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Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del

Marco normativo Estado de Colima

CNDH Fecha de publicación: 18 de abril de 2015
Última reforma incorporada: 3 de diciembre de 2022

LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL

ESTADO DE COLIMA

DECRETO No. 489

POR EL QUE SE APRUEBA LA LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES DEL ESTADO DE COLIMA.

LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y

Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente:

DECRETO

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIERE LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN XLII, Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN
POLITICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y

CONSIDERANDO:

Por lo anteriormente expuesto, se expide el siguiente:

DECRETO No. 489

ARTÍCULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Ley de los Derechos de

Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima, para quedar como sigue:

LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL

ESTADO DE COLIMA

TÍTULO PRIMERO. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente Ley es de orden público, interés social y observancia

general en el territorio del Estado de Colima, tiene su fundamento en el párrafo
sexto del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en los tratados internacionales firmados y ratificados por México especialmente en
la Convención sobre los Derechos del Niño, así como en la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y, en los artículos 1 y 3 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, por lo que es
reglamentaria en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 1 de 123
Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
Marco normativo Estado de Colima
CNDH Fecha de publicación: 18 de abril de 2015
Última reforma incorporada: 3 de diciembre de 2022

Todas las autoridades en el ámbito de sus competencia (sic), están obligadas a

promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las niñas,
niños y adolescentes en el Estado de Colima.

Esta Ley tiene por objeto:

I. Reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, con

capacidad de goce de los mismos, de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; en los términos
que establece el artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;

II. Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos

humanos de niñas, niños y adolescentes conforme a lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano forma parte;

III. Crear y regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema

Estatal de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a
efecto de que el Estado cumpla con su responsabilidad de garantizar la
protección, prevención y restitución integrales de los derechos de niñas, niños y
adolescentes que hayan sido vulnerados;

IV. Atender y observar los principios rectores y criterios que orientarán la política
nacional, estatal y municipal en materia de derechos de niñas, niños y
adolescentes, así como las facultades, competencias, concurrencia y bases de
coordinación entre la Federación, el Estado y los Municipios; y la actuación de los
Poderes Legislativo y Judicial, así como de los organismos constitucionales
autónomos; y

V. Establecer las bases generales para la participación de los sectores privado y

social en las acciones tendentes a garantizar la protección y el ejercicio de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, así como a prevenir su vulneración.

Artículo 2. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias y con apego a los principios, normas y disposiciones
contenidas en el presente ordenamiento, expedirán las normas reglamentarias y
tomarán las medidas administrativas necesarias a efecto de dar cumplimiento a
esta Ley. Para tal efecto, deberán:

I. Garantizar un enfoque integral, transversal y con perspectiva de derechos

humanos en el diseño y la instrumentación de políticas y programas de gobierno;

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Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
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Marco normativo Estado de Colima
CNDH Fecha de publicación: 18 de abril de 2015
Última reforma incorporada: 3 de diciembre de 2022

II. Promover la participación, tomar en cuenta la opinión y considerar los aspectos

culturales, éticos, afectivos, educativos y de salud de niñas, niños y adolescentes,
en todos aquellos asuntos de su incumbencia, de acuerdo a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez; y

III. Establecer mecanismos transparentes de seguimiento y evaluación de la

implementación de políticas, programas gubernamentales, legislación y
compromisos derivados de tratados internacionales en la materia.

El interés superior de la niñez deberá ser considerado de manera primordial en la

toma de decisiones sobre una cuestión debatida que involucre niñas, niños y
adolescentes. Cuando se presenten diferentes interpretaciones, se atenderá a lo
establecido en la Constitución Federal y en los tratados internacionales de que
México forma parte, buscando siempre la satisfacción más efectiva de este
principio rector.

Para efecto de la interpretación y aplicación de esta Ley, se atenderán los

derechos humanos que gozan las niñas, niños y adolescentes como personas,
observando el principio del interés superior de la niñez y los demás principios
rectores previstos en esta Ley y demás disposiciones legales aplicables.

Cuando se tome una decisión que afecte a niñas, niños o adolescentes, en lo

individual o colectivo, se deberán evaluar y ponderar las posibles repercusiones a
fin de salvaguardar su interés superior y sus garantías procesales.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus competencias,

deberán incorporar en sus proyectos de presupuesto la asignación de recursos
que permitan dar cumplimiento a las acciones establecidas por la presente Ley.

Artículo 3. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, concurrirán en el cumplimiento del objeto de esta Ley,
para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas en
materia de ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos de niñas,
niños y adolescentes, así como para garantizar su máximo bienestar posible
privilegiando su interés superior a través de medidas estructurales, legales,
administrativas y presupuestales.

Las políticas públicas deberán contribuir a la formación física, psicológica,

económica, social, cultural, ambiental y cívica de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 4. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Acciones afirmativas: Acciones de carácter temporal, de políticas y prácticas de

índole legislativa, administrativa y jurisdiccional que son correctivas,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 3 de 123

compensatorias y de promoción, encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva

entre niñas, niños y adolescentes;

II. Acogimiento residencial: Aquél brindado por centros de asistencia social como
una medida especial de protección de carácter subsidiario, que será de último
recurso y por el menor tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un
entorno familiar;

III. Adolescentes: A las personas que tienen entre los doce años de edad y menos
de dieciocho años cumplidos;

IV. Adopción internacional: Aquélla que se realice en términos de lo dispuesto por

los tratados internacionales en la materia;

V. Ajustes razonables: A las modificaciones y adaptaciones necesarias y

adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se
requieran en un caso particular, para garantizar a niñas, niños y adolescentes con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales;

VI. Centro de asistencia social: Al establecimiento, lugar o espacio de cuidado

alternativo o acogimiento residencial para niñas, niños y adolescentes sin cuidado
parental o familiar que brindan instituciones públicas y privadas y asociaciones;

VII. Certificado de idoneidad: Al documento expedido por el DIF Estatal o por la

autoridad central del país de origen de los adoptantes en los casos de adopciones
internacionales, en virtud del cual se determina que los solicitantes de adopción
son aptos para ello;

VIII. CONEVAL: Al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

Social;

IX. Constitución Federal: A la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos;

X. Constitución del Estado: A la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de Colima;

XI. Ley: A la presente Ley;

XII. DIF Estatal: Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Colima;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 4 de 123

XIII. DIF Municipales: A los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia de

cada Municipio;

XIV. Discriminación Múltiple: A la situación de vulnerabilidad específica en la que

se encuentran niñas, niños y adolescentes que al ser discriminados por tener
simultáneamente diversas condiciones, ven anulados o menoscabados sus
derechos;

XV. Familia de origen: A aquélla compuesta por titulares de la patria potestad,

guarda o custodia, respecto de quienes niñas, niños y adolescentes tienen
parentesco ascendente hasta segundo grado;

XVI. Familia extensa o ampliada: A aquélla compuesta por los ascendientes de

niñas, niños y adolescentes en línea recta sin limitación de grado, y los colaterales
hasta el cuarto grado;

XVII. Familia de acogida: A aquélla que cuente con la certificación de la autoridad

competente y que brinde cuidado, protección, crianza positiva y la promoción del
bienestar social de niñas, niños y adolescentes por un tiempo limitado hasta que
se pueda asegurar una opción permanente con la familia de origen, extensa o
adoptiva;

XVIII. Familia de acogimiento pre-adoptivo: A aquélla distinta de la familia de

origen y de la extensa que acoge provisionalmente en su seno niñas, niños o
adolescentes con fines de adopción, y que asume todas las obligaciones en
cuanto a su cuidado y protección, de conformidad con el principio de interés
superior de la niñez;

XIX. Igualdad Sustantiva: Al acceso al mismo trato y oportunidades para el

reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales;

XX. Informe de adoptabilidad: Al documento expedido por el Sistema Nacional DIF

o el DIF Estatal, que contiene la información sobre la identidad, medio social,
evolución personal y familiar que determina la adoptabilidad de niñas, niños o
adolescentes;

XXI. Interés superior de la niñez: Al principio que consagra el considerar, dentro de

una escala de valores, los derechos de las niñas, niños y adolescentes como
prioritarios frente a cualquier otro u otros derechos;

XXII. Niñas y niños: A las personas a partir de su concepción y hasta antes de

cumplidos los doce años de edad;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 5 de 123

XXIII. Órgano jurisdiccional: A los juzgados o tribunales del Estado; y

XXIV. Niñas, niños y adolescentes en circunstancias especialmente difíciles: A

todo ser humano menor de dieciocho años de edad que por motivos
socioeconómicos o familiares vive y se desenvuelve en un ambiente que no
satisface los requerimientos mínimos para su desarrollo pleno e integral, lo que
implica la falta de oportunidad de formarse física, mental, emocional, social y
moralmente en condiciones de igualdad.

Se consideran circunstancias especialmente difíciles cualquiera de las siguientes

que se enumeran:

a. Trabajadores urbano marginales, a quienes desarrollan diversas actividades en

calles, cruceros, espacios públicos abiertos o cerrados en el marco de la
economía formal o informal para su propia subsistencia o para contribuir a la de su
familia, al margen de la protección jurídica y social prevista en la legislación
vigente;

b. En situación de calle, a los que por diversas circunstancias trabajan y viven en

la calle y han roto los vínculos que los unían a su familia, como resultado de un
proceso de abandono social;

c. Víctimas de abuso, a los que por actos como el maltrato corporal u omisiones
como la negligencia y abandono, son dañados física y/o emocionalmente;

d. Fármaco-dependientes, a los consumidores y dependientes de algún tipo de

sustancia, clasificándose por los que necesitan cierta dosis de la misma para
poder funcionar así como los que dependen absolutamente de ella y que los hace
personas disfuncionales;

e. Jornaleros agrícolas, a quienes desarrollan diversas actividades en el sector

agrícola y ganadero, en el marco de la producción o distribución ya sea ésta
formal o informal y que desarrollan dicha actividad para su propia subsistencia o
para contribuir a la de su familia, al margen de la protección jurídica y social
prevista en la legislación vigente;

f. Institucionalizados, a quienes por diversas circunstancias de abandono,

orfandad y desintegración familiar, han roto los vínculos que los unían a su familia
y como resultado de un proceso viven en instituciones de asistencia social;

g. Infractores, a los adolescentes de entre 12 años cumplidos y menos de 18 años

de edad, que se les atribuya la realización de una conducta tipificada como delito
por las leyes penales;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 6 de 123

h. Con discapacidad, a quienes viven temporal o permanentemente con una

disminución en sus facultades físicas, mentales o sensoriales, que les impidan
realizar una actividad en la forma convencional y que implique desventajas para su
integración familiar, social, educacional o laboral;

i. Indígenas, a los pertenecientes a alguna etnia originaria de nuestro país y que

habitan en zonas marginales y/o se encuentren migrando en el territorio del
Estado y no han tenido acceso al desarrollo social y comunitario;

j. Refugiados, las niñas, los niños y los adolescentes considerados como tales en
los tratados internacionales de los cuales México es parte;

k. Migrantes, a las niñas, los niños y los adolescentes nacionales o, de

nacionalidad extranjera que habitan por temporadas en algunas zonas o regiones
del Estado y que, debido a esta circunstancia, no han tenido acceso al desarrollo
social y comunitario;

l. Víctimas de explotación sexual, a quienes son aprovechados por parte de

mayores de edad para la satisfacción de prácticas sexuales, en una relación
donde priva la desigualdad de poder y dinero;

m. Hijos de padres y madres reclusas, quienes debido a una circunstancia

extraordinaria habitan y conviven con sus padres y madres en centros de
readaptación social y que sin motivo o razón se encuentran en condiciones de
riesgo psicosocial inminente;

n. Madres y padres adolescentes, a los menores que tienen entre los doce y hasta
los dieciocho años que por diversas circunstancias se encuentran en estado de
gestación de un nuevo ser o ya están involucrados en un compromiso paternal y
maternal, sin estar capacitados social, emocional y psicológicamente para hacer
frente a la situación que conlleva este compromiso; y

o. Cualquier otra análoga a las anteriores de igual naturaleza grave.

XXV. Procuraduría de Protección: A la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños

y Adolescentes del Estado de Colima;

XXVI. Procuradurías Municipales: A la Procuraduría (sic) Protección de Niñas,

Niños y Adolescentes de cada municipio en el Estado de Colima;

XXVII. Fiscalía General: A la Fiscalía General de Justicia del Estado;

XXVIII. Programa: Al Programa de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del

Estado;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 7 de 123

XXIX. Programa Nacional: Al Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y

Adolescentes;

XXX. Protección Integral: Al conjunto de mecanismos que se ejecuten en los tres

órdenes de gobierno con el fin de garantizar de manera universal y especializada
en cada una de las materias relacionadas con los derechos humanos de niñas,
niños y adolescentes de conformidad con los principios rectores de esta Ley, la
Constitución Federal, la Constitución del Estado y los tratados internacionales de
los que el Estado mexicano forma parte;

XXXI. Reglamento: Al Reglamento de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños

y Adolescentes del Estado de Colima;

XXXII. Representación coadyuvante: Al acompañamiento de niñas, niños y

adolescentes en los procedimientos jurisdiccionales y administrativos que, de
manera oficiosa, quedará a cargo de la Procuraduría de Protección, conforme a su
respectivo ámbito de competencia, sin perjuicio de la intervención que
corresponda a la Fiscalía General;

XXXIII. Representación originaria: A la representación de niñas, niños y

adolescentes a cargo de quienes ejerzan la patria potestad o tutela, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones aplicables;

XXXIV. Representación en suplencia: A la representación de niñas, niños y

adolescentes a cargo de la Procuraduría de Protección, conforme a sus
respectivos ámbitos de competencia, sin perjuicio de la intervención que
corresponda a la Fiscalía General;

XXXV. Sistema Estatal de Protección: Al Sistema de Protección Integral de los

Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima;

XXXVI. Riesgo: A la contingencia o proximidad de un daño; y

XXXVII. Tratados: A los Tratados Internacionales firmados y ratificados por

México.

Artículo 5. La protección de los derechos de las niñas, los niños y los

adolescentes, tiene como objetivo asegurarles un desarrollo pleno e integral, lo
que implica la oportunidad de formarse física, mental, emocional, social y
moralmente en condiciones de igualdad.

Son niñas y niños las personas menores de doce años de edad, y adolescentes,
aquellas personas de entre doce años y menos de dieciocho años de edad.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 8 de 123

Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho años de

edad, se presumirá que es adolescente. Cuando exista la duda de si se trata de
una persona mayor o menor de doce años, se presumirá que es niña o niño.

CAPÍTULO II. DE LOS PRINCIPIOS

Artículo 6. Para efectos de esta Ley, son principios rectores, los siguientes:

I. El Interés superior de la niñez: Se considerarán en una escala de valor aplicado,

los derechos de las niñas, niños y adolescentes como prioritarios frente a
cualquier otro u otros derechos, por lo que el interés superior de la niñez, deberá
ser considerado primordialmente por las autoridades de los tres órdenes de
gobierno, los poderes legislativo y judicial, así como los sectores social y privado,
en la toma de decisiones y medidas que conciernan, involucren o afecten a niñas,
niños y adolescentes en lo individual o colectivo;

II. La universalidad: Los derechos humanos son inherentes a la dignidad de las

personas, por lo que todas las niñas, niños y adolescentes son titulares de dichos
derechos sin distinción alguna;

III. La indivisibilidad: Corresponde a una visión integral de los derechos en la cual

se encuentran unidos porque conforman una sola construcción. Así, tanto la
realización como la violación de un derecho repercuten en los otros, porque la
indivisibilidad niega cualquier separación, categorización o jerarquía entre los
derechos;

IV. La integralidad: Todos los derechos de las niñas, niños y adolescentes son
indivisibles e interdependientes, por lo que debe darse igual atención y urgente
consideración, a la aplicación, promoción y protección de los mismos, sin que la
atención a algunos derechos, justifique la denegación de otros;

V. La interdependencia: Las niñas, niños y adolescentes gozan de todos los

derechos humanos y el disfrute de uno de ellos significa el disfrute de los demás, y
la violación o falta de respeto de uno de ellos implica la violación o falta de respeto
de los demás derechos;

VI. La progresividad: El gradual progreso para lograr el pleno cumplimiento de los

derechos de las niñas, niños y adolescentes, requiere de la toma de medidas a
corto, mediano y largo plazo, procediendo lo más expedita y eficazmente posible,
no deberá haber regresividad o retroceso injustificado al cumplimiento alcanzado
en la protección y garantía de los derechos;

VII. La igualdad sustantiva: Parte del reconocimiento de que la igualdad es una

condición, en tanto todas las personas tienen la misma dignidad,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 9 de 123

independientemente de su sexo, raza, nacionalidad, edad o condición, por lo que,

al respetarse y ejercerse los derechos de las niñas, niños y adolescentes de facto,
se logra un cambio de la realidad social;

VIII. La no discriminación: las disposiciones de esta y otras leyes se aplicarán a

niñas, niños y adolescentes sin distinción alguna, independientemente de su
origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social,
condiciones de salud, religión, opiniones, preferencia sexual o cualquier otra, que
atente contra su dignidad como personas o, tenga por objeto anular o menoscabar
sus derechos y libertades;

IX. La inclusión: Acoger la diversidad general en niñas, niños y adolescentes, sin

discriminación alguna. En ejercicio de este principio se aceptan las diferencias, la
diversidad y se promueve el trato equitativo en niñas, niños y adolescentes, a fin
de minimizar los obstáculos para que todas las niñas, niños y adolescentes
participen sin importar sus características o necesidades físicas, mentales,
sociales, contextos culturales u otros;

X. El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo: El Estado y los Municipios

deberán garantizar a niñas, niños y adolescentes el acceso a los servicios públicos
y a la igualdad de oportunidades, para que todas y todos puedan alcanzar un
pleno desarrollo integral, mediante la implementación de políticas sociales y
económicas que beneficien efectivamente a las niñas, niños y adolescentes en
todos los sectores de la sociedad;

XI. La participación: El reconocimiento de que las niñas, niños y adolescentes

tienen capacidad de decisión y de que asumen un compromiso o responsabilidad,
recibiendo la información necesaria, expresando sus puntos de vista conforme a
su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, que sus opiniones sean
consideradas en la toma de decisiones (sic) autoridades por los tres órdenes de
gobierno, los poderes legislativo y judicial, así como los sectores social y privado;

XII. La interculturalidad: Principio que orienta hacia la generación de un espacio de

carácter intercultural alternativo para la construcción teórica, reflexiva, práctica y
compleja que facilite la comprensión del entorno nacional y local, articulando las
diversas nacionalidades y cosmovisiones presentes en las diferentes culturas,
privilegiando el rescate, la experiencia revaloración y aplicación de los saberes
ancestrales y actuales. Las autoridades de (sic) Estado y de los municipios, así
como los órganos jurisdiccionales deberán considerar al emitir sus
determinaciones, los principios, valores, tradiciones y cosmovisiones de las
diversas culturas que existen en nuestro país y Estado, a una visión compleja,
hologramática, de una realidad vivenciada y soñada, teniendo en cuenta el
símbolo como fuerte relación parte-todo (individuo/comunidad-

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 10 de 123

comunidad/cosmos), la reciprocidad, complementariedad y correspondencia, entre

otras cuestiones claves en las cosmovisiones de las diversas nacionalidades y
pueblos ancestrales y actuales que viven en el país;

XIII. La corresponsabilidad: La familia, la sociedad en general y las autoridades de

los tres órdenes de gobierno, son corresponsables en el respeto, protección y
restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de garantizar el
pleno goce y ejercicio de los mismos;

XIV. La transversalidad legislativa y de políticas públicas: Implica estrategias y

criterios de gestión que el Estado y los Municipios deben implementar, para
focalizar el fortalecimiento de los puntos de contacto interinstitucionales
encaminados a la satisfacción y protección de los derechos de niñas, niños y
adolescentes;

XV. La autonomía progresiva: Reconoce la capacidad gradual de participación de

niñas, niños y adolescentes en asuntos que les afecten directamente de acuerdo a
su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, sin menoscabo de los
derechos y obligaciones derivados de la orientación y dirección apropiada de
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o custodia;

XVI. El principio Pro Persona: Criterio de interpretación en materia de derechos

humanos que busca en un caso concreto, la aplicación de la norma más
protectora o, la interpretación que mayor beneficie a niñas niños y adolescentes,
con la finalidad de proteger sus derechos y evitar su transgresión, observando en
todo momento, el interés superior de la niñez;

XVII. El acceso a una vida libre de violencia: Las niñas, niños y adolescentes
tienen derecho a crecer y desarrollarse en un ambiente social y familiar libre de
violencia física o psicológica. La familia, la sociedad, las autoridades del Estado y
los Municipios, son corresponsables en el cumplimiento de este principio, respecto
a cualquier acto que tenga relación directa o indirecta con el ejercicio de sus
derechos. Ningún abuso, restricción o vulneración de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes podrá considerarse válido, ni justificado por la exigencia del
cumplimiento de sus deberes;

XVIII. La accesibilidad: Realzar ajustes razonables que se requieran para

garantizar a las niñas, niños y adolescentes el goce y ejercicio de sus derechos,
así como la implementación de las medidas pertinentes para asegurar el acceso,
en igualdad de condiciones, al entorno físico, a los medios de transporte y
comunicación y, a otros servicios e instalaciones abiertos al público, tanto en
zonas urbanas como rurales;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 11 de 123

XIX. El libre desarrollo de la personalidad: Principio derivado de la dignidad como

personas, de las niñas, niños y adolescentes, conforme al cual, les corresponde
diseñar y ejecutar su proyecto de vida y la autodeterminación personal, con la
salvedad de que no se vulneren otros derechos. Este principio relacionado con el
de autonomía progresiva, funge como una pauta interpretativa, en la medida de
que el ejercicio del derecho humano, se relacione estrechamente con el desarrollo
de la personalidad;

XX. La tutela plena de derechos: El reconocimiento a niñas, niños y adolescentes

como titulares de los derechos contenidos en la legislación estatal, nacional e
internacional, especialmente en la Convención sobre los Derechos del Niño y
demás tratados internacionales, obliga a que las determinaciones de las
autoridades del Estado y los Municipios deban fundamentarse en las disposiciones
legales aplicables en materia de derechos de la niñez y la adolescencia, para que
se asegure el goce y debido ejercicio de sus derechos humanos y las garantías
para su protección. En el supuesto de conflicto entre los derechos de niñas, niños,
adolescentes y personas mayores de edad, deberá atenderse al principio del
interés superior de la niñez;

XXI. La equidad: Las normas y políticas públicas atenderán y promoverán, que en

el goce de sus derechos, las niñas, niños y adolescentes tengan acceso al mismo
trato y oportunidades sin distinción alguna, a fin de lograr la igualdad efectiva en el
ejercicio de sus derechos;

XXII. Ajustes razonables: Las modificaciones y adaptaciones necesarias y

XXIII. Diseño Universal: El diseño de productos, entornos, programas y servicios

que puedan utilizar niñas, niños y adolescentes, en la mayor medida posible, sin
necesidad de adaptación o diseño especializado. El diseño universal no excluirá
las ayudas técnicas para niñas, niños y adolescentes con discapacidad cuando se
necesiten.

De conformidad con el principio del interés superior de la niñez, las normas

aplicables a las niñas, los niños y los adolescentes, se entenderán dirigidas a
procurarles primordialmente los cuidados, la asistencia y la representación que
requieren para lograr un crecimiento y un desarrollo pleno dentro de un ambiente
de bienestar familiar y social.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 12 de 123

Atendiendo a este principio, el ejercicio de los derechos de los adultos, no podrá

en ningún momento, ni en ninguna circunstancia, condicionar el ejercicio de los
derechos de las niñas, los niños y los adolescentes.

La aplicación de esta Ley atenderá al respeto de este principio, así como al de los
derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Federal, los tratados
internacionales suscritos por el Estado mexicano y en la Constitución del Estado.

Artículo 7. A través de la presente Ley y demás leyes de la materia, se deberá

garantizar el ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos de niñas,
niños y adolescentes; así como prever, primordialmente las acciones y
mecanismos que les permitan un crecimiento y desarrollo integral.

Artículo 8. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, impulsarán la cultura de respeto, promoción y
protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, basada en los principios
rectores de esta Ley.

Artículo 9. A falta de disposición expresa en esta Ley, se estará a los principios

generales establecidos en la Constitución Federal, en la Constitución del Estado,
en los tratados internacionales, o en las demás disposiciones aplicables que
deriven de dichos ordenamientos y, a falta de éstos, a los principios generales del
derecho, privilegiando en todo momento los principios rectores de esta Ley.

Artículo 10. En la aplicación de la presente Ley se tomarán en cuenta las

condiciones particulares de niñas, niños y adolescentes en los diferentes grupos
de población, a fin de proteger el ejercicio igualitario de todos sus derechos.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, adoptarán medidas de protección especial de derechos de niñas,
niños y adolescentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad por
circunstancias específicas de carácter socioeconómico, psicológico, físico,
discapacidad, identidad cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria o
apátrida, por haber permanecido con su madre o padre privado de la libertad en
algún Centro Penitenciario o bien, relacionadas con aspectos de género,
preferencia sexual, creencias religiosas o prácticas culturales, u otros que
restrinjan o limiten el ejercicio de sus derechos.

Artículo 11. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, promoverán lo necesario para implementar políticas
públicas y programas especiales de educación, salud y asistencia social, que
incluyan a las niñas, los niños y los adolescentes que vivan en circunstancias
especialmente difíciles, estén carentes o privados de sus derechos para terminar

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 13 de 123

con esa situación y, una vez logrado, insertarlos en los servicios y los programas
regulares dispuestos para quienes no vivan con tales deficiencias.

Artículo 12. Es deber del Estado, la familia, la comunidad en la que habiten y en

general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para la
protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como garantizarles un
nivel adecuado de vida.

Artículo 13. Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de

niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido en cualquier forma
violación de sus derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las autoridades
competentes, de manera que pueda seguirse la investigación correspondiente y,
en su caso, instrumentar las medidas cautelares, de protección y de restitución
integrales procedentes en términos de las disposiciones aplicables.

Artículo 14. Corresponde a las autoridades del Estado, de los Ayuntamientos y, a

los Organismos Descentralizados de ambos, en el ámbito de sus respectivas
competencias, garantizar a las niñas, los niños y los adolescentes la protección y
el ejercicio de sus derechos y la toma de medidas necesarias para su bienestar,
tomando en cuenta los derechos y obligaciones de sus madres, padres y demás
ascendientes, tutores, custodios y de cualquier otra persona que sea responsable
de los mismos.

TÍTULO SEGUNDO. DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS Y LOS

ADOLESCENTES

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 15. Las niñas, los niños y los adolescentes tienen prioridad en el ejercicio
de todos sus derechos, especialmente a que:

I. Se les brinde protección y socorro inmediato en cualquier circunstancia y con la

oportunidad necesaria, por conducto de personal destinado para ello;

II. Se les atienda antes que a los adultos en todos los servicios, en igualdad de
condiciones. Haciendo hincapié en las denuncias de malos tratos y realizar las
investigaciones respectivas en forma inmediata aún cuando no sean tipificados
como delitos;

III. Se considere el diseñar y ejecutar las políticas públicas necesarias para la

protección de sus derechos, y evaluar las mismas; y

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IV. El Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Administración,

asignará recursos a las instituciones encargadas de proteger sus derechos, como
lo son la Procuraduría de Protección y, el DIF Estatal.

La misma obligación será a cargo de los Ayuntamientos para con los organismos
Municipales que deban cumplir con los objetivos de esta Ley.

Las normas, códigos y leyes vigentes en el Estado, dispondrán lo necesario para

garantizar el cumplimiento de las prioridades antes señaladas. En todo caso, será
compromiso del Gobierno del Estado y los Ayuntamientos en el ámbito de sus
respectivas competencias, el de proveer el personal especializado y la asistencia
jurídica necesaria para asegurar dichas prioridades.

Artículo 16. Para efectos de la presente Ley son derechos de niñas, niños y
adolescentes, de manera enunciativa más no limitativa, los siguientes:

I. Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;

II. Derecho de prioridad;

III. Derecho a la identidad;

IV. Derecho a vivir en familia;

V. Derecho a la igualdad sustantiva;

VI. Derecho a no ser discriminado;

VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral;

VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal;

IX. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;

X. Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad;

XI. Derecho a la educación;

XII. Derecho al descanso y al esparcimiento;

XIII. Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia,

religión y cultura;

XIV. Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información;

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XV. Derecho de participación;

XVI. Derecho de asociación y reunión;

XVII. Derecho a la intimidad;

XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso;

XIX. Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes; y

XX. Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación.

XXI.- Derecho a una alimentación saludable.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, adoptarán las medidas necesarias para garantizar estos derechos
a todas las niñas, niños y adolescentes sin discriminación de ningún tipo o
condición.

CAPÍTULO II. DEL DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL

DESARROLLO

Artículo 17. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les preserve
la vida, la supervivencia y el desarrollo.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, deberán llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar el
desarrollo y prevenir cualquier conducta que atente contra su supervivencia, así
como para investigar y sancionar efectivamente los actos de privación de la vida.

Artículo 18. Niñas, niños y adolescentes deberán disfrutar de una vida plena en
condiciones acordes a su dignidad y en condiciones que garanticen su desarrollo
integral.

Artículo 19. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a no ser privados de la

vida bajo ninguna circunstancia, ni ser utilizados en conflictos armados o violentos.

CAPÍTULO III. DEL DERECHO DE PRIORIDAD

Artículo 20. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que:

I. Se les brinde protección y socorro en cualquier circunstancia y con la

oportunidad necesaria;

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II. Se les atienda antes que a las personas adultas en todos los servicios, en
igualdad de condiciones;

III. Se les considere para el diseño y ejecución de las políticas públicas necesarias
para la protección de sus derechos; y

IV. Se les permita acceder a los asientos y espacios reservados o preferentes en

los vehículos destinados para la prestación del servicio de transporte público de
pasajeros en el Estado de Colima.

Artículo 21. En todas las medidas concernientes a niñas, niños y adolescentes que
tomen los órganos jurisdiccionales, autoridades administrativas y órganos
legislativos, se tomará en cuenta, como consideración primordial, el interés
superior de la niñez. Dichas autoridades elaborarán los mecanismos necesarios
para garantizar este principio.

CAPÍTULO IV. DEL DERECHO A LA IDENTIDAD

Artículo 22. Niñas, niños y adolescentes, en términos de la legislación civil

aplicable, desde su nacimiento, tienen derecho a:

I. Contar con nombre y los apellidos que les correspondan, así como a ser
inscritos en el Registro Civil respectivo de forma inmediata y gratuita, y a que se
les expida en forma ágil y sin costo la primera copia certificada del acta
correspondiente, en los términos de las disposiciones aplicables;

II. Contar con nacionalidad, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución

Federal y los tratados internacionales;

III. Conocer su filiación y su origen, en la medida de lo posible y siempre que ello

sea acorde con el interés superior de la niñez; y

IV. Preservar su identidad, incluidos el nombre, la nacionalidad y su pertenencia

cultural, así como sus relaciones familiares.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, deberán colaborar en la búsqueda, localización y obtención de la
información necesaria para acreditar o restablecer la identidad de niñas, niños y
adolescentes.

La Procuraduría de Protección, en el ámbito de su respectiva competencia,

orientará a las autoridades que correspondan para que den debido cumplimiento
al presente artículo.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 17 de 123

Cuando haya juicios civiles que deriven en cambio de apellidos de niñas, niños y
adolescentes, éstos tendrán el derecho a opinar y a ser tomados en cuenta,
conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.

La falta de documentación para acreditar la identidad de niñas, niños y

adolescentes no será obstáculo para garantizar sus derechos.

Artículo 23. Las niñas, niños y adolescentes de nacionalidad extranjera que se

encuentren en territorio nacional, tienen derecho a comprobar su identidad con los
documentos emitidos por la autoridad competente u otros medios previstos en la
Ley de Migración y demás disposiciones aplicables.

Artículo 24. Para efectos del reconocimiento de maternidad y paternidad de niñas,

niños y adolescentes, así como en relación con los derechos y obligaciones
derivados de la filiación y parentesco, se estará a la legislación civil aplicable. Ante
la negativa de la prueba de paternidad o maternidad, la autoridad competente,
salvo prueba en contrario, presumirá que es el padre o la madre respectivamente.

CAPÍTULO V. DEL DERECHO A VIVIR EN FAMILIA

Artículo 25. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en familia. La
falta de recursos no podrá considerarse motivo suficiente para separarlos de su
familia de origen o de los familiares con los que convivan, ni causa para la pérdida
de la patria potestad.

Las niñas, niños y adolescentes no podrán ser separados de las personas que
ejerzan la patria potestad o de sus tutores y, en términos de las disposiciones
aplicables, de las personas que los tengan bajo su guarda y custodia, salvo que
medie orden de autoridad competente, en la que se determine la procedencia de
la separación, en cumplimiento a la preservación del interés superior de la niñez,
de conformidad con las causas previstas en las leyes y mediante el debido
proceso en el que se garantice el derecho de audiencia de todas las partes
involucradas. En todos los casos, se tendrá en cuenta la opinión de niñas, niños y
adolescentes conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.

Los casos en que las personas que ejerzan la patria potestad, por extrema
pobreza o por necesidad de ganarse el sustento lejos del lugar de residencia,
tengan dificultades para atender a niñas, niños y adolescentes de manera
permanente, no serán considerados como supuestos de exposición o estado de
abandono, siempre que los mantengan al cuidado de otras personas, libres de
violencia y provean su subsistencia.

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Corresponde a las autoridades locales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, a establecer políticas de fortalecimiento familiar para
evitar la separación de niñas, niños y adolescentes de su entorno familiar.

Artículo 26. Niñas, niños o adolescentes cuyas familias estén separadas, tendrán
derecho a convivir o mantener relaciones personales y contacto directo con sus
familiares de modo regular, excepto en los casos en que el órgano jurisdiccional
competente determine que ello es contrario al interés superior de la niñez, sin
perjuicio de las medidas cautelares y de protección que se dicten por las
autoridades competentes en los procedimientos respectivos, en los que se deberá
garantizar el derecho de audiencia de todas las partes involucradas, en especial
de niñas, niños y adolescentes.

Asimismo, niñas, niños y adolescentes tienen derecho a convivir con sus

familiares cuando éstos se encuentren privados de su libertad. Las autoridades
competentes en materia jurisdiccional y penitenciaria deberán garantizar este
derecho y establecer las condiciones necesarias para que esta convivencia se
realice en forma adecuada, conforme a las disposiciones aplicables. Este derecho
sólo podrá ser restringido por resolución del órgano jurisdiccional competente,
siempre y cuando no sea contrario a su interés superior.

Artículo 27. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, establecerán las normas y los mecanismos necesarios
para facilitar la localización y reunificación de la familia de niñas, niños y
adolescentes, cuando hayan sido privados de ella, siempre y cuando no sea
contrario a su interés superior.

Durante la localización de la familia, niñas, niños y adolescentes tienen derecho a

acceder a las modalidades de cuidados alternativos de carácter temporal, en tanto
se incorporan a su familia.

Para efectos del párrafo anterior, el DIF Estatal y los DIF Municipales deberán
otorgar acogimiento a niñas, niños y adolescentes.

Artículo 28. Las autoridades competentes del Estado, en uso de sus atribuciones
deberán legislar para prevenir y sancionar el traslado o retención ilícita de niñas,
niños y adolescentes cuando se produzcan en violación de los derechos atribuidos
individual o conjuntamente a las personas o instituciones que ejerzan la patria
potestad, la tutela o la guarda y custodia, y preverán procedimientos expeditos
para garantizar el ejercicio de esos derechos.

En los casos de traslados o retenciones ilícitas de niñas, niños y adolescentes

fuera del territorio estatal o nacional, la persona interesada podrá presentar la

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solicitud de restitución respectiva ante la Secretaría de Relaciones Exteriores, para

que ésta lleve a cabo las acciones correspondientes en el marco de sus
atribuciones, de conformidad con lo dispuesto en los instrumentos internacionales
y demás disposiciones aplicables.

Cuando las autoridades del Estado tengan conocimiento de casos de niñas, niños
y adolescentes de nacionalidad mexicana trasladados o retenidos de manera ilícita
en el extranjero, se coordinarán con las autoridades federales competentes,
conforme a las demás disposiciones aplicables, para su localización y restitución.

Cuando una niña, niño o adolescente sea trasladado o retenido ilícitamente en

territorio nacional, o haya sido trasladado legalmente pero retenido ilícitamente, las
autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas
competencias, estarán obligadas a coadyuvar en su localización, a través de los
programas para la búsqueda, localización y recuperación, así como en la adopción
de todas las medidas necesarias para prevenir que sufran mayores daños y en la
sustanciación de los procedimientos de urgencia necesarios para garantizar su
restitución inmediata, cuando la misma resulte procedente conforme a los tratados
internacionales en materia de sustracción de personas menores de edad.

Artículo 29. El DIF Estatal y los DIF Municipales, en el ámbito de su competencia,

podrán otorgar medidas especiales de protección a niñas, niños y adolescentes
que hayan sido separados de su familia de origen por resolución judicial.

Las autoridades competentes garantizarán que reciban todos los cuidados que se
requieran por su situación de desamparo de la familia de origen. En estos casos,
de conformidad con la legislación civil aplicable, el DIF Estatal o los DIF
Municipales, según sea el caso, se asegurarán de que niñas, niños y
adolescentes:

I. Sean ubicados con su familia, extensa o ampliada para su cuidado, siempre que
ello sea posible y no sea contrario a su interés superior, y tengan con prontitud
resuelta su situación jurídica para acceder a un proceso de adopción expedito,
ágil, simple y guiado por su interés superior;

II. Sean recibidos por una familia de acogida como medida de protección, de
carácter temporal, en los casos en los cuales ni los progenitores, ni la familia
extensa de niñas, niños y adolescentes pudieran hacerse cargo;

III. Sean sujetos del acogimiento pre-adoptivo como una fase dentro del
procedimiento de adopción, que supone la vinculación de niñas, niños y
adolescentes, respecto del cual ya se ha declarado la condición de adoptabilidad,

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con su nuevo entorno y determinar la idoneidad de la familia para convertirse en

familia adoptiva;

IV. El DIF Estatal y los DIF Municipales, en el ámbito de sus respectivas

competencias, deberán registrar, capacitar, evaluar y certificar a las familias que
resulten idóneas, considerando los requisitos señalados para el acogimiento pre-
adoptivo; o

V. Sean colocados de manera excepcional, dadas las características específicas

de cada caso, residencial brindado por centros por el menor tiempo posible, en un
acogimiento de asistencia social.

Estas medidas especiales de protección tendrán carácter subsidiario, relegando

esta medida de protección a un carácter de último recurso, priorizando las
opciones de cuidado en un entorno familiar definitivo.

La Procuraduría de Protección, deberá establecer contacto y trabajar

conjuntamente con el DIF Estatal y los DIF Municipales a efecto de garantizar
adecuadamente el interés superior de la niñez y el desarrollo evolutivo de
formación de su personalidad, así como materializar su derecho a vivir en familia.

A efecto de garantizar, que niñas, niños y adolescentes vean resultados (sic) sus
derechos a vivir en familia y a recibir formación y protección de quien ejerce la
patria potestad, la tutela, guarda y custodia; la Procuraduría de Protección, podrá
solicitar de los tres niveles de gobierno, el auxilio de las autoridades
administrativas de asistencia social, de servicios de salud.

Artículo 30. Las personas interesadas en adoptar niñas, niños y adolescentes que
se encuentren bajo la tutela de la Procuraduría de Protección, podrán presentar
ante dichas instancias la solicitud correspondiente.

La Procuraduría de Protección realizará las valoraciones psicológica, económica,

de trabajo social y todas aquéllas que sean necesarias para determinar la
idoneidad de quienes soliciten la adopción, en los términos de lo dispuesto por las
leyes aplicables. Emitiendo el certificado de idoneidad respectivo.

La asignación de niñas, niños y adolescentes sólo podrá otorgarse a una familia

de acogida pre-adoptiva que cuente con certificado de idoneidad. Para tal efecto,
se observará lo siguiente:

I. Niñas, niños y adolescentes, siempre que sea posible de acuerdo con su edad,
desarrollo cognoscitivo y grado de madurez, serán escuchados y su opinión será
fundamental para la determinación que adopte el órgano jurisdiccional
competente;

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II. Se tomará en cuenta que las condiciones en la familia de acogimiento pre-

adoptiva sean adecuadas para el desarrollo integral de niñas, niños y
adolescentes, de conformidad con el principio de interés superior de la niñez;

III. Se tomará en consideración el grado de parentesco; la relación de afinidad y de

afectividad; el origen, la comunidad y las condiciones culturales en que se
desarrollen niñas, niños y adolescentes; y

IV. Se procurará no separar a hermanas y hermanos, pero si hubiere necesidad de

ello, se establecerán medidas para que mantengan vínculos de convivencia,
contacto y comunicación permanente.

Artículo 30 Bis. Las niñas, niños y adolescentes acogidos en Centros de

Asistencia Social públicos o privados, serán considerados expósitos o
abandonados de manera total, una vez que hayan transcurrido sesenta días
naturales sin que se reclamen derechos sobre ellos o se tenga información que
permita conocer su origen. El término de sesenta días naturales correrá a partir de
la fecha en que las niñas, niños y adolescentes ingresen al Centro de Asistencia
Social Público o Privado. Se considera expósito a la niña, niño o adolescente que
es colocado en una situación de desamparo por quienes conforme a la ley tengan
la patria potestad de los mismos. Cuando la situación de desamparo se refiera a
una niña, niño o adolecente (sic) cuyo origen se desconoce, se considerará
abandonado.

Durante el termino referido la Procuraduría de Protección y unidades municipales

de primer contacto con niñas, niños y adolescentes, serán los encargados de
investigar y realizar las acciones conducentes que les permitan llevar a cabo lo
previsto en el artículo 123 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, y así, mediante un plan de restitución de derechos lograr su
reintegración al núcleo de su familia de origen o extensa. Lo anterior, con las
facultades y atribuciones que la Ley les concede, sin exponer, exhibir o poner en
riesgo a la niña, niño y adolescente. Y en caso de que no se logre lo anterior, y
transcurrido el término antes citado, el Centro de Asistencia Social en el que se
encuentra la niña, niño o adolescente deberá de informar con la debida secrecía
por escrito a la Procuraduría de Protección del Estado de Colima, a fin de que
promueva ante la autoridad judicial los procedimientos de guarda y custodia,
estado de minoría, pérdidas de patria potestad, tutela y adopción de niñas, niños y
adolescentes institucionalizados, en los términos de la legislación civil y demás
disposiciones aplicables.

Artículo 31. Cuando la Procuraduría de Protección haya autorizado la asignación

de niñas, niños o adolescentes a una familia de acogida pre-adoptiva, deberá dar
seguimiento a la convivencia entre ellos y al proceso de adaptación conforme a su

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nueva situación, con el fin de prevenir o superar las dificultades que se puedan
presentar.

En los casos que la Procuraduría de Protección constate que no se consolidaron

las condiciones de adaptación de niñas, niños o adolescentes con la familia de
acogida pre-adoptiva, procederán a iniciar el procedimiento a fin de reincorporarlos
al sistema que corresponda y se realizará, en su caso, una nueva asignación.

Cuando se verifique cualquier tipo de violación a los derechos de niñas, niños o

adolescentes asignados, el sistema competente revocará la asignación y ejercerá
las facultades que le otorgan la presente Ley y demás disposiciones aplicables.

Los procedimientos de adopción se desahogarán de conformidad a lo dispuesto

en el Código Civil y Código de Procedimientos Civiles, ambos del Estado de
Colima y demás legislación aplicable.

Artículo 32. Corresponde al DIF Estatal, así como a los DIF Municipales, en
coordinación con la Procuraduría de Protección, en el ámbito de sus respectivas
competencias:

I. Prestar servicios de asesoría y asistencia jurídica a las personas que deseen

asumir el carácter de familia de acogimiento pre-adoptivo de niñas, niños o
adolescentes, así como su capacitación;

II. Realizar evaluaciones sobre la idoneidad de las condiciones de quienes

pretendan adoptar, y emitir los dictámenes correspondientes, así como formular
las recomendaciones pertinentes al órgano jurisdiccional; y

III. Contar con un sistema de información y registro, permanentemente

actualizado, que incluya datos de niñas, niños y adolescentes cuya situación
jurídica o familiar permita que sean susceptibles de adopción, solicitantes de
adopción y aquellos que cuenten con certificado de idoneidad, adopciones
concluidas desagregadas en nacionales e internacionales, así como niñas, niños y
adolescentes adoptados, informando de cada actualización a la Procuraduría de
Protección Federal. También se llevará un registro de los datos de las familias.

Artículo 33. En materia de adopciones, se estará a lo que dispongan las leyes

estatales; las cuales han de garantizar en todo momento los derechos tutelados en
esta Ley y demás legislación aplicable. Procurando que en todo momento la
legislación local prevea disposiciones mínimas relativas a:

I. Garantizar que niñas, niños y adolescentes sean adoptados en pleno respeto de

sus derechos, de conformidad con el principio de interés superior de la niñez, y no
mediando intereses particulares o colectivos que se contrapongan al mismo;

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II. Asegurar que se escuche y tome en cuenta la opinión de niñas, niños y

adolescentes de acuerdo con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado
de madurez, en términos de la presente Ley;

III. Garantizar que se asesore jurídicamente, tanto a quienes consientan la

adopción, como a quienes la acepten, a fin de que conozcan los alcances
jurídicos, familiares y sociales de la misma;

IV. Disponer las acciones necesarias para verificar que la adopción no sea
motivada por beneficios económicos para quienes participen en ella; y

V. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, velarán porque en los procesos de adopción se respeten las
normas que los rijan.

Artículo 34. Tratándose de adopción internacional, la legislación deberá disponer

lo necesario para asegurar que los derechos de niñas, niños y adolescentes que
sean adoptados sean garantizados en todo momento y se ajusten el interés
superior de la niñez, así como garantizar que esta adopción no sea realizada para
fines de venta, sustracción, retención u ocultación ilícita, tráfico, trata de personas,
explotación, las peores formas de trabajo infantil o cualquier ilícito en contra de los
mismos.

En los procedimientos judiciales de adopción internacional deberá requerirse el

informe de adoptabilidad por parte del Sistema Nacional DIF o del DIF Estatal y,
una vez que el órgano jurisdiccional competente otorgue la adopción, previa
solicitud de los adoptantes, la Secretaría de Relaciones Exteriores expedirá la
certificación correspondiente, de conformidad con los tratados internacionales.

El Estado dará seguimiento a la convivencia y proceso de adaptación conforme a

su nueva situación, con el fin de prevenir o superar las dificultades que se puedan
presentar.

Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicología de las

instituciones públicas y privadas que intervengan en procedimientos de adopción
internacional, en términos de lo dispuesto en los tratados internacionales, deberán
contar con la autorización y registro del Sistema Nacional DIF y del DIF Estatal, en
el ámbito de su competencia.

La adopción internacional de una niña, niño o adolescente de nacionalidad

mexicana procederá cuando se haya constatado por las autoridades
correspondientes que ésta responde al interés superior de la niñez, después de
haber examinado adecuadamente las posibilidades de asignación de la niña, niño
o adolescente para adopción nacional.

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Artículo 35. Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicología
o carreras afines de las instituciones públicas y privadas que realicen estudios
socioeconómicos, psicológicos e informes psicosociales en materia de adopción,
deberán cumplir con los requisitos siguientes:

I. Contar con título y cédula profesional de licenciatura en trabajo social, psicología

o carreras afines;

II. Acreditar experiencia en temas de desarrollo de la niñez y de la adolescencia,

familia, pareja o adopción;

III. Acreditar experiencia laboral mínima de dos años, en trabajo social o

psicología, o en la atención de niñas, niños o adolescentes sujetos de asistencia
social o solicitantes de adopción;

IV. Presentar carta compromiso por parte de la institución de asistencia privada

que proponga al profesional de que se trate ante el DIF Estatal, en los casos de
profesionales que busquen ingresar a instituciones privadas;

V. No haber sido condenado por delitos dolosos;

VI. Presentar constancia de la institución de asistencia privada en la que indique

que las personas profesionales en trabajo social o psicología o carreras afines,
son personas empleadas asalariadas con remuneración mensual fija; y

VII. El DIF Estatal expedirá las autorizaciones correspondientes y llevará un

registro de las mismas.

Artículo 36. Cuando las personas que laboren en las instituciones públicas y
privadas contravengan los derechos de niñas, niños y adolescentes o incurran en
actos contrarios al interés superior de la niñez, el DIF Estatal revocará la
autorización y registrará la cancelación a que se refiere el artículo anterior.

Las personas profesionales a quienes sea revocada la autorización serán

inhabilitadas y boletinadas por el DIF Estatal, dando aviso al Sistema Nacional DIF
y de las demás entidades federativas, a fin de evitar adopciones contrarias al
interés superior de la niñez. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones previstas en
las disposiciones jurídicas aplicables.

Para la revocación de las autorizaciones e inhabilitación a que se refiere este

artículo, se seguirán las disposiciones en materia de procedimiento administrativo
aplicables en el Estado, según corresponda.

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Cualquier persona podrá presentar una queja ante el DIF Estatal si considera que
se actualizan los supuestos previstos en el primer párrafo de este artículo.

Artículo 37. Las autoridades competentes habrán de garantizar en todo momento

el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el presente Capítulo.

Artículo 38. Las autoridades competentes en materia de desarrollo integral de la

familia e instituciones públicas y privadas ofrecerán orientación, cursos y
asesorías gratuitas, así como servicios terapéuticos en materia de pareja, de
maternidad y paternidad, entre otros.

CAPÍTULO VI. DEL DERECHO A LA IGUALDAD SUSTANTIVA

Artículo 39. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al acceso al mismo
trato y oportunidades para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos
humanos y las libertades fundamentales.

Artículo 40. Las autoridades del Estado y de los Municipios, para garantizar la
igualdad sustantiva deberán:

I. Transversalizar la perspectiva de género en todas sus actuaciones y procurar la

utilización de un lenguaje no sexista en sus documentos oficiales;

II. Diseñar, implementar y evaluar programas, políticas públicas a través de

acciones afirmativas tendientes a eliminar los obstáculos que impiden la igualdad
de acceso y de oportunidades a la alimentación, a la educación y a la atención
médica entre niñas, niños y adolescentes;

III. Implementar acciones específicas para alcanzar la eliminación de costumbres,

tradiciones, prejuicios, roles y estereotipos sexistas o de cualquier otra índole que
estén basadas en la idea de inferioridad;

IV. Establecer medidas dirigidas de manera preferente a niñas y adolescentes que

pertenezcan a grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten
condiciones económicas y sociales de desventaja para el ejercicio de los derechos
contenidos en esta Ley;

V. Establecer los mecanismos institucionales que orienten al Estado hacia el

cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado,
promoviendo el empoderamiento de las niñas y adolescentes; y

VI. Desarrollar campañas permanentes de sensibilización de los derechos de

niñas y adolescentes.

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Artículo 41. Los programas y acciones dirigidos a las niñas y a las adolescentes
deberán estar dirigidas a visibilizar, promover, respetar, proteger y garantizar, en
todo momento, sus derechos en aras de alcanzar la igualdad sustantiva con
respecto a los niños y a los adolescentes; y, en general, con toda la sociedad.

CAPÍTULO VII. DEL DERECHO A NO SER DISCRIMINADO

Artículo 42. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a no ser sujetos de
discriminación alguna ni de limitación o restricción de sus derechos, en razón de
su origen étnico, nacional o social, idioma o lengua, edad, género, preferencia
sexual, estado civil, religión, opinión, condición económica, circunstancias de
nacimiento, discapacidad o estado de salud o cualquier otra condición atribuible a
ellos mismos o a su madre, padre, tutor o persona que los tenga bajo guarda y
custodia, o a otros miembros de su familia.

Asimismo, las autoridades están obligadas a llevar a cabo medidas especiales

para prevenir, atender y erradicar la discriminación múltiple de la que son objeto
niñas, niños y adolescentes en situación de exclusión social, en situación de calle,
afrodescendientes, peores formas de trabajo infantil o cualquiera otra condición de
marginalidad.

Artículo 43. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, están obligadas a adoptar medidas y a realizar las
acciones afirmativas necesarias para garantizar a niñas, niños y adolescentes la
igualdad sustantiva, de oportunidades y el derecho a la no discriminación.

La adopción de estas medidas y la realización de acciones afirmativas formarán

parte de la perspectiva antidiscriminatoria, la cual será incorporada de manera
transversal y progresiva en el quehacer público, y de manera particular en el
diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas.

Serán factor de análisis prioritario las diferencias de género como causa de

vulnerabilidad y discriminación en contra de las niñas y las adolescentes.

Artículo 44. Las instancias públicas de los órdenes de gobierno, así como los
órganos constitucionales autónomos deberán reportar semestralmente al Consejo
Estatal contra la Discriminación, las medidas de nivelación, medidas de inclusión y
acciones afirmativas que adopten, para su registro y monitoreo, en términos de la
Ley que Previene, Combate y Elimina la Discriminación en el Estado de Colima.

Dichos reportes deberán desagregar la información, por lo menos, en razón de

edad, sexo, escolaridad, entidad federativa y tipo de discriminación.

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Artículo 45. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, adoptarán medidas para la eliminación de usos,
costumbres, prácticas culturales o prejuicios que atenten contra la igualdad de
niñas, niños y adolescentes por razón de género o que promuevan cualquier tipo
de discriminación, atendiendo al interés superior de la niñez.

CAPÍTULO VIII. DEL DERECHO A VIVIR EN CONDICIONES DE BIENESTAR Y

A UN SANO DESARROLLO INTEGRAL

Artículo 46. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio
ambiente sano y sustentable, y en condiciones que permitan su desarrollo,
bienestar, crecimiento saludable y armonioso, tanto físico como mental, material,
espiritual, ético, cultural y social.

Artículo 47. Corresponde a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y

custodia de niñas, niños y adolescentes, la obligación primordial de proporcionar,
dentro de sus posibilidades y medios económicos, las condiciones de vida
suficientes para su sano desarrollo. Las autoridades del Estado, en el ámbito de
sus respectivas competencias, coadyuvarán a dicho fin mediante la adopción de
las medidas correspondientes.

Artículo 47 Bis. La edad mínima para contraer una relación conyugal, será a los 18
años de edad cumplidos, en ningún caso podrá dispensarse lo dispuesto en este
artículo.

CAPÍTULO VIII BIS. GARANTÍAS MÍNIMAS DE PROTECCIÓN DE LOS

DERECHOS DE NIÑAS Y NIÑOS, HIJOS DE MUJERES Y HOMBRES
PRIVADOS DE LA LIBERTAD.

Artículo 47 Ter. Las hijas y los hijos de mujeres privadas y hombres privados de su
libertad tienen los mismos derechos que el resto de las niñas, niños y
adolescentes, reconocidos por la Constitución y por los tratados internacionales de
los que México sea parte.

Artículo 47 Quáter. Las autoridades penitenciarias en coordinación con las

autoridades competentes de la materia de que se trate garantizarán a las hijas y
los hijos de mujeres y hombres privados de su libertad el goce y disfrute de sus
derechos, en los términos de lo previsto en la Ley Nacional de Ejecución Penal,
atendiendo a los estándares constitucionales e internacionales en la materia.

Artículo 47 Quinquies. Para garantizar la protección de los derechos de niñas y

niños, hijos de mujeres y hombres privados de su libertad, las autoridades se
apegarán a los siguientes principios y acciones, además de lo previsto en la
presente Ley, velando por el interés superior de las niñas y los niños:

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 28 de 123

a) Tomar las medidas necesarias para organizar guarderías infantiles con

servicios educativos, pediátricos y de nutrición a las niñas y los niños que viven
con sus madres o padres en prisión.

b) Brindar las máximas posibilidades para que las madres o padres dediquen el
mayor tiempo al cuidado y convivencia con sus hijas e hijos.

c) Las decisiones para determinar la separación de las hijas y los hijos de las
mujeres y hombres privados de la libertad se adoptarán en función del caso en
particular, previa evaluación del mismo.

d) Derecho de las hijas y los hijos a tener contacto frecuente con sus madres o
padres privados de la libertad, en condiciones que garanticen el interés superior
de la niñez, cuando se determine la separación.

e) Obligaciones de ambos padres del cuidado de sus hijas e hijos.

f) Las niñas y los niños que dejan de vivir en el Centro Penitenciario, solos o junto
con su progenitora o progenitor encarcelado, recibirán atención especializada y
apoyo para su integración y normal desarrollo a la sociedad, antes, durante y
después de su partida.

CAPÍTULO IX. DERECHO DE ACCESO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y

A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Artículo 48. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre de
toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr
las mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad.

Artículo 49. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, están obligados a tomar las medidas necesarias para
prevenir, atender, proteger y sancionar los casos en que niñas, niños o
adolescentes se vean afectados por:

I. El descuido, negligencia, abandono y abuso físico, especialmente en la

modalidad de castigo corporal y humillante, así como el abuso psicológico o
sexual;

Castigo corporal o físico es todo aquel acto cometido en contra de niñas, niños y
adolescentes en el que se utilice la fuerza física, incluyendo golpes con la mano o
con algún objeto, empujones, pellizcos, mordidas, tirones de cabello o de las
orejas, obligarlos a ponerse en posturas incómodas, quemaduras, ingesta de
alimentos hirviendo u otros productos o cualquier otro acto que tenga como objeto
causar dolor o malestar, aunque sea leve.

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Castigo humillante es cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador,

estigmatizante, ridiculizador y de menosprecio, así como cualquier acto que tenga
como objetivo provocar dolor, amenaza, molestia o humillación cometido en contra
de niñas, niños y adolescentes.

II. La corrupción de personas menores de 18 años de edad;

III. Trata de personas menores de 18 años de edad, abuso sexual infantil,

explotación sexual infantil con o sin fines comerciales, o cualquier otro tipo de
explotación, y demás conductas punibles establecidas en las disposiciones
aplicables;

IV. El tráfico de personas menores de edad;

V. El trabajo antes de la edad mínima de quince años, prevista en el artículo 123

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás
disposiciones aplicables;

VI. El trabajo en adolescentes mayores de 15 años que pueda perjudicar su salud,

su educación o impedir su desarrollo físico o mental, explotación laboral, las
peores formas de trabajo infantil, así como el trabajo forzoso, de conformidad con
lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las
demás disposiciones aplicables;

VII. La incitación o coacción para que participen en la comisión de delitos o en

asociaciones delictuosas, en conflictos armados o en cualquier otra actividad que
impida su desarrollo integra (sic);

VIII. La exposición a contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o

electrónicos de todo tipo que contengan contenido violento, explícito o impropio
para la edad de la niña, niño o adolescente en cuestión; y

IX. Los casos en que se vean afectados en su sano desarrollo a causa de la

violencia.

Las autoridades del Estado, con relación a lo dispuesto por el presente artículo
deberán considerar la perspectiva de género en las situaciones de violencia.

Las autoridades del Estado y de los Municipios están obligadas a implementar

medidas especiales para prevenir, sancionar y reparar las conductas previstas en
este artículo para niñas, niños y adolescentes con discapacidad.

Artículo 50. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, están obligadas a adoptar las medidas apropiadas para

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 30 de 123

promover la recuperación física y psicológica y la restitución de derechos de niñas,

niños y adolescentes para lograr el pleno ejercicio de sus derechos y garantizar su
reincorporación a la vida cotidiana.

La recuperación y restitución de derechos a que se refiere el párrafo anterior se

llevarán a cabo en un ambiente que fomente la salud física y psicológica, el
respeto y la dignidad de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 51. En los casos en que niñas, niños y adolescentes sean víctimas de
delitos se aplicarán las disposiciones de la Ley para la Protección de Víctimas en
el Estado de Colima y demás disposiciones que resulten aplicables. En todo caso,
los protocolos de atención deberán considerar su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez para la implementación de las acciones de asistencia y
protección respectivas, así como la reparación integral del daño.

CAPÍTULO X. DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y A LA

SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 52. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más alto
nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de servicios de atención
médica gratuita y de calidad de conformidad con la legislación aplicable, con el fin
de prevenir, proteger y restaurar su salud. Las autoridades del Estado y de los
Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en relación con los
derechos de niñas, niños y adolescentes, se coordinarán a fin de:

I. Establecer estrategias que favorezcan la reducción de la morbilidad y mortalidad

en la niñez y adolescencia;

II. Asegurar la prestación de la asistencia médica y sanitaria que sean necesarias

a niñas, niños y adolescentes, haciendo hincapié en la atención primaria a la
salud, así como en las acciones preventivas y de promoción para el autocuidado
de la salud;

III. Promover en todos los grupos de la sociedad y, en particular, en quienes

ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, de niños, niñas y
adolescentes, los principios básicos de la salud y la nutrición, las ventajas de la
lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas de
prevención de accidentes;

IV. Adoptar medidas tendentes a la eliminación las prácticas culturales, usos y

costumbres que sean perjudiciales para la salud de niñas, niños y adolescentes;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 31 de 123

V. Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación a quienes ejerzan la

patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, y la
educación y servicios en materia de salud sexual y reproductiva;

VI. Establecer las medidas tendentes a prevenir embarazos de las niñas y las
adolescentes;

VII. Asegurar la prestación de servicios de atención médica respetuosa, efectiva e

integral durante el embarazo, parto y puerperio, así como para sus hijas e hijos, y
promover la lactancia materna exclusiva dentro de los primeros seis meses de
vida y complementaria hasta los dos años de edad, así como garantizar el acceso
a métodos anticonceptivos;

VIII. Combatir la malnutrición, desnutrición crónica y aguda, sobrepeso y obesidad,

así como otros trastornos de conducta alimentaria mediante la promoción de una
alimentación equilibrada, el consumo de agua potable, el fomento del ejercicio
físico, e impulsar programas de prevención e información sobre estos temas. La
Secretaría de Salud deberá generar acciones que eviten y desincentiven el
consumo, de bebidas azucaradas y alimentos que excedan los límites máximos de
azúcares, grasas saturadas, grasas trans y sodio añadido, que establece la Norma
Oficial Mexicana correspondiente.

IX. Fomentar y ejecutar los programas de vacunación y el control de la niñez y

adolescencia sana para vigilar su crecimiento y desarrollo en forma periódica;

X. Atender de manera especial las enfermedades respiratorias, renales,

gastrointestinales, epidémicas, cáncer, VIH/SIDA y otras enfermedades de
transmisión sexual e impulsar programas de prevención e información sobre éstas;
así como aquellas que en el momento representen un mayor impacto social y
generen problemas de salud pública;

XI. Proporcionar asesoría y orientación sobre salud sexual y reproductiva;

XII. Disponer lo necesario para que niñas, niños y adolescentes con discapacidad
reciban la atención apropiada a su condición, que los rehabilite, mejore su calidad
de vida, facilite su interacción e inclusión social y permita un ejercicio igualitario de
sus derechos;

XIII. Prohibir, sancionar y erradicar la esterilización forzada de niñas, niños y

adolescentes y cualquier forma de violencia obstétrica;

XIV. Establecer las medidas para que en los servicios de salud se detecten y
atiendan de manera especial los casos de víctimas de delitos o violaciones a sus

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 32 de 123

derechos, o sujetos de violencia sexual y familiar, de conformidad con las

disposiciones aplicables en la materia;

XV. Establecer medidas tendentes a la prevención, atención, combate y

rehabilitación de los problemas de salud pública causados por las adicciones;

XVI. Establecer medidas tendentes a que en los servicios de salud se detecten y

atiendan de manera especial los casos de niñas, niños y adolescentes con
problemas de salud mental;

XVII. Establecer medidas para la detección temprana de discapacidades a efecto

de prevenir y reducir al máximo la aparición de nuevas discapacidades y asegurar
los mayores niveles de atención y rehabilitación; y

XVIII. Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas técnicas y

rehabilitación que requieren niñas, niños y adolescentes con discapacidad.

XIX. Prohibir la distribución, venta, exhibición y suministro en cualquiera de sus

formas, de bebidas azucaradas y alimentos que excedan los límites máximos de
azúcares, grasas saturadas, grasas trans y sodio añadido, que establece la Norma
Oficial Mexicana correspondiente, en instituciones públicas y privadas de
educación básica y media superior.

XIX (SIC). Implementar programas especiales para niñas y niños que hayan salido
de algún Centro Penitenciario por haber permanecido con su madre o padre
privado de la libertad, orientados a integrarlos a la sociedad, privilegiando su
normal desarrollo físico y psicológico.

Asimismo, garantizarán que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a

educación y asistencia en materia de principios básicos de salud y nutrición,
ventajas de la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de
vida y complementaria hasta los dos años de edad, así como la prevención de
embarazos no planeados, higiene, medidas de prevención de adicciones,
accidentes y demás aspectos relacionados con la salud de niñas, niños y
adolescentes.

El Sistema Estatal de Salud, en coordinación con el Sistema Nacional de Salud,

deberán garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la salud atendiendo al
derecho de prioridad, al interés superior de la niñez, la igualdad sustantiva y la no
discriminación, así como establecer acciones afirmativas a favor de niñas, niños y
adolescentes.

En todos los casos se respetará el derecho a la privacidad e intimidad de niñas,

niños y adolescentes.

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Artículo 53. Se deberá buscar garantizar el derecho a la seguridad social;

asimismo, desarrollar políticas para fortalecer la salud materno infantil y aumentar
la esperanza de vida, en coordinación con las autoridades federales.

CAPÍTULO XI. DEL DERECHO A LA INCLUSIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD

Artículo 54. Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho a la
igualdad sustantiva y a disfrutar de los derechos contenidos en la presente Ley, la
Constitución Federal, los tratados internacionales y demás leyes aplicables.

Cuando exista duda o percepción si una niña, niño o adolescente es persona con
discapacidad, se presumirá que es una niña, niño o adolescente con discapacidad.

Son niñas, niños o adolescentes con discapacidad los que por razón congénita o
adquirida presentan una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o
sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que
le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en
igualdad de condiciones con los demás.

Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho a vivir incluidos
en la comunidad, en igualdad de condiciones que las demás niñas, niños y
adolescentes.

Artículo 55. Las autoridades de los órdenes de gobierno del Estado, están
obligadas a implementar medidas de nivelación, de inclusión y acciones
afirmativas en términos de las disposiciones aplicables considerando los principios
de participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad, respeto por la
diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la
diversidad y la condición humanas, respeto a la evolución de las facultades de
niñas, niños y adolescentes con discapacidad y de su derecho a preservar su
identidad.

La discriminación por motivos de discapacidad también comprende la negación de

ajustes razonables.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, están obligadas a realizar lo necesario para fomentar la inclusión
social y deberán establecer el diseño universal de accesibilidad de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad.

Además del diseño universal, se deberá dotar a las instalaciones que ofrezcan
trámites y servicios a niñas, niños y adolescentes con discapacidad, de

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 34 de 123

señalización en braille y formatos accesibles de fácil lectura y comprensión.

Asimismo, procurarán ofrecer otras medidas de asistencia e intermediarios.

No se podrá negar o restringir la inclusión de niñas, niños y adolescentes con

discapacidad, el derecho a la educación ni su participación en actividades
recreativas, deportivas, lúdicas o culturales en instituciones públicas, privadas y
sociales.

No se considerarán discriminatorias las medidas específicas que sean necesarias

para acelerar o lograr la igualdad sustantiva de las niñas, niños y adolescentes
con discapacidad.

Artículo 56. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, realizarán acciones a fin de sensibilizar a la sociedad,
incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia respecto de las niñas,
niños y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y
dignidad, así como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su
discapacidad.

Estas acciones deberán observar los siguientes lineamientos, como mínimo:

I. Reconocer y aceptar la existencia de la discapacidad, a efecto de prevenir la

ocultación, abandono, negligencia y segregación de niñas, niños y adolescentes
con discapacidad;

II. Ofrecer apoyos educativos y formativos para quienes ejerzan la patria potestad,
tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, a fin
de aportarles los medios necesarios para que puedan fomentar su desarrollo y
vida digna;

III. Promover acciones interdisciplinarias para el estudio, diagnóstico temprano,

tratamiento y rehabilitación de las discapacidades de niñas, niños y adolescentes
que en cada caso se necesiten, asegurando que sean accesibles a las
posibilidades económicas de sus familiares;

IV. Disponer acciones que permitan ofrecerles cuidados elementales gratuitos,

acceso a programas de estimulación temprana, servicios de salud, rehabilitación,
esparcimiento, actividades ocupacionales, así como a la capacitación para el
trabajo; y

V. Establecer mecanismos que permitan la recopilación periódica y sistemática de

información y estadística de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, que
permita una adecuada formulación de políticas públicas en la materia.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 35 de 123

Dichos reportes deberán desagregarse, al menos, por sexo, edad, escolaridad,

entidad federativa y tipo de discapacidad.

Artículo 57. Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho en
todo momento a que se les facilite un intérprete o aquellos medios tecnológicos
que les permitan obtener información de forma comprensible.

CAPÍTULO XII. DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN

Artículo 58. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de
calidad que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un
enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, que garantice el respeto
a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y
personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales, en los términos del artículo 3o. de la Constitución Federal, la
Constitución del Estado, la Ley General de Educación, la Ley de Educación del
Estado y demás disposiciones aplicables.

Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, tendrán derecho a

intervenir en la educación que habrá de darse a niñas, niños y adolescentes, en
términos de lo previsto por esta Ley.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, garantizarán la consecución de una educación de calidad y la
igualdad sustantiva en el acceso y permanencia en la misma, para lo cual
deberán:

I. Proporcionar la atención educativa que niñas, niños y adolescentes requieran

para su pleno desarrollo, para lo cual, los programas respectivos deberán
considerar la edad, madurez, circunstancias particulares y tradiciones culturales;

II. Adoptar medidas orientadas hacia el pleno ejercicio del derecho a la educación;

III. Establecer medidas para garantizar la gratuidad de la educación pública

obligatoria y para procurar la accesibilidad material, económica y geográfica a la
educación, sin discriminación;

IV. Establecer las condiciones necesarias para fortalecer la calidad educativa,

tales como la relevancia y pertinencia del currículo, la disposición de la
infraestructura y equipamiento adecuados para el aprendizaje y para las prácticas
de enseñanza, la evaluación docente, entre otras;

V. Destinar recursos humanos, materiales y presupuestarios adecuados y

suficientes para garantizar la educación de calidad de niñas, niños y adolescentes;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 36 de 123

VI. Adaptar el sistema educativo a las condiciones, intereses y contextos

específicos de niñas, niños y adolescentes para garantizar su permanencia en el
sistema educativo;

VII. Establecer acciones afirmativas para garantizar el derecho a la educación de

niñas, niños y adolescentes de grupos y regiones con mayor rezago educativo,
dispersos o que enfrentan situaciones de vulnerabilidad por circunstancias
específicas de carácter socioeconómico, físico, mental, de identidad cultural,
origen étnico o nacional, situación migratoria o bien, relacionadas con aspectos de
género, preferencia sexual, creencias religiosas o prácticas culturales;

VIII. Prestar servicios educativos en condiciones de normalidad mínima, entendida

ésta como el conjunto de condiciones indispensables que deben cumplirse en
cada escuela para el buen desempeño de la tarea docente y el logro del
aprendizaje de los educandos;

IX. Implementar mecanismos para la atención, canalización y seguimiento de los

casos que constituyan violaciones al derecho a la educación de niñas, niños y
adolescentes;

X. Fomentar la convivencia escolar armónica y la generación de mecanismos para

la discusión, debate y resolución pacífica de conflictos;

XI. Conformar una instancia multidisciplinaria responsable que establezca

mecanismos para la prevención, atención y canalización de los casos de maltrato,
perjuicio, daño, agresión, abuso, violencia sexual o cualquier otra forma de
violencia en contra de niñas, niños y adolescentes que se suscite y/o detecte en
los centros educativos;

XII. Se elaboren protocolos de actuación sobre situaciones de acoso, violencia

escolar y violencia sexual que afecte a niñas, niños y adolescentes, para guiar la
actuación del personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia;

XIII. Garantizar el pleno respeto al derecho a la educación y la inclusión de niñas,

niños y adolescentes con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo
Estatal, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su
discriminación y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas,
proporcionen los apoyos didácticos, materiales y técnicos y cuenten con personal
docente capacitado;

XIV. Adoptar medidas para responder a las necesidades de niñas, niños y

adolescentes con aptitudes sobresalientes, de tal manera que se posibilite su

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 37 de 123

desarrollo progresivo e integral, conforme a sus capacidades y habilidades

personales;

XV. Establecer mecanismos para la expresión y participación de niñas, niños y

adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez
que permita atender y tomar en cuenta sus intereses y preocupaciones en materia
educativa;

XVI. Contribuir a garantizar la permanencia y conclusión de la educación

obligatoria de niñas, niños y adolescentes y para abatir el ausentismo, abandono y
deserción escolares;

XVII. Administrar la disciplina escolar de modo compatible con la dignidad

humana, impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén
previamente establecidas, sean contrarias a la dignidad humana o atenten contra
la vida o la integridad física o mental de niñas, niños y adolescentes;

XVIII. Erradicar las prácticas pedagógicas discriminatorias o excluyentes que

atenten contra la dignidad humana o integridad, especialmente los tratos
humillantes y degradantes;

XIX. Inculcar en niñas, niños y adolescentes el respeto al medio ambiente;

XX. Establecer mecanismos para fomentar el uso responsable y seguro de las

tecnologías de la información y comunicación;

XXI. Establecer acciones afirmativas que garanticen el acceso y permanencia de

niñas y adolescentes embarazadas, faciliten su reingreso y promuevan su egreso
del sistema educativo nacional; y

XXII. Establecer mecanismos para que las autoridades educativas, escolares y los
particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios,
notifiquen a la Procuraduría de Protección, Subprocuradurías Regionales o a la
Procuraduría Municipal competente, los casos de asistencia irregular, abandono o
deserción escolar, que se identifiquen respecto del alumnado que curse educación
básica y media superior en los centros educativos.

Ante dicha notificación será aplicable el procedimiento establecido en los artículos

162 y 163 de la presente Ley, y en su caso, la activación de las medidas
necesarias ante los órganos jurisdiccionales competentes, a fin de garantizar los
derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 38 de 123

En caso contrario, se estará a lo dispuesto en el Capítulo Único del Título Sexto de

esta Ley, con independencia de aquellas conductas que pudieran ser
consideradas como delitos, conforme a las disposiciones legales aplicables.

Las autoridades educativas del Estado, deberán adoptar medidas necesarias para
garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 58 Bis. Las niñas, niños y adolescentes indígenas y afromexicanas tienen

derecho a una educación con un enfoque intercultural y plurilingüe, que valore sus
lenguas maternas y sus culturas. Dicha educación se basará en el respeto,
promoción y preservación del patrimonio histórico y de nuestras culturas; y
contribuirá al conocimiento, aprendizaje, reconocimiento, valoración, preservación
y desarrollo tanto de la tradición oral y escrita indígena, como de las lenguas
indígenas nacionales como medio de comunicación, de enseñanza, objeto y
fuente de conocimiento.

Las autoridades educativas estatales, municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, realizarán las acciones necesarias para garantizar el
ingreso y permanencia de las niñas, niños y adolescentes indígenas y
afromexicanos en el Sistema Educativo Estatal; y fortalecerán las escuelas, los
centros educativos integrales y albergues escolares indígenas, en materia de
infraestructura escolar, servicios básicos y conectividad.

Impulsarán la formación de maestras y maestros que hablen las lenguas de los

alumnos y desarrollarán acciones educativas que reconozcan la herencia cultural
de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas; y promoverán la
valoración de sus distintas formas de producir, interpretar y transmitir el
conocimiento, las culturas, saberes, lenguajes y tecnologías, en los términos de lo
dispuesto en el presente capítulo, en la Ley de Educación del Estado de Colima y
en las demás disposiciones aplicables, así como en los artículos 2o. y 3o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados
Internacionales.

Artículo 59. La educación, además de lo dispuesto en la ley de la materia, tendrá

los siguientes fines:

I. Fomentar en niñas, niños y adolescentes los valores fundamentales y el respeto

de la identidad propia, así como a las diferencias culturales y opiniones diversas;

II. Desarrollar la personalidad, las aptitudes y las potencialidades de niñas, niños y

adolescentes;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 39 de 123

III. Inculcar a niñas, niños y adolescentes sentimientos de identidad y pertenencia

a su escuela, comunidad y nación, así como su participación activa en el proceso
educativo y actividades cívicas en términos de las disposiciones aplicables;

IV. Orientar a niñas, niños y adolescentes respecto a la formación profesional, las

oportunidades de empleo y las posibilidades de carrera;

V. Apoyar a niñas, niños y adolescentes que sean víctimas de maltrato y la

atención especial de quienes se encuentren en situación de riesgo;

VI. Prevenir el delito y las adicciones, mediante el diseño y ejecución de

programas;

VII. Emprender, en cooperación con quienes ejerzan la patria potestad, tutela o

guarda y custodia, así como con grupos de la comunidad, la planificación,
organización y desarrollo de actividades extracurriculares que sean de interés para
niñas, niños y adolescentes;

VIII. Promover la educación sexual integral conforme a su edad, el desarrollo

evolutivo, cognoscitivo y madurez, de las niñas, niños y adolescentes que le
permitan a niñas, niños y adolescentes ejercer de manera informada y
responsable sus derechos consagrados en la Constitución Federal, en las leyes y
los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte;

IX. Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de

las personas ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no
violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de
los derechos humanos y el respeto a los mismos; y

X. Difundir los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes y las formas de

protección con que cuentan para ejercerlos.

Artículo 60. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones aplicables, las

autoridades educativas del Estado llevarán a cabo las acciones necesarias para
propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las
instituciones educativas, en el que se fomente la convivencia armónica y el
desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación de
mecanismos de mediación permanentes donde participen quienes ejerzan la patria
potestad o tutela.

Con relación a lo dispuesto en el párrafo anterior, las autoridades educativas del

Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias, y las instituciones
académicas se coordinarán para:

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 40 de 123

I. Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención,

prevención y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus
manifestaciones, que contemplen la participación de los sectores público, privado
y social, así como indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluación y
vigilancia;

II. Desarrollar actividades de capacitación para servidores públicos y para el

personal administrativo y docente;

III. Establecer mecanismos gratuitos de atención, asesoría, orientación y

protección de niñas, niños y adolescentes involucrados en una situación de acoso
o violencia escolar; y

IV. Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas,

responsables de centros de asistencia social, personal docente o servidores
públicos que realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de
acoso o violencia escolar, conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás
disposiciones aplicables.

CAPÍTULO XIII. DE LOS DERECHOS AL DESCANSO Y AL ESPARCIMIENTO

Artículo 61. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al descanso, al

esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad, así
como a participar libremente en actividades culturales, deportivas y artísticas,
como factores primordiales de su desarrollo y crecimiento.

Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y

adolescentes deberán respetar el ejercicio de estos derechos y, por lo tanto, no
podrán imponerles regímenes de vida, estudio, trabajo o reglas de disciplina
desproporcionadas a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, que
impliquen la renuncia o el menoscabo de los mismos.

Artículo 62. El Gobierno del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, están obligados a garantizar el derecho de niñas, niños
y adolescentes al descanso y el esparcimiento y a fomentar oportunidades
apropiadas, en condiciones de igualdad, para su participación en actividades
culturales, artísticas y deportivas dentro de su comunidad.

CAPÍTULO XIV. DE LOS DERECHOS DE LA LIBERTAD DE CONVICCIONES

ÉTICAS, PENSAMIENTO, CONCIENCIA, RELIGIÓN Y CULTURA

Artículo 63. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la libertad de

convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y cultura. El Gobierno del

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 41 de 123

Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias

garantizarán este derecho en el marco del Estado laico.

La libertad de profesar la propia religión o creencias estará sujeta únicamente a

las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger los
derechos y libertades fundamentales de los demás.

Niñas, niños y adolescentes no podrán ser discriminados de forma alguna por

ejercer su libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y
cultura.

Artículo 64. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar libremente de

su lengua, cultura, usos, costumbres, prácticas culturales, religión, recursos y
formas específicas de organización social y todos los elementos que constituyan
su identidad cultural.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, estarán obligados a establecer políticas tendentes a garantizar la
promoción, difusión y protección de la diversidad de las expresiones culturales,
regionales y universales, entre niñas, niños y adolescentes.

Lo dispuesto en este artículo no será limitativo del ejercicio del derecho a la

educación, según lo dispuesto en el artículo 3o. de la Constitución Federal, ni de
los principios rectores de esta Ley.

CAPÍTULO XV. DE LOS DERECHOS A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE

ACCESO A LA INFORMACIÓN

Artículo 65. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, deberán garantizar el derecho de niñas, niños y
adolescentes a expresar su opinión libremente, así como a buscar, recibir y
difundir información e ideas de todo tipo y por cualquier medio, sin más
limitaciones que las establecidas en el artículo 6o. de la Constitución Federal.

La libertad de expresión de niñas, niños y adolescentes conlleva el derecho a que

se tome en cuenta su opinión respecto de los asuntos que les afecten
directamente, o a sus familias o comunidades. Dichas autoridades, en el ámbito de
sus respectivas competencias, deberán establecer las acciones que permitan la
recopilación de opiniones y realización de entrevistas a niñas, niños y
adolescentes sobre temas de interés general para ellos.

En poblaciones predominantemente indígenas, las autoridades a que se refiere

este artículo, tienen la obligación de difundir la información institucional y la
promoción de los derechos en la lengua indígena local.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 42 de 123

Asimismo, las autoridades a que se refiere este artículo dispondrán lo necesario

para garantizar que niñas, niños y adolescentes con discapacidad cuenten con los
sistemas de apoyo para ejercer su derecho a la libertad de expresión, acceso a la
información y sistema de apoyo para la expresión de su voluntad.

Artículo 66. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho al libre acceso a la

información. El Gobierno del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, promoverán la difusión de información y material que
tengan por finalidad asegurar su bienestar social y ético, así como su desarrollo
cultural y salud física y mental.

El Sistema Estatal de Protección retomará los lineamientos generales sobre

información y materiales para difusión entre niñas, niños y adolescentes
acordados por el Sistema Nacional de Protección Integral.

Artículo 67. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, promoverán mecanismos para la protección de los
intereses de niñas, niños y adolescentes respecto de los riesgos derivados del
acceso a medios de comunicación y uso de sistemas de información que afecten o
impidan objetivamente su desarrollo integral.

Artículo 68. Sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones aplicables a los

medios de comunicación, las autoridades, en el ámbito de sus respectivas
competencias, procurarán que éstos difundan información y materiales
relacionados con:

I. El interés social y cultural para niñas, niños y adolescentes, de conformidad con

los objetivos de la educación que dispone el artículo 3o. de la Constitución
Federal;

II. La existencia en la sociedad de servicios, instalaciones y oportunidades

destinados a niñas, niños y adolescentes;

III. La orientación a niñas, niños y adolescentes en el ejercicio de sus derechos;

IV. La promoción de la prevención de violaciones a los derechos humanos de

niñas, niños y adolescentes y la comisión de actos delictivos; y

V. El enfoque de inclusión, igualdad sustantiva, no discriminación y perspectiva de

derechos humanos.

Artículo 69. De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusión respecto a la programación dirigida a niñas,
niños y adolescentes, así como los criterios de clasificación emitidos de

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 43 de 123

conformidad con la misma, las concesiones que se otorguen en materia de

radiodifusión y telecomunicaciones deberán contemplar la obligación de los
concesionarios de abstenerse de difundir o transmitir información, imágenes o
audios que afecten o impidan objetivamente el desarrollo integral de niñas, niños y
adolescentes, o que hagan apología del delito, en contravención al principio de
interés superior de la niñez.

Artículo 70. Las autoridades competentes vigilarán que se clasifiquen las películas,
programas de radio y televisión en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como videos, videojuegos y los
impresos.

Artículo 71. La Procuraduría de Protección y cualquier persona interesada, por

conducto de éstas, podrán promover ante las autoridades administrativas
competentes la imposición de sanciones a los medios de comunicación, en los
términos que establece esta Ley y demás disposiciones aplicables.

Asimismo, la Procuraduría de Protección estará facultada para promover acciones

colectivas ante el órgano jurisdiccional competente, con el objeto de que éste
ordene a los medios de comunicación que se abstengan de difundir información o
contenidos que pongan en peligro de forma individual o colectiva, la vida, la
integridad, la dignidad u otros derechos de niñas, niños y adolescentes y, en su
caso, reparen los daños que se hubieren ocasionado, sin menoscabo de las
atribuciones que sobre esta materia tengan las autoridades competentes.

Lo anterior, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad a la que hubiere lugar

de conformidad con las disposiciones aplicables.

CAPÍTULO XVI. DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

Artículo 72. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser escuchados y

tomados en cuenta en los asuntos de su interés, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez.

Artículo 73. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, están obligados a disponer e implementar los
mecanismos que garanticen la participación permanente y activa de niñas, niños y
adolescentes en las decisiones que se toman en los ámbitos familiar, escolar,
social, comunitario o cualquier otro en el que se desarrollen.

Artículo 74. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a participar, a ser

escuchados y tomados en cuenta en todos los procesos judiciales y de
procuración de justicia donde se diriman controversias que les afectan.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 44 de 123

Artículo 75. Niñas, niños y adolescentes también tienen derecho a que las
diferentes instancias gubernamentales, les informen de qué manera su opinión ha
sido valorada y tomada en cuenta su solicitud.

CAPÍTULO XVII. DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN Y REUNIÓN

Artículo 76. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a asociarse y reunirse, sin
más limitaciones que las establecidas en la Constitución Federal.

Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia representarán a

niñas, niños y adolescentes para el ejercicio del derecho de asociación, cuando
ello sea necesario para satisfacer las formalidades que establezcan las
disposiciones aplicables.

CAPÍTULO XVIII. DEL DERECHO A LA INTIMIDAD

Artículo 77. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la intimidad personal y

familiar, y a la protección de sus datos personales.

Niñas, niños y adolescentes no podrán ser objeto de injerencias arbitrarias o

ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia; tampoco
de divulgaciones o difusiones ilícitas de información o datos personales,
incluyendo aquélla que tenga carácter informativo a la opinión pública o de noticia
que permita identificarlos y que atenten contra su honra, imagen o reputación.

Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, deberán orientar,

supervisar y, en su caso, restringir, las conductas y hábitos de niñas, niños y
adolescentes, siempre que atiendan al interés superior de la niñez.

Artículo 78. Se considerará violación a la intimidad de niñas, niños o adolescentes

cualquier manejo directo de su imagen, nombre, datos personales o referencias
que permitan su identificación en los medios de comunicación locales que
menoscabe su honra o reputación, sea contrario a sus derechos o que los ponga
en riesgo, conforme al principio de interés superior de la niñez.

Artículo 79. Cualquier medio de comunicación local que difunda entrevistas a

niñas, niños y adolescentes, procederá como sigue:

I. Deberá recabar el consentimiento por escrito o cualquier otro medio, de quienes

ejerzan la patria potestad o tutela, así como la opinión de la niña, niño o
adolescente, respectivamente, conforme a lo señalado en el artículo anterior y a lo
previsto en el párrafo segundo del artículo 77 de la presente Ley; y

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 45 de 123

II. La persona que realice la entrevista será respetuosa y no podrá mostrar

actitudes ni emitir comentarios que afecten o impidan objetivamente el desarrollo
integral de niñas, niños y adolescentes.

En el caso de que no sea posible recabar el consentimiento de quienes ejerzan la

patria potestad o tutela de un adolescente, éste podrá otorgarlo siempre que ello
no implique una afectación a su derecho a la privacidad por el menoscabo a su
honra o reputación.

No se requerirá el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad o tutela de

niñas, niños o adolescentes, cuando la entrevista tenga por objeto que éstos
expresen libremente, en el ejercicio de su derecho a la libertad de expresión, su
opinión respecto de los asuntos que les afecten directamente, siempre que ello no
implique una afectación a sus derechos, en especial a su honra y reputación.

Artículo 80. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, garantizarán la protección de la identidad e intimidad
de niñas, niños y adolescentes que sean víctimas, ofendidos, testigos o que estén
relacionados de cualquier manera en la comisión de un delito, a fin de evitar su
identificación pública. La misma protección se otorgará a adolescentes a quienes
se les atribuya la realización o participación en un delito, conforme a la legislación
aplicable en la materia.

Artículo 81. Los medios de comunicación locales deberán asegurarse que las
imágenes, voz o datos a difundir, no pongan en peligro, de forma individual o
colectiva, la vida, integridad, dignidad o vulneren el ejercicio de derechos de niñas,
niños y adolescentes, aun cuando se modifiquen, se difuminen o no se
especifiquen sus identidades, y evitarán la difusión de imágenes o noticias que
propicien o sean tendentes a su discriminación, criminalización o estigmatización,
en contravención a las disposiciones aplicables.

En caso de incumplimiento a lo establecido en el presente artículo, niñas, niños o

adolescentes afectados, por conducto de su representante legal o, en su caso, de
la Procuraduría de Protección, actuando de oficio o en representación sustituta,
podrá promover las acciones civiles de reparación del daño e iniciar los
procedimientos por la responsabilidad administrativa a que haya lugar; así como
dar seguimiento a los procedimientos hasta su conclusión.

Niñas, niños o adolescentes afectados, considerando su edad, grado de desarrollo

cognoscitivo y madurez, solicitarán la intervención de la Procuraduría de
Protección.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 46 de 123

En los procedimientos civiles o administrativos que sean iniciados o promovidos

por quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y
adolescentes, la Procuraduría de Protección ejercerá su representación
coadyuvante.

Artículo 82. En los procedimientos ante órganos jurisdiccionales, se podrá solicitar

que se imponga como medida cautelar la suspensión o bloqueo de cuentas de
usuarios en medios electrónicos, a fin de evitar la difusión de información,
imágenes, sonidos o datos que puedan contravenir el interés superior de la niñez.

El órgano jurisdiccional, con base en este artículo y en las disposiciones

aplicables, podrá requerir a las empresas de prestación de servicios en materia de
medios electrónicos que realicen las acciones necesarias para el cumplimiento de
las medidas cautelares que ordene.

CAPÍTULO XIX. DEL DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO

PROCESO

Artículo 83. Niñas, niños y adolescentes gozan de los derechos y garantías de

seguridad jurídica y debido proceso establecidos en la Constitución Federal, los
tratados internacionales, esta Ley y demás disposiciones aplicables.

Artículo 84. Las autoridades del Estado o de los Municipios que sustancien
procedimientos de carácter jurisdiccional o administrativo o que realicen cualquier
acto de autoridad en los que estén relacionados niñas, niños o adolescentes, de
conformidad con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez
estarán obligadas a observar, cuando menos a:

I. Garantizar la protección y prevalencia del interés superior de la niñez;

II. Garantizar el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes,

establecidos en la Constitución Federal, los tratados internacionales, esta Ley y
demás disposiciones aplicables;

III. Proporcionar información clara, sencilla y comprensible para las niñas, niños y
adolescentes sobre el procedimiento judicial o administrativo de que se trate y la
importancia de su participación en el mismo, incluyendo, en su caso, formatos
accesibles de fácil comprensión y lectura para niñas, niños y adolescentes con
discapacidad;

IV. Implementar mecanismos de apoyo al presentar una denuncia, participar en

una investigación o en un proceso judicial;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 47 de 123

V. Garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a ser representados en

términos de lo dispuesto en la presente Ley, así como información sobre las
medidas de protección disponibles;

VI. Proporcionar asistencia de profesionales especializados cuando la naturaleza

del procedimiento lo requiera;

VII. Proporcionar la asistencia de un traductor o intérprete;

VIII. Ponderar, antes de citar a una niña, niño o adolescente a alguna audiencia, la
pertinencia de la misma, considerando su edad, madurez, estado psicológico, así
como cualquier otra condición específica;

IX. Garantizar el acompañamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad,

tutela, guarda o custodia durante la sustanciación de todo el procedimiento, salvo
disposición judicial en contrario;

X. Mantener a niñas, niños o adolescentes apartados de los adultos que puedan

influir en su comportamiento o estabilidad emocional, cuando así lo determine la
autoridad competente, antes y durante la realización de la audiencia o
comparecencia respectiva;

XI. Destinar espacios lúdicos de descanso y aseo para niñas, niños y

adolescentes en los recintos en que se lleven a cabo procedimientos en que
deban intervenir;

XII. Ajustarse al tiempo de participación máximo para la intervención de niñas,

niños o adolescentes durante la sustanciación de los procedimientos de
conformidad con los principios de autonomía progresiva y celeridad procesal; y

XIII. Implementar medidas para proteger a niñas, niños o adolescentes de

sufrimientos durante su participación y garantizar el resguardo de su intimidad y
datos personales.

Artículo 85. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, garantizarán que niñas y niños a quienes se atribuya la
comisión o participación en un hecho que la ley señale como delito se les
reconozca que están exentos de responsabilidad penal y garantizarán que no
serán privados de la libertad ni sujetos a procedimiento alguno, sino que serán
únicamente sujetos a la asistencia social con el fin de restituirles, en su caso, en el
ejercicio de sus derechos.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 48 de 123

Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que correspondan a

quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, conforme a las
disposiciones aplicables.

Artículo 86. En aquellos casos en que el Ministerio Público o cualquier otra

autoridad, tenga conocimiento de la presunta comisión o participación de una niña
o niño en un hecho que la ley señale como delito, de manera inmediata dará aviso
a la Procuraduría de Protección.

Niñas o niños, en ningún caso podrán ser detenidos, retenidos o privados de su

libertad por la supuesta comisión o participación en un hecho que la ley señale
como delito.

La Procuraduría de Protección, en el marco de sus atribuciones, deberá, en su

caso, solicitar a la autoridad competente de manera inmediata las medidas
necesarias para la protección integral, de asistencia social y en su caso,
restitución de sus derechos y garantizar que niñas y niños no sean objeto de
discriminación.

Toda medida que se adopte será susceptible de revisión por órgano judicial
competente en un proceso contradictorio en el que se garantice, por lo menos, el
derecho a ser oído y la asistencia de un abogado especializado.

Artículo 87. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, garantizarán que en los procedimientos jurisdiccionales
en que estén relacionadas niñas, niños o adolescentes como probables víctimas
del delito o testigos, de conformidad con su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y grado de madurez, tengan al menos los siguientes derechos:

I. Se les informe sobre la naturaleza del procedimiento y el carácter de su

participación en el mismo, el que en ningún caso podrá ser el de imputado o
probable responsable;

II. Que su participación en un procedimiento se lleve a cabo de la manera más

expedita, asistidos por un profesional en derecho y atendiendo a lo dispuesto por
la fracción XI del artículo 83 de esta Ley;

III. Garantizar el acompañamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad,

tutela o guarda y custodia durante la sustanciación de todo el procedimiento, salvo
disposición judicial en contrario, con base en el interés superior de la niñez;

IV. Que se preserve su derecho a la intimidad, que no se divulguen sus datos de

identificación en los términos de esta Ley y las demás aplicables;

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V. Tener acceso gratuito a asistencia jurídica, psicológica y cualquier otra

necesaria atendiendo a las características del caso, a fin de salvaguardar sus
derechos, en términos de las disposiciones aplicables; y

VI. Adoptar las medidas necesarias para evitar la revictimización de niñas, niños y
adolescentes que presuntamente son víctimas de la comisión de un delito o
violación a sus derechos humanos.

Artículo 88. Siempre que se encuentre una niña, niño o adolescente en el contexto
de la comisión de un delito, se notificará de inmediato a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia, así como a la Procuraduría de Protección.

Artículo 89. La legislación en materia de justicia integral para adolescentes en

conflicto con la ley penal determinará los procedimientos y las medidas que
correspondan a quien se le atribuyan la comisión o participación en un hecho que
la ley señale como delito mientras era adolescente.

La legislación a que se refiere el párrafo anterior, deberá garantizar los derechos

fundamentales que reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos para todo individuo, así como aquellos derechos específicos que por su
condición de personas en desarrollo les han sido reconocidos.

CAPÍTULO XX. DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MIGRANTES

Artículo 90. El presente Capítulo se refiere a las medidas especiales de protección

que las autoridades deberán adoptar para garantizar los derechos de niñas, niños
y adolescentes migrantes, acompañados, no acompañados, separados,
nacionales, extranjeros y repatriados en el contexto de movilidad humana.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en coordinación con las

autoridades competentes, de conformidad con sus atribuciones, deberán
proporcionar los servicios correspondientes a niñas, niños y adolescentes en
situación de migración, independientemente de su nacionalidad o su situación
migratoria.

En tanto el Instituto Nacional de Migración determine la condición migratoria de la

niña, niño o adolescente, el DIF Estatal en coordinación con el Sistema Nacional
DIF, deberá brindar la protección que prevé esta Ley y demás disposiciones
aplicables.

El principio del interés superior de la niñez será una consideración primordial que
se tomará en cuenta durante el procedimiento administrativo migratorio al que
estén sujetos niñas, niños y adolescentes migrantes, en el que se estimarán las
posibles repercusiones de la decisión que se tome en cada caso.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 50 de 123

Artículo 91. Las autoridades competentes deberán observar los procedimientos de

atención y protección especial de derechos de niñas, niños y adolescentes
migrantes, previstos en la Ley de Migración, su Reglamento y demás
disposiciones jurídicas aplicables, debiendo observar en todo momento el principio
del interés superior de la niñez y los estándares internacionales en la materia.

Artículo 92. Las autoridades competentes, una vez en contacto con la niña, niño o
adolescente deberán de adoptar las medidas correspondientes para la protección
de sus derechos. En consecuencia, darán una solución que resuelva todas sus
necesidades de protección, teniendo en cuenta sus opiniones y privilegiando la
reunificación familiar, excepto que sea contrario a su interés superior o voluntad.

Artículo 93. Las garantías de debido proceso que se deberán aplicar en los
procesos migratorios que involucran a niñas, niños y adolescentes son las
siguientes:

I. El derecho a ser notificado de la existencia de un procedimiento y de la decisión

que se adopte en el marco del proceso migratorio;

II. El derecho a ser informado de sus derechos;

III. El derecho a que los procesos migratorios sean llevados por un funcionario
especializado;

IV. El derecho de la niña, niño y adolescente a ser escuchado y a participar en las

diferentes etapas procesales;

V. El derecho a ser asistido gratuitamente por un traductor y/o intérprete;

VI. El acceso efectivo a la comunicación y asistencia consular;

VII. El derecho a ser asistido por un abogado y a comunicarse libremente con él;

VIII. El derecho, en su caso, a la representación en suplencia;

IX. El derecho a que la decisión que se adopte evalúe el interés superior de la

niña, niño y adolescente y esté debidamente fundamentada;

X. El derecho a recurrir la decisión ante la autoridad jurisdiccional competente; y

XI. El derecho a conocer la duración del procedimiento que se llevará a cabo,

mismo que deberá seguir el principio de celeridad.

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Artículo 94. Durante el proceso administrativo migratorio podrá prevalecer la

unidad familiar o en su caso la reunificación familiar en términos de la presente
Ley y demás disposiciones aplicables, siempre y cuando ésta no sea contraria al
interés superior de la niñez.

Para resolver sobre la reunificación familiar se deberá tomar en cuenta la opinión

de niñas, niños y adolescentes migrantes, así como todos los elementos que
resulten necesarios para tal efecto.

Artículo 95. Para garantizar la protección integral de los derechos, el DIF Estatal y
los DIF Municipales, en coordinación con el Sistema Nacional DIF, habilitarán
espacios de alojamiento o albergues para recibir a niñas, niños y adolescentes
migrantes.

Asimismo, acordarán los estándares mínimos para que los espacios de

alojamiento o albergues brinden la atención adecuada a niñas, niños y
adolescentes migrantes.

Artículo 96. Los espacios de alojamiento de niñas, niños y adolescentes

migrantes, respetarán el principio de separación y el derecho a la unidad familiar,
de modo tal que si se trata de niñas, niños o adolescentes no acompañados o
separados, deberán alojarse en sitios distintos al que corresponde a las personas
adultas. Tratándose de niñas, niños o adolescentes acompañados, podrán
alojarse con sus familiares, salvo que lo más conveniente sea la separación de
éstos en aplicación del principio del interés superior de la niñez.

Artículo 97. Está prohibido devolver, expulsar, deportar, retornar, rechazar en

frontera o no admitir, o de cualquier manera transferir o remover a una niña, niño o
adolescente cuando su vida, seguridad y/o libertad estén en peligro a causa de
persecución o amenaza de la misma, violencia generalizada o violaciones masivas
a los derechos humanos, entre otros, así como donde pueda ser sometido a
tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Artículo 98. Cualquier decisión sobre la devolución de una niña, niño o

adolescente al país de origen o a un tercer país seguro, sólo podrá basarse en los
requerimientos de su interés superior.

Artículo 99. En caso de que el DIF Estatal o los DIF Municipales identifiquen,
mediante una evaluación inicial, a niñas, niños o adolescentes extranjeros que
sean susceptibles de reconocimiento de condición de refugiado o de asilo, lo
comunicarán al Instituto Nacional de Migración a fin de adoptar medidas de
protección especial.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 52 de 123

El DIF Estatal y los DIF Municipales, en coordinación con las instituciones

competentes, deberán identificar a las niñas, niños y adolescentes extranjeros que
requieren de protección internacional, ya sea como refugiado o de algún otro tipo,
a través de una evaluación inicial con garantías de seguridad y privacidad, con el
fin de proporcionarles el tratamiento adecuado e individualizado que sea necesario
mediante la adopción de medidas de protección especial.

Artículo 100. El DIF Estatal y los DIF Municipales enviarán al Sistema Nacional
DIF la información en el momento en que se genere a fin de que se incorpore en
las bases que operará éste último, en coordinación con el Instituto Nacional de
Migración, bajo los criterios establecidos en la ley respectiva.

Para garantizar de forma prioritaria la asistencia social y protección consular de

niñas, niños y adolescentes migrantes que se encuentran en el extranjero en
proceso de repatriación, corresponderá a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a
través de las representaciones consulares, coordinarse con el Instituto Nacional de
Migración y con los sistemas DIF correspondientes.

En ningún caso una situación migratoria irregular de niña, niño o adolescente,

preconfigurará por sí misma la comisión de un delito, ni se prejuzgará la comisión
de ilícitos por el hecho de encontrarse en condición migratoria irregular.

CAPÍTULO XXI. DEL DERECHO AL ACCESO A LAS TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Artículo 100 Bis. Las niñas, niños y adolescentes gozan del derecho de acceso
universal a las Tecnologías de la Información y Comunicación, así como a los
servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e
internet, establecidos en la Constitución y en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Artículo 100 Bis 1. El Estado y los Municipios garantizarán a las niñas, niños y
adolescentes su integración a la sociedad de la información y el conocimiento,
acorde a los fines establecidos en el artículo tercero de la Constitución, mediante
una política de inclusión digital universal en condiciones de equidad, asequibilidad,
disponibilidad, accesibilidad y calidad.

Artículo 100 Bis 2. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho al acceso y uso
seguro del internet, como medio efectivo para ejercer los derechos a la
información, comunicación, educación, salud, esparcimiento y no discriminación,
entre otros, de conformidad con el principio de interdependencia, en términos de
las disposiciones legales aplicables.

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CAPÍTULO XXII. DERECHO A UNA ALIMENTACIÓN SALUDABLE

Artículo 100 Bis 3.- Las Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una
alimentación saludable que asegure su pleno desarrollo físico y mental. Este
derecho será el eje de la política pública de seguridad alimentaria del Estado.

La desnutrición y la obesidad entre las niñas, niños y adolescentes, son asuntos

de salud pública en el Estado.

El Poder Ejecutivo del Estado y los gobiernos municipales crearán programas de

educación alimentaria y mejoramiento nutricional para las niñas, niños y
adolescentes en la etapa inicial, preescolar, primaria, secundaria y medio superior
en zonas identificadas con altos índices de desnutrición, anemia o en riesgo de
desnutrición.

Artículo 100 Bis 4.- Las instituciones educativas públicas y privadas de educación
básica y media superior:

a) Promoverán la enseñanza de la nutrición y alimentación, transmitiendo a los

alumnos los conocimientos adecuados, para que estos alcancen la capacidad de
elegir, correctamente, los alimentos, así como las cantidades más adecuadas, que
les permitan componer una alimentación sana y equilibrada y ejercer el autocontrol
en su alimentación.

b) Velarán para que los alimentos que se ofrecen en sus centros de estudio sean
variados, equilibrados y estén adaptados a las necesidades nutricionales de cada
grupo de edad.

c) Serán espacios protegidos de la publicidad de bebidas o alimentos de alto

contenido calórico, azúcares, sodio o grasas.

Las campañas de promoción alimentaria, educación nutricional o promoción del

deporte o actividad física en los centros así como el patrocinio de equipos y
eventos deportivos en el ámbito académico deberán ser previamente autorizados
por las autoridades educativas competentes, de acuerdo con los criterios
establecidos por las autoridades sanitarias que tengan por objetivo promover
hábitos nutricionales y deportivos saludables y prevenir la obesidad.

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TÍTULO TERCERO. DE LAS OBLIGACIONES

CAPÍTULO ÚNICO. DE QUIENES EJERCEN LA PATRIA POTESTAD, TUTELA

O GUARDA Y CUSTODIA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

Artículo 101. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias están obligadas a proporcionar asistencia médica,
psicológica y atención preventiva integrada a la salud, así como un traductor o
intérprete en caso de ser necesario, asesoría jurídica y orientación social a
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y
adolescentes o personas que los tengan bajo su responsabilidad, en cuanto a las
obligaciones que establecen esta Ley y demás disposiciones aplicables.

Artículo 102. Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad, tutela o

guarda y custodia, así como de las demás personas que por razón de sus
funciones o actividades tengan bajo su cuidado niñas, niños o adolescentes, en
proporción a su responsabilidad y, cuando sean instituciones públicas, conforme a
su ámbito de competencia, las siguientes:

I. Proporcionarles una vida digna basada en el buen ejemplo;

II. Garantizar sus derechos alimentarios, el libre desarrollo de su personalidad y el

ejercicio de sus derechos, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y
demás disposiciones aplicables.

Para los efectos de esta fracción, los derechos alimentarios comprenden

esencialmente la satisfacción de las necesidades de alimentación y nutrición,
habitación, educación, vestido, atención médica y psicológica preventiva integrada
a la salud, asistencia médica y recreación, en términos del Código Civil para el
Estado de Colima. Las leyes reglamentarias del Estado deberán prever los
procedimientos y la orientación jurídica necesaria, así como las medidas de apoyo
para asegurar el cumplimiento del deber de garantizar los derechos alimentarios;

III. Registrarlos dentro de los primeros sesenta días de vida;

IV. Protegerlos contra toda forma de maltrato, violencia, adicciones, prejuicio,

daño, agresión, discriminación, abuso sexual, explotación sexual y comercial, y
lenocinio.

Lo anterior implica que la facultad que tienen quienes ejercen la patria potestad, la
tutoría o la custodia de las niñas, los niños y los adolescentes, o en su caso los
encargados y el personal de instituciones educativas, deportivas, religiosas, de
salud, de asistencia social y de cualquier otra índole que brinde asistencia no

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podrán al ejercerla para atentar contra su integridad física o mental, ni actuar en

menoscabo de su desarrollo, ni mucho menos el castigo corporal y humillante.

En los casos de esta fracción, será obligación de toda autoridad, participar en la

protección de las niñas, los niños y los adolescentes y obligación de las
autoridades judiciales, de procuración de justicia y de protección de éstos
participar en todo momento oyendo los motivos por los cuales no desean vivir con
él o la agresora, debiendo intervenir de oficio el Procurador, quien podrá aplicar
las medidas provisionales que estime convenientes conforme a derecho;

V. Asegurar que cursen la educación obligatoria, participar en su proceso

educativo y proporcionarles las condiciones para su continuidad y permanencia en
el sistema educativo;

VI. Impartir en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y

orientación apropiada a niñas, niños y adolescentes, sin que ello pueda justificar
limitación, vulneración o restricción alguna en el ejercicio de sus derechos;

VII. Asegurar un entorno afectivo, comprensivo y sin violencia para el pleno,

armonioso y libre desarrollo de su personalidad;

VIII. Fomentar en niñas, niños y adolescentes el respeto a todas las personas, así
como el cuidado de los bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el
aprovechamiento de los recursos que se dispongan para su desarrollo integral;

IX. Tratar a las niñas, los niños y los adolescentes con respeto a su dignidad y a
sus derechos;

X. Abstenerse de cualquier atentado contra su integridad física, psicológica o

actos que menoscaben su desarrollo integral. El ejercicio de la patria potestad, la
tutela o la guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes no podrá ser
justificación para incumplir la obligación prevista en la presente fracción;

XI. Proveer a las niñas, los niños y los adolescentes de la información pertinente y
necesaria para el pleno desarrollo de sus cualidades intelectuales, emocionales y
sociales con el fin prevenirlos de peligros que puedan afectar a su vida o su salud;

XII. Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y generar

violencia o rechazo en las relaciones entre niñas, niños y adolescentes, y de éstos
con quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, así como con
los demás miembros de su familia;

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XIII. Considerar la opinión y preferencia de las niñas, niños y adolescentes para la

toma de decisiones que les conciernan de manera directa conforme a su edad,
desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez;

XIV. Educar en el conocimiento y uso responsable de las tecnologías de la

información y comunicación; y

XV. Tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y proteger la exposición
de las niñas, niños o adolescentes a contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos,
sonoros o electrónicos de todo tipo que incluyan contenido violento, explícito o
impropio para la edad de niñas, niños y adolescentes.

En casos de controversia, el órgano jurisdiccional competente determinará el

grado de responsabilidad de quien tenga a su cargo y cuidado a niñas, niños o
adolescentes, atendiendo a los principios rectores de esta Ley.

A efecto de promover, asegurar y garantizar el cumplimiento de las obligaciones

contempladas en el presente artículo, este quedará sujeto a lo que establecen la
Constitución Federal, la Convención sobre los Derechos del Niño, la Constitución
del Estado, los Códigos Civil y de Procedimientos Civiles del Estado, el Código
Penal del Estado y el Código Nacional de Procedimientos Penales, así como la
Ley para la Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar en los casos de
requerirse medidas de seguridad y terapias por presentarse violencia, así como
ante los casos de exposición e incumplimiento de las obligaciones contempladas
en estos ordenamientos tratándose de niñas, los niños, y los adolescentes,
debiendo el Procurador intervenir en auxilio y protección de éstos.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas

competencias, impulsarán la prestación de servicios de estancias de bienestar
infantil, así como auxilio y apoyo a los ascendientes, tutores, y de todas las
personas que tengan a su cuidado guarda o custodia niñas, niños y un
adolescente que trabajen.

Artículo 103. Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de

niñas, niños y adolescentes, independientemente de que habiten en domicilios
distintos, darán cumplimiento a las obligaciones a su cargo de manera coordinada
y respetuosa.

Las autorizaciones a que se refiere esta Ley deberán ser otorgadas por quienes
ejerzan la patria potestad o tutela, en los mismos términos y con las mismas
formalidades.

El hecho de que los padres no vivan en el mismo domicilio, no impide que

cumplan con las obligaciones que imponen la Constitución Federal, la Constitución

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del Estado, la Convención sobre los Derechos del Niño, esta Ley, las leyes civiles
y penales vigentes en el Estado.

Artículo 104. La madre, el padre, los tutores, todas las personas que tengan a su
cuidado niñas, niños y adolescentes, así como las personas que figuren como
patrón conforme a la Ley Federal del Trabajo, que autoricen o permitan que éstos
asistan o trabajen en lugares como bares, centros botaneros, table dance, centros
nocturnos, cabarets, cantinas, restaurantes-bar, restaurantes nocturnos, parían,
discotecas, casinos para baile, depósitos de vinos y licores o de cerveza, hoteles,
moteles, agencias de edecanes y clubs social u otros similares, les será impuesta
las sanciones previstas en esta Ley y demás ordenamientos aplicables.

Artículo 105. Es obligación de familiares, vecinos, médicos, maestros, trabajadores

sociales, servidores públicos o cualesquiera persona, hacer del conocimiento de la
Procuraduría de Protección, o del Ministerio Público de casos de las niñas, los
niños o los adolescentes que estén sufriendo del abandono y la violación de los
derechos consignados en esta Ley, a fin de que ésta pueda realizar la
investigación correspondiente.

En las escuelas o instituciones similares, los dueños, directivos, educadores,

maestros o personal administrativo serán responsables de evitar cualquier forma
de maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso o explotación, en contra de niñas,
niños o adolescentes.

Artículo 106. Las autoridades del Estado y de los Municipios gestionarán o

intervendrán orientando y canalizando ante la autoridad competente, para evitar
que se generen violaciones particulares o generales del derecho para la
protección de las niñas, los niños y los adolescentes, además se proveerá lo
necesario para evitar que salgan del país sin que medie la autorización de quienes
ejerzan la patria potestad, la guarda y custodia, los tutores o mediante resolución
judicial.

Artículo 107. A fin de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en

este capítulo, la autoridad dispondrá lo necesario para que se cumplan en todo el
Estado de conformidad con las leyes y normas vigentes.

Artículo 108. La legislación del Estado dispondrá lo necesario para que, en

términos de lo dispuesto en la presente Ley y en el ámbito de sus respectivas
competencias, se dé cumplimiento a las obligaciones siguientes:

I. Que quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas,

niños y adolescentes, los cuiden y atiendan; protejan contra toda forma de abuso;

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los traten con respeto a su dignidad y orienten, a fin de que conozcan sus
derechos, aprendan a defenderlos y a respetar los de otras personas;

II. Que las autoridades migratorias verifiquen la existencia de la autorización de

quienes ejerzan la patria potestad, tutela o, en su caso, del órgano jurisdiccional
competente, que permita la entrada y salida de niñas, niños o adolescentes del
territorio nacional, conforme a las disposiciones aplicables;

III. Que la directiva y personal de instituciones de salud, asistencia social,

académicas, deportivas, religiosas o de cualquier otra índole, se abstengan de
ejercer cualquier forma de violencia, maltrato, perjuicio, agresión, daño, abuso,
acoso y explotación en contra de niñas, niños o adolescentes, y que formulen
programas e impartan cursos de formación permanente para prevenirlas y
erradicarlas; y

IV. Queda prohibido que quienes tengan trato con niñas, niños y adolescentes
ejerza cualquier tipo de violencia en su contra, en particular el castigo corporal y
humillante.

Artículo 109. A falta de quienes ejerzan la representación originaria de niñas, niños

y adolescentes, o cuando por otra causa así lo determine el órgano jurisdiccional o
autoridad administrativa competente, con base en el interés superior de la niñez, la
representación en suplencia corresponderá a la Procuraduría de Protección.

Las autoridades del Estado y de los Municipios, garantizarán que en cualquier

procedimiento jurisdiccional o administrativo se dé intervención a la Procuraduría
de Protección para que ejerza la representación coadyuvante, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley y en las demás disposiciones aplicables.

Asimismo, dispondrán que cuando existan indicios de conflicto de intereses entre

quienes ejerzan la representación originaria o de éstos con niñas, niños y
adolescentes o por una representación deficiente o dolosa, a petición del
Ministerio Público, de la Procuraduría de Protección o de oficio, el órgano
jurisdiccional o administrativo que conozca del asunto, deberá sustanciar por vía
incidental, un procedimiento sumario de restricción, suspensión o revocación de la
representación originaria, según sea el caso, para efectos de que la Procuraduría
de Protección ejerza la representación en suplencia.

El Ministerio Público tendrá la intervención que las leyes dispongan en los

procedimientos jurisdiccionales o administrativos en que niñas, niños o
adolescentes estén relacionados. En materia de justicia penal, se estará a lo
dispuesto en la Constitución Federal, en la Constitución del Estado, esta Ley y
demás disposiciones aplicables.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 59 de 123

No podrá declararse la caducidad ni la prescripción en perjuicio de niñas, niños y

adolescentes.

TÍTULO CUARTO. DE LA PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES

CAPÍTULO ÚNICO. DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL

Artículo 110. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en términos de lo

dispuesto por esta Ley, la Ley del Sistema de Asistencia Social para el Estado de
Colima y la Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Estado de Colima,
establecerán los requisitos para autorizar, registrar, certificar y supervisar los
centros de asistencia social, a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos de
niñas, niños y adolescentes privados de cuidado parental o familiar, atendidos en
dichos centros.

Artículo 111. Las instalaciones de los centros de asistencia social observarán los
requisitos que señale la Ley General de Salud, La Ley de Salud del Estado de
Colima, así como lo dispuesto en el artículo 108 de la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Artículo 112. Todo centro de asistencia social, es responsable de garantizar la

integridad física y psicológica de las niñas, niños y adolescentes que tengan bajo
su custodia. Los servicios que presten deberán procurar cumplir con lo establecido
en el artículo 109 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.

Con la finalidad de brindarles mejores alternativas de protección para el

cumplimiento de sus derechos, se deberá llevar a cabo la revisión periódica de su
situación, de la de su familia y de la medida especial de protección por la cual
ingresó al centro de asistencia social, garantizando el contacto con su familia y
personas significativas siempre que esto sea posible, atendiendo a su interés
superior.

La niña, niño o adolescente deberá contar con expediente completo para efectos
de que su situación sea revisada y valorada de manera particular, así como para
determinar procedimientos de ingreso y egreso con el apoyo de las autoridades
competentes que faciliten su reincorporación familiar o social.

Asimismo, se le deberá garantizar la protección de sus datos personales conforme

a la legislación aplicable y hacer de su conocimiento, en todo momento, su
situación legal.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 60 de 123

Artículo 113. Los centros de asistencia social deben contar, con por lo menos, el
siguiente personal:

I. Responsable de la coordinación o dirección;

II. Especializado en proporcionar atención en actividades de estimulación,

formación, promoción y autocuidado de la salud; atención médica y actividades de
orientación social y de promoción de la cultura de protección civil, conforme a las
disposiciones aplicables;

III. El número de personas que presten sus servicios en cada centro de asistencia
social será determinado en función de la capacidad económica de éstos, así como
del número de niñas, niños y adolescentes que tengan bajo su custodia en forma
directa e indirecta, debiendo contar con, por lo menos, una persona de atención
por cada cuatro niños o niñas menores de un año, y una persona de atención por
cada ocho mayores de esa edad;

IV. Además del personal señalado en el presente artículo, el centro de asistencia

social podrá solicitar la colaboración de instituciones, organizaciones o
dependencias que brinden apoyo en psicología, trabajo social, derecho,
pedagogía, y otros para el cuidado integral de las niñas, niños y adolescentes;

V. Brindar, de manera permanente, capacitación y formación especializada a su

personal; y

VI. Supervisar y evaluar de manera periódica a su personal.

Artículo 114. Son obligaciones de los titulares o responsables legales de los

centros de asistencia social:

I. Garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos por esta Ley y demás

disposiciones aplicables para formar parte del Registro Nacional de Centros de
Asistencia Social del Sistema Nacional DIF;

II. Llevar un registro de niñas, niños y adolescentes bajo su custodia con la

información de la situación jurídica en la que se encuentren, y remitirlo
semestralmente a la Procuraduría de Protección;

III. Asegurar que las instalaciones tengan en lugar visible, la constancia de registro
de incorporación al Registro Nacional de Centros de Asistencia Social del Sistema
Nacional DIF;

IV. Garantizar que el centro de asistencia social cuente con un Reglamento

Interno, de conformidad con la ley;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 61 de 123

V. Contar con un programa interno de protección civil en términos de las

disposiciones aplicables;

VI. Brindar las facilidades a la Procuraduría de Protección para que realice la

verificación periódica que corresponda en términos de las disposiciones
aplicables; y, en su caso, atender sus recomendaciones;

VII. Esta verificación deberá observar el seguimiento de la situación jurídica y

social, así como la atención médica y psicológica de la niña, niño o adolescente y
el proceso de reincorporación familiar o social;

VIII. Informar oportunamente a la autoridad competente, cuando el ingreso de una

niña, niño o adolescente corresponda a una situación distinta de la derivación por
parte de una autoridad o tenga conocimiento de que peligra su integridad física
estando bajo su custodia, a fin de iniciar los procedimientos de protección especial
de forma oportuna, identificar la mejor solución para el niño, niña o adolescente y,
en su caso, evitar su permanencia en el centro de asistencia social, dado su
carácter de último recurso y excepcional;

IX. Proporcionar a niñas, niños y adolescentes bajo su custodia, a través del

personal capacitado, atención médica;

X. Dar puntual seguimiento a las recomendaciones emitidas por las autoridades

competentes;

XI. Realizar acciones específicas para fortalecer la profesionalización del personal

de los centros de asistencia social; y

XII. Las demás obligaciones establecidas en la presente Ley y demás

disposiciones aplicables.

Artículo 115. La Procuraduría de Protección, en coordinación con la Procuraduría

de Protección Federal, será la autoridad competente para autorizar, registrar,
certificar y supervisar los centros de asistencia social destinados a brindar los
servicios descritos en el presente Capítulo, para lo cual conformarán el Registro
Nacional de Centros de Asistencia Social.

Para integrar el Registro Nacional de Centros de Asistencia Social, la Procuraduría

de Protección deberá contar por lo menos con los siguientes datos:

I. Nombre o razón social del Centro de asistencia social;

II. Domicilio del Centro de asistencia social;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 62 de 123

III. Censo de la población albergada, que contenga sexo, edad, y situación

jurídica, y el seguimiento al proceso de reincorporación familiar o social; y

IV. Relación del personal que labora en el Centro de asistencia social incluyendo
al director general y representante legal, así como la figura jurídica bajo la cual
opera.

Al efecto, la Procuraduría de Protección deberá reportar semestralmente a la

Procuraduría Federal de Protección, la actualización de sus registros, así como los
resultados de las visitas de supervisión efectuadas como coadyuvantes.

El Registro a que hace referencia este artículo deberá ser público y consultable en
la página de internet del DIF Estatal.

Artículo 116. Sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones aplicables
establezcan a otras autoridades, corresponderá a la Procuraduría de Protección,
la supervisión de los centros de asistencia social y, en su caso, ejercitarán las
acciones legales que correspondan por el incumplimiento de los requisitos que
establece la presente Ley y demás disposiciones aplicables.

La Procuraduría de Protección será coadyuvante de la Procuraduría de Protección

Federal en la supervisión que se realice a las instalaciones de los centros de
asistencia social, en términos de lo previsto en la Ley de Asistencia Social.

TÍTULO QUINTO. DE LA PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN INTEGRAL DE LOS

DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

CAPÍTULO I. DE LAS AUTORIDADES

Artículo 117. Las autoridades del Estado y de los Municipios, así como de los
organismos constitucionales autónomos, en el ámbito de su competencia, deberán
establecer y garantizar el cumplimiento de la política estatal y nacional en materia
de derechos de niñas, niños y adolescentes.

Las políticas públicas emprendidas por dichas autoridades garantizarán el ejercicio

de los derechos de niñas, niños y adolescentes, para lo cual deberán observar el
interés superior de la niñez y asegurar la asignación prioritaria de recursos en
términos de las disposiciones aplicables.

SECCIÓN ÚNICA. DE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Artículo 118. Todos los órdenes de gobierno coadyuvarán para el cumplimiento de

los objetivos de esta Ley, de conformidad con las competencias previstas en el
presente ordenamiento y demás disposiciones legales aplicables.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 63 de 123

Artículo 119. De manera concurrente, corresponde al Gobierno del Estado y a la

federación, las atribuciones siguientes:

I. Coordinar la implementación y ejecución de las acciones y políticas públicas que

deriven de la presente Ley;

II. Impulsar el conocimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así

como la cultura de respeto, promoción y protección de los mismos, de conformidad
con los principios rectores de esta Ley;

III. Garantizar el cabal cumplimiento de la presente Ley y de los instrumentos

internacionales aplicables;

IV. Adoptar medidas de protección especial de derechos de niñas, niños y

adolescentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad por circunstancias
específicas de carácter socioeconómico, psicológico, físico, discapacidad,
identidad cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria, por haber
permanecido con su madre o padre privado de la libertad en algún Centro
Penitenciario o bien, relacionadas con aspectos de género, preferencia sexual,
creencias religiosas o prácticas culturales, u otros que restrinjan o limiten sus
derechos;

V. Proporcionar asistencia médica, psicológica y atención preventiva integrada a la

salud, así como asesoría jurídica y orientación social a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes o personas
que los tengan bajo su responsabilidad, en relación a las obligaciones que
establece esta Ley;

VI. Garantizar el desarrollo y la supervivencia así como investigar, sancionar

efectivamente los actos de privación de la vida de niñas, niños y adolescentes y
garantizar la reparación del daño que corresponda;

VII. Colaborar en la búsqueda, localización y obtención de la información

necesaria para acreditar o restablecer la identidad de niñas, niños y adolescentes;

VIII. Establecer políticas de fortalecimiento familiar para evitar la separación de

niñas, niños y adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda
y custodia;

IX. Establecer las normas y los mecanismos necesarios para facilitar la

localización y reunificación de la familia de niñas, niños y adolescentes, cuando
hayan sido privados de ella, siempre que no sea contrario a su interés superior;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 64 de 123

X. Coadyuvar en la localización de niñas, niños y adolescentes sustraídos,

trasladados o retenidos ilícitamente;

XI. Implementar medidas de inclusión plena y realizar las acciones afirmativas

para garantizar a niñas, niños y adolescentes la igualdad de oportunidades y de
trato, así como a no ser discriminados;

XII. Adoptar medidas para la eliminación de usos, costumbres, prácticas

culturales, religiosas, estereotipos sexistas o prejuicios que atenten contra la
igualdad de niñas, niños y adolescentes por razón de género o que promuevan
cualquier tipo de discriminación;

XIII. Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperación física y

psicológica y la restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, víctimas
de cualquier forma de violencia;

XIV. Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educación
y asistencia en materia de principios básicos de salud y nutrición, ventajas de la
lactancia materna, así como la prevención de embarazos, higiene, medidas de
prevención de accidentes y demás aspectos relacionados con la salud de niñas,
niños y adolescentes;

XV. Propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en
las instituciones educativas;

XVI. Establecer el diseño universal, la accesibilidad y políticas para la prevención,

atención y rehabilitación de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en
términos de la legislación aplicable;

XVII. Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que tome mayor
conciencia respecto de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad y
fomentar el respeto a sus derechos y dignidad, así como combatir los estereotipos
y prejuicios respecto de su discapacidad;

XVIII. Disponer e implementar los mecanismos que garanticen la participación

permanente y activa de niñas, niños y adolescentes en las decisiones que se
toman en los ámbitos familiar, escolar, social, comunitario o cualquier otro en el
que se desarrollen;

XIX. Garantizar la consecución de una educación de calidad y la igualdad

sustantiva en el acceso y permanencia en la misma;

XX. Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de

coordinación entre las diferentes instancias de gobierno;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 65 de 123

XXI. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la

materia;

XXII. Coadyuvar con las instituciones públicas o privadas dedicadas a la atención

de niñas, niños y adolescentes;

XXIII. Garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes y

asegurar que las violaciones a los mismos sean atendidas de forma preferente por
todas las autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias;

XXIV. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la

presente Ley; y

XXV. Garantizar que niñas, niños y adolescentes tengan acceso a agua potable
para su consumo e higiene.

Artículo 120. Corresponden al Gobierno del Estado, las atribuciones siguientes:

I. Instrumentar y articular sus políticas públicas tomando en consideración el

Programa Nacional para la adecuada garantía y protección de los derechos de
niñas, niños y adolescentes;

II. Elaborar el Programa y participar en el diseño del Programa Nacional;

III. Fortalecer las existentes e impulsar la creación de instituciones públicas y

privadas que tengan trato con niñas, niños y adolescentes;

IV. Promover, en coordinación con el Gobierno Federal, programas y proyectos de

atención, educación, capacitación, investigación y cultura de los derechos
humanos de niñas, niños y adolescentes;

V. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de niñas, niños y

adolescentes en situación de vulnerabilidad;

VI. Difundir por todos los medios de comunicación el contenido de esta Ley;

VII. Elaborar y aplicar los programas locales a que se refiere esta Ley, así como
rendir ante el Sistema Nacional de Protección Integral un informe anual sobre los
avances;

VIII. Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los
programas estatales en la materia, con base en los resultados de las evaluaciones
que al efecto se realicen;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 66 de 123

IX. Impulsar la participación de las organizaciones privadas dedicadas a la

promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en
la ejecución de los programas estatales;

X. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones

sobre protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de mejorar los
mecanismos en la materia;

XI. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas y de integrar

el sistema nacional de información, la información necesaria para la elaboración
de éstas;

XII. Coordinar con las autoridades de los órdenes de gobierno la implementación y

ejecución de las acciones y políticas públicas que deriven de la presente Ley;

XIII. Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de

los objetivos de la presente Ley; y

XIV. Cualquier otra prevista para el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento.

Artículo 121. Corresponde a los Municipios, de conformidad con esta Ley y las
leyes locales en la materia, las atribuciones siguientes:

I. Elaborar su programa municipal y participar en el diseño del Programa;

II. Realizar acciones de difusión que promuevan los derechos de niñas, niños y
adolescentes en el Municipio, para que sean plenamente conocidos y ejercidos;

III. Promover la libre manifestación de ideas de niñas, niños y adolescentes en los

asuntos concernientes a su municipio;

IV. Ser enlace entre la administración pública municipal y niñas, niños y

adolescentes que deseen manifestar inquietudes;

V. Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos contenidos en la

presente Ley y demás disposiciones aplicables, así como canalizarlas de forma
inmediata a la Procuraduría de Protección, sin perjuicio que ésta pueda recibirla
directamente;

VI. Auxiliar a la Procuraduría de Protección en las medidas urgentes de protección

que ésta determine, y coordinar las acciones que correspondan en el ámbito de
sus atribuciones;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 67 de 123

VII. Promover la celebración de convenios de coordinación con las autoridades

competentes, así como con otras instancias públicas o privadas, para la atención y
protección de niñas, niños y adolescentes;

VIII. Difundir y aplicar los protocolos específicos sobre niñas, niños y adolescentes
que autoricen las instancias competentes de la federación y de las entidades
federativas;

IX. Coordinarse con las autoridades de los órdenes de gobierno para la

implementación y ejecución de las acciones y políticas públicas que deriven de la
presente Ley;

X. Coadyuvar en la integración del sistema de información a nivel nacional de

niñas, niños y adolescentes;

XI. Impulsar la participación de las organizaciones privadas dedicadas a la

promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en
la ejecución de los programas municipales; y

XII. Las demás que establezcan los ordenamientos locales y aquéllas que deriven
de los acuerdos que, de conformidad con la presente Ley, se asuman en el DIF
Estatal.

CAPÍTULO II. DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN

SECCIÓN PRIMERA. DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN

Artículo 122. Se crea el Sistema Estatal de Protección, conformado por las

dependencias y entidades de la administración del Estado y de los Municipios
vinculadas con la protección de estos derechos, el cual será presidido por el
Titular del Poder Ejecutivo del Estado, donde se garantice la participación de los
sectores social y privado, y contará con una Secretaría Ejecutiva dependiente del
DIF Estatal.

Artículo 123. El Sistema Estatal de Protección tendrá, cuando menos, las

siguientes atribuciones:

I. Instrumentar y articular sus políticas públicas en concordancia con la política

nacional;

II. Coadyuvar en la adopción y consolidación del Sistema Nacional de Protección;

III. Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de niñas, niños y

adolescentes en la elaboración de programas sectoriales o, en su caso,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 68 de 123

institucionales específicos, así como en las políticas y acciones de las

dependencias y entidades de la administración pública local;

IV. Difundir el marco jurídico local, nacional e internacional de protección a los

derechos de niñas, niños y adolescentes;

V. Integrar a los sectores público, social y privado en la definición e

instrumentación de políticas para la protección de niñas, niños y adolescentes;

VI. Generar los mecanismos necesarios para garantizar la participación directa y

efectiva de niñas, niños y adolescentes en los procesos de elaboración de
programas y políticas locales para la protección integral de sus derechos;

VII. Establecer en sus presupuestos, rubros destinados a la protección de los

derechos de niñas, niños y adolescentes, los cuales tendrán una realización
progresiva;

VIII. Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de las niñas,

niños y la adolescencia en la elaboración de programas, así como en las políticas
y acciones para la protección de sus derechos;

IX. Participar en la elaboración del Programa Nacional;

X. Elaborar y ejecutar el Programa con la participación de los sectores público,

social y privado, así como de niñas, niños y adolescentes;

XI. Llevar a cabo el seguimiento, monitoreo y evaluación de la ejecución del

Programa;

XII. Emitir un informe anual sobre los avances del Programa y remitirlo al Sistema
Nacional de Protección;

XIII. Participar en la formulación, ejecución e instrumentación de programas,

estrategias y acciones en materia de protección y ejercicio de los derechos de
niñas, niños y adolescentes con la participación de los sectores público, social y
privado, así como de niñas, niños y adolescentes;

XIV. Garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes en el ejercicio de

sus derechos humanos, tomando en consideración las medidas especiales que se
requieran;

XV. Conformar un sistema estatal de información, con el objeto de contar con

datos desagregados que permitan monitorear los progresos alcanzados en el
cumplimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes en el Estado,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 69 de 123

incluyendo indicadores cualitativos y cuantitativos. Este sistema de información se

coordinará y compartirá con otros sistemas análogos, en términos de los
convenios de coordinación que al efecto se celebren, de conformidad con las
disposiciones aplicables;

XVI. Fortalecer las acciones de corresponsabilidad y cercanía entre las instancias

públicas y privadas con niñas, niños y adolescentes;

XVII. Administrar el sistema estatal de información y coadyuvar en la integración

del sistema de información a nivel nacional;

XVIII. Realizar acciones de formación y capacitación de manera sistémica y

continua sobre el conocimiento y respeto de los derechos humanos de niñas,
niños y adolescentes, principalmente con aquellas personas que trabajan desde
los diversos ámbitos en la garantía de sus derechos;

XIX. Impulsar acciones para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley;

XX. Celebrar convenios de coordinación en la materia;

XXI. Auxiliar a la Procuraduría de Protección en las medidas urgentes de

protección que ésta determine, y coordinar las acciones que correspondan en el
ámbito de sus atribuciones; y

XXII. Las demás que les otorguen otras disposiciones aplicables.

Artículo 124. En un marco de coordinación y respeto, el Sistema Estatal de

Protección estará conformado por:

I. Presidencia, a cargo de la persona titular del Poder Ejecutivo;

II. Vicepresidencia, a cargo de la persona que funja como titular de la Secretaría

General de Gobierno;

III. Las personas que funjan como titulares de las siguientes Entidades del
gabinete estatal:

a. De la Secretaría de Planeación y Finanzas;

b. De la Secretaría de Administración y Gestión Pública;

c. De la Secretaría de Desarrollo Social;

d. De la Secretaría de Juventud;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 70 de 123

e. De la Secretaría de Educación;

f. De la Secretaría de Salud y Bienestar Social;

g. De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;

h. De la Fiscalía General;

i. De la Procuraduría de Protección;

j. Del Instituto Colimense de las Mujeres, y

k. Del DIF Estatal.

IV. Las Presidentas o Presidentes de los diez Ayuntamientos en el Estado;

V. La Diputada o Diputado que funja como titular de la presidencia de la Comisión

relativa a las niñas, niños y adolescentes en el Congreso del Estado;

VI. La Magistrada o Magistrado Presidente del Poder Judicial del Estado;

VII. La persona que funja como titular de la Comisión de Derechos Humanos del
Estado de Colima; y

VIII. Cuando menos de cuatro a seis representantes de la sociedad civil que serán
nombrados por el Sistema Estatal de Protección, en los términos del Reglamento
de esta Ley.

Para los efectos de lo previsto en la fracción VIII, el Reglamento deberá prever los
términos para la emisión de una convocatoria pública, que contendrá las etapas
completas para el procedimiento, sus fechas límites y plazos.

Quienes integran el Sistema Estatal de Protección tendrán el derecho de participar

con derecho de voz y voto; podrán nombrar a un suplente, quien los represente en
las Sesiones del Sistema Estatal de Protección, con la excepción del Presidente,
quien será suplido en todo momento por el Secretario General de Gobierno.

La Presidencia del Sistema Estatal de Protección podrá invitar a las sesiones

respectivas a representantes de otras dependencias y Entidades de la
Administración Pública Estatal, de los órganos autónomos, y de los
Ayuntamientos, según la naturaleza de los asuntos a tratar, quienes intervendrán
con voz, pero sin voto.

En las sesiones del Sistema Estatal de Protección, participarán de forma

permanente, sólo con voz, niñas, niños y adolescentes, que serán seleccionados
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Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
Marco normativo Estado de Colima
CNDH Fecha de publicación: 18 de abril de 2015
Última reforma incorporada: 3 de diciembre de 2022

por el propio Sistema. De igual forma, se podrá invitar a personas o instituciones,

estatales, nacionales o internacionales, especializadas en la materia.

El Sistema Estatal de Protección se reunirá cuando menos dos veces al año. Para
sesionar válidamente se requerirá un quórum de la mitad más uno de sus
miembros y la asistencia de la persona que funja como su Presidente; sus
decisiones se tomarán por mayoría de votos y, en caso de empate, la Presidencia
tendrá voto de calidad.

Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Sistema Estatal de Protección

podrá constituir comisiones encargadas de atender asuntos o materias específicas
y emitirá los lineamientos para su integración, organización y funcionamiento, las
cuales deberán ser publicadas en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Reglamento de la presente Ley determinará las atribuciones especiales de cada

una de las personas que funjan como miembros del Sistema Estatal de
Protección.

Artículo 125. La coordinación operativa del Sistema Estatal de Protección recaerá

en un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría General de
Gobierno, que ejercerá las funciones de Secretaría Ejecutiva.

La Secretaría Ejecutiva tendrá las atribuciones siguientes:

I. Coordinar las acciones entre las dependencias y las entidades competentes de

la Administración Pública Estatal que deriven de la presente Ley;

II. Elaborar el anteproyecto del Programa Estatal para someterlo a consideración

de los miembros del Sistema Estatal de Protección;

III. Llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de la ejecución del Programa;

IV. Compilar los acuerdos que se tomen en el Sistema Estatal de Protección, llevar
el archivo de éstos y de los instrumentos jurídicos que deriven, y expedir
constancia de los mismos;

V. Apoyar al Sistema Estatal de Protección en la ejecución y seguimiento de los

acuerdos y resoluciones emitidos;

VI. Celebrar convenios de coordinación, colaboración y concertación con

instancias públicas y privadas, estatales, municipales, nacionales e
internacionales;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 72 de 123

VII. Administrar el sistema de información a nivel estatal a que se refiere la

fracción XV del artículo 123;

VIII. Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones

en favor de la atención, defensa y protección de niñas, niños y adolescentes con el
fin de difundirlos a las autoridades competentes y a los sectores social y privado
para su incorporación en los programas respectivos;

IX. Difundir entre las autoridades correspondientes y la población en general los

resultados de los trabajos que realice, así como toda aquella información pública
que tienda a la generación, desarrollo y consolidación de perspectiva en la
materia, desagregada por lo menos, en razón de edad, sexo, entidad federativa,
escolaridad y discapacidad;

X. Asesorar y apoyar a los gobiernos de los Ayuntamientos, así como a las

autoridades del Estado que lo requieran para el ejercicio de sus atribuciones;

XI. Informar cada cuatro meses al Sistema Estatal de Protección y a su

Presidente, sobre sus actividades;

XII. Proporcionar la información necesaria al CONEVAL, para la evaluación de las

políticas de desarrollo social vinculadas con la protección de niñas, niños y
adolescentes;

XIII. Fungir como instancia de interlocución con organizaciones de la sociedad

civil, academia y demás instituciones de los sectores social y privado;

XIV. Coordinar, con las Secretarías Ejecutivas de los Sistemas Municipales la

articulación de la política estatal, así como el intercambio de información necesaria
a efecto de dar cumplimiento con el objeto de esta Ley; y

XV. Las demás que le encomiende el Presidente o el Sistema Estatal de

Protección.

Artículo 126. La persona titular de la Secretaría Ejecutiva será nombrada y

removida libremente por la Presidencia del Sistema Estatal de Protección y deberá
cumplir con los siguientes requisitos:

I. Tener ciudadanía mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;

II. Tener más de 30 años de edad;

III. Contar con título profesional de nivel licenciatura debidamente registrado;

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IV. Contar con al menos cinco años de experiencia en las áreas correspondientes
a su función; y

V. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor

público.

La Secretaría Ejecutiva contará con las áreas administrativas que se requieran

para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones, las cuales estarán
determinadas en el Reglamento de la presente Ley.

SECCIÓN SEGUNDA. DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN

Artículo 127. Los Sistemas Municipales serán presididos por los Presidentes
Municipales, y estarán integrados por las dependencias e instituciones vinculadas
con la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, teniendo éstos
la facultad de determinar su integración, siempre observando una estructura
similar a la del Sistema Estatal de Protección.

Los Sistemas Municipales contarán con una Secretaría Ejecutiva y garantizarán la

participación de los sectores social y privado.

El Reglamento de los Sistemas Municipales establecerán una estructura similar al

Sistema Estatal de Protección, determinándose en éste quiénes lo integrarán,
atribuciones y funcionamiento.

Artículo 128. Los Ayuntamientos contarán con un programa de atención y con un

área o servidores públicos que fungirán como autoridad de primer contacto con
niñas, niños o adolescentes y que serán el enlace con las instancias locales y
estatales competentes.

La instancia a que se refiere el presente artículo coordinará a los servidores

públicos municipales, cuando en la operación, verificación y supervisión de las
funciones y servicios que les corresponden, detecten casos de violación a los
derechos contenidos en la presente Ley, a efecto de que se dé vista a la
Procuraduría de Protección de forma inmediata.

CAPÍTULO III. DEL DIF ESTATAL Y LOS DIF MUNICIPALES

Artículo 129. Corresponden al Estado y a los Ayuntamientos, a través de la

Procuraduría de Protección y las Procuradurías Municipales, en coordinación con
el DIF Estatal y los DIF Municipales, las siguientes atribuciones, sin perjuicio de lo
previsto en las disposiciones legales aplicables:

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I. Proteger los derechos de las niñas, niños y adolescentes cuando se encuentren

restringidos o vulnerados, en términos de esta Ley y las demás disposiciones
aplicables;

II. Impulsar la cooperación y coordinación en los ámbitos de sus respectivas

competencias, en materia de protección y restitución de derechos de las niñas,
niños y adolescentes, conforme a las disposiciones legales aplicables;

III. Celebrar convenios de colaboración con las organizaciones e instituciones del

sector público, social y privado;

IV. Promover la formación, capacitación y profesionalización del personal de

instituciones vinculadas con la protección y restitución de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes, así como para realizar y apoyar estudios e
investigaciones en la materia;

V. Prestar apoyo mutuo, colaboración técnica y administrativa en las materias

reguladas por esta Ley; y

VI. Las demás establecidas en otras disposiciones legales, relativas a la

protección y restitución de derechos de las niñas, niños y adolescentes conforme
al ámbito de su competencia.

CAPÍTULO IV. DE LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES

Artículo 130. Para una efectiva protección y restitución de los derechos de niñas,
niños y adolescentes, el Estado contará con la Procuraduría de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes, como un organismo público descentralizado de la
Administración Pública Estatal, con personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos
y fines, sectorizado a la Secretaría General de Gobierno.

La Procuraduría de Protección es la institución única, indivisible y de buena fe,

encargada de garantizar la protección integral y, en su caso, de restituir los
derechos de las niñas, niños y adolescentes, así como de coordinar su debida
ejecución y seguimiento con las autoridades competentes, de los procedimientos
implementados para el efecto, de conformidad con las disposiciones aplicables.

La protección integral, a la que se refiere este artículo, abarcará como mínimo la

atención médica y psicológica de niñas, niños y adolescentes, el seguimiento de
sus actividades académicas y entorno social y cultural, y la inclusión, en su caso,
de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia en las medidas de
rehabilitación y asistencia.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 75 de 123

Artículo 131. La Procuraduría de Protección tendrá legitimación procesal para

ejercer ante la autoridad judicial competente las acciones pertinentes para
proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes, actuando de manera directa
por conducto de la persona que funja como su titular en el Estado o a través de las
y los profesionistas a quienes se les deleguen funciones para representar al
organismo, cuya acreditación se realizará mediante simple oficio suscrito por el o
la titular de la Procuraduría de Protección.

Artículo 132. Las actuaciones de la Procuraduría de Protección, son de interés

público, por lo que, en el ejercicio de las mismas, podrá solicitar el auxilio de las
autoridades de los tres órdenes de gobierno, las cuales estarán obligadas a
proporcionarlo de conformidad con las disposiciones aplicables.

Para la debida determinación, ejecución y seguimiento de las medidas de

protección integral y de restitución de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes, la Procuraduría de Protección se coordinará con las autoridades
administrativas de asistencia social, de los servicios de salud, de educación, de
protección social, de cultura, deporte y con todas aquellas con las que sea
necesario para de manera conjunta, garantizar los derechos de las niñas, niños y
adolescentes.

Artículo 133. El patrimonio de la Procuraduría de Protección, se constituirá por:

I. Los bienes muebles e inmuebles y demás ingresos que los Gobiernos Federal,
Estatal y Municipales le aporten para la realización de su objeto;

II. Los ingresos que perciba conforme a la partida que para el efecto establezca el
presupuesto anual de egresos del Estado, así como los que perciba por los
servicios que preste en cumplimiento de su objeto o, que le correspondan por
cualquier otro título legal;

III. Los subsidios y aportaciones permanentes, periódicos o eventuales, que reciba

de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales y, los que obtenga de instituciones
públicas o privadas, o de particulares;

IV. Las donaciones, legados y herencias que se hicieran a su favor; y

V. Todos los demás bienes que adquiera por cualquier otro medio legal.

Artículo 134. El objetivo general de la Procuraduría de Protección es el de

promover, proteger y restituir los derechos de las niñas, niños y adolescentes, a fin
de contribuir a la mejora de las condiciones para el ejercicio y vigencia de dichos
derechos en el Estado de Colima, de conformidad con la Constitución, los
Tratados, la presente Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 76 de 123

observando los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y

progresividad.

Artículo 135. Los objetivos específicos de la Procuraduría de Protección son:

I. Proteger y, en su caso, restituir los derechos vulnerados de niñas, niños y

adolescentes en el Estado;

II. Promover en la sociedad, el conocimiento de los derechos de niñas, niños y

adolescentes para impulsar la protección, respeto y garantía;

III. Prevenir la vulneración o restricción de los derechos de las niñas, niños y

adolescentes en distintos escenarios sociales, a través de la promoción de medios
alternos de solución de conflictos; y

IV. Fortalecer las capacidades en las niñas, niños y adolescentes, como titulares
de derechos.

Artículo 136. Las atribuciones de la Procuraduría de Protección son las siguientes:

I. Procurar, en el ámbito de su competencia, la protección integral de los derechos

de niñas, niños y adolescentes que prevé la Constitución, los Instrumentos
Internacionales firmados y ratificados por México, la presente Ley y demás
disposiciones aplicables;

II. Promover la participación de los sectores público, social y privado en la

planificación y ejecución de acciones a favor de la atención, defensa y protección
de niñas, niños y adolescentes y sus derechos;

III. Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores público, social y

privado en el cumplimiento del marco normativo relativo a la protección de niñas,
niños y adolescentes, conforme a las disposiciones aplicables;

IV. Promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones a favor de la

atención, defensa y protección de niñas, niños y adolescentes, con el fin de
difundirlos entre las autoridades competentes y los sectores público, social y
privado para su incorporación en los programas respectivos;

V. Coordinar trabajos en la capacitación y formación de personal de seguridad, en

coordinación con el Sistema Estatal de Protección, que pueda ayudar a la
transversalización de la atención adecuada a las niñas, niños y adolescentes, por
parte de las fuerzas de seguridad.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 77 de 123

VI. Establecer y mantener una coordinación adecuada con las Agencias del
Ministerio Público, así como con las autoridades de seguridad pública del Estado y
los municipios, cuando sea necesario su intervención oportuna y brindar atención
a niñas, niños y adolescentes que resulten víctimas de violencia;

VII. Promover ante la autoridad judicial los procedimientos de guarda y custodia,

pérdidas o suspensión de patria potestad, tutela y adopción de niños, niñas y
adolescentes institucionalizados, en los términos previstos en (sic) legislación civil
y demás disposiciones aplicables;

VIII. Solicitar al Ministerio Público y a la Secretaría de Salud la práctica de

exámenes médicos o psicológicos necesarios para la determinación de si una
niña, niño o adolescente se encuentra en riesgo, amenaza, afectación o situación
extraordinaria, así como la asignación de peritos especializados, con perspectiva
de derechos de niñas, niños y adolescentes, para la realización de dictámenes
periciales necesarios para el desempeño de sus funciones;

IX. Vigilar para que las niñas, niños y adolescentes no sean internados en lugares
destinados para la reclusión de adultos y, en su caso, denunciar tales
circunstancias ante las autoridades competentes sin perjuicio de lo señalado en la
legislación penal vigente en el Estado;

X. Emitir recomendaciones a los servidores públicos o autoridades responsables

de la restricción o vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes,
mismas que tendrán como finalidad exhortarlos a respetarlos y, en su caso,
restituirles en el goce de sus derechos;

XI. Representar a niños, niñas y adolescentes ante las autoridades administrativas

o judiciales, así como Interponer denuncias o querellas, ante la falta o negativa de
quien legalmente corresponda, en los términos de las disposiciones aplicables;

XII. Determinar el egreso de niños, niñas y adolescentes institucionalizados;

XIII. Realizar visitas de supervisión a las instituciones públicas y organizaciones de

la sociedad civil que alberguen o brinden cuidados alternativos o atiendan a niños,
niñas y adolescentes en el Estado

XIV. Desarrollar los lineamientos aplicables al procedimiento de protección y

restitución de derechos de las niñas, niños y adolescentes;

XV. Prestar asesoría y representación en suplencia a niñas, niños y adolescentes

involucrados en procedimientos judiciales o administrativos, sin perjuicio de las
atribuciones que le correspondan a la Fiscalía General;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 78 de 123

XVI. Intervenir oficiosamente, con la Representación Coadyuvante, en todos los

procedimientos jurisdiccionales y administrativos en los que estén involucrados
niñas, niños y adolescentes, sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan
a la Fiscalía General, de conformidad con la presente Ley y demás disposiciones
aplicables;

XVII. Coordinar con las autoridades competentes de los tres órdenes de gobierno,
la ejecución y seguimiento a las medidas de protección especial para la restitución
integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de lograr una
participación interinstitucional oportuna y articulada;

XVIII. Aplicar los medios alternos de solución de controversias, en términos de

esta Ley, en el supuesto de vulneración o restricción de derechos de las niñas,
niños y adolescentes en su ámbito familiar. Los mecanismos alternos de solución
de controversias no procederán en casos de violencia o, cualquier otro supuesto
de improcedencia previsto en la Ley de la materia;

XIX. Decretar custodias de emergencia y separaciones provisionales o preventivas

en el seno familiar, respecto de niñas, niños y adolescentes, en los casos que se
estimen necesarios;

XX. Denunciar ante la Fiscalía General y ante la Procuraduría General de la

República aquellos hechos que la ley señale como constitutivos de delito en
agravio de niñas, niños y adolescentes;

XXI. Solicitar en términos de esta Ley, ante la Fiscalía General o la Delegación de

la Procuraduría General de la República la imposición de medidas urgentes de
protección especial, cuando exista un riesgo inminente contra la vida, integridad o
libertad de niñas, niños y adolescentes;

XXII. Ordenar fundada y motivadamente, bajo su más estricta responsabilidad, la

aplicación de medidas urgentes de protección especial, de conformidad con esta
Ley, cuando exista riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad de niñas,
niños o adolescentes;

XXIII. Solicitar el auxilio de las instituciones policiales competentes, para la

imposición de las medidas urgentes de protección especial;

XXIV. Solicitar a la autoridad competente la imposición de las medidas de apremio

correspondientes, en caso de incumplimiento a las medidas de protección
especial, y las dictadas con carácter urgente;

XXV. Elaborar y actualizar los lineamientos y procedimientos para registrar,

capacitar, evaluar y certificar a las familias que resulten idóneas, considerando los

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 79 de 123

requisitos señalados para el acogimiento pre-adoptivo, así como para emitir los
certificados de idoneidad;

XXVI. Ejercer la Tutela Pública respecto a niñas, niños y adolescentes con el

carácter de expósitos o abandonados, hasta que sea resuelta su situación jurídica
por el órgano jurisdiccional competente. El ejercicio de la tutela quedará sujeto, en
cuanto al resguardo y protección de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes, a las modalidades que le impriman las determinaciones que se
dicten de acuerdo a la presente Ley, su Reglamento y demás disposiciones
legales aplicables;

XXVII. Asumir la Secretaría Técnica del Consejo Técnico de Adopciones del DIF
Estatal; y

XXVIII. Las demás que se deriven de la presente Ley o le sean conferidas por
otras disposiciones aplicables.

Artículo 137. Las actuaciones practicadas por el Procurador o Procuradora y los

titulares de las Subprocuradurías Regionales y Procuradurías Municipales, en
ejercicio de sus facultades, tendrán el valor que se le otorga a los testimonios
investidos de fe pública.

El personal de la Procuraduría de Protección está obligado a guardar absoluta

discreción y reserva acerca de los asuntos que en ella se traten.

Artículo 138. Los servicios que presta la Procuraduría de Protección serán

gratuitos, a excepción de los trámites o servicios que por disposición de ley tengan
costo para los beneficiarios, y en sus procedimientos prevalecerán los principios
del interés superior de la niñez, de protección a la familia, de protección de datos
personales, de publicidad, de oralidad, de economía procesal, de inmediatez y de
solución anticipada de conflictos.

Para los efectos de este artículo, el principio de publicidad se refiere a la

divulgación, por cualquier medio, de las actuaciones de la Procuraduría de
Protección conforme a las disposiciones aplicables a la materia.

El personal de la Procuraduría de Protección desempeñará su labor con honradez

y probidad y deberá guardar absoluta discreción y reserva de los asuntos que
conozca con motivo de sus actividades como trabajadoras o trabajadores.

Artículo 139. La Procuraduría de Protección estará integrada por:

I. El Consejo Directivo. Integrado por:

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 80 de 123

La persona titular de la Secretaría General de Gobierno, que fungirá como su

Presidente;

La persona titular de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y

Adolescentes, que tendrá el cargo de la Secretaría Técnica; y

Los titulares de las siguientes dependencias de la Administración Pública del

Estado, que se desempeñarán como Vocales:

1. De la Secretaría de Desarrollo Social;

2. De la Secretaría de la Juventud;

3. De la Secretaría de Educación;

4. De la Secretaría de Cultura;

5. De la Secretaría de Salud y Bienestar Social;

6. De la Secretaría de Seguridad Pública;

7. De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;

8. De la Fiscalía General;

9. Del DIF Estatal;

10. De la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, y

11. De la Visitaduría Especializada de la Comisión de Derechos Humanos del

Estado de Colima.

II. Las unidades, órganos y áreas siguientes:

a. El titular de la Procuraduría de Protección;

b. Subprocuradurías Regionales;

c. Abogados Representantes;

d. Abogados de Restitución de Derechos;

e. Promoción de derechos, normatividad, investigación y proyectos;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 81 de 123

f. Regulación y Supervisión de Centros de Asistencia Social y Familias de

Acogida;

g. Administración y Finanzas;

h. Áreas de medios alternos de solución de controversias, asuntos jurídicos,

adopciones. psicología y trabajo social;

i. Cuerpo especializado de seguridad pública; y

j. Órgano Interno de Control.

Adicionalmente, la Procuraduría de Protección podrá contar con las unidades

administrativas, órganos técnicos e instancias de apoyo, cualquiera que sea su
denominación u organización, que se requieran para el cumplimiento de sus
atribuciones, las cuales se determinarán en el Reglamento Interior de la
Procuraduría de Protección, en el que se establecerán las facultades de las
personas encargadas de su operatividad, sin perjuicio a lo expuesto en la presente
Ley.

Las unidades, órganos e instancias que integran la estructura orgánica de la

Procuraduría de Protección, de conformidad con sus atribuciones y facultades
previstas en esta Ley, Reglamento y demás disposiciones legales aplicables,
contarán con profesionistas en derecho, trabajo social y psicología, así como con
el demás personal que se requiera para el ejercicio de sus atribuciones.

Artículo 140. El Consejo Directivo, tiene como objetivo de facilitar la coordinación

con los integrantes del mismo y supervisar el funcionamiento de la Procuraduría
de Protección, por lo que tendrá las atribuciones siguientes:

I. Aprobar los actos de dominio realizados por (sic) titular de la Procuraduría de

Protección con el carácter de Representante Legal;

II. Determinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y acciones necesarias

para el ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos de niñas, niños
y adolescentes;

III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y

estados financieros anuales de la Procuraduría de Protección;

IV. Expedir las disposiciones de carácter general necesarias para la adecuada

organización, funcionamiento administrativo y operativo de la Procuraduría de
Protección;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 82 de 123

V. Aprobar los reglamentos, lineamientos y manuales de operación de la

Procuraduría de Protección, a propuesta de su titular;

VI. Aprobar los nombramientos del personal de confianza de la Procuraduría de

Protección, a propuesta de su titular;

VII. Conocer los informes, dictámenes y recomendaciones del Órgano Interno de

Control;

VIII. Colaborar en la promoción de actividades para la obtención de recursos que

permitan el incremento del patrimonio de la Procuraduría de Protección;

IX. Aprobar el organigrama general de la Procuraduría de Protección;

X. Estudiar y aprobar los proyectos de inversión;

XI. Conocer y aprobar los convenios de coordinación que se celebren con

dependencias y Entidades públicas federales, estatales, municipales y del sector
privado;

XII. Determinar la integración de Comités Técnicos y grupos de trabajos

temporales;

XIII. Fijar y ajustar las tarifas de los trámites o servicios que por disposición de ley
tengan costo para los beneficiarios, cuando las disposiciones jurídicas aplicables
no las establezcan;

XIV. Aprobar la concertación de préstamos para el funcionamiento de la

Procuraduría de Protección, observando los lineamientos que en materia de deuda
pública emitan las autoridades competentes;

XV. Emitir lineamientos conforme a los cuales, el titular de la Procuraduría de

Protección disponga de bienes muebles y activos fijos del organismo, que no
correspondan a las operaciones propias de su objeto, o bien, cuando éstos dejen
de ser útiles para el mismo;

XVI. Aprobar la constitución de reservas y la aplicación de las utilidades;

XVII. Expedir lineamientos que regulen la entrega o recepción de donativos y

pagos extraordinarios, verificando que los mismos se apliquen a los objetivos de la
Procuraduría de Protección;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 83 de 123

XVIII. Aprobar a propuesta del titular de la Procuraduría de Protección, el

tabulador de sueldos aplicable al personal de confianza, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;

XIX. Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a
favor de la Procuraduría de Protección, cuando sea notoria la imposibilidad de su
cobro;

XX. Integrar a propuesta del titular de la Procuraduría de Protección, las

comisiones de trabajo que se estimen pertinentes, para que se encarguen de
asuntos específicos del organismo; y

XXI. Las demás que establezca esta Ley y su Reglamento, que sean necesarias
para el ejercicio de las facultades anteriores.

Artículo 141. El Consejo Directivo podrá integrar Comités Técnicos para el estudio
y propuesta de mecanismos de coordinación interinstitucional en la atención de las
tareas de protección y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes
que realicen la Procuraduría de Protección, o las instituciones integrantes del
Sistema. Los Comités estarán formados por los representantes que al efecto
designen las dependencias y Entidades competentes.

Artículo 142. El Consejo Directivo celebrará las sesiones ordinarias y

extraordinarias que se requieran de conformidad con el Reglamento.

En cuanto a la forma y términos en que operará el Consejo, así como las

facultades de quienes lo integran, se estará a lo dispuesto en el Reglamento y
demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 143. El titular de la Procuraduría de Protección cumplirá con las

atribuciones señaladas en el artículo 136 y, ejercerá las facultades siguientes:

I. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de niñas, niños y

adolescentes en el ámbito de su competencia;

II. Representar a la Procuraduría de Protección con las facultades legales para

actos de dominio, así como aquéllos que requieran cláusula especial;

III. Administrar y representar legalmente a la Procuraduría de Protección;

IV. Ejecutar los acuerdos y disposiciones del Consejo;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 84 de 123

V. Presentar al Consejo los informes y estados financieros trimestrales,

acompañados de las observaciones que al efecto formulen el Comisariado y el
Órgano de Control Interno;

VI. Formular los programas de corto, mediano y largo plazo, los presupuestos y las
políticas institucionales, establecer los procedimientos generales e informes de
actividades y estados financieros anuales de la Procuraduría de Protección,
presentándolos para su aprobación al Consejo;

VII. Proponer al Consejo, la designación y remoción de los servidores públicos de

nivel inferior;

VIII. Expedir los nombramientos de personal de confianza y, manejar las

relaciones laborales de acuerdo con las disposiciones legales aplicables;

IX. Planear, dirigir y coordinar las actividades de la Procuraduría de Protección,

con sujeción a las instrucciones del Consejo;

X. Celebrar convenios, acuerdos, contratos y ejecutar los actos jurídicos que sean
indispensables para el cumplimiento de los objetivos del Consejo;

XI. Actuar en representación de la Procuraduría de Protección, con facultades

generales para actos de administración, de dominio, para pleitos y cobranzas, así
como aquellos que requieran cláusula especial conforme a las leyes;

XII. Promover la coordinación operativa de las Procuradurías Municipales y las

Autoridades de Primer Contacto; y

XIII. Las demás que se deriven de esta Ley y su Reglamento, demás

disposiciones legales aplicables, así como las que le gire el Consejo.

Artículo 144. El titular de la Procuraduría de Protección podrá cumplir con las

atribuciones y ejercer sus facultades de manera directa o, para la mejor atención y
despacho de los asuntos de su competencia, podrá delegarlas por conducto de
quienes funjan como titulares de las áreas de apoyo previstas por esta Ley en los
incisos b), c), d), e), f), g), h), i) y j) del artículo 139 fracción II y, en su caso, por los
demás servidores públicos señalados en el Reglamento Interior, quienes estarán
facultados para representar jurídicamente a la Procuraduría de Protección en
cualquier procedimiento jurisdiccional o administrativo en que ésta intervenga,
excepto cuando se trate de atribuciones indelegables de su Titular.

En los casos en que las leyes exijan la ratificación de determinada actuación

jurisdiccional o administrativa, se entenderán ratificadas por el titular de la

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 85 de 123

Procuraduría de Protección, todas las actuaciones que se desahoguen por los

titulares de las áreas de apoyo previstas por esta Ley y su Reglamento.

Artículo 145. Son requisitos de elegibilidad para ser titular de la Procuraduría de

Protección los siguientes:

I. Ser mayor de edad, Ciudadana o Ciudadano mexicano, en pleno goce de sus

derechos civiles y políticos;

II. Contar con título profesional de licenciatura en derecho o similar debidamente

registrado;

III. Contar con al menos seis años de experiencia en materia de procuración de

justicia, de defensa de niñas, niños y adolescentes, o de experticia comprobable
en estas materias; y

IV. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor
público.

El titular de la Procuraduría de Protección será nombrado y removido libremente

por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, a propuesta del Consejo Directivo.

Artículo 146. La Procuraduría de Protección contará con un Órgano Interno de

Control encargado de promover y fortalecer su buen funcionamiento, mediante la
inspección, vigilancia, evaluación, fiscalización y control interno, por lo que
ejercerá las facultades de prevención, corrección, investigación y, en su caso
sanción, en materia de actos u omisiones que pudieran constituir
responsabilidades administrativas, en términos del artículo 109 de la Constitución
Federal y su correlativo de la Constitución del Estado.

Artículo 147. La persona encargada del Órgano Interno de Control será nombrada
y, en su caso, removida por la Contraloría General del Estado, de conformidad con
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado.

Artículo 148. Aparte de las atribuciones previstas en las disposiciones legales

aplicables, quien funja como titular del Órgano Interno de Control, tendrá las
atribuciones siguientes:

I. Evaluar el cumplimiento de los objetivos generales y específicos de la

Procuraduría de Protección, así como el desarrollo eficiente de sus actividades;

II. Vigilar el correcto manejo de los recursos públicos de la Procuraduría de

Protección;

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III. Contribuir al óptimo desempeño de quienes funjan como servidores públicos de

la Procuraduría de Protección;

IV. Practicar visitas de control y evaluación, de fiscalización e inspección, y de

seguimiento a las áreas de apoyo de la Procuraduría de Protección;

V. Comprobar el cumplimiento de las normas y disposiciones en materia de

planeación, presupuestación, contabilidad, gasto público, financiamiento,
patrimonio, adquisiciones, servicios, arrendamientos y contrataciones de la
Procuraduría de Protección;

VI. Prevenir, corregir e investigar los actos u omisiones que pudieran constituir
responsabilidades administrativas de las y los servidores públicos de la
Procuraduría de Protección, calificar las conductas y en su caso, tramitar el
procedimiento de responsabilidad respectivo, conforme a la Ley General de
Responsabilidades Administrativas;

VII. Observar y aplicar en el ámbito de su competencia la Ley General de

Responsabilidades Administrativas;

VIII. Tener a su cargo la Unidad de Transparencia; y

IX. Las demás que le correspondan conforme a las disposiciones legales

aplicables.

Artículo 149. En el supuesto de que el Órgano Interno de Control tenga

conocimiento de hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de una falta
administrativa, deberá de investigar, substanciar y, en su caso, sancionar
directamente o tramitar la sanción que corresponda, ante el Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado, de conformidad con la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y, la Ley de Justicia Administrativa del Estado
de Colima.

Artículo 150. Las personas a quienes refiere esta Ley en su artículo 139, fracción
II, incisos b), c) d), e), f), g), h), i), y j) serán nombradas y removidas por el
Consejo Directivo, a propuesta de la persona titular de la Procuraduría de
Protección y, deberán satisfacer como mínimo los siguientes requisitos:

I. Tener la Ciudadanía mexicana y encontrarse en pleno goce de sus derechos

civiles y políticos;

II. Contar con título y cédula profesional, que acredite haber concluido la
licenciatura en derecho o en licenciatura afín;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 87 de 123

III. Tener experiencia mínima de seis años en materia de procuración de justicia o,

de derechos de niñas, niños y adolescentes; y

IV. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor
público.

CAPÍTULO V. DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA REPRESENTACIÓN Y

RESTITUCIÓN DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

Artículo 151. El personal encargado de la representación y restitución de

derechos, de niños, niñas y adolescentes, dependientes de la Procuraduría de
Protección, tienen a su cargo la función de promover, proteger y defender los
derechos humanos reconocidos en nuestro sistema jurídico.

Artículo 152. Para ser encargado de la representación y restitución de derechos,

de niñas, niños y adolescentes se requiere:

I. Ser Ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y

políticos;

II. Tener título de licenciado en derecho o similar registrado ante el Supremo

Tribunal de Justicia del Estado y cédula profesional;

III. Acreditar experiencia mínima de tres años en el ejercicio profesional;

IV. Aprobar los exámenes, evaluaciones y cursos que correspondan;

V. Gozar de buena reputación y prestigio profesional;

VI. No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena privativa de
libertad;

VII. Acreditar conocimientos suficientes en la promoción, protección y defensa de

los derechos humanos, y

VIII. Los demás requisitos que establezca la Procuraduría de Protección.

Artículo 153. Son facultades de los encargados de la representación y restitución

de derechos, de niños, niñas y adolescentes:

I. Promover acciones para protección de los intereses difusos o colectivos relativos

a niños, niñas y adolescentes;

II. Interponer acciones para la protección de los derechos de niños, niñas y

adolescentes en cualquier juicio, instancia o tribunal;
Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 88 de 123
Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
Marco normativo Estado de Colima
CNDH Fecha de publicación: 18 de abril de 2015
Última reforma incorporada: 3 de diciembre de 2022

III. Promover ante las autoridades judiciales, la tramitación de los juicios relativos a
custodias definitivas, pérdidas o suspensiones de la patria potestad, tutelas y los
que sean procedentes de niños o niñas institucionalizados o en su representación
ante la falta o negativa de quien legalmente corresponda;

IV. Velar por el efectivo respeto a los derechos y garantías legales de niños, niñas
y adolescentes, promoviendo las medidas judiciales, extrajudiciales y
administrativas a su alcance;

V. Brindar asesoría y orientación jurídica de cualquier índole a niños, niñas y

adolescentes;

VI. Propiciar, cuando sea procedente, que se recurra a los medios alternos de
solución de controversias;

VII. Recibir todo tipo de manifestación formulada por niños, niñas, cualquier otro
miembro de una familia o por terceros, ya sea personalmente o por cualquier otro
medio de comunicación, que pueda constituir riesgo, amenaza o afectación de sus
derechos;

VIII. Realizar las citaciones y entrevistas que sean necesarias para valorar las
solicitudes y aplicación de medidas especiales de protección; y

IX. Las demás que tengan como propósito la promoción, defensa y protección de
los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes.

Artículo 154. Los servicios brindados por los encargados de la representación y

restitución de derechos serán gratuitos, quedando prohibida la participación de
gestores e intermediarios.

Artículo 155. Todas las personas, las dependencias y Entidades estatales y

municipales y las organizaciones de la sociedad civil están obligadas a colaborar
con los encargados de la representación y restitución de derechos, de niños, niñas
y adolescentes cuando sean requeridos, previo mandamiento escrito debidamente
fundado y motivado.

