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Reglamento de Investigaciones Administrativas Salta

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Edición Nº 17977

Publicación del día Viernes 24 de Octubre de 2008

ESTE TEXTO NO TIENE VALOR LEGAL

DECRETO Nº 4541/08 del día 16-10-2008


MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
Expediente Nº 222-06/08
APRUEBA EL REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS PARA EL SERVICIO PENITENCIARIO
DE LA PROVINCIA DE SALTA

VISTO el Proyecto de Reglamento de Investigaciones Administrativas para el Servicio Penitenciario de la Provincia de


Salta; y,

CONSIDERANDO:

Que la Subsecretaría de Políticas Criminales y Asuntos Penitenciarios del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos elabora el Reglamento de Investigaciones Administrativas para ser aplicado en el ámbito del Servicio
Penitenciario;

Que el Servicio Penitenciario debe ser excluido de las potestades otorgadas a la Dirección General de Personal a
través del artículo 19º del Decreto Nº 2734/07, por lo que la sustanciación de los sumarios administrativos en el que se
encuentre involucrado personal penitenciario, debe ser competencia exclusiva del Servicio Penitenciario de la
Provincia;

Que el Servicio Penitenciario de la Provincia, si bien cuenta con un régimen disciplinario propio, aprobado por Decreto
Nº 360/70, el mismo carece de normas procedimentales sumariales para determinar y deslindar responsabilidades
administrativas del personal penitenciario, Organismo que hasta la fecha venía aplicando el Reglamento General de
Investigaciones Administrativas, aprobado mediante Decreto Nº 1272/93, modificado por Decreto Nº 2734/07;

Que lo expresado coloca al Servicio Penitenciario, dentro del ámbito de aplicación del Artículo 1º del Decreto Nº
2734/07 y por ende, también en el Artículo 19º del mismo instrumento legal, por lo que sería competente para instruir
sumarios administrativos, para determinar y deslindar responsabilidades del personal del Servicio Penitenciario, la
Dirección General de Personal. Ello así, en tanto y en cuanto, resulta clara la norma del Artículo 1º que solo excluye a
los Regímenes Especiales, entre los que, a falta de reglamentación procedimental, no involucra al citado Servicio;

Que por todo lo manifestado, es necesario establecer las competencias del Servicio Penitenciario Provincial para
instruir los sumarios administrativos de su personal, en ejercicio de las facultades discrecionales del Ejecutivo
Provincial, dentro del marco de oportunidad, mérito o conveniencia;

Que atento la necesidad y la urgencia de contar con un Régimen de Investigaciones Administrativas en el seno del
Servicio Penitenciario, que enfrenta problemas serios en orden a su tramitación por falta de norma, es procedente
aprobar el Reglamento de Investigaciones Administrativas para el Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta;

Que se ha procedido a dar cumplimiento a las sugerencias y modificaciones introducidas al mismo, efectuadas por el
Programa Jurídico del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos en Dictamen Nº 324/08;

Que el Poder Ejecutivo Provincial considera pertinente el dictado del instrumento legal correspondiente;

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Por ello,

El Gobernador de la provincia de Salta

D E C R E T A:

Artículo 1º - Apruébese el Reglamento de Investigaciones Administrativas para el Servicio Penitenciario de la Provincia


de Salta, cuyo texto como Anexo forma parte integrante del presente instrumento.

Art. 2º - El presente decreto será refrendado por los señores Ministros de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y
Secretario General de la Gobernación.

Art. 3º - Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.

ANEXO

Reglamento de Investigaciones Administrativas para el Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta

SECCION I

Principios Generales

CAPITULO I

Ambito de Aplicación

Artículo 1º - El Reglamento de Procedimientos Administrativos del Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta, se


aplicará en todos los casos en que corresponda determinar la responsabilidad administrativa de agentes penitenciarios
cuya situación laboral se encuentre regida por la Ley Nº 5639/80 Orgánica del Servicio Penitenciario, por hechos,
acciones u omisiones que tengan vinculación o incidencia con su relación de empleo y cualquiera sea su situación de
revista.

CAPITULO II

Vías de Investigación

Art. 2º - Cuando el hecho, acción u omisión pueda significar responsabilidad disciplinaria, para cuya sanción se requiera
una investigación previa, ésta se sustanciará como Información Sumaria o Sumario Administrativo según corresponda,
conforme a la gravedad de los hechos, correspondiendo al primero las posibles faltas leves, y al segundo las graves y
muy graves.

Art. 3º - En los supuestos en que la índole de la conducta bajo análisis “prima facie” no requiera investigación, el
superior jerárquico intimará al agente para que en el plazo de veinticuatro (24) horas formule su descargo sobre los
hechos, actos u omisiones que se le imputen, resolviendo luego lo que corresponda sin más trámite.

CAPITULO III

Denuncia

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Art. 4º - Toda persona que tome conocimiento de hechos u omisiones que pudieran configurar irregularidades
administrativas, podrá denunciarla ante la autoridad jerárquica superior penitenciaria y/o ante la Fiscalía de Causas
Policiales y Penitenciarias, las que tendrán la obligación de recibirla, bajo pena de sanción. El denunciante no será
parte de las actuaciones.

Art. 5º - Las denuncias deberán contener en lo sustancial:

a) Lugar y fecha.

b) Nombre, apellido, domicilio, profesión y demás datos que permitan la identificación clara del denunciante.

c) Relación del o de los hechos denunciados.

d) Cuando sea posible, los nombres y apellidos de la/s persona/s a quien/es se atribuya/n responsabilidad/es e
intervención en los hechos, o en su defecto, los datos o informes que permitan su individualización: número de
Documento Nacional de identidad; Caja de Previsión Social, Legajo, etc.

e) Los elementos de prueba que pudieran existir, agregando los que tuviera en su poder el denunciante.

Art. 6º - Cuando el instructor del sumario dispusiere una investigación administrativa, en el mismo acto, el denunciante
podrá ser llamado a ratificar y/o ampliar la denuncia, en caso de que esta no cumpliere con alguno de los requisitos
exigidos o sea necesario contar con mayor información acerca de los hechos denunciados.

Art. 7º - La denuncia podrá realizarse por escrito o verbalmente; personalmente o por representante o mandatario. Las
presentaciones escritas deberán ser firmadas por el denunciante en todas sus hojas. En caso de que la denuncia sea
oral; el funcionario que la recepte deberá labrar un acta que contendrá los requisitos enunciados precedentemente,
debiendo comprobar la identidad del denunciante y/o el instrumento que acredite su presentación o mandato.

Denuncias Anónimas

Art. 8º - Cuando la denuncia sea anónima, la Dirección General del S.P.P.S. podrá disponer una investigación respecto
a los hechos denunciados, si estos contienen datos verosímiles; caso contrario, se archivarán las actuaciones, previo
dictamen del Fiscal de Causas Policiales y Penitenciarias.

