POLICIA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA

UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE”
FACULTAD EN CIENCIAS POLICIALES
“ACADEMIA NACIONAL DE POLICIAS”

EXAMEN DE GRADO

MATERIA:
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO

ESPECIALIDAD:
ORDEN Y SEGURIDAD

LA PAZ – BOLIVIA
2023
 Índice
TEMA 1: GÉNERO COMO CONSTRUCCIÓN SOCIAL

1.1. DIFERENCIA ENTRE SEXO Y GÉNERO

1.2. CARACTERÍSTICAS DE GÉNERO

1.3. ROLES DE GÉNERO

1.4. BRECHAS DE GÉNERO

1.5. IMPACTO DE LOS ROLES DE GÉNERO EN LA CALIDAD DE VIDA DE

HOMBRES YMUJERES

1.6. RELACIONES DE GÉNERO

1.7. DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO

1.8. EQUIDAD DE GÉNERO

1.9. ENFOQUE DE GÉNERO

1.10. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO

1.11. LENGUAJE NO SEXISTA

TEMA 2: MASCULINIDADES

2.1. MASCULINIDAD, HOMBRES Y PATRIARCADO

2.2. LA MASCULINIDAD TRADICIONAL

2.3. VIOLENCIA Y PATRIARCADO

2.4. EL SISTEMA PATRIARCAL Y SU RELACIÓN CON SER HOMBRE O MUJER

2.5. LOS MANDATOS TRADICIONALES DE LA MASCULINIDAD Y SUS

PRIVILEGIOS

2.6. TIPOS DE MASCULINIDADES Y SUS CARACTERÍSTICAS

2.7. VIOLENCIA Y COMPLICIDAD

2.8. ARQUETIPOS DE LA MASCULINIDAD

2.9. PATERNIDADES RESPONSABLES

2.10. MACHISMO TOXICO

TEMA 3: DINAMICAS DE LA VIOLENCIA

3.1. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA

3.2. CICLO DE LA VIOLENCIA

3.3. TIPOLOGÍA DE LA VIOLENCIA

3.4. OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA

3.5. DETERMINANTES DE LA VIOLENCIA

3.6. FACTORES DE RIESGO Y CAUSAS

3.7. ÁMBITOS Y CONTEXTOS DONDE SE PRODUCE LA VIOLENCIA

3.8. EFECTOS DE LA VIOLENCIA EN MUJERES, NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES

3.9. SEÑALES DE LA VIOLENCIA EN MUJERES

3.10. SEÑALES DE VIOLENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

3.11. MITOS SOBRE LA VIOLENCIA

TEMA 4: FORMAS EN LAS QUE SE EJERCE VIOLENCIA

4.1. MARCO LEGAL INTERNACIONAL

4.2. VIOLENCIA FÍSICA

4.3. VIOLENCIA FEMINICIDA

4.4. VIOLENCIA PSICOLÓGICA

4.5. VIOLENCIA MEDIÁTICA

4.6. VIOLENCIA SIMBÓLICA Y/O ENCUBIERTA

4.7. VIOLENCIA CONTRA LA DIGNIDAD, HONRA Y EL NOMBRE

4.8. VIOLENCIA SEXUAL

4.9. VIOLENCIA CONTRA LOS DERECHOS REPRODUCTIVOS

4.10. VIOLENCIA EN LOS SERVICIOS DE SALUD

4.11. VIOLENCIA PATRIMONIAL Y ECONÓMICA

4.12. VIOLENCIA LABORAL

 4.13. VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

4.14. VIOLENCIA EN EL EJERCICIO POLÍTICO Y LIDERAZGO DE LA MUJER

4.15. VIOLENCIA INSTITUCIONAL

4.16. VIOLENCIA EN LA FAMILIA

4.17. VIOLENCIA CONTRA LOS DERECHOS Y LA LIBERTAD SEXUAL

4.18. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA EN LAS PERSONAS

VICTIMAS

4.19. CASUSAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES

TEMA 5: MARCO LEGAL EN BOLIVIA (VIOLENCIA INTRAFAMILIAR)

5.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

5.2. LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA

LIBRE DE VIOLENCIA

5.3. PROCEDIMIENTOS DE LA LEY 348

5.3.1. Protocolo para la atención de casos en el marco de la Ley 348

[Link]. Recepción de la Denuncia

[Link]. Plataforma de Atención y Recepción de Denuncias

5.4. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE LA ATENCIÓN SEGÚN LA SITUACIÓN

DE VIOLENCIA

5.4.1. Casos de violencia física

5.4.2. Casos de violencia sexual

5.4.3. Casos de violencia familiar o doméstica

5.5. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE LA ATENCIÓN CUANDO LA VÍCTIMA

DE CUALQUIER TIPO DE VIOLENCIA, SEA NIÑO, NIÑA, ADOLESCENTE

5.6. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE ATENCIÓN CUANDO LA VÍCTIMA

TENGA HIJOS Y/O HIJAS.

5.7. PROTOCOLO PARA LA INVESTIGACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA

LAS MUJERES

5.7.1. Delitos sujetos a investigación por la FELCV

[Link]. Los delitos de violencia contra las mujeres.

[Link]. Los delitos contra la familia

5.7.2. Acciones a realizar

5.7.3. Lineamientos en los principales actos investigativos

[Link]. Recepción de la declaración

[Link]. Acciones a realizar

[Link]. Documentar las respuestas de la víctima

5.7.4. Investigación preliminar

5.7.5. Elaboración de actas

5.7.6. Recolección de indicios y evidencias por la o el investigador (a) de la División

Escena del Crimen de la FELCV.

5.7.7. Certificado de valoración médico forense

5.7.8. Cadena de custodia

5.7.9. Informes

5.7.10. Testimonio en el juicio

5.8. PROTOCOLO PARA LA VALORACIÓN DE RIESGO Y PROTECCIÓN

POLICIAL DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

5.9. CÓDIGO DE FAMILIAS Y SU PROCEDIMIENTO

5.10. LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA O DOMESTICA

5.11. VIOLENCIA HACIA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y PERSONAS

CON DISCAPACIDAD

5.11.1. Código Niño, Niña y Adolescente

 5.11.2. Ley de protección legal de niños, niñas y adolescentes

TEMA 6: MARCO LEGAL EN BOLIVIA (VIOLENCIA)

6.1. INTRODUCCION A LA LEY 348

6.2. LEY CONTRA EL ACOSO Y LA VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS

MUJERES

6.3. LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS

6.4. LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN

6.5. LEY DE CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6.6. LEY GENERAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

6.7. LEY DEL ADULTO MAYOR

TEMA 7: VIOLENCIA SEXUAL

7.1. INTRODUCCION A LA LEY 348

7.2. VIOLENCIA SEXUAL

7.3. IMPACTO BIOPSICOSOCIAL DE LA VIOLENCIA SEXUAL EN LA MUJER

7.4. FACTORES DE RIESGO PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL

7.5. CARACTERIZACIÓN/TIPOLOGÍA DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

SEXUAL

7.6. MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

SEXUAL

7.6.1. Lineamientos Generales de Atención

7.6.2. Organización de la Atención

7.6.3. Instalaciones Físicas

7.6.4. Recursos Humanos

7.6.5. Equipamiento e Instrumental

7.6.6. Registro de Datos

 7.6.7. Coordinación Interinstitucional/Intersectorial

7.6.8. Calidad de Atención

7.7. MITOS Y REALIDADES SOBRE LA VIOLENCIA SEXUAL

7.8. CONTENCIÓN EMOCIONAL A LA VÍCTIMA DE VIOLENCIA SEXUAL

7.9. LA ENTREVISTA EN CASO DE VIOLENCIA SEXUAL

7.10. EL RECOJO DE EVIDENCIA FORENSE EN CASO DE VIOLENCIA SEXUAL

TEMA 8: ACCION DIRECTA, DENUNCIA Y SISTEMAS DE REFERENCIA

8.1. PROCEDIMIENTO EN LA INTERVENCIÓN POLICIAL PREVENTIVA O

ACCIÓN DIRECTA

8.1.1. Finalidad de la intervención policial en la acción directa

8.2. ACTIVIDADES EN EL LUGAR DE LOS HECHOS

8.2.1. Acciones a realizar

8.2.2. Lugar de los hechos (escena del hecho)

[Link]. Cuando se trate de un lugar abierto:

[Link]. Cuando se trate de un lugar cerrado:

8.2.3. En el lugar de los hechos (no se debe):

8.3. LA REVICTIMIZACIÓN EN EL SISTEMA DE REFERENCIA

8.4. COMUNICACIÓN ASERTIVA, LENGUAJE VERBAL Y NO VERBAL

8.5. ACCIONES DE CONTENCIÓN EMOCIONAL.

8.6. RUTAS CRITICAS DIFERENCIALES DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

TEMA 9: VIOLENCIA CONTRA LA MUJER COMO PROBLEMA SOCIAL, DE

SALUD Y DE DERECHOS

9.1. MALTRATO PSICOLÓGICO EN LA VIDA COTIDIANA COMO

MANIFESTACIÓN DE LA VIOLENCIA

9.2. INFLUENCIA DEL FACTOR AUTOESTIMA DENTRO DE LA RELACIÓN

MUJER
 MALTRATADA-HOMBRE MALTRATADOR

9.3. VIOLENCIA SIMBÓLICA

9.4. ESTEREOTIPOS, TRABAJO PEDAGÓGICO Y HÁBITOS

9.5. VIOLENCIA SUTIL Y DESCALIFICACIÓN EN LA RELACIÓN MUJER

MALTRATADA HOMBRE MALTRATADOR

BIBLIOGRAFÍA
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TEMA 1.

GÉNERO COMO CONSTRUCCIÓN SOCIAL

1.1. DIFERENCIA ENTRE SEXO Y GÉNERO

La ONU en septiembre de 1995 (IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres – Pekín), adopta

oficialmente la definición de género como una herramienta de análisis:

GÉNERO es la forma en la que todas las sociedades del mundo determinan las funciones,

actitudes, valores y relaciones que conciernen al hombre y a la mujer, también nos define como

seres humanos, si bien al ser un término creado desde el punto de vista socio-cultural, la

definición del término puede variar dependiendo del tiempo y del lugar. Son las funciones y

atributos de la mujer y el hombre construidos socialmente.

SEXO hace referencia a los aspectos biológicos que se derivan de las diferencias sexuales.

Hablamos de sexo desde el plano biológico como esa etiqueta que nos pone el médico al nacer

según varios factores: el gen (las mujeres tienen dos copias del cromosoma X, mientras que los

hombres tienen un cromosoma X y uno Y en el par 23 de cromosomas), los genitales o las

hormonas. Los humanos son -en términos generales- una especie con dos formas o dos aspectos

anatómicos diferentes, esto es, con dos formas reconocibles: sexo masculino y sexo femenino.

el género es una definición de las mujeres y de los hombres, construido socialmente y con

claras repercusiones políticas. El sexo de una persona es determinado por la naturaleza, pero su

género lo elabora la sociedad‖.

1.2. CARACTERÍSTICAS DE GÉNERO

Es relacional porque refiere a las relaciones que se construyen socialmente entre varones y

mujeres.

. Es jerárquico porque evidencia las relaciones de poder desigual.

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. Es cambiante porque es susceptible de ser modificado a través de intervenciones.

. Es contextual porque se expresa de manera diferente de acuerdo a otras categorías como la

clase social, la etnia, la edad, la orientación sexual, el lugar de residencia.

. Es institucional porque se sostiene a través de las instituciones sociales.

1.3. ROLES DE GÉNERO

Los roles de género refieren a la asignación social de comportamientos permitidos y prohibidos

para varones y mujeres en una sociedad determinada. Son el conjunto de expectativas acerca de

lo que se considera apropiado para las personas en función de su sexo.

Rol productivo: comprende las actividades y funciones realizadas a cambio de un pago (en

dinero o especias). El rol productivo es considerado socialmente como el principal rol de los

varones. Éstos generalmente reciben mejor remuneración y valoración social que las mujeres y

ocupan cargos de mayor jerarquía.

Rol reproductivo: comprende las actividades y funciones de crianza y educación de los hijos e

hijas y cuidado de otras personas dependientes y todas las tareas domésticas que garantizan la

supervivencia cotidiana. El rol reproductivo es considerado socialmente como el rol "natural" de

las mujeres.

1.4. BRECHAS DE GÉNERO

La brecha de género es la diferencia, que se puede observar (y muchas veces también medir),

entre las mujeres y los hombres respecto de algunos indicadores socio-económicos importantes.

La brecha de género es una forma de representar la disparidad entre hombres y mujeres en

cuanto a derechos, recursos y oportunidades.

Se puede aplicar en el ámbito de trabajo, la política o la educación.

Estas diferencias se pueden cuantificar con indicadores concretos para calcular la brecha de

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género en un ámbito específico como ser la brecha salarial de género, por ejemplo, se calcula

comparando el ingreso bruto por hora de los hombres y las mujeres, representando la diferencia

en puntos porcentuales.

Una de las fuentes de información más completas sobre la brecha de género en el mundo es el

Informe anual de Brecha Global de Género, el informe anual del Foro Económico Mundial, que

la calcula atendiendo a cuatro áreas:

1. Economía,

2. Educación,

3. Salud

4. Política.

Además de realizar un balance general de las cuatro áreas, este informe presenta datos por

regiones y países y estudia tendencias.

Las desigualdades en el ámbito económico se deben en parte al estancamiento de la

incorporación de las mujeres al mercado laboral, pero sobre todo a la brecha salarial, que todavía

es del 40% de media en el mundo y se cierra muy lentamente.

Este indicador retrocedió en 2020 respecto al año anterior debido al aumento de la brecha

salarial en los países de fuera de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos).

La desigualdad en la remuneración por el mismo trabajo se suma la reducida presencia de

mujeres en sectores emergentes como la ingeniería informática o la inteligencia artificial y en

los puestos directivos, donde los salarios son más elevados.

Reflejo de logros o actitudes sociales, políticos, intelectuales, culturales o económicos entre

mujeres y varones.

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El área donde más disparidad sigue existiendo es la representación política.

En este ámbito la brecha de género solo se ha cerrado un 25%, es decir, solo una cuarta parte de

los representantes políticos del mundo son mujeres.

Esta desigualdad se manifiesta también en que solo en el 44% de los 153 países estudiados en el

informe ha tenido una mujer al frente del Gobierno.

Algunos como España, México o Etiopía lograron grandes progresos en un año que les

permitieron escalar hasta 35 puestos en la clasificación.

A pesar de los avances, si la tendencia actual se mantiene la brecha global de género tardará

todavía 99,5 años en cerrarse.

1.5. IMPACTO DE LOS ROLES DE GÉNERO EN LA CALIDAD DE VIDA DE

HOMBRES YMUJERES

 Roles De Género En La Calidad De Vida Entre Hombres Y Mujeres En Bolivia

 Para Los Años 50 Se Enfocan En El Bienestar, Mujeres En Desarrollo (MED) enfoque

antipobreza, Eficiencia y el de empoderamiento del desarrollo de las mujeres.

 Años 90: enfoque de Género de Desarrollo (GED). OBJETIVO: transversalizar la

perspectiva de género en el proceso de desarrollo. Se promueve la búsqueda de

oportunidades, redistribución y equidad de género de las políticas, programas y

proyectos de desarrollo para ambos.

 Perspectiva de género: el requerimiento de igualdad de género aplicado a todos los

ámbitos. La dinámica social actual define a lo femenino y lo masculino que son factores

que influyen a su mantenimiento y transformación.

 Factores Culturales: raza, religión, contexto histórico y tradiciones arraigadas.

 Sistema político: medidas de acción positiva creciente y paulatina incorporada de

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mujeres en la toma de decisiones.

 Factores demográficos derivados del control de natalidad, planificación y número de

embarazos.

 Legislación mediante la penalización de actos discriminatorios.

 Sistema educativo: disminución progresía de índices de analfabetismo,

incorporación de las mujeres y diferentes niveles de instrucción.

 Adoptar políticas públicas para:

Mejorar la comprensión de los procesos sociales, económicos y culturales Aumenta la

eficiencia y la transparencia

Redistribuye mejor los recursos y oportunidades Promueve la participación ciudadana

Ayuda al fortalecimiento de la democracia

1.6. RELACIONES DE GÉNERO

 Varían por la época, por la sociedad, funciones económicas, normas jurídicas, religiosas,

sistema político, etc.

 Características, oportunidades y expectativas: deben ser las mismas entre generaciones.

 Diferencias marcadas también de acuerdo al desarrollo y medio ambiente de la sociedad

(ej.: campo/ciudad)

 Problemática entre ―lo que siempre se hizo‖ o el ―así ha sido siempre‖

 Procesos de comunicación, control de poder: se los disemina a través de la educación,

familia, escuela, medio que nos rodea.

 Discriminación de género. Concepto de discriminación: someter a alguien a un trato

desigual.

 Toda constitución democrática prohíbe toda forma de discriminación por sexo, raza,

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religión o creencias. Es sancionado por ley.

 La dinámica social debe de impedir la discriminación.

 Discriminación de Género: cualquier acción en la que un hombre o mujer se encuentren

en una situación desigual por pertenecer a uno u otro sexo.

 Se ha presentado más casos con relación a discriminación a la mujer por su género, su

sexo y su desarrollo social.

Ej.: empleador, hombre y mujer embarazada: la mujer tiene protección laboral

legalmente, pero en la práctica el empleador prefiere emplear a un hombre (casado o no,

padre o no) por la disposición de tiempo

Ej.: misma dinámica, pero con desarrollo laboral realizada solo por varones: se

incorporan las mujeres, produciendo una ruptura del molde social ejercido durante años y

de la tradición que la forjó.

1.7. DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO

La discriminación de género se basa en la creencia de que un sexo es superior al otro y que el

sexo superior tiene dotes, derechos, prerrogativas y estatus superiores a los del sexo inferior. La

discriminación de género es el resultado de un complejo conjunto de causas que interactúan

entre sí. Los derechos de la mujer se ven a menudo vulnerados por algunos textos y enseñanzas

religiosas, prácticas culturales y tradicionales y por las diferencias en la educación (en

determinados contextos, las mujeres y las niñas tienen menos estudios que los hombres y los

niños). La discriminación de género contra las mujeres también puede legitimarse a través de

leyes nacionales como los derechos a heredar tierras.

1.8. EQUIDAD DE GÉNERO

Según Naciones Unidas, la igualdad de género se refiere a ―la igualdad de derechos,

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responsabilidades y oportunidades de las mujeres y los hombres, y las niñas y los niños‖. Por

tanto, el sexo con el que hayamos nacido nunca va a determinar los derechos, oportunidades y

responsabilidades que podamos tener a lo largo de nuestra vida. La igualdad de género es por

tanto un principio jurídico universal, mientras que la equidad de género introduce además un

componente ético para asegurar una igualdad real que de alguna forma compense la desigualdad

histórica que el género femenino arrastra en cuanto a representación política o mercado laboral,

entre otras. La equidad debe aplicarse en el género tal como se aplica en otros ámbitos, como

por ejemplo en el sistema tributario, donde cada persona paga más o menos en función de lo que

tiene.

1.9. ENFOQUE DE GÉNERO

El enfoque de género refiere a observar, analizar y promover transformaciones respecto de las

desigualdades e inequidades en la condición, construcción de los roles y posición de hombres y

mujeres en la sociedad. La incorporación de este enfoque ha surgido de la necesidad de apreciar

y valorar la realidad desde una perspectiva de justicia y equidad y, por consiguiente, en las

labores de diseñar, implementar, evaluar políticas e intervenciones públicas, valorar buenas

prácticas y obtener aprendizajes. Por un lado, procura controlar los posibles efectos e impactos

adversos derivados de las intervenciones y cuidar de no incurrir en discriminación por razón de

género y, por otro, a promover la igualdad de oportunidades con especial énfasis en el

fortalecimiento de las capacidades y competencias de las mujeres a través de su empoderamiento

como titulares de derechos.

1.10. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO

El enfoque de genero esta siguiendo un proceso de inserción en las políticas públicas, después

de muchos años en que los movimientos de mujeres y organismos no gubernamentales,

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principalmente trabajaron en la sensibilización de la sociedad civil y de los poderes públicos,

para que se asuma la situación de la mujer de atraso y marginación como problema social, al

cual el Estado debe buscar soluciones.

En cumplimiento de los compromisos asumidos por Bolivia en las distintas Conferencias y

Eventos Internacionales, además de una política de Estado de no Violencia, es que el Estado

impulsa el desarrollo de las mujeres en el país y que basa su labor en los siguientes tres enfoques

de desarrollo fundamentales:

 Inversión, que comprende el entender la atención a la problemática de las mujeres no

como gasto sino como inversión, con altos niveles de retorno en favor del desarrollo.

 Equidad, que busca no solamente la redistribución de los ingresos sino

fundamentalmente la redistribución de poder.

 Autonomía, que implica el respeto a la autonomía de las mujeres y el reconocimiento de

su capacidad de decidir individualmente sobre todos los ámbitos y esferas de la vida

humana.

La institucionalización del enfoque de género en el Estado busca, además de lograr la igualdad

de género, erradicar la violencia.

1.11. LENGUAJE NO SEXISTA

La lengua es el sistema de signos orales y escritos que permiten la comunicación entre las

personas de una misma comunidad lingüística. El idioma propiamente dicho.

El sexismo lingüístico o lenguaje sexista es el que utiliza palabras o estructuras que invisibilizan

o excluyen a las mujeres. Es decir, no es algo característico de la lengua como sistema, sino que

se apoya en algunos de los usos arraigados y aceptados como correctos. Se trata de una

construcción social fruto de un modelo androcéntrico que considera al hombre como medida de

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todas las cosas y que refleja, transmite y refuerza un modelo no igualitario.

El uso que hacemos de la lengua influye en la construcción de la identidad personal y determina

la mentalidad colectiva y la conducta social. Para poder alcanzar una igualdad efectiva entre

mujeres y hombres es necesario que el lenguaje refleje esa igualdad.

La lengua, como herramienta rica en recursos, nos permite escoger entre infinidad de formas y

posibilidades a la hora de expresarnos, por ello es aconsejable:

Evitar un discurso que ignore a las mujeres y sus experiencias. Nombrarlas allí donde aparezcan

para no contribuir a su invisibilización.

Hacer referencia a ―las mujeres‖ no a ―la mujer‖ ya que no hay un solo modelo de mujer.

No usar el masculino en un sentido genérico para hacer referencia a grupos mixtos y mucho

menos para referirse a grupos de mujeres.

Si se nombra una realidad en la que hay más mujeres que hombres, utilizar la lógica y anteponer

el femenino inclusivo.

Utilizar el femenino en cargos, profesiones, ocupaciones, títulos y rangos cuando sean mujeres.

Por ejemplo: ―graduada‖, ―licenciada‖, ―diplomada‖, ―doctora‖, ―técnica‖,

―catedrática‖,

―profesora‖, funcionaria‖.

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TEMA 2.

MASCULINIDADES

2.1. MASCULINIDAD, HOMBRES Y PATRIARCADO

La construcción cultural del género se ha desarrollado de diferentes formas a lo largo de la

historia, y aunque todas las sociedades cuentan con registros culturales de género, no todas

tienen el concepto masculinidad. Una cultura que no trate a las mujeres y los hombres como

portadores de tipos de carácter polarizados, difícilmente tendrá un concepto de masculinidad en

el sentido de la cultura moderna occidental. Pero la globalización que vivimos actualmente nos

intenta presentar un modelo de masculinidad universal, dominante y patriarcal.

La construcción del concepto masculinidad ha seguido diferentes procesos, pero en la actualidad

se le asocian una serie normas sociales ampliamente generalizadas: evitar la feminidad,

restricción de las emociones, búsqueda del logro y el estatus, sexo desconectado de la intimidad,

agresividad, homofobia, etc.

La identidad hombre se construye sobre todo a modo relacional, en oposición a los valores

atribuidos a la identidad mujer. En esta lógica binaria, el valor masculino se sitúa siempre

delante y ostenta un valor positivo, confiriendo un valor negativo a su opuesto femenino: fuerte-

débil, valiente-cobarde, racional-emocional, social-natural, productivo-reproductivo, forma-

materia, público-privado, activo-pasiva, dominante-sumisa, agresor-victima, etc.

Podemos ver también como el concepto de masculinidad interseccional no solo con las

opresiones de género, también con otras opresiones como la raza, la clase, la edad, etc. El

‗hombre blanco‘ no se ha construido solo en relación a la ‗mujer blanca‘, también en relación al

‗hombre negro‘. De igual forma, el ‗hombre rico‘ o el ‗hombre ilustrado‘ han influido de forma

distinta al desarrollo de la masculinidad a como lo ha hecho el ‗hombre pobre‘ o el ‗hombre

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analfabeto‘. También el ‗hombre adulto‘ cuenta con una identidad diferenciada del ‗niño‘, el

‗hombre joven‘ o el ‗hombre viejo‘. Por eso un análisis con perspectiva interseccional puede

ayudar a comprender mejor este proceso, pero el elemento que más condiciona la concepción

que tenemos de masculinidad es, sin duda, la construcción de las identidades Hombre-Mujer.

2.2. LA MASCULINIDAD TRADICIONAL

Las respuestas a la pregunta ¿qué es ser hombre? podrían ser muy distintas según las épocas, las

regiones del mundo, las creencias religiosas y las culturas.

La definición de lo que significa ser hombre está en evolución constante, incluso en una misma

sociedad. Por ejemplo, hoy, ser hombre en un municipio del departamento de La Paz no es lo

mismo que hace cien años. De igual manera, ser un hombre mestizo, católico y de ciudad no es

lo mismo que ser un hombre afrodescendiente laico de Nueva York en la misma época. Estas

observaciones nos demuestran que la definición del concepto ―hombre‖ es fruto de

la construcción cultural que hace cada sociedad. Se trata de un conjunto de criterios aceptados

colectivamente y que funcionan como norma para todos. En este sentido, es necesario subrayar

que estamos hablando de los roles de género tradicionalmente construidos y que esto supone

indicar cómo tienen que ser los hombres y qué deben hacer.

La masculinidad tradicional se refiere a un conjunto de valores, ideas y actitudes que dotan al

hombre de privilegios (ventajas) que le permiten tener autoridad y poder en todos los ámbitos

sociales, así como un mayor acceso a los recursos y a las oportunidades. Este rol social implica

una superioridad y control sobre las mujeres que, además, genera relaciones de competencia

entre los mismos hombres. Es difícil encontrar una definición positiva de ―ser hombre‖.

De hecho, para justificar los privilegios recibidos al nacer, los hombres se sienten obligados a

reafirmar sistemáticamente su diferencia con relación a las mujeres. Cuando se les pide a los

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hombres definir su masculinidad suelen responder con elementos que explican lo que no son.

Así, la definición de hombre comúnmente compartida lleva a la triple negación: no ser mujer, ni

homosexual, ni niño. Esta triple negación aprendida a través de los roles tradicionales de género

comporta varios tipos de discriminación en contra de las mujeres (misoginia), de los

homosexuales (homofobia), y el rechazo a la niñez en sus dimensiones de vulnerabilidad y

dependencia (Badinter, 1993). Lo que los hombres rechazan a la hora de definir su

masculinidad, a partir de la triple negación, es lo que consideran tradicionalmente como

femenino: entonces, ¿qué es lo que los hombres pierden al rechazar lo femenino?, ¿cómo los

hombres son limitados en sus vidas?, ¿qué pasaría si los hombres incluyeran características

tradicionalmente asociadas a lo femenino en la definición de su masculinidad?

2.3. VIOLENCIA Y PATRIARCADO

Históricamente el varón o ―jefe de la familia‖ ha ejercido autoridad sobre los hijos, la esposa y

los bienes, a esto se le ha conocido en las organizaciones sociales como patriarcado y, por ser

la familia una organización social, también está bajo este. Por mucho tiempo, el hombre ha

tenido la facultad de decidir por los niños y las mujeres de su entorno y esto ha conllevado a la

opresión y violencia contra la mujer.

Pese a haber sido la primera estructura de dominación en la historia y los esfuerzos de las

mujeres y los colectivos femeninos para visibilizar y exigir sus derechos, durante siglos se ha

perpetuado este sistema, así como los roles y comportamientos que propician el poder y la

dominación a través de creencias como las siguientes:

 El poder, la dominación, la competencia y el control son características esenciales de la

masculinidad.

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 La vulnerabilidad, los sentimientos y las emociones en el hombre son signos de

feminidad.

 Los hombres que piden ayuda muestran signos de debilidad.

 El pensamiento del hombre es la forma superior de inteligencia para enfocar cualquier

problema.

 Las relaciones basadas en emociones, sentimientos, intuiciones y contacto físico tienen

relación con lo femenino.

 El éxito masculino en las relaciones con las mujeres está basado en la subordinación de la

mujer a través del uso del poder y el control de la relación.

 La sexualidad constituye el principal medio para probar la masculinidad.

 La sensualidad y la ternura son características exclusivamente femeninas.

Son incontables las creencias, instaladas en las diversas sociedades, que no solo validan la

dominación masculina, sino que también, de algún modo, justifican la violencia contra la

mujer y que aún hoy siguen transmitiéndose de una generación a otra. Así mismo, es urgente

desmontar estas creencias para la construcción de sociedades más igualitarias.

2.4. EL SISTEMA PATRIARCAL Y SU RELACIÓN CON SER HOMBRE O MUJER

La sociedad, en general, se caracteriza por la opresión. Todas las instituciones, las estructuras o

las personas dominamos o somos dominadas en función de la raza, la clase social, la religión, la

edad o el sexo. El sistema de dominación y subordinación más opresor es el del género, también

llamado patriarcado. Fue la primera estructura de dominación y subordinación de la Historia y

aún hoy sigue siendo un sistema básico de dominación, el más poderoso y duradero de

desigualdad y el que menos se percibe como tal. Podríamos definir el patriarcado "como la

relación de poder directa entre los hombres y las mujeres en las que los hombres, que tienen

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intereses concretos y fundamentales en el control, uso, sumisión y opresión de las mujeres,

llevan a cabo efectivamente sus intereses". Esta relación de poder provoca desigualdad entre los

dominadores: los hombres, y los subordinados: las mujeres. Esa opresión y subordinación está

profunda y poderosamente arraigada en la organización de la sociedad, lo cual no es

consecuencia del azar o de otros factores como la biología o la socialización en roles de sexo. Es

una estructura primaria de poder que se mantiene de manera intencionada y deliberada.

La sociedad patriarcal considera que la mujer carece de relevancia y de valía en comparación

con el hombre, y que son éstos los que deben ocupar predominantemente los puestos de mayor

poder en empresas, en la política, en el gobierno y por supuesto también, dentro de la casa. Las

mujeres tienen asignados espacios físicos y simbólicos que no han sido elegidos por ellas y que

no suponen el reconocimiento ni el poder del colectivo genérico, que los hombres se reservan

para sí. El origen de esta desigualdad está en los pueblos primitivos en donde por las

condiciones adversas de la naturaleza y las herramientas precarias de las que disponían, era el

hombre el que salía a buscar el alimento, ayudado por su fortaleza física, mientras que la mujer

permanecía cuidando de los hijos y con una servidumbre casi permanente a su cuerpo a causa de

la menstruación, el embarazo y el parto. Este sistema patriarcal ha perpetuado ese orden

jerarquizado y para ello ha elaborado toda una ideología que lo sustenta, dándole apariencia

científica. El énfasis se pone en la diferencia natural y en los factores culturales que dieron lugar

a la construcción de un "ideal" de mujer, que asignaba determinadas funciones sociales, las

domésticas, y ciertas conductas tales como la dulzura, la paciencia o la comprensión, las cuales,

"por casualidad", eran las idóneas para realizar las tareas que le habían sido asignadas con

anterioridad. Grandes filósofos que han pasado a la Historia como tales, dejaron algunas

reflexiones sobre la mujer y sus cualidades: Aristóteles dijo que la mujer es hembra por su falta

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de cualidades y que es incapaz de formarse un juicio propio, o de tener criterios propios. Se

queda estancada en la mentalidad infantil. Santo Tomás nos definió como un ser sin substancia

propia, relegado al plano de lo puramente "ocasional". Rousseau consideró que la mujer había

perdido el estado de naturaleza y se había convertido en un ser falso, mundano y artificial, cuya

regeneración le obliga a aprender a vivir según su origen. Por lo tanto, la mujer resulta que es un

ser corporal, intuitivo, sensible, débil en el aspecto orgánico y sobre todo inepta para la lógica de

la razón. De todo esto se concluye que la naturaleza nos encadena y complementa con el

hombre, al ser éste el único poseedor del poder intelectual. Esta ideología, según la cual la mejor

situación para todos es aquella en la que los hombres son los dominadores, y en esa idea de

superioridad y de dominación de un género sobre otro se educa a los niños y a las niñas.

2.5. LOS MANDATOS TRADICIONALES DE LA MASCULINIDAD Y SUS

PRIVILEGIOS

Las personas no somos criadas de la misma manera. Se puede hablar de una crianza diferencial

por género que potencia ciertos rasgos en los varones y otros distintos en las mujeres. Así, a los

primeros se los incentiva desde pequeños a juegos de competencia, de velocidad, de ingenio, de

violencia; y a las mujeres se les ofrecen juegos ligados a la maternidad, al cuidado, a la

delicadeza y a la limpieza. En la escuela, existen expectativas diferenciales de rendimiento y de

comportamiento: la dedicación, la prolijidad, la buena conducta y el silencio son esperados de

las niñas; y la inteligencia y la mayor participación en el uso de la palabra en clase, de niños. Las

chicas tienden a desarrollar baja autoestima en ciertas áreas de conocimiento, lo que no solo las

(auto)limita en la escuela, sino que condiciona sus elecciones en estudios posteriores. El ejemplo

más evidente de esto es la división sexual en algunas áreas de la educación técnica.

En la adolescencia, a los varones se les da más libertades: para salir, para llegar más tarde, para

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hacer más cosas. En definitiva, son menos visibles al control de las personas adultas.

A medida que van creciendo, pero ya desde la adolescencia, se va configurando el mandato de

ser proveedor. Este les impone la necesidad de conseguir un trabajo para ―ser alguien‖

y la responsabilidad de mantener el hogar económicamente, saliendo a trabajar principalmente

en el ámbito de lo público y recibiendo un salario. Este mandato, no solo los aleja del trabajo no

remunerado dentro del hogar (tareas domésticas, de crianza y de cuidado), que

fundamentalmente queda a cargo de las mujeres, sino que, además, les permite manejar los

ingresos familiares, ejercer el poder sobre los demás miembros de la familia e imponer sus

reglas para la convivencia. Cabe destacar que los varones gozan de una mejor inserción en el

mercado laboral.

La posibilidad de trabajar fuera del hogar también es una fuente de ampliación de libertades. El

trabajo productivo es generador de poder económico y social, de estatus y de prestigio, produce

bienes materiales y/o servicios que, en su mayoría, manejan los varones. En contraposición, las

mujeres siguen accediendo a trabajos más precarizados, informales y ligados al cuidado de

otros/as. Más allá de los supuestos cambios en la distribución de las tareas dentro del hogar,

producto de los avances en los derechos de las mujeres que se dieron en los últimos años.

Asimismo, existe la exigencia de ser procreador, que se basa en la idea de que para ser un

―verdadero varón‖ hay que tener la capacidad de fecundar y tener hijos (si son varones

mejor), lo que implica condicionamientos de potencia y virilidad. A su vez, incluye la

motivación de una iniciación sexual temprana, la presión de tener múltiples conquistas

amorosas, la obligación de estar siempre dispuesto a tener relaciones sexuales, más allá del

propio deseo erótico y, además, con buen rendimiento y siempre con erección, y también

incluye la imposibilidad de negarse ante la seducción sexual de una mujer, para evitar ser

catalogado de ―gay‖.
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Si bien recaen sobre los varones presiones de heterosexualidad y rendimiento, su sexualidad no

es moralizada y custodiada, pueden vivirla más tempranamente, de forma activa y exenta de

vigilancia. En contraposición, la sexualidad de las mujeres suele ser tutelada, reproductora,

proscripta, sancionada y violentada, y en general son los hombres quienes se encargan de

hacerlo. Vayamos a algunos ejemplos de estas diferencias: los adolescentes pueden hablar

acerca de la masturbación o el autoplacer con total naturalidad entre ellos, escena que

difícilmente ocurre entre las adolescentes mujeres. Además, los varones heterosexuales gozan

del reconocimiento de sus pares cuando tienen múltiples conquistas amorosas, en contraposición

a las adolescentes mujeres, que si se muestran ―demasiado‖ deseantes son

sancionadas socialmente como ―rápidas‖ o ―putas‖.

