PROYECTO: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO RURAL EN LA COMUNIDAD DE AJANANI GRANDE,

AJANANI GRANDE - DISTRITO DE SAN JOSE - PROVINCIA DE AZANGARO -
DEPARTAMENTO DE PUNO”

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACION DE RIESGOS Y ANALISIS DE
VULNERABILIDAD

JUNIO -2024
PROYECTO: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN LA COMUNIDAD
DE AJANANI GRANDE, AJANANI GRANDE - DISTRITO DE SAN JOSE - PROVINCIA DE AZANGARO -
DEPARTAMENTO DE PUNO”
ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y ANALISIS DE
VULNERABILIDAD
 INDICE

PRESENTACIÓN …………………………………………………………………………………… 5
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………… 6
CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES………………………………………………….……7
1.1. Objetivo general ………………………………………………………………………… 7
1.2. Objetivos específicos…………………………………………………………………… 7
CAPÍTULO II: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL AREA DE ESTUDIO …………… 8
2.1. Ubicación Geográfica y Límites................................................................................................. 8
2.2. Organización Política Y Extensión.................... .................................................................. 9
2.3. Población ............................................................................................................................. 10
2.4. Población por Grupo Etario.................................................................................................. 12
2.5. Población Por Área Urbana Y Rural..................................................................................... 13
2.6. Sistema Vial.......................................................................................................................... 18
2.7. Instituciones Educativas ....................................................................................................... 21
2.8. Establecimientos De Salud................................................................................................... 23
2.9. Sistema Hidrográfico De La Región Puno ............................................................................ 25
2.10. Clasificación Climatológica De La Región Puno................................................................... 27
2.11. Altitudes................................................................................................................................ 29
CAPÍTULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO……………………………………………..43
3.1. Metodología para la determinación del peligro…………………………………….. 43
3.2. Identificación del área de influencia…………………………………………………. 47
3.3. Recopilación y análisis de información recopilada………………………………… 48
3.4. Criterios para la determinación del nivel de peligro……………………………….. 49
3.5. Parámetro de evaluación…………………………………………………………….. 50
3.6. Susceptibilidad del territorio (factores condicionantes, factor desencadenante) 51
3.7. Análisis de elementos expuestos…………………………………………………… 60
3.8. Definición de escenario……………………………………………………………….. 71
3.9. Estratificación del nivel de peligro…………………………………………………… 72
3.10. Nivel de Peligro……………………………………………………………………….. 72
3.11. Mapa de Peligro……………………………………………………………………….. 73
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD …………………………………………… 74
4.1. Análisis de vulnerabilidad……………………………………………………………. 75
4.2. Vulnerabilidad en la dimensión social………………………………………………. 77
4.3. Vulnerabilidad en la dimensión económica………………………………………… 79
4.4. Vulnerabilidad en la dimensión ambiental………………………………………….. 80
4.5. Estratificación de la vulnerabilidad………………………………………………….. 82
4.6. Nivel de vulnerabilidad……………………………………………………………….. 87
4.7. Mapa de Vulnerabilidad……………………………………………………………….. 90
CAPITULO V. CÁLCULO DE RIESGO ………………………………………………………… 91
5.1. Metodología para determinación de los niveles del riesgo………………………… 92
5.2. Cálculo del riesgo……………………………………………………………………… 93
5.3. Niveles de riesgo……………………………………………………………………… 96
 5.4. Estratificación del nivel de riesgo…………………………………………………… 97
5.5. Matriz de riesgo……………………………………………………………………….. 98
5.6. Cálculo de los efectos probables…………………………………………………… 99
CAPITULO VI. CONTROL DEL RIESGO……………………………………………………….. 100
6.1. Medidas de prevención y reducción de desastres………………………………… 101
6.2. Costo de efectividad 103
6.3. Aceptabilidad o tolerancia de riesgos 104
6.4. Prioridad de intervención 105
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………. 106
RECOMENDACIONES………………………………………………………………………………. 107
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………….…….108
ANEXOS…………………………………………………………………………………………….. 109
 PRESENTACIÓN

La Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres–

SINAGERD, en sus artículos 14° y 16°, indica que los gobiernos regionales y
gobiernos locales, al igual que las entidades públicas, ejecutan e implementan los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos
de competencia.
Así mismo, el literal a) numeral 6.2, del artículo 6° de la mencionada Ley del
SINAGERD, define al proceso de estimación del riesgo de desastres, como aquel
que comprende las acciones y procedimientos que se realizan para generar el
conocimiento de los peligros o amenazas, para analizar la vulnerabilidad y
establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la gestión
del riesgo de desastres.
En el marco del proyecto: “Fortalecimiento del sistema nacional de gestión del
riesgo de desastres Puno”, se ha Elaboración el estudio de “Evaluación de riesgo
de desastres por su ubicación y condiciones físicas naturales, presenta una alta
susceptibilidad a la ocurrencia de peligros por sismos, activación de quebradas,
inundación pluvial por fuertes lluvias y temperaturas extremas o Friaje..
En dicho contexto el Centro de Estudios y Prevención de Desastres-PREDES, en
coordinación con instituciones técnicas científicas, facilitan el intercambio de
información geoespacial y de registros administrativos de los organismos públicos,
relacionados con la gestión del riesgo de desastres, como: Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres-CENEPRED, la
Autoridad Nacional el Agua-ANA, Instituto Nacional de Estadística e Informática-
INEI, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico-INGEMMET, Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología del Perú-SENAMHI, Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas SERNANP, entre otros, para la elaboración del estudio de
escenario de riesgo del Distrito de San José.
Para su desarrollo, se ha aplicado el Lineamientos para la elaboración del Informe
de Evaluación del Riesgo de Desastres en Proyectos de Infraestructura Educativa –
Resolución Jefatural N° 058-2020-CENEPRED/J, adaptada del “Manual para la
evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales”, 2da Versión
(CENEPRED, 2014), la cual precisa los procedimientos y criterios de análisis de
riesgo; determinación de los peligros en función a los parámetros de evaluación,
factores condicionantes y desencadenantes; análisis de la vulnerabilidad en función
a la fragilidad, resiliencia y exposición, cálculo del riesgo vinculados a la
prevención, control, reducción de riesgos en las áreas geográficas objetos de
evaluación.

INTRODUCCIÓN
El presente informe de Evaluación de Riesgos originado por inundación pluvial
permite analizar el impacto generado con respecto al área de influencia para
mejorar la infraestructura sanitaria del Distrito de San José, Provincia de Azángaro,
Departamento de Puno.
En ese contexto, el distrito de Huancavelica, según el reporte informe de
emergencia N.º 706 - 1/5/2024 / COEN - INDECI / 17:50 horas, en los últimos años
se viene registrando daños de manera significativa a la vida y salud de las
personas, viviendas y locales públicos, vías de comunicación, servicios básicos,
ganadería y agricultura a causa de fuertes precipitaciones generando inundaciones
y Friaje.
En el siguiente informe se describe las características generales del área de
estudio, como ubicación geográfica, características físicas, sociales, económicas,
entre otros. Se determina el peligro para mejorar la infraestructura sanitaria del
Distrito de San José, Provincia de Azángaro, Departamento de Puno, Distrito de
Lircay, se identifica su área de influencia de la población beneficiaria en función a
sus factores condicionantes y desencadenantes para definir los niveles de peligro,
representándose gráficamente en un mapa. El siguiente capítulo analiza la
vulnerabilidad en su dimensión social, económica y ambiental con respecto a la
exposición, fragilidad y resiliencia que presenta el área de estudio para mejorar la
infraestructura sanitaria, representándose en el mapa de vulnerabilidad.
En el penúltimo capítulo, se observa el procedimiento para el cálculo del riesgo,
que permite identificar el nivel de riesgo para mejorar la infraestructura sanitaria del
Distrito de San José, Provincia de Azángaro, Departamento de Puno y el mapa de
riesgo como resultado de la evaluación del peligro y la vulnerabilidad.
Finalmente, en el último capítulo, se evalúa el control del riesgo para identificar la
aceptabilidad o tolerancia de este.
 INDICE

PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. Objetivo general

1.2. Objetivos específicos

1.3. Finalidad
1.4. Justificación
1.5. Antecedentes
1.6. Marco normativo
CAPÍTULO II: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA DE ESTUDIO
2.1. Ubicación geográfica
2.2. Base topográfica
2.3. Vías de acceso
2.4. Condiciones climatológicas
2.5. Características socio - económicas
2.6. Características físicas del territorio
Describir los factores condicionantes considerados en el informe de evaluación de
riesgo con sus respectivas unidades descriptivas.
CAPÍTULO III: DETERMINACIÓN DEL PELIGRO
3.1. Cálculo de los niveles de peligro
I. Recopilación, análisis y sistematización de información recopilada
II. Identificación y descripción del tipo de peligro natural a evaluar
III. Definición de escenario de riesgo
IV. Identificación y delimitación del área de influencia asociada al peligro
natural
V. Parámetro de evaluación
Por cada parámetro de evaluación considerado en el informe de evaluación de
riesgo debe adjuntarse lo siguiente:
Cuadro de matriz de comparación de pares
Cuadro de matriz de normalización
Relación de consistencia
VI. Análisis de la susceptibilidad del territorio
Factores condicionantes
Se debe especificar, cual fue el criterio para considerar los factores
condicionantes en el informe de evaluación de riesgo y el análisis desarrollado
para la priorización de sus unidades descriptivas. Finalmente, se debe presentar

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por cada factor condicionante, usado en el informe de evaluación de riesgos los
siguientes considerandos:
Cuadro de matriz de comparación de pares
Cuadro de matriz de normalización
Relación de consistencia
Definición y estratificación de la susceptibilidad
Mapa de susceptibilidad
VII. Definición y estratificación del nivel de peligro
VIII. Mapa de peligro
CAPÍTULO IV: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
4.1. Metodología de análisis de vulnerabilidad
4.2. Análisis de la Vulnerabilidad
I. Factor exposición
La infraestructura existente que se encuentren dentro del área de influencia del
peligro de origen natural será considerada como elementos expuestos. Cabe
resaltar que, los niveles de exposición serán definidos en base al mapa de
peligro, a continuación, se adjuntan los requerimientos para el análisis del
factor exposición:
Cuadro de matriz de comparación de pares
Cuadro de matriz de normalización
Relación de consistencia
II. Factor fragilidad
Los parámetros para el análisis de la fragilidad deben ser propuestos por el
evaluador de riesgo en función al tipo de peligro natural, información disponible
y el objetivo del estudio; cuyos parámetros deben comprender al menos tres
dimensiones de las propuestas (física, social, económica y ambiental). Estas
deben describir lo siguiente:
Cuadro de matriz de comparación de pares
Cuadro de matriz de normalización
Relación de consistencia
III. Factor resiliencia
Los parámetros para el análisis de la resiliencia deben ser propuestos por el
evaluador de riesgo en función al tipo de peligro natural, información disponible
y el objetivo del estudio; cuyos parámetros deben comprender al menos tres
dimensiones de las propuestas (física, social, económica y ambiental). Estas
deben describir lo siguiente:
Cuadro de matriz de comparación de pares
Cuadro de matriz de normalización
Relación de consistencia
IV. Definición y estratificación de los niveles de vulnerabilidad
CAPÍTULO V: CÁLCULO DE LOS NIVELES DE RIESGO
5.1. Definición y estratificación de los Niveles de Riesgo
5.2. Mapa de riesgos

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5.3. Cálculo de daños y pérdidas
I. Cálculo de daños probables
II. Cálculo de pérdidas probables
5.4. Control del riesgo
I. Nivel de daño estructural
II. Nivel de daño físico
5.5. Categoría del riesgo
5.6. Medidas de prevención y reducción del riesgo
I. Medidas estructurales
II. Medidas no estructurales