CAPITULO IV

De las Actuaciones en General

Art. 9º - Todo trámite referido a la sustanciación de las investigaciones reglamentadas en el presente tienen el carácter
de “urgente”, debiendo ser iniciadas en el plazo de setenta y dos horas (72 hs.). En caso de que, por la magnitud,
gravedad y/o importancia de los hechos el instructor o autoridad califique el trámite como “muy urgente” el inicio de la
sustanciación deberá efectuarse en el término de veinticuatro (24 hs.).

Art. 10º - Todo funcionario o empleado estará obligado a prestar la colaboración que se le requiera, aportando los datos
peticionados y brindando o procurando la mayor celeridad al trámite que le fuera solicitado, a los efectos de posibilitar la
resolución de la investigación en curso. Toda demora injustificada deberá ser informada a la autoridad superior del
organismo o dependencia correspondiente, a los efectos que estime pertinente.

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Art. 12º - Cuando los plazos sean establecidos en días, se computarán en días hábiles administrativos, y a partir del
siguiente al de la notificación. Cuando no se hubiese establecido un plazo especial para la contestación de vistas o
traslados o el cumplimiento de cualquier otra diligencia, el mismo será de cinco (5) días.

Art. 13º - Cuando los plazos sean consignados en horas, se computarán en horas corridas.

Art. 14º - Para toda diligencia que deba practicarse fuera de la sede de la Instrucción, se ampliarán los plazos que fija el
presente, en un (01) día por cada 100 kms.

Art. 15º - Las actuaciones deberán realizarse por escrito y llevarán la firma del funcionario que tenga a cargo el
procedimiento y en su caso, de quien hubiera intervenido.

Las actuaciones podrán ser examinadas por el sumariado y/o su abogado defensor solo después de que el mismo
prestare audiencia de descargo.

Los expedientes no podrán otorgarse en préstamo a las partes, salvo para los casos que sea necesario extraer copias
de los mismos, para lo cual deberán ser acompañados por personal del S.P.P.S., siendo a cargo de las partes los
gastos que demande dicha extracción.

Art. 16º - De todas las diligencias que se practiquen y de las actuaciones que se incorporen, se levantará acta o
certificación con indicación del lugar y fecha, las que serán debidamente foliadas y firmadas por todas las personas que
hayan intervenido en ellas. El funcionario deberá rubricar cada una de las hojas que utilice mediante su firma y sello
correspondiente.

Art. 17º - Cuando existan actuaciones policiales o judiciales, el Instructor podrá solicitar informe o copia de la parte
pertinente de ellas, para ser agregadas a las actuaciones administrativas. Si ello no fuera posible, el Instructor deberá
informarse y dejar constancia en las actuaciones.

Art. 18º – Cuando alguna de las personas que intervenga en las actuaciones no supiere o no pudiere firmar, se hará
constar esta circunstancia al pie de la actuación, el funcionario procederá a dar lectura de la misma y certificará que
éste conoce el texto integro del escrito y ha estampado la impresión digital en su presencia.

Art. 19º - Cuando alguna de las personas que intervenga en las actuaciones se negare a firmar, se procurará
documentar el hecho con el testimonio de dos personas a quienes constare esa negativa. Ante la ausencia de testigos,
la constancia del funcionario de la investigación dará plena fe de la negativa a firmar el acta.

Art. 20º - Las raspaduras, errores, interlineaciones, etc., en que se hubiere incurrido durante el acto, serán salvadas al
pie del acta y antes de la respectiva firma. No podrán dejarse claros ni espacio de ninguna naturaleza antes de la firma.

Art. 21º - Para mantener el buen orden y decoro en la sustanciación de las investigaciones, los instructores podrán
excluir de las audiencias a quienes las perturbaren, debiendo hacer constar fundadamente en el acta, los motivos de tal
decisión.

Art. 22º - Cuando correspondiere el desglose de las piezas respectivas para trámite separado, deberá dejarse
constancia de ello y fotocopia autenticada en el expediente.

Art. 23º - En caso de advertirse hechos independientes, susceptibles de otra investigación, se dejara constancia de ello

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y se comunicará mediante informe circunstanciado a quien tenga a su cargo la facultad de ordenar la investigación
remitiéndole fotocopia de las actuaciones, pero en ningún caso se afectará la continuidad de las investigaciones.

Art. 24º - En caso de advertirse hechos conexos y derivados del investigado, se dejará constancia de ello, pudiendo la
Instrucción realizar una ampliación de imputaciones, al sumariado. Se comunicará mediante informe circunstanciado al
superior jerárquico que ordenó la investigación.

Art. 25º - El pase de las actuaciones a la Justicia, no suspende las actuaciones administrativas, las que deberán
proseguir según su estado.

Art. 26º - Los actuaciones administrativas que se produzcan durante la instrucción del sumario son inimpugnables, sin
perjuicio del derecho de aquellos de presentar escritos haciendo consideraciones respecto a ellas. Están comprendidos
en este artículo los informes, dictámenes, providencias y en general los actos preparatorios.

Art. 27º - Los escritos presentados por el sumariado con las características enunciadas en el artículo precedente, serán
resueltos por el Instructor Sumariante, en el plazo de cinco (05) días a partir de la fecha de su recepción, siendo
prorrogables por el mismo término por causas debidamente fundadas y su resolución causará ejecutoria.

CAPITULO V

Notificaciones

Art. 28º - Las notificaciones solo serán válidas si se efectúan por alguno de los siguientes medios:

a) Por acceso directo al expediente de la parte interesada o su apoderado o representante legal, de lo que se dejará
constancia expresa, previa, justificación de identidad y personería en su caso. Si fuera reclamada, se expedirá copia
integra y autenticada del acto.

b) Por cédula conforme lo establece la presente reglamentación. El personal designado a tal efecto llevará por
duplicado la cédula de notificación y una copia simple con el texto integro del acto. Una de las copias de la cédula, que
fechará y firmará, la entregará, junto con la copia simple del acto, a la persona a la cual deba notificar, o, en su defecto,
a cualquiera de la casa. En la otra copia destinada a ser agregada al expediente, se pondrá constancia del día, hora y
lugar de la entrega requiriendo la firma del notificado o de la persona que recibiere la cédula, o poniendo constancia de
que se negó a firmar.

Cuando la cédula no fuere recibida personalmente por el destinatario, el oficial notificador deberá dejar constancia en la
copia, del documento de identidad que le fuere exhibido y el vínculo o relación existente entre la persona que la reciba y
el destinatario.

Cuando el empleado no encontrase la persona a la cual va a notificar y ninguna de las otras personas de la casa quiera
recibirla, la fijará en la puerta de la misma, dejando constancia en el ejemplar destinado a ser agregado en el
expediente.

c) Por telegrama colacionado o carta documento u otro medio postal, sirviendo de suficiente constancia el recibo de
entrega de la oficina telegráfica o postal, que deberá agregarse al expediente.

d) Donde no hubiere servicio postal a domicilio, por intermedio del Juez de Paz de la Jurisdicción o del Destacamento
Policial del lugar, según sea el caso.

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Art. 29º - Las notificaciones serán dirigidas al último domicilio constituido, en su defecto, al registrado por el agente en
su legajo personal.

Art. 30º - Las notificaciones podrán contener solamente la parte resolutiva de un acto administrativo, la cual deberá ser
acompañada por copia integra de la citada resolución.

Art. 31º - Las notificaciones se diligenciarán dentro de los cinco (05) días computados a partir del día siguiente al del
acto objeto de la notificación e indicará los recursos de que puede ser objeto dicho acto y plazo dentro del cual los
mismos deben articularse. La omisión o el error en que pudiere incurrir al efectuarse tal indicación, no perjudicará el
interesado ni permitirá darle por decaído su derecho.

SECCION II

Sumario

TITULO I

Principios Generales

Art. 32º - El Objeto del Sumario es precisar todas las circunstancias y reunir los elementos de pruebas, tendientes a
esclarecer la comisión de irregularidades e individualizar a los responsables y proponer sanciones que estimativamente
estuvieren previstas en el Régimen Disciplinario para el Personal Penitenciario, que requieran la instrucción de sumario
para la aplicación de sanciones.

Art. 33º - La instrucción de sumario será dispuesta por:

1. Director General del S.P.P.S.

2. Directores de Unidades Carcelarias

Art. 34º - La instrucción de actuaciones administrativas, a que se alude en el presente reglamento, será competencia
del Departamento de Asesoría Letrada en caso de ser ordenada por la Dirección General del S.P.P.S. y de la División
Asesoría Letrada en los casos de ser ordenada por el Director de Unidad.

Art. 35º - Cuando las Unidades Carcelarias no cuenten con una División de Asesoría Letrada, podrá nombrarse un
instructor sumariante, quien estará sujeto a las prescripciones establecidas en el presente Reglamento para los
instructores.

Art. 36º - Durante la sustanciación de las actuaciones administrativas, los instructores sumariantes, podrán ser
desafectados de sus tareas habituales en la medida necesaria y hasta la conclusión de las instrucción, dependiendo
directamente a ese efecto y durante ese lapso, de la autoridad superior responsable de la sustanciación del sumario.

Art. 37º - La Dirección General o la Dirección de Unidad correspondiente, podrá devolver al órgano remitente, toda
actuación que a su criterio, no requiriese el trámite de Sumario Administrativo previa notificación al Fiscal de Causas
Policiales y Penitenciarias, quien emitirá un dictamen.

TITULO II

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Medidas Preventivas

Art. 38º - Podrá decretarse el secreto de sumario, por decisión fundada de la Instrucción y por no más de diez (10) días
hábiles, prorrogables por una sola vez y por idéntico plazo, cuando hubiere razón fundada para suponer que pudieren
desbaratarse medidas de prueba sustanciales para el resultado de las actuaciones. La obligación de mantener
estrictamente el secreto de sumario alcanza a todo agente que por cualquier circunstancia tomare conocimiento de su
contenido.

Art. 39º - Cuando la permanencia del sumariado en sus funciones fuera inconveniente para el esclarecimiento del
hecho investigado, a criterio del instructor, éste elevará informe fundado a la autoridad superior en la cual revista el
sumariado y ésta podrá disponer, preventivamente, el traslado y/o cambio de funciones del agente. Esta situación será
mantenida hasta tanto desaparezcan las causales que dieran origen a la medida.

Art. 40º - Cuando el traslado y/o cambio de funciones del agente no fuera posible o la gravedad del hecho lo hiciera
aconsejable, el sumariado podrá ser suspendido preventivamente y pasado a situación de disponibilidad, conforme a lo
establecido en el Art. 59º, Inciso c) de la Ley Nº 5639 Orgánica del Servicio Penitenciario.

Art. 41º - Cuando el Agente se encontrare privado de libertad como consecuencia de hechos ilícitos penales o
contravencionales, cometidos en el servicio o fuera de él, será puesto en situación pasiva conforme a lo establecido en
el artículo 61º, Inciso d) de la Ley Nº 5639 Orgánica del Servicio Penitenciario, instruyéndose las actuaciones
administrativas correspondientes.

Recobrada que fuere la libertad por el agente, éste deberá presentarse en su lugar de revista a efectos de informar tal
situación.

Art. 42º – Las medidas preventivas oportunamente dispuestas por la Instrucción, no revisten bajo ningún punto de vista
el carácter de una sanción disciplinaria y tienen por objeto preservar la investigación y los elementos de prueba que
hagan al esclarecimiento del hecho investigado.

TITULO III

El Instructor Sumariante

CAPITULO I

Facultades y deberes

Art. 43º - La sustanciación de las actuaciones administrativas, estará a cargo de profesionales con el título de abogado,
y/o agentes penitenciarios que fueran designados a esos efectos.

Art. 44º - Son facultades de los instructores:

a) Investigar los hechos, reunir pruebas, encuadrar faltas, cuando las hubiera, e individualizar a los responsables;

b) Observar las pertinentes previsiones a efectos de la oportuna intervención de la Fiscalía de Causas Policiales y
Penitenciarias, Fiscalía de Estado, Fiscalía Penal y Auditoría General de la Provincia según corresponda;

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c) Habilitar días y horas inhábiles a los efectos de la Instrucción Sumarial.

d) Fijar y dirigir las audiencias de prueba.

e) Dirigir el procedimiento, concentrando en lo posible en un mismo acto, todas las diligencias que resulte necesario
realizar y señalando, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos u omisiones formales de que adolezca,
ordenando que se subsanen dentro del plazo perentorio que fije.

f) Dispondrá de oficio toda diligencia que fuere pertinente para evitar nulidades.

g) Realizar personalmente las demás diligencias que este Reglamento y otras leyes dispongan.

h) Dictar y firmar las providencias que tiendan a instruir y ordenar el proceso. No requieren otras formalidades que su
extensión por escrito, indicación de fecha y lugar y la firma del Instructor.

Art. 45º - Las audiencias deberán celebrarse dentro del plazo de prueba. Se concentrarán en la misma fecha o en días
sucesivos teniendo en cuenta la naturaleza de las pruebas.

Art. 46º - Las audiencias no serán públicas, sin perjuicio del derecho del sumariado de comparecer acompañado de su
defensor.

Art. 47º - La audiencias serán notificados con una antelación de no menos a dos (02) días, salvo que por razones
especiales exigieren mayor brevedad, lo que deberá expresarse en la resolución que las fije. Las audiencias
comenzarán dentro de los quince (15) minutos posteriores a la hora señalada, salvo que estuvieren presentes quienes
deban participar de ellas. Solo podrán ser suspendidas por causas debidamente justificadas. Podrán ser prorrogables
siempre y cuando el instructor lo considere conveniente y no afecte la tramitación del sumario.

Se levantará acta de lo realizado durante las audiencias, dejando expresa constancia de quienes comparecieron a la
misma debiendo ser rubricadas por éstos una vez concluido el acto. En caso de negativa del compareciente, el
instructor procederá conforme a lo previsto en el Artículo 19 del presente Reglamento.

Art. 48º - El sumariado no podrá estar presente durante la realización de las audiencias que se dispusieren, a los
efectos de garantizar la libre expresión de los comparecientes; en su defecto, podrá presentar pliego de preguntas que
considere hagan a su derecho de defensa, con una antelación de veinticuatro (24) hs. a su realización. Solo serán
citadas cuando su presencia resulte imprescindible a los fines de la investigación. Asimismo y, en el caso de que el
sumariado hubiere designado defensor letrado, éste podrá presenciar el acto si es que hubiere requerido su presencia,
pudiendo formular preguntas, previa autorización del Instructor Sumariante.

Art. 49º - Cuando por razones debidamente fundadas, el instructor sumariante deba concretar medidas de prueba fuera
del lugar de asiento de su trabajo, podrá efectuar el traslado provisorio de la sede de la Instrucción y le serán
reconocidos los viáticos que correspondan según el régimen pertinente de la Administración Penitenciaria. Asimismo,
podrá encomendar la realización de diligencias concretas y determinadas fuera del lugar del asiento de sus funciones a
otro funcionario de la Administración Penitenciaria o Policía de la Provincia.

Art. 50º - Cuando el hecho que motive el sumario pudiere constituir delito de acción pública o ello surja durante la
investigación, el instructor sumariante deberá denunciar ante la Fiscalía Penal de turno, en el supuesto de que esto no
se hubiere ya realizado, en cuyo caso deberá comunicarlo a la autoridad superior de la que dependan la o las personas
sometidas a sumario y al Director General del Servicio Penitenciario.

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Art. 51º - El instructor librará testimonio o copia autenticada de la o las piezas en las que consten tales hechos y las
remitirá conjuntamente con la denuncia.

Si por orden judicial deba remitir el/las piezas originales, dejará copia autenticada de las mismas en el sumario, sin que
ello afecte la continuidad de la investigación administrativa.

Art. 52º - Cuando de un sumario surgiere la participación en el hecho que lo motiva, de personal de un organismo
excluido de los alcances del presente Reglamento, se remitirá copia certificada de las piezas pertinentes al titular del
organismo. El resultado de la investigación se pondrá en conocimiento de dicha autoridad dentro de los tres (3) días de
concluida la misma, a lo efectos que hubiere lugar.

Art. 53º - Si durante la instrucción del sumario apareciera responsabilidad para el personal de igual o superior grado al
del instructor sumariante no letrado, éste lo comunicará inmediatamente al funcionario que ordenó la instrucción quien
determinará si resulta pertinente su relevo.

En el caso de que el personal sumariado pertenezca a los cuadros superiores, la designación deberá recaer en un
profesional letrado o sobre un oficial con superior jerarquía.

Si la denuncia fuere dirigida en contra de la máxima autoridad del Servicio Penitenciario solo podrá ser designado
instructor del Sumario el Subsecretario de Políticas Criminales y Asuntos Penitenciarios o la autoridad que reemplace
esta función.

Art. 54º - Los instructores tendrán independencia en sus funciones, debiendo evitarse todo acto que pueda afectarla,
solo podrán ser apartados de la investigación por mal desempeño comprobado o por disposición expresa del Director
General del S.P.P.S. previo dictamen fundado del Asesor Letrado de la Institución. En caso de impedimento justificado,
la autoridad que ordenó el sumario, dispondrá la designación de un reemplazante.

CAPITULO II

Excusaciones y Recusaciones

Art. 55º - Los instructores sumariantes no son recusables, salvo por las causas que expresamente se establecen en
este Reglamento.

Art. 56º - Son causales de obligatoria excusación:

a) Tener parentesco con el interesado, por consanguinidad dentro del cuarto grado, o por afinidad hasta el segundo
grado.

b) Tener interés en el asunto, amistad íntima o enemistad manifiesta con el actuante.

Art. 57º - El Instructor que resolviera excusarse deberá elevar las actuaciones al superior Jerárquico, quien considerará
su procedencia.

Art. 58º - La recusación podrá ser formulada por el imputado expresando detalladamente las causas en que se funda.
Planteada la recusación, se correrá vista al superior que ordenó la investigación y el Instructor deberá inhibirse hasta
tanto se dicte resolución definitiva.

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Art. 59º - La excusación o recusación deberá deducirse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de conocidas sus
causales. El trámite del sumario se suspenderá hasta el dictado de la resolución pertinente, la que deberá producirse
en el plazo de cinco (5) días.

Art. 60º - En caso de hacer lugar a la excusación o recusación planteada, el superior que ordenó el sumario designará
al sustituto. Caso contrario devolverá las actuaciones al instructor para que continúe entendiendo en las actuaciones
administrativas. En ambos casos, la decisión causará ejecutoria y no será recurrible.

CAPITULO III

Secretarios

Art. 61º - Dispuesta la instrucción de un sumario, se podrá si el caso lo requiere, designar secretario “Ad - Hoc”. Estos
podrán ser funcionarios penitenciarios designados a sugerencia de la Instrucción.

Art. 62º - Los secretarios colaborarán con los instructores en la investigación, tendrán a su cargo labrar las actuaciones
que aquel les indique, serán también responsables de la conservación y guarda de las mismas y responderán asimismo
por el cumplimiento de las diligencias que le fueren encomendadas. Podrán despachar bajo su sola firma las cédulas,
oficios y demás actos ordenados por el sumariante.

TITULO IV

Plazos de Instrucción

Art. 63º - La instrucción de un sumario Administrativo se sustanciará en el plazo de ciento veinte (120) días, contados a
partir del día hábil siguiente al de la notificación de la designación del instructor sumariante.

El incumplimiento de los términos fijados para la instrucción del sumario en ningún caso dará lugar a la nulidad de las
actuaciones.

Art. 64º - Dicho plazo podrá ser ampliado por resolución fundada de la autoridad que ordenó el sumario, cuando las
circunstancias del caso así lo aconsejen. Si la demora fuera injustificada, dicha Dirección deberá adoptar las medidas
conducentes para establecer la responsabilidad del instructor actuante y asegurar la conclusión de la investigación.

Art. 65º - Todos los plazos fijados en este Reglamento son perentorios e improrrogables, salvo las expresamente
previstos.

Art. 66º - El trámite sumarial no podrá suspenderse ni interrumpirse por motivo alguno ni aún por estar pendiente una
causa penal.

Cuando por razones extraordinarias y debidamente fundadas en necesidades operativas, de servicio y por la
complejidad de una investigación en particular se avocare a la sustanciación de la misma a la totalidad del personal de
los órganos letrados de la Institución, por orden de autoridad superior, se podrá suspender la tramitación de las
restantes actuaciones, hasta tanto se concluya con la actuación que motivare la aplicación del presente artículo.