Todo aquel que desobedezca u obstaculice el ejercicio de las facultades de los

encargados de la representación y restitución de derechos, de niños, niñas y
adolescentes serán sujetos de sanción administrativa o penal, según corresponda
en cada caso concreto.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 89 de 123

CAPÍTULO VI. MEDIDAS DE PROTECCIÓN ESPECIAL Y MEDIDAS

URGENTES DE PROTECCIÓN ESPECIAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES

Artículo 156. El Estado a través de la presente Ley, regulará las medidas de

protección especial y las medidas urgentes de protección especial, definiéndolas
como aquellas actitudes y decisiones susceptibles de implementación, por los
órganos del Estado, a manera de mecanismos jurídico administrativos, tendentes
a hacer efectivo el cuidado y protección de las niñas, niños y adolescentes que se
encuentren en situaciones de vulnerabilidad por circunstancias específicas de
carácter socioeconómico, alimentario, psicológico, físico y discapacidad, idEntidad
cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria o apátrida, o bien
relacionadas con aspectos de género, preferencia sexual, creencias religiosas o
prácticas culturales, u otros que restrinjan o limiten el ejercicio de sus derechos. El
objetivo primordial de las medidas de protección, consiste en posibilitar el acceso
a los servicios del Estado a las niñas, niños y adolescentes, a quienes se les
hayan vulnerado sus derechos de niñez, para lograr en cada caso su restitución.

Las medidas especiales de protección referidas en esta Ley, que son de carácter
administrativo, no afectarán aquellos actos prejudiciales, medidas de protección o
medidas cautelares vigentes, salvo que éstas resulten más protectoras a los
derechos de las niñas, niños o adolescentes.

Para determinar la aplicación y seguimiento de las medidas de protección especial

y, aquellas de carácter urgente, se estará a lo previsto en esta Ley, su Reglamento
y demás disposiciones legales aplicables.

Para efectos de esta Ley, son medidas de protección especial, las siguientes:

a. La inclusión de la niña, niño o adolescente y, en su caso, de la familia de origen

o ampliada de manera conjunta o, en lo individual, en programas de asistencia
social, salud y educativos, así como en actividades deportivas, culturales,
artísticas o cualquier otra actividad recreativa a la que puedan incorporarse, de
acuerdo a las necesidades de cada caso en concreto;

b. La atención y tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico de la niña, niño o

adolescente, o de la madre, padre, familiar o adulto significativo que lo tenga bajo
su resguardo o custodia, en especial de los servicios de salud, previstos en los
artículos 29 y 30 de la Ley General de Víctimas;

c. Todas aquellas que resulten necesarias para la protección y restitución de los

derechos de las niñas, niños o adolescentes, conforme a lo dispuesto en esta Ley,
su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 90 de 123

d. Su clasificación en razón del criterio de urgencia, obedece a aquellas

circunstancias en las que deban ser determinadas, por tanto, se consideran
medidas de protección especial urgentes, las relativas a:

e. El ingreso temporal como último recurso y durante el menor periodo posible, de

niñas, niños y adolescentes a Centros de Asistencia Social, bajo la modalidad de
acogimiento residencial, en el supuesto de carecer de una familia de origen o
ampliada, apta para su resguardo y cuidado;

f. La prohibición de acercarse o comunicarse con niñas, niños y adolescentes,

víctimas u ofendidos de delito o en situaciones de vulnerabilidad;

g. La limitación para asistir o acercarse al domicilio de niñas, niños y adolescentes

víctimas u ofendidos de delito o en situaciones de vulnerabilidad; o al lugar donde
estos se encuentren;

h. La separación inmediata del domicilio de niñas, niños y adolescentes, víctimas u

ofendidos de delito o en situaciones de vulnerabilidad;

i. La entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de idEntidad

correspondientes a niñas, niños y adolescentes, víctimas u ofendidos de delito o
en situaciones de vulnerabilidad que tuviera en su posesión el probable
responsable;

j. La prohibición de realizar conductas de intimidación o molestia a niñas, niños y

adolescentes, víctimas u ofendidos de delito o en situaciones de vulnerabilidad o a
personas relacionadas con ellos;

k. La vigilancia en el domicilio de niñas, niños y adolescentes, víctimas u ofendidos

de delito o en situaciones de vulnerabilidad;

l. La protección policial de niñas, niños y adolescentes, víctimas u ofendidos de

delito o en situaciones de vulnerabilidad;

m. El auxilio inmediato, por integrantes de instituciones policiales, al domicilio en

donde se localice o se encuentren niñas, niños y adolescentes, víctimas u
ofendidos de delito o en situaciones de vulnerabilidad en el momento de solicitarlo;

n. El traslado de niñas, niños y adolescentes, víctimas u ofendidos de delito o en

situaciones de vulnerabilidad, a refugios o albergues temporales, así como de sus
descendientes;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 91 de 123

o. El reingreso de niñas, niños y adolescentes, víctimas u ofendidos de delito o en

situaciones de vulnerabilidad a su domicilio, una vez que se salvaguarde su
seguridad;

p. El ingreso de una niña, niño o adolescente a un centro de asistencia social, y

q. La atención médica inmediata por parte de alguna institución del Sistema

Nacional de Salud.

Al determinarse cualquiera de las medidas anteriores, se dará aviso de inmediato

al ministerio público, así como a la autoridad jurisdiccional competente.

Dentro de las 24 horas siguientes a la imposición de la medida urgente de

protección el órgano jurisdiccional competente deberá pronunciarse sobre la
cancelación, ratificación o modificación de la medida que se encuentre vigente.

Para la imposición de las medidas urgentes de protección, el titular de la

Procuraduría de Protección podrá solicitar el auxilio de las instituciones policiales
competentes.

Artículo 157. La imposición de las medidas de protección a que se refiere este

capítulo, tendrá una duración máxima de sesenta días naturales, prorrogables
hasta por treinta días más.

Cuando hubiere desaparecido la causa que dio origen a la medida decretada, se

podrá solicitar a la autoridad que la determinó que la deje sin efectos.

Artículo 158. De conformidad con el artículo 118 de esta Ley, la Procuraduría de

Protección o, sus Subprocuradurías Regionales, podrán solicitar a las autoridades
competentes, la imposición de las medidas de protección especial y de aquellas
con carácter urgente.

Las Procuradurías Municipales también podrán solicitar las medidas de protección

especial y, aquellas con carácter de urgente, salvo la señalada en la fracción II,
inciso a), del artículo 156 de esta Ley.

Artículo 159. Cuando exista un riesgo inminente contra la vida, la integridad

personal o la libertad de niñas, niños y adolescentes, la Procuraduría de
Protección o sus Subprocuradurías Regionales y las Procuradurías Municipales,
de conformidad con lo previsto en la Ley General, esta Ley y su Reglamento,
podrán solicitar la imposición de medidas urgentes de protección especial a la
Fiscalía General o, a la Delegación de la Procuraduría General de la República
correspondientes, las cuales deberán decretarlas dentro de las tres horas
siguientes a la recepción de la solicitud, dando aviso de inmediato al órgano

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 92 de 123

jurisdiccional competente, que deberá pronunciarse sobre la procedencia,

modificación o cancelación de los efectos de la medida que se encuentre vigente,
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la imposición de la misma.

Las medidas urgentes de protección especial, podrán ser sustituidas, modificadas

o revocadas por la autoridad que las dictó, conforme al procedimiento establecido
en el Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 160. En términos de esta Ley y su Reglamento, el titular de la

Procuraduría de Protección o de sus Subprocuradurías Regionales podrán,
fundada y motivadamente, bajo su más estricta responsabilidad, ordenar la
aplicación de medidas urgentes de protección especial, cuando exista riesgo
inminente contra la vida, integridad personal o la libertad de niñas, niños o
adolescentes, dando aviso de inmediato a la Fiscalía General o, en su caso, a la
Delegación de la Procuraduría General de la República y al órgano jurisdiccional
competente, los cuales deberán pronunciarse sobre la procedencia, modificación o
cancelación de los efectos de la medida urgente de protección especial que se
encuentre vigente, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la imposición de la
misma.

En el supuesto de que el órgano jurisdiccional determine la cancelación de alguna

medida urgente de protección especial ordenada por la Procuraduría de
Protección o, de sus Subprocuradurías Regionales, la misma será revocada, una
vez que surta efectos la notificación de la determinación judicial respectiva y,
procederá a solicitar a la autoridad encargada de su ejecución, que se restituyan
las cosas al estado en que se encontraban, previo a la aplicación de la medida en
cuestión.

Artículo 161. Una vez dictadas las medidas de protección especial y, en respeto a
los derechos de participación, seguridad jurídica y debido proceso, se informará a
las niñas, niños y adolescentes involucrados, respecto al estado y situación legal
en el caso concreto, mediante el uso de lenguaje claro, sencillo y comprensible,
acorde a su edad, desarrollo cognoscitivo y demás circunstancias particulares.

Artículo 162. El titular de la Procuraduría de Protección podrá solicitar la

imposición de las medidas de protección especial y, ordenar aquellas con carácter
urgente, en todo el Estado de Colima. Los titulares de las Subprocuradurías
Regionales y de las Procuradurías Municipales están facultados para solicitar la
imposición de las referidas medidas urgentes, en el ámbito territorial al que se
circunscribe su competencia, con la salvedad prevista en esta Ley.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 93 de 123

En caso de concurrencia, resolverá la autoridad que haya prevenido primero en el

conocimiento de los hechos, que motivaron la imposición de las medidas de
protección especial en un caso concreto.

Artículo 163. Las autoridades competentes podrán imponer una o más medidas
especiales de protección especial o, de aquellas con carácter urgente, conforme a
los criterios de razonabilidad y, en su caso, al principio de progresividad, en
términos de los Tratados Internacionales firmados y ratificados por el Estado
Mexicano, la Constitución Federal y esta Ley, justificando la procedencia de las
referidas medidas, en los hechos y fundamentos de derecho aplicables, de
acuerdo a las particularidades del caso concreto, a fin, (sic) proteger la seguridad
e integridad personal de la niña, niño o adolescente involucrado y, de restituirle en
el goce y ejercicio de sus derechos.

Para la imposición de las medidas urgentes de protección, el titular de la

Procuraduría de Protección, sus Subprocuradurías Regionales y las Procuradurías
Municipales podrán solicitar el auxilio de las instituciones policiales competentes.

En caso de incumplimiento de las medidas urgentes de protección especial, el

titular de la Procuraduría de Protección, sus Subprocuradurías Regionales, o las
Procuradurías Municipales podrán solicitar a la autoridad competente, la
imposición de las medidas de apremio correspondientes.

Las Subprocuradurías Regionales y las Procuradurías Municipales se encargarán

del seguimiento a las medidas especiales de protección impuestas por la autoridad
competente, revisarán su aplicación y evaluarán la efectividad durante su vigencia,
en relación con la finalidad que se tuvo al momento de decretarlas.

Artículo 164. La Procuraduría de Protección o sus Subprocuradurías Regionales

podrán, a petición de las Procuradurías Municipales, la Fiscalía General, de las
autoridades en los tres órdenes de gobierno o de los particulares, ejercer la
facultad de atracción para conocer de casos relacionados con los derechos de las
niñas, niños y adolescentes que revistan de características especiales,
entendiéndose como tales, a aquellos que por la naturaleza de los hechos se
consideren de interés o trascendencia.

La facultad de atracción es de naturaleza discrecional y será ejercida caso por

caso, una vez que se haya determinado que la naturaleza de los hechos consta de
características especiales, de conformidad con el procedimiento establecido en el
Reglamento.

Para la sustanciación a las peticiones de medidas de protección especial, se

estará a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 94 de 123

Artículo 165. La Procuraduría de Protección por si o a través de los Defensores

representantes y de restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes podrá
girar citatorios, realizar investigaciones e implementar las acciones necesarias
para constatar los hechos denunciados, detectados o recibidos, para lo cual se
apoyará del cuerpo especializado de seguridad pública y/o de las autoridades
competentes.

La Procuraduría deberá levantar acta circunstanciada de las diligencias que lleve a

cabo para la investigación de cada uno de los casos, y recabará las pruebas
fehacientes que fueren necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en esta
Ley.

Artículo 166. Una vez que se tenga información sobre un posible riesgo, amenaza,
afectación restricción o vulneración de los derechos de un niño, niña, o
adolescente, se podrá solicitar al personal del cuerpo especializado de seguridad
pública que realicen la investigación que sea necesaria para diagnosticar la
situación de sus derechos.

Así mismo, cuando sea necesario, se solicitará a los departamentos de trabajo

social y psicología la práctica de los exámenes que se estimen necesarios.

Artículo 167. El Estado, a través de los encargados de los centros de asistencia

social, con que el DIF cuente para ello, ejercerá la guarda y custodia de niños,
niñas y adolescentes en los centros de asistencia pública o privada, así como con
familias de acogimiento pre–adoptivas que determine para tal efecto, privilegiando
cuando esto sea posible que los hermanos queden juntos, en tanto no se resuelva
en definitiva la situación jurídica.

El personal de la Procuraduría realizará visitas periódicas a los lugares a que se

refiere el párrafo que antecede, a efecto de vigilar la atención y cuidados que se
brinden a niños, niñas y adolescentes, pudiendo llevar a cabo las acciones
conducentes a su protección y salvaguarda.

CAPÍTULO VII. DEL CUERPO ESPECIALIZADO DE SEGURIDAD PÚBLICA

Artículo 168. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Procuraduría de

Protección se apoyará en un Cuerpo Especializado de Seguridad Pública, como
área adscrita, cuyo objetivo consta en prevenir e investigar las afectaciones por
restricción o vulneración de los derechos a niñas, niños y adolescentes.

Artículo 169. Las personas que integren el Cuerpo Especializado de Seguridad

Pública actuarán bajo el mando directo del Procurador o Procuradora de
Protección y bajo la coordinación del Consejo Estatal de Seguridad Pública del
Estado de Colima, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

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Artículo 170. Los requisitos de ingreso y permanencia para quienes integren el

Cuerpo Especializado de Seguridad Pública, serán los mismos que se establecen
en el artículo 65 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en Procuración de
Justicia, con la salvedad que refiere al grado de estudios y la especialización para
el tratamiento de hechos relacionados con restricción o vulneración de derechos
de niñas, niños y adolescentes, para lo cual será necesario:

I. Contar con título y cédula profesional, que acredite haber concluido la

licenciatura en Derecho, Psicología o carrera afín; y

II. Haber cursado y aprobado el curso de especialización respectivo.

Artículo 171. Las personas que integren el Cuerpo Especializado de Seguridad

Pública serán nombrados y removidos de conformidad con las disposiciones del
servicio profesional de carrera en materia de Seguridad Pública y Procuración de
Justicia del Estado de Colima y demás disposiciones aplicables, siempre que se
encuentren dentro de dicho régimen, en caso contrario podrán ser nombrados y
removidos libremente por la persona Titular de la Procuraduría de Protección.

El Centro de Profesionalización, Acreditación, Certificación y Carrera dependiente

de la Fiscalía General del Estado, así como el Instituto Superior de Estudios de
Seguridad Pública del Estado de la Secretaría de Seguridad Pública, serán los
responsables de establecer y operar el Servicio Profesional de Carrera Policial de
la Procuraduría de Protección, para lo cual se tomarán las medidas o celebrarán
los convenios de colaboración que sean necesarios.

Artículo 172. La persona que funja como titular de la Procuraduría de Protección,

planeará y determinará la distribución y organización del personal especializado
de seguridad pública a su cargo.

CAPÍTULO VIII. DE LA RESTITUCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS

Y ADOLESCENTES

Artículo 173. De conformidad con esta Ley y su Reglamento, la Procuraduría de

Protección, sus Subprocuradurías Regionales y las Procuradurías Municipales se
encargarán, de acuerdo a su competencia, de la determinación, coordinación y
seguimiento a las medidas de protección especial, a fin de garantizar la restitución
de los derechos vulnerados o restringidos de las niñas, niños y adolescentes.

Artículo 174. La restitución de derechos tiene como objetivo proteger y restituir de

manera integral los derechos vulnerados o restringidos de las niñas, niños y
adolescentes, mediante el apoyo y colaboración coordinada de las autoridades de
los tres órdenes de gobierno, en la implementación de las medidas de protección

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 96 de 123

especial necesarias para la ejecución y seguimiento del Plan de Restitución,

conforme a las características del caso concreto.

Artículo 175. En términos de esta Ley, cualquier persona que tenga conocimiento
de hechos que vulneren, restrinjan o pongan en peligro derechos de niñas, niños y
adolescentes, anónimamente o de manera personal, por escrito, vía telefónica o
por correo electrónico tendrá la obligación de denunciar ante la Procuraduría de
Protección, sus Subprocuradurías Regionales o, las Procuradurías Municipales;
debiendo proporcionar como mínimo, la información siguiente:

I. Nombre y domicilio de la persona que denuncia, en caso de no ser denuncia

anónima;

II. Nombre de la niña, niño o adolescente, cuya vulneración o restricción de

derechos se denuncia;

III. Nombre de la persona a quien se le atribuyen los hechos denunciados;

IV. Descripción de los hechos que constituyen la posible vulneración, o restricción

de derechos; y

V. Domicilio o descripción del lugar donde ocurren los hechos.

Artículo 176. Para la protección y restitución integral de los derechos de niñas,

niños y adolescentes, la Procuraduría de Protección, sus Subprocuradurías
Regionales o, las Procuradurías Municipales, solicitarán la colaboración y apoyo
de los tres órdenes de gobierno y del sector social y privado, conforme a lo
siguiente:

I. Tener conocimiento de la posible restricción o vulneración de derechos de niñas,

niños y adolescentes, mediante la investigación directa o recepción de denuncias,
en cuyo caso, se realizarán las diligencias necesarias en el ámbito de su
competencia para comprobar la veracidad de los hechos, sin perjuicio de las
atribuciones de la Fiscalía General;

II. Diagnosticar la situación de los hechos denunciados e identificar los derechos

en riesgo o, que fueron restringidos o vulnerados, mediante el acercamiento a la
familia y al entorno físico y social, de las niñas, niños y adolescentes, a través de
entrevistas, impresiones, revisiones, estudios, diagnósticos y observación;

III. De ser necesario, solicitar a las autoridades competentes, las medidas de

protección especial o, en su caso, ordenar la imposición de aquellas con carácter
urgente, en términos de esta Ley y su Reglamento;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 97 de 123

IV. En atención al derecho de participación, informar y orientar a la niña, niño o

adolescente sobre el estado de sus derechos y situación jurídica, en un lenguaje
claro y acorde a su edad, nivel cognoscitivo y madurez;

V. Conforme al principio de interés superior de la niñez, realizar un diagnóstico

inicial precisando la situación de vulneración o restricción de derechos y, un plan
de restitución de derechos, que incluya las medidas que se implementarán para el
efecto y, las autoridades e instituciones públicas o privadas encargadas de
coadyuvar con ejecución, en coordinación con las procuradurías;

VI. Acordar y coordinar con las instituciones que corresponda, el cumplimiento y

ejecución del plan de restitución de derechos; y

VII. Dar seguimiento a cada una de las medidas y acciones señaladas en el plan
de restitución de derechos, hasta cerciorarse de que los derechos vulnerados o
restringidos de las niñas, niños o adolescentes se encuentren garantizados,
mediante su restitución.

Para efectos de este artículo, la Procuraduría de Protección, sus

Subprocuradurías Regionales y las Procuradurías Municipales se sujetarán al
procedimiento establecido en el Reglamento respectivo y en las disposiciones
legales aplicables.

CAPÍTULO IX. DE LA ATENCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES A

QUIENES SE LES ATRIBUYA LA COMISIÓN O PARTICIPACIÓN DE UN
HECHO SEÑALADO COMO DELITO EN LA LEY PENAL

Artículo 177. De conformidad con la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia
Penal para Adolescentes, la Procuraduría de Protección, sus Subprocuradurías
Regionales y las Procuradurías Municipales, intervendrán en aquellos casos en los
que la autoridad competente advierta el posible riesgo, vulneración o restricción de
los derechos de las niñas o niños menores de doce años de edad, a quienes se
les atribuya la comisión o participación de un hecho señalado como delito en las
leyes penales.

CAPÍTULO X. DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS

Artículo 178. En términos de la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Colima y

la Ley de Justicia Penal Restaurativa del Estado de Colima, a fin de colaborar al
fomento de la convivencia armónica y una cultura de paz social, la Procuraduría
de Protección, con el apoyo del Centro Estatal de Solución Alternativa de
Conflictos del Poder Judicial y de la Dirección de Soluciones Alternas de la
Fiscalía General o, mediante el propio personal debidamente certificado, brindará

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 98 de 123

el servicio de solución de conflictos en materia familiar donde se vean

involucrados derechos vulnerados o restringidos de niñas, niños y adolescentes,
con la aplicación de medios alternos de mediación y conciliación, previo o
complementariamente a los procedimientos jurisdiccionales, solucionando las
controversias priorizando el diálogo conforme a procedimientos basados en la
oralidad, la economía procesal, la confidencialidad y, a los principios de no
obligatoriedad, imparcialidad, buena fe y equidad entre las partes.

Artículo 179. La Procuraduría de Protección aplicará los medios alternos de

solución de controversias, apegándose a los procedimientos y restricciones
previstas en la normatividad de la materia y demás disposiciones aplicables,
conforme al principio del interés superior de las niñas, niños y adolescentes y, el
respeto a su derecho de participación, conforme a la edad, nivel cognoscitivo y
grado de madurez.

Artículo 180. Las actuaciones que tengan lugar en la Procuraduría de Protección,

relativas a la aplicación de medios alternos de solución de controversias, serán
confidenciales y no podrán ser utilizadas como medio de prueba en otros
procedimientos administrativos o jurisdiccionales, excepción hecha de los
acuerdos y resoluciones que se adopten. Asimismo, las personas que se
desempeñen como mediadores o conciliadores, no podrán ser compelidos a
declarar como testigos.

CAPÍTULO XI. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA PROCURADURÍA DE

PROTECCIÓN EN LOS PROCESOS DE ADOPCIÓN

Artículo 181. En el proceso administrativo de adopción, la Procuraduría de

Protección deberá integrar el expediente técnico de adopción conforme el
procedimiento establecido para el efecto y cumpliendo con los requisitos previstos
en esta Ley, su reglamento y demás disposiciones legales aplicables.

La Procuraduría de Protección iniciará de manera inmediata el juicio de adopción

de conformidad a lo previsto en esta Ley, su reglamento y demás ordenamientos
aplicables.

Una vez concluido el procedimiento judicial, la Procuraduría de Protección

realizará el seguimiento que establece la legislación civil aplicable, con la finalidad
de verificar que el niño, niña o adolescente, ha logrado su integración plena a su
nuevo núcleo familiar, de conformidad con el procedimiento al que se refiere el
reglamento de esta Ley.

Artículo 182. La Procuraduría de Protección llevará a cabo el registro de los

procesos de adopción que promueva ante las autoridades jurisdiccionales

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competentes, con el objeto de conservar la información correspondiente a los

orígenes de la niña, niño o adolescente adoptado, incluyendo la idEntidad de su
madre y padre, su historia médica y de su familia. Además, conservará los datos
de identificación del proceso, incluyendo la autoridad jurisdiccional que autorizó la
adopción, así como la información correspondiente de la madre y padre adoptivos.
La información obtenida tendrá el carácter de confidencial y sólo será
proporcionada en los siguientes supuestos:

I. Para cumplir los fines previstos por el Código Civil para el Estado de Colima; y

II. Cuando sea solicitada vía oficio por las diversas autoridades administrativas
competentes en el tema de adopciones, con el único fin de llevar a cabo su
registro, control y estadística.

CAPÍTULO XII. DE LAS AUTORIDADES DE PRIMER CONTACTO Y

PROCURADURÍAS MUNICIPALES

Artículo 183. Los Municipios contarán (sic) Autoridades de Primer Contacto y

Procuradurías Municipales cuya adscripción orgánica y naturaleza jurídica será
determinada por el Ayuntamiento con consentimiento del respectivo Cabildo, en
términos de la presente Ley y las disposiciones legales aplicables, a fin de permitir
la desconcentración regional de los servicios de la Procuraduría de Protección y
se logre la mayor presencia y cobertura posible en los Municipios del Estado.

La persona que funja como titular de la Presidencia Municipal, actuando en

carácter de Presidente del Sistema Municipal de Protección, nombrará a la
persona la Autoridad de Primer Contacto, quien fungirá como área de primer
contacto con las niñas, niños y adolescentes, y será el enlace con las
Procuradurías, las autoridades de los tres órganos de gobierno, con los sectores
social y privado.

La persona que funja como titular de la Procuraduría de Protección, nombrará en

términos de esta Ley a quien funja como titular de la Procuraduría Municipal.

Artículo 184. Para el cumplimiento de sus atribuciones, las Procuradurías

Municipales, contarán con la estructura siguiente como mínimo:

I. Titular de la Procuraduría Municipal;

II. Áreas de Protección y Restitución de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes;

III. Áreas de Trabajo Social y Psicología.

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Artículo 185. En coordinación con la Procuraduría de Protección y, en el ámbito de

su competencia, son atribuciones de las Procuradurías Municipales, las siguientes:

I. Procurar conforme a su competencia la protección integral de niñas, niños y

adolescentes, prevista en la Constitución Federal, los tratados internaciones
firmados y ratificados por el Estado Mexicanos (sic), la presente Ley y demás
disposiciones aplicables;

II. Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores público, social y

privado en el cumplimiento del marco normativo relativo a la protección de niñas,
niños y adolescentes, conforme a las disposiciones aplicables;

III. Prestar asesoría y representación en suplencia a niñas, niños y adolescentes

involucrados en procedimientos judiciales o administrativos, sin perjuicio de las
atribuciones que le correspondan a la Fiscalía General;

IV. Intervenir oficiosamente con la Representación Coadyuvante, en todos los

procedimientos jurisdiccionales y administrativos en los que estén involucrados
niñas, niños y adolescentes, de conformidad con la presente Ley y demás
disposiciones aplicables;

V. Coadyuvar en la aplicación de los medios alternos de solución de controversias,

en términos de esta Ley, en el supuesto de vulneración o restricción de derechos
de las niñas, niños y adolescentes en su ámbito familiar. Los mecanismos alternos
de solución de controversias no procederán en casos de violencia o, cualquier otro
supuesto de improcedencia previsto en la ley de la materia;

VI. Denunciar ante la Fiscalía General aquellos hechos que la Ley señale como
constitutivos de delito en agravio de niñas, niños y adolescentes;

VII. Solicitar ante la Fiscalía General o la Delegación de la Procuraduría General

de la República, la imposición de medidas urgentes de protección especial en
términos de esta Ley;

VIII. Dar seguimiento a las medidas de protección especial y las de carácter

urgente, para la restitución integral de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, a fin de que las instituciones competentes actúen de manera
oportuna y articulada;

IX. Apoyar a la Procuraduría de Protección, coordinando las acciones en el ámbito

de su competencia, que se requieran para el efecto:

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a. En la integración de expedientes, en aquellos casos que requieran de la

aplicación de medidas de protección especial, y las de carácter urgente, con la
salvedad prevista en el artículo 156 fracción II, inciso a) de esta Ley; y

b. En la ejecución de las medidas de protección especial y, las de carácter

urgente, coordinando las acciones en el ámbito de su competencia, que se
requieran para el efecto.

X. Solicitar el auxilio de las instituciones policiales competentes, para la imposición

de las medidas urgentes de protección especial;

XI. Solicitar a la autoridad competente la imposición de las medidas de apremio

correspondientes, en caso de incumplimiento a las medidas urgentes de
protección especial; y

XII. Las demás que se deriven de la presente Ley o le sean conferidas por otras
disposiciones aplicables.

Artículo 186. Son requisitos de elegibilidad para ser titular de la Procuraduría

Municipal los siguientes:

I. Ser mayor de edad, Ciudadana o Ciudadano mexicano en pleno goce de sus

derechos civiles y políticos;

II. Contar con título profesional de licenciatura en derecho o similar debidamente

registrado;

III. Contar con al menos cinco años de experiencia en materia de procuración de

justicia o defensa de niñas, niños y adolescentes, o de experticia comprobable en
estas materias; y

IV. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado para el servicio
público.

Artículo 187. Respecto a la forma y términos en que se llevará a cabo la

coordinación operativa entre la Procuraduría de Protección y las Procuradurías
Municipales, se estará a lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Procuraduría
de Protección y demás disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO XIII. DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS

DERECHOS HUMANOS

Artículo 188. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Colima, en la

medida de sus posibilidades, deberá establecer una Visitaduría para los derechos

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de la niñez y la adolescencia, con personal especializado, a fin de que funja como

un área especializada encargada, conforme al ámbito de su competencia, de la
protección efectiva, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos
de las niñas, niños y adolescentes, con base al principio del interés superior de la
niñez y adolescencia.

