Iglesia
Plaza
Estadio
Cancha deportivas
Coliseo
Mercado Municipal
Estadio municipal
E. DIRECTORIO ACTUALIZADO
 GOBERNADOR Y TENIENTES GOBERNADORES

N° LUGAR APELLIDOS Y NOMBRES CEL.

1 Utcubamba
2 Bagua Grande 
3 Cajaruro
4 Jamalca
5 Lonya Grande
6 Cumba
7 Yamon
8 El Milagro
  DIRECTORIO DE ALCALDES DE UTCUBAMBA
N PROVINCIA/
NOMBRE DIRECCIÓN TLF
° DISTRITO

1 UTCUBAMBA

2 Cajaruro
3 Jamalca
4 Lonya Grande
5 Cumba
6 Yamon
7 El Milagro
 F. MAPAS Y CROQUIS:
CARRETERA I.E.ABRAHAM BALDELOMAR”
I.E.ABRAHAM BALDELOMAR”
INGRES
O
NO
RELLE RIO
PABELLON S ANITA
A
L
M
DIRECC
ION
A
C
1°SEC 2°SEC 3°SEC 4°SEC 5°SEC
E
N

SS.HH
TANQU
EY E
V OL
DE
H

CAMPO DE FULBITO
CA
MP
O
M

BARRANCO
 CROQUIS DE EVACUACIÓN EXTERNA
I.E. ABRAHAM BALDELOMAR
INGRES
O

NO
RELLE RIO
PABELLON SANIT
A
A
L
M
DIRECC
ION
A
C
1°SEC 2°SEC 3°SEC 4°SEC 5°SEC
E
N

SS.HH
TANQU

H
Y E
EV
O LE
M

CAMPO DE FULBITO
OD
MP
CA

BARRANCO
 MAPA DE RECURSOS
I.E.ABRAHAM BALDELOMAR

NO
RELLE RIO
PABELLON SANIT
A
A
L
M
1°SEC 2°SEC 3°SEC 4°SEC 5°SEC
LEYEND
DIRECC
A
ION
C
E
N

A
ALARMA

ENTRADA

SALIDA

CAMILLA

TANQU BOTIQUIN
EY E
OL
EV

CAMPO DE FULBITO
OD
MP
CA SS.HH

M H

CROQUIS DE EVACUACIÓN INTERNA

I.E.ABRAHAM BALDELOMAR
BARRANCO
 INGRES
O
NO
RELLE RIO
PABELLON SANIT
A
A
L
M
1°SEC 2°SEC 3°SEC 4°SEC 5°SEC
LEYEND
DIRECC
A
ION
C
E
N

SEÑALAEVACUACION
INTERNA

SS.HH
CHOZA
Y
O LE
EV
M H

CAMPO DE FULBITO
OD
MP
CA

A. EDAN
FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES – EDAN EDUCACIÓN
BARRANCO
 (Para cada institución educativa)

DÍA MES AÑO DÍA MES AÑO

FECHA DE OCURRENCIA DEL DESASTRE FECHA DE REPORTE

PELIGRO QUE OCASIONÓ EL DESASTRE

I. INFORMACIÓN GENERAL Código de ubigeo

1.1. Ubicación geográfica del evento

Región Provincia Distrito Centro poblado Lugar de ocurrencia

1.2. Coordenadas de ubicación de la infraestructura pública a rehabilitar (GPS)

Coordenadas UTM Este Norte

1.3. Instancia de gestión educativa

DRE UGEL RED educativa

II. DATOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Nombre de la I.E.: Dirección Número de Número de
Nivel Código estudiantes docentes
educativo modular
Teléfono fijo Fax Celular 1
M F M F
Nombre del director(a): Correo electrónico
Inicial
Web
Nombre Primaria
Docente coordinador de la Comisión Secundaria
de Gestión del Riesgo (ex Comisión Teléfono fijo Celular 2
Permanente de Defensa Civil): Superior
Correo electrónico
Contacto inmediato (indicar cómo o forma de comunicarnos):
III. PLANO O CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DAÑADA POR EL DESASTRE (adjuntar)

IV. DE LA EMERGENCIA Y/O DESASTRE, DAÑOS Y NECESIDADES

4.1. Naturaleza de la emergencia y/o desastre (características físicas, geométricas, estructurales, hidráulicas, fecha, hora, etc., según corresponda)

4.2. Principales problemas

4.3. Entidad que evaluó la magnitud del desastre (indicar el número de informe correspondiente)

4.4. Relación causa/efecto entre el peligro ocurrido y los daños

CAUSAS EFECTOS PRODUCIDOS

4.5. Descripción del tipo de afectación y daños materiales y/o personales ocasionados en la I.E.
 CONDICIÓN DE LOS ESTUDIANTES CONDICIÓN DE LAS AULAS
Estado de las
Turno Afectados
aulas
N.° de estudiantes N.° de docentes N.° de

Colapsada
Inhabitabl
Nivel Material de construcción

Afectada
aulas
M T N

e
M F M F

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUPERIOR

4.6. Afectación de servicios básicos 4.7. De la fuente de agua

Con daño Con daño No Unidad

Servicios básicos Sin daño Cantidad Fuente de agua Seleccione
parcial total existe medida
Agua Red pública por tubería
Recolección de residuos Pozo
Alcantarillado Estanque
Energía eléctrica Rio, canal, arroyo
Comunicaciones
Transporte
Otros (especificar):

4.8. Daños personales, equipos y servicios

DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN EQUIPOS Y SERVICIOS

Heridos Número de Costo aproximado
Categoría Heridos graves Equipos/servicios Cantidad
leves fallecidos (en S/.)
Estudiante Material didáctico
 Docente Equipos

Directivo Mobiliario

Administrativos Accesos

Padre de familia Otros (precisar):

Observaciones:
Otros (precisar):

4.9. Señale las necesidades que han surgido producto del evento, en los siguientes aspectos Cantidad
Agua y saneamiento
Asistencia alimentaria
Servicios de salud/apoyo socioemocional
Vestimenta
Infraestructura (aulas)
Mobiliario, equipos y materiales educativos
Apoyo pedagógico (docentes, promotores, voluntariado)
Abastecimiento de energía
Accesibilidad a la institución educativa
Seguridad
Otros (describa brevemente)

V. CONCLUSIONES
_________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

VI. RECOMENDACIONES
 _________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________

VII. ANEXOS: FOTOS, ACTAS DE INSPECCIÓN TÉCNICA, OTROS / adjuntar.

VIII. DATOS DEL REPORTANTE

Nombres y apellidos Cargo DNI

Dirección

Teléfono Correo electrónico

REMITIR LA INFORMACIÓN, A LA BREVEDAD, A LAS SIGUIENTES INSTITUCIONES

En su jurisdicción, a: 4. Ministerio de Educación, Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental
Esq. av. Comercio y av. Arqueología, San Borja
1. Unidad de gestión educativa local. Teléfono: 476-1846
2. Dirección Regional de Educación. Anexos: 26750 / 26851
3. Gobierno regional. Correo electrónico: [email protected]