Ser protector es otro mandato presente en la socialización masculina y está relacionado con la

responsabilidad de cumplir la función de proteger a las demás personas, especialmente, a las

mujeres (quienes serían más débiles y, por lo tanto, necesitarían de la protección masculina).

Esta supuesta cortesía o caballerosidad, atribuida a la masculinidad hegemónica, les quita a las

mujeres el reconocimiento en tanto sujetas semejantes y las ubica como objetos valiosos a

conseguir y a defender o, por lo menos, las pone en un lugar de inferioridad y fragilidad. En este

caso, la protección no está vinculada al cuidado (asumido como femenino), sino al sentido de

propiedad y se puede convertir en ejercicio de poder y control hacia las ellas. El ejemplo más

representativo de esto son algunas de las formas de la violencia de género: revisarle el celular,

no respetar su privacidad, controlar cómo se viste, adónde va y con quién.

La heterosexualidad obligatoria es el mandato que indica que las personas se tienen que sentir

atraídas sexoafectivamente por personas del sexo ―opuesto‖. A los varones les tienen que gustar

las mujeres y si no es así, o parece no ser así, serán sancionados a través de distintas formas de

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discriminación. Una de las más extendidas hoy en día en las escuelas secundarias, es el acoso

escolar. Entendido como una forma ritualizada de violencia en la que la homofobia, a través del

miedo, invisibiliza y normaliza el acoso, silencia y aísla a las víctimas y perpetúa la legitimidad

de las burlas, insultos y amenazas como una forma válida de relación entre pares (De Stefano

Barbero, 2017). Si observamos las llamadas ―diversidades sexuales‖, podemos ver que

existe una jerarquización en la que las identidades y expresiones femeninas ocupan un lugar de

inferioridad respecto de las masculinas. Por ejemplo, las lesbianas son más invisibilizadas que

los gays en nuestra sociedad. Otro mandato fuerte para los varones es la autosuficiencia, vale

decir, hacer todo solo, no necesitar ayuda, no depender ni confiar en nadie, tener el control,

seguir e imponer las propias reglas sobre los demás. Esto se traduce como un privilegio a través

del ejercicio de poder, de dominio y de control, que aparecen como atributos intrínsecos a la

masculinidad. Se trata de un mandato que viene acompañado de otro: tener que ser siempre

fuertes, resistentes, duros, tenaces, arriesgados, estar siempre a la ofensiva, enfrentar el riesgo y

no demostrar debilidad, pasividad ni vulnerabilidad, ya que estas características están

connotadas como femeninas y, por tanto, son temidas y no deseadas. La fuerza física y/o la

violencia aparecen, entonces, como atributos de la masculinidad ―deseada‖.

Las exigencias más extendidas de la masculinidad es la restricción emocional, es decir, el no

expresar las emociones. Así, la construcción de la masculinidad implica presiones y límites en

ciertas manifestaciones de la emotividad, en particular, las relativas al miedo, la tristeza y la

ternura. Es interesante el planteo de Azpiazu Carballo (2017), que advierte sobre las emociones

que los varones se ven limitados a expresar: aquellas entendidas como femeninas. Sí tienen

habilitada, en cambio, la expresión de la ira, del enojo, de la bronca, que son emociones del

patrimonio social masculino y que también generan una sanción en caso de expresarlas una

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mujer. A su vez, el ordenamiento de género ubica a los varones del lado de la racionalidad y la

inteligencia y a las mujeres del lado de los sentimientos y la intuición. Así, los varones tienen el

mandato de ser siempre capaces de tomar decisiones, de no dudar y no equivocarse. Al

adjudicárseles la inteligencia racional, se los considera más aptos para trabajos que implican

responsabilidad, aquellos relacionados con la ciencia, la cultura o la política y, por tanto, gozan

de mayor dominio del espacio público. El monopolio de la palabra masculina puede verse en los

ambientes más diversos: en las reuniones familiares, en el acoso callejero, en la política. La

palabra de los varones sigue valiendo más y esto es porque la razón se sigue considerando

masculina. Un ejemplo de esto es el androcentrismo de la ciencia: desde hace siglos, la

producción válida de saber está dominada por varones. La ciencia moderna se construyó en base

a la exclusión de las mujeres que, recién en los años sesenta y setenta del siglo XX, comenzaron

a tener acceso a las universidades. Los varones son los amos y señores de espacios materiales y

simbólicos, tienen mayores posibilidades que las mujeres para acceder a lugares de liderazgo y

prestigio en todos los niveles: político, empresarial, sindical, laboral, científico, académico e

incluso artístico.

La naturalización de las ambiciones de poder de los varones, les otorga una posición ventajosa.

Si la misma ambición o anhelo de poder lo encarnara una mujer sería sancionada socialmente.

Los mandatos de ser una persona importante y de competir para ganar están muy presentes en la

socialización masculina, del mismo modo que lo están la búsqueda de protagonismo, la

valorización de la jerarquía y del individualismo en detrimento de lo colaborativo. Pareciera que

la masculinidad se mide a través del éxito, del poder y de la admiración que uno es capaz de

despertar en los demás.

2.6. TIPOS DE MASCULINIDADES Y SUS CARACTERÍSTICAS

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Masculinidad Hegemónica

Sus integrantes se caracterizan por ser personas importantes, independientes, autónomas,

activas, productivas heterosexuales, a nivel familiar, proveedoras y con un amplio control de sus

emociones.

Masculinidad subordinada

Algunos de los rasgos de la masculinidad dominante están ausentes; se trata de hombres que no

son tan fuertes, cuya capacidad económica no es grande, no comparten rasgos como el

autocontrol emocional, pertenecen a una minoría, y no se identifican con el estereotipo de

masculino hegemónico.

Masculinidad Alterna

Algunos hombres, al analizar las masculinidades anteriormente detalladas, han llegado a la

conclusión que no desean ejercer ninguna de ellas; que, por el contrario, están dispuestos a

elegir y analizar otras conductas, características y actitudes nuevas

2.7. VIOLENCIA Y COMPLICIDAD

Es necesario analizar el vínculo entre masculinidad dominante y violencia, haciendo especial

hincapié en las dinámicas de complicidad que se constituyen en los grupos de varones. Tal como

dijimos al comienzo, es necesario pensar la masculinidad por fuera del cuerpo de los varones cis

heterosexuales, sin embargo, los mandatos de esa masculinidad normativa, los tienen a ellos

como principales ejecutores de las dinámicas de violencia y exclusión. Por lo tanto, se vuelve

urgente trabajar sobre esas dinámicas vinculares para poder ejercitarnos en modos de

desarticularlas, partiendo de la comprensión de cómo han llegado a constituirse en órdenes

legítimos y naturalizados.

Desde niñas/os nos enseñan que los varones deben reconocerse como tales en y a partir de la

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mirada de otros varones. Se configuran sus expectativas y roles de género a partir del

permanente reconocimiento de otros varones y, en muchos casos, eso incluye el despliegue de

diferentes formas de violencia hacia sí mismos y hacia otras personas, sobre todo hacia mujeres.

Michael Kimmel, pionero en los estudios sobre varones y masculinidad, definió este proceso

como un arduo e intenso recorrido de reconocimiento homosocial. ―Los hombres estamos

bajo el cuidadoso y persistente escrutinio de otros hombres. Ellos nos miran, nos clasifican, nos

conceden la aceptación en el reino de la virilidad‖ (Kimmel, 1997: 54). Así, en diferentes

investigaciones puede verse la presencia decisiva que tuvo el grupo de amigos en la

conformación de sus identidades. La masculinidad normativa tiene como motor fundamental la

búsqueda de reconocimiento por parte del grupo y el miedo a la pérdida de ese reconocimiento.

En los grupos de amigos ―se encaja o se es encajado‖. Con los pares de género se

debe ser siempre activo, no se puede mostrar debilidad, no se puede mostrar que no se puede.

Durante la adolescencia y juventud esto se hace relatando hazañas sexuales que den cuenta de la

potencia, convirtiéndose en ―cazador‖ constante en fiestas, peleando con otros varones, no

llorando o tomando alcohol de manera desmedida.

Desde niñas/os nos enseñan que los varones deben reconocerse como tales en y a partir de la

mirada de otros varones. Se configuran sus expectativas y roles de género a partir del

permanente reconocimiento de otros varones y, en muchos casos, eso incluye el despliegue de

diferentes formas de violencia hacia sí mismos y hacia otras personas, sobre todo hacia mujeres.

Michael Kimmel, pionero en los estudios sobre varones y masculinidad, definió este proceso

como un arduo e intenso recorrido de reconocimiento homosocial. ―Los hombres estamos

bajo el cuidadoso y persistente escrutinio de otros hombres. Ellos nos miran, nos clasifican, nos

conceden la aceptación en el reino de la virilidad‖ (Kimmel, 1997: 54). Así, en diferentes

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investigaciones puede verse la presencia decisiva que tuvo el grupo de amigos en la

conformación de sus identidades. La masculinidad normativa tiene como motor fundamental la

búsqueda de reconocimiento por parte del grupo y el miedo a la pérdida de ese reconocimiento.

En los grupos de amigos ―se encaja o se es encajado‖. Con los pares de género se

debe ser siempre activo, no se puede mostrar debilidad, no se puede mostrar que no se puede.

Durante la adolescencia y juventud esto se hace relatando hazañas sexuales que den cuenta de la

potencia, convirtiéndose en ―cazador‖ constante en fiestas, peleando con otros varones, no

llorando o tomando alcohol de manera desmedida.

El eje estructurador del modo en que se reproduce la violencia hacia las mujeres y hacia otras

identidades que han sido feminizadas por la sociedad. Si queremos comprender la violencia y su

relación con las formas de masculinidad dominante, necesitamos tener presente la fuerte

incidencia que tienen los grupos de pares de género en la conformación de los límites y fronteras

sobre lo que se debe o no hacer como varón y las implicancias sociales que puede tener perder

ese lugar de privilegio.

2.8. ARQUETIPOS DE LA MASCULINIDAD

La masculinidad arquetípica se refiere a la imagen de masculinidad que está presente en mitos,

cuentos, leyendas y en la cultura popular. Opera con una gran fuerza, como una serie de

mandatos que obliga al hombre a actuar según los arquetipos dominantes en su cultura. El

hombre socializado en la cultura patriarcal construye su identidad a partir de los arquetipos de la

masculinidad. Otros dos investigadores, llamados Gillette y Moore (1993), encontraron que las

características de la masculinidad pueden ser resumidas alrededor de cuatro arquetipos

fundamentales. En el Instituto Centroamericano para la Acción, Educación e Investigación de la

Masculinidad, la Pareja y la Sexualidad (WEM) también hemos encontrado la vigencia de los

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cuatro arquetipos en diversas culturas y países, y los hemos replanteado incorporando el enfoque

de género.

Los cuatro arquetipos son:

a) ARQUETIPO DEL REY

Este es un arquetipo muy estimulado en las sociedades patriarcales. ―Nace un hombre, nace

un Rey‖. Desde niño este hombre tiene que comportarse como un Rey y las demás personas

lo tratan como tal. Como puede verse, el arquetipo del rey es el que busca permanentemente

ejercer el poder y el control, porque necesita que se le obedezca y que se le reconozca su

autoridad. El Rey puede ser un arquetipo que lleva a los hombres a ejercer un poder de

dominación o al contrario, ejercerlo para establecer relaciones solidarias con las demás

personas. Sin embargo, las características que la sociedad fomenta son las que tienen que

ver con el Rey que domina.

b) ARQUETIPO DEL GUERRERO

El Guerrero es un arquetipo que se caracteriza por la necesidad permanente de defender y

proteger el territorio, para lo cual el hombre guerrero debe ser valiente y muy frío en la

expresión de sus sentimientos, ya que siempre tiene que ser ―el fuerte‖ y ―el duro‖.

Efectivamente, el guerrero puede comportarse en forma violenta para poder cumplir con sus

mandatos.

c) ARQUETIPO DEL MAGO

El Mago hace referencia a la sabiduría, a los conocimientos. En el contexto de la

masculinidad hegemónica el ―hombre mago‖ es aquel que ―lo sabe todo‖ y siempre tiene la

razón. Aunque le gusta ayudar y compartir sus conocimientos con los demás, la necesidad

de que reconozcan que él es el que sabe es lo que lo distingue. Yo soy el mago Yo sé de

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todo: sé de electricidad, de mecánica, de agricultura, de deporte, de política, de

electrodomésticos, de leyes, de fontanería, sé construir casas, sé de enfermedades, sé

arreglar cualquier cosa… Sé hasta de lo que no han inventado… y si no puedo con algo…

INVENTO Y ENGAÑO para demostrar que sé. Y no me contradigan con sus ideas, ni se

les ocurra decir que ustedes saben hacer lo que yo sé de manera diferente, porque me puedo

resentir o enojar. El hombre mago tiene mucho poder de convencimiento sobre las demás

personas y siempre se las ingenia para encontrar una solución a los problemas.

d) ARQUETIPO DEL AMANTE

Este arquetipo es el que sobrevalora la sexualidad. El hombre que vive este arquetipo es el

que organiza su vida alrededor de las aventuras sexuales. El hombre amante se involucra en

problemas debido a su comportamiento sexual, ya que puede mantener relaciones de pareja

con varias mujeres al mismo tiempo. Como no piensa lo que va a hacer, se deja llevar por el

impulso, por el deseo sexual, sin medir muchas veces sus consecuencias.

Dedica parte de su tiempo a la seducción y conquista. Yo soy el amante:

• Pienso siempre en sexo.

• Me gustan todas las mujeres.

• Qué bien tener varias al mismo tiempo.

• Aprovecho cualquier oportunidad y les hablo a todas. Soy como el sembrador: tiro la

semilla en todos los terrenos para ver cuál da fruto.

• También puedo ser romántico. Hasta soy capaz de recitar poesías para conquistar a una

mujer.

• Y me encanta que ellas queden bien satisfechas en el sexo, para que no me olviden.

Los cuatro arquetipos planteados son los que hasta el momento han dominado la vida de los

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hombres de las sociedades patriarcales.

Es importante que los hombres puedan reconocer e identificar cuáles son los arquetipos

dominantes en su vida, que reconozcan cómo les ha afectado negativamente tanto a ellos

mismos como a las mujeres y puedan empezar a introducir cambios que conduzcan a la

construcción de la equidad de género.

Si a un hombre se le ―caen‖ los arquetipos de la masculinidad, es muy probable que

experimente un sentimiento muy profundo de fracaso, tristeza y hasta de enojo. Todo esto lo

puede llevar a experimentar una crisis personal, la cual muchas veces maneja a través de

conductas violentas.

2.9. PATERNIDADES RESPONSABLES

En esta definición ya podemos ver un proceso de transición desde una figura paterna meramente

autoritaria, propia del modelo tradicional, hacia modelos donde se recalca el afecto y apoyo

emocional del padre, la cercanía y la participación igualitaria de los hombres en las tareas de

cuidado y domésticas. De hecho, diferentes autores marcan 6 dimensiones que se deben cumplir

para una paternidad responsable:

 Presencia paterna, que se refiere a ser accesible, al compromiso y la responsabilidad

en cuanto a la relación que se establece con el niño o niña.

 Cuidados. Esta es la parte que más se asocia con los movimientos de nuevas

masculinidades, porque el padre pasa de ser un mero proveedor de recursos

materiales, para proveer además de afecto y cuidado. Hace referencia a establecer

rutinas para generar bienestar emocional al niño o niña.

 Compromiso con las actividades sociales y escolares. Implicación y participación en

las actividades del niño/a, tanto académicas como sociales o de ocio.

 Vida saludable, el padre pasa a ser un modelo de conducta, por lo que debe mostrar
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conductas saludables y apropiadas socialmente. A través del modelaje se trabajan las

normas éticas y sociales, que favorecen el desarrollo óptimo del niño/a como parte

productiva de la sociedad.

 Paternidad cooperativa. Este punto también está muy influido por la perspectiva

feminista, ya que la pareja se convierte en un reflejo de la educación igualitaria, al

romper con los roles de género respecto al trabajo doméstico y de cuidados.

Además, este punto no sólo incrementará el bienestar emocional del niño, sino

también el de la misma pareja.

 Contribución material y financiera. El padre, así como la madre, siguen siendo los

máximos responsables del mantenimiento de los recursos, que aseguren el bienestar

de la unidad familiar.

2.10. MACHISMO TOXICO

A los hombres tradicionalmente se les suele asociar el estereotipo de ser más dominantes o

competitivos. Sin embargo, pueden considerarse conductas "tóxicas" cuando se muestran junto a

actitudes misóginas, homófobas o que promuevan la violencia, incluyendo la agresión sexual y

la violencia de género. A menudo, estas actitudes están presentes desde el comienzo de la

socialización de los chicos, normalizando actitudes violentas como forma de relacionarse con

otras personas.

La masculinidad tóxica puede estar relacionada con la confianza en uno mismo y la represión

emocional y, éstas a su vez, con ciertos problemas psicológicos que son más frecuentes en los

hombres, tales como depresión, estrés o abuso de sustancias.

Sin embargo, otros estereotipos que también suelen estar asociados a los hombres, como la

entrega al trabajo, el orgullo de destacar en los deportes o ser el principal sostén de la familia no

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son considerados "tóxicos" per se. El concepto de masculinidad tóxica no pretende demonizar a

los hombres o los atributos masculinos, sino simplemente enfatizar los efectos nocivos de ciertos

comportamientos.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
TEMA 3.

DINAMICAS DE LA VIOLENCIA

3.1. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA

La violencia es el uso intencional de la fuerza o el abuso de poder para dominar a alguien o

imponer algo. Se puede manifestar a través de comportamientos que involucran:

La fuerza física, para lastimar, dañar o matar a alguien

Las acciones verbales y gestuales, para rebajar o descalificar la idea o postura de alguien

La inacción y el silencio, para despreciar a alguien.

Si bien el concepto de violencia es claro, el modo en que se puede manifestar varía según cada

cultura. Además, a medida que la humanidad evoluciona, es necesario volver a analizar las

diferentes modalidades en las que se manifiesta la violencia desde la ética, la moral o el

derecho.

3.2. CICLO DE LA VIOLENCIA

Cuando una pareja está empezando su relación es muy difícil que aparezca la violencia. Cada

miembro de la pareja muestra su mejor faceta. La posibilidad de que la pareja termine es muy

alta si ocurriera algún episodio de violencia. La dinámica de la violencia intrafamiliar existe

como un ciclo que pasa por tres fases, las que difieren en duración según los casos. Es

importante aclarar que el agresor no se detiene por sí solo. Si la pareja permanece junto a él, el

ciclo va a comenzar una y otra vez, cada vez con más violencia.

FASE 1. ACUMULACIÓN DE TENSION

A medida que la relación continúa, se incrementa la demanda así como el stress. Hay un

incremento del comportamiento agresivo, más habitualmente hacia objetos que hacia la pareja.

Por ejemplo, dar portazos, arrojar objetos, romper cosas. El comportamiento violento es

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reforzado por el alivio de la tensión luego de la violencia. La violencia se mueve desde las

cosas hacia la pareja y puede haber un aumento del abuso verbal y del abuso físico. La pareja

intenta modificar su comportamiento a fin de evitar la violencia. Por ejemplo: mantener la casa

cada vez más limpia, a los hijos más silenciosos, etc. El abuso físico y verbal continúa. La

mujer comienza a sentirse responsable por el abuso. El violento se pone obsesivamente celoso y

trata de controlar todo lo que puede: el tiempo y comportamiento de la mujer (cómo se viste,

adónde va, con quién está, etc.) El violento trata de aislar a la víctima de su familia y amistades.

Puede decirle, por ejemplo, que si se aman no necesitan a nadie más, o que los de afuera son de

palo, o que le llenan la cabeza, o que están locos etc. Esta fase difiere según los casos. La

duración puede ser de semanas, días, meses o años. Se va acortando con el transcurrir del

tiempo.

FASE 2. EPISODIO AGUDO DE VIOLENCIA

Aparece la necesidad de descargar las tensiones acumuladas El abusador hace una elección

acerca de su violencia. Decide tiempo y lugar para el episodio, hace una elección consciente

sobre qué parte del cuerpo golpear y cómo lo va a hacer. Como resultado del episodio la

tensión y el stress desaparecen en el abusador. Si hay intervención policial él se muestra calmo

y relajado, en tanto que la mujer aparece confundida e histérica debido a la violencia padecida.

FASE 3. ETAPA DE CALMA, ARREPENTIMIENTO O LUNA DE MIEL

Se caracteriza por un período de calma, no violento y de muestras de amor y cariño. En esta

fase, puede suceder que el golpeador tome a su cargo una parte de la responsabilidad por el

episodio agudo, dándole a la pareja la esperanza de algún cambio en la situación a futuro.

Actúan como si nada hubiera sucedido, prometen buscar ayuda, prometen no volver a hacerlo,

etc. Si no hay intervención y la relación continúa, hay una gran posibilidad de que la violencia

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haga una escalada y su severidad aumente. A menos que el golpeador reciba ayuda para

aprender métodos apropiados para manejar su stress, esta etapa sólo durará un tiempo y se

volverá a comenzar el ciclo, que se retroalimenta a sí mismo. Luego de un tiempo se vuelva a la

primera fase y todo comienza otra vez. El hombre agresor no se cura por sí solo, debe tener un

tratamiento. Si la esposa permanece junto a él, el ciclo va a comenzar una y otra vez, cada vez

con más violencia.

3.3. TIPOLOGÍA DE LA VIOLENCIA

Violencia de género

La violencia de género se refiere a los actos dañinos dirigidos contra una persona o un grupo de

personas en razón de su género. Tiene su origen en la desigualdad de género, el abuso de poder

y la existencia de normas dañinas. El término se utiliza principalmente para subrayar el hecho

de que las diferencias estructurales de poder basadas en el género colocan a las mujeres y niñas

en situación de riesgo frente a múltiples formas de violencia. Si bien las mujeres y niñas sufren

violencia de género de manera desproporcionada, los hombres y los niños también pueden ser

blanco de ella. En ocasiones se emplea este término para describir la violencia dirigida contra

las poblaciones LGBTQI+, al referirse a la violencia relacionada con las normas de

masculinidad/feminidad o a las normas de género.

Violencia económica

Consiste en lograr o intentar conseguir la dependencia financiera de otra persona, manteniendo

para ello un control total sobre sus recursos financieros, impidiéndole acceder a ellos y

prohibiéndole trabajar o asistir a la escuela.

Violencia psicológica

Consiste en provocar miedo a través de la intimidación; en amenazar con causar daño físico a

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una persona, su pareja o sus hijas o hijos, o con destruir sus mascotas y bienes; en someter a

una persona a maltrato psicológico o en forzarla a aislarse de sus amistades, de su familia, de la

escuela o del trabajo.

Violencia emocional

Consiste, por ejemplo, en minar la autoestima de una persona a través de críticas constantes, en

infravalorar sus capacidades, insultarla o someterla a otros tipos de abuso verbal; en dañar la

relación de una pareja con sus hijas o hijos; o en no permitir a la pareja ver a su familia ni a sus

amistades.

Se pueden caracterizar en encierros, aislamientos y exceso de responsabilidades, entre

otras. 7 ejemplos de este tipo de violencia:

1) Amenaza. Generan miedo en la víctima y coartan su accionar. Cuando la amenaza es

dañina está penada por la ley. Sin embargo, las amenazas también pueden ser de

abandono o infidelidad.

2) Chantaje. Es una forma de control a través de la culpa o el miedo.

3) Humillación. La denigración ante otros (amigos, compañeros de trabajo, familiares) o

en la intimidad.

4) Monopolizar la toma de decisiones. Existen relaciones en que las decisiones son

compartidas (amistad, pareja, etc.), sin embargo, cuando hay una situación de violencia,

una de las personas toma todas las decisiones. Esto se extiende al manejo del dinero, la

forma en que se utiliza el tiempo libre, e incluso puede tomar decisiones sobre la vida

de la otra persona.

5) Control. Si bien existen relaciones en que el control es saludable (por ejemplo, el

control de padres a hijos) se vuelve una práctica violenta cuando es excesivo. Existen

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otras relaciones, por ejemplo, la pareja o la amistad, en que el control no es justificable.

Por ejemplo, revisar mensajes privados o escuchar conversaciones telefónicas.

6) Insultos. Los insultos pueden ser parte de las formas de humillación.

7) Comparaciones descalificadoras. La comparación permanente con otros empleados (en

el ámbito laboral), personas del mismo sexo (en el ámbito de la pareja) o hermanos (en

el ámbito familiar) para señalar falencias o defectos de una persona es una forma de

maltrato.

Violencia física

Consiste en causar o intentar causar daño a una pareja golpeándola, propinándole patadas,

quemándola, agarrándola, pellizcándola, empujándola, dándole bofetadas, tirándole del cabello,

mordiéndole, denegándole atención médica u obligándola a consumir alcohol o drogas, así

como empleando cualquier otro tipo de fuerza física contra ella. Puede incluir daños a la

propiedad.

Violencia sexual

Ejercicio abusivo de poder para satisfacción sexual de quien lo ejerce.

Es necesario distinguir entre ―violación‖ es siempre un ―abuso sexual‖, y un ―abuso sexual‖ no

siempre es una ―violación‖.

La mayoría de los casos el abuso sexual no deja signos físicos e incluye a distintos tipos de

acercamientos sexuales inadecuados, siendo el manoseo, el exhibicionismo y el sexo

bucofaríngeo las formas de abuso más frecuentes. Es un acto de poder sobre otro/a y puede ser

llevado a cabo por cualquier persona.

Al ser el abuso sexual una situación sumamente compleja donde se conjugan diversos factores

bio-psico-sociales y legales es de fundamental importancia que el abordaje sea siempre

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
multidisciplinario.

Los abusos sexuales pueden ser:

• Por coerción: donde se utiliza la fuerza física, presión o engaño.

• Diferencia de edad: la diferencia de edad impide la verdadera libertad de decisión y

hace imposible una relación sexual común (estupro)

• Abuso sexual en niñas, niños y adolescentes

• El abuso puede consistir en la exhibición de los genitales del niño o del adulto, el

manoseo y llegar hasta la violación.

• Para que el abuso sexual ocurra y se mantenga, existen por lo general mecanismos de

extorsión y coerción por parte del adulto.

3.4. OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA

Abandono y negligencia

Falta de protección ante eventuales riesgos y falta de atención de las necesidades básicas, por

parte de quienes ejercen el rol protector y están en condiciones de atenderlas.

En el caso de niños, niñas y/o adolescentes, la negligencia puede ir desde no acompañar los

procesos de desarrollo del niño hasta la privación de alimentos, abrigo, desatención de salud,

que afecte su integridad física y desarrollo.

Se reportan aproximadamente 3 millones de casos de abuso y negligencia infantil que implican

a casi 5,5 millones de niños anualmente. La mayoría de los casos son por negligencia, seguidos

por abuso físico y sexual.

Existe una superposición considerable entre los niños que son abusados y muchos que sufren

una combinación de abuso físico, sexual o negligencia.

Abuso sexual en niñas, niños y adolescentes

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Es toda acción de tipo sexual ejercida por una persona adulta o físicamente más fuerte, contra

una niña, niño o adolescente, que atenta contra su integridad física, psicológica, sexual, contra

su libertad y dignidad.

Es la utilización que una persona adulta hace de una NNA, con o sin su consentimiento,

aprovechando su posición de poder o autoridad para satisfacer sus deseos sexuales. Es también

considerada violencia sexual todo acto de contenido sexual que realiza una persona joven o

adolescente con una niña, niño o adolescente.

La violencia sexual es ejercida por una asimetría de poder, mediante manipulación psicológica,

chantaje, engaño, fuerza, basada en un vínculo de dependencia afectiva, emocional o

económica.

Incesto

En Bolivia se considera más un agravante al delito de violación y no un delito en sí. (artículo

310 del código penal boliviano, modificado por la Ley 2033 De Protección A Las Víctimas De

Delitos Contra La Libertad Sexual Del 29 De Octubre De 1999).

Artículo 6. Modificase el Artículo 310 del Código Penal, en la forma siguiente:

―Artículo 310. Agravación. La pena será agravada en los casos de los delitos anteriores, con

cinco años:

1. Si como producto de la violación se produjera alguna de las circunstancias previstas en

los artículos 2701 y 2711 de este Código;

2. Si se produjera un grave trauma o daño psicológico en la víctima;

3. Si el autor fuera ascendiente, descendiente o pariente dentro del cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad;

4. Si el autor estuviere encargado de la educación o custodia de la víctima, o si ésta se

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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encontrara en situación de dependencia o autoridad;

5. Si en la ejecución del hecho hubieran concurrido dos o más personas.

6. Si el autor utilizó armas u otros medios peligrosos susceptibles de producir la muerte de

la víctima; o,

7. Si el autor hubiera sometido a la víctima a condiciones vejatorias o degradantes.

Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de la víctima, se aplicará la pena

correspondiente al asesinato.‖

Contacto físico

Contacto físico adecuado: Es aquel que fortalece lazos de cariño, expresión de filialidad y

unión, además de enlazar a las personas y a la familia para así crear un sentimiento de

pertenencia, fortaleza. En los niños es bastante necesario, pues demuestran formas en las cuales

crea un sentir de seguridad, identidad, contención, etc.

Contacto físico inadecuado: Consiste en toqueteos, manoseos y besos indebidos o forzados.

El Consejo de Europa ha creado una guía para evitar los abusos sexuales en menores llamada

«La regla de Kiko‖, en este protocolo se enseña a los niños reglas básicas para cuidado que los

niños deben aplicar para evitar el contacto físico inadecuado.

―los niños no deberían permitir que otros niños o adultos toquen partes de su cuerpo que

suelen ir cubiertas por su ropa interior. Y no deberían tocar a otros niños, niñas y/o adultos en

esas zonas. También ayuda a explicar a los niños que su cuerpo les pertenece, que existen

secretos buenos y malos, y formas de tocar buenas y malas.‖

Abuso sexual no comercial

Cualquier relación o contacto entre un niño, niña o adolescente y un adulto provocado por el

adulto a efectos de satisfacer sus deseos sexuales. Aparentemente no son visuales o evidentes al

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
público, pero si existen.

Abuso sexual comercial

Es un delito cometido por una persona cuando paga en dinero o En especie a un niño, niña o

adolescente o a una tercera persona para tener cualquier tipo de actividad sexual erótica o

pornográfica.

La víctima es obligada a someterse a actos sexuales en lugares de diversión nocturna,

lenocinios, karaokes, clubes, discotecas y otros, actos de pornografía y otros vulnerando sus

derechos y lo que establece las leyes.

Se llama violencia sexual comercial porque existe una transacción comercial, donde interviene

el tratante o proxeneta; el ―cliente‖ que es un agresor sexual; el objeto: el cuerpo de un

niño, niña o adolescente.

3.5. DETERMINANTES DE LA VIOLENCIA

Factores Individuales

Temperamento; genes biológicos, complicaciones de nacimiento, déficit

de atención; madre que usa drogas durante el embarazo

Factores en la familia

Abuso infantil; padres con depresión; violencia doméstica; padres que no supervisan a sus

hijos; acceso a armas; padres ausentes; demasiada televisión y videojuegos

Factores en la comunidad

Violencia en la comunidad; tráfico de drogas; aislamiento; acceso a armas; pertenecer a una

pandilla

Factores en la sociedad

Pobreza; discriminación; acceso a armas; violencia en la televisión

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3.6. FACTORES DE RIESGO Y CAUSAS

Al revisar las causas de la violencia intrafamiliar también se hace importante identificar qué tipo

de efectos tiene dicho fenómeno, entre los que se encuentran: la disfunción de la familia, el

distanciamiento de sus miembros y las mutaciones en su comportamiento o actitudes mentales.

Los efectos pueden ser clasificados en: psicofísicos y psicosociales, específicos y genéricos o

generales. Los efectos psicofísicos son aquellos que producen cambios psíquicos o físicos, en un

mismo acto. Los Psíquicos hacen referencia a la desvaloración, baja autoestima y estrés

emocional producido por las tensiones que produce el maltrato, en los empleados por ejemplo

produce una baja en su rendimiento laboral ya que las tensiones emocionales dificultan la

concentración. En cuanto a los físicos se manifiestan en forma de hematomas, heridas abiertas,

fracturas, quemaduras, etc. En el acto sexual también se presenta violencia cuando este se

produce en forma forzada, produciendo cambios en la personalidad y alteraciones en las

relaciones con el violador, marido o compañero permanente o con los otros miembros de la

familia. Los efectos psicosociales se dividen en internos y externos. Los primeros son aquellos

que generan la marginación. La exclusión y la violación de los derechos fundamentales de la

mujer y los niños. Cuando se presenta un maltrato hacia la mujer esta se ve obligada a aislarse

de ciertas actividades sociales, de relaciones interfamiliares y hasta en su propio hogar. Dentro

de la exclusión se ven afectados loa niños en cuanto al afecto, puesto que una madre marginada

forzosamente por la violencia intrafamiliar no puede brindar a sus hijos el amor que necesitan, lo

que puede llevar a estos niños a la drogadicción, la prostitución y la delincuencia.

3.7. ÁMBITOS Y CONTEXTOS DONDE SE PRODUCE LA VIOLENCIA

La violencia contra las mujeres y niñas ocurre en variados escenarios tanto públicos como

privados, incluyendo el hogar, espacios dentro de las comunidades tales como las escuelas

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(dentro y alrededor de ellas), en las calles o espacios abiertos (por ejemplo, mercados,

transporte público), centros de trabajo (por ejemplo, oficinas, granjas y fábricas); instituciones

manejadas por el Estado o instituciones asistenciales tales como prisiones, estaciones policiales

o instalaciones donde ser brindan servicios de salud y bienestar social. Asimismo, las áreas

asignadas para refugiados y personas discapacitadas o zonas relacionadas a conflictos armados,

tales como bases o complejos militares, frecuentemente son sitios de violencia. (Asamblea

General de las Naciones Unidas, 2006).

3.8. EFECTOS DE LA VIOLENCIA EN MUJERES, NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES

La violencia se establece progresivamente en la pareja. La mujer se deja maltratar, en algunos

casos, porque se considera la principal responsable del buen funcionamiento del matrimonio y

cree que éste depende de sus propias habilidades para evitar conflictos y situaciones de violencia

o ruptura matrimonial. La principal razón que demora o impide el abandono de la víctima es el

temor a las represalias, seguida de la dependencia económica y el miedo a perder los hijos.

Algunos rasgos de la mujer víctima de violencia son:

 Cree todos los mitos acerca de la violencia doméstica.

 Baja autoestima.

 Se siente culpable por haber sido agredida.

 Se siente fracasada como mujer, esposa y madre.

 Siente temor y pánico.

 Falta de control sobre su vida.

 Sentimientos encontrados: odia ser agredida, pero cree que le han pegado por su culpa,

que se lo merecía.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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 Se siente incapaz de resolver su situación.

 Cree que nadie le puede ayudar a resolver su problema.

 Se siente responsable por la conducta del agresor.

 Se aísla socialmente. Riesgo de adicciones.

 Acepta el mito de la superioridad masculina.

 Teme al estigma del divorcio.

A veces las mujeres no se separan y sufren en silencio por miedo a perder su seguridad

económica y la de sus hijos. Esto sucede sobre todo en la mujer que no tiene educación. Otras

veces no se separan debido a las amenazas de más violencia o de muerte, si intentan separarse.

"Si le dices algo a la policía te mato". Cuando se pregunta a algunas mujeres por qué aguantaron

maltrato durante años, la respuesta más común es ésta: "Por mis hijos; no quería que se criaran

sin un padre". Parece una respuesta válida, pero si la analizamos profundamente descubrimos su

inconsistencia. Sucede que en una situación de violencia los hijos también sufren. El crecimiento

en una atmósfera de miedo, tensión y terror influirá negativamente en su desarrollo emocional y

más tarde se manifestará en el abandono escolar, en el uso de drogas, en desórdenes psicológicos

y en violencia y delincuencia. En muchos casos influye el factor económico. Soportan cuanta

vejación venga con tal de no perder la seguridad económica para sí y sus hijos. Se trata

generalmente de mujeres con poca preparación académica, conscientes de que sin el marido no

podrían vivir cómodamente. La mujer repetidamente abusada se destruye psicológicamente. Su

yo, su identidad individual. Eso la incapacita para tomar las decisiones correctas. Cae en la

ambivalencia efectiva ("¡Qué bueno es él cuando no me golpea!"); su autoestima queda por los

suelos hasta creer ella misma que merece tales insultos y golpes. Cuando una persona cae a ese

nivel, su capacidad de decisión queda prácticamente anulada, porque el principio vital está

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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herido de muerte. Si a una persona así aplastada se le amenaza con un "Si me denuncias, te

mato", se sentirá paralizada. Quizás en un último intento de supervivencia reaccione, pero

usando las mismas armas que a ella la han destruido. Las mujeres que aguantan una relación

abusiva indefinidamente acaban perdiendo su salud física y mental, se enferman, toda la familia

termina enferma. Las mujeres en situaciones abusivas pierden su autoestima. No saben

protegerse, ni se dan cuenta del peligro que corren.

El maltrato continuado genera en la mujer proceso patológico de adaptación denominado

"Síndrome de la mujer maltratada". Este síndrome se caracteriza por:

Pérdida del control: Consiste en la convicción de que la solución a las agresiones le son ajenas,

la mujer se torna pasiva y espera las directrices de terceras personas.

Baja respuesta conductual: La mujer decide no buscar más estrategias para evitar las agresiones

y su respuesta ante los estímulos externos es pasiva. Su aparente indiferencia le permite auto

exigirse y culpabilizarse menos por las agresiones que sufre, pero también limita de capacidad

de oponerse a éstas.

Identificación con el agresor: La víctima cree merecer las agresiones e incluso justifica, ante

críticas externas, la conducta del agresor. Es habitual el "Síndrome de Estocolmo", que se da

frecuentemente en secuestros y situaciones límite con riesgo vital y dificulta la intervención

externa. Por otra parte, la intermitencia de las agresiones y el paso constante de la violencia al

afecto, refuerza las relaciones de dependencia por parte de la mujer maltratada, que empeoran

cuando la dependencia también es económica.

Indefensión aprendida: Tras fracasar en su intento por contener las agresiones, y en un contexto

de baja autoestima reforzado por su incapacidad por acabar con la situación, la mujer termina

asumiendo las agresiones como un castigo merecido. En ocasiones las mujeres permanecen con

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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su pareja violenta porque creen que las alternativas que tienen son peores a su situación. Se

convencen de que las cosas no están tan mal y piensan que son ellas las que incitan a la violencia

por no haberse quedado calladas, se culpan y se censuran. Hay que destacar especialmente el

síndrome de indefensión aprendida, porque en la situación de los malos tratos, éstos nunca

vienen por un motivo concreto. Al ver que no hay manera de evitar los malos tratos se quedan

paralizadas, se inmovilizan. Por eso desde fuera da la impresión de que la mujer no quiere

remediar el problema. Las mujeres involucradas en estas situaciones, impulsadas por su

desvalorización, no perciben la humillación que implica el esfuerzo de intentar arrancar amor,

interés o cuidados auténticos a quien no puede o no quiere darlos o sentirlos. Ante los actos de

violencia se culpabilizan y sienten que merecen ser castigadas por cuestionarse los valores

ideológicos que sostienen la familia, por no asumir adecuadamente su papel de madre y esposa.

Por eso intentan adaptarse a los requerimientos de su marido para ser aceptadas y no

maltratadas, asumiendo un papel de subordinación, con las falsas expectativas de que si ella se

comporta bien no dará lugar a que su marido la maltrate. Algunos teóricos han tratado de arrojar

luz sobre la ocurrencia de estos vínculos paradójicos entre víctima y agresor, fundamentalmente

apelando a claves afectivas o emocionales que aparecen en el contexto del entorno traumático.

Dutton y Painter (1981) han descrito un escenario en el que dos factores, el desequilibrio de

poder y la intermitencia en el tratamiento bueno-malo, generan en la mujer maltratada el

desarrollo de un lazo traumático que la une con el agresor a través de conductas de docilidad.

Según Dutton y Painter, el abuso crea y mantiene en la pareja una dinámica de dependencia

debido a su efecto asimétrico sobre el equilibrio de poder, siendo el vínculo traumático

producido por la alternancia de refuerzos y castigos. Sin embargo, esta teoría descansa

aparentemente sobre la base del condicionamiento instrumental que, desde nuestra perspectiva,

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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es válido para dar cuenta de algunos aspectos del repertorio de victimización (principalmente de

aquellos referidos a la indefensión aprendida), pero falla en cubrir el complejo aparato

psicológico asociado con este tipo de vínculos paradójicos. Según nuestro entendimiento, la

incertidumbre asociada a la violencia repetida e intermitente es un elemento clave en el camino

hacia el desarrollo del vínculo, pero no su causa única. Además, la teoría no toma en

consideración que alguna esfera de desequilibrio de poder es en cierta medida inherente a

muchas relaciones humanas: en las parejas traumáticas no parece ser una consecuencia sino un

antecedente al abuso. Cuando la individualidad, con sus rasgos, sus proyectos y sus ideas, deja

de ser el eje de nuestra vida para que otra persona ocupe totalmente ese lugar, se produce un

desequilibrio y un vacío interior, la anulación de la personalidad y la gestación de una enorme

dependencia. Todo lo que dice, hace o piensa el otro pasa a ser vital para nuestra seguridad. La

extrema necesidad de aprobación y la esclavización espiritual y hasta física llevan a un estado de

inquietud permanente. Todo se vuelve amenazante para ese amor dependiente. En este sentido,

el hombre violento también es dependiente de su esposa. Su baja autoestima le lleva a controlar

todo lo que ella hace, pues se siente inseguro de que lo quiera y lo acepte por él mismo. De ahí

que utilice todas las técnicas de abuso emocional para socavar la autoconfianza de la mujer,

haciéndole creer que no puede arreglárselas sola y que es una inútil.

3.9. SEÑALES DE LA VIOLENCIA EN MUJERES

1. No suelen expresar sus necesidades, cediendo a lo que su pareja le pide.

2. Cuando las observamos con su pareja, se muestran sumisas, cambian totalmente su

manera de actuar si están delante y están sometidas.

3. No toman decisiones, si no tienen el consentimiento de su pareja.

4. Ponen excusas. Generalmente, al descubrirle un moratón, pone excusas como: "me he

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caído", "me he dado con la puerta", "si es que estoy muy despistada"; y observamos que

esto ocurre con frecuencia. Además, cuando el golpe es mayor que la justificación dada,

al preguntarle sobre el asunto, intenta cambiar rápidamente de tema.

5. Presentan síntomas depresivos y de ansiedad debido al nivel de estrés vivido de manera

diaria.

6. Su red social suele ser escasa de interacciones. No participa en las actividades de ocio y

sociales.

7. Justifica a su pareja, cuando le hablamos sobre el comportamiento extraño que estamos

observando.

8. Puede presentar problemas de sueño, mostrándose más cansada durante el día y cambiar

patrones de alimentación, subiendo o bajando de peso. Si el maltrato se mantiene estos

aspectos quizás son difíciles de valorar.

9. Alejamiento familiar. Se puede haber alejado del núcleo familiar.

10. Cambios en su manera de vestir, puede haber empezado a usar ropa más discreta. Puede

no interaccionar con hombres, sobre todo, si su pareja está delante.

3.10. SEÑALES DE VIOLENCIA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Generalmente los casos de maltrato tienen lugar en un entorno familiar privado, por lo que no

es posible observarlos directamente. La obtención de información de los casos de maltrato es

compleja, no sólo por ser ocultada y negada por los adultos temerosos de un castigo legal o de

la censura social, sino también porque el propio niño o niña puede negar el abuso por temor,

por un sentimiento de lealtad hacia su familia, la manipulación que puede ejercer el adulto

sobre el niño(a) o adolescente, o porque éste piensa que no le van a creer. Sin embargo, cuando

los casos son denunciados, existen características y signos que derivan de la historia clínica (o

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anamnesis) del niño, niña o adolescente y de su historia social que señalan la posible presencia

de maltrato físico, psicológico, abuso sexual, o abandono, entre otros. Al momento de realizar

el diagnóstico, es muy importante diferenciar, sobre todo en el caso de la violencia física, una

lesión accidental de una intencional, debido a que un error en el mismo puede ser dañino tanto

para los niños como para la familia. Si el maltrato no se reconoce, la víctima quedará a merced

del agresor y nuevas agresiones pondrán en peligro la vida del niño(a) o adolescente y no se

detendrá el ciclo de violencia.

Signos de maltrato físico

Dentro del maltrato físico, pueden observarse signos físicos como magulladuras o moretones,

quemaduras, fracturas, heridas o raspaduras, lesiones abdominales, señales de mordedura

humana, signos de intoxicación o envenenamiento, huellas de objetos agresores y lesiones con

localización o forma que no encaja con el mecanismo de producción relatado La agresión

puede identificarse también por señales en el comportamiento. En el caso del comportamiento

del niño, niña y adolescente, éste es cauteloso con respecto al contacto físico con adultos, se

muestra aprehensivo cuando otros niños(as) lloran y muestra conductas extremas como

agresividad y rechazo entre otras. Muchas veces, en el comportamiento del agresor se puede

ver que éste utiliza una disciplina severa inapropiada para la edad, falta cometida y condición

del niño(a); no da ninguna explicación y si la da es contradictoria, o intenta ocultar la lesión del

niño(a); a veces, percibe al niño(a) de manera negativa; y finalmente, presenta actitudes de una

persona con problemas psicológicos, o que abusa del alcohol o de otras drogas. Sin embargo, es

importante también mencionar que en el caso del comportamiento del agresor para con su

hijo(a), la actitud que éste muestra a la sociedad, es diferente, vale decir, amorosa,

condescendiente y hasta se manifiesta como su cómplice. Algunas veces, tampoco muestra

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ningún problema psicológico ni antecedentes de consumo de alcohol o drogas, no obstante, las

agresiones pueden darse en el hogar, lugar en donde los hechos no se pueden percibir

fácilmente y queden ocultos, haciendo que peligre la vida del niño o niña.

Señales de maltrato psicológico y emocional

El maltrato psicológico y emocional es menos perceptible que otras formas de abuso, sin

embargo, algunas señales en el comportamiento nos pueden dar pautas para identificarlo. En el

caso del comportamiento del niño(a) puede observarse falta de interacción y contacto, así como

una excesiva dependencia a algunas conductas del adulto que caracterizan al maltrato

emocional: descrédito, ridiculización, descalificación, amenazas, indiferencia, o bien, rechazo

explícito o implícito. Generalmente, el comportamiento del cuidador muestra un desprecio

hacia el niño(a), es frío o de rechazo, niega amor, trata de manera desigual a los hermanos,

parece no preocupado por los problemas del niño(a) o tolera absolutamente todos los

comportamientos del niño(a) sin ponerle límite. Exige al niño muy por encima de sus

capacidades físicas, intelectuales o psíquicas.

Otras señales o signos para detectar el maltrato

Existen otras señales psicológicas y conductuales que dan cuenta del maltrato físico o

psicológico, por ejemplo, cuando el niño(a) o adolescente parece excesivamente complaciente,

pasivo, nada exigente, tímido, poco comunicativo; o por el contrario, es extremadamente

agresivo, hiperactivo, rebelde, exigente o rabioso. Algunas veces, puede presentar conductas

extremadamente adaptativas o demasiado infantiles, actitudes extremas como intento de

suicidio, trastornos psicosomáticos llegando a sufrir retrasos en su desarrollo físico, emocional

o intelectual. Los indicadores escolares son señales muy importantes a la hora de sospechar un

posible caso de maltrato en el hogar. Por ejemplo, cuando el niño(a) o adolescente tiene un bajo

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rendimiento escolar, cuando es frecuente su inasistencia o retrasos a clases, cuando presenta un

comportamiento desorganizado, entre otros. Finalmente, otra señal muy importante, pero que

corresponde al agresor y que incrementa la probabilidad de que el niño(a) o adolescente sufra

violencia, es el maltrato del cual puede haber sido objeto éste en su infancia. Los signos o

señales más comunes identificados anteriormente, ayudan a identificar el maltrato físico y

psicológico, sin embargo, es importante resaltar que no son los únicos. Los niños, niñas y

adolescentes pueden expresar otras señales dependiendo de la particularidad del caso.

3.11. MITOS SOBRE LA VIOLENCIA

MITO : Las mujeres golpeadas se quedan porque les gusta.

REALIDAD: A nadie le gusta ser amenazada, ser cacheteada, ser aventada, ahorcada o pateada.

No es fácil dejar a un hombre que es su única forma de mantenimiento, un hombre que le

amenaza hasta con la muerte si usted se va. Para la víctima es difícil abandonar la relación

especialmente si esta no tiene adónde irse y si tiene hijos a los que hay que alimentar. Una

mujer no se queda en un matrimonio violento porque le gusta sino porque muchas veces la

presión de su familia, su iglesia y comunidad la dejan sintiéndose que tiene pocas alternativas.

MITO : Si ella se aguanta por bastante tiempo, las cosas cambiarán y se mejorará la relación.

REALIDAD: Si la mujer no se va, si no busca ayuda legal o psicológica, es posible que el

abuso físico y mental se empeore, no que se mejore. Muchas mujeres se quedan esperando que

el abuso termine. Unas al fin se van cuando la violencia es tan seria que ellas quieren matar a

sus abusadores, o saben que la próxima vez ellos las van a matar. Es peligroso llegar hasta este

punto; la mitad de todas las mujeres asesinadas en los Estados Unidos son asesinadas por sus

esposos o novios.

MITO : Si él no tomara alcohol, no golpearía a su esposa o compañera. REALIDAD: Aunque

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en muchas relaciones el alcohol parece provocar el asalto o incitar el comportamiento violento,

muchas mujeres son golpeadas por hombres en su juicio y por hombres que no toman. El

alcohol es solamente parte de la razón por la que él abusa. A veces el alcohol les da a los

hombres un sentimiento de valor falso. No se puede decir que es la única causa, o que si deja de

tomar también va a dejar de pegar.

MITO : Las mujeres se merecen ser golpeadas porque se portan mal. REALIDAD: Nadie

merece ser golpeado no importa que haya hecho. Las mujeres que son golpeadas saben muy

bien que la mayoría de las veces la violencia no tiene motivo. El coraje del abusador y sus

deseos de controlar todo son las causas de sus estallos, no lo que ella haga o no haga.

MITO : Si él trabaja, trae dinero a la casa, y es bueno con los niños, una mujer no debe de

exigir más. Ella debe aguantar sus defectos.

REALIDAD: No debemos perdonar la violencia nada más porque un hombre es bueno con los

niños y trae su dinero a la casa. La violencia doméstica no debe ser permitida por ninguna

razón. La esposa debe ser tratada decentemente como cualquier miembro de la familia.

MITO : La violencia doméstica no afecta a los niños. Ellos no se fijan en esas cosas.

REALIDAD: La violencia en el hogar definitivamente afecta a los niños. Un porcentaje muy

alto de hombres que golpean a sus esposas vieron a sus propias madres ser golpeadas. La

violencia entre esposos es un ejemplo para los niños y se puede aprender. Es muy posible que si

sus niños ven esto en su casa, ellos también golpearan a sus esposas o serán víctimas de abuso.

También vivir en esta clase de hogar frecuentemente puede causar problemas en la escuela para

los niños. Aunque sus niños no hablen acerca de la violencia, ellos saben que sí existe y sí les

afecta profundamente.

MITO : Esto es la voluntad de Dios y nadie se debe de meter.

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REALIDAD: Puede ser que Dios disponga de mucho en nuestras vidas, pero él nunca aceptaría

que una mujer sea golpeada regularmente. Hay mucho en nuestras vidas que no podemos

controlar como una enfermedad fatal o la muerte de un niño, pero el control que sí tenemos se

puede usar para ayudar a parar la violencia.

MITO : Estoy de acuerdo que las mujeres no se les debe golpear, pero lo que ocurre en casas

ajenas no es asunto de nadie.

REALIDAD: La violencia doméstica es el problema de todos. Mujeres son maltratadas y

asesinadas todos los días. Este asalto está mal hecho y es ilegal. Todos debemos proponernos

pararlo. Su esposo no tiene más derecho a dañarla, que cualquier desconocido que sería

encarcelado si la golpeara o la tratara de violar en su casa.

MITO : Si las mujeres no se dejaran, los hombres no seguirían pegándoles. REALIDAD:

Aunque una mujer trate de defenderse, es golpeada a veces hasta más fuerte. La mayoría de las

mujeres son físicamente más chicas que los hombres y no se van a poner a luchar con ellos.

MITO : La violencia entre esposos es un problema de los pobres sin educación.

REALIDAD: La violencia doméstica es un crimen contra las mujeres y afecta a todas las

comunidades. Mujeres víctimas del abuso pueden ser ricas o pobres; blancas, negras o latinas;

pueden tener poca educación o recibirse de una universidad. Las mujeres ricas usualmente

tienen más recursos para esconder sus moretes del público. Ellas pueden visitar a doctores

particulares en lugar de salas de emergencia, consultar a abogados en lugar de clínicas legales,

viven en terrenos menos poblados donde los vecinos no se enteran de lo que está pasando. No

es común que ellas pidan ayuda de agencias públicas y así sus problemas se quedan privados.

Ser golpeada no demuestra que usted es pobre o que no tiene educación.

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TEMA 4.

FORMAS EN LAS QUE SE EJERCE VIOLENCIA

4.1. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL

Declaración Universal de Derechos Humanos La Declaración Universal de los Derechos

Humanos

El 10 de diciembre de 1948, proclama que, «todos los seres humanos nacen libres e iguales en

dignidad y derechos». Primer instrumento de reconocimiento de los derechos humanos. En el

que se ―considera que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el

reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los

miembros de la familia humana‖2 Establece que toda persona tiene todos los derechos y

libertades proclamados en esta declaración, sin distinción alguna de etnia, color, sexo, idioma,

religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición

económica, nacimiento o cualquier otra condición. Reconoce el carácter humano, la dignidad y

el derecho a un a la vida libre de violencia de aquellos grupos que estuvieron excluidos en la

declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, resultante de la revolución francesa,

como la calase trabajadora, los pueblos indígenas, la niñez, las mujeres, tercera edad, personas

con capacidades especiales y otros.

Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Mujeres

(CEDAW)

Esta Convención conocida como CEDAW, por sus siglas en inglés, fue aprobada el 18 de

diciembre de 1979, por la Asamblea General de la ONU. El 15 de septiembre de 1989 el Estado

boliviano ratificó la CEDAW 2 Declaración Universal de los Derechos Humanos- Adoptada y

Proclamada por la Resolución 217 A (III), de la Asamblea General de 10 diciembre de 1948

49
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3
mediante la Ley 1100.

Posteriormente, la CEDAW fue incorporada a la normativa boliviana con carácter vinculante y

de obligatoriedad desde el 8 de julio de 1990.

Los puntos sobresalientes de este instrumento internacional son: a) Protege los derechos y

libertades fundamentales de las mujeres. b) Contiene principios de igualdad entre hombres y

mujeres. c) Reconocer que las violaciones de derechos de las mujeres se dan tanto en el ámbito

público como en el ámbito privado. d) Establece obligaciones para los Estados que han

ratificado esta Convención como es el caso de Bolivia. Al respecto, el Estado de Bolivia se ha

obligado a tomar todas las medidas necesarias para eliminar la discriminación en contra de las

mujeres por parte de cualquier organización, persona o empresa con respecto a los derechos

civiles, políticos, económicos y culturales.

Declaración de las Naciones Unidas sobre la “Eliminación de la Violencia contra las

Mujeres”

En 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó la Declaración sobre la

Eliminación de la Violencia contra la Mujer. El valor de esta Declaración radica en el

reconocimiento y redefinición de la violencia de género como ―Todo acto de violencia basada

en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado daño o sufrimiento

físico, sexual, o psicológico contra la mujer, así como la amenaza de tales actos, la coacción o la

privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la vida pública como en la privada‖.

Decisiones Internacionales con carácter de recomendaciones

A nivel del derecho internacional existen órganos de protección de derechos humanos y

expertos/as internacionales que han brindado recomendaciones específicas sobre las

obligaciones de los Estados en torno a la violencia contra las mujeres. Conviene señalar que

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3
estas recomendaciones brindan contenido a las obligaciones internacionales asumidas por los

Estados.

Recomendación General Nº 19 del Comité CEDAW

La CEDAW cuenta con un órgano de vigilancia denominado ―Comité para la Eliminación de

la Discriminación Contra la Mujer‖ (en adelante Comité). Este Comité ha emitido diversas

recomendaciones generales a los Estados Partes, una de ellas es la Recomendación General N°

19, que hace referencia a la violencia contra la mujer. En dicho documento señala que la

violencia contra la mujer es un acto de discriminación que incluye la violencia basada en el

sexo, es decir, la violencia dirigida contra la mujer porque es mujer o que la afecta en forma

desproporcionada. Incluye actos que infligen daños o sufrimientos de índole física, mental o

sexual, amenazas de cometer esos actos, coacción y otras formas de privación de la libertad.

La violencia contra la mujer puede contravenir disposiciones de la Convención, sin tener en

cuenta si hablan expresamente de la violencia. También recomienda a los Estados: adoptar

medidas apropiadas y eficaces para combatir los actos públicos o privados de violencia por

razones de sexo; velar que las leyes contra la violencia protejan de manera adecuada a todas las

mujeres y respeten su integridad y su dignidad; debe proporcionarse a las víctimas protección y

apoyo apropiados; recopilar estadísticas e investigar la amplitud, las causas y los efectos de la

violencia y de la eficacia de las medidas para prevenir y responder a ella; se adopten medidas

jurídicas eficaces, como sanciones penales, recursos civiles e indemnización para protegerlas

contra todo tipo de violencia; medidas preventivas, entre ellas programas de información y

educación para modificar las actitudes relativas al papel y la condición del hombre y de la mujer

y medidas de protección, entre ellas refugios, asesoramiento, rehabilitación y servicios de apoyo

para las mujeres que son víctimas de violencia o que se encuentren en peligro de serlo.

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3
Observaciones Finales del Comité de la CEDAW dirigidas al Estado Boliviano (2008) El

Comité de la CEDAW exhortó al Estado boliviano lo siguiente: ―(…) a que asegure la

formulación adecuada y la aplicación y el cumplimiento efectivo de la legislación vigente en

materia de lucha contra la violencia contra las mujeres y las niñas, en particular la violencia

doméstica y la violencia sexual, y dé mayor prioridad a la concepción y aplicación de una

estrategia integral para combatir y erradicar todas las formas de violencia contra la mujer, de

conformidad con la recomendación general, a fin de prevenir la violencia, castigar a quienes la

perpetren y prestar servicios de asistencia y protección a las víctimas.

Esa estrategia debería incluir también medidas de concienciación y sensibilización, en particular

de los funcionarios de justicia, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los fiscales,

así como de los maestros, el personal de los servicios de salud, los trabajadores sociales y los

medios de comunicación. (…)‖ (CEDAW 2008: párrafo 25)

De esta manera, el Comité para la eliminación de la violencia contra la mujer, mediante sus

Observaciones Finales a Bolivia, recomendó diversas acciones, entre ellas, sensibilizar y

concientizar en materia de violencia contra la mujer a los funcionarios y funcionarias encargadas

de hacer cumplir la ley. Asimismo recomendó al Estado boliviano: 1) Revisar la compatibilidad

de leyes con la CEDAW, 2) Derogar las leyes penales y civiles que discriminan a la mujer, 3)

Prevenir la violencia hacia las mujeres, castigar a quienes la perpetren y prestar servicios de

asistencia y protección a las víctimas.

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las

Mujeres (Convención de Belem Do Pará)

Esta Convención conocida como Convención de Belem Do Pará fue adoptada el 9 de junio de

1994 y ratificada por el Estado de Bolivia el mismo año. Este instrumento internacional es muy

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3
importante pues es el único acuerdo regional que aborda el tema de la violencia contra la mujer.

Mediante esta Convención los Estados Parte - como el Estado de Bolivia - se OBLIGAN no solo

a condenar sino también a ―adoptar por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas

orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia‖. Asimismo, establece el derecho a

una vida libre de violencia para las mujeres y lista, para su protección, los derechos humanos y

libertades universales proclamados por los Estados reconociendo que la violencia contra la

mujer impide el libre ejercicio de los Derechos Humanos. Además, la Convención de Belém Do

Pará, define la violencia contra la mujer y diferencia entre, 1) violencia contra la mujer en el

ámbito intrafamiliar o de pareja, 2) violencia contra la mujer fuera del ámbito familiar y 3)

violencia contra la mujer derivada del uso del poder arbitrario del Estado.

4.2. VIOLENCIA FÍSICA

a) Definición según la Ley Nº 348 (Art 7. 1)

Es toda acción que ocasiona lesiones y/o daño corporal, interno, externo o ambos, temporal o

permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza

física, armas o cualquier otro medio.

b) Descripción de la conducta

Esta forma de violencia comprende toda acción destinada a ocasionar una lesión mediante una

serie de formas que pueden ir desde los golpes producto de la fuerza física mediante el uso de

miembros del cuerpo (cabeza, dientes, manos, codos, brazos, piernas, pies, etc.), hasta las

agresiones ocasionadas por instrumentos multiformes duros, contundentes y peligrosos no

destinados para los fines utilizados o mediante armas específicas, llegando a formas que no

dejan huellas visibles en el ejercicio de la misma ó cualquier otra que aún sin emplear la fuerza o

arma se vale de otros medios (envenenamiento) para producir el daño deseado inclusive medios

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en los que no existe contacto con la víctima como en la omisión de auxilio o atención por parte

del personal médico.

La consecuencia de la violencia física puede variar en intensidad por lo que se toma en

consideración una gradación de las lesiones externas o internas resultantes que van desde un

grado leve a uno grave o gravísimo, conforme la clasificación contenida en la legislación penal

boliviana. El agresor o agente que ejerce la violencia física contra la mujer, puede ser cualquier

persona, desde el cónyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, etc.) que suele ser uno

de los principales sujetos en la mayoría de los casos, hasta los hombres y mujeres de su entorno

familiar, o también amigos, compañeros, conocidos en el ámbito social y/o laboral de la mujer, u

otros.

4.3. VIOLENCIA FEMINICIDA

a) Definición según la Ley Nº 348

Es la acción de extrema violencia que viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte

de la mujer por el hecho de ser mujer.

b) Descripción de la conducta

Conjunto de acciones o hechos violentos contra las mujeres que implican la violación de sus

derechos fundamentales, atentan contra su seguridad y ponen en riesgo su propia vida,

culminando entonces con la muerte violenta de las mujeres. Ahora bien, se podría inferir que el

―odio‖ es el elemento central de la conducta típica del sujeto que ocasiona la muerte de

la víctima, lo cierto es que no debe ser convertido como un requisito indispensable para que un

homicidio en el que un sujeto mata con dolo a una mujer pueda ser considerado como

feminicidio. El elemento subjetivo ya está dado en el dolo, expresado con la voluntad, intención,

sin necesidad de tener que demostrar el elemento subjetivo ―odio‖, porque de lo

contrario se
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3
convertiría en argumento de los abogados para salvar de la sanción por esa conducta delictiva a

un sujeto que haya matado a una mujer.

En el feminicidio el odio desmedido a la mujer, o misoginia, deja la esfera de la subjetividad

para manifestarse a través de hechos concretos y objetivos.

Lógicamente, que están fuera de este concepto, las muertes culposas o accidentales, pues se

requiere que exista dolo, es decir la intención de cometer el acto. Por ejemplo, si un hombre

golpea a una mujer y ésta muere, no puede alegar muerte culposa (sin voluntad de hacerlo) o

accidental, sino que el homicidio entra en el presupuesto probable de que eso podía ocurrir ante

la violencia aplicada.

El agresor o autor que ejerce la violencia feminicida contra la mujer, puede ser cualquier

persona, desde el cónyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, ex pareja, etc.) que

suele ser uno de los principales sujetos en la mayoría de los casos, hasta otros hombres de su

entorno familiar, o también amigos, compañeros, jefes, superiores que pertenecen al ámbito

social y/o laboral de la mujer, e incluso desconocidos que dan muerte a la mujer luego de haber

ejercido otras formas de violencia previamente (Ej. violación, trata, tráfico) o como parte de

actos rituales, desafíos grupales, etc. c)

4.4. VIOLENCIA PSICOLÓGICA

a) Definición según la Ley Nº 348

Es el conjunto de acciones sistemáticas de desvalorización, intimidación y control del

comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminución de

su autoestima, depresión, inestabilidad psicológica, desorientación e incluso el suicidio.

b) Descripción de la conducta

Toda acción u omisión dirigida a perturbar, degradar o controlar la conducta, el

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comportamiento, las creencias o las decisiones de una persona, mediante la humillación,

intimidación, aislamiento o cualquier otro medio que afecte la estabilidad psicológica o

emocional. Asimismo, se incluye en esta categoría toda forma de abandono emocional

(negligencia emocional).

La violencia psicológica o también llamada emocional puede resultar igual o más perjudicial que

algunas formas de maltrato físico. De esta manera, la conducta que incurre en esta forma de

maltrato puede resultar de gritos, insultos, amenazas, etc. La consecuencia de la violencia

psicológica de acuerdo a la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres un Vida Libre de

Violencia, puede variar en intensidad por lo que se toma en consideración una gradación de las

lesiones resultantes que van desde un grado leve a grave y gravísimo, conforme al Código Penal.

El agresor o agente que ejerce la violencia psicológica contra la víctima, puede ser cualquier

persona, desde el cónyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, etc.) que suele ser uno

de los principales sujetos en la mayoría de los casos, hasta los hombres y mujeres de su entorno

familiar, o también amigos, compañeros, conocidos en el ámbito social y/o laboral de la mujer, u

otros.

Tal como se ha mencionado, si bien la Ley Nº 348 aborda, de manera general, la violencia de

hombres hacia mujeres en el caso de la violencia familiar la agresora puede ser una mujer y la

víctima un hombre. Ej. la madre respecto al hijo.

4.5. VIOLENCIA MEDIÁTICA

a) Definición según la Ley Nº 348

Es aquella producida por los medios masivos de comunicación a través de publicaciones,

difusión de mensajes e imágenes estereotipadas que promueven la sumisión y/o explotación de

mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su

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dignidad, su nombre y su imagen.

b) Descripción de la conducta

Es todo acto que publique o difunda mensajes e imágenes estereotipados a través de cualquier

medio masivo de comunicación, que de manera directa o indirecta promueva la desvalorización

o cosificación de mujeres o sus imágenes, injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente

contra la dignidad de las mujeres, como así también la utilización de mujeres, adolescentes y

niñas en mensajes e imágenes pornográficas, legitimando la desigualdad de trato o construya

patrones socioculturales reproductores de la desigualdad o generadores de violencia contra las

mujeres.

Por su parte, esta forma de violencia nos propone el desafío de establecer algunas nociones que

permitan identificar en materiales de comunicación, aquellos procedimientos, mecanismos y

estrategias presentes en los discursos mediáticos, que reproducen el sexismo, la misoginia y/o el

androcentrismo.

Ahora bien, algunos medios de comunicación abordan la problemática de la violencia, en

especial contra las mujeres, de forma morbosa en búsqueda de lograr mayor impacto en su

audiencia, ello también afecta a los derechos de las mujeres.

Algo importante de señalar, es que se pueden distinguir dos tipos de violencia mediática: la

violencia pasiva, en la que los medios se limitan a presentar la violencia existente y beneficiarse

de sus efectos, y la violencia activa, en la que son los medios los que provocan la violencia, a

través de sus propias notas, contenidos y estudios televisivos y radiales o en eventos mediáticos.

El agresor que ejerce la violencia mediática contra la víctima, puede ser cualquier persona que

realice actividad laboral en un medio de comunicación.

4.6. VIOLENCIA SIMBÓLICA Y/O ENCUBIERTA

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a) Definición según la Ley Nº 348

Son los mensajes, valores, símbolos, iconos, signos e imposiciones sociales, económicas,

políticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan relaciones

de dominación, exclusión, desigualdad y discriminación, naturalizando la subordinación de las

mujeres.

b) Descripción de la conducta

Esta violencia se basa en la perpetuación de paradigmas de desvalorización de las mujeres, a

partir de una supuesta desigualdad natural frente a los hombres en el ejercicio de derechos y la

―natural‖ necesidad de sometimiento y control por

parte de ellos a las mujeres haciendo un ejercicio de poder abusivo.

Las acciones que se enmarcan dentro de este tipo de violencia son muy variadas como la

asignación de roles sociales diferenciados para mujeres y hombres; el señalamiento de cánones

de conducta y de moralidad para las mujeres, la prohibición de realizar ciertas actividades en

ciertos lugares y a ciertos horarios, bajo una supuesta protección de la presunta fragilidad natural

de las mujeres; además de la falta de reconocimiento de derechos o restricción de los mismos al

amparo de una supuesta transgresión por parte de las mujeres de ciertas fronteras para el

ejercicio de aquellas prerrogativas concedidas por los hombres.

Los medios para ejercer este tipo de violencia son diversos. No obstante, la redacción de la

conducta en la norma menciona algunos de ellos como son los mensajes, valores, símbolos,

iconos o signos.

Las esferas en las cuales se ejerce este tipo de violencia son diversas, como: a) social, cuando

por ejemplo se condena o se considera no adecuado el trabajo de mujeres en el transporte

público; el ingreso femenino a una fuerza policial o militar, el heredar la tierra, o ser jefas de

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hogar, etc.; b) política, al menospreciar y ridiculizar la participación efectiva de las mujeres en el

ejercicio de cargos públicos o de representación política; c) económica, al establecer políticas e

ideas de restricción del acceso a mujeres al trabajo por ejemplo para evitar las obligaciones

sociales en caso de embarazo; d) cultural, al imponer actividades diferenciadas basadas en

costumbres o tradiciones discriminatorias y al transmitir dogmas e ideas que desvalorizan a la

mujer y su proyecto de vida; e) religiosa, cuando proscriben una forma de vestimenta de la

mujer, el ejercicio de ciertas ceremonias, ingreso a ciertos espacios y niveles de autoridad,

prohibir la educación de los hijos e hijas por tener una madre divorciada; por haber expresado

una opción sexual diferente, etc.

4.7. VIOLENCIA CONTRA LA DIGNIDAD, HONRA Y EL NOMBRE

a) Definición según la Ley Nº 348

Es toda expresión verbal o escrita de ofensa, insulto, difamación, calumnia, amenaza u otras,

tendenciosa o pública, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la

dignidad, la honra y la reputación de la mujer.

b) Descripción de la conducta

Esta forma de violencia, consiste en una manifestación exterior verbal o formal que contenga un

mensaje que resulte ofensivo, agraviante, falso o sea considerado como amenazante, pero

además nótese que la Ley incluye una previsión de la cláusula abierta ―u otras‖, para

cualquier situación no prevista y que desacredite, descalifique, desvalorice, degrade o afecte el

nombre, la dignidad, la honra y la reputación de la mujer.

Es preciso, señalar que de acuerdo a la redacción normativa utilizada los elementos de contenido

de la expresión vulneratoria, no deben concurrir de forma vinculante y excluyente; sino más bien

de manera coadyuvante, vale decir que, la configuración de la conducta se produce ante la

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existencia de uno o de varios de los elementos prescritos como son la ofensa, insulto,

difamación, calumnia, amenaza u otros que afecten los bienes jurídicamente protegidos.

Esta forma de violencia suele expresarse a través de: a) el insulto que es la acción general que

hace que una persona se siente agraviada; b) la difamación, es decir, la acción mediante la cual

se trata de desacreditar a una persona respecto a terceros atacando a su reputación; c) la

calumnia, que consiste en la imputación o acusación falsa de un delito y que ocasione la

prosecución penal y, d) las amenazas o posible peligro que una situación, un objeto o una

circunstancia específica puede conllevar para la vida, de una misma o de terceros. Además la

concreción puede darse a través de otras formas de afectación de la honra y reputación de la

persona.

Cabe resaltar que la expresión vulneratoria puede ser tendenciosa, es decir orientada a generar

una opinión determinada que inclusive pueda ser defendida de alguna manera y también puede

ser una expresión pública que sin ser sustentada provoca un juicio generalizado en base al

mensaje difundido.