Artículo 189. La Visitaduría tendrá las atribuciones siguientes:

I. Realizar investigaciones sobre cualquier situación de violación de los derechos

humanos de niñas, niños y adolescentes, por quejas o denuncias que le sean
presentadas a petición de parte o de oficio;

II. Requerir información a las instituciones públicas y organismos, según su

competencia, para llevar a cabo las investigaciones correspondientes;

III. Conocer de aquellas quejas o denuncias que sean publicadas en los medios de
comunicación;

IV. Proteger a la niña, niño o adolescente de manera inmediata para el resguardo

de su situación jurídica, en coordinación con la Procuraduría de Protección;

V. Gestionar los servicios de asistencia necesaria para su recuperación y

restitución de derechos;

VI. Llevar a cabo el seguimiento y valoración de su desarrollo hasta quedar

garantizada la restitución de sus derechos;

VII. Vigilar la aplicación efectiva de las garantías constitucionales que

salvaguardan los derechos de niñas, niños y adolescentes, las disposiciones
contenidas en los Tratados Internacionales y las previstas en esta Ley y otras
leyes aplicables;

VIII. Denunciar ante el Ministerio Público todos aquellos hechos que se presuman
constitutivos de delito en contra de niñas, niños y adolescentes, coadyuvando en
la averiguación previa;

IX. Intervenir en los procedimientos judiciales, a solicitud de alguna de las partes o

del juez competente, para efectos de informar sobre las cuestiones de derechos
humanos;

X. Promover la armonización de la legislación de derechos humanos relacionados

con los derechos de niñas, niños y adolescentes;

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XI. Preparar y publicar opiniones, recomendaciones e informes, ya sea a petición

de las autoridades o por propia iniciativa sobre cualquier asunto relacionado con la
promoción y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, y la Ley
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima; y

XII. Las demás que se establezcan en la Ley Orgánica de la Comisión de los

Derechos Humanos del Estado de Colima y su Reglamento Interno.

Artículo 190. El titular de la Visitaduría será nombrado por el Consejo Consultivo

de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Colima, de conformidad con
los requisitos previstos para el efecto en la Ley Orgánica de la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de Colima.

CAPÍTULO XIV. DEL PROGRAMA ESTATAL

Artículo 191. Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, a través del Sistema Estatal de Protección, así como
los sectores privado y social, participarán en la elaboración y ejecución del
Programa, el cual deberá ser acorde con el Plan Nacional de Desarrollo, el
Programa Nacional y con la presente Ley.

Artículo 192. El Programa preverá acciones de mediano y largo alcance, indicando

los objetivos, estrategias y líneas de acción prioritarias, observando en todo
momento lo dispuesto por el Programa Nacional.

Artículo 193. El Programa deberá incluir mecanismos transparentes que permitan

su evaluación y seguimiento, así como de participación ciudadana y será
publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

Artículo 194. El Sistema Estatal de Protección y Municipales, contarán con

órganos consultivos de apoyo, en los que participarán las autoridades
competentes y representantes de los sectores social y privado, para la
implementación y aplicación de los programas.

TÍTULO SEXTO. DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPÍTULO ÚNICO. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

ADMINISTRATIVAS

Artículo 195. En cuanto a las infracciones y sanciones que resulten aplicables en

el ámbito de sus respectivas competencias y, los procedimientos para su
imposición e impugnación, así como las autoridades competentes respectivas, se
estará a lo dispuesto por el Título Cuarto de la Constitución Federal, la Ley

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General de Responsabilidades Administrativas, la Constitución Política del Estado

y la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Colima.

Artículo 196. Quienes se desempeñen en el servicio público estatal o municipal, o

cualquier persona que realice un empleo, cargo o comisión en ambos órdenes de
gobierno y, que con motivo del ejercicio de sus facultades, funciones o
actividades, incurran en uno o varios de los supuestos señalados como
infracciones en la presente Ley y su Reglamento, serán responsables de toda
acción indebida u omisión en el ejercicio de su actividad, haciéndose acreedores a
las sanciones administrativas y de otra índole que correspondan, de conformidad
con las disposiciones legales aplicables.

En términos de este artículo y respecto a los derechos de las niñas, niños y

adolescentes, se consideran como infracciones a la presente Ley las siguientes:

I. Negar injustificadamente a cualquier niña, niño o adolescente, el ejercicio de

alguno de sus derechos o, la prestación de servicios obligatorios;

II. Omitir informar a la autoridad competente, cuando con motivo del desempeño
de sus funciones, se tenga conocimiento de la vulneración o restricción de
derechos, en términos de esta Ley y demás normatividad aplicable;

III. Propiciar, tolerar o abstenerse de impedir, cualquier tipo de abuso, acoso,

agresión, daño, intimidación, violencia, maltrato o castigo corporal, del que se
tenga conocimiento;

IV. Realizar actuaciones sin contar con la autorización o certificación de la

autoridad competente, en cualquier procedimiento administrativos (sic) o
jurisdiccional, relacionado con la atención de niñas, niños y adolescentes,
especialmente en los casos de adopción; y

V. Las demás contravenciones a lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento, que

por acción u omisión, ponga en riesgo, vulnere o restrinja cualquiera de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes.

No se considerarán como negación al ejercicio de un derecho, las molestias que

sean consecuencia de sanciones legales, que sean inherentes o incidentales a
éstas o, derivadas de un acto legítimo de autoridad.

Artículo 197. Las madres, padres, tutores, cuidadores, adulto significativo o

cualquier otra persona que infrinja de modo alguno las disposiciones de esta ley,
incumpla con las obligaciones establecidas en la Ley General respecto de quienes
ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niños, niñas y
adolescentes, la Procuraduría de Protección, con independencia de las sanciones

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que prevean otras leyes, podrá promover ante la autoridad competente la

imposición de las sanciones correspondientes o, en caso de estimarlo pertinente,
la persona que funja como su titular, determinará en el ámbito de su competencia,
la aplicación de las medidas de apremio, conforme al procedimiento previsto en el
Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes, siendo las siguientes:

I. Amonestación por escrito;

II. Multa de hasta ochocientas veces de salario mínimo vigente en la Entidad a la

fecha en que ocurra en incumplimiento;

III. Trabajos en beneficio de la comunidad;

IV. Clausura parcial o total, temporal o definitiva de las fuentes o actividades que
contravengan las disposiciones de esta Ley;

V. Tratándose de servidores públicos, la sanción será desde la amonestación

hasta destitución del cargo, de conformidad con lo que establece la Ley de Justicia
Administrativa para el Estado de Colima; y

VI. Las demás que al efecto establezca la Ley de Procedimiento Administrativo del
Estado de Colima y sus Municipios para el Estado de Colima.

Artículo 198. Se considerará como reincidente a la persona que:

I. Habiendo incurrido en una infracción por la que hubiera sido sancionada, realice
otra violación del mismo precepto de esta Ley;

II. Al inicio del segundo o ulterior procedimiento, exista resolución previa que haya
causado estado; y

III. Que entre el inicio del procedimiento y, la resolución que haya causado estado,
no hubieran transcurrido más de diez años.

El titular de la Procuraduría de Protección, para efecto de hacer cumplir sus

determinaciones, podrá solicitar el auxilio y colaboración de las instituciones
policiales competentes.

Artículo 199. Para la determinación de la sanción, las autoridades competentes

deberán considerar:

I. La gravedad de la infracción;

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II. El carácter intencional de la acción u omisión sancionable;

III. Los daños que se hubieren producido o, pudieran causarse;

IV. La condición económica de la persona a quien se le aplicará la sanción; y

V. La reincidencia.

Artículo 200. Serán autoridades competentes para conocer de las infracciones a la

presente Ley, las siguientes:

I. La dependencia o Entidad competente de la administración pública estatal o

municipal, tratándose de personas que se desempeñen como:

a. Servidores públicos de dichas dependencias o Entidades;

b. Personal de las instituciones de salud, educación, deporte, cultura o Centros de

Asistencia Social; y

c. Empleados, trabajadores o comisionados de establecimientos sujetos al control,

administración o coordinación de las instituciones señaladas en la fracción
anterior.

II. Los órganos establecidos en los respectivos ordenamientos legales, tratándose

de personas que se desempeñen como servidores públicos, así como empleados
o trabajadores de establecimientos sujetos al control, administración o
coordinación de:

a. El Poder Judicial del Estado;

b. El Poder Legislativo del Estado;

c. Los Órganos Autónomos; o

d. El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Colima.

III. Fuera de los supuestos señalados en las dos fracciones previas, será
competente la Procuraduría de Protección.

Artículo 201. Contra las sanciones que las autoridades competentes impongan en
cumplimiento de esta Ley, se podrá comparecer ante el Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de Colima, conforme a las disposiciones legales
aplicables a la materia.

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Artículo 202. Para los efectos de este Título, a falta de disposición expresa y en lo
que no contravenga a esta Ley, se aplicará supletoriamente la Ley de
Procedimiento Administrativo del Estado de Colima y sus Municipios.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor 60 días naturales, contados a partir

del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO. Se abroga la Ley de los Derechos y Deberes de las Niñas, los Niños y
los Adolescentes del Estado de Colima, publicada en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima" el sábado 19 de junio del 2004, así como las disposiciones que
se opongan al presente Decreto.

TERCERO. El Sistema Estatal de Protección Integral y los Sistemas Municipales

de Protección Integral, deberán integrarse a más tardar dentro de los noventa días
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

En su primera sesión, el Presidente del Sistema Estatal de Protección Integral

someterá a consideración y aprobación del mismo los lineamientos para su
integración, organización y funcionamiento, así como la designación del Titular de
la Secretaría Ejecutiva del Sistema y la estructura orgánica de ésta, la cual se
ajustará a las necesidades y disponibilidad presupuestal.

El Presidente del Sistema Estatal de Protección Integral realizará las acciones

necesarias para la elaboración del Programa Estatal, el cual deberá elaborarse y
aprobarse dentro de los noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor del
Programa Nacional.

CUARTO. Las disposiciones reglamentarias derivadas de esta Ley deberán ser

expedidas por el Ejecutivo Estatal en un plazo no mayor a noventa días naturales,
contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

QUINTO. Los centros de asistencia que se encuentren operando con antelación a

la entrada en vigor del presente Decreto contarán con un plazo de 180 días a
partir de su publicación para realizar las adecuaciones conducentes en términos
de lo previsto por la presente Ley.

SEXTO. A partir del siguiente ejercicio fiscal, se deberán destinar partidas

presupuestales para el fortalecimiento de las instancias en las que incide la
presente Ley; asimismo, el Ejecutivo del Estado gestionará ante la Cámara de
Diputados y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la asignación de partidas
presupuestales para el Estado de Colima para el fortalecimiento de las entidades
encargadas de la aplicación y observancia de esta Ley.

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El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe."

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los diez días del mes de abril
del año dos mil quince.

C. JOSÉ VERDUZCO MORENO, DIPUTADO PRESIDENTE. Rúbrica. C.

FRANCIS ANEL BUENO SÁNCHEZ, DIPUTADA SECRETARIA. Rúbrica. C.
JOSÉ DONALDO RICARDO ZÚÑIGA, DIPUTADO SECRETARIO. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, el día 15 quince del mes de abril del año dos mil
quince.

Atentamente. LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, GOBERNADOR

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. Rúbrica. LIC. JOSÉ ALBERTO PEREGRINA
SÁNCHEZ, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. Rúbrica. C.P. BLANCA
ISABEL ÁVALOS FERNÁNDEZ, SECRETARIA DE FINANZAS Y
ADMINISTRACIÓN. Rúbrica. DR. AGUSTÍN LARA ESQUEDA, SECRETARIO DE
SALUD Y BIENESTAR SOCIAL. Rúbrica. LIC. RIGOBERTO SALAZAR
VELASCO, SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL. Rúbrica. DR. ARMANDO
FIGUEROA DELGADO, SECRETARIO DE EDUCACIÓN. Rúbrica. LIC. URIEL
ALBERTO MORENO FLORES, SECRETARIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN
SOCIAL. Rúbrica. LIC. MARCOS SANTANA MONTES, PROCURADOR
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO. Rúbrica.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 15 DE AGOSTO DE 2015.

DECRETO N 525.- Se reforman las fracciones II y III, así como adicionar la

fracción IV al artículo 20 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIOS

PRIMERO- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO.- Se concede a los concesionarios y permisionarios del servicio de

transporte público, el plazo de ciento ochenta días naturales, a partir de la entrada
en vigor del presente Decreto, para que, realicen las adecuaciones necesarias a
fin de garantizar la observancia de las medidas contenidas en el presente Decreto.

TERCERO.- El Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría General de Gobierno

y la Dirección General de Transporte y de la Seguridad Vial, deberán tomar las

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medidas pertinentes a fin de garantizar la observancia de las medidas contenidas

en el presente Decreto.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los doce días del mes de
agosto del año dos mil quince.

C. OSCAR A. VALDOVINOS ANGUIANO, DIPUTADO PRESIDENTE. Rúbrica. C.

FRANCIS ANEL BUENO SÁNCHEZ, DIPUTADA SECRETARIA. Rúbrica. C.
JOSÉ DONALDO RICARDO ZÚÑIGA, DIPUTADO SECRETARIO. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, el día 13 trece del mes de agosto del año 2015 dos
mil quince.

Atentamente. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. MARIO

ANGUIANO MORENO. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO,
LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ VILLALOBOS. Rúbrica. EL SECRETARIO DE
DESARROLLO SOCIAL, LIC. RIGOBERTO SALAZAR VELASCO. Rúbrica.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2016.

DECRETO N 154.- Se adiciona el artículo 47 Bis y se reforma el artículo 124

párrafo segundo de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 8 ocho días del mes de
Septiembre del año 2016 dos mil dieciséis.

DIP. FEDERICO RANGEL LOZANO, PRESIDENTE. Rúbrica. DIP. FRANCISCO

JAVIER CEBALLOS GALINDO, SECRETARIO. Rúbrica. DIP. HÉCTOR MAGAÑA
LARA, SECRETARIO. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

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Dado en Palacio de Gobierno, el día 09 nueve de Septiembre del año 2016 dos mil
dieciséis.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA, LIC. JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ. Rúbrica. EL SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO, C. ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ. Rúbrica.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 09 DE SEPTIEMBRE DE 2017.

DECRETO N 339.- Se reforman las fracciones VI y VII; y se adiciona la fracción

VIII al artículo 49; se reforman las fracciones XIII y XIV, y se adiciona la fracción
XV del artículo 102 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO. La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el

Periódico "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los siete días del mes de agosto
del año 2017 dos mil diecisiete.

DIP. JUANA ANDRÉS RIVERA, PRESIDENTA. Rúbrica. DIP. JOSÉ ADRIAN

OROZCO NERI, SECRETARIO. Rúbrica. DIP. CRISPÍN GUERRA CÁRDENAS,
SECRETARIO. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, el día 09 nueve del mes de Agosto del año 2017
dos mil diecisiete.

Atentamente. "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN". EL GOBERNADOR

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, JOSÉ
IGNACIO PERALTASÁNCHEZ. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE
GOBIERNO, ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ. Rúbrica.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2017.

DECRETO N 377.- Se reforma la fracción I del artículo 1; el párrafo segundo del

artículo 2; la fracción XIII y XIV del artículo 6; el cuarto párrafo del artículo 25; el
párrafo segundo, fracción I, párrafos tercero, cuarto y quinto del articulo 29; el
párrafo primero y la fracción III del articulo 32; la fracción I del artículo 33;

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 111 de 123

asimismo, se adiciona la fracción XV al artículo 6; y el artículo 30 Bis, todos de la

ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder legislativo a los veinticuatro días del mes de
octubre del año dos mil diecisiete.

C. GRACIELA LARIOS RIVAS, DIPUTADA PRESIDENTA. Rúbrica. C. EUSEBIO

MESINA REYES, DIPUTADO SECRETARIO. Rúbrica. C. JUANA ANDRÉS
RIVERA, DIPUTADA SECRETARIA. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, el día 25 veinticinco del mes de Octubre del año
2017 dos mil diecisiete.

Atentamente

"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN"

El GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ.

Rúbrica.

EL DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO EN REPRESENTACIÓN Y POR

AUSENCIA DEL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

ARMANDO RAMÓN PÉREZ GUTIERREZ

Rúbrica.

TRANSITORIO DE REFORMA DE FECHA 20 DE OCTUBRE DE 2018.

DECRETO N° 575.- Se reforman los artículos 1 párrafo primero; 4 fracciones XXV,

XXVI, XXVII, XXXII, XXXIV, XXXV y XXXVI; 6 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII,
IX, X, XI, XII, XIII, XIV y XV; 16 fracción XX; 49 fracciones I, VII y VIII; 58

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fracciones XX y XXI; 124 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII, y párrafos cuarto,
sexto y octavo; 125 párrafo primero y fracción VII; 126 párrafo primero; 134; y 135;
y se adiciona los párrafos segundo y tercero al artículo 1; un párrafo tercero
haciéndose el corrimiento subsecuente al artículo 2; la fracción XXXVII al artículo
4; las fracciones XVI, XVII, XVIII. XIX, XX, XXI, XXII y XXIII al artículo 6; la fracción
IX al artículo 49; la fracción XXII al artículo 58; el Capítulo XXI denominado "DEL
DERECHO AL ACCESO A LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN" al Título Segundo, integrado por los artículos 100 Bis, 100 Bis
1, 100 Bis 2; el Capítulo III denominado "DEL DIF ESTATAL Y LOS DIF
MUNICIPALES" al Título Quinto, integrado por el artículo 129; el Capítulo IV
denominado "DE LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES" al Título Quinto, integrado por los artículos 130, 131, 132, 133,
134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149 y
150; el Capítulo V denominado "DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA
REPRESENTACIÓN Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES", integrado por los artículos 151, 152, 153, 154 y 155; el
Capítulo VI denominado "MEDIDAS DE PROTECCIÓN ESPECIAL Y MEDIDAS
URGENTES DE PROTECCIÓN ESPECIAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES", integrado por los artículos 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162,
163, 164, 165, 166 y 167; el Capítulo VII denominado "DEL CUERPO
ESPECIALIZADO DE SEGURIDAD PÚBLICA", integrado por los artículos 168,
169, 170, 171 y 172; el Capítulo VIII denominado "DE LA RESTITUCIÓN DE LOS
DERECHOS DE NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES", integrado por los artículos
173, 174, 175 y 176; el Capítulo IX denominado "DE LA ATENCIÓN A NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES A QUIENES SE LES ATRIBUYA LA COMISIÓN O
PARTICIPACIÓN DE UN HECHO SEÑALADO COMO DELITO EN LA LEY
PENAL", integrado por el artículo 177; el Capítulo X denominado "DE LOS
MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS", integrado por los
artículos 178, 179 y 180; el Capítulo XI denominado "DE LA PARTICIPACIÓN DE
LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN EN LOS PROCESOS DE ADOPCIÓN"
integrado por los artículos 181 y 182; el Capítulo XII denominado "DE LAS
AUTORIDADES DE PRIMER CONTACTO Y PROCURADURÍAS MUNICIPALES"
integrado por los artículos 183, 184, 185, 186 y 187, todos pertenecientes al Título
Quinto, haciéndose el corrimiento subsecuente de los actuales Capítulo III
denominado "DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS", pasando a ser el Capítulo XIII del propio Título Quinto, integrado por
el actual artículo 129 que pasa a ser el 188, y adicionando los artículos 184 y 185;
y del Capítulo IV denominado "DEL PROGRAMA ESTATAL", del Título Quinto,
pasando a ser el Capítulo XIV del mismo Título Quinto, integrado por los actuales
artículos 130, 131, 132 y 133, que pasan a ser los artículos 191, 192, 193 y 194;
con las adiciones anteriores, y el corrimiento respectivo, los actuales artículos 134
y 135 pasan a ser los artículos 195 y 196, y se adicionan, los artículos 197, 198,

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199, 200, 201 y 202 para integrar el Capitulo Único del Título Sexto, todos de la
Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO. Se abroga la Ley de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y

Adolescentes del Estado de Colima, publicada en el Periódico Oficial "El Estado
de Colima", con fecha 26 de septiembre del año 2015.

TERCERO. La coordinación operativa del Sistema Estatal de Protección pasa a

constituirse como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría
General de Gobierno, que ejercerá las funciones de Secretaría Ejecutiva.

CUARTO. La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes

conservará todos los recursos materiales y financieros, así como el personal
adscrito a la misma, con pleno respeto a sus derechos laborales.

QUINTO. La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, en lo

que corresponde al presente ejercicio fiscal, continuará desarrollando sus
funciones de conformidad con su presupuesto asignado, debiéndose hacer las
adecuaciones presupuestales necesarias para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones y operatividad en su carácter de Organismo Público Descentralizado,
en los siguientes ejercicios fiscales.

SEXTO. El Poder Ejecutivo Estatal deberá realizar las reformas al marco jurídico
reglamentario pertinente, en un plazo de 90 días naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.

SÉPTIMO. Los Ayuntamientos contarán con un plazo de 90 días naturales para

emitir la reglamentación que regule la operatividad de su correspondiente
Procuraduría Municipal, contados a partir de la entrada en vigor del Reglamento
Interior de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de Colima.

OCTAVO. Los procedimientos vigentes ante la Procuraduría de Protección con

anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, se solventarán y
resolverán de conformidad con la legislación vigente al momento de su inicio.

NOVENO. La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes deberá

continuar observando las disposiciones reglamentarias y administrativas vigentes
a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, y que no se opongan a lo

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previsto por el mismo, en tanto entran en vigor sus propias disposiciones

reglamentarias.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo a los catorce días del mes de
septiembre del año dos mil dieciocho.

C. NICOLÁS CONTRERAS CORTÈS, DIPUTADO PRESIDENTE. Rúbrica.

C. JUANA ANDRÉS RIVERA, DIPUTADA SECRETARIA. Rúbrica.

C. JULIA LICET JIMÉNEZ ANGULO, DIPUTADA SECRETARIA. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, el día 18 dieciocho del mes de Septiembre del año
2018 dos mil dieciocho.

Atentamente

"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN"

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

Rúbrica.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ

Rúbrica.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 24 DE AGOSTO DE 2019.

DECRETO N° 121.- Se reforma el párrafo segundo de la fracción II del artículo

102, de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
Colima.

TRANSITORIO

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ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 31 treinta y un días del mes
de julio de 2019 dos mil diecinueve.

DIP. ANA MARÍA SÁNCHEZ LANDA

PRESIDENTA

Firma.

DIP. MARTHA ALICIA MEZA OREGÓN

SECRETARIA

Firma.

DIP. JULIO ANGUIANO URBINA

SECRETARIO SUPLENTE

Firma.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 02 dos del mes de Agosto del
año 2019 dos mil diecinueve.

Atentamente

"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN"

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

Firma.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 116 de 123

Firma.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 24 DE AGOSTO DE 2019.

DECRETO N° 122.- Se reforman las fracciones XI y XII del artículo 58, de la Ley
de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO.- Las autoridades del Estado y de los Municipios, en el ámbito de sus

respectivas competencias, deberán elaborar o adecuar, según consideren
conveniente, sus reglamentos, mecanismos y protocolos de actuación a que se
refiere el presente Decreto, dentro de los 180 días naturales siguientes a la
entrada en vigor del mismo.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 31 treinta y un días del mes
de julio de 2019 dos mil diecinueve.

DIP. ANA MARÍA SÁNCHEZ LANDA

PRESIDENTA

Firma.

DIP. MARTHA ALICIA MEZA OREGÓN

SECRETARIA

Firma.

DIP. JULIO ANGUIANO URBINA

SECRETARIO SUPLENTE

Firma.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 02 dos del mes de Agosto del
año 2019 dos mil diecinueve.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 117 de 123

Atentamente

"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN"

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

Firma.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ

Firma.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 06 DE FEBRERO DE 2021.

DECRETO N° 411.- Se reforma la fracción I del artículo 49, el segundo párrafo de

la fracción IV del artículo 102, así como la fracción IV del artículo 108 de la Ley de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO. - El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.”

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 11 once días del mes de
enero de 2021 dos mil veintiuno.

DIP. LUIS ROGELIO SALINAS SÁNCHEZ

PRESIDENTE

Firma.

DIP. MARIA ISABEL MARTÍNEZ FLORES

EN FUNCIONES DE SECRETARIA SUPLENTE

Firma.

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 118 de 123

DIP. MARIA GUADALUPE BERVER CORONA

SECRETARIA

Firma.

Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 13 trece del mes de enero del
año 2021 dos mil veintiuno.

Atentamente

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

Firma.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

RUBÉN PÉREZ ANGUIANO

Firma.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 29 DE MAYO DE 2021.

DECRETO N° 453.- Se adiciona la fracción XXI del artículo 16, se reforma la

fracción VIII del artículo 52 y se adiciona la fracción XX del artículo 52, y el
Capítulo XXII del Título Segundo, adicionando con este los artículos 100 bis 3 y
100 bis 4, todos relativos a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
del Estado de Colima.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente a su publicación

en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía, que

se opongan al presente Decreto.

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TERCERO.- Los Ayuntamientos, en el ámbito de sus competencias, deberán

evitar la distribución, venta, exhibición y suministro en cualquiera de sus formas,
de bebidas azucaradas y alimentos que excedan los límites máximos de azúcares,
grasas saturadas, grasas trans y sodio añadido, que establece la Norma Oficial
Mexicana correspondiente, en las inmediaciones de las instituciones públicas y
privadas de educación básica y media superior.

CUARTO.- En un plazo de 60 días hábiles, los Ayuntamientos deberán actualizar

su Reglamento para el Comercio en Vía Pública, en atención al Transitorio
Tercero.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 13 trece días del mes de
mayo de 2021 dos mil veintiuno.

DIP. MANUEL RUBÉN CERVERA GARCÍA

PRESIDENTE

Firma.

DIP. MAYRA YURIDIA VILLALVAZO HEREDIA

SECRETARIA

Firma.

DIP. MARÍA ISABEL MARTÍNEZ FLORES

SECRETARIA

Firma.

Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 17 diecisiete del mes de mayo
del año 2021 dos mil veintiuno.

Atentamente

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 120 de 123

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

Firma.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

RUBÉN PÉREZ ANGUIANO

Firma.

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 4 DE SEPTIEMBRE DE 2021.

DECRETO N° 483.- Se reforman el segundo párrafo del artículo 10; así como se
adiciona un Capítulo al Título Segundo denominado “de los Derechos de las
Niñas, los Niños y los Adolescentes”, pasando a ser este, el Capítulo VIII Bis
integrando por 3 artículos, siendo estos el 47 Ter, 47 Quáter y 47 Quinquies;
además se adiciona una fracción al artículo 52 pasando a ser esta la XIX; y se
reforma la fracción IV del artículo 119, todos a la Ley de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.

SEGUNDO.- Las obligaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor

del presente Decreto se sujetarán a la disponibilidad presupuestaria de los
ejecutores de gasto responsables para el presente ejercicio fiscal y los
subsecuentes.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 17 diecisiete días del mes
de agosto de 2021 dos mil veintiuno.

DIP. MA. REMEDIOS OLIVERA OROZCO

PRESIDENTA

DIP. LUIS ROGELIO SALINAS SÁNCHEZ

SECRETARIO SUPLENTE

DIP. MARTHA ALICIA MEZA OREGÓN

SECRETARIA

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 121 de 123

Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 18 (dieciocho) del mes de agosto
del año 2021 (dos mil veintiuno).

Atentamente

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

COLIMA

JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

RUBÉN PÉREZ ANGUIANO

TRANSITORIOS DE REFORMA DE FECHA 3 DE DICIEMBRE DE 2022.

DECRETO N° 190.- Se adiciona el artículo 58 Bis a la Ley de los Derechos de

Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el “Periódico Oficial del Estado de Colima”.

La Gobernadora del Estado dispondrá que se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Colima, a los 09
nueve días del mes de noviembre de 2022 dos mil veintidós.

DIP. ANDREA NARANJO ALCARAZ

PRESIDENTA

DIP. DAVID LORENZO GRAJALES PÉREZ

SECRETARIO

DIP. GLENDA YAZMÍN OCHOA

SECRETARIA

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 122 de 123

Por lo tanto, mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, el día 16 (dieciséis) del mes de

noviembre del año 2022 (dos mil veintidós).

Atentamente

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”

LA GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO

DE COLIMA

MTRA. INDIRA VIZCAÍNO SILVA

LA SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

MA GUADALUPE SOLÍS RAMÍREZ

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 123 de 123

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