INFORME N°06-2023/MBC-JMRLL-SO
ING. ANGIE MELANY SOSA ESPINOZA
A : Subgerente de Obras Publicas
ARQ. JULIO MANUEL RAMIREZ LLORCA
De : Jefe de Supervisión
RATIFICACIÓN E INFORME TÉCNICO DE LA NECESIDAD DEL
Asunto : ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE LA SUPERVISIÓN
OBRA: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
Referencia : INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LOS SECTORES G,
J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA PROVINCIA DE
CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO" CON CUI
N°2572956
Mi Perú, 24 de Julio de 2023
Fecha :
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al asunto del rubro y los documentos de
referencia, para informarle lo siguiente:
I. DATOS GENERALES:
1.1 OBRA
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LOS
SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA PROVINCIA DE CALLAO DEL
DEPARTAMENTO DE CALLAO”.
1.2 UBICACIÓN
Distrito : Mi Perú
Provincia : Callao.
Región : Lima.
1.3 FINANCIAMIENTO : Recursos Determinados
1.4 ENTIDAD CONTRATANTE : Municipalidad Distrital de Mi Perú
1.5 CONTRATO DE EJECUCIÓN : Contrato N°002-2023-MDMP-OBRA
1.6 FECHA FIRMA CONTRATO : 26 de mayo del 2023
1.7 CONTRATISTA EJECUTOR : Consorcio Ingeniería
1.8 RESIDENTE DE OBRA : Ing. Antonio Eduardo Velásquez Andia CIP:106959
1.9 SISTEMA DE CONTRATACION : A suma alzada
1.10 MONTO ADJUDICADO : S/. 2,515,089.58 (Inc. IGV)
1.11 CONTRATO SUPERVISION : Orden de Servicio N°2647-2023
1.12 SUPERVISION : Milla Building Company S.A.C.
1.13 JEFE SUPERVISOR : Arq. Julio M. Ramírez Llorca CAP: 5569
1.14 SISTEMA DE CONTRATACION : Esquema Mixto (Suma Alzada y Tarifas)
1.15 PLAZO DE EJECUCION : 90 días calendarios
1.16 ENTREGA DE TERRENO : 31 de mayo del 2023
1.17 INCIO DE OBRA : 01 de junio del 2023
1.18 TERMINO PROGRAMADO : 29 de agosto del 2023
II. BASE LEGAL
El presente informe, se basa de acuerdo a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado vigente con Decreto Supremo N° 344-2018-EF / Modificado por el Decreto
Supremo 162-2021-EF, adicionalmente en el T.U.O de la Ley de Contrataciones del
Estado.
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por
ciento (15%).
En el párrafo 205.2 señala: la necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es
anotada en el cuaderno de obra, sea por el contratista, a través de su residente, o por el
inspector o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días
contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o supervisor,
según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe
técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación
adicional. Además, se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente
técnico de obra o del riesgo que haya generado la necesidad de ejecutar la prestación
adicional.
Luego, en el párrafo 205.4 indica: El contratista presenta el expediente técnico del
adicional de obra, dentro de los quince (15) días siguientes a la anotación en el
cuaderno de obra, siempre que el inspector o supervisor, según corresponda, haya
ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el inspector o
supervisor remite a la entidad la conformidad sobre el expediente técnico de la obra
formulado por el contratista en el plazo de diez (10) días de prestando este último.
DEL T.U.O. DE LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 34. Modificaciones al contrato
En el párrafo 34.1 señala: El contrato puede modificarse en los supuestos
contemplados en la Ley y el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del
contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En
este último caso la modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas
modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero del contrato; en
caso contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte
perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de equidad.
En el párrafo 34.3 señala: Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria
de la contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de
prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por el
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre q sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes,
servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
En el párrafo 34.4 señala: tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden
ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos
correspondientes son aprobados por el titular de la Entidad.
III. ANTECEDENTES
3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Con fecha 16 de mayo del 2023, el Comité de Selección adjudicó la Buena Pro de la
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N°003-2023-CS-MDP al CONSORCIO INGENIERIA,
integrado por: CROS PERU CONTRATISTAS S.A.C. e INVERSIONES CAMHARO
S.A.C., para la ejecución de la obra: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LOS SECTORES G, J Y H DEL
DISTRITO DE MI PERU DE LA PROVINCIA DE CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE
CALLAO”
Con fecha 19 de mayo del 2023 se firma la Orden de Servicio N°2647-2023 entre la
Municipalidad Distrital de Mi Perú y el representante legal de Milla Building Company
S.A.C, el Sr. J. German Milla Castañeda, para el servicio de supervisión de la obra:
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y
SOCIAL EN LOS SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA
PROVINCIA DE CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO”.
Con fecha 26 de mayo del 2023 se realizó la firma del Contrato para la ejecución de la
obra: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Y SOCIAL EN LOS SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA
PROVINCIA DE CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO”, entre la entidad de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MI PERU y el CONSORCIO INGENIERIA.
Con fecha 31 de mayo del 2023, en la obra hicieron presente en el terreno para
suscribir el ACTA DE ENTREGA DE TERRENO por parte de la Municipalidad Distrital
de Mi Perú, la Ing. Angie Melanie Sosa Espinoza (Subgerente de Obras Publicas) y el
Econ. Jorge Alejandro Mateo Julca (Gerente de Desarrollo Urbano), por parte de la
Supervisión de Obra, el Sr. J. German Milla Castañeda (Representante Legal de Milla
Building Company S.A.C) y el Arq. Juan Manuel Ramírez Llorca (Jefe de Supervisión),
y por parte del contratista de la obra el Sr. Bernardo Félix Orrego Chumo
(Representante Común del Consorcio Ingeniería) y el Ing. Antonio Eduardo Velásquez
Andia (Residente de Obra)
Con fecha 07 de julio del 2023 la Supervisión recibió el documento con correlativa
OFICIO N°0525-2023-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO donde se detalla el Requerimiento
de información solicitada en mesa de trabajo, respecto a las metas del proyecto:
“Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de los
Sectores 273, 277, 278, 279, 280, 394 y 395, Distrito de Ventanilla, Provincia de
Callao, Departamento de Callao”, donde se coordina la existencia de interferencias por
superposición de proyectos entre la obra ya mencionada y la obra: “CREACIÓN DE
LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN LOS
SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA PROVINCIA DE CALLAO
DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO”.
Con fecha 10 de julio del 2023 la Supervisión hace el alcance al contratista de la
Información Solicitada en Mesa de Trabajo Respecto a las Metas del Proyecto con
Código Único 2309659, con correlativa de CARTA N°192-2023-MBC-JGMC-RL de la
obra: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Y SOCIAL EN LOS SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI PERU DE LA
PROVINCIA DE CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO”.
3.2 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA
Con fecha 19 de julio de 2023, el residente, de obra, el Ing. Antonio Eduardo
Velásquez Andía, mediante asiento N°83 del cuaderno de obra digital, informa lo
siguiente: “ …CONFORME AL ASIENTO N° 73 DEL 13.07.2023, REFERENTE A LA
CONSULTA SOBRE TRABAJOS DEL PROYECTO SUPERPUESTO POR SEDAPAL
Y A LO INFORMADO EN EL ASIENTO N° 80 POR EL SUPERVISOR, DONDE CON
CARTA N°106-2023/MDMP-GDU-SGOPU, NOS REMITEN INFORMACION
SOLICITADA EN MESA DE TRABAJO RESPECTO A LAS METAS DE ESE
PROYECTO. SE DEBE TENER EN CUENTA QUE PARA REALIZAR ESTAS OBRAS
COMPLEMENTARIAS, SE GENERA LA NECESIDAD DE ELABORAR UN
EXPEDIENTE ADICIONAL DE OBRA, PARA LA CONSTRUCCION DE EMPALMES O
PASES PARA LAS LINEAS DE CONDUCCION QUE SE PROYECTAN INSTALAR,
POR LO QUE SE HACE LA CONSULTA CORRESPONDIENTE PARA SU
CONOCIMIENTO Y APROBACION.”
Con fecha 20 de julio de 2023, el jefe de supervisión, el Arq. Julio Manuel Ramírez
Llorca, mediante asiento N°84 del cuaderno de obra, hace mención de la evaluación y
ratificación de la solicitud del adicional deductivo del contratista.
OPINIÓN DE LA SUPERVISIÓN N°01
Según el acta de reunión que se tuvo el día 04/07/2023 de los especialistas de PASLC
en conjunto a la supervisión y la entidad (Municipalidad Distrital de Mi Perú) se
obtuvieron los siguientes puntos en coordinación:
Superposición del proyecto ‘’Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado de los Sectores 273, 277, 278, 279, 280, 394 y
395, Distrito de Ventanilla, Provincia de Callao, Departamento de Callao’’ con el
proyecto ‘’CREACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL EN LOS SECTORES G, J Y H DEL DISTRITO DE MI
PERU DE LA PROVINCIA DE CALLAO DEL DEPARTAMENTO DE CALLAO’’
El PASLC remitirá a la entidad (Municipalidad Distrital de Mi Perú) las
especificaciones técnicas sobre la superposición de lo proyectado en la Av.
Trujillo, con la finalidad de realizar las gestiones ante la EPS SEDAPAL
IV. ANÁLISIS TECNICO
Habiéndose cumplido con lo estipulado en el Reglamento de Ley de contrataciones
con el estado (art. 205). Se establece lo siguiente:
Se verifico que se procedió con informar de todos los actos previos al presente
informe, el cual detalla todo el accionar tanto de la residencia como de la supervisión.
Se ejecutarán partidas que están contempladas en el expediente técnico y en el
presupuesto contractual, por lo tanto, se deberán respetar los análisis de precios
unitarios establecidos.
La justificación se generó en respuesta del acta de reunión firmada por parte de
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Mi Perú en compañía Supervisión de Obra
Milla Building Company S.A.C y PASLC. Debido a que se modificaran los metrados de
ciertas partidas del proyecto por otras, es decir, se deducirán metrados de partidas
para el aumento de otras. Por ello se ratifica en mi posición de jefe de Supervisión de
obra, respecto a la necesidad de ejecutar la prestación de un adicional con deductivo
vinculante.
Se tendrá que implementar lo dictado en el ACTA DE REUNIÓN de fecha 04-07-23
para poder continuar con los trabajos y a fin de poder evitar un posible conflicto social,
como el riesgo de interferencias por la superposición de los proyectos ya
mencionados, las perdidas innecesarias y el ahorro en el futuro proyecto para que no
se produzcan demoliciones.
[Link] Y RECOMENDACIONES
De acuerdo al análisis realizado, estas obras complementarias generan la necesidad
de elaborar un expediente adicional de obra para la construcción de empalmes o
pases para las líneas de conducción que se proyectan instalar. Por lo cual como Jefe
de Supervisión se sugiere dar vialidad sobre las partidas a fin de así poder evitar un
posible conflicto social como riesgo para la obra en ejecución.
Esta Supervisión ratifica la necesidad de ejecutar la prestación del adicional.
Se recomienda a la Entidad prever la certificación presupuestal en cumplimiento del
Artículo 205° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Se recomienda al contratista seguir con los procedimientos estipulados según el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado en su art. 205°.
VI.
VI.
ANEXOS