El agresor o agente que ejerce este tipo de violencia es cualquier persona que manifiesta

externamente un mensaje que resulte ofensivo, agraviante, falso o sea considerado amenazante,

contra los derechos a la honra y reputación de una mujer.

4.8. VIOLENCIA SEXUAL

a) Definición según la Ley Nº 348

Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminación sexual, tanto en el acto sexual como

en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja

el derecho al ejercicio a una vida sexual libre segura, afectiva y plena, con autonomía y libertad

sexual de la mujer.

60
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3
b) Descripción de la conducta

La violencia sexual es cualquier acto de naturaleza sexual en el que se obliga a una persona, a

mantener relaciones sexuales o cualquier tipo de contacto sexual sin que ella lo desee, cuando se

le toca o se le obliga a tocar a alguien. También cuando se le obliga a desnudarse o acariciarse

íntimamente, aunque el agresor no la toque. O cuando el que se desnuda o se acaricia

sexualmente ante la víctima es el agresor. Igualmente se considera como violencia sexual

cuando el agresor acosa verbalmente, con palabras, llamadas, u otros de contenido sexual. Y

también, cuando se obliga a alguien a mantener relaciones sexuales sin protección. Es muy

importante que la víctima sepa sin ningún tipo de dudas que violencia sexual no es solo la

penetración no deseada si no cualquier acto de naturaleza sexual en el que se le obligue a

participar en contra de sus deseos y voluntad, tanto en lo físico como en lo psicológico.

Tampoco es imprescindible para que se cometa la agresión, que la víctima esté junto a su

agresor. Son cada vez más frecuentes los casos en los puede ejercerse esta forma de violencia a

través de celulares o internet, principalmente en redes sociales, donde el victimador mediante la

extorsión y/o amenaza obtiene mensajes de textos digital, fotografías, videos u otros de

contenido sexual, incurriendo en este tipo de violencia sexual, aunque no medie contacto físico,

pero sin duda ocasiona un grave daño a la víctima.

El agresor que ejerce la violencia sexual contra la víctima, puede ser cualquier persona, desde el

cónyuge o pareja, hasta los sujetos de su propio entorno familiar, social y/o laboral, e incluso

desconocidos que encubren su identidad a través del internet o celular.

4.9. VIOLENCIA CONTRA LOS DERECHOS REPRODUCTIVOS

a) Definición según la Ley Nº 348

Es la acción u omisión que impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la información,

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3
orientación, atención integral y tratamiento durante el embarazo o pérdida, parto, puerperio22 y

lactancia; a decidir libre y responsablemente el número y espaciamiento de hijas e hijos; a

ejercer su maternidad segura, y a elegir métodos anticonceptivos seguros.

b) Descripción de la conducta

Esta forma de violencia se produce por una acción o falta de la misma que puede acontecer en

tres momentos: a) el primero o anterior, cuando no se le brinda la información y orientación

acerca del número y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura, y a elegir

métodos anticonceptivos seguros; b) un segundo momento durante el embarazo, cuando no se le

presta la información, orientación, atención integral y tratamiento inclusive a tiempo del parto o

en caso de sufrir una hemorragia u otro hecho que ponga en riesgo su vida; y, c) un tercer

momento cuando no se le brinda información y atención integral durante

el puerperio y lactancia.

Sobre las formas de vulneración del derecho la norma incorpora una redacción de fines y de

medios, ya que dispone por una parte que la acción u omisión puede impedir o limitar lo que se

entiende como medios, pero además señala a partir de la conjunción copulativa ―o‖ que dicha

comisión u omisión puede ser vulneratoria lo que es un resultado en sí mismo. En todo caso lo

sancionable resulta ser la restricción o supresión del ejercicio de los derechos reproductivos.

El agresor o agente que ejerce la violencia contra los derechos reproductivos puede ser cualquier

persona, como, por ejemplo: a) el cónyuge y otros hombres y mujeres de su entorno familiar,

quienes pueden inhibir la libre elección de métodos anticonceptivos seguros, así como el número

y espaciamiento de hijas e hijos; b) personas del entorno social y/o laboral de la víctima que

inhiban que ésta tenga la información y orientación necesaria o que presionen directa o

indirectamente para que la víctima no tenga hijos o los tenga en contra de su voluntad; c) el

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personal de salud encargado de prestar la información, atención y tratamiento a las mujeres

gestantes y madres; y d) el estado que pueda adoptar medidas como anticoncepciones

obligatorias o no informadas, así como el no proteger en general la salud reproductiva.

4.10. VIOLENCIA EN LOS SERVICIOS DE SALUD

a) Definición según la Ley Nº 348

Es toda acción discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite, niega o restringe el

acceso a la atención eficaz e inmediata y a la información oportuna por parte del personal de

salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.

b) Descripción de la conducta

La violencia en los servicios de salud, se refiere a toda acción u omisión que deliberadamente

tenga por objeto negar o restringir el acceso a los servicios de salud, en sentido general,

poniendo en riesgo la salud y la vida de las víctimas.

La conducta ilegal en este tipo de violencia se configura a partir de tres elementos que deben ser

coadyuvantes, ello a pesar del uso de la conjunción copulativa del ―y‖ en la descripción de la

misma. El primero por el que, la acción u omisión sea discriminatoria, es decir toda forma de

distinción, exclusión, restricción o preferencia fundada en razón de sexo, color, edad,

orientación sexual e identidad de géneros, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma,

credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica,

social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción, capacidades diferentes y/o

discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia física,

vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el

reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades

fundamentales reconocidos por la Constitución Política del Estado y el derecho internacional.

63
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3
El segundo, que la acción pueda ser humillante, vale decir que tenga por objeto herir el amor

propio o la dignidad de la mujer mediante la degradación de la persona públicamente en base a

una situación de poder, dominio, superioridad o ventaja.

Finalmente, el tercero que la acción pueda ser deshumanizada, cuando la misma desconoce,

despoja o ignora a la persona de su esencia y características humanas, en el marco ahora

analizado se relaciona cuando la acción sea prestada considerando a la salud como mercancía, a

la persona como objeto del servicio y al servicio como instrumento de un quehacer insensible.

Un segundo aspecto sobre la acción ilegal, es que la misma debe traducirse en la falta de

prestación debida de servicios de salud, es decir la atención médica integral en sus componentes

de eficacia y de inmediatez incluyendo la prestación de información necesaria en los servicios

de salud.

En una interpretación restringida se podría pensar equivocadamente que el único agente

vulnerador del derecho es el personal de salud. No obstante, dicha lectura sería restrictiva de los

derechos de las mujeres y del espíritu de la Ley. Toda vez que en la norma están previstos

supuestos en los que exista una acción u omisión por un tercero que no siendo funcionario de los

servicios salud pueda incidir directa o indirectamente en la negación o restricción del acceso a la

atención eficaz e inmediata del servicio, siendo la titularidad de la legitimación pasiva

excluyente del personal de salud para cuando se trata de la prestación de información oportuna.

El personal de salud, implica a las autoridades, servidores, funcionarios, personal profesional,

técnico o administrativo del hospital, clínica, posta sanitaria, centro de salud.

4.11. VIOLENCIA PATRIMONIAL Y ECONÓMICA

a) Definición según la Ley Nº 348

Es toda acción u omisión que al afectar los bienes propios y/o gananciales de la mujer, ocasiona

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daño o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus ingresos

económicos y la disposición de los mismos, o la priva de los medios indispensables para vivir.

b) Descripción de la conducta

Todo acto relacionado a temas adquisitivos y de dinero, en los que a la víctima a través del

menoscabo, restricción, límites u otras formas, se la violenta. Por su parte, la conducta se

presenta cuando el agresor (cónyuge, conviviente o pareja) afecta la supervivencia económica de

la víctima y se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar la economía de la

familia, sus ingresos económicos, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo,

dentro de un mismo centro laboral.

En ese sentido, el hecho en sí, se presenta cuando, sin razón y con toda la intención de afectar o

mantener el control sobre la víctima, afecta su equilibrio económico mediante limitaciones

encaminadas a controlar sus ingresos económicos, es decir el dinero que obtiene por un trabajo,

o cuando deja de aportar el dinero necesario para la manutención de sus hijos e hijas, etc.

La violencia económica al ser tanto acciones u omisiones que dañan la economía y el patrimonio

de las mujeres, como no debería considerarse, como algo inofensivo ya que daña los medios de

subsistencia de las mujeres e incluso de sus hijos o hijas. Lo que llama la atención es que en

muchos casos este tipo de violencia pasa desapercibida e incluso se considera como normal

creer que los recursos del hogar deben ser administrados sólo por los hombres.

De la misma manera, este tipo de violencia se manifiesta cuando el hombre es el dueño absoluto

del patrimonio, es decir, que las casas, autos, y cualquier artículo están a nombre de él, dejando

a la mujer en la total situación de vulnerabilidad respecto a los que también son sus bienes.

4.12. VIOLENCIA LABORAL

a) Definición según la Ley Nº 348

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3
Es toda acción que se produce en cualquier ámbito de trabajo por parte de cualquier persona de

superior, igual o inferior jerarquía que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres;

que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el

ejercicio de sus derechos.

b) Descripción de la conducta

Este tipo de violencia se produce en el ámbito laboral y se traduce en varias acciones ilegales,

como: a) la discriminación, que implica toda forma de distinción, exclusión, restricción o

preferencia fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual e identidad de géneros,

origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o

filosófica, estado civil, condición económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio,

grado de instrucción, capacidades diferentes y/o discapacidad física, intelectual o sensorial,

estado de embarazo, procedencia, apariencia física, vestimenta, apellido u otras que tengan por

objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de

igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitución

Política del Estado y el derecho internacional; b) las acciones humillantes, vale decir aquellas

que tengan por objeto herir el amor propio o la dignidad de la mujer mediante la degradación de

la persona públicamente en base a una situación de poder, dominio, superioridad o ventaja; c) las

amenazas que es una manifestación de que ocurrirá un daño o peligro de daño en la víctima o en

determinados bienes de ésta; d) la intimidación, que es infundir temor, atemorizar o inducir

miedo a una mujer de la ocurrencia de lago que pueda tener consecuencias lesivas para ella para

su familia sus bienes, etc; y finalmente e) el acoso sexual laboral.

El agresor o agente que ejercen la violencia laboral, puede ser cualquier persona que, en el

trabajo, ya sea en su calidad de autoridad, de servidor, funcionario, trabajador o empleado, que

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3
realice las acciones ilegales descritas precedentemente contra la mujer

4.13. VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

a) Definición según la Ley Nº 348

Es todo acto de agresión física, psicológica o sexual cometido contra las mujeres en el sistema

educativo regular, alternativo, especial y superior.

b) Descripción de la conducta

Este tipo de violencia se ejerce en el ámbito educativo y se manifiesta en tres formas de

agresión: a) física mediante acciones que atentan contra la integridad corporal de la mujer

ocasionando lesiones y/o daño interno, externo ya sea de forma temporal o permanente; b)

psicológica, con actos que desvalorizan, intimidan y controlan el comportamiento y decisiones

de las mujeres; y c) sexual a través del acto sexual así como toda forma de contacto o acceso

carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho así como el acoso

sexual.

La configuración normativa de la violencia en este ámbito, se desglosa en diferentes estamentos

del sistema educativo, vale decir: a) Regular ó sistemática, que es la educación normada,

obligatoria y procesual desde la etapa inicial hasta el bachillerato; b) Alternativa aquella prevista

para jóvenes y personas adultas que requieren continuar sus estudios; de acuerdo a sus

necesidades y expectativas de vida y de su entorno social; c) Especial, que comprende la

educación inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje

y personas con talento extraordinario; y d) Superior que es el espacio educativo de formación

técnica y profesional.

El agresor o agente que ejerce la violencia en el sistema educativo puede ser cualquier persona,

desde el docente o profesor, los estudiantes contra sus similares o contra profesoras y los padres

67
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
contra estudiantes y profesoras.

4.14. VIOLENCIA EN EL EJERCICIO POLÍTICO Y LIDERAZGO DE LA MUJER

a) Definición según la Ley Nº 348

La Ley Nº 348 remite la comprensión de esta forma de violencia a las definiciones contendidas

en el artículo 7 de la Ley Nº 243 de 28 de mayo de 2012, Ley Contra el Acoso y la Violencia

Política hacia las Mujeres.

b) Descripción de la conducta

De acuerdo a la Ley Nº 243, se distinguen dos tipos de actos: el acoso y la violencia política.

El acoso político es todo acto o conjunto de actos de presión, persecución, hostigamiento o

amenazas, cometidos por una persona o grupo de personas, directamente o a través de terceros,

en contra de mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la función político -

pública o en contra de sus familias, con el propósito de acortar, suspender, impedir o restringir

las funciones inherentes a su cargo, para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su

voluntad, una acción o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el

ejercicio de sus derechos.

Por su parte, como violencia política es entendida como las acciones, conductas y/o agresiones

físicas, psicológicas, sexuales cometidas por una persona o grupo de personas, directamente o a

través de terceros, en contra de las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la

función político – pública, o en contra de su familia, para acortar, suspender, impedir o restringir

el ejercicio de su cargo o para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una

acción o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus

derechos.

4.15. VIOLENCIA INSTITUCIONAL

68
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
a) Definición según la Ley Nº 348

En ese sentido, es aquella realizada por funcionarios, profesionales, personal y agentes

pertenecientes a cualquier órgano, ente o institución pública y también privada, que implique

una acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizante que retarde, obstaculice,

menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atención al servicio requerido.

b) Descripción de la conducta

Todo acto arbitrario o ilegitimo de discriminación que retarde u obstaculize, menoscabe o

niegue el acceso y atención a servicios públicos y también privados, es considerado violencia

institucional.

Los actos de esta forma de violencia se ejercen por parte de cualquier institución del Estado y

sus agentes, como ser la policía, ministerios, fiscales, jueces, servicios departamentales y

municipales, centros de salud, entre otros que brindan servicios públicos a la población.

En ese sentido, es aquella realizada por funcionarios, profesionales, personal y agentes

pertenecientes a cualquier órgano, ente o institución pública y también privada, que tenga como

fin retardar, obstaculizar o impedir que las víctimas tengan acceso a las políticas públicas y

ejerzan los derechos previstos en las leyes. Quedan comprendidas, además, las que se ejercen en

los partidos políticos, sindicatos, organizaciones empresariales, deportivas, recreacionales y de

la sociedad civil en general.

Finalmente, la agresión de acuerdo a la Ley Nº 348, se presenta como consecuencia de las

siguientes circunstancias: acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizante que

retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atención al servicio

requerido.

4.16. VIOLENCIA EN LA FAMILIA

69
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
a) Definición según la Ley Nº 348

Es toda agresión física, psicológica o sexual cometida hacia la mujer por el cónyuge o ex-

cónyuge, conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendiente, descendiente, hermanas,

hermanos, parientes civiles o afines en línea directa y colateral, tutores o encargados de la

custodia o cuidado.

b) Descripción de la conducta

Todo acto u omisión que implique una agresión física, psicológica o sexual, que se da dentro de

la familia o en las relaciones de pareja y donde el agresor comparta o haya compartido el mismo

domicilio. En este tipo de violencia suelen intervenir varios factores, dependiendo del entorno

social en el que se desenvuelve y desarrolla el sujeto. Actualmente, las mujeres y las niñas son

las más propensas a sufrir este tipo de violencia, sin embargo, debe enfatizarse que también

existen otras víctimas de la violencia intrafamiliar que pueden ser los hijos, padres, hermanos,

primos, tíos, abuelos, etc. Asimismo, cabe aclarar que este tipo de violencia se ejerce en el

ámbito familiar o fuera de él, pero siempre por parte de un familiar o ex familiar consanguíneo o

político (padre, madre, padrastro, madrastra, tíos/as, primos/as, suegro/a, etc.) o pareja o ex

pareja (cónyuge, conviviente, novio, enamorado, etc.).

La violencia familiar es un problema social, que afecta a un alto porcentaje de familias, en todos

los niveles económicos y culturales. Se trata de relaciones que implican un abuso de poder de

parte de quien ejerce maltrato. Estos abusos en nuestra legislación pueden ser psicológicos,

físicos o sexuales.

Un aspecto que debe tomarse en cuenta, es que la persona maltratadora muchas veces desarrolla

su comportamiento en privado, mostrando hacia el exterior una imagen respetable,

insospechable y educada, de la que nadie podría pensar que

70
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
su comportamiento en la familia sea violento.

Ahora bien, es necesario distinguir entre problemas y conflictos familiares y violencia familiar.

Comportamientos como discusiones o controversias, no conducen necesariamente a conductas

violentas. Para que una conducta se considere como violenta debe tener el requisito de la

voluntad e intencionalidad por parte del agresor de ocasionar un daño a través del uso de la

fuerza, las agresiones psicológicas sistemáticas o el sometimiento de la libertad sexual, siendo

considerada una forma de ejercicio de poder.

Finalmente, el agresor de acuerdo a la Ley Nº 348, podrá ser: El cónyuge o conviviente o por

quien mantenga o hubiera mantenido con la víctima una relación análoga de afectividad o

intimidad, aún sin convivencia; la persona que haya procreado hijos o hijas con la víctima, aún

sin convivencia; los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes consanguíneos

o afines en línea directa y colateral hasta el cuarto grado; la persona que estuviere encargada del

cuidado o guarda de la víctima, o si ésta se encontrara en el hogar, bajo situación de dependencia

o autoridad.

4.17. VIOLENCIA CONTRA LOS DERECHOS Y LA LIBERTAD SEXUAL

a) Definición según la Ley Nº 348 Es toda acción u omisión, que impida o restrinja el ejercicio

de los derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que

vulnere su libertad de elección sexual. b) Descripción de la conducta Se entenderá que este tipo

de violencia contiene a todas las acciones o conductas que hagan imposible o que disminuyan

tanto el disfrute de una vida sexual libre, así como de la elección sexual. Es preciso señalar que

la violencia contra los derechos sexuales y libertad sexual, significa la vulneración a la

autodeterminación en el ámbito de la sexualidad, mediante restricciones expresas o encubiertas,

las cuales consideran válido únicamente un modelo de conducta y moralidad impuesto por un

71
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
grupo. Por su parte, este tipo de violencia impide la utilización del propio cuerpo a voluntad, así

como la elección de una tendencia sexual determinada. Cabe destacar que dicha conducta puede

encubrir agresiones sexuales de terceras personas. Nótese además que la regulación normativa

incorpora además de la libertad, otros elementos como la seguridad en la vida sexual, la cual es

violada a través de toda acción u omisión al acceso a los medios que permitan ejercer la

sexualidad con seguridad y protección, a conocer las formas de prevención, así como los

síntomas de infecciones o enfermedades, acceder al tratamiento y medicamentos. El agresor o

agente que ejerce este tipo de violencia contra la mujer, puede ser cualquier persona relacionada

con esta en su entorno familiar o social, incluyendo además el personal sanitario en lo que le

corresponda, siempre y cuando la conducta no sea calificada como violencia en los servicios de

salud.

4.18. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA EN LAS PERSONAS

VICTIMAS

La violencia de cualquier tipo puede ocurrir por diversas causas, entre las principales se

destacan:

 El alcoholismo.

 La drogadicción.

Consecuencias de la violencia

Las consecuencias de la violencia impactan en la salud, tanto física como psicológica, y resultan

complejas de evaluar ya que oscilan entre el incremento del riesgo de empeorar la salud y la

posibilidad de terminar con la vida de la víctima.

Algunas consecuencias físicas son:

72
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Lesiones graves.

 Homicidio.

 Lesiones durante el embarazo.

 Embarazos no deseados (hecho agravado si ocurre en edad temprana).

 Vulnerabilidad a las enfermedades.

Algunas consecuencias psicológicas son:

 Problemas de salud mental.

 Baja autoestima.

 Miedo, estrés, ansiedad y conmoción psíquica.

 Aislamiento.

 Trastornos del sueño.

 Trastornos alimentarios.

4.19. CAUSAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES

Las consecuencias de la violencia, no sólo afectan a los niños, niñas y adolescentes, también

tienen consecuencias sobre las futuras familias y la economía afectando a la sociedad en su

conjunto.

4.19.1. Causas o factores de riesgo que determinan o producen violencia en contra de las

mujeres

La inequidad de género y la discriminación son las causas raíces de la violencia

contra la mujer, influenciada por desequilibrios históricos y estructurales de poder entre

mujeres y hombres existentes en variados grados a lo largo de todas las comunidades

en el mundo.

73
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3

La violencia contra la mujer y las niñas está relacionada tanto a su falta de poder y

control como a las normas sociales que prescriben los roles de hombres y mujeres en la

sociedad y consienten el abuso. Las inequidades entre los hombres y las mujeres

trascienden las esferas públicas y privadas de la vida; trascienden los derechos

sociales, económicos, culturales y políticos; y se manifiestan en restricciones y

limitaciones de libertades, opciones y oportunidades de las mujeres. Estas inequidades

pueden aumentar los riesgos de que mujeres y niñas sufran abuso, relaciones violentas

y explotación, debido a la dependencia económica, limitadas formas de sobrevivencia y

opciones de obtener ingresos, o por la discriminación ante la ley en cuanto se relacione

a temas de matrimonio, divorcio y derechos de custodia de menores.

La violencia contra las mujeres y niñas no solo es una consecuencia de la inequidad de

género sino que refuerza la baja posición de las mujeres en la sociedad y las múltiples

disparidades existentes entre mujeres y hombres.

Factores de riesgo

Una variedad de factores a nivel individual, de relaciones, de comunidad y de la

sociedad (incluyendo los niveles institucionales/estatales) se intersecan para aumentar

el riesgo de que mujeres y niñas sufran violencia. Estos factores, son:

 Atestiguar o experimentar abuso desde la infancia (lo que está a asociado a que

en el futuro los niños sean perpetradores de violencia mientras las niñas

experimenten violencia contra ellas);

 Abuso de sustancias (incluyendo alcohol), asociado a una mayor incidencia de la

violencia;

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3
 Pertenencia de las mujeres a grupos marginados o excluidos.

 Limitadas oportunidades económicas (factor agravante para la existencia

hombres desempleados o subempleados, asociado con la perpetuación de la

violencia; y es un factor de riesgo para mujeres y niñas, de abuso doméstico,

matrimonios forzados, matrimonios precoces, la explotación sexual y trata.

 La presencia de disparidades económicas, educativas y laborales entre hombres

y mujeres al interior de una relación íntima

 Conflicto y tensión dentro de una relación íntima de pareja o de matrimonio

 El acceso inseguro de las mujeres al control de derechos de propiedad y de

tierras.

 Control masculino en la toma de decisiones y respecto a los bienes.

 Actitudes y prácticas que refuerzan la subordinación femenina y toleran la

violencia masculina ( por ejemplo, la dote, pagos por la novia, matrimonio

precoz)

 Falta de espacios para mujeres y niñas, espacios físicos o virtuales de encuentro

que permitan su libre expresión y comunicación; un lugar para desarrollar

amistades y redes sociales, vincularse a asesores y buscar consejos en un

ambiente de apoyo.

 Uso generalizado de la violencia dentro de la familia o la sociedad para enfrentar

los conflictos;

 Un limitado marco legislativo y de políticas para prevenir y hacer frente ante la

violencia;

 Falta de sanción (impunidad) para perpetradores de la violencia; y ,

75
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Bajos niveles de concientización por parte de los proveedores de servicios, así

como de los actores judiciales y los encargados de hacer cumplir la ley.

Algunos factores adicionales de riesgo que se encuentran relacionados con la

violencia por parte de la pareja íntima, que se han identificado son: corta edad;

deficientes niveles de salud mental relacionadas a una baja autoestima, ira,

depresión, inestabilidad emocional y dependencia, rasgos de personalidad antisocial

o fronteriza y aislamiento social; historial de disciplina física en la infancia;

inestabilidad marital y separación o divorcio; historial de comisión de abuso

psicológico; relaciones familiares no saludables; temas asociados a la pobreza como

hacinamiento y tensión económicas, y bajos niveles de intervención comunitaria o

acciones contra la violencia doméstica.

4.19.2. Causas o factores de riesgo que determinan o producen violencia contra niños,

niñas y adolescentes está determinada por diferentes fuerzas que actúan en el

individuo, en la familia, en la comunidad y en el entorno donde éste se desenvuelve.

Estas causas o factores de riesgo, que pueden desembocar en casos de maltrato, pueden

dividirse en cuatro grandes grupos.

Causas individuales, se pueden observar las características tanto de la víctima, como

del agresor. En el caso de la víctima, se encuentran las características de los niños y

niñas desde su nacimiento y en cada etapa de su desarrollo; y en cuanto al agresor se

encuentran las características inherentes de los padres o encargados de la custodia de

los niños y niñas. Entre los factores familiares, las características del hogar como la

estructura, su funcionamiento y dinámica se constituyen en factores que pueden ser

determinantes a la hora de analizar el maltrato. Otros factores que en muchos casos son

76
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
causa y consecuencia de la violencia, son los socioeconómicos y ambientales en los que

los niños, niñas y adolescentes se desenvuelven. Finalmente, el análisis del castigo con

fines educativos, que puede llegar a convertirse en maltrato o violencia, es otro de los

factores que debe ser analizado para entender la violencia en el hogar.

Factores individuales

En muchos casos, los factores o características individuales del niño, niña o adolescente

son las que pueden convertirse en causantes de maltrato, pero también se encuentran las

características del padre, madre o tutor, incluyendo las condiciones en el embarazo. De

acuerdo al ciclo de vida, las características de los niños(as) que provocan o incrementan

la probabilidad de que sufra violencia, pueden ser al momento del nacimiento y cuando

ya son infantes, niños(as) o adolescentes. Para el primer caso, se encuentran los

niños(as) que nacen de un embarazo no deseado, de alto riesgo biológico, prematuros, o

nacen con impedimentos físicos, psíquicos o malformaciones. Para el segundo caso,

cuando los niños(as) y/o adolescentes están formando su carácter, muestran rasgos de

hiperactividad, tienen problemas en la escuela como bajo rendimiento o fracaso escolar.

A veces, no son las características de los niños, niñas y adolescentes, sino las de los

adultos responsables las que provocan la violencia, tales como: cuando los padres

tienen una historia de malos tratos, abandono, rechazo emocional, de desarmonía y

ruptura familiar; padres con baja autoestima, inseguridad, inmaduros o poca tolerancia

al estrés; padres con problemas psiquiátricos, alcoholismo o adicción. Por otro lado, la

inexperiencia e ignorancia en el cuidado y crianza del niño(a), o madres adolescentes

con bajo nivel de escolaridad e insuficiente soporte conyugal, familiar y social, llevan

también a situaciones de violencia.

77
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Factores familiares

Frente a situaciones de desequilibrio o quiebre en el grupo familiar, muchas veces la

primera víctima suele ser el niño(a). Estas situaciones de desequilibrio o factores de

riesgo dentro de una familia están referidos tanto a la estructura, como al

funcionamiento y dinámica de la misma. En cuanto a la estructura familiar, las causas

de maltrato pueden estar relacionadas a si el niño(a) o adolescente vive con ambos

padres o solo con uno, si vive con otros parientes o no parientes, el número de

miembros y niños(as) que conforman el hogar, si los padres son adolescentes, y si

viven bajo uniones extramatrimoniales. Por otro lado, en cuanto al funcionamiento y

dinámica de la familia se encuentran familias con antecedentes de conducta violenta o

permanentes conflictos conyugales, malas relaciones y comunicación, inexistencia de

límites o reglas familiares, inequidad en las relaciones (dominador - dominado) y

formas no adecuadas de resolución de conflictos.

Factores socioeconómicos y ambientales

La violencia infantil no es un hecho aislado, es un problema que afecta a la sociedad en

su conjunto, es así que algunos análisis y estudios realizados han determinado que

pueden ser factores sociales, económicos, geográficos y ambientales adversos los que

coadyuvan para que el ser humano manifieste frustración, internalice el sufrimiento y

demuestre un alto nivel de estrés. También se encuentran factores jurídicos y políticos

no claros, que dirigen a la sociedad y generan ambientes de riesgo, aumentando la

probabilidad de que se genere violencia. Finalmente, se encuentran los factores

culturales con los cuales se ha estereotipado a la niñez y adolescencia y ha generado

violencia contra ella. A la suma de todos estos factores se denomina violencia

78
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
estructural. Los factores económicos que están relacionados con la pobreza, problemas

de marginalidad y desigualdad, la situación laboral, desempleo, subempleo,

inestabilidad laboral, excesiva carga horaria, pueden generar condiciones adversas en

las que existe una alta probabilidad de producir situaciones de maltrato. Por otro lado,

la globalización y la competencia en el mercado global hacen que los empleadores

busquen bajar los costos de producción contratando mano de obra barata, que en

muchos casos son niños y niñas que tienen una alta probabilidad de constituirse en

víctimas de explotación. Los factores sociales que están asociados a la pérdida de

valores éticos en todos los estratos de la sociedad (alto, medio, bajo) o con prejuicios de

género, religiosos y hasta raciales, que desembocan en discriminación a ciertos grupos.

La discriminación se traduce en crisis social y puede afectar directamente a la niñez y

adolescencia vulnerando sus derechos y provocando un ambiente de estrés y violencia,

ya sea por la discriminación contra ellos o contra sus familias. Los factores geográficos

y ambientales, tales como, las diferencias en las condiciones de habitabilidad y acceso a

servicios sociales de las zonas urbanas y rurales, oriente y occidente, norte y sur,

muchas veces predisponen a diferencias en el trato hacia la niñez y adolescencia, y

también a diferentes actitudes en cuanto al maltrato. Por otro lado, las viviendas

construidas con materiales precarios, sin ningún servicio higiénico, que no generan

condiciones óptimas de habitabilidad, hacen del núcleo familiar un espacio

emocionalmente inestable lleno de privaciones, lo que puede traducirse en actitudes

violentas. Dentro de los factores geográficos se encuentra la migración tanto de zonas

rurales a ciudades, como la migración de la gente al exterior. En el primer caso, la

migración del área rural a la urbana muchas veces crea cordones de pobreza, lugares en

79
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3
los que la gente vive en condiciones precarias, con muchas carencias, lo que genera un

ambiente de tensión y maltrato. En el segundo caso, la migración al exterior de muchos

padres, que en busca de mayores recursos económicos para mejorar las condiciones de

vida de sus hijos salen al exterior abandonándolos, y poniéndolos en situación de

riesgo. Recientemente, varios estudios han puesto énfasis en los posibles enlaces entre

violencia, pobreza y subdesarrollo, afirmando que la falta de oportunidades, la

insatisfacción en las necesidades básicas y las inequidades sociales pueden ser

importantes promotores de violencia.

Los factores jurídicos como la existencia o no de normas claras para prevenir los

casos de violencia y castigar a los agresores de niños, niñas y adolescentes, además, de

definir las atribuciones y competencias de todas las instancias y autoridades

relacionadas con estas tareas, que en el peor de los casos generan un marco jurídico

inestable donde la violencia no pueda ser combatida de manera efectiva.

Los factores políticos relacionados a la existencia o no de políticas claras que se

traduzcan en programas y proyectos para prevenir y combatir de manera efectiva la

violencia. Pero además, factores concernientes con la voluntad política de las

autoridades que trabajan en la temática para poner en acción estos programas y

proyectos.

Los factores culturales tienen que ver con la concepción que se tiene de la niñez. Al

respecto, ―la historia muestra que los niños han sido maltratados desde tiempos remotos

y sólo recientemente, en los últimos cuarenta años, se pudo establecer que

determinados comportamientos hacia ellos son maltratantes‖. Sin embargo, la actitud

de la humanidad respecto a su protección o desprotección es aún fluctuante, va desde la

80
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
protección total del niño, niña y adolescente, hasta su abandono, el sometimiento a

prácticas violentas, e incluso a la esclavización que se impone en algunos países. Estas

actitudes, están en función al pensamiento que se tiene de la niñez y adolescencia; en

un extremo, se las idealiza o visualiza con total inocencia, o como en los últimos

tiempos se los ha considerado ―sujetos de derechos‖, y en otro, se las considera como

portadora del demonio e incluso como objetos.

Factores relacionados con la forma de educar a la niñez y adolescencia

Existe una línea delgada entre el castigo y la violencia. Para poder definirla es

necesario revisar la intensidad, la frecuencia, intencionalidad y si la agresión causa

daño. Los modos de crianza de los niños y niñas están fuertemente influenciados por la

cultura y las tradiciones de cada país. En la sociedad boliviana utilizar el castigo físico

o psicológico como justificativo para la educación, se ha vuelto una práctica común.

Esto se debe a que está fuertemente enraizada en la sociedad y por ende se ha

transmitido a través de generaciones. Evidentemente, en muchos hogares el castigar al

niño, niña o adolescente se lo considera como algo ―inevitable‖ y la forma en la que se

lo ejerce en muchos casos, también define el grado o intensidad de violencia. Si los

métodos que los padres utilizan para corregir y/o educar a los hijos pasan de un simple

castigo a maltrato causando daño físico y/o psicológico al niño, niña o adolescente

entonces, ¿es posible diferenciar la violencia del castigo? El debate sobre si los castigos

son necesarios, permitidos o no, como medio para educar, disciplinar, guiar o corregir a

un niño(a) debe iniciarse con la definición de estos conceptos y comprender los efectos

del mismo. ―La educación es un proceso que tiene como meta formar a la

persona, enseñarle a vivir y a convivir, y se basa en adquirir conocimientos,

desarrollar valores,
81
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
participar activamente en la comunidad, adquirir criterios, decisiones y

comportamientos propios, expresar y reconocer emociones‖. La guía y la disciplina

ayudan a que el niño(a) aprenda a pensar y a comportarse de formas apropiadas,

saludables y positivas. La disciplina ayuda a que el niño(a) desarrolle su autocontrol. El

castigo físico como medio de educación36 está definido como el uso de la fuerza física

causando dolor, pero no heridas, con el propósito de corregir una conducta no deseable

en el niño(a). De manera análoga se puede definir el castigo psicológico, como el uso

de gritos o riñas con el mismo propósito. El castigo, como generalmente implica una

acción forzada, dolorosa, física o verbal, refuerza la idea del niño(a) de que alguien más

controla su comportamiento, considerando esto un control externo. Los castigos físicos

o psicológicos aunque puedan parecer muy eficaces a corto plazo, generan graves

problemas a largo plazo. Lo único que se consigue es mostrar al niño(a) un modelo en

el que la violencia aparece como recurso aceptado y tolerado para la solución de

problemas. Además, a medida que el niño(a) crece, para corregir o detener el mal

comportamiento, el padre debe castigarlo más severamente y con mayor frecuencia, lo

que crea un círculo vicioso de fuerza (violencia) que puede convertirse en una rutina. El

castigo físico severo no sólo daña físicamente al niño(a), sino que lo pone en estado de

confusión emocional fuerte, le enseña a tener miedo y a ser sumiso, a tal punto de

disminuir su capacidad para crecer como persona autónoma y responsable. El pegar, no

enseña, no educa, sólo representa amenaza a los niños(as). El castigo psicológico

severo llega a destruir los sentimientos del niño(a) y resta posibilidades de ser una

persona con un valor. Esta falta de autoestima limita el deseo del niño(a) de intentar

comportarse bien y vuelve el ciclo vicioso; el gritar, indica que el comportamiento es

82
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
negativo y vengativo no resolviéndose de esta manera el problema. La literatura señala

que no se debe usar el castigo hasta por lo menos los 5 años de edad, debido a que hasta

esta edad los niños y niñas son totalmente dependientes e indefensos. Los castigos en

esta etapa de su desarrollo, en la que se presenta el negativismo infantil y tienen una

creciente demanda de atención, no tienen demasiada eficacia y muchas respuestas de

enfado de los padres obtienen justamente lo contrario de lo que pretenden. Por lo tanto,

una simple muestra de desagrado o la retirada de algo agradable son suficientes para

educarlo.

El castigo a partir de los 5 años debe ser utilizado de una manera racional, para mejorar

la conducta del niño(a). No debe depender del estado de ánimo. Las formas eficaces de

disciplinar a un niño(a) pueden ser: i) la separación momentánea, ii) manejo del

comportamiento, mostrándole la situación y las formas alternativas para resolverlo, iii)

la redirección a otra actividad iv) que arreglen los problemas por sí solos, v) ignorarlos

momentáneamente, vi) ser firme, imparcial y tener el autocontrol41. A medida que el

niño(a) crece y su capacidad de razonamiento madura, las posibilidades de encontrar

alternativas al castigo aumentan y llegado el momento de emplear el último recurso del

castigo, éste será mejor comprendido y su eficacia correctora será mayor. La eficacia

del castigo está en consonancia con la capacidad del niño(a) para comprender e

interiorizar normas, y para transferirlas a diferentes situaciones.

83
COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3

84
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3
TEMA 5.

MARCO LEGAL EN BOLIVIA (VIOLENCIA INTRAFAMILIAR)

5.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Como ley fundamental y base jerárquicamente preferida en su aplicación, la Constitución

Política del Estado Plurinacional de Bolivia, contiene varios artículos que garantizan los

derechos de las mujeres. Estos artículos son: 8, 9, 11, 13, 14, 15, 21, 25, 62, 63, 82 y 147.

Art. 8, par. II: ―II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión,

dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,

transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la

participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de

los productos y bienes sociales, para vivir bien‖.

Art. 9 establece las funciones y fines del Estado: ―1. Constituir una sociedad justa y armoniosa,

cimentada en la descolonización, sin discriminación ni explotación, con plena justicia social,

para consolidar las identidades plurinacionales.‖

Art. 11 ―La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática

participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y

mujeres.‖

Art. 13 y 14: garantiza los derechos y prohíbe y sanciona toda forma de discriminación en razón

de sexo, ―Artículo 13 I. Los derechos reconocidos por esta Constitución son inviolables,

universales, interdependientes.‖

―Artículo 14: I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurídica con arreglo a las

leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitución, sin distinción alguna.

II. El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo, color,

edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma,
85
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3
credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o

social, tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por

objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de

igualdad, de los derechos de toda persona.‖

Art. 15: es uno de los artículos que hacen parte de la consideración para la existencia de la Ley

348: ―II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia

física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la sociedad.‖

Art. 26: participación será equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres:

―I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la

formación, ejercicio y control del poder político, directamente o por medio de sus

representantes, y de manera individual o colectiva. La participación será equitativa y en igualdad

de condiciones entre hombres y mujeres.‖

Art. 62: base para hacer nacer la ley en contra de la violencia intrafamiliar, garantizando la

estabilidad y derechos de todos los miembros de la familia: ―El Estado reconoce y protege a las

familias como el núcleo fundamental de la sociedad, y garantizará las condiciones sociales

y económicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad

de derechos, obligaciones y oportunidades.‖

Art. 63: igualdad de derechos y deberes entre cónyuges como la base del matrimonio:

―El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vínculos jurídicos y se basa en la

igualdad de derechos y deberes de los cónyuges.

II. Las uniones libres o de hecho que reúnan condiciones de estabilidad y singularidad, y sean

mantenidas‖

Art. 82: Acceso a la educación sin distinción de género: ―. El Estado garantizará el acceso a la

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3
educación y la permanencia de todas las ciudadanas y los ciudadanos en condiciones de plena

igualdad.‖

Art. 147: elección de asambleístas se garantizará la igual participación de hombres y mujeres:

―I. En la elección de asambleístas se garantizará la igual participación de hombres y mujeres.‖

5.2. LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE

VIOLENCIA

Se promueve los siguientes puntos:

• Protege a las mujeres de todo tipo de violencia dentro de su hogar, fuera de la casa y lugares

privados y públicos.

• Reconoce el feminicidio como delito penal con 30 años de cárcel sin derecho a indulto.

• Brinda una atención integral psicológica, social, legal, gratuita y especializada.

• Se crean juzgados especializados que atiendan 24 horas al día, los 7 días de la semana.

• Se establece la gratuidad del certificado médico, otorgado por profesional de salud

competente, para las mujeres.

• Prohíbe la conciliación de la violencia.

• Inhabilita a los agresores a acceder a cargos públicos, otorgándose un certificado

centralizando los antecedentes del agresor.

• Establece la obligación de investigación de oficio este tipo de delitos, no dependiendo del

accionar jurídico de la mujer.

• Contempla la prevención, atención, protección, reparación, persecución y sanción de la

violencia.

• Crea fiscales de materia móviles para que lleguen al área rural.

5.3. PROCEDIMIENTOS DE LA LEY 348

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
5.3.1. Protocolo para la atención de casos en el marco de la Ley 348

Todo el personal de la policía, en especial la Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia, tiene

la obligación de atender y recepcionar las denuncias de todo hecho de violencia contra las

mujeres (Art. 42.1 de la Ley No. 348).

[Link]. Recepción de la Denuncia

La denuncia es el acto por el cual cualquier persona (sea esta víctima o no), que tiene

conocimiento de la comisión de un delito, tenga intereses o no en el caso, informa a la policía,

para que procedan conforme a la Ley a investigar, corresponde a quien recepcione la misma,

verificar el cumplimiento de requisitos que debe contener en lo posible la denuncia.

La recepción de denuncias por la División de Plataforma puede ser por:

 Intervención Policial Preventiva (Acción Directa).

 Denuncia (verbal o escrita y sin formalismos, si es escrita no requiere firma de abogado).

Asimismo la denuncia puede ser por vía telefónica y denuncia anónima.

[Link]. Plataforma de Atención y Recepción de Denuncias

Las denuncias se podrán interponer ante el personal de la policía, en especial ante el servicio de

la FELCV, de manera verbal o escrita. A continuación se mostrarán los lineamientos generales

que debe tomar en consideración todo personal de la policía para la atención y recepción de todo

tipo de situación de violencia contra la mujer. Considerando la situación en la que se encuentra

una víctima de violencia, es fundamental que el funcionario o funcionaria policial tenga presente

y sepa diferenciar los siguientes aspectos o características que presenta esta persona, en el

momento de efectuar su denuncia:

1. La Víctima se presenta o refiere daño físico severo o agresión sexual y/o se encuentra

comprometida su integridad física y/o la vida

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3
 Dificultad o incapacidad física de movilizarse.

 La víctima presenta lesiones visibles u objetivas.

 Cuando se tiene conocimiento manifiesto que su vida corre peligro a causa de la agresión

física.

 Cuando se encuentra en riesgo la vida de uno de los miembros del entorno familiar.

 Cuando la víctima refiere haber sufrido agresión sexual.

 Cuando la víctima se encuentra en estado de gestación.

2. La Víctima se presenta sin lesiones visibles con capacidad para expresar lo sucedido y tiene

capacidad para movilizarse por sí misma. Los rasgos más frecuentes en estas víctimas son:

 No presentan daño físico visible.

 No presentan afectación emocional visible al momento de presentar la denuncia.

 Ocasionalmente la acompañan un familiar u otra persona.

3. La Víctima se encuentra en estado de crisis con necesidad urgente de intervención

psicológica Las características más frecuentes son:

 Llanto, gritos, desesperación, aflicción, irritabilidad, nerviosismo, agresividad, miedo

ante la situación y o al agresor.

 Desesperanza, que se percibe como indecisión, confusión e impotencia de la víctima.

 Culpabilización y vergüenza ü Incapacidad de reacción, aturdimiento, confusión y

sensación de estar paralizada (cuando la víctima manifiesta encontrarse sin salida ante la

situación de violencia).

 Agitación y temblor descontrolado, mareos, náuseas, estado de shock, falta de aire,

sensación de ahogo. ü Imposibilidad para hablar y organizar ideas.

En cada caso deberá seguir los pasos de atención prioritaria que demande la situación tal como

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3
se describe en los siguientes puntos.

a) No revictimizar a la víctima:

La Revictimización es el ―conjunto de acciones u omisiones que generan en la

víctima un recuerdo victimizante (recordar y revivir lo ocurrido en el momento del hecho

delictivo) y que es altamente ofensivo para la persona, pues se generan estados de ansiedad,

estrés o angustia que afectan a su vida cotidiana‖. Corresponde cuando el personal policial, a

la que la persona acude en busca de ayuda o protección, le brinda un trato inadecuado o

injusto que la hace revivir su situación de víctima. En estos casos el daño lo produce el

funcionario/a al no contar con la formación necesaria para dar las primeras respuestas

adecuadas o hacer primar valoraciones o prejuicios que nada contribuye a que la persona

pueda resolver lo que le está pasando.

Para evitar las situaciones de revictimización, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

• Reducir en la medida de lo posible los tiempos de espera, otorgándole las mayores

facilidades para presentar la denuncia, así como un trato preferente.

• Dispensarle una atención personalizada debiendo ser atendida en lo posible, por policías

con formación específica y actualizada, propendiendo a contar en cada dependencia con

un mínimo de personal capacitado.

• La presencia del agresor, además de suponer un riesgo de nuevos ataques verbales o

físicos, puede ser una oportunidad para ejercer intimidación o amenazas, representando

un elemento de inquietud y temor que en nada facilitará la presentación de la denuncia o

una declaración adecuada.

• Necesita serenidad y ello no es posible si comparte espacios con otras personas que

también están transitando situaciones difíciles.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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• La curiosidad que su caso puede representar la convierte en centro de atención. • Evitar

actuaciones o comentarios que la disuadan de presentar la denuncia.

• No recriminarle si habiendo existido anteriores situaciones de violencia doméstica no las

denunció o habiéndolo hecho, las dejó sin efecto.

• Por considerar que la mujer se encuentra en condiciones inadecuadas se evitará que la

denuncia se realice en forma manuscrita.

• Evitar que durante el tiempo de su permanencia en dependencias policiales y en la

medida que la infraestructura policial lo permita, comparta espacio físico con otros

comparecientes y en especial con el agresor.

• Evitar realizar dos o más entrevistas innecesarias o impertinentes

• Evitar realizar dos o más declaraciones innecesarias o impertinentes.

b) No formalismos:

La recepción de denuncias, éstas se podrán interponer ante el personal de servicio de la

FELCV, de forma verbal o escrita, sin formalismos; si es escrita no se necesita contar con

firma de abogado, uso de papel sellado o timbres, además no se requiere que la denunciante

presente pruebas para que su denuncia sea recibida (Art. 94 Ley No. 348).

c) Gratuidad de la atención:

El personal policial debe señalar a la víctima que la atención es gratuita.

d) Espacio adecuado:

La recepción de denuncia debe realizarse en un espacio adecuado que en lo posible garantice

la privacidad y la confidencialidad, y alejado del presunto agresor para evitar todo contacto,

incluido el visual.

e) Escucha activa:

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En todos los casos el personal debe la policía debe tomar en cuenta los siguientes principios

de la escucha activa:

• Recibir y tratar con cordialidad y amabilidad a la víctima de violencia.

• Quien tome el primer contacto con la víctima debe propiciar la pronta atención con el

servidor/a que corresponda. Si por circunstancias atendibles existe demora para la

atención, siempre que no exista riesgo evidente, se explicará el motivo para empezar a

tener un ambiente de confianza.

• Hablar con un lenguaje claro y sencillo, sin utilizar términos técnico jurídicos y si es

posible en el idioma de la víctima, en caso que no hablemos su idioma necesitaremos un

traductor/a que puede ser un acompañante de su confianza o familiar de la víctima.

• La actitud de la policía debe ser comprensiva y de empatía, a fin de generar, en la medida

de lo posible, sentimiento de confianza y seguridad en la mujer. Escuchar con atención a

la persona sin interrumpirla ni distraer la atención (otras conversaciones, llamadas a

celular, etc.).

• La actitud de la policía ha de ser respetuosa con la situación personal de la mujer y con

los hechos expuestos evitando emitir juicios de valor ni demostrar reacciones frente al

relato de asombro, burla, reproche, opiniones particulares, etc.

• Confiar en el relato y otorgarle el valor correspondiente.

• Respetar las pausas y los silencios que aparezcan durante el relato.

• Mantener un volumen de voz moderado, no adoptar un tono de superioridad o una

postura rígida.

• El lenguaje corporal debe evitar gestos, actitudes, falta de atención, burla, sarcasmo,

sanción, etc. No adoptar una postura rígida.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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• Intentar restablecer la calma y tranquilizar a la víctima y explicar la necesidad y el

propósito de todas las preguntas que se formulen.

• No formular preguntas delicadas o íntimas ni polemizar.

• No mostrar prisa ni dar sensación de que se la tiene.

• No hacer interpretaciones anticipadas ni dejarse llevar por las primeras impresiones.

• No deberá utilizar lenguaje sexista, ni calificar a la víctima con estereotipos de género.

• No deberán tener una actitud hostil y discriminatoria.

• Tomar la declaración con la mayor seriedad y responsabilidad y evitar términos

peyorativos, paternalistas o asistencialistas como: ―reinita‖, ―mamita‖, ―hijita‖.

Deben llamar a la víctima por su nombre.

Lo que NO debe hacer el personal de la policía:

 No deben echar la culpa a la víctima por la situación de violencia sufrida.

 No adopte una actitud insensible o rutinaria ante la problemática, o falta de interés en

apoyar a la persona maltratada.

 No calificar el estilo de vida de la víctima.

 No debe decirle que las cosas de la casa se arreglan en la casa.

 Nunca debe preguntar: ―¿Por qué fue víctima de violencia?

 Nunca debe decir o insinuar que ―merece el acto de violencia‖ o ―es una

persona masoquista‖ o ―le gusta el golpe‖.

 No tome una actitud de burla ante lo que la persona maltratada le cuenta, para tratar

de bajar la tensión. Recuerde que la vida de esta persona puede estar corriendo un

grave riesgo.

 No comente a otros, lo que la persona le contó. Debe ser discreta.

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f) Consideraciones para una respuesta adecuada:

Con el fin de apoyar y estimular a la mujer en el proceso de toma de decisiones al momento

de realizar la denuncia es importante tener en cuenta por parte de la policía que:

• La escucha atenta y activa le facilita verbalizar sus sentimientos y dudas e ir avanzando en

el proceso. Esto permite dar apoyo emocional a la mujer.

• Reconocer sus sentimientos y dudas como parte del proceso necesario para salir de la

situación, genera un aumento de la confianza en sí misma y la esperanza de poder

cambiar su realidad, así como ayudarle a entender su malestar como una consecuencia de

la violencia y el miedo.

• Darle elementos para que entienda que el comportamiento del maltratador responde a

patrones de conducta que le son comunes a los agresores, lo que le permitirá ir

rompiendo la dependencia emocional generada por éste.

• Proporcionarle información sobre los recursos disponibles así como de las distintas

posibilidades que tiene para salir de la situación que vive, será de gran ayuda.

g) Trato digno, respetuoso y no discriminatorio:

En esta primera instancia (Denuncia), los gestos, las actitudes y los comentarios que la mujer

perciba de la policía, serán fundamentales para las posteriores actuaciones y para la imagen

que se forme de las posibilidades que tiene de terminar con la situación de violencia.

h) Valoración del Riesgo:

Se deberá recabar del funcionario policial que realizo la Acción Directa, el FORMULARIO

DE VALORACIÓN DEL RIESGO, corroborando los datos consignados y si es el caso poder

incluir algunos otros. En caso que el/la funcionario/a policial interviniente en primera

instancia, no hubiese llenado el formulario, deberá hacerlo obligatoriamente en Plataforma de

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Atención.

i) Asistencia Médica:

Frente a un maltrato físico, es importante persuadir a la mujer sobre la conveniencia de

trasladarse a un centro de salud para la constatación de las posibles lesiones y su atención. Es

relevante contar con un Certificado Médico para presentar ante la autoridad competente como

prueba de las lesiones (fracturas, moretones, quemaduras, heridas profundas…), así como de

los resultados no evidentes del ataque (agresiones a mujeres embarazadas, agresiones

sexuales…). Si la persona no desea ser trasladada a un centro de salud, se anotaran por escrito

las lesiones que puedan apreciarse y en caso de contarse con los elementos pertinentes, se le

solicitará autorización para la realización de fotografías y se unirán a la denuncia (acta de

autorización de la víctima), dejándose constancia de su negativa a ser trasladada.

En cualquiera de las situaciones señaladas y para evitar la duplicación de actuaciones, se

prescindirá de los servicios de salud, cuando se pueda garantizar el reconocimiento de las

lesiones por el Médico Forense en forma inmediata.

j) Llenado del Formulario de Recepción de Denuncia:

El funcionario policial encargado de la Plataforma de Atención, deberá llenar este

documento, con letra legible y sin obviar ningún aspecto o inciso del mismo, ser concreto y

objetivo en el Relato de los Hechos, observando una conducta y actitud profesional como

hace al buen policía. Llenar de acuerdo a formato y sistema informático.

k) Registro de las respuestas de la víctima:

Las respuestas dadas por la víctima se registraran y redactaran de forma clara y exacta, sin

obviar aspectos que se consideren ya mencionados o dados por hecho. Precisando los

sentimientos y comportamientos más notorios. Se plasmarán las expresiones verbales o

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reacciones emocionales espontáneas indicativas de un estado de temor, preocupación o

angustia.

l) Informar de manera clara y precisa a la víctima sobre los indicios y evidencias que puedan ser

utilizados como elementos posibles de prueba:

Se debe informar a la víctima la importancia de preservar los indicios y evidencias como

elementos posibles de prueba, especialmente en delitos o violencia sexual: Ropa desgarrada,

con sangre o fluidos corporales (ropa interior, papel, preservativos u otros).

 Armas u objetos que el agresor haya usado para atacarla física o sexualmente. Solicitar a

la víctima no realizar ninguna acción de aseo (manos, boca, vagina u otros).

 Documentos que se relacionen con los hechos.

 Considerando otros delitos, deberá informarse la preservación de objetos que hayan

podidos ser utilizados para proceder a dañar a la víctima.

m) Informar a la víctima sobre sus derechos y medidas de protección:

• Se debe informar a la víctima sobre los derechos básicos que la amparan por ley, entre

ellos, el derecho a recibir patrocinio legal, atención psicológica, médica y trabajo social.

• Proporcionar de forma impresa en lo posible los datos sobre las instituciones que otorgan

apoyo legal y psicosocial gratuito en su municipio y en todo el país, a las cuales se le

puede canalizar para su pronta atención.

• Informarle a la víctima la importancia de la denuncia, la finalidad de la investigación,

que se trata de una persecución penal, los posibles resultados y tipos de sanciones.

n) Absolver todas las dudas a las víctimas:

Es importante que la víctima sea orientada sobre las medidas de protección y pasos legales a

seguir absolviéndola de todas sus dudas.8.3.15 Leer y entregar copia del Formulario de

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Recepción de Denuncia: Se debe leer a la víctima la denuncia y entregarle una copia.

o) Presentar a la víctima posibilidad de permanecer o no en su domicilio:

Se preguntará a la víctima sobre sus posibilidades de permanecer o no en el domicilio. Si

manifestara la voluntad de no regresar a su domicilio habitual, por la existencia de una

situación de riesgo para su integridad, se le consultará si tiene familiares o amistades que

puedan acogerla, caso contrario se solicitará su admisión en una casa de acogida o refugio

temporal en los municipios donde existiesen.

p) Derivación:

El rediseño de la estrategia de atención debe poner particular énfasis en lograr una policía

preparada y formada en actitudes y aptitudes para trabajar en violencia doméstica, teniendo

presente que su función es la seguridad pública, no debiendo asumir tareas que corresponden

a otros operadores. En el contexto de sus cometidos, la policía debe estar adecuadamente

capacitada para derivar a las personas en situación de violencia doméstica a los servicios

públicos o privados que cuenten con profesionales idóneos en la materia. Asimismo y dado

que la problemática requiere de articulaciones con otros técnicos con características propias

de un trabajo multidisciplinario, se deben elaborar mecanismos ágiles de coordinación. De

este modo, para lograr una actuación policial correcta, se requiere:

• Tener un adecuado conocimiento de la red de recursos con los que se cuenta

• Realizar reuniones periódicas entre la policía y los diferentes actores que trabajan en la

prevención y asistencia para establecer una mejor forma de coordinación e interrelación.

• Informar adecuadamente a la persona denunciante sobre la existencia y forma de

comunicarse con los servicios especializados y recursos comunitarios. Es conveniente

hacerlo cuando la persona tramita la denuncia y explicarle la importancia de vincularse

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
con dichos servicios.

q) Prestar acompañamiento policial:

En el caso de que la mujer necesite dirigirse a su domicilio para recoger sus pertenencias o

documentación conforme dispone la Ley No. 348 se prestará acompañamiento policial.

r) Prohibición de promover la conciliación o suscripción de conciliación entre la víctima y el

agresor, bajo responsabilidad:

NO ES FUNCIÓN DE LA POLICÍA SUGERIR LA CONCILIACIÓN O

RECONCILIACIÓN CON EL PRESUNTO AGRESOR (ART. 46 LEY 348).

s) Cierre Positivo:

Para cerrar la denuncia, es recomendable lo siguiente:

 Expresarle a la víctima manifestaciones de agradecimiento: ―La felicito por haber

tomado la decisión de romper el silencio‖, o ―Muchas gracias por su tiempo y por tener

la fuerza de contarme su experiencia tan difícil‖.

 Reforzar diciéndole que nadie merece ser tratado de esta forma: ―Usted es en verdad

una mujer fuerte y valiente por haber sobrevivido a esos abusos‖.

 Destacar la fortaleza que posee para darle seguimiento al proceso: ―Admiro su capacidad

de sobrevivencia y por eso mismo considero que tiene la fortaleza de seguir para que esta

situación no sea vivida por otras personas‖, ―Trabajaremos de la mano para

enfrentar algunos obstáculos que se puedan enfrentar en el camino‖. Es importante que al

terminar la entrevista, la víctima no quede triste y desesperanzada.

5.4. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE LA ATENCIÓN SEGÚN LA SITUACIÓN

DE VIOLENCIA

5.4.1. Casos de violencia física

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 Se deberá tomar muy en cuenta la situación de salud de la víctima de violencia física.

 Inicialmente se le debe preguntar los datos que permitan realizar gestiones inmediatas

tendientes a garantizar su propia seguridad, la de sus hijos e hijas y el arresto del agresor

en su caso (Evaluación del Riesgo).

 Se le preguntará sobre la existencia de posibles lesiones, en caso de una respuesta

afirmativa o que ellas sean visibles se derivara a la víctima a un Centro medico para la

respectiva valoración médica.

5.4.2. Casos de violencia sexual

 Debe procurarse que se atendida por una funcionaria de sexo femenino de no ser posible

evitar el contacto físico.

 En estos casos inmediatamente debe ser atendida por el médico forense de turno, o en su

defecto ser trasladada de inmediato al servicio de salud más cercano, esto con la

finalidad de practicar el oportuno reconocimiento médico para la toma de muestras y

colecta de evidencias.

 Se le informará que tiene derecho a recibir la anticoncepción de emergencia y el

tratamiento profiláctico para infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA.

5.4.3. Casos de violencia familiar o doméstica

 La mayoría de las mujeres evitan formular denuncia por miedo a represalias o

situaciones de dependencia económica, social o emocional.

 En general las mujeres suelen denunciar cuando existe grave riesgo para su integridad

física o la de sus hijas o hijos/os o cuando la violencia se ha vuelto habitual o sistemática

e intensa.

 La violencia familiar o doméstica es un problema complejo y multicausal frente al cual la

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3
policía no puede dar respuestas y soluciones simples.

 Los efectos de la violencia que en esa situación está viviendo una mujer maltratada se

presenta ante la policía.

 En la atención a la mujer que está en una situación de violencia familiar o doméstica, se

debe considerar que se está ante alguien que va a buscar protección, pero que al

momento de tomar decisiones puede dudar, se siente insegura y hasta es probable que

cambie su voluntad y decida no denunciar y abandone la FELCV.

 Puede justificar o disculpar al agresor o culparse a sí misma por los hechos ocurridos.

Puede querer que la policía le ayude para que su pareja cambie, o pedir que le den un

susto o que le expliquen qué hacer para mejorar la situación sin romper la relación. En

estos casos es importante escuchar a la mujer, informarle y orientarle sobre lo siguiente:

o Sus derechos y que la violencia que sufre constituye un delito (cuando configure el

delito).

o Cualquier momento es bueno para iniciar un procedimiento por violencia, aunque

los hechos se vengan produciendo desde tiempo atrás.

o Nadie tiene derecho de maltratar a otra persona y que no existen excusas para ello.

o Ella no es culpable de los hechos, sino la víctima de los mismos.

o Los servicios y mecanismos de protección y apoyo para ella y sus hijos e hijas.

 En los casos en los que no haya habitualidad, hayan existido agresiones reciprocas que

no impliquen impedimento, siempre que no sea en defensa propia o se trate de violencia

psicológica que no configure delito se deberá sugerir a la mujer que reciba apoyo

psicológico especializado y derivarla al Servicio Legal Integral Municipal o a otros

servicios públicos o privados.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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5.5. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE LA ATENCIÓN CUANDO LA VÍCTIMA

DE CUALQUIER TIPO DE VIOLENCIA, SEA NIÑO, NIÑA, ADOLESCENTE

En los casos en que la víctima de violencia sea menor de 18 años, se deberá informar de

inmediato a la o el Fiscal Especializado o de Turno y acompañar a la víctima para la toma

de la declaración informativa policial, requiriendo la presencia de sus progenitores tutores

(as), excepto cuando estos fueren los agresores, la Defensoría de la Niñez y Adolescencia,

debiendo realizarse la fijación de las medidas de protección por parte del Ministerio

Publico. Se debe también tomar en cuenta, los lineamientos para los casos de violencia

física que requiere atención inmediata, estado de crisis y violencia sexual.

5.6. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DE ATENCIÓN CUANDO LA VÍCTIMA

TENGA HIJOS Y/O HIJAS.

 Si hubiera niños, niñas o adolescentes que dependieran de la víctima de violencia y por las

circunstancias de los hechos ésta no pudiera hacerse cargo de los mismos, se requerirá la

presencia de la Defensoría de la Niñez y la Adolescencia y se intentará localizar a los

familiares o amistades que por indicación de la propia mujer, se consideren idóneos para

hacerse cargo de ellos o ellas durante las primeras diligencias al objeto de que

provisionalmente se dé una respuesta a la necesidad poniéndolo en conocimiento de esta

situación al Ministerio Fiscal.

 Es aconsejable extender la ayuda psicológica a los niños, niñas y adolescentes que hayan

sido testigos de situaciones de violencia, o que sean víctimas de ella, o que estén en

cualquier otra situación de riesgo relacionada con este problema. Para ello, se derivará lo

antes posible a los servicios de ayuda psicológica disponibles, en este caso a la Defensoría

de la Niñez y Adolescencia, en el marco de la Ley No. 548 Nuevo Código Niña, Niño

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Adolescente.

5.7. PROTOCOLO PARA LA INVESTIGACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES

Se considera a la investigación, como al conjunto de actividades relacionadas a la

averiguación, existencia, comprobación del delito y la detención del delincuente, para

ponerlo a disposición de las autoridades llamadas por Ley.

5.7.1. Delitos sujetos a investigación por la FELCV

[Link]. Los delitos de violencia contra las mujeres.

[Link]. Entendiéndose como tales de acuerdo a los artículos 57, 83 y 84 de la Ley No. 348 los

delitos contra la vida, contra la integridad corporal y la salud, contra la libertad sexual, de

violencia económica y patrimonial comprendidos en la mencionada norma cuando la

víctima sea una mujer, independientemente de su edad o cualquier otra condición siempre

que el presunto autor sea un hombre, cometidos en el ámbito privado o público.

Tratándose de autores múltiples de ambos sexos cuando se trate de los delitos referidos

también serán asignados a este organismo. Debe tomarse en cuenta que la Ley No. 348

busca la erradicación de la violencia hacia las mujeres por razones de género, es decir por

su condición de mujer frente a la del hombre por la desproporcionalidad y gravedad de los

hechos de violencia de éstos contra las mujeres que exigen además un sistema de atención

especializado en esta forma de violencia que es el que ha creado la Ley No. 348. Artículo

3. (Prioridad Nacional). I. El Estado Plurinacional de Bolivia asume como prioridad la

erradicación de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las formas más extremas de

discriminación en razón de género. Artículo 57. (División de Delitos de Violencia).

Además de las funciones generales que las normas vigentes y la Policía Boliviana le

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3
asignan para la investigación de delitos, esta división tiene las siguientes funciones

específicas: 1. Coordinar y ejecutar procedimientos operativos legales en vigencia y la

investigación de delitos contra la vida, contra la integridad corporal y la salud, contra la

libertad sexual, de violencia económica y patrimonial, y otros que constituyan violencias

contra las mujeres‖. Siendo que varios de los delitos contenidos en la Ley 348 pueden

tener también como víctima al varón corresponderá su investigación a la Fuerza Especial

de Lucha Contra el Crimen.

[Link]. Los delitos contra la familia

Entendiéndose como tales al delito de violencia familiar o doméstica tipificado en el art.

272 Bis del Código Penal, independientemente del sexo y la edad de la víctima o el

agresor, y el delito de substracción de un menor o incapaz tipificado en el art. 246 del

Código Penal cuando el presunto autor sea uno de los progenitores hombres o mujer. En

ambos delitos se dará atención prioritaria a quienes se encuentren en especial situación de

vulnerabilidad tratándose de niños, niñas, adolescentes, personas adulto mayores y

personas con discapacidad.

En el caso de la violencia familiar o doméstica tipificada como delito se estableció el

deber de todas las instancias encargadas de la recepción de denuncias y de promoción de

las mismas de remitir estos casos al Ministerio Público, dejándose sin aplicación la Ley

No. 1674, motivo por el cual, la protección de la Ley No. 348 pese a su especificidad en

materia de violencia de género, amplía su ámbito de protección a todos los miembros de la

familia, independientemente del sexo, en aplicación del artículo 5 y 57 de la Ley No. 348.

Tratándose del delito de incumplimiento de deberes de protección a mujeres en situación

de violencia (art. 154 bis.) al no responder a un acto de agresión y a fin de precautelar la

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3
independencia de la investigación el mismo será asignado a la Fuerza Especial de Lucha

Contra el Crimen.

Delitos de Violencia hacia las Mujeres y la Familia Delitos contra la vida, integridad

y libertad sexual

Delitos contra la Vida

Art. 256 Homicidio suicidio. Art. 254 Homicidio por emoción violenta. Art. 252 bis

Feminicidio. Art. 267 Aborto forzado. Delitos contra la Libertad Sexual Art. 308

Violación. Art. 308 bis Violación de infante, niña, niño o adolescente. Art. 312 Abuso

sexual. Art. 312 bis Actos sexuales abusivos Art. 312 ter Padecimientos sexuales. Art. 312

quater Acoso sexual. Art. 313 Rapto Delitos contra la Integridad y la Salud Art. 270

Lesiones gravísimas. Art. 271 Lesiones graves y leves. Art. 271 bis Esterilización forzada.

Otros que legalmente establezcan.

Delitos de Violencia Contra la Familia

Víctima sea mujer Art. 250 bis. Violencia económica. Art. 250 ter Violencia patrimonial.

Art. 250 quater Sustracción de utilidades de actividades económicas. Autor sea uno de los

progenitores. Art. 246 Sustracción de un menor o incapaz. Victima mujer u hombre. Art.

272 bis Violencia familiar o doméstica

5.7.2. Acciones a realizar

Desde el mismo momento en que tengan conocimiento de hechos de violencia hacia la

mujer, se realizarán acciones de averiguación para determinar la existencia y la

intensidad de la situación de riesgos para la/s victima/s, en concreto. La investigación

debe estar orientada a:

 Determinar si se cometió un delito o probar la falsedad de una presunción.

104
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Identificar víctimas y testigos.

 Recolectar y preservar pruebas de todo tipo, que puedan ser relevantes.

 Descubrir la causa, modalidad y ubicación de un delito.

 Probar la identidad del sospechoso o de la(s) persona(s) responsable(s).

 Cuando sea pertinente, formular los argumentos para presentar el caso.

 Documentar la investigación, y las pruebas en preparación para presentar pruebas durante

el juicio.

 Prevenir victimización adicional (tanto de la víctima como de otras personas afectadas,

por ejemplo los hijos e hijas).

5.7.3. Lineamientos en los principales actos investigativos

[Link]. Recepción de la declaración

El personal policial que efectúe la entrevista, deberá en la medida de lo posible, ser del

sexo femenino, capacitado en materia de violencia de género y otros; ya que las

transgresiones representan hechos traumáticos, que pueden afectar los sentimientos y

pensamientos de las mujeres víctimas y en su momento inhibir el relato de éstas si el

entrevistador es un varón al igual que el agresor.

Utilizar en la medida de lo posible un espacio tranquilo, que le permita a la víctima de

violencia de género:

 Lograr un estado de relativa calma.

 Reorganizar y revelar los hechos conforme a su vivencia.

 Reflexionar sobre sus decisiones.

 Comunicar a la víctima en ese momento, el objetivo de su función policial y el interés

por brindarle ayuda: ―estamos para ayudarle, usted no está sola‖, ―existe

una
105
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
preocupación por usted, su seguridad es muy importante‖, ―confíe en nosotros,

le podemos ayudar‖.

[Link]. Acciones a realizar

Se procederá a la inmediata y exhaustiva toma de declaración informativa policial de la

víctima y los testigos si los hubiera, utilizando la respectiva ACTA DE

DECLARACIÓN, será recepcionada por el funcionario/a asignado/a al caso. Si lo

solicita la víctima, se requerirá la presencia de Abogado de los Servicios Integrados de

Justicia Plurinacional (SIJPLU), Servicios Legales Integrales Municipales (SLIMs),

Servicio Plurinacional de Defensa de la Victima (SPPV) y otros, permitiéndole en este

caso conocer el contenido del formulario de Recepción de Denuncias.

La investigadora o investigador asignado, deberá tomar muy en cuenta en la declaración

los siguientes aspectos:

Ser realizada en mérito a un cuestionario con preguntas pre elaboradas de acuerdo a su

clasificación de categoría, la misma que deberá ser de manera cronológica y detallada,

observando las siguientes recomendaciones:

Ø Realizar preguntas libres de juicio de valor teniendo como límite la dignidad de la

persona, recuerde que se busca conocer los hechos, la conducta del agresor, no la

conducta moral de la víctima.

Ø No dar a entender a la víctima que es su culpa, ni justificar la violencia que ha sufrido.

Ø Orientar a la/el denunciante o víctima, sobre el procedimiento que se sigue en estos

casos, así como los derechos que le asisten según la ley, los servicios que ofrece la

FELCV y otras instituciones.

Ø El lenguaje utilizado por el personal deberá ser claro y sencillo. No deberá utilizar

106
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
lenguaje sexista ni lenguaje que busque valorar la actuación de la víctima.

Ø Tener una perspectiva de derechos humanos y así lograr una visión integral del caso y

adoptar el procedimiento más adecuado a seguir.

Ø Brindar calidad y calidez, implica que el acercamiento a la víctima debe ser en

condiciones de respeto y confianza, de tal forma que se sienta suficientemente cómoda

como para poder expresar los detalles de su problema.

Ø Generar un ambiente de confidencialidad.

Ø Reconocimiento y manejo del miedo en la víctima, a través de las entrevistas

identificando los posibles apoyos con los que cuenta y estableciendo acciones

afirmativas para suprimir los factores de riesgo/vulnerabilidad ofreciendo alternativas

consistentes e inmediatas.

Ø Obtener una declaración exhaustiva detallando todos los hechos ocurridos.

Ø Dejar que la persona relate en forma espontánea lo sucedido sin ser interrumpida. Es

posible que su situación anímica no permita que el relato de los hechos sea ordenado y

concreto, pero siempre será importante para la persona ser escuchada y sentir que está en

un ámbito propicio para hablar de lo que le está pasando.

Ø Destinar todo el tiempo que sea necesario para la Declaración.

[Link]. Documentar las respuestas de la víctima

Sobre los actos de violencia de género investigados en el formulario de ACTA DE

DECLARACION respectivo.

 Las respuestas dadas por la víctima se registran de forma clara y exacta, sin obviar

aspectos que se consideren ya mencionados o dados por hecho, precisando los

sentimientos y comportamientos más notorios de la víctima.

107
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Se plasmarán las expresiones verbales o reacciones emocionales espontáneas indicativas

de un estado de temor, preocupación o angustia.

 Una vez efectuada la Declaración espontánea de la víctima, esta puede ser

complementada con la revisión del Formulario de Recepción de la Denuncia, rescatando

la mayor información posible y en todo caso se requerirá de ella la información que se

relaciona, sin perjuicio de la posibilidad de formular otras preguntas que se consideren

necesarias para completar la investigación policial. Tales como:

 Comportamiento del agresor en el cumplimiento de las cargas familiares.

 Descripción del temperamento del agresor.

 Estado de salud (enfermedades, tratamientos médicos, etc.).

 Lugares que frecuenta.

 Armas que posea (si conoce si su tenencia es legal o ilegal, y si debe portar armas

debido a su trabajo).

 Vehículo/s que utiliza el agresor.

 Existencia de procedimientos civiles de separación o divorcio y, en tal caso,

juzgado en el que se han tramitado o se están tramitando y medidas que se han

adoptado en relación con el uso de la vivienda y la custodia de los hijos, si los

hubiera.

 Situación laboral de otras víctimas que convivan con ella (ascendientes,

descendientes).

 Situación en que se encuentran los menores que dependan de ella, si los hubiera.

 Lugares que frecuenta la víctima o víctimas (lugares de trabajo, ocio, colegios,

etc.).

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Régimen matrimonial (ganancial, separación de bienes), si estuvieran casados.

 Medidas de seguridad con que cuenta la vivienda.

 Situación de la vivienda (en comunidad o aislada).

 Otras viviendas de su propiedad o del agresor.

 Vehículos propiedad de la víctima y del agresor.

 Familiares o amigos que puedan prestarle cualquier tipo de ayuda.

 La relación de los hechos, será cronológica, clara y precisa. Se solicitará a la víctima que

exponga los hechos con sus propias palabras, sin modificar sus expresiones en atención a

la eventual crudeza de las mismas.

 Lugar de los hechos.

 Fecha o fechas en que se produjeron.

 Motivos esgrimidos por el autor.

 Tipo de violencia: La agresión debe describirse con todo tipo de detalles,

huyendo de expresiones genéricas y reflejando lo más fielmente posible las

palabras utilizadas, los insultos, las amenazas, etc., así como las acciones que se

hayan producido.

 Medios utilizados.

 Estado de salud de la víctima (enfermedades, tratamientos médicos, etc.).

 Hechos anteriores similares, aunque no hayan sido denunciados.

 Denuncias formuladas por hechos anteriores. Si recuerda cuándo y ante quién.

 Si goza del amparo de alguna orden de protección.

 Testigos que puedan corroborar los hechos denunciados (familiares, amigos,

vecinos, etc.).

109
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Si ha existido alguna conciliación y ante que autoridad.

5.7.4. Investigación preliminar

 Esta es la etapa inicial de averiguación sobre los elementos fácticos del hecho a

investigar. De acuerdo al objetivo debe tomar en consideración lo siguiente: En cuanto al

hecho. Verificar la veracidad y si el hecho se encuentra tipificado como delito.

 En cuanto la víctima. Identificarla, establecer su domicilio, en su caso verificar la causa

de su muerte, la gravedad de sus lesiones o la magnitud del daño sufrido.

 En cuanto al Imputado. Individualizarlo, es decir establecer claramente su identidad,

domicilio, trabajo y familia, determinando su participación en el hecho y cual el grado de

la misma (autor, cómplice, encubridor, etc.). Asimismo verificar indicios de peligro de

fuga u obstaculización, para fundar medidas cautelares.

 Acumular indicios y/o elementos de convicción, que sustenten los puntos anteriores.• La

investigación preliminar debe concluir en un plazo no mayor de cinco días, desde la

intervención policial, con el respectivo informe conforme al Art. 300 del Código de

Procedimiento Penal.

5.7.5. Elaboración de actas

 Sobre los hechos ocurridos para lo cual deberá recoger información de familiares,

vecinos u otras personas presentes al momento de la comisión de la violencia;

constituyéndose de ser necesario al Lugar de los Hechos.

 Las diligencias de inspección ocular y declaración de la víctima se documentarán,

siempre que sea posible, mediante fotografías u otros medios técnicos (vídeos, etc.) que

permitan al Fiscal una mayor inmediatez en la apreciación de los hechos y las

circunstancias concurrentes.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Donde procederá a la formulación de aquellas preguntas tendientes al esclarecimiento de

lo ocurrido y confirmación de las declaraciones formuladas por la víctima y el presunto

agresor. Y en todo caso al menos realizará las siguientes preguntas a los testigos:

 Si fue testigo ocular o de referencia.

 Descripción de los hechos conocidos por el mismo.

 Conocimiento de otros supuestos similares ocurridos con anterioridad.

 Si en algún momento con anterioridad hubo de prestar ayuda a la víctima.

 Comportamiento habitual de la víctima y del agresor en el barrio o comunidad

donde residan, si el testigo reside en ella.

 Relación con la víctima y el agresor.

5.7.6. Recolección de indicios y evidencias por la o el investigador (a) de la División

Escena del Crimen de la FELCV.

 En una investigación de violencia, la policía necesita recolectar una variedad de indicios

y evidencias, que se convertirán en pruebas físicas y verbales. Además de tomar las

declaraciones informativas policiales de las víctimas, testigos, sospechosos y documentar

otras observaciones verbales o comunicaciones hechas por las sobrevivientes o los

perpetradores durante el proceso de investigación, se deben recolectar pruebas físicas,

incluidas pruebas forenses de que se ha cometido un delito (por ej. Huellas dactilares,

saliva, sangre y semen, restos de piel debajo de las uñas, ligaduras únicas, cabellos y

fibras), las cuales se analizan científicamente. Estas pruebas pueden ser cruciales para

vincular al perpetrador con una escena de delito en particular o una víctima.

 Las formas de pruebas importantes en estos casos son:

 Señales de lesiones (por ej. Cortes, raspaduras, hematomas, fracturas,

111
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
ahorcamiento, cabello arrancado) que pueden ser fotografiadas o corroboradas

por un médico examinador o clínico. La policía también debe reconocer lesiones

que pueden no ser visible inmediatamente después de un incidente (por ej.

Estrangulación, que puede no aparecer por varios días).

 Indicadores de estrangulamiento:

Cambios en la voz, desde la ronquera hasta pérdida total del habla.

Se escucha un silbido cuando habla.

Muestra dificultad para tragar.

Muestra dificultad para respirar.

Presenta rasguños, rozaduras y/o coloración en el cuello.

Marcas en la piel del cuello (posible indicador del uso de lazo o amarre).

Muestra o refiere hinchazón de la lengua.

Muestra derrames en ojos o coloración sanguinolenta en la cara o en el cuello.

 Marcas de dedos en el cuello.

 Vestiduras rasgadas.

 Uñas rotas.

 Signos de defensa en el agresor efectuados por la victima (rasguños y otros).

 Pruebas forenses / ADN (por ej. Uñas, saliva, sangre y semen, restos de piel

debajo de las uñas, ligaduras únicas, cabellos y fibras; y en casos de asesinato, el

cuerpo de la víctima).

 Documentos escritos - diarios personales, cartas, notas - ya sea del sospechoso o

escritas por la víctima y detallando episodios pasados de maltrato y violencia.

 Armas.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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 Bienes del hogar rotos, indicando un incidente violento.

 Observaciones de los vecinos, amigos y familiares.

 Declaraciones de prestadores de servicios que hayan actuado en incidentes de

violencia pasados.

 Informes policiales de incidentes anteriores.

 Archivos médicos detallando lesiones anteriores (a ser usados solo con permiso

de la víctima).

 Prueba de órdenes judiciales, incluidas restricciones de fianza y órdenes de

restricción.

 Prueba de alcohol y/o abuso de psicofármacos del agresor.

 Historial penal del presunto agresor y todos los sospechosos.

 Computadora, internet/correo-e, mensajes de texto, y otros tipos de pruebas

(mensajes de voz, grabaciones en la contestadora, grabaciones de los números de

emergencia policiales)

 Las siguientes pautas deben orientar las prácticas de recolección de indicios y evidencias

para convertirlas en pruebas:

 Se puede someter a las sobrevivientes a exámenes forenses y médicos sin requisito

de consentimiento adicional (como por ejemplo de un pariente hombre), ya sea que

decidan hacer una denuncia policial o no.

 Se deben evitar los exámenes forenses y médicos múltiples para que no ocurra

victimización secundaria.

 Las pruebas forenses y médicas no deben ser tomadas como prejuicios, para

condenar al perpetrador.

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 La sobreviviente tiene el derecho de elegir si quiere presentar pruebas y cómo, y el

juicio debe ser posible en ausencia de la sobreviviente.

 Cada pieza debe ser cuidadosamente recolectada, preservada y documentada

individualmente.

 Las prácticas de recolección (incluido qué debe ser recolectado y cómo) deben ser

revisadas y actualizadas con regularidad y en la medida que sea necesario en

reuniones periódicas con fiscales y otro personal jurídico.

5.7.7. Certificado de valoración médico forense

En casos de violencia física o sexual la víctima deberá ser evaluada por el médico

forense y/o personal de salud y en los casos de violencia psicológica deberá ser evaluada

por un psicólogo forense o psicólogo de los servicios de atención integral. • Es

importante recordar que el Artículo 59 de la Ley No. 348, establece que es obligación del

personal policial seguir con la investigación de oficio independientemente del impulso de

la denunciante.

5.7.8. Cadena de custodia

El personal de la FELCV en sus intervenciones aplicará el sistema de seguridad para la

preservación de las evidencias y/o muestras denominado ―Cadena de

Custodia‖, instrumento establecido por la norma jurídica, cuyo objetivo es garantizar la

integridad, conservación e inalterabilidad de las mismas, desde el momento en que han

sido colectadas, custodiadas, transportadas, procesadas y presentadas en los estrados

judiciales como medio de prueba, hasta su disposición final. Conforme lo disponen los

Art. 74, 295 Inc. 10 y 12 del CPP y 75 de la LOMP., cada sujeto por cuyas manos pase el

material probatorio debe convertirse en un eslabón verificable y comprobable de la

114
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
cadena y establecer marcas personales, sellos u otros medios de autenticarlo. El sistema

de cadena de custodia debe cumplir las siguientes reglas:

 Debe garantizar la autenticidad de las evidencias físicas colectadas y examinadas, es

decir, que correspondan al caso investigado, sin lugar a confusión, adulteración, ni

sustracción alguna.

 Todo funcionario que colecte, reciba o analice evidencias y/o muestras en cualquier

etapa del proceso, es componente ineludible de la cadena de custodia de las mismas y

debe velar por su seguridad, integridad y preservación.

 Se inicia con el/la funcionario/a que colecta la evidencia aunque sea accidentalmente o se

desconozca la comisión del hecho; y finaliza con el Juez de la Causa y los otros

funcionarios judiciales hasta su destino final.

 Los procedimientos de custodia, deben obligatoriamente aplicarse a todas las evidencias

y/o muestras obtenidas, incluso el cadáver y los documentos e informes respecto de ellos.

 Debe llenar actas, precintar, etiquetar.

5.7.9. Informes

Concluidas las Diligencias Preliminares, se elaborará un Informe Preliminar, en base a

los informes evacuados por el equipo multidisciplinario de la FELCV (con apreciaciones

y sugerencias sobre la existencia de la violencia), posteriormente será remitido a

conocimiento del Ministerio Público, para que dicha autoridad disponga lo que

corresponda.

El informe preliminar contendrá información y datos solicitados por el o la Fiscal sobre

el registro del lugar, fecha y hora de la aprehensión, inventario de bienes secuestrados o

entregados con especificación del lugar de depósito de los objetos y su forma de

115
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
conservación y, dar cumplimiento a todas las directrices que imparta dicha autoridad

relacionadas a las condiciones físicas del imputado, y las obligaciones relacionadas con

los derechos de la víctima.

5.7.10. Testimonio en el juicio

 La participación del patrullero o el investigador en el proceso penal, no concluye junto

con sus investigaciones en la etapa preparatoria, sino que debe ir ante el Tribunal a

prestar testimonio del trabajo que ha realizado. Por tanto su presencia en los estrados

judiciales constituye la última y más importante prueba de su eficiencia.

 Las precauciones tomadas en el lugar del hecho, la conservación meticulosa de las

evidencias, la paciente acumulación de informes de los diferentes testigos y sospechosos

en cada caso y la preparación ordenada del cuaderno de investigación culminan con su

testificación en el juzgado.

 Desde que la reputación del Patrullero o del Investigador descansa en gran medida en su

actuación en la Corte, debe conceder enorme importancia al arte de conducirse como

testigo imparcial; mostrando serenidad, dignidad, profesionalismo, conocimiento de su

trabajo y dominio del caso en cuestión, puesto que lo contrario puede afectar de manera

decisiva en los resultados del caso, lo que sería desastroso, considerando que

generalmente es el testigo clave de la Fiscalía, es decir de la acusación.

 Por lo antes dicho deberá tener presente que al atestiguar sobre los trabajos investigativos

que ha realizado en función de policía judicial, será sometido a severas pruebas de

credibilidad que incluso pueden llegar a poner en tela de juicio su profesionalidad, cuyos

resultados podrán trascender los límites del juicio que se tramita y redundar en futuras

investigaciones y testimonios.

116
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Para llegar a poseer habilidad en las actuaciones en tribunales, el patrullero o

investigador deberá practicar su capacidad oratoria y además deberá tener en cuenta:

 Reglas sobre manejo de evidencias, el conocimiento de las evidencias y de la

reglas para su colección, manipulación y custodia, es indispensable para el

investigador que debe actuar como testigo, teniendo que ser capaz de conocer y

reconocer los medios de prueba e indicios relevantes por orden de importancia

para la investigación; tener conocimiento para aplicar las normas legales que

rigen la admisibilidad y validez de los elementos probatorios sobre todo los que

tienen relación con los rumores, documentos y confesiones. Solamente podrá

testificar los hechos adquiridos a través de sus sentidos.

 Conocimientos de los procedimientos, además del conocimiento de la

jurisdicción de los juzgados, el investigador poseerá conocimientos de sus

diferentes procedimientos, así como la situación y las funciones que cumplen el

Juez, los componentes del tribunal y cada uno de los miembros del juzgado,

además de dominar la terminología y cada una de las operaciones del tribunal.

 Su situación, cuando el investigador es llamado a testificar, se levantará

dirigiéndose al Juez y contestando de ley. Cuando le sea ordenado sentarse,

adoptará una postura digna y sin exageraciones, luego se identificara

personalmente así como a la organización que representa y pertenece, su

declaración será hecha lentamente y con toda seguridad.

 Preparación, a esta altura, el investigador testigo mostrará firme convicción de

tener la suficiente preparación, evitando causar con su conducta la impresión de

que sus conocimientos son solamente el producto de un entrenamiento útil para el

117
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
caso que se ventila y nada más.

 Las recomendaciones se aplicaran siguiendo con rigor los siguientes puntos:

 Conocimientos personales, testificará solamente sobre aquello que conoce y le

consta, es decir sobre su actuación en la investigación; teniendo presente que la

verdad no es expresada con palabras rebuscadas, sino por un cuidadoso control de

las expresiones usuales que relaten los hechos con mayor claridad, evitando la

exageración, la sobrestimación y procurando ser comprendido a cabalidad por los

jueces ciudadanos.

 Control, Si por las preguntas o las aristas del caso pierde el control de sus

emociones, será presa fácil del abogado defensor, la compostura emocional es

una suprema virtud del investigador testigo. Ignorará los insultos y las

insinuaciones, tomará en cuenta que está realizando una más de sus actividades

profesionales y que de su objetividad al testificar puede depender una justa

administración de justicia.

 Respuestas directas, como su función en ese momento es contestar preguntas,

escuchará atentamente las mismas para darse exacta cuenta de su significado y en

el caso de no entenderlas no vacilará en pedir aclaración, explicación o que se

repitan las mismas. Su respuesta no será otra que la precisa versión que a la

interrogante corresponda, nada mas ni nada menos, no expresará en ningún

momento su criterio personal, ni mucho menos emitirá criterios de valor sobre la

probable culpabilidad o inocencia de los acusados.

 Apariencia, es recomendable que aún los uniformados vayan de civil para

establecer una mejor empatía con los jueces ciudadanos que componen el

118
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
tribunal, además de que así lo exige la Ley.

 Cortesía, mantendrá una actitud de respeto, en ningún momento sus expresiones

tendrán siquiera un atisbo de sarcasmo o burla, excesiva agudeza o tendencia a

ridiculizar; aún las preguntas más absurdas serán cortésmente contestadas con

sobriedad.

5.8. PROTOCOLO PARA LA VALORACIÓN DE RIESGO Y PROTECCIÓN

POLICIAL DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

5.8.1. Valoración del riesgo

La valoración del riesgo, es una herramienta crucial para ayudar a la policía a determinar

cuál es el grado de seguridad o de riesgo que tiene la víctima de sufrir más violencia en

el futuro, y así asegurar que reciba la protección adecuada y ayudarla a desarrollar un

plan para preservar su seguridad en el futuro y la de sus hijos, hijas u otros dependientes.

Una vez valorados los hechos y la situación de riesgo existente, se determinará la

conveniencia de adoptar medidas específicas dirigidas a proteger la vida, la integridad

física y los derechos e intereses legítimos de la víctima y sus familiares. Que serán

dictaminadas por el Ministerio Público a sugerencia del personal policial.

5.8.2. Identificación de factores de riesgo

El personal policial auxiliará a la víctima para que reconozca situaciones que representen

un riesgo o peligro para ella o sus familiares, si los riesgos no se identifican, la actuación

policial no habrá sido completa y la violencia se volverá a presentar, motivo por el cual

la información obtenida desde el primer contacto debe tenerse presente. Se deberá

evaluar también, si hay riesgo en la propia víctima para ir contra su vida o de la de sus

hijos. Durante la entrevista se puede evaluar de manera conjunta (entrevistador– víctima)

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los factores de riesgo que enfrenta la persona, tanto a nivel personal como familiar. Ello

contribuirá a que tenga mayor claridad sobre los riesgos a corto y mediano plazo a fin de

buscar de forma conjunta alguna alternativa inmediata y viable, según los recursos o

apoyos externos. Para tal efecto, se deberá indagar lo siguiente:

• Si el grupo familiar de la víctima está siendo amenazado, tipo de amenaza y a quiénes

de su familia.

• Identificar la dimensión del peligro, tanto de la víctima como de parientes cercanos.

• Si la víctima cuenta con el apoyo de sus familiares o lo desprecian o marginan.

• Su estado de salud (lesiones, desnutrición, cicatrices, migrañas, falta de apetito,

síntomas de aborto).

• Presencia de infecciones de transmisión sexual.

• Consumo de alcohol y drogas.

• Existencia de ideas suicidas-homicidas.

• Condición económica de la familia y ubicación de su domicilio.

• Aumento en la frecuencia de los actos violentos.

• Presencia en el hogar de armas de fuego u otras.

• Amenazas y relaciones sexuales forzadas.

• Vigilancia constante.

• Edad de los hijos/as y si son violentados por el agresor.

• Aislamiento y encierro creciente.

• Celos intensos y acusaciones de infidelidad.

• Conocimiento por parte del agresor de los planes de la víctima de abandonar el hogar

y/o la relación.

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3
• El tipo de relación que sostenía con el agresor.

• Los antecedentes del agresor y su entorno.

• La situación familiar, social, económica y laboral tanto de la víctima, como de la

persona agresora.

• Antecedentes de denuncia por parte de la víctima hacia el agresor y haberse desistido.

• Haber restablecido su relación o trato con el agresor.

• Haber permitido y no manifestado alguna restricción impuesta para el agresor.

• Signos detectados de la personalidad de la víctima en la primera intervención, como

baja autoestima y otros.

En algunos casos, el riesgo no será obvio para el entrevistado o la entrevistada; en otros,

será la víctima quien no evalúe adecuadamente el peligro. Es importante tener el cuidado

necesario para que esta situación no pase desapercibida.

La información para realizar la valoración del riesgo debe proceder no sólo de la

declaración de la víctima, sino que se debe de completar con otras fuentes como la

inspección policial en el lugar de los hechos, la comparecencia de los policías que

primeramente hayan intervenido, la declaración del agresor, testimonios de personas

relacionadas o testigos, informes técnicos (Equipo Multidisciplinario), registros

históricos del caso, etc.

5.8.3. Consideraciones para maximizar la seguridad

Las principales consideraciones para maximizar la seguridad de la víctima son:

• La evaluación del riesgo debe efectuarse en colaboración con cualquier víctima que se

considere en riesgo de padecer violencia. La mujer debe sentirse cómoda y entender el

propósito de la evaluación y por qué se le hacen ciertas preguntas, lo cual es importante

121
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
para ganar su confianza y que comparta información sobre el maltrato y ayudarla a

abordar sus temores.

• Aplicar el FORMULARIO DE VALORACIÓN DEL RIESGO (identificar riesgo de

feminicidio o amenaza de agresión por parte de la pareja, familiar, etc.).

• Las herramientas de valoración del riesgo potencial en el que en cada momento se

encuentra la víctima deben establecer, de acuerdo con criterios objetivos, diferentes

graduaciones de dicho riesgo, de los que se derivarán diferentes medidas de protección a

la víctima por parte de las unidades policiales.

• Tomar en cuenta que las mujeres corren mayor riesgo de padecer violencia, en

particular ataques letales, cuando están por abandonar una relación o recién han dejado a

su agresor, durante el embarazo, o cuando han sido estranguladas o abusadas

sexualmente anteriormente. Antecedentes de maltrato, historia delictiva y abuso de

sustancias son factores asociados con el riesgo de reincidencia del maltrato por una

pareja. • Aunque las mujeres pueden proporcionar una importante perspectiva de su

riesgo de violencia, también pueden minimizar la posible letalidad de la violencia

cometida por su pareja, por lo cual es importante usar las evaluaciones para

complementar el nivel de seguridad percibido por la mujer y determinar el plan para

minimizar el riesgo de sufrir más daños. • Las valoraciones del riesgo incluirán:

Ø La historia de abuso (físico, sexual, persecución o acoso, comportamiento controlador

y abuso emocional), incluida la frecuencia y los cambios en la gravedad con el transcurso

del tiempo

Ø La intimidación y amenazas que hizo el

perpetrador Ø El uso o acceso a armas

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3
Ø Otros problemas relevantes que observe la mujer (separación/ problemas de custodia

de los hijos o hijas, abuso de sustancias, haber sido testigo de abuso o haberlo padecido

de niña, abuso de animales, etc.).

Ø Un punto de suma importancia es considerar la percepción de peligro por parte de la

mujer, tanto para ella como para otros miembros del entorno familiar. Ante la presencia

de este indicador, la situación queda definida como de peligro extremo. Hay que

hacérselo saber a la víctima y ayudarle en la toma de decisiones.

5.8.4. Mecanismos para comunicarse de manera efectiva (Seguimiento)

Se establecerán mecanismos que permitan una comunicación fluida y permanente entre

la/s víctima/s y el funcionario/a asignado/a al caso, con objeto de disponer

inmediatamente de los datos necesarios para valorar la situación de riesgo en cada

momento, y a tal efecto, siempre que sea posible:

• Se asignará dicha función a personal con formación especializada en la asistencia y

protección de las víctimas de violencia doméstica.

• Se facilitará a la víctima un teléfono de contacto directo y permanente con el/los

funcionarios asignados para su atención individualizada. De acuerdo al Art. 54 Núm. 11

de la Ley No. 348: ― Hacer seguimiento a la mujer por setenta y dos (72) horas, con el

fin de garantizar la eficacia de la protección brindada a la mujer en situación de violencia

y las otras personas que estuvieran en riesgo‖.

5.8.5. Plan de seguridad para contrarrestar cualquier tipo de Violencia contra la Mujer.

Se constituye en la mejor forma de protección y prevención que la policía puede

aconsejar realizar a la mujer víctima de violencia. El policía deberá:

• Tomar en cuenta los antecedentes de violencia.

123
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3
• Realizar visitas periódicas en coordinación con las demás instituciones establecidas en

la Ley No. 348, al domicilio de la víctima con el objeto de estar alerta, la periodicidad se

sujetará a la previa determinación del riesgo.

• Informar a la víctima sobre las medidas de protección más elementales que deberá

poner en marcha a fin de evitar una nueva agresión, prestando especial atención en

situaciones donde la víctima no denunció, ni tampoco dejó el domicilio lugar de los

hechos.

• Elaborar un documento para que la víctima esté preparada y actúe con rapidez

identificando una nueva agresión, tomando en cuenta:

Ø ¿Cuáles son los lugares más peligrosos dentro del

domicilio? Ø ¿Cuáles son las mejores rutas a la salida?

Ø ¿A dónde se va dirigir, si sale de la casa?

Ø ¿Quiénes la pueden ayudar? (familiar, amigo o vecino)

Ø ¿Cómo la pueden ayudar?

Ø ¿A qué instancia médica acudir, si resulta lesionada?

Establezca una señal con sus hijos y vecinos, que les permita identificar que en ese

momento se encuentra en riesgo latente y que se requiere pedir ayuda. Efectuar

recomendaciones a la víctima, como:

• Planear como salir inmediatamente de la casa.

• Debe reunir y mantener ocultos en un lugar seguro o con alguna persona de confianza,

objetos, prendas y documentación personal importante (incluida la de hijas e hijos así

como aquella que se relacione con agresiones anteriores), duplicado de las llaves del

domicilio y vehículo; dinero y medicamentos si se requiere.

124
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3
• Si tienen una cuenta compartida, ¿puede usted retirar dinero?

• Hable anticipadamente con quien la pueda ayudar.

• Reúna todos los números telefónicos importantes, incluyendo del o la policía.

• Hable con sus hijos mayores sobre la situación.

• Si trabaja, informe la situación a su jefe y al personal de seguridad del centro laboral.

• Si es posible solicitar su cambio de horario.

• Utilice vías diferentes para llegar, ingresar o salir del centro de trabajo.

• Hágase acompañar de otras personas.

• Evite encontrarse sola en lugares poco concurridos.

• No acuda a los lugares que acostumbra (servicios, recreativos, religiosos, entre otros),

cámbielos por opciones que no conozca su agresor.

• Comunique a los demás a donde irá.

5.9. CÓDIGO DE FAMILIAS Y SU PROCEDIMIENTO

La Ley N° 603 de 19 de noviembre de 2014, es una de las Leyes especiales más protectoras con

relación a todos los componentes de la familia nuclear.

Su objeto es regular los derechos de las familias, las relaciones familiares y los derechos,

deberes y obligaciones de sus integrantes, sin discriminación ni distinción alguna.

Las familias, desde su pluralidad, se conforman por personas naturales que deben interactuar de

manera equitativa y armoniosa, y se unen por relaciones afectivas emocionales y de parentesco

por consanguinidad, adopción, afinidad u otras formas, por un periodo indefinido de tiempo,

protegido por el Estado, bajo los principios y valores previstos en la Constitución Política del

Estado. (art. 1 y 2 ley 603).

A su vez, siendo necesario cubrir la ausencia de los progenitores o padres adoptivos, se puede

125
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
considerar a la familia extendida para encargarse de este rol, y el Estado también los reconoce

como parte de la familia base de la sociedad.

Se ejerce la Protección a las Familias, siendo que el Estado tiene como rol fundamental la

protección integral sin discriminación de las familias en la sociedad, que implica garantizar el

ejercicio pleno de sus derechos y los de sus integrantes para una convivencia respetuosa,

pacífica y armónica. (art. 6, inc. a).

También reconoce la Equidad de Género, siendo que las relaciones equitativas e igualitarias

entre mujeres y hombres en las familias, se debe realizar el ejercicio de sus derechos,

obligaciones, toma de decisiones y responsabilidades, basadas en esta equidad.

A su vez, considerándose que puede haber causales para romper un idilio matrimonial, se

establecen las formas y procedimientos para general esa disolución, además de garantizar los

derechos de todos sus miembros, establecer la forma en la cual los hijos continúen con la

relación paterno/materno/filial para un desarrollo adecuado, sin distinción ni discriminación de

ninguno de los progenitores.

5.10. LEY CONTRA LA VIOLENCIA EN LA FAMILIA O DOMESTICA

Ley No. 1674 de 15 de diciembre de 1995 establece las políticas del Estado sobre sanciones y

medida de prevención y protección de las víctimas consecuencia de la violencia de este tipo.

Se determina que los hechos que constituyen violencia en la familia se sancionan,

correspondiendo al autor determinar una sanción o una acción pronta y de aplicar medidas de

prevención y protección inmediata a la víctima.

Siendo los bienes jurídicamente protegidos por la presente ley la integridad física, psicológica,

moral y sexual de cada uno de los integrantes del núcleo familiar, sin distinción ni

discriminación alguna.

126
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Puede existir una confusión con el contenido de la ley 348, sin embargo, se halla la diferencia

dentro del Art. 4 de esta ley, la cual enmarca lo siguiente:

―(VIOLENCIA EN LA FAMILIA). Se entiende por violencia en la familia o doméstica

la agresión física, psicológica o sexual, cometida por:

1. El cónyuge o conviviente; (nótese que no estamos hablando si es mujer u hombre el

accionante o la víctima, por lo tanto, los protege a ambos).

2. Los ascendientes, descendientes, hermanos, parientes civiles o afines en línea directa y

colateral;

3. Los tutores, curadores o encargados de la custodia.‖

Esto no significa que la presente ley entre en desuso, ya que el Art. 4 apertura la posibilidad de

que se trate de una agresión constante, incluyendo a los concernientes de los numerales 2 y 3

que se exponen en el párrafo anterior.

5.11. VIOLENCIA HACIA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

5.11.1. Código Niño, Niña y Adolescente

Ley Nº 548 17 de julio de 2014, protege, cuida, garantiza derechos de los niños, niñas y

adolescentes.

Es uno de los grupos protegidos por el Estado con mayor preeminencia en su cuidado. Está

conformado por varios principios, pero los siguientes son los principales:

1) Interés Superior. Por el cual se entiende toda situación que favorezca el desarrollo

integral de la niña, niño y adolescente en el goce de sus derechos y garantías. Para

determinar el interés superior de las niñas, niños y adolescentes en una situación

concreta, se debe apreciar su opinión y de la madre, padre o ambos padres, guardadora o

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
guardador, tutora o tutor; la necesidad de equilibrio entre sus derechos, garantías y

deberes; su condición específica como persona en desarrollo; la necesidad de equilibrio

entre sus derechos y garantías, y los derechos de las demás personas;

2) Prioridad Absoluta. Por el cual las niñas, niños y adolescentes serán objeto de preferente

atención y protección, en la formulación y ejecución de las políticas públicas, en la

asignación de recursos, en el acceso a servicios públicos, en la prestación de auxilio y

atención en situaciones de vulnerabilidad, y en la protección y socorro en cualquier

circunstancia, obligándose todos los corresponsables al cumplimiento efectivo de los

derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes;

3) Igualdad y no Discriminación. Por el cual las niñas, niños y adolescentes son libres e

iguales con dignidad y derechos, y no serán discriminados por ninguna causa;

4) Equidad de Género. Por el cual las niñas y las adolescentes, gozan de los mismos

derechos.

5.11.2. Ley de protección legal de niños, niñas y adolescentes

Ley Nº 054 de 8 de noviembre de 2010, que se basan en los Art. 60 y 61 de la Constitución

Política del Estado Plurinacional de Bolivia, nace esta ley, que direccionan esta ley para

proteger la vida, la integridad física, psicológica y sexual, la salud y seguridad de todas las

Niñas, los Niños y Adolescentes.

Introduce figuras de protección que modifican el Código penal con relación a delitos de los

cuales las víctimas son niños, niñas y adolescentes con impedimentos de capacidad transitoria o

insuperable.

Incluye agravantes para delitos que se realicen en contra de este grupo vulnerable, incluyendo

lesiones graves, gravísimas, instigación al suicidio, homicidio-suicidio, rapto, delitos contra la

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
libertad y salud sexual, entre otras.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
TEMA 6.

MARCO LEGAL EN BOLIVIA (VIOLENCIA)

6.1. INTRODUCCIÓN A LA LEY 348

La Ley Nº 348 de 9 de marzo de 2013 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida

Libre de Violencia reconoce que la violencia contra las mujeres es una de las formas más

extremas de discriminación en razón de género y es que en Bolivia datos oficiales señalan que

7 de cada 10 mujeres sufren algún tipo de violencia en sus hogares.

La Organización Panamericana para la Salud (2013) señala que Bolivia está en el primer lugar

de violencia física de 13 países del continente y en segundo lugar, en violencia sexual, y sólo el

17% de mujeres en situación de violencia denuncian el hecho. Ante esta situación, la Ley

declara la erradicación de la violencia contra las mujeres como prioridad nacional, para lo cual,

establece un conjunto de medidas en el ámbito educativo, laboral, comunicacional, de la salud

y judicial que buscan una respuesta estatal integral a la gravedad del problema que representa

la violencia hacia las mujeres a partir de la prevención, atención, protección, investigación,

sanción y reparación de daño vivido por las mujeres.

La Ley además pone en evidencia la naturalización y tolerancia social hacia la violencia contra

las mujeres, presente incluso en el sistema judicial, lo que se manifiesta en la revictimización y

el alto grado de impunidad que existe en estos casos, frente a lo cual, la Ley Nº 348 dispone la

creación de instancias especializadas en la policía, fiscalía y órgano judicial; la ampliación de

funciones de los servicios de atención (SLIMs, DNNA, SIJPLU, etc.); la modificación del

procedimiento penal y de los delitos de violencia más graves y frecuentes contra las mujeres; la

penalización de conductas que no eran sancionadas; entre otras medidas que buscan garantizar

el acceso a la justicia a las mujeres en situación de violencia.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
6.2. LEY CONTRA EL ACOSO Y LA VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS

MUJERES

Se crea la Ley Nº 243, en fecha 28 de mayo de 2012, basado tanto en la Constitución Boliviana

como en Tratados y Convenios Internacionales sobre los derechos políticos tanto activos como

pasivos. Pudiendo hacer las denuncias por lavía Institucional, Constitucional y Electoral.

Esta Ley protege a todas las mujeres candidatas, electas, designadas o en el ejercicio de la

función político - pública. Su objeto es establecer mecanismos de prevención, atención,

sanción contra actos individuales o colectivos de acoso y/o violencia política hacia las

mujeres, para garantizar el ejercicio pleno de susderechos políticos, cuyos fines se basan en:

1. Eliminar actos, conductas y manifestaciones individuales o colectivas de acoso y

violencia política que afecten directa o indirectamente a las mujeres en el ejercicio de

funciones político - públicas.

2. Garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres candidatas, electas,

designadas o en el ejercicio de funciones político - públicas.

3. Desarrollar e Implementar políticas y estrategias públicas para la erradicación de toda

forma de acoso y violencia política hacia las mujeres.

Se sanciona principalmente dos acciones:

a) Acoso Político. Se entiende por acoso político al acto o conjunto de actos de presión,

persecución, hostigamiento o amenazas, cometidos por una persona o grupo de

personas, directamente o a través de terceros, en contra de mujeres candidatas, electas,

designadas o en ejercicio de la función político - pública o en contra de sus familias, con

el propósito de acortar, suspender, impedir o restringir las funciones inherentes a su

cargo, para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una acción o

131
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus

derechos.

b) Violencia Política. Se entiende por violencia política a las acciones, conductas y/o

agresiones físicas, psicológicas, sexuales cometidas por una persona o grupo de

personas, directamente o a través de terceros, en contra de las mujeres candidatas,

electas, designadas o en ejercicio de la función político – pública, o en contra de su

familia, para acortar, suspender, impedir o restringir el ejercicio de su cargo o para

inducirla u obligarla a que realice, en contra de su voluntad, una acción o incurra en una

omisión, en el cumplimiento de sus funciones o en el ejercicio de sus derechos.

6.3. LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS

Se crea la Ley Nº 263 de 31 de julio de 2012 para instaurar la lucha contra la Trata y Tráfico

de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales delas víctimas a través

de la consolidación de medidas y mecanismos de prevención, protección, atención,

persecución y sanción penal de estos delitos.

