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Plan de Acción Practico R

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TRABAJO PRÁCTICO DE SEGURIDAD EN

TRABAJOS DE ALTO RIESGO.

ESTUDIANTE:

Delber Humberto Alarcon Castillo.

MATERIA:

Seguridad En Trabajos De Alto Riesgo

CARRERA:

Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales.

DOCENTE:

Magister. Juliana Calderón.


PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO
 Identificación de riesgos potenciales asociados a las actividades laborales de
alto riesgo.
El método utilizado para la evaluación de riesgos laborales se fundamenta en el método
propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (I.N.S.H.T.)
publicado en el documento “Guía para la realización de Evaluaciones de Riesgos”, cuyos
aspectos esenciales se resumen a continuación:
El Jefe de Sección y el Mando Intermedio del puesto, en colaboración con el Coordinador
de Prevención procederá a identificar los peligros laborales de cada puesto de trabajo
relacionados, cumplimentando el cuestionario de chequeo para la identificación de peligros
La identificación y análisis de riesgos laborales se habrá de realizar en base a la
observación de las instalaciones y maquinaria utilizada, así como de los procedimientos de
trabajo seguidos y teniendo en cuenta la información recibida de los trabajadores.
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas:
 ¿Existe una fuente de daño?.
 ¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
 ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos en
distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos, radiaciones, sustancias,
incendios, explosiones, etc.
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como: durante las
actividades de trabajo, ¿existen los siguientes peligros?:
 Golpes y cortes.
 Caídas al mismo nivel.
 Caídas de personas a distinto nivel.
 Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
 Espacio inadecuado.
 Peligros asociados con manejo manual de cargas.
 Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el montaje,
consignación, operación, mantenimiento, modificación, reparación y
desmontaje.
 Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como por carretera.
 Incendios y explosiones.
 Sustancias que pueden inhalarse.
 Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.
 Sustancias que pueden causar daño por contacto o la absorción por piel.
 Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
 Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y
vibraciones).
 Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos.
 Ambiente térmico inadecuado.
 Condiciones de iluminación inadecuadas.
 Barandillas inadecuadas en escaleras.
 Etc.
Esta identificación se realizará de forma general por puesto de trabajo cuando se requiera
una evaluación de riesgos general (inicial, periódica), y de forma específica cuando sea
preciso evaluar un puesto de trabajo.
Los resultados de la identificación de peligros realizada serán revisados por el Coordinador
de Prevención para su posterior evaluación por parte de la persona (el propio Coordinador)
o entidad (Servicio de Prevención Ajeno contratado para tal fin) responsable de efectuar la
Evaluación de Riesgos.

6.2. Evaluación de Riesgos


Después del proceso de identificación de peligros y de situaciones de riesgo por puesto de
trabajo, realizada por el Coordinador de Prevención con la participación de los Jefes de
Sección y Mandos Intermedios, se procederá a evaluar los peligros identificados.
Será el Coordinador de Prevención quien se responsabilice de la realización de esta
Evaluación (bien por medios propios o bien con el apoyo de una entidad externa) siguiendo
el método de evaluación que más adelante se describe.

Cada puesto de trabajo de HipoPAPEL dispondrá de su Evaluación de Riesgos, de acuerdo


al formato que figura en el anexo 3 del presente procedimiento
La Evaluación de Riesgos tiene que tener en cuenta todas las actividades realizadas en las
instalaciones de la fábrica por parte de personal propio y el ajeno presente en las
instalaciones, el cual deberá documentar dicha Evaluación de Riesgos. Así, y según lo
establecido en el “Procedimiento de Coordinación de Actividades preventivas”, estas
empresas contratistas deberán aportar sus respectivas evaluaciones de riesgos, las cuales
habrán de ser específicas de los trabajos que se realicen en las instalaciones de la empresa.
Asimismo se tendrá en cuenta que algunas actividades realizadas por contratistas pueden
tener una implicación sobre los riesgos existentes muy directa en el momento en que se va a
ejecutar la actividad.
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad
del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Estimación del riesgo:
1. Severidad del daño.
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
a) Partes del cuerpo que se verán afectadas.
b) Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.

Ejemplos de ligeramente dañino:


 Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos
por polvo.
 Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de dañino:
 Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,
fracturas menores. En general, todo aquello que puede resultar en una baja
laboral.
 Sordera, dermatitis, asma, trastornos musculoesqueléticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino:


 Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fatales.
 Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.

2. Probabilidad de que ocurra el daño.


La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el
siguiente criterio

Probabilidad El daño ocurrirá siempre o casi siempre. Es completamente posible; nada


alta: extraño que suceda. Se producen varios accidentes e incidentes similares
cada año en la instalación
Probabilidad El daño ocurrirá en algunas ocasiones. Sería una secuencia o coincidencia
media: rara, no es normal que suceda aunque se han producido varios accidentes e
incidentes similares en los últimos 3 años en la instalación

Probabilidad El daño ocurrirá raras veces. Es extraño que se produzca, aunque se sabe
baja: que ha ocurrido alguna vez en ésta o en instalaciones similares
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de
control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los códigos de buena
práctica para medidas específicas de control también juegan un papel importante
Valoración de riesgos.
El cuadro 1 da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su
probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.
CONSECUENCIAS
Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente
Dañino
Baja Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
PROBABILIDAD

Media Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante

Alta Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable

Los niveles de riesgos indicados forman la base para decidir si se requiere mejorar los
controles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En
la tabla 2 se muestra un criterio sugerido como punto de partida para la toma de decisión.
La tabla también indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al
riesgo.
 Desarrollo de estrategias y medidas preventivas para mitigar los riesgos
identificados.