TITULO V

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De la prueba

CAPITULO I

Principios Generales

Art. 67º - Los hechos que hacen a la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio de prueba.

Art. 68º - El sumariado, después de ofrecer su Descargo, podrá ofrecer todas las pruebas que considere hagan a su
derecho de defensa, en el plazo de cinco (5) días desde su comparencia a realizar el mismo.

Art. 69º - El Instructor Sumariante deberá investigar todos los hechos y circunstancias a que el imputado se haya
referido, siempre que sean pertinentes y útiles.

Art. 70º - Será pertinente la producción de pruebas cuando guarden directa relación con los hechos investigados. No
serán admitidas las que fueren manifiestamente improcedentes, superfluas o meramente dilatorias.

Art. 71º - Las pruebas deberán producirse por los medios previstos en las reglamentaciones vigentes en el ámbito
penitenciario y por los que el Instructor disponga, a pedido de parte o de oficio, siempre que no afecte la moral y el
decoro de terceros o de la Institución.

Art. 72º - Si vencido el plazo de prueba existiere pendientes de producir las ofrecidas y requeridas durante el plazo
pertinente y cuya demora para su agregación no sea imputable al instructor, este último dará continuidad a las
actuaciones administrativas cuando dicha prueba no revista carácter esencial para la decisión del sumario. Caso
contrario solicitará se suspenda el dictado de la resolución hasta tanto ella sean incorporadas al expediente.

Art. 73º - Cuando el sumariado manifestare expresamente que no tiene ninguna prueba a producir o esta consistiere
únicamente en las constancias del expediente o en la documental ya agregada y no cuestionada la causa quedará
conclusa para su resolución.

CAPITULO II

Vista al Fiscal de Causas Policiales y Penitenciarias

Art. 74º - Toda vez que la Administración Penitenciaria inicie un procedimiento administrativo relacionado con
irregularidades funcionales o hechos delictivos cometidos por personal penitenciario, en ejercicio de sus funciones,
deberá ponerse esta circunstancia en conocimiento de Fiscalía de Causas Policiales y Penitenciarias y realizar la
denuncia correspondiente ante el Fiscal Penal de turno.

Art. 75º - El instructor Sumariante practicará las diligencias propuestas por el Fiscal de C. P. Y P., cuando las considere
pertinentes y útiles para la investigación. La negativa se hará mediante decreto fundado.

Art. 76º - El Fiscal de C. P. P. será notificado en tiempo y forma de los actos de la Instrucción, mediante cédula remitida
a su público despacho.

CAPITULO III

Imputación

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Art. 77º - Cuando haya sido motivo suficiente para considerar que un agente es responsable del hecho que se
investiga, el instructor sumariamente debe emitir dictamen de instrucción el que deberá contener cuando sea posible y
de acuerdo a la complejidad de la causa en párrafo separados y numerados lo siguiente:

a) La exposición metódica de los hechos, relacionándolo con la prueba agregada al expediente.

b) La presunta participación que en ellos tenga cada uno de los responsables, mencionando claramente a los mismos
por sus nombres y apellidos completos.

c) Las causas debidamente fundadas y relacionadas a la prueba acreditada que tornen a la incriminación de una
irregularidad administrativa y la necesidad de recepcionar declaración al sumariado.

e) La especificación concreta de la irregularidad administrativa que se le atribuya al agente y su encuadre legal.

Art. 78º - Posteriormente se procederá a recibir la declaración de descargo del sumariado sin exigir juramento ni
promesa de decir verdad.

Art. 79º - En caso de que de la producción de la prueba, surgieran nuevos hechos que pudieran ser sancionados, el
instructor, podrá ordenar la ampliación de la declaración del descargo, en conformidad con lo previsto por el art. 81º.

CAPITULO IV

Descargo

Art. 80º - El Instructor Sumariamente ordenará la comparencia del imputado por simple citación.

Art. 81º - En todo acto en que deba participar el sumariado durante la etapa instructoria, se admitirá la presencia de su
letrado, siempre que ya existiere la calificación legal del mismo como imputado.

Art. 82º - El imputado podrá presentarse a declarar sin la asistencia de un profesional letrado, no siendo esta una
condición esencial en sede administrativa.

Art. 83º - La incomparencia del acusado se considerará falta disciplinaria, que se castigará independientemente de lo
que resulte de las actuaciones.

Art. 84º - La no comparencia del sumariado, su silencio, reticencia o negativa a declarar no harán presunción alguna en
su contra.

Art. 85º - Si el sumariado no compareciere sin causa justificada, habiendo sido notificado por cédula en su último
domicilio real denunciado en su legajo personal, y/o laboral y/o constituido, se continuará con el procedimiento, no
siendo la incomparecencia del mismo causal de nulidad, pero si antes de iniciada la etapa de alegatos se presentare a
prestar declaración, le será recibida sin retrotraer el procedimiento.

Art. 86º - En caso de que el sumariado no pueda comparecer ante la Instrucción por causas debidamente fundadas y
acreditadas, podrá presentar su Descargo por escrito.

Art. 87º - El sumariado, previa acreditación de identidad será preguntado por su edad, estado civil, profesión, cargo,

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función, antigüedad y domicilio.

Art. 88º - Terminado el interrogatorio de identificación, el Instructor Sumariamente informará detalladamente al imputado
cual es el hecho que se le atribuye, cuales son las pruebas existentes en su contra, que puede abstenerse a declarar
sin que ello implique presunción de culpabilidad, que puede ser asistido por un letrado particular y que no declara bajo
juramento de decir verdad. Si el imputado se negare a declarar, ello se hará constar en el acta. Si rehusare suscribirla,
se considerará el motivo.

Art. 89º - Se le interrogará sobre los pormenores que puedan conducir al esclarecimiento de los hechos.

Art. 90º - Las preguntas serán claras y precisas, sin emplearse ningún género de coacción, amenazas o promesas. El
interrogado podrá dictar por si sus declaraciones. Si no lo hiciere, el instructor volcará lo narrado, procurando utilizar las
mismas palabras del declarante.

Art. 91º - El interrogado podrá exponer cuanto tenga por conveniente para su descargo o para la explicación de los
hechos, ordenándose las diligencias que propusiere, si el instructor las estimare conducentes para la comprobación de
las manifestaciones efectuada, dejando constancia de todo lo dicho por el declarante.

Art. 92º - Concluida su declaración, el interrogado deberá leerla por si mismo. Si no lo hiciere el instructor y el secretario
la leerá íntegramente, dejándose constancia expresa de la lectura.

En este acto, se le preguntará si ratifica su contenido o si tiene algo que añadir, quitar o enmendar. Se agregará a
continuación de lo actuado las nuevas manifestaciones, enmiendas o alteraciones que exprese, relacionando, en su
caso, cada punto con lo que conste anteriormente o sea objeto de modificación o ampliación.

Art. 93º - La declaración será firmada por todos los que intervinieran en ella, salvo en el supuesto del artículo siguiente.
El sumariado rubricará, además, cada una de las fojas en que conste el acto. Si no quisiera firmar, se hará constar esta
circunstancia y no afectará ello a la validez del acto.

Art. 94º - Si el interrogado no pudiere firmar la declaración se procederá conforme a lo dispuesto en el Artículo 18.

Art. 95º - El sumariado podrá ampliar la declaración cuantas veces lo estime necesario ante el instructor, quien le
recibirá inmediantemente siempre que el estado del trámite lo permita y que no aparezca como un procedimiento
dilatorio o perturbador. Igualmente, el instructor podrá llamar al sumariado cuantas veces considere conveniente para
que se amplíe o aclare su declaración.

Art. 96º - La confesión del sumariado puede ser considerada como prueba suficiente, en la medida que el relato
concuerde con los demás elementos probatorios colectados en el sumario.

CAPITULO V

Prueba Documental

Art. 97º - La prueba documental podrá agregarse durante toda la etapa de producción de la prueba.

Art. 98º - Se admitirán todos los documentos públicos y privados. Las cartas misivas no serán admitidas, salvo expreso
consentimiento de su dueño. Se presume que la correspondencia pertenece al remitente, mientras no halla llegado a
poder de su destinatario. El instructor recabará el reconocimiento de su firma y contenido en caso que corresponda.

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Art. 99º - El instructor deberá incorporar al sumario todo dato, antecedente, instrumento o información que, del curso de
la investigación surja como conducente o necesaria para el esclarecimiento de los hechos o individualización de los
responsables.

Art. 100º - Los documentos existentes fuera de la jurisdicción del Instructor o que por la circunstancias del caso no
puedan ser agregados, podrán ser compulsados en el lugar en que se encuentren, y en caso necesario, se extraerá o
recabará copia certificada de los mismos.

Los documentos privados serán sometidos a reconocimientos de aquellos a quienes se atribuyeren, quienes deberán
ser citados al efecto. Si por cualquier motivo no fueran reconocidos, carecerán de valor probatorio, salvo que pudiera
acreditarse su verosimilitud mediante otras probanzas.

Art. 101º - Los organismos y funcionarios de la Administración Pública Provincial, estarán obligados a poner a
disposición del Instructor los documentos que fueren recabados por éste y en caso de no ser ello posible, a expedir
copia certificada de los mismos.

CAPITULO VI

Testigos

Art. 102º - El Instructor Sumariamente interrogará a toda persona que conozca lo hechos que se investigan y cuya
declaración pueda ser útil al descubrimiento de la verdad.

Art. 103º - Toda persona, podrá ser propuesta como testigo y tendrá el deber de comparecer y declarar, salvo los
consanguíneos o afines en línea directa del sumariado, el cónyuge aunque estuviere separado o divorciado legalmente,
a excepción de que se trate de reconocimiento de firmas o de testigos necesarios.

Art. 104º - Constituye obligación de todo agente de la Administración Pública, cualquiera sea su situación de revista,
declarar como testigo en toda investigación administrativa, con las salvedades previstas en el artículo anterior.

Art. 105º - No estarán obligados a comparecer pudiendo declarar mediante oficio, el Gobernador y el Vicegobernador
de la Provincia, los Ministros, Secretarios y Subsecretarios, Legisladores Nacionales y Provinciales, Intendentes y
Concejales Municipales, los Miembros del Poder Judicial y Ministros Públicos de la Nación y de la Provincia y de los
tribunales Militares, Miembros del Cuerpo Diplomático y Consular, los Oficiales Superiores de las Fuerzas Armadas
desde el grado de Coronel o su equivalente en actividad, Jefes y Sub-jefes de la Policía Federal y Provincial, el Director
General del Servicio Penitenciario Provincial, los altos dignatarios de la Iglesia y los Rectores de las Universidades
oficiales. Los funcionarios mencionados podrán renunciar a este tratamiento especial.

Art. 106º - Las personas ajenas a la Administración Pública Provincial estarán obligadas a prestar declaración en las
audiencias que al efecto se fijen pudiéndose, en caso de incomparecencia injustificada, ser requeridas mediante la
fuerza pública, debiendo la Policía de la Provincia prestar la más alta colaboración al respecto.

Art. 107º - Si un testigo se hallare imposibilitado de comparecer o tuviera alguna razón atendible, a juicio del instructor
para no hacerlo, podrá ser interrogado en su domicilio, o en el lugar en que encontrare.

Art. 108º - El testigo deberá ser citado con una antelación no menor a dos (02) días, salvo que razones debidamente
fundadas exigieren mayor brevedad. Se realizará mediante comunicación fehaciente, la que contendrá la expresión de

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la obligación de concurrir, bajo los apercibimientos de ley que correspondan en cada caso.

Art. 109º - Los testigos prestarán juramento o promesa de decir verdad antes de declarar y serán informados de las
consecuencias penales a que puedan dar lugar las declaraciones falsas o reticientes.

Art. 110º - Al comenzar su declaración, previa acreditación de identidad, los testigos serán preguntados:

a) Por su nombre y apellido, edad, estado civil, profesión y domicilio.

b) Si conocen o no al denunciante o sumariado.

c) Si son parientes por consanguinidad o afinidad del sumariado o denunciante y en que grado.

d) Si tienen interés directo o indirecto en el sumario.

e) Si es amigo íntimo o enemigo del sumariado o del denunciante.

f) Si es dependiente, subordinado, acreedor o deudor de aquellos, o si tiene algún otro vínculo de relación con ellos.

g) Artículo 111º - Los testigos serán interrogados sobre lo que supieren respecto de las causas que han motivado el
sumario, o circunstancias que resulten pertinentes a la investigación.

Art. 112º - Las preguntas no contendrán más de un hecho y serán claras y concretas. No se podrán formular en
términos afirmativos o que sugieran la respuesta, o sean ofensivas o vejatorias. Se aplicarán en lo compatible, las
normas sobre formas del interrogatorio previstas en este Reglamento, para la declaración del sumariado.

Art. 113º - El testigo sólo podrá rehusarse a contestar las preguntas en los siguientes casos:

a) Si la respuesta lo expone a enjuiciamiento penal.

b) Si no pudiere responder sin revelar un secreto a cuya guarda se encuentre legalmente obligado en razón de su
estado o profesión.

Art. 114º - El testigo contestará sin poder leer notas o apuntes, a menos que por la índole de la pregunta se lo
autorizare. Siempre deberá dar razón de sus dichos.

Art. 115º - Si de las declaraciones surgieren indicios graves de falsedad, el Instructor deberá efectuar la denuncia penal
pertinente, sin perjuicio de iniciar las actuaciones administrativas correspondientes.

CAPITULO VII

Careos

Art. 116º - Cuando las declaraciones obtenidas en el sumario discordaren acerca de algún hecho o circunstancia que
convengan dilucidar, el Instructor podrá realizar los careos correspondientes. Estos serán dispuestos por el Instructor
de oficio o pedido del sumariado. Podrán efectuarse entre testigos; testigos y sumariados; o entre sumariados

En los careos se exigirá a los testigos, juramento o promesa de decir verdad, no así a los sumariados.

