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Énfasis y gestión
Abril 2022
Magnitud del desafío: Déficit Cuantitativo en Chile
• Chile enfrenta actualmente una aguda crisis de acceso a la vivienda y a los beneficios de la ciudad.
• El rol secundario que le ha sido asignado al Estado en materia de gestión urbana y habitacional,
han profundizado las desigualdades sociales y territoriales.
• Es urgente hoy proponer una política habitacional y urbana que reconozcan un rol protagonista del
Estado, y que se enfoquen en atender un creciente déficit habitacional que junto al aumento de
campamentos afecta a 514 mil familias.
Catastro 2021
Campamentos 1.095
Hogares 76.544
*Incluyendo 6 macrocampamentos con mas de 9.000 hogares
350 18.000
16.000
300 13.259
14.000
250 235
12.000 Campamentos 1.095
9.682
200
8.214
7.436
167
10.000 Hogares 76.544
136 8.000
150 5.633
109 6.000
100 90
1.414 1.617 3.368
56 1.334 53 61 1.786 62 4.000
50 1.489 33 404 295 33 239
22 17 182 2.000
13 6 2
0 0
Campamentos Hogares
Catastro de Campamentos 2021
Comparación Catastro 2019 vs Catastro 2021
Distribución de Campamentos y Hogares
60.319
54.955
50.000
37.117
31.681
25.000
22.042 22.000
16.500 17.000 15.200 15.500
8.586 8.305
3.000
3.000
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Programa /Modalidad
S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4
Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS 49/2011)
Construcción Nuev os Terrenos Colectiv o Regular
Construcción Nuev os Terrenos - Colectiv o Zonas Extremas
Construcción Nuev os Terrenos Campamentos
Llamado especial para adquisición de suelos (Glosa 12)
Micro Radicación (Construcción Sitio Propio-Densificacion Predial -Pequeño Condominio)
I ndiv idual Campamentos
I ndiv idual Regular
Sistema Integrado Subsidio Habitacional (DS 1/2011)
Regular
Postulación
Cierre para selección
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Programa /Modalidad
S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4 S.1 S.2 S.3 S.4
Mejoramiento de Viviendas y Barrios (DS 27/2016)
Capítulo 1 Equipamiento Recuperación, Mejoramiento y Construcción
Capítulo 2 Viv ienda Mejoramiento y/o Ampliación de v iv iendas
Capítulo 3 Condominios (1) (2) (3) Llamados Regionales y Nacional Condominios
Programa de Protección al Patrimonio Familiar (DS 255/2006)
Mantención Banco de Materiales (Viv ienda y Condominio Viv . Social)
Eficiencia Energética
Programa de Habitabilidad Rural (DS 10/2015)
Mejoramiento y ampliación de v iv ienda existente, mejoramiento de entorno comunitario
¿Qué hemos hecho los últimos años?
Subsidios asignados por programa 2016 a 2021
UNIDADES ASIGNADAS 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 TOTAL
Fondo Solidario de Elección de la Vivienda (D.S. 49) 19.865 29.320 20.701 24.023 21.956 33.191 149.056
Sistema Integrado de Subsidio (D.S. 01) 23.669 18.428 18.310 17.824 20.267 15.506 114.004
Programa de Integración Social y Territorial ( D.S. 19) 37.438 32.206 24.840 39.870 49.900 25.173 209.427
Subsidios de Arriendo ( D.S. 52) 11.407 11.809 11.342 11.884 57.221 67.037 170.700
Habitabilidad Rural ( D.S. 10) 3.643 3.821 5.387 3.765 3.000 1.408 21.024
Programa de Protección del Patrimonio Familiar (D.S. 255) 157.587 141.312 107.585 102.895 77.539 80.693 667.611
Programa de mejoramiento de viviendas y barrios (D.S. 27) -- -- -- 5.029 46.988 60.790 112.807
Habitabilidad Rural ( D.S. 10) 1.247 3.583 3.616 5.480 3.015 1.414 18.355
Fondo Solidario de Elección de la Vivienda (D.S. 49) 18.756 29.024 20.460 25.542 24.584 39.287 157.656
Sistema Integrado de Subsidio (D.S. 01) 9.282 7.185 7.566 7.338 7.910 7.161 46.444
Programa de Integración Social y Territorial ( D.S. 19) 17.408 15.007 11.575 18.579 23.303 12.662 98.536
Subsidios de Arriendo ( D.S. 52) 1.905 2.039 2.027 2.039 3.412 4.097 15.524
Habitabilidad Rural ( D.S. 10) 4.459 4.607 4.495 3.298 3.841 2.353 23.056
Programa de Protección del Patrimonio Familiar (D.S. 255) 13.394 13.458 10.108 11.208 8.638 7.895 64.703
Programa de mejoramiento de viviendas y barrios (D.S. 27) -- -- -- 898 7.133 10.097 18.130
Habitabilidad Rural ( D.S. 10) 339 1.009 957 1.503 794 408 5.013
• Subsidio a la oferta que fomenta la gestión público privada para la generación de oferta habitacional de calidad.
• Promueve generación de conjuntos habitacionales integrados destinados a familias de diversos ingresos y segmentos socioeconómicos
(25% familias del 40% más vulnerable, 75% hasta el 90% RSH).
• Incentiva el desarrollo de proyectos bien ubicados, cercanos a servicios, educación, salud y transporte.
• Facilita acceso al financiamiento de la vivienda: subsidios y bonos permiten disminución del monto del crédito hipotecario.
• Fija plazos acotados para ejecución de proyectos: promueve rápida ejecución de las obras; proceso expedito de inscripción de familias
(debe mejorar con proceso de búsqueda e inscripción de familias); asegura aplicación del subsidio habitacional.
Programa de Integración Social y Territorial D.S.19
Mejoras al financiamiento:
• Aumentos montos de subsidio y de ahorro mínimo (gradual).
• Ajustes a los límites de precio de vivienda, ampliando oferta de viviendas para aplicación del subsidio
Incentivar la movilidad social vinculando el Subsidio de Arriendo con Subsidio Sectores Medios.
• Aumento puntaje selección y monto de subsidio adicional en la Adquisición.
I. Con el objeto de contribuir a la generación de oferta de vivienda pública para arriendo, se propuso efectuar un llamado en el marco de la glosa
3 y el programa FSEV DS 49.
II. El llamado consideró otorgar recursos para la construcción de conjuntos habitacionales en terrenos SERVIU.
III. El beneficiario del subsidio será el SERVIU, y será quien mediante licitación contrate a una empresa para la ejecución del conjunto habitacional.
IV. En el año 2021, fue beneficiado 1 proyecto, con cabida para 120 familias:
Dentro del llamado se proponen condiciones especiales en la estructura de financiamiento, que permiten:
I. Acceder con un subsidio especial a la compra de terrenos mejor localizados y de mayor costo.
III. Entre los años 2020 y 2021, fueron beneficiadas 2 cooperativas, con 34 familias:
FINANCIAMIENTO TOTAL UF COSTO APROX POR UNIDAD
REGIÓN PROYECTO COMUNA N° VIV
(ADQ+CONT+AT) (INCLUYE TERRENO)
METROPOLITANA COOPERATIVA YUNGAY SANTIAGO 15 25.152 1.550
VALPARAÍSO COOPERATIVA CERRADA DE VIVIENDA ATAS VALPARAÍSO 19 24.043 1.156,64
Plan Urbano habitacional Predio Baquedano
• El Plan Urbano habitacional Predio Baquedano en la comuna de Osorno contempla el desarrollo en una superficie de 97,96 hás. donde
se planifica desarrollar la ejecución de 8.800 unidades habitacionales en 13 etapas. En el diseño del proyecto se consideró la
protección de lagunas y parques.
• La etapa 1 del plan cuenta con recursos asignados para las 400 familias que la conforman, se encuentran implementando el plan de
manejo arqueológico con los retiros de hallazgos correspondientes, para dar paso a la ejecución del proyecto habitacional.
• Las etapas 2 y 3 que darán solución habitacional a 1.200 familias está condicionada, por una parte, a la tramitación de la modificación
del PRC que se encuentra en CGR desde diciembre del 2021, lo que debiera concretarse el primer semestre del 2022. Por otra parte,
el mes de enero, el alcalde Emeterio Carrillo ingresó una solicitud en la Superintendencia de Medioambiente, para declarar 28,35 hás
de humedales en el sector 2 y 3, a diferencia de las 2,16 informadas en el proyecto. Se está a la espera de esta resolución.
• La región espera programar asignación de subsidios durante el 2022 para ambas etapas, donde la etapa 2 además dará inicio a la
ejecución.
200.000
150.000
8.644
100.000 13.245
9.489
17.011 13.335 80.430
69.818 11.939 8.894 117.099
50.000 68.801
5.788 50.270 38.989 48.625
1.747 42.148 7.804 5.802 10.098
21.313 7.079 20.842 18.889 15.400 34.681
15.905
10.033 4.313 4.252 2.965 24.514 11.017 15.364 12.989 14.140 18.838 2.307
8.957 15.282 6.951
0 3.904
1.751 6.656 2.506 7.669
Asignación de Subsidios Programa
Campamentos 2017-2021 5000 D.S.01 D.S.10 D.S.116 D.S.174 D.S.19
100%
4500 D.S.255 D.S.49 D.S.52 D.S.27
90%
4000
80%
70% 3500
60% 3000
50% 2500
40% 2000
30%
1500
20%
1000
10%
500
0%
2016 2017 2018 2019 2020 2021 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
D.S.01 D.S.10 D.S.116 D.S.174 D.S.19 D.S.255 D.S.49 D.S.52 D.S.27