Dentro de los principios de seguimiento y cuidado, se incluyen los siguientes con relación a la

materia:

a) Abuso de una Situación de Vulnerabilidad. Es aprovechar o tomar ventaja de Situaciones

de: adicción a cualquier sustancia, enfermedad, embarazo, ingreso o permanencia

migratoria irregular, precariedad en la supervivencia social, discapacidad física o

psíquica, invalidez, niñez y adolescencia, para su sometimiento con fines de Trata y

Tráfico de Personas, y delitos conexos.

b) Explotación. Es la obtención de beneficios económicos o de otra naturaleza a través de la

participación forzada de otra persona en: actos de prostitución, explotación sexual y/o

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
laboral, peores formas de trabajo infantil, formas de servidumbre por deudas y otros,

trabajo forzoso, venta y extracción ilícita de fluidos, tejidos, células u otros órganos del

ser humano.

c) Servidumbre. Es un estado de dependencia o sometimiento de la voluntad en el que el

victimario induce u obliga a la víctima a realizar actos, trabajos o servicios con fines

diversos, mediante engaño, amenazas, coacción u otras formasde violencia.

d) Servidumbre por Deudas. Es todo trabajo o servicio que se exige a una persona que no

tiene elección ni conocimiento sobre las consecuencias que tienen los préstamos o

anticipos salariales que recibe, generando su sujecióny sometimiento.

e) Servidumbre Costumbrista. Es la acción por la que una persona es sometida o explotada

por otra, bajo vínculos asociados a prácticas costumbristas y tradicionales del lugar, como

el padrinazgo, compadrazgo, cualquier otro vínculo espiritual o relación de

empadronamiento.

f) Matrimonio Servil. Es la explotación laboral y/o sexual de un miembro de la pareja e

implica situaciones de esclavitud, aislamiento, control y violencia física, sexual y

reproductiva.

g) Guarda y Adopción Ilegales. Es el procedimiento de guarda y adopción de niños, niñas y

adolescentes que se realiza sin el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentos

estipulados en la normativa nacional y en los instrumentos internacionales.

h) Trabajo Forzoso. Es cualquier labor o servicio desempeñado por una persona, bajo la

amenaza o coacción, con o sin el consentimiento de la persona. El otorgar salarios u otras

compensaciones no significa necesariamente que el trabajono sea forzado u obligado.

i) Amenaza. Es la coacción que se ejerce hacia la víctima mediante la violencia o restricción

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
física o psicológica, para que no presente denuncia ante las autoridades competentes, por

temor a una pérdida de trabajo, no pago de salarios, sanción económica por deudas,

intimidación a la familia u otras.

j) Turismo Sexual. Es la utilización de personas para ofertarlas en servicios sexuales

relacionados con: paquetes turísticos, culturales o naturales, promocionados a través de

mensajes e imágenes de carácter erótico difundidos por cualquier medio de

telecomunicación, tecnología de información y medios decomunicación.

k) Mendicidad Forzada. Consiste en forzar a un niño, niña, adolescente o persona adulta, a

pedir dinero u otros beneficios en la calle o cualquier otro lugar público o privado, a favor

de un tercero.

6.4. LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓN

Se crea la Ley N° 045 De 8 de octubre de 2010 en el cual establecer mecanismos y

procedimientos para la prevención y sanción de actos de racismo y toda forma de

discriminación en el marco de la Constitución Política del Estado y Tratados Internacionales

de Derechos Humanos.

Sus objetivos se basan en la eliminación de conductas de racismo y toda forma de

discriminación y consolidar políticas públicas de protección y prevención de delitos de

racismo y toda forma de discriminación.

Se resaltan las siguientes:

a) Equidad de Género. Es el reconocimiento y valoración de las diferencias físicas y

biológicas de mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de

oportunidades que garantice el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su sexo

en los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural yfamiliar.

134
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3
b) Equidad Generacional. Es el reconocimiento y valoración de las diferencias

generacionales de mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social que garantice

el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de su edad en los ámbitos de la vida

social, económica, política, cultural y familiar.

c) Homofobia. Se refiere a la aversión, odio, prejuicio o discriminación contra hombres o

mujeres homosexuales, también se incluye a las demás personas que integran a la

diversidad sexual.

d) Transfobia. Se entiende como la discriminación hacia la transexualidad y las personas

transexuales o transgénero, basada en su identidad de género.

e) Misoginia. Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento de odio

manifiesto hacia las mujeres o género femenino, independientemente de la edad, origen

y/o grado de instrucción que logre o pretenda vulnerar directa o indirectamente los

Derechos Humanos y los principios de la presente Ley.

6.5. LEY DE CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Ley Nº 341 de 5 de febrero de 2013, enmarca la forma en la cual los ciudadanos pueden hacer

seguimiento y control sobre todo trabajo, plan de Gobierno y promesa electoral que se les hizo

para que ellos puedan delegar el poder del Estado en susmanos.

Este control lo puede ejercer cualquier boliviano o boliviana, sin distinción y se lo hace a

cualquier entidad o Institución pública o de servidores públicos, incluyendo la Policía

Boliviana.

Los actores del Control Social pueden ser:

1. Orgánicos. Son aquellos que corresponden a sectores sociales, juntas vecinales y/o

sindicales organizados, reconocidos legalmente.

135
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
2. Comunitarios. Son aquellos que corresponden a las naciones y pueblos indígena

originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, y todas las

reconocidas por la Constitución Política del Estado, que tienen su propia organización.

3. Circunstanciales. Son aquellos que se organizan para un fin determinado, y que cuando

el objetivo ha sido alcanzado, dejan de existir.

6.6. LEY GENERAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Ley Nº 223 de 2 de marzo de 2012, es la que garantiza a las personas con discapacidad, el

ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de condiciones y equiparación de

oportunidades, trato preferente bajo un sistema de protección integral, basándose en la

inclusión social y dignidad.

Se integran los servicios públicos, privados, de salud integral, también de tratamiento y

prevención para no agravar el estado de salud de los protegidos, incluye su sistema económico,

laboral, oportunidades de crecimiento, basados en los derechos humanos, y más aún por ser un

grupo vulnerable. Se aplica la equidad de género e igualdad de oportunidades sin

discriminación.

Se establecen sus derechos, formas de protección a nivel personal y por el entorno familiar,

quienes cuidan a las personas con algún grado de discapacidad, aplicando lenguajes inclusivos,

un sistema de educación especial de ser necesario, en un nivel de entendimiento, accesibilidad,

servicios de salud gratuitos y lugares adecuados para poder desarrollar una vida digna, plena y

adecuada.

6.7. LEY DEL ADULTO MAYOR

Ley N° 369 de 1º de mayo de 2013 enmarca los derechos, beneficios y protección de la que

gozan los adultos mayores en nuestro país. Son el grupo etario mayor a 60 años, se reconocen

136
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
las garantías y derechos que la misma ley describe y protege, para establecer que el adulto

mayor al haber aportado a nuestro país en laetapa de vida activa, también tienen los derechos

de ser amparados, reconocidos y protegidos por el Estado y las leyes, tanto generales como

especiales.

Además, se les otorga el de tener y sostener una vida digna, asistida con salud y dignidad,

también al derecho a la jubilación, amparo del Estado y de los hijos, por cariño y también por

situación económica paupérrima.

Se les garantiza el derecho a la identidad, tanto al otorgárseles cedulas de identidad como

documentos que certifiquen su nacimiento. A su vez se incluye el derecho a la formación

académica, siendo la más primordial el terminar con el analfabetismo del que pueden ser

pasibles por la imposibilidad de formación académica en sus años de niñez, adolescencia e

incluso en el sector profesional.

El Estado asegura también el trato preferencial en oficinas públicas y privadas, en trámites y

derechos en los cuales deben ser atendidos con preeminencia a los demás sectores.

En el sector salud, la ley establece que se deben crear consultorios gerontológicos con personal

calificado, para la atención especializada en ese grupo etario.

137
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
TEMA 7.

VIOLENCIA SEXUAL

7.1. INTRODUCCION A LA LEY 348

La violencia contra las mujeres en el país es un problema de interés público que demanda

enfrentarlo desde una perspectiva de género. Para que este fenómeno social sea percibido como

tal, es necesario que cumpla ciertas condiciones, como el incremento de su frecuencia y el

reconocimiento de sus consecuencias sociales; también es necesario que los actores

directamente afectados definan estos hechos como un fenómeno social. En Bolivia, la

frecuencia y consecuencias de la violencia contra la mujer confirman que es un fenómeno

social que afecta directamente al menos a un quinto de nuestra sociedad.

En 2013, el Estado boliviano promulgó la Ley Nº 348, Ley integral para garantizar a las

mujeres una vida libre de violencia con el objeto de establecer mecanismos y políticas de

atención integral de la violencia que garanticen a las mujeres una vida libre de violencia, digna

y con ejercicio pleno de sus derechos. Esta ley constituye el marco jurídico para la asignación

de presupuesto y la creación de instancias y servicios públicos necesarios para atender este

problema, así como para darle adecuada respuesta judicial. Más aún, la Ley 348 reconoce la

responsabilidad del Estado en la lucha contra la violencia contra las mujeres y las

responsabilidades específicas de las instituciones públicas en resguardo y garantía de los

derechos de las mujeres bolivianas a una vida libre de violencia. Para el cumplimiento de la ley,

es necesaria la presencia de instituciones fuertes que sean capaces de responder de manera

efectiva a los problemas de violencia contra las mujeres.

Las instituciones públicas priorizadas son la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia –

FELCV y los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM), porque estas dos instituciones

138
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
están dedicadas exclusivamente a la lucha contra la violencia y son las que sostenidamente

mantienen contacto permanente con las víctimas de violencia, son el primer contacto con estas

víctimas con el sistema público de atención a violencia y son las que sean capaces de responder

de manera efectiva a los problemas de violencia contra las mujeres.

7.2. VIOLENCIA SEXUAL

La violencia sexual de género, es un fenómeno complejo estructural y sistémico, forma parte de

un sistema social con jerarquías de género, cuyas normas, valores y costumbres se producen y

reproducen en distintos ámbitos públicos y privados de la sociedad, que deja con enormes

brechas y desventajas a las mujeres.

La violencia sexual de género es un efecto de las jerarquías de poder en las relaciones de

género, afecta a mujeres, principalmente adolescentes y jóvenes, provocando vergüenza y

humillación en las víctimas.

Es un problema social que amenaza a las mujeres de todas las edades y condiciones sociales, y

todavía no es asumido socialmente, por cuanto las normas, valores y formas de pensar, generan

prácticas de tolerancia que naturalizan el problema.

Esta construcción social puede ser erradicada de la misma manera en que fue construida,

atacando las causas que la sustentan actualmente.

La violencia sexual es una forma de ejercer poder y canalizar las contradicciones de la

masculinidad como parte del sistema de género. La violencia no es una conducta instintiva,

sino aprendida, especialmente en los años tempranos de la vida, en la familia, la escuela y la

comunidad; por tanto, si la violencia es aprendida, se puede desaprender.

La cultura es un instrumento poderoso que modela la personalidad de hombres y mujeres,

influyendo en su manera de razonar, en las representaciones sociales, en la escala de valores o

139
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
principios, prejuicios, mitos, costumbres, creencias, tradiciones e ideas que comparte una

determinada sociedad y que operan como parámetros de conducta (FERREIRA, G.,1994).

Al estar ratificadas por el consenso social estas costumbres adquieren fuerza de derecho.

El sistema cultural androcéntrico, en el proceso cotidiano de construcción y reconstrucción,

configura identidades genéricas femeninas y masculinas diferenciadas, que son aceptadas y

naturalizadas, siendo institucionalizadas por generaciones. En el sistema cultural antrocéntrico

también coexisten subculturas con jerarquías de poder por condición de clase, edad, étnica y

cultural, que tranversalizan la construcción de género. Así las identidades genéricas, connotan

una pirámide de jerarquías en la que cada estrato jerárquico divide franjas horizontales que

ubican a las mujeres

7.3. IMPACTO BIOPSICOSOCIAL DE LA VIOLENCIA SEXUAL EN LA MUJER

Está comprobado que dos de cada tres mujeres en el mundo han sufrido alguno de estos tipos

de violencia sexual y dos de cada tres de las víctimas sufren un Trastorno de Estrés

Postraumático (T.E.P.)

El aumento de los estudios e investigaciones relacionados con las víctimas de agresiones

sexuales nos ha permitido conocer más profundamente las consecuencias de este delito. Se

concluye que la violación es un acontecimiento que cumple los criterios de diagnóstico del

DSM-IV (APA,1994) para el Trastorno de Estrés Postraumático:

Las víctimas de agresiones sexuales tienen mayor riesgo de desarrollar el T.E.P. que cualquier

otro tipo de víctimas, como son: los ex combatientes de guerra, los supervivientes de campos de

concentración, de accidentes, de desastres naturales, etc.

Los criterios por los que se considera que las agresiones sexuales cumplen las condiciones de

producir el T.E.P. son las siguientes:

140
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 La violación se percibe por la mayoría de las mujeres, como un suceso que amenaza

seriamente su vida. Las víctimas tienen una sensación de horror y de indefensión, temen

morir o sufrir heridas graves y, experimentan niveles muy altos de miedo y ansiedad.

 Los síntomas más frecuentes son: susto, preocupación, terror, confusión, indefensión, rabia,

vergüenza y humillación. Además, tienen síntomas psicofisiológicos como: temblores,

taquicardia, dolor, tensión muscular, respiración jadeante y paralización.

El acontecimiento traumático de la violación se re-experimenta persistentemente por lo menos

en una de las formas siguientes:

 Recuerdos desagradables, recurrentes e invasores de la agresión sexual, que

incluyen imágenes, pensamientos o percepciones.

 Sueños desagradables y recurrentes sobre la experiencia.

 Conductas o sentimientos que aparecen como si el suceso estuviera ocurriendo de nuevo.

 Malestar psicológico intenso cuando la víctima se expone a estímulos internos o externos

que s simbolizan o recuerdan algún aspecto de la agresión sexual.

 Reactividad fisiológica cuando la víctima se expone a estímulos internos o externos que

simbolizan o recuerdan algún aspecto de la agresión sexual.

 Se produce una evitación persistente de los estímulos asociados con el trauma y una falta de

capacidad general de respuesta (no existente antes del trauma), que se pone de manifiesto en,

al menos tres de los siguientes fenómenos:

1. Esfuerzos para evitar pensamientos, sentimientos o conversaciones asociados con la

agresión sexual.

2. Esfuerzos para evitar actividades, lugares o personas que provocan el recuerdo de la

agresión.

141
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3
3. Incapacidad para recordar algunos aspectos importantes del trauma (amnesia psicógena).

4. Disminución del interés o de la participación en actividades cotidianas.

5. Sensación de distanciamiento o extrañeza respecto a los demás.

6. Limitación de la capacidad afectiva (por ejemplo, incapacidad de enamorarse).

7. Sensación de falta de futuro (por ejemplo, no confía en realizar una carrera, tener

una pareja, tener una larga vida…).

7. Se da una restricción de su vida social, sentimientos de extrañeza y aislamiento de los

demás, disminución de la satisfacción sexual y menor participación en la actividad

sexual.

Se producen síntomas persistentes de hiperactivación (no existentes antes del trauma), que se

pone de manifiesto en, al menos, dos de los siguientes fenómenos:

 Dificultad para conciliar o mantener el sueño.

 Irritabilidad o explosiones de ira.

 Dificultad de concentración.

 Hipervigilancia.

 Respuesta de alarma exagerada.

La duración de estos síntomas es por lo menos de un mes. La mayor parte de las víctimas de

violación afirman que les provoca una sensación generalizada de malestar y conductas

desorganizadas tanto en los tres primeros meses (víctimas recientes) como en periodos

superiores a los tres meses (víctimas no recientes). Aunque la mayoría de las víctimas de la

violencia sexual de género (el 70%) padece un Trastorno de Estrés Postraumático, el resto de

las víctimas también suele sufrir numerosos problemas psicológicos, entre los que destacan:

142
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
depresión, ansiedad, fobias, todo tipo de problemas sexuales y múltiples enfermedades

ginecológicas.

7.4. FACTORES DE RIESGO PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL

La tarea de conocer los factores asociados con un riesgo mayor de violencia sexual contra la

mujer es compleja, dadas las diversas formas que puede adoptar la violencia sexual y los

numerosos contextos en los que se presenta.

El modelo ecológico, que postula que la violencia es resultado de factores que operan en cuatro

niveles —individual, relacional, comunitario y social— es útil para comprender la interacción

entre los factores y en los distintos niveles.

7.4.1. Factores individuales y relacionales

La investigación de los factores que aumentan el riesgo de que los hombres cometan actos de

violencia sexual es relativamente reciente y se refiere predominantemente a hombres que

fueron aprehendidos, en particular por haber cometido una violación. Entre los factores que han

sido señalados en múltiples estudios de ese tipo se cuentan los siguientes:

 Pertenencia a una pandilla

 Consumo perjudicial o ilícito de alcohol o drogas

 Personalidad antisocial

 Exposición en la niñez a la violencia entre los padres

 Antecedentes de abuso físico o sexual en la niñez

 Escasa educación

 Aceptación de la violencia (por ejemplo, creer que sea aceptable golpear a la esposa o la

novia)

 Múltiples parejas o infidelidad

143
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Opiniones favorables a la inequidad de género

Más recientemente, investigadores han completado en Sudáfrica una gran encuesta transversal

entre hombres de la población y han encontrado que la perpetración de violaciones se asociaba

con lo siguiente: adversidad mayor en la niñez, haber sido violado por un hombre, mayor nivel

de instrucción de la madre, criterios menos equitativos sobre las relaciones de género, haber

tenido más parejas, y otras prácticas inequitativas en materia de género, como relaciones

sexuales de carácter transaccional.

7.4.2. Factores comunitarios y sociales

Desde una perspectiva de salud pública, los factores comunitarios y sociales pueden ser los más

importantes para identificar formas de prevenir la violencia sexual antes de que se produzca, ya

que la sociedad y la cultura pueden apoyar y perpetuar creencias que aprueban la violencia. Los

factores vinculados con tasas más elevadas de violencia sexual perpetrada por hombres

incluyen los siguientes:

 Normas tradicionales y sociales favorables a la superioridad masculina (por ejemplo,

considerar que las relaciones sexuales sean un derecho del hombre en el matrimonio,

que las mujeres y las niñas sean responsables de mantener bajo control los deseos

sexuales de los hombres o que la violación sea un signo de masculinidad)

 Sanciones jurídicas y comunitarias poco rigurosas contra la violencia.

7.5. CARACTERIZACIÓN/TIPOLOGÍA DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

SEXUAL

Esta clasificación responde al hecho de que algunos grupos de población son más vulnerables a

ser víctimas de actos violentos, tales como las (a) mujeres, (b) los niños y niñas, (c) las

personas adultas mayores, (d) las personas de la diversidad sexual, (e) las personas con

144
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
discapacidad y (f) portadores de VIH.

Los actos violentos tienen diferentes características, de acuerdo con el ámbito en el que

ocurren. Específicamente, nos referiremos a la violencia que ocurre en los siguientes espacios

de socialización de las personas: (a) la familia, (b) los espacios públicos, (c) la escuela, (d) el

lugar de trabajo y (e) medios de comunicación y el ciberespacio

Personalidad y victimización

En general, en cuanto a la victimización sexual, el resultado es que hay una gran cantidad de

literatura sobre la identificación de los factores de riesgo asociados con la violencia sexual. Un

ejemplo, es la que se ha realizado desde hace varios años en el fenómeno del Bullying, siendo

sus característica: alta tendencia a la introversión, baja autoestima y, en algunas

investigaciones, alto neuroticismo.

Citamos algunos resultados de investigaciones realizadas en diferentes contextos:

―Billingham, Miller y Hockenberry estudiaron situaciones de riesgo sexual en víctimas,

señalando que la búsqueda de sensaciones e impulsividad (posiblemente relacionadas con

Apertura y Extraversión) son características de los sobrevivientes que parecen indicar que las

personas que participan en situaciones de riesgo, tienen más probabilidades de vivenciar

situaciones de vulneración sexual. Por el contrario, Muran, Rosenthal y Beck encontraron

que las víctimas de incesto eran notablemente menos impulsivas. Estas contradicciones

parecen descubrir un conjunto distinto de características relacionadas con diferentes

modalidades de delito: la impulsividad está relacionada con conductas de alto riesgo y la mayor

vulnerabilidad a compañías peligrosas, mientras que la baja impulsividad podría ser

relacionado con estar en una situación de vulneración por un período de tiempo, en un ambiente

de aparente bajo riesgo (hogar) (Sisco et al, 2008).

145
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
De los rasgos de personalidad, la extraversión parece ser el rasgo de personalidad que más

relación tiene con sufrir un acto sexual violento. Lo que permite hipotetizar que la extraversión

puede influir en el nivel de exposición social que tiene una persona, aumentando las

probabilidades de encontrarse con un agresor sexual. Por el contrario, en otros estudios, se ha

encontrado una relación entre Introversión y agresión sexual

Finkelhor señala, una posible estrategia para la prevención, en el caso de abuso sexual, es

identificar algunas características de los grupos de alto riesgo, antes de ser victimizados y

asegurarse de que ellos reciban información de cómo evitarla y qué hacer cuando ésta pase

―debemos identificar algunos niños de alto riesgo sobre la base de sus propias características,

no en la base de las características de los agresores.

7.6. MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL

7.6.1. Lineamientos Generales de Atención

Los servicios de salud de los 3 niveles operativos deberán establecer flujos internos de

atención, considerando la atención general y específica de acuerdo a requerimiento de la

víctima. Estos flujos deben establecerse de acuerdo a las condiciones de infraestructura y

de recursos humanos con las que cuente el servicio. En caso de no contar con los medios

adecuados para brindar una atención integral, se deberá referir a las usuarias de acuerdo a

necesidad. Es importante brindar un servicio de salud humanizado que garantice el

respeto de los derechos de la usuaria, sea un servicio solidario y que evite posturas y

actitudes de los profesionales de salud que vulneren estos derechos. Los adultos mayores,

mujeres, adolescentes, jóvenes, discapacitados y los padres o tutores encargados de los

mismos, deben ser informados sobre todo acerca de lo que se realizará en cada etapa de la

atención y la importancia de cada situación. Otro aspecto importante es que los servicios

146
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
de salud deben contribuir en la recuperación no sólo física sino también emocional y

social de la víctima de violencia sexual. Todos los proveedores/as deben estar

capacitados para brindar apoyo específico en todas las etapas de la atención.

7.6.2. Organización de la Atención

La atención integral a víctimas en situación de violencia sexual y la interrupción legal del

embarazo deben darse a sola presentación de una copia de la denuncia por violación

sexual realizada por la víctima en la Policía (FELCV), en la Fiscalía o a la Autoridad

Originaria Competente. Se deben asegurar todas las condiciones de infraestructura,

recursos humanos, laboratorio, tratamiento de emergencia, acompañamiento y

recuperación de los posibles impactos de la violencia sobre la salud física y mental de la

mujer. Los mecanismos de la atención deben ir encaminados a brindar cuidados de salud

inmediatos y los límites de la atención de cada servicio dependerán de la disponibilidad

de recursos y de la capacidad resolutiva.

7.6.3. Instalaciones Físicas

Para la atención a víctimas de violencia sexual y para la interrupción legal del embarazo

se deben contar de preferencia, con espacios específicos para estos fines, garantizando la

privacidad de las mujeres Modelo de Atención Integral a Víctimas de Violencia Sexual

durante la entrevista o los exámenes médicos. Sin embargo, aunque sean ambientes

exclusivos de atención, se debe evitar la identificación de los mismos con carteles o

señalización que puedan crear situaciones de estigmatización de la víctima (atención

diferenciada).

7.6.4. Recursos Humanos

147
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
La atención debe ser brindada, de preferencia, por un equipo multidisciplinario, cuya

composición puede variar de acuerdo a la mayor o menor disponibilidad de recursos

humanos. Entre los profesionales que deben tomarse en cuenta como parte del equipo

están: la/el médica/o, una/un enfermera/o, psicólogas/os o psiquiatras, trabajadora/r social

y el forense.

7.6.5. Equipamiento e Instrumental

Los servicios de salud deben contar con un equipamiento mínimo e insumos básicos para

brindar atención integral a la víctima, brindándole lo necesario para prevenir las

infecciones de transmisión sexual y el embarazo producto de la violación. Estos

medicamentos, en lo posible, deben ser administrados en el mismo centro de salud

durante la atención. Se debe contar con un kit básico para la recolección de evidencia

médico legal.

7.6.6. Registro de Datos

Cada Comité de Análisis remitirá la información al Sistema Integral Plurinacional de

Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género

(SIPPASE), de manera que se pueda contar con información específica y tomar

decisiones en base a la misma. También se deberá realizar un cuidadoso registro en la

historia clínica de los datos encontrados durante la atención a la víctima de violencia

sexual y sobre la interrupción legal del embarazo. Estos datos contribuyen a dar una

atención de calidad y servirán para procesos judiciales.

7.6.7. Coordinación Interinstitucional/Intersectorial

Los servicios de salud deben contar con una lista de instituciones para coordinar

actividades que garanticen la atención integral tanto en el área de salud como en las áreas

148
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
judiciales y psicosociales. Por lo tanto, es importante la coordinación entre los servicios

de salud, Policía (FELCV), Servicios Legales Municipales Integrales (SLIMs), Ministerio

Público, Viceministerio de Seguridad Ciudadana, Defensorías de la Niñez y

Adolescencia; y otras organizaciones sociales. Esta lista de instituciones deberá contener

los datos necesarios como direcciones, horarios de atención, teléfonos y personas de

contacto. Las/os proveedoras/es de salud deberán informar a la víctima sobre las otras

instituciones, para también remitirla y explicar el motivo de ello. Se aplicará la ruta

crítica que fue consensuada entre los diferentes sectores involucrados.

7.6.8. Calidad de Atención

Los servicios de salud deben estar capacitados y equipados para brindar servicios de

calidad, que respeten los derechos de las víctimas de violencia sexual y la interrupción

legal del embarazo. Es deber de todos velar por la dignidad de la mujer y de la

adolescente, ampararlas y protegerlas de cualquier tratamiento inhumano, violento,

discriminativo y/o represivo.

7.7. MITOS Y REALIDADES SOBRE LA VIOLENCIA SEXUAL

MITO: Los agresores sexuales siempre usan la fuerza física para obligar a su víctima.

REALIDAD: Los agresores sexuales no siempre usan la fuerza física, muchas veces manipulan

psicológicamente, mediante chantajes.

MITO: Solo las niñas pueden ser víctimas de violencia sexual.

REALIDAD: Tanto niñas, niños como adolescentes de uno u otro sexo pueden ser víctimas de

violencia sexual.

MITO: La violencia sexual es siempre cometida por adultos.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
REALIDAD: La violencia sexual también puede ser cometida por adolescentes hombres o

mujeres.

MITO: La violencia sexual en niños, niñas y adolescentes siempre ocurre en lugares oscuros y

solitarios.

REALIDAD: La violencia sexual en niños, niñas y adolescentes también puede ocurrir en

espacios familiares y a cualquier hora del día.

MITO: El abuso sexual existe solo cuando hay penetración o contacto físico.

REALIDAD: El abuso sexual se puede presentar sin contacto físico, a través de insinuaciones,

exhibicionismo y acoso por Internet o de manera presencial

7.8. CONTENCIÓN EMOCIONAL A LA VÍCTIMA DE VIOLENCIA SEXUAL

La contención es un espacio de ESCUCHA, es un espacio para que la víctima hable o exprese

lo que siente o piensa, las personas que están en ese momento brindando contención no pueden

juzgar, ni motivar a que la víctima se sienta culpable, se debe tener mucho respeto, paciencia y

responsabilidad con lo que se escucha.

La contención como primera ayuda psicológica tiene las siguientes características:

 Es inmediata y de corta duración. Se brinda en el inicio de la crisis y no dura demasiado

tiempo (minutos a horas).

 Están dirigidas a cualquier persona que haya vivido un incidente crítico.

 Es facilitada por cualquier persona que esté entrenada, aunque no tenga formación como

psicoterapeuta (padres, agentes comunitarias, líderes comunitarios, etc.).

 Su objetivo principal es proporcionar apoyo para que la persona pueda lograr el

restablecimiento inmediato del equilibrio para poder afrontar el problema, reducir

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
riesgos (el peligro de muerte) y vincular a la persona en crisis con los recursos de ayuda

que existen en el entorno (redes de apoyo e instancias de protección).

Las principales metas de la contención en crisis son:

 Proporcionar apoyo, facilitando que la persona se sienta escuchada y comprendida,

promoviendo la expresión de sentimientos y de emociones negativas como el miedo, la

tristeza, la angustia o el disgusto como válidos.

 Proporcionar ―control de calma‖ ante una situación intensa, transmitir una sensación de

alivio (físico y emocional) a la persona que está abrumada o apesadumbrada

emocionalmente.

 Brindar a la persona una sensación de estabilidad y control: ―Sé por dónde van

las cosas, calma, esto se puede resolver‖. Ambas acciones ofrecen a la persona una

contención emocional. Se debe tener cuidado para no invadir el espacio, la intimidad del

otro, pero tampoco estar en una posición distante.

En caso de abuso sexual:

1. Debemos creerle: muy pocas personas mienten en cuanto al abuso sexual.

2. Escuchar: deja que nos cuente su historia a su propio ritmo.

3. Servir de apoyo: las víctimas de abuso sexual que cuentan sus traumas necesitan apoyo,

no críticas. Las personas abusadas no necesitan que se les recuerde su descuido, o se las

culpabilice.

4. Reconocer las necesidades emocionales y médicas. No perder de vista sus necesidades

médicas o emocionales. Puede que necesite ver a un médico, y nosotros/as debemos darle

la información para que acuda a un centro médico.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
5. Tener a mano los recursos. Nosotros/as no podremos resolver problemas tan grandes

como estos, pero si debemos tener las direcciones y teléfonos de instituciones y

organizaciones de ayuda.

7.9. LA ENTREVISTA EN CASO DE VIOLENCIA SEXUAL

En la violencia sexual cualquier intervención en crisis para una víctima debe contemplar los

siguientes seis principios básicos.

 Intervención Inmediata: Estas crisis son situaciones emocionalmente amenazantes, en las

cuales la victima muestra un alto riesgo de desplegar estrategias de afrontamiento

inadecuadas o quedar inmovilizada emocionalmente. Por lo tanto es necesario

proporcionarle atención psicológica primaria lo más pronto posible. Preste atención a lo

que el evaluado y/o beneficiario expresa con lenguaje no verbal (gestos,

comportamientos, silencios). Esto le ayudará a leer en la víctima situaciones y/o personas

que la alteran o le generan calma y serenidad.

 Estabilización de signos y síntomas y mitigación de los mismos: generar estrategias

psicoterapéuticas o realizar contactos necesarios en el marco del apoyo interinstitucional

para la atención especializada.

 Estabilización: favoreciendo activamente la motivación de los propios recursos, la

restauración de su sensación de seguridad y orden vital, así como activando todas

aquellas fuentes de apoyo que faciliten su recuperación integral.

 Facilitación de comprensión sobre lo ocurrido: mediante la escucha activa de aquellos

aspectos de la agresión que espontáneamente quieren ser relatados, se hace una

reelaboración de comprensiones alternativas sobre sus efectos esto con el fin de ayudarle

152
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
a la víctima a percibirse más allá de ello. Desculpabilización y promoción de la expresión

de emociones en torno a lo sucedido.

 Enfoque a la solución de problemas específicos: identificados desde la perspectiva del

evaluado y/o beneficiario como del profesional en psicología.

 Restauración de la sensación de autoeficacia en la victima: promoviendo una visión

positiva de sí misma; favoreciendo la restauración de su funcionamiento independiente y

dirigiendo su atención hacia el futuro en que ya haya superado los efectos del evento

traumático. Ante los síntomas y problemas identificados debe animársele a poner en

práctica sus estrategias propias para afrontarlos, reforzando aquellas que ayuden

efectivamente a restaurar el equilibrio normal en la vida del sobreviviente.

 Valoración de riesgos: desde una perspectiva de atención integral debe evaluarse los

riesgos posibles para la victima de agresión sexual, tales como; autoagresión, presencia

de psicosis, capacidad de autocuidado deteriorada, insuficientes redes de apoyo social

disponibles, síntomas depresivos, impulsividad manifiesta, heteroagresión, ideación de

autolesión o presencia de lesiones autoinducidas en este último caso remítase al protocolo

de valoración suicida.

 Remisión a servicios de salud de salud mental y seguimiento: Hacia redes sociales,

familiares e institucionales capaces de proporcionar altos niveles de apoyo y cuidado al

evaluado y/o beneficiario en corto, mediano y largo plazo y según las necesidades

detectadas y realizar el seguimiento a ello.

7.10. EL RECOJO DE EVIDENCIA FORENSE EN CASO DE VIOLENCIA SEXUAL

7.10.1. Toma de muestras y recolección de evidencias biológicas en víctimas

sobrevivientes de agresiones sexuales

153
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Las agresiones sexuales, por ser un tipo de delito en el que se requiere información muy

particular, tanto de los hechos como de la víctima, y una colección de muestras muy

estandarizada, justifica la realización de este documento donde se detalla la información

requerida como las Modelo de Atención Integral a Víctimas de Violencia Sexual 71

muestras que son imprescindibles para llevar a cabo una investigación adecuada sobre

este tipo de agresión a través del análisis de ADN.

7.10.2. Documentación requerida

Para poder realizar una selección adecuada de las muestras que se deben analizar y poder

valorar los resultados del análisis (que suele ser bastante complejo en este tipo de casos)

es imprescindible contar con una serie de datos sobre los hechos y la víctima, para lo cual

es necesario que el médico obtenga esa información que debe remitir junto con las

muestras, llenando un acta con los siguientes datos:

 Un listado de las muestras de referencia y de los indicios biológicos remitidos, donde

deben especificarse lo siguiente:

- Número de referencia de la muestra.

- Tipo de muestra (sangre, saliva, pelos).

- Nombre de la persona a la que se realiza la toma.

- Relación con el caso (víctima, sospechoso).

- Recoger los datos del servicio donde fue atendida.

- Datos generales de la víctima (Nombre y apellido, edad, domicilio, etc.).

- Lugar, fecha y hora de la toma de muestra.

- Nombre y firma de la persona que toma la muestra.

 Los datos de la Cadena de Custodia: En todos los formularios debe aparecer un apartado

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
dedicado a la cadena de custodia donde debe constar:

- Servicio de salud y dirección.

- Nombre o identificación y firma de la/s persona/s responsables del recojo de muestra.

- Lugar, fecha y hora del recojo.

- Condiciones de almacenaje de las muestras hasta su envío al laboratorio.

 Respetar la Cadena de Custodia:

- Marcar (rotular: quién tomó, a quién se tomó, cuándo se tomó, de dónde se tomó) y

embalar bien las muestras.

- Elaborar el ―Acta de Toma de Muestra‖ y firmar conjuntamente con la víctima,

2 testigos y autoridad local (Fiscal o Policía o Autoridad Comunitaria).

- Envío de las muestras al Instituto de Investigaciones Forenses.

7.10.3. Colección de indicios biológicos en el cuerpo de la víctima

• Manchas de sangre, semen u otros fluidos biológicos. Se debe recoger la mancha con un

hisopo estéril ligeramente mojado con agua destilada. Limpiar toda el área presionando

suavemente y si es posible con un sólo hisopo.

• Saliva en marcas de mordeduras. Este tipo de evidencias generalmente no son muy

apreciadas por una mayoría de forenses encargados de colectar evidencias, una vez que se

ha localizado esta región se deberá recoger la mancha con un hisopo estéril ligeramente

mojado con agua destilada, limpiando de forma circular la marca dejada por los dientes y

toda el área interior que delimita.

• Uñas. Para tomar este tipo de evidencias es muy importante examinar las manos y uñas

de la víctima, recogiendo con una pinza los pelos o fibras que puedan existir y,

posteriormente, cortar el borde superior de las uñas para analizar en el laboratorio la

155
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
posible presencia de restos de sangre y piel.

• Pelos dubitados. Deben ser recogidos con unas pinzas con punta protegida de

polietileno, colocando cada pelo o grupo de pelos (10) en un papel pequeño blanco, que

será doblado con cuidado e introducido en una bolsa de papel y su posterior remisión al

laboratorio.

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3
TEMA 8.

ACCION DIRECTA, DENUNCIA Y SISTEMAS DE

REFERENCIA

8.1. PROCEDIMIENTO EN LA INTERVENCIÓN POLICIAL PREVENTIVA O

ACCIÓN DIRECTA

La policía deberá intervenir y responder ante cualquier situación de violencia contra la mujer

que se le presente. La denuncia puede ser realizada por la persona directamente involucrada o a

través de vecinos, familiares o testigos en forma presencial o mediante una llamada telefónica.

Esta acción policial debe ser efectuada por todo/a servidor/a público policial que se anoticia,

recibe la denuncia o es enviado por la central y que llega primero al lugar del hecho, este de

servicio o descanso, de uniforme o de civil, sin distinción de grado y lugar de trabajo.

Cuando una mujer en situación de violencia acude a la Policía, se debe tener presente que

probablemente sea éste el primer contacto en su búsqueda de ayuda. Por lo tanto, se debe tener

actitudes que trasmitan seguridad y confianza a la mujer que ha sido agredida es de suma

importancia, como así también brindar un trato respetuoso y amable.

8.1.1. Finalidad de la intervención policial en la acción directa

La finalidad de la intervención policial de acción directa, en los casos de violencia contra las

mujeres es de:

• Actuar preventivamente detectando la existencia de la violencia.

• Proteger a la víctima y otras involucradas (hijos/as, familiares).

• Prevenir la comisión de delitos y una vez consumados, reprimirlos.

• Auxiliar a la víctima y otras personas objeto de este tipo de actos (Art. 294 C.P.P.).

• Protección del lugar de los hechos (Art. 295 Núm. 8 C.P.P.).

157
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
Todo esto hasta el arribo del personal especializado, convocado por ellos mismos de acuerdo a

la naturaleza del hecho.

8.2. ACTIVIDADES EN EL LUGAR DE LOS HECHOS

La escena del hecho, de violencia contra la mujer puede haberse llevado a cabo en un espacio

(lugar) abierto, cerrado o mixto.

8.2.1. Acciones a realizar

Conservar intacto el lugar de los hechos. Es importante tomar en cuenta que el éxito de una

investigación depende de las acciones iniciales de conservación y preservación del lugar de los

hechos, a tal efecto el/la policía NO debe permitir:

• Que nadie toque o mueva nada del lugar, así evitará que las evidencias se contaminen,

las roben o cambien de posición.

• El ingreso o salida de cualquier persona que se encuentre en el lugar.

• Que se toque el cuerpo de la víctima, ni alterar el lugar de los hechos hasta la llegada

del personal especializado de la F.E.L.C.V.

8.2.2. Lugar de los hechos (escena del hecho)

La escena del hecho, de violencia contra la mujer puede haberse llevado a cabo en un espacio

(lugar) abierto, cerrado o mixto.

[Link]. Cuando se trate de un lugar abierto:

 A su arribo, revise el entorno en busca de posibles riesgos para su actuación.

 Estacione el vehículo patrullero a una distancia prudente para evitar la destrucción de

indicios con las llantas, ingrese al área cuidando donde pisa.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Acordone la zona en un radio de protección mínimo de 50 metros, tomando como

centro el lugar de los hechos. Si el área no lo permite, acordone lo más ampliamente

posible.

 Utilice vallas, conos, sogas o la cinta correspondiente.

 Evite el paso de personas ajenas.

 Establezca seguridad para el personal que opere en el área.

 Mantenga a los medios de comunicación en el límite de la zona acordonada.

 Conserve en su sitio original cada uno de los indicios, evitando la pérdida, alteración,

suplantación, destrucción, implantación o contaminación de los mismos.

 No descartar que el presunto responsable se pueda encontrar en el lugar.

 Si existe algún cadáver, protéjalo de la lluvia, viento, sol, etc., de ser posible con una

sábana estéril.

 En caso de encontrar alimentos, protéjalos del viento, lluvia o sol, proporcionando

sombra y no los mueva.

 Si encuentra restos de documentos incinerados, cúbralos, de ser posible, con un plástico

para evitar que se fragmenten y dispersen.

[Link]. Cuando se trate de un lugar cerrado:

 Acordone la zona, utilizando la cinta correspondiente o en su caso una soga.

 Establezca seguridad para el personal que opere en el área.

 Mantenga a los medios de comunicación en el límite de la zona acordonada.

 Resguarde las entradas y salidas.

 Evite el paso de personas ajenas.

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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 Determine rutas de tránsito en el área del lugar de los hechos para evitar mover o destruir

los indicios.

 Controle el ingreso de personal policial para que sea el mínimo indispensable.

 En caso de que exista personas en el lugar de los hecho se debe separar como posible

testigos.

8.2.3. En el lugar de los hechos (no se debe):

 Manipular armas, cartuchos, casquillos o cualquier otro objeto por pequeño o

insignificante que parezca.

 Tocar, limpiar, mover o alterar la posición del cadáver.

 Modificar la posición en que se encuentren las puertas y ventanas, usar los sanitarios,

mover muebles.

 Tocar objetos de superficie lisa.

 Tocar huellas, manchas o marcas de cualquier tipo.

 Fumar, consumir alimentos y arrojar basura.

 Tocar proyectiles completos o fragmentados.

 Extraer proyectiles de los sitios donde se hayan incrustado.

 Encender o apagar aparatos eléctricos o electrónicos.

 Modificar las condiciones en que encuentre un vehículo (encendido, puertas, luces, radio,

etc.)

8.3. LA REVICTIMIZACIÓN EN EL SISTEMA DE REFERENCIA

La victimización primaria es una consecuencia derivada de un delito. La persona siente que son

vulnerados sus derechos como persona y por ello asume el rol de víctima. La victimización

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
secundaria (o revictimización) es la respuesta que da el sistema a una víctima. Esta respuesta

hace que la persona reviva la situación traumática y vuelva a asumir su papel de víctima. Esta

vez no es sólo víctima de un delito, si no de la incomprensión del sistema.

8.4. COMUNICACIÓN ASERTIVA, LENGUAJE VERBAL Y NO VERBAL

En el proceso de contención en crisis, se busca favorecer la expresión de los sentimientos y

emociones, a través de la escucha activa y la empatía, facilitando un espacio para que la víctima

exteriorice y elabore lo que le está sucediendo del modo menos doloroso y sienta que está

acompañada y que tiene reconocimiento.

Los componentes de la contención emocional son:

a) Escucha activa: es la habilidad de atender y prestar interés al mensaje emitido por otra

persona para conocer y entender lo que desea expresar y así poder responder al emisor. La

apertura emocional y de pensamiento, así como la abstención de emitir juicios son actitudes

básicas en la escucha y contención.

b) Empatía: es el proceso mediante el cual una persona puede ponerse en el lugar de la otra y,

por lo tanto, puede comprender sus sentimientos ante una situación determinada. No basta con

comprender, sino es necesario comunicar dicha comprensión. La empatía es la capacidad de

percibir y advertir lo que la otra persona puede estar sintiendo y/o pensando. Implica participar

afectivamente poniéndose en su lugar para ver desde la perspectiva del otro su realidad. Para

realizar una contención emocional en crisis se debe:

 Centrar la atención en la persona, mirarla directamente cuando se habla con ella.

 Favorecer la expresión de las emociones y tener actitud empática que permita

sintonizarse con sus sentimientos y necesidades.

 Ejercer una actitud de escucha activa sin ejercer presiones y sin emitir juicios:

161
 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
3
 Se debe respetar los tiempos en que cada persona puede y desea exteriorizar sus

experiencias, no se le debe obligar a hablar de sus vivencias.

 Si a la mujer víctima le resulta dificultoso hablar, es favorable que la agente

permanezca en silencio, sin presionarla y dejando que se tome un momento hasta

cuando pueda hacerlo.

 Luego de transcurrido el momento de silencio, se puede invitar nuevamente a quien

acude a nuestro auxilio a que exprese lo que siente, si insiste en mantenerse en silencio,

se debe respetar su decisión y cambiar el tema, poniendo atención para detectar sus

necesidades particulares.

 Una forma útil para lograr la contención es verbalizar y validar el sentir y pensar de la

persona afectada.

 + Tratar de hacerle sentir que está acompañada a través del uso del lenguaje no verbal

(corporal o gesticular).

 En todo momento se debe estar atenta / atento a las características y gravedad de los

problemas que la persona expresa y mostrar esta atención e interés por medio de la

formulación de preguntas abiertas, clarificación de dudas y con la elaboración de

pequeños resúmenes ―según la escucho, su problema tiene que ver con...‖, ―si la

interpreto correctamente, usted se enfrenta a...‖, ―me pregunto si lo que usted me

quiere decir es...‖. Para realizar una contención emocional en crisis se debe evitar:

 Restar importancia a lo que la persona está contando o invalidar sus experiencias u

opiniones. + Juzgar y valorar de manera trivial la situación de las personas.

 Colocarse ante las personas como si le estuviera haciendo el favor de ayudarla.

162
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 Fomentar en las personas la idea de que no hay solución a su problema, que obtener la

ayuda que solicita es complicado, dispendioso o demorado y que es mejor rendirse.

8.5. ACCIONES DE CONTENCIÓN EMOCIONAL.

Es poder ayudar a la persona afectada emocionalmente a sentirse nuevamente tranquila y con

confianza en sus propias capacidades para continuar la vida, respetando su propio ritmo y

espacio. El objetivo de la contención es brindar la orientación necesaria para que la mujer

pueda organizar sus ideas sobre la situación que está viviendo y clarifique las acciones a seguir

en el corto plazo.

¿Qué se necesita para brindar contención emocional?

 Hablar con la mujer en un espacio apartado del agresor, y en privado para garantizar la

confidencialidad.

 Tener una escucha activa: Poner atención al mensaje emitido por la otra persona para

comprender lo que se le quiere decir y poder reaccionar ante el mensaje. Incluye tener en

cuenta el tono de voz de la mujer, las pausas, los silencios y su postura, ya que brinda

información útil al mensaje que quiere comunicar.

 Mostrar una actitud empática: Comprender lo que piensa y experimenta la otra persona

(―Ponerse en sus zapatos‖). Requiere comunicarle esta comprensión en un lenguaje

accesible. ―Entiendo que se sienta con miedo‖. ―Comprendo por qué se siente preocupada‖.

Mostrar respeto: No emitir juicios sobre lo que dice. Permitir que la mujer vaya a su propio

ritmo y tome las decisiones que considere convenientes. Saber que la mujer es experta en su

propia vida y se le orienta para encontrar soluciones, pero no se le imponen.

 Mostrar tranquilidad: suficiente para darle seguridad.

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 Marcar límites: Saber que la persona que brinda el servicio no puede resolver todos los

problemas, pero si puede canalizar y brindar información oportuna.

 Conocer los servicios y recursos comunitarios para la atención de la violencia; la

normatividad referente al tema; los derechos de las mujeres.

Lo que se debe evitar:

 Minimizar lo que la persona está narrando al decir frases como: ―Eso no es tan importante‖,

―Por favor ya no llore‖.

 Decidir por ella, o condicionar la ayuda, es decir colocarse ante la víctima como alguien que

le está haciendo el favor de ayudarla: ―Si usted regresa con su marido, ya no la vuelvo

a ayudar‖

8.6. RUTAS CRITICAS DIFERENCIALES DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

8.6.1. Atención a víctimas de violencia

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 COMPENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GÉNERO 202
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8.6.2. Investigación de delitos de violencia

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8.6.3. Atención de víctimas de violencia hacia la mujer y familia – denuncia verbal o

escrita

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8.6.4. Atención a víctimas de violencia contra las mujeres y familia-denuncia por

intervención policial preventiva (acción directa)

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8.6.5. Atención a víctimas de violencia contra las mujeres y familia-denuncia por querrella

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3
TEMA 9.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER COMO PROBLEMA SOCIAL, DE SALUD Y DE

DERECHOS

9.1. MALTRATO PSICOLÓGICO EN LA VIDA COTIDIANA COMO

MANIFESTACIÓN DE LA VIOLENCIA

La posibilidad de destruir a alguien solo con palabras, miradas e insinuaciones es lo que se

llama ―violencia perversa‖ o ―acoso moral‖, fenómeno universal del cual no está exenta nuestra

sociedad.

Analizar la especificidad de la relación perversa nos previene contra cualquier intento de

trivialización. Por esto considero importante que las personas conozcan el funcionamiento de

ese proceso en la pareja, la familia y el trabajo: una especie de espiral depresiva, cuando no

suicida, que arrastra irrevocablemente a las víctimas en su caída mortal. Estas insidiosas

agresiones proceden de la voluntad de desembarazarse de alguien sin ensuciarse las manos.

Porque avanzar enmascarado es propio del perverso. Esta es la impostura que hay que develar

para que la víctima pueda volver a encontrar sus puntos de referencia y sustraerse de la

influencia de su agresor. De cualquier forma, el asunto del acoso moral es todavía un tabú, pero

no por esto debemos cerrar los ojos ante él, sino considerarlo como lo que es: un verdadero

―asesinato psíquico‖. A lo largo de la vida, mantenemos relaciones estimulantes que nos incitan

a dar lo mejor de nosotros mismos, pero también mantenemos relaciones que nos desgastan y

que pueden terminar por destrozarnos. Mediante un proceso de acoso moral o de maltrato

psicológico, un individuo puede conseguir hacer pedazos a otro. El ensañamiento puede

conducir incluso a un verdadero asesinato psíquico. Todos hemos sido testigos de ataques

perversos en uno y otro nivel, ya sea en la pareja, que es el caso que nos ocupa, como en la

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familia, en el trabajo o en la vida política y social. Sin embargo, es difícil el reconocimiento de

esa forma de violencia indirecta. Con el pretexto de la tolerancia, nos volvemos indulgentes. La

perversión fascina, seduce y da miedo. A veces envidiamos a los individuos perversos, pues

imaginamos que son portadores de una fuerza superior que les permite ser siempre ganadores.

Efectivamente, saben manipular de un modo natural, lo cual parece una buena baza en el

mundo de los negocios o de la política. También les tememos, pues sabemos instintivamente

que es mejor estar con ellos que contra ellos. Es la ley del más fuerte. El más admirado es aquel

que sabe disfrutar más y sufrir menos. En cualquier caso prestamos poca atención a sus

víctimas, que pasan por ser débiles o poco listas, y, con el pretexto de respetar la libertad del

otro, podemos vernos conducidos o no percibir ciertas situaciones graves.

En efecto, una manera actual de entender la tolerancia consiste en abstenerse de intervenir en

las acciones y opiniones de otras personas, aun cuando estas opiniones o acciones nos parezcan

desagradables o incluso moralmente reprensibles. Manifestamos asimismo una indulgencia

inaudita en relación con las mentiras y las manipulaciones que llevan a cabo los hombres

poderosos. El fin justifica los medios. ¿Pero hasta qué punto es esto aceptable? ¿No corremos el

riesgo de erigirnos en cómplices, por indiferencia, y de perder nuestros límites o nuestros

principios? La tolerancia refuerza la naturalización de los comportamientos violentos y nos

limita a la hora de diseñar acciones de prevención. Existen manipulaciones anodinas que dejan

un rastro de amargura o de vergüenza por el hecho de haber sido engañado, pero también

existen manipulaciones mucho más graves que afectan a la misma identidad de la víctima y que

son cuestiones de vida o muerte. Hay que saber que los perversos son directamente peligrosos

para sus víctimas, pero también indirectamente peligrosos para su círculo de relaciones, pues

conducen a otras personas a perder sus puntos de referencia y a creer que es posible acceder a

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un modo de pensamiento más libre a costa de los demás. Cuando las víctimas de esta violencia

insidiosa recurren frecuentemente a los servicios de salud mental en busca de psicoterapia

individual, lo hacen más bien por inhibición intelectual, por falta de confianza en sí mismas,

por dificultades de autoafirmación, por un estado de depresión permanente, resistente a los

antidepresivos, e incluso por un estado depresivo más claro que podría conducir al suicidio. A

menudo se niega o se le resta importancia a la violencia perversa en la pareja, y se le reduce a

una mera relación de dominación. Una de las simplificaciones psicoanalíticas consiste en hacer

de la víctima el cómplice o incluso el responsable del intercambio perverso. Esto supone negar

la dimensión de la influencia o el dominio, que la paraliza y que le impide defenderse, y supone

negar la violencia de los ataques y la gravedad de la repercusión psicológica del acoso que se

ejerce sobre ella. Las agresiones son sutiles, no dejan un rastro tangible y los testigos tienden a

interpretarlas como simples aspectos de una relación conflictiva o apasionadas entre dos

personas de carácter, cuando, en realidad, constituyen un intento violento, y a veces exitoso, de

destrucción moral e incluso física. Las víctimas se pueden quejar a veces de sus compañeros o

de esta terrible violencia subterránea, y otras no se atreven a quejarse de ella. La confusión

psíquica que se instaura previamente puede hacer olvidar, que se trata de una situación de

violencia objetiva. El punto común de todas estas situaciones es que son indecibles: la víctima,

aunque reconozca su sufrimiento, no se atreve realmente a imaginar que ha habido violencia y

agresión. En la pareja, el movimiento perverso se inicia cuando el movimiento afectivo

empieza a faltar o bien cuando existe una proximidad demasiado grande en relación con el

objeto amado. Una proximidad excesiva puede dar miedo. Por esta razón, lo más íntimo es lo

que se va a convertir en el objeto de la mayor violencia. Un individuo narcisista impone su

dominio y lo invade. Pretende, por tanto, mantener al otro en una relación de dependencia o

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incluso de propiedad, para demostrarse a sí mismo su omnipotencia. La víctima, inmersa en la

duda y en la culpabilidad, no puede reaccionar. El mensaje no confesado se oculta para que el

otro no se marche. De este modo, el mensaje actúa de forma indirecta. El otro debe permanecer

para ser frustrado permanentemente. Al mismo tiempo, hay que impedir que piense para que no

tome conciencia del proceso. Esta manifestación de la violencia es una forma de violencia

probada, aunque se mantenga oculta, que tiende a atacar la identidad del otro y a privarlo de

toda individualidad. Estamos ante un proceso real de destrucción moral que puede conducir a la

enfermedad mental o al suicidio. Las cosas en este tipo de relación interpersonal empiezan con

abuso de poder, siguen con un abuso narcisista, en el sentido de que el otro pierde toda su

autoestima, y pueden terminar a veces con un abuso sexual, violencia física, homicidio o

asesinato. En la mayoría de los casos, el origen de la tolerancia se halla en una lealtad familiar

que consiste, por ejemplo, en reproducir lo que uno de los padres ha vivido, o en aceptar un

papel de persona reparadora del narcisismo del otro, una especie de misión por la que uno

debería ―sacrificarse y resignarse‖. Pero deberíamos preguntarnos ¿a qué precio?.

Más allá del aspecto individual del maltrato psicológico, se nos plantean dilemas más

generales. ¿Cómo restablecer el respeto entre los individuos? ¿Qué límites debemos poner a

nuestra tolerancia para detener estos procesos destructivos? Por esto pensamos que nada mejor

para la comprensión de las causas o razones de la pervivencia de la violencia contra las mujeres

en nuestro entramado de relaciones sociales, que ahondar en las raíces de esta problemática

desde el recurso explicativo en relación con otros factores.

9.2. INFLUENCIA DEL FACTOR AUTOESTIMA DENTRO DE LA RELACIÓN

MUJER MALTRATADA-HOMBRE MALTRATADOR

La autoestima posee una enorme importancia, si se tiene en cuenta que, según la valoración que

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la persona haga de sí misma, dependerá la forma en que se proyecte en la vida y su

participación en esta. Además, condiciona el proceso de desarrollo de las potencialidades

humanas y también la inserción de la persona dentro de la sociedad. El factor autoestima

permite la estimulación de la capacidad de autodeterminación que implica la regulación de la

personalidad, obliga al sujeto a desarrollar sus potencialidades en la organización de su

comportamiento individual y desarrolla su creatividad. Es así que el sujeto debe asumir sus

propios caminos de independencia, siendo consecuente con su experiencia individual, y

también ser capaz de contribuir y elaborar conclusiones propias congruentes con esta,

expresándose a mediante la creación de alternativas individuales en su comportamiento. ―Esta

relación es dialéctica, por tanto, el camino de la búsqueda de alternativas personales y

autodeterminadas, estimula a su vez la autoestimación, la seguridad emocional, la capacidad

volitiva, en fin, estimula el desarrollo integral de la personalidad‖ (M. Álvarez, 2007; p. 23).

Muchas han sido las investigaciones realizadas para la comprensión de la autoestima y sus

componentes principales. En la actualidad, es muy controvertida la lucha entre considerar la

autoestima como formación metacognitiva (relacionada en primer término con la regulación

cognoscitivo-instrumental) o como formación emocional (vinculada prevalentemente con la

esfera de la regulación afectivo-motivacional. Nathaniel Branden, conocido como el ―Padre de

la autoestima‖, entiende que esta, cuando está plenamente consumada, es la experiencia

fundamental para que las personas puedan llevar una vida significativa y cumplir sus

exigencias. Las definiciones de este autor se enfocan en el componente afectivo motivacional

de la autoestima. En Cuba deben destacarse los notables aportes de investigadores como

Marisela Rodríguez y Rogelio Bermúdez, quienes han hecho referencia a la autoestima como

un estadio intermedio de la función metacognitiva de la personalidad. Hiperbolizan el aspecto

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metacognitivo de la autoconciencia y la autovaloración, partiendo del peso específico que tiene

en estas formaciones el conocimiento que la persona obtiene de sí. Fernando González Rey

considera que la autoestima se encuentra dentro de la autovaloración, mientras que M. C.

Suárez Silvia, la ve como la estima y consideración que se siente hacia sí. Estos autores

defienden el punto de vista de que la autoestima es una formación motivacional y que, por

ende, su papel principal en la regulación consiste en brindar un sentido a las acciones del ser

humano, inducirlas y orientarlas.

Se puede considerar, entonces, que en la formación de la autoestima el componente afectivo es

fundamental y que esta se convierte en un móvil de las actuaciones humanas al influir de

manera notoria en el éxito con que se logren las cosas, impulsando el comportamiento a través

del sello de seguridad y autoconfianza que infunde al sujeto. La autoestima se convierte, como

plantea Marcela Lagarde, en ―memoria y olvido de lo que hemos sido y de quien hemos sido‖.

La propia consideración y estima personal, como amor propio, está básicamente constituida por

las percepciones, pensamientos y creencias ligadas a deseos, emociones y afectos

fundamentales, sentidos sobre sí mismo, sobre su propia historia, experiencias vividas y

también las fantaseadas, imaginadas y soñadas. Es por esto que se considera el factor

autoestima como un elemento importante a explorar en la relación mujer maltratada-hombre

maltratador, si se tiene en cuenta que todas las formas conocidas mediante las cuales se

manifiesta la violencia —física, psicológica, simbólica, sexual, entre otras— suponen siempre

una jerarquía, una superioridad, un desequilibrio de poder. Su vínculo indisoluble entre

violencia y poder degradar la integridad biopsicosocial de las personas inmersas en un círculo

de violencia y de quienes le rodean.

9.3. VIOLENCIA SIMBÓLICA

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Una de las manifestaciones de violencia considerada altamente autodestructiva, a pesar de que

pasa inadvertida, incluso conviviendo diariamente con ella, es la violencia simbólica. La

violencia psicológica o emocional y la simbólica tienden a ser confundidas. En cualquiera de

sus manifestaciones, la violencia es una forma de ejercer el poder, pero las relaciones de fuerza

que se establecen en la violencia psicológica no están tan legitimadas como las que se dan en la

simbólica. Aquella consiste, en la mayoría de los casos, en atentados contra la autoestima de la

mujer, criticándola, ridiculizándola, corrigiéndola, anulándola, ignorando su presencia y sus

opiniones, hasta llegar a ofenderla, humillarla y denigrarla incluso en presencia de terceros.

Esto produce en la mujer una extrema desvalorización de sus capacidades. En el caso de la

violencia simbólica, este poder logra imponer significaciones como legítimas, disimulando las

relaciones de fuerza, como se explicará más adelante.

9.4. ESTEREOTIPOS, TRABAJO PEDAGÓGICO Y HÁBITOS

Desde el aprendizaje sociocultural de la violencia, a través del proceso de socialización

diferente, se construyen los estereotipos asociados a la feminidad y la masculinidad, y se

marcan estilos de comportamiento que se convierten en cánones sociales y representaciones

simbólicas. Se entiende como estereotipo al conjunto de ideas forjadas a partir de las normas o

patrones culturales previamente establecidos. La acción de estereotipar consiste en fijar de

manera permanente, mientras que identificar lo estereotipado consiste en el seguimiento de un

modelo preestablecido, conocido y formalizado, que se ha adaptado de una manera fija. Los

estereotipos sociales son generalizaciones sobre personas e instituciones que se derivan de su

pertenencia en determinados grupos o categorías sociales. Los estereotipos pertenecen al

imaginario colectivo y se presentan como la pura realidad objetiva e incuestionable, ya que

están vinculados con la estructura social y obviamente transcienden así a la sociedad. A pesar

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de vivir en una cultura de estereotipos sexistas, en los que aparentemente se privilegia al

hombre sobre la mujer, en realidad los estereotipos afectan de forma negativa a ambos porque

se constituyen en patrones o paradigmas divisionistas que no permiten el descubrimiento, el

desarrollo y la expresión de cualidades y valores propios del ser humano, sin distinción de sexo.

En el caso de las mujeres, la sociedad con sus representaciones simbólicas las induce

socialmente a abandonarse y consagrarse a un destino de sumisión, resignación, autonegarse,

desvaneciéndose así su autonomía.

Este aprendizaje se logra a partir de un inmenso trabajo previo de inculcación y transformación,

lo cual explica Bourdieu con el concepto de trabajo pedagógico: ―…trabajo de inculcación con

una duración suficiente para producir una formación duradera o sea un habitus‖ (P. Bourdieu,

2000; p. 34). Es un espacio de aprendizaje sociocultural y de condicionamiento de normas,

patrones, tradiciones, costumbres que se adhieren a la construcción de la personalidad y que

diseñan los comportamientos. Este trabajo se lleva a cabo a través de la familiaridad con un

mundo simbólicamente construido o mediante una labor de inculcación colectiva. Según

Bourdieu, es imposible explicar la violencia simbólica sin hacer referencia al habitus, sin

analizar la cuestión de las condiciones sociales de las cuales la violencia es fruto. Según él, el

habitus lo constituyen las representaciones que tienen los individuos de su realidad, es una

mediación entre relaciones objetivas y comportamientos individuales, o sea, constituyen

interiorizaciones de lo exterior. Sobre esto expresa: ―Toda acción pedagógica es

objetivamente una violencia simbólica en tanto que imposición, por un poder arbitrario, de una

arbitrariedad cultural‖ (P. Bourdieu, 2000; p. 34). De ahí que Bourdieu plantee: ―…la

violencia simbólica se instituye por medio de la adhesión que el dominado se siente obligado a

conceder al dominador [por consiguiente, a la dominación], cuando no dispone, para

imaginarla o para imaginarse a él

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mismo […] de otro instrumento de conocimiento que aquel que comparte con el dominador y

que hace que esta relación parezca natural‖ (P. Bourdieu, 2000; p. 34). Si se traslada este

análisis a las relaciones de género se podrá visualizar que existe un poder bien organizado a

partir de una ideología patriarcal, masculina, que impone una arbitrariedad cultural en función

del género, o sea, impone esquemas mentales y corporales de percepción, apreciación y de

acción del género dominante: el masculino. ―Violencia simbólica, entendida como

violencia amortiguada, insensible e invisible para sus propias víctimas, que se ejerce,

esencialmente, a través de los caminos puramente simbólicos de la comunicación y del

conocimiento‖ (P. Bourdieu, 2005, p. 58). Y este conocimiento está asentado en los mapas de

los géneros masculino y femenino, construido por el trabajo pedagógico mediante las señales

verbales, símbolos, modelos de comportamiento, explicaciones, muestras de cariño, afecto.

Identifica a las personas con su propio sexo y con el otro en respuesta a determinados cánones

sociales.

9.5. VIOLENCIA SUTIL Y DESCALIFICACIÓN EN LA RELACIÓN MUJER

MALTRATADA HOMBRE MALTRATADOR

En la mayoría de los casos, las féminas se encuentran en una posición de subordinación con

respecto al hombre, por lo que son más vulnerables a la violencia. Esto explica que en la

cotidianidad de las mujeres se presenten con frecuencia una serie de prácticas sutiles de

violencia que no son identificadas por ellas. Todas están pautadas por el ejercicio del poder

masculino. Constituyen una vía de autoafirmación de la identidad de los hombres, elaboradas

desde las diferentes concepciones del ser hombres, propias de la construcción de las

masculinidades en una cultura patriarcal. Pueden ir desde un silencio desconocedor y lapidario

hasta la culpabilidad femenina por la realización de cualquier acto intrascendente que altere la

autoridad indiscutida del hombre. La violencia sutil, permeada de abuso emocional está
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vinculada con hechos u omisiones destinadas a degradar o controlar las acciones,

comportamientos, creencias y decisiones de la mujer. Conduce a desvalorización o sufrimiento,

implica perjuicio en la salud psicológica, la autodeterminación o el desarrollo personal. Esta

violencia se expresa de las más disímiles maneras: intimidación, manipulación, amenazas,

humillación, aislamiento; sexo impuesto y aceptado como ―parte de los deberes

conyugales‖; descalificación y desautorización frente a terceros; desentenderse de lo doméstico,

el abuso de la capacidad femenina para cuidar, que convierte a las mujeres en responsables y

agentes del cuidado de enfermos, ancianos y discapacitados de su familia, y de la de su cónyuge,

como un deber supremo. Estas actitudes, además, se valen de tácticas que usan el lenguaje

verbal y el extraverbal. Esta serie de acciones llevadas a cabo por muchos varones, que fuerzan,

coartan y minan la autonomía personal de la mujer, aunque no de forma evidente, sino de modo

sutil y casi invisible, son las microviolencias, a las que Bonino llama ―micromachismos‖

y describe como pequeños, casi imperceptibles controles y abusos de poder cuasi normalizados

que los varones ejecutan permanentemente. Son formas de dominación ―suave‖, modos

larvados y negados de dominación que producen efectos dañinos que no son evidentes al

comienzo de una relación y que se van haciendo visibles a largo plazo. Dada su invisibilidad se

ejercen generalmente con toda impunidad. Las microviolencias adoptan diversas formas de

manifestación. Son muy efectivas porque, al estar invisibilizadas por la aceptación cultural de la

inferioridad femenina, no son cuestionadas. La gama de expresión de los micromachismos es

muy amplia. Han sido denominados por Bonino de manera muy detallada, junto a las maniobras

asociadas a ellos. Se enumeran algunos elementos para su comprensión: – Micromachismos

utilitarios: en una relación de pareja tienen su expresión en la no participación del hombre en lo

doméstico y en el aprovechamiento y abuso de las capacidades femeninas. – Micromachismos

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encubiertos: se fundan en la creación de falta de intimidad, pseudointimidad, desautorización y

manipulación emocional. – Micromachismos coercitivos: se instauran con las conductas de

intimidación, control del dinero, insistencia abusiva, imposición de intimidad. –

Micromachismos de crisis: se implantan con el hipercontrol, pseudoapoyo, victimismo, dar

lástima (L. Bonino 2000; p. 42). Las microviolencias en la mayoría de los casos no son

percibidas por las mujeres, pero sus efectos les causan graves traumas emocionales y

psicológicos.

El hecho de no ser identificados abiertamente no las hace menos dañinas, antes bien conllevan a

traumas psicológicos, como inseguridad, dependencia, predisposiciones, dificultades en la

autovaloración que limitan el desempeño de las relaciones interpersonales y la autonomía así

como somatizaciones psicógenas que derivan muchas veces en trastornos en la esfera sexual,

hipertensión arterial, dificultades respiratorias por el estrés mantenido, problemas

dermatológicos (dentro de los más comunes el liquen plano), además de trastornos

gastrointestinales. Lo que resulta más alarmante es que las mujeres con traumas de este tipo

tienden a autoculparse por estos malestares, obviando las responsabilidades masculinas que hay

en esto. Incluso, hombres que no podrían ser llamados violentos o abusadores recurren a

maniobras microviolentas para la reafirmación de su identidad masculina. El poder de

imposición de esas formas de dominación, sutiles o simbólicas, es eficaz porque se inscriben en

la subjetividad de las estructuras mentales donde, como ya se explicó, se ubican las

representaciones y percepciones asociadas las vivencias de cada individuo como formas de

concepción del mundo. Esos modos larvados, según refiere Corsi, ―…actúan impunemente y

son concebidos por las mujeres como parte intrínseca de la relación de pareja, usualmente

valorados como muestras de amor‖ (J. Corsi, 1995; p. 25). El deterioro de la autoestima

femenina y la
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prolongación de la condición de subordinación que generan son vistos como ―destino‖ por un

número considerable de mujeres. Esto ocurre en virtud de los mandatos socioculturales de

género implícitos en la construcción de la feminidad: la mujer debe ser buena madre, cuidadora

por siempre, delicada, dispuesta a complacer, sensible, emotiva. La nocividad de esas

microviolencias es muy radical efectiva, precisamente porque no son reconocidas como dañinas

y, en consecuencia, no encuentra resistencia, no se articulan respuestas efectivas ante el

maltrato, lo que inhibe la denuncia y puesta en práctica de estrategias contra estas acciones. El

hecho de que las mujeres no creen estrategias de resistencia produce (al decir de Bonino) un

daño continuado y profundamente nocivo.

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9. BIBLIOGRAFÍA

 Ariel Ramírez Quiroga, Guía de referencia sobre violencia, sexual comercial en Niñas,

Niños y adolescentes, Año 2014, La Paz-Bolivia.

 Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ―Cartilla de Derechos Sexuales

de Adolescentes y Jóvenes‖, Año2016, México.

 Dirección Nacional de la FELCV, ―Guía de acción directa en hechos de violencia

contra las mujeres‖, Año 2014, La Paz Bolivia.

 Dirección Nacional de la FELCV, ―Protocolo para la atención de casos en el marco de

la Ley 348‖, Año 2014, La Paz-Bolivia.

 Fondo de Población de las Naciones Unidas – UNFPA, ―Así aprendemos a ser Fondo de

Población de las Naciones Unidas – UNFPA, ―Guía didáctica para la educación integral

de la sexualidad‖, Año 2017, La Paz-Bolivia.

 Fondo de Población de las Naciones Unidas – UNFPA, ―Cuaderno de Masculinidades.

Equidad, Diversidad, Afecto, Democracia, Empatía, Respeto‖, Año 2013, La Paz-

Bolivia.

 Hombres‖ Pautas para facilitadores de talleres de masculinidades en América Central,

Año 2016, San José - Costa Rica.

 Hernandez Iyamira, Violencia de Género, Año 2014, La Habana.

 Lorente Acosta, Miguel, ―Anatomía del Maltratador‖, Año 2004, Barcelona-España.

 Márquez Arturo, ―Entre lo público y la intimidad‖, Año 2004, Chile.

 Ramírez Fernández Felipe Antonio, ―Violencia Masculina‖, Año 2004 México.

 Movimiento Vuela Libre, ―Glosario de Términos sobre Violencia Sexual

Comercial‖, Año 2015, La Paz – Bolivia.

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 Movimiento Vuela Libre, ―Guía de Formación para Funcionarios Públicos‖, Año 2017,

La Paz-Bolivia.

10. BIBLIOGRAFÍA JURÍDICA

 Constitución Política del EstadoPlurinacional del Estado Plurinacional de Bolivia.

 Conjunto de Declaraciones, Convenios, Triados y Reglamentos que conforman el

cuerpo normativo internacional de los Derechos Humanos

 Ley Nº 2298, ―Ley de Ejecución Penal y Supervisión‖.

 Ley Nº 1970, ―Código de Procedimiento Penal‖.

 Ley Nº 548, ―Código niño, niña y adolescente‖.

 Ley Nº 348 ―Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia‖.

 Ley Nº 243, ―Ley Contra el Acoso y la Violencia Política hacia las Mujeres‖.

 Ley Nº 341, ―Ley de Control Social y Participación Ciudadana‖.

 Ley Nº 263, ―Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas‖.

 Ley Nº 045, ―Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación‖.

 Ley Nº 1674, ―Ley Contra La Violencia En La Familia o Doméstica‖.

 Ley Nº 369, ―Ley General de las Personas Adulto Mayores‖.

 Ley Nº 054, ―Ley de Protección legal de Niñas, Niños y Adolescentes‖.

 Ley Nº 223, ―Ley General para Personas con Discapacidad‖.

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