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Art. 117º - El sumariado no estará obligado a someterse a careo.

Art. 118º - El careo se verificará por regla general, entre dos personas. Cuando en el mismo participe un sumariado,
podrá asistir el profesional que lo represente.

Art. 119º - Previo iniciar el acto, se leerán en lo pertinente, las declaraciones que se reputen contradictorias y se llamará
la atención de los careados sobre las discrepancias, a fin de que se reconvengan o traten de ponerse de acuerdo. De la
ratificación o rectificación que resulte se dejará constancia, así como de las convenciones que se hagan los careados y
de cuanto en el acto ocurra.

Art. 120º - Queda expresamente prohibido realizar careos entre personal superior y personal sub alterno salvo que el de
menor grado hubiere resultado víctima del hecho; y entre personal penitenciario e internos.

CAPITULO VIII

Pericial

Art. 121º - El Instructor por si o a pedido del sumariado, podrá ordenar en caso de considerar conducente para la
investigación, la realización de informes periciales o técnicos disponiendo los puntos de pericia y fijando el plazo en que
deban producirse. Dicho plazo podrá ser prorrogado cuando ello resulte imprescindible para la concreción del informe,
atendiendo a su complejidad, la naturaleza de los hechos investigados y el vencimiento del período de prueba.

Art. 122º - Para la realización de los informes periciales o técnicos el Instructor Sumariante estará obligado a recurrir a
la intervención de los organismos pertinentes de la Administración, salvo que por especialidad del tema, no existan en
tal ámbito profesionales o técnicos idóneos en la materia.

Los agentes de la Administración Pública que deban cumplimentar funciones como peritos en las investigaciones
administrativas deberán, efectuar el informe como si se tratara de una obligación inherente al cargo.

Art. 123º - Los funcionarios o agentes nominados para actuar como peritos en investigaciones administrativas, deberán
aceptar el cargo dentro de las veinticuatro (24) horas de notificada su designación, caso contrario, el Instructor
procederá designar otro perito, informando a la autoridad superior del agente o funcionario de tal situación a los efectos
de que tomen las medidas disciplinarias que pudieren corresponder.

Art. 124º - El perito deberá tener título habilitante en la ciencia, arte o profesión de que se trate, si ella se hallare
reglamentada, o si estándolo no existiere perito en el lugar de las actuaciones, podrá ser designada como tal, cualquier
persona idónea, mayor de edad, aunque no tuviere título habilitante.

Art. 125º - Los peritos emitirán opinión por escrito. La misma contendrá la explicación detallada de las operaciones
técnicas realizadas y de los principios científicos en que funden su opinión. Asimismo, no se limitarán a expresar sus
opiniones, sino que también manifestarán los fundamentos de las mismas y acompañarán las fotografías, registros,
análisis, gráficos, croquis u otros elementos que correspondan. Si la pericia fuere incompleta, el Instructor por sí o a
pedido del sumariado, podrá ordenar su ampliación o aclaración.

Art. 126º - La pericia ofrecida por el sumariado deberá ser producida en la forma establecida por el presente
Reglamento. Las costas que pudieren originarse en este caso serán soportadas por el sumariado oferente.

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CAPITULO IX

Informativa

Art. 127º - El Instructor, por si o por pedido del sumariado está facultado para requerir mediante oficio, los informes que
estime necesario para el esclarecimiento de los hechos y sus circunstancias. Los responsables de los organismos
requeridos deberán contestar los informes dentro de los diez (10) días de recibida la nota de pedido.

Si para suministrar el informe requerido por el Instructor fuese menester un lapso mayor, por razones fundadas, deberá
comunicarse de inmediato esa circunstancia el Instructor.

El oficio contendrá la mención del plazo establecido en el primer párrafo para contestar el informe requerido.

Art. 128º - Los informes que se soliciten deberán versar sobre hechos concretos y claramente individualizados, que
resultaren de la documentación, archivo o registro del informante. Asimismo, podrá solicitarse a las oficinas públicas la
remisión de expedientes, testimonios o certificados relacionados con el sumario.

CAPITULO X

Reconocimientos

Art. 129º - El instructor de oficio o a pedido de parte, si lo considera pertinente podrá practicar una inspección y/o
reconocimiento de lugares o cosas.

Art. 130º - En el supuesto en que el reconocimiento deba efectuarse en lugares que no corresponda a dependencias
del Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta, no podrá concretarse si no mediare la conformidad expresa de quien
tuviere derecho a oponerse a la misma.

Art. 131º - El instructor que efectúe el reconocimiento o inspección deberá labrar acta detallando las circunstancias de
interés para la investigación. Asimismo, podrá confeccionar planos o croquis, tomar fotografías y recoger las pruebas
que en el lugar se encuentren.

CAPITULO XI

Secuestros

Art. 132º - El Instructor Sumariante podrá disponer el secuestro de cosas o documentos que se encuentren dentro del
ámbito del S.P.P.S., que guarden relación con el hecho que se investiga y que pudieran servir como elementos de
prueba, a cuyo fin deberá gestionar la pertinente autorización de la Dirección General o la Unidad, salvo casos de
extrema urgencia, en que estará facultado para proceder sin ello, debiendo solicitar la posterior homologación de la
decisión aludida.

Art. 133º - Dispuesto el secuestro por la Instrucción, se labrará el Acta correspondiente, donde se dejará expresa
constancia de los elementos incautados, cantidad y características particulares.

Art. 134º - Los objetos secuestrados serán depositados con carácter reservado en sede de la Instrucción. Se podrá
obtener copias y reproducciones de los efectos secuestrados, cuando estos sean susceptibles de alteraciones por el
transcurso del tiempo. Serán colocados en sobres cerrados, de modo que se asegure su carácter reservado.

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Art. 135º - Concluidas las actuaciones, se procederá a la devolución de los objetos secuestrados salvo aquellos que
corresponda el decomiso, a cuyo efecto se labrará acta dejando constancia de la entrega.

TITULO VI

Conclusión del sumario

CAPITULO I

Clausura de la Prueba

Art. 136º - Practicadas todas las averiguaciones y tramitaciones conducentes al esclarecimiento del hecho investigado y
diligenciadas las medidas de prueba, el instructor procederá a dar por terminadas las actuaciones, en lo relacionado
con la investigación y dispondrá la clausura del término de prueba.

Art. 137º - El período de prueba quedará clausurado sin necesidad de declaración expresa, cuando todas las pruebas
hubiesen quedado producidas o las partes renunciaren a las pendientes.

CAPITULO II

Alegatos

Art. 138º - Clausurado el período de prueba, se correrá vista al sumariado, para que en el plazo de cinco (05) días
presente su alegato.

Art. 139º - El plazo para la presentación de alegatos comenzará a correr a partir de su notificación personal o por
cédula. En el supuesto de existir varios imputados, los alegatos presentados se reservarán para ser agregados al
expediente, luego de haber vencido el plazo para la última presentación.

Art. 140º - Vencido el plazo para formular Alegatos, se podrá tener por decaído el derecho dejado de usar.

CAPITULO III

Conclusiones del Instructor Sumariante

Artículo 141º - Cumplimentado lo dispuesto en los artículos anteriores el Instructor producirá, dentro del plazo de diez
(10) días un informe lo más preciso posible, que deberá contener:

a) Una relación circunstanciada de los hechos investigados.

b) El análisis de los elementos de prueba acumulados, los que serán apreciados según las reglas de la sana crítica.

c) Calificación de la conducta del sumariado.

d) Las condiciones personales de el/los sumariado/s que puedan tener incidencia para determinar la mayor o menor
gravedad de la sanción por el hecho imputado.

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e) La estimación de la existencia de presunto perjuicio económico, a fin de que tome intervención el organismo
competente, o en su caso consignará las medidas adoptadas con la misma modalidad durante la tramitación del
sumario.

f) La mención de haber dado intervención a la justicia penal, cuando ello se hubiere producido o a la Sindicatura
General de la Provincia u organismo que lo reemplace.

g) Las disposiciones legales o reglamentarias que se consideren aplicables y, en su caso, la proposición de la sanción
que a su juicio corresponda.

k) Toda otra apreciación que haga a la mejor resolución del sumario.

El plazo indicado podrá ser prorrogado a petición fundada del instructor, por un plazo de hasta 30 días hábiles.

Art. 142º - Producido el informe del instructor sumariante, en los casos que corresponda, se elevarán las actuaciones,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas, a la Jefatura del Departamento Asesoría Letrada o Jefe de División Sumarios
de las Unidades Carcelarias, a efectos de que se disponga la emisión de un dictamen.

Este dictamen jurídico deberá producirse en el plazo de diez (10) días, sólo prorrogables por razones debidamente
fundadas, por un plazo de hasta 30 días hábiles.

Si en el dictamen se propusieran medidas para mejor proveer, la Jefatura podrá admitirla y en su caso, ordenará sean
concretadas por el instructor de lo que deberá notificarse al sumariado. Cumplimentadas dichas medidas se
dictaminará en definitiva.

Art. 143º - Los dictámente finales deberán contener en lo sustancial:

a) La relación circunstanciada de los hechos que dieran origen al sumario.

b) La individualización de el/los responsable/s del ilícito y su grado de participación en el hecho.

c) La valoración de la conducta del sumariado.

d) Las disposiciones normativas que han resultado viciadas.

e) La sanción que se estime corresponda aplicar al imputado.

Art. 144º - Producido el pertinente dictamen, la Jefatura del Departamento Asesoría Letrada, elevará las actuaciones a
la autoridad que ordenó el sumario.

TITULO VII

Resolución

Art. 145º - Recibidas las actuaciones por la autoridad que ordenó el sumario, ésta resolverá sobre:

a) La exención de responsabilidad de el/los sumariado/s, en cuyo caso podrá consignarse que la investigación no
afecta su buen nombre y honor.

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b) La existencia de responsabilidad y la aplicación si correspondiere de las sanciones disciplinarias.

Art. 146º - Cuando la autoridad que deba resolver sobre la cuestión planteada considere que no hay mérito para
determinar la responsabilidad administrativa del sumariado ni tampoco para su exención, dictará una resolución que así
lo declare, sin perjuicio de proseguir la investigación.

Art. 147º - Las Resoluciones quedarán firmes y ejecutoriadas sin necesidad de declaración alguna, en cuanto no sean
oportunamente recurridas. Una vez firme la Resolución, se dejará constancia de la misma en el legajo personal del
agente.

La sentencia firme recaída en sede penal podrá agravar o atenuar lo dispuesto en sede administrativa.

SECCION III

Información Sumaria

Art. 148º - Detectada la comisión de una irregularidad, de la cual pudiera derivarse una sanción para la que a “prima
facie” no se requiriera Sumario Administrativo, la autoridad del organismo, previo dictamen jurídico de la Asesoría del
Area, podrá ordenar la sustanciación de una información sumaria.

Art. 149º - Las informaciones Sumarias se instruirán siguiendo, en lo aplicable, las normas de procedimientos
establecidos para los sumarios y simplificando las diligencias.

Art. 150º - Constituyen entre otros supuestos de instrucción de una Información Sumaria, los siguientes:

a) Cuando resulte necesario una investigación para acreditar el acaecimiento de un accidente de trabajo sufrido por
internos que se encuentran alojados en la Institución.

b) Toda situación que no lleve implícita necesariamente la instrucción de un Sumario Administrativo.

c) Cuando se tratare de una denuncia cuyo autor no la ratificare, no pudiere determinarse la autenticidad de su forma o
fuere anónima, siempre que los hechos contenidos en ellas resultaren verosímiles.

d) Cuando se requiera comprobar la existencia de una falta leve.

e) En los casos de extravío, inutilización, deterioro o rotura de bienes de la Institución, salvo en el caso que se tratare
de armas reglamentarias provistas.

Art. 151º - El plazo para la sustanciación de la Información Sumaria será de sesenta (60) días hábiles administrativos,
dentro del cual y con el asesoramiento legal deberá decidirse el trámite a imprimir a las actuaciones o aplicar las
medidas disciplinarias del caso.

SECCION IV

De la Prescripción

Art. 152º - Los plazos fijados para la extinción del poder disciplinario del Estado, previstos por el art. 48 inc “c” de la Ley

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5546, comenzarán a correr desde la medianoche del día en que se cometió el ilícito o la supuesta irregularidad
administrativa o desde que se decidió la sanción. Los plazos de la prescripción de la potestad disciplinaria de la
Institución se encuentran previstos en el Decreto Nº 360/70, Régimen Disciplinario para el Personal Penitenciario, en su
art. 1º inc. K, estableciendo que la acción por faltas disciplinarias prescribe en los siguientes términos: Faltas leves, a
los tres meses; faltas graves a los doce meses, y falta muy graves a los veinticuatro meses.

Art. 153º – Se interrumpe el plazo de prescripción con el descargo del sumariado, el dictamen del instructor sumariante,
y con la resolución que pone fin al sumario.

SECCION V

Disposiciones Transitorias

Art. 154º - Las disposiciones del presente Reglamento, se aplicarán a los sumarios en trámite, en la etapa en que se
encuentren, respetándose el debido derecho de defensa.

SECCION VI

Normas de Aplicación

Art. 155º - Será de aplicación supletoria, en lo que fuere compatible con el procedimiento establecido en este
Reglamento, las Normativas Penitenciarias, la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia de Salta, y el
Código Procesal de la Provincia de Salta.

Art. 156º - Queda derogada toda disposición que se oponga a la presente.

FIRMANTES
URTUBEY - Kosiner - Samson

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