UNIDAD III.
LA
CONTABILIDAD
DE BIENES Y
MATERIAS
TEMA I. BIENES
NACIONALES
3
1. DEFINICIÓN DE BIENES NACIONALES
Son bienes nacionales:
Articulo 19 LHPN
1. Los bienes muebles o inmuebles,
derechos y acciones que por
Características
cualquier título entraron a formar el
patrimonio de la Nación al -Plena administración de los
constituirse ésta en Estado soberano, bienes Art. 21 LHPN
y los que por cualquier título haya
adquirido o adquiera la Nación o se -Adquisición de los bienes
hayan destinados o se destinaren en públicos Art. 25 LHPN
algún establecimiento público
nacional a algún ramo de la -Exentos de cargas y
Administración Nacional. contribuciones Art. 26 LHPN
2. Los bienes muebles o inmuebles
que se encuentren en el territorio de
la República y que no tengan dueño.
4
2. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES
NACIONALES
Por su naturaleza
Bienes Inmuebles Art. 527 CC
Por su destinación
Nacionales
Art. 525
Art. 526 CC Art. 528 y 529 CC
Por el objeto al cual se refieren
CC Art. 530 CC
Por su naturaleza
Muebles Art. 532 CC
Art. 531 CC Por el objeto a que se refieren o
por determinarlo así la ley
Art. 533 – 536 CC
5
2. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES
NACIONALES
Los bienes inmuebles
comprenderán los terrenos,
edificios, estructuras,
Inmuebles instalaciones, anexidades,
de carácter fijo permanente
Bienes o semi-permanente.
Nacionales
Publicación Se entiende por bienes muebles,
los equipos y objetos permanentes
No. 9 CGR o semipermanentes, no adheridos
físicamente a los terrenos o
Muebles edificaciones, que no forman parte
integrante de los inmuebles y no
desaparecen al primer uso, tal
como sucede con los materiales de
consumo.
6
3. BIENES DE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO
DEL ESTADO
Según la
Según la Según el Código Según la función
soberanía del
titularidad Civil económica
Estado
• Los bienes que • Del dominio publico • Según sean • Incoercibles,
pertenecen a las • Del dominio explotados por el inalienables e
personas jurídicas y privado Estado de forma imprescriptibles
particulares • Arts. 539-543 CC particular • A titulo privado
• Los bienes • Según sea
pertenecientes a la explotado por el
Nación, a los Estado de forma
Estados, a las colectiva
municipalidades y,
a los
establecimientos
públicos
7
3. BIENES DE DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO
DEL ESTADO
Bienes
Contabilizables
Según la
Imponderabilidad
Contabilización
Bienes
Nacionales no
Contabilizables
Inalienabilidad
8
4. VALORACIÓN DE LOS BIENES NACIONALES
Postura Postura
A Los activos fijos del
B
Estado carecen de
valor de cambio, La Contraloría General
mientras conserven de la Republica ha
mantenido el principio
su calidad de del valor real actual
inalienable y, por de los bienes
consiguiente poco obedeciendo la Ley.
importa el monto
de su valuación
Numeral 2, Art. 20 de las Normas Generales sobre Contabilidad Fiscal: “Los despachos del
ejecutivo registraran los bienes muebles o inmuebles que les sean adscritos para su administración, por su
valor de adquisición o, en su defecto, por el valor, que se determina mediante justiprecio. Los inventarios y
justiprecios cuando procedan, se harán por las mismas oficinas a cuyo cargo están los bienes”.
9
5. SISTEMA DE CONTABILIDAD DE LOS BIENES
NACIONALES
CONCEPTOS DE INCORPORACIÓN:
CONCEPTOS DE DESINCORPORACIÓN (DESCARGOS)
01.- Inventario inicial.
02.- Incorporación por traspaso. 51.- Desincorporación por traspaso.
03.- Compras. 52.- Ventas.
04.- Construcciones de inmuebles. 53.- Suministro de bienes a contratistas.
05.- Adiciones y mejoras. 54.- Suministro de bienes a otras entidades.
06.- Producciones de elementos (muebles). 55.- Desarme.
07.- Suministro de bienes de otras entidades. 56.- Inservibilidad.
08.- Devolución de bienes suministrados a contratistas. 57.- Deterioro.
09.- Nacimientos de semovientes. 58.- Demolición.
10.- Reconstrucción de equipos. 59.- Muerte de semoviente.
11.- Incorporación por donación. 60.- Perdidas.
12.- Incorporación por permuta. 61.- Desincorporación por permuta.
13.- Adscripción de bienes. 62.- Desincorporación por donación.
14.- Omisión de inventario 63.- Desincorporación por adscripción.
15.- Valorización. 64.- Depreciación.
16.- Incorporación por cambio de sub-agrupación 65.- Desincorporación por cambio de sub-agrupación.
17.- Corrección de desincorporaciones. 66.- Corrección de incorporaciones.
18.- Incorporación por otros conceptos. 67.- Desincorporaciones por otros conceptos
TEMA II.
MATERIAS
11
1. DEFINICIÓN DE MATERIAS
“Son los bienes muebles y los materiales de
consumo de propiedad nacional, que se
encuentran depositados en los almacenes, es
decir, que no están definitivamente destinados
a una obra o servicio público.”
12
2. CLASIFICACIÓN DE MATERIAS
Alimentos y bebidas.
Materiales agrícolas y pecuarios.
Drogas, medicinas, materiales odontológicos, de laboratorio,
sanidad y similares.
Materiales de construcción - Bloques
Materiales par industria y taller.
Materias Materiales de Repuestos, accesorios y herramientas menores.
consumo Materiales y útiles para fines educativos, culturales y
recreativos.
Útiles de escritorio, oficina y dibujo.
Materiales de uso personal, de alojamiento y de limpieza
Materiales de defensa y seguridad publica.
Otros materiales de consumo.
Publicación Nº 15 de la Contraloría General de la República.
13
2. CLASIFICACIÓN DE MATERIAS
Maquinas, muebles y demás equipos de oficina.
Mobiliario y enseres de alojamiento.
Maquinarias y demás equipos de construcción, campo,
Bienes industria y Taller.
muebles en Equipos de transporte.
Materias Equipos de telecomunicaciones.
depósito Equipos médicos - quirúrgicos, delantales y veterinarios
Equipos científicos y de enseñanza.
Colecciones culturales, artísticas e históricas.
Armamento y equipo de defensa
Otros bienes muebles en depósitos
Publicación Nº 15 de la Contraloría General de la República.
14
3. VALORACIÓN DE LAS MATERIAS
Para el registro permanente del movimiento de entrada y salidas de materias
se deberá:
Sumar el valor
Sumar las total de las
cantidades de materias en Dividir la suma
materia en existencia con el de los valores
existencia con valor de las entre la suma de
las cantidades materias que las cantidades 2
que entran. entran. entre 1.
15
4. INVENTARIO DE MATERIAS
En cada almacén se
abrirá un tarjeta
para cada tipo de
artículo
Al final de cada mes
se prepara una
Se irá registrando el
relación por
movimiento de
concepto del
entradas y salidas
movimiento de
materias
Este inventario
periódico se practica
por lo menos dos
veces al año
16
4. INVENTARIO DE MATERIAS
Existencia inicial BsS. Xxxxxxxxxx
Incorporaciones en el periodo BsS. Xxxxxxxxxx
Desincorporaciones en el mismo periodo BsS. Xxxxxxxxxx
Existencia final BsS. Xxxxxxxxxx
_____________ ______________
Sumas iguales BsS. Xxxxxxxxxx BsS. Xxxxxxxxxx
17
5. SISTEMA DE CONTABILIDAD DE MATERIAS
La contabilidad de almacenes se lleva normalmente
centralizada en las direcciones de administración
de cada ministerio
Se consolida la información relativa a cada uno de
los almacenes o depósitos con que cuenta cada
dependencia.
En Venezuela se ha venido implantando un sistema
de compras y suministros gubernamentales basado
en la programación.
Debe cuantificarse la necesidad de cada una de las
materias que deberían estar a disposición de los
usuarios para la presentación de los servicios
UNIDAD IV. EL
SISTEMA DE
CONTABILIDAD
DE TESORERÍA
TEMA I.
TESORERÍA
NACIONAL
1. DEFINICIÓN DE TESORERÍA NACIONAL
La Oficina Nacional del Tesoro (ONT) es un órgano
desconcentrado del Ministerio del Poder Popular para Economía
y Finanzas (MPPEF), que actúa como unidad especializada en la
coordinación y planificación financiera del Sector Público
Nacional, encargada de captar y custodiar los Fondos Valores
pertenecientes a la República, hacer los pagos autorizados por
el Presupuesto y las demás actividades propias del Servicio de
Tesorería Nacional.
3
2. FUNCIONES DE LA TESORERÍA NACIONAL
Planificar y coordinar La custodia de valores
Planificación y la administración de y la cobranza de
análisis financiero. los fondos no títulos a favor de la
comprometidos del República
Tesoro Nacional
El registro contable de La ejecución de los
los movimientos de egresos de la Nación Controlar y certificar
ingresos y egresos del a través de los pagos los Ingresos al Tesoro
Tesoro Nacional a la Administración Nacional
Pública
4
3. ORGANIZACIÓN DE LA TESORERÍA
NACIONAL
OFICINA
NACIONAL
DEL TESORO
ESTRATÉGICA APOYO SUSTANTIVA
SUB- DIRECCIÓN TECNOLOGÍA DIRECCIONES
DESPACHO GENERAL DE RECURSOS CONSULTORÍA DE GENERALES
DEL TESORO TESORERO ADMINISTRACI HUMANOS JURÍDICA INFORMACIÓ DE CUENTA
NACIONAL
ÓN N ÚNICA
5
4. LA TESORERÍA NACIONAL COMO
OFICINA
RECAUDADORA Es la entidad financiera y Es la entidad financiera
otros órganos o agentes o algún otro órgano
autorizados por el autorizado por el
Ministerio del Poder Ministerio del Poder
Popular de Economía y Popular de Economía y
Finanzas para la Finanzas para el pago,
recaudación de los el cumplimiento de
PAGADORA
recursos e ingresos del compromisos y la
ejecución de los
Tesoro Nacional. Egresos de la
Republica.
6
5. SISTEMA CONTABLE DE TESORERÍA
Registrar los lotes, en los “El proceso de
cuales se reciben, por parte de contabilidad del
las instituciones financieras, Tesoro Nacional está
las planillas correspondientes a cargo de la Oficina
a los comprobantes de pagos
de tributos y tasas Nacional de
Contabilidad Pública
(ONCOP) como
órgano
desconcentrado”.
Conciliar los lotes procesados
Validar las diferencias diariamente, y verificar en el
presentadas a nivel de módulo del Sistema de Planillas de
organismo, forma, agencia, Recaudación (SIPREC), que la
monto, ramo y lote, hasta información contenida en cada
generar la cuenta de ingresos planilla coincida con lo que se
fiscales. ingresó en el sistema durante la
primera fase 7
UNIDAD V.
EL
BALANCE
DE LA
HACIENDA
PÚBLICA
NACIONAL
TEMA I.
HACIENDA
PÚBLICA
1. DEFINICIÓN DE HACIENDA PÚBLICA
“
Es la coordinación activa de
las personas y de los bienes
económicos, establecidas
por los habitantes de un
territorio con la finalidad de
satisfacer las necesidades
de orden colectivo
3
2. CARACTERÍSTICAS DE LA HACIENDA PÚBLICA
Coactiva
De
Transitoria
producción
-
– De
Perdurable
consumo
Hacienda
Pública
Depen
Pública
4 diente
3. NATURALEZA DEL BALANCE DE LA HACIENDA PÚBLICA
NACIONAL
La
situación
financiera
del Tesoro
El monto
del
patrimoni
o contable
de la
Nación.
El resultado del
ejercicio activo o
pasivo del
presupuesto
nacional.
5
TEMA II. LOS REGISTROS
PRESUPUESTARIOS Y LA
CONTABILIDAD
CENTRAL.
1. CORRELACIÓN ENTRE LOS REGISTROS PRESUPUESTARIOS Y
LA CONTABILIDAD CENTRAL DE LA NACIÓN.
Una vez promulgada la Ley de Presupuesto se
inicia el ejercicio el primer día del año.
Se crea un activo denominado “rentas por
recaudar”
Cuando se produce la recaudación de rentas afecta
el balance.
Cuando se contraen compromisos de pago, se
ejecutan o se realizan erogaciones afecta el
balance.
El sistema jurídico obliga a reflejar en la
contabilidad central los movimientos
presupuestarios.
7 Las cuentas transitorias se cancelan al final del
ejercicio.
2. OBJETIVOS DEL BALANCE COMO INSTRUMENTO
ADMINISTRATIVO.
Muestra de
Es el punto
forma
de partida
detallada un
para todo el
conjunto de
sistema de
bienes y
Contabilidad
obligaciones
Nacional.
extenso.
Constituye
un
instrumento
contralor y
8
fiscalizador.
3. ESTRUCTURA DEL BALANCE DE LA HACIENDA PÚBLICA
NACIONAL.
Disponibilidades o
Cuentas del Tesoro exigibilidades a
corto plazo.
Activos fijos,
Cuentas de la deuda publica,
Hacienda obligaciones a
largo plazo.
Balance de
Hacienda Pública
Nacional
Movimientos,
Cuentas de
ingresos y gastos
Presupuesto
presupuestarios.
Se registran
situaciones que no
Cuentas de Orden
9 afecten ni al tesoro
ni a la hacienda.
4. LOS MÉTODOS DE CENTRALIZACIÓN.
Se realizan
en las
oficinas
ministeriales
La realiza la
Se produce el
Contraloría
Balance
General de la
Consolidado
Republica
10
5. LA RENDICIÓN DE CUENTAS.
Unidad de
Unidad de
Comprobación Cuenta y Responsabilidad Periodicidad
Unidad de Caja
11