Cuadro 2: actuaciones y prioridades según nivel de riesgo


RIESGO ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN
TRIVIAL No se requiere acción específica.
TOLERABLE No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para
establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
IMPORTANTE No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.
INTOLERABLE No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
limitados, debe prohibirse el trabajo.

Registro de la Evaluación de Riesgos


Los resultados obtenidos en la Evaluación de Riesgos serán debidamente registrados
indicándose al menos.
 Riesgos Generales del centro: su objetivo es la identificación de los peligros
existentes en las instalaciones, equipos y lugares de trabajo.
 Riesgos específicos de cada puesto de trabajo: pretende determinar y valorar
los riesgos posibles de accidente o enfermedad profesional que se derivan en
cada puesto de trabajo y que se derivan de las tareas propias del mismo:
- Identificación de los puestos de trabajo existentes.
- Relación de trabajadores afectados en cada puesto.
- Descripción del riesgo o riesgos existentes en cada puesto.
- Resultado de la evaluación con la calificación de cada riesgo.
- Medidas preventivas específicas a tener en cuenta para cada puesto de
trabajo, incluyendo en las mismos aspectos tales como:
🗸Necesidades formativas específicas por cada puesto de trabajo.
🗸Equipos de protección individual que han de utilizarse de manera obligatoria para el
desempeño del puesto.
🗸Realización de revisiones y mantenimientos periódicos preventivos en instalaciones y
equipos empleados.
🗸 Medidas correctoras derivadas de deficiencias detectadas en el transcurso de la
realización de la evaluación.
🗸 Normas o instrucciones de seguridad específicas aplicables al puesto.
🗸 Necesidad de controlar periódicamente las condiciones de trabajo a través de
inspecciones de seguridad o la realización de mediciones ambientales de exposición de los
trabajadores a riesgos higiénicos por existencia de contaminantes físicos, químicos o
biológicos.
🗸 Vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores del puesto.
🗸 Etc.
- Fecha de la evaluación.
- Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los
métodos de medición, análisis o ensayo que, en su caso, se hayan
utilizado.
- Identificación del equipo de evaluación y participantes en la misma.
Cuando los resultados de la evaluación pongan de manifiesto la necesidad de adoptar
alguna medida se recogerá además la siguiente información:
 Descripción de la medida, indicando si se trata de:
🗸 una acción correctora puntual, cuya ejecución se planificará en el registro “Seguimiento
de Acción Correctora” una acción de control sistemático, tal como la inclusión de un
determinado aspecto en el programa de inspecciones de seguridad y/o en el de
mantenimiento preventivo,
🗸 la necesidad de realizar mediciones ambientales de contaminantes con una determinada
periodicidad,
🗸 la necesidad de mantener una vigilancia de la salud específica con carácter obligatorio,
🗸 la necesidad de establecer una instrucción de seguridad o práctica operativa concreta,
🗸 la necesidad de dar una formación específica a los trabajadores que ocupan ese puesto o
realizan esa tarea,
🗸 la necesidad o conveniencia de usar un equipo de protección individual determinado.
 El responsable de que dicha medida o medidas se lleven a cabo.
 El plazo para que dicha medida o medidas se lleven a cabo.
Toda la información anterior registrada en la Evaluación de Riesgos de la fábrica y sus
puestos de trabajo constituirá la base sobre la que soportar la Planificación Anual de la
Actividad Preventiva.
 Establecimiento de procedimientos para la evaluación y seguimiento continuo
de las condiciones de seguridad en el lugar de trabajo.
Evaluaciones de riesgos específicos:
Cuando la evaluación de un riesgo determinado exija la realización de mediciones, análisis
o ensayos y la normativa no indique o concrete los métodos que deben emplearse, o cuando
los criterios de evaluación contemplados en dicha normativa deban ser interpretados o
precisados a la luz de otros criterios de carácter técnico, se podrán utilizar, si existen, los
métodos o criterios recogidos en:
a) Normas UNE.
b) Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, del
Instituto Nacional de Silicosis y protocolos y guías del Ministerio de

c) Sanidad y Consumo, así como de Instituciones competentes de las


Comunidades Autónomas.
d) Normas internacionales.
e) En ausencia de las anteriores, guías de otras entidades de reconocido
prestigio en la materia u otros métodos o criterios profesionales descritos
documentalmente que proporcionen un nivel de confianza sobre su resultado.
f) En caso de utilizar metodologías distintas de las anteriores, debe existir
consenso con los Delegados de Prevención y no simple consulta, de acuerdo
al artículo 5.1 del R.D. 39/97.
Por tanto, en el caso de:
 Evaluación de Riesgos higiénicos: la evaluación de los riesgos derivados de
la exposición de los trabajadores a agentes físicos, químicos y biológicos se
efectuarán mediante metodologías que reflejen estrategias de medición y una

interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación,


además de una planificación de acciones preventivas para el control o
reducción de los riesgos que implican la intervención de distintos
especialistas
Por tanto, si se identifican algunos de los riesgos de tipo higiénico en la identificación de
peligros (exposición a ruido, exposición a contaminantes químicos, etc.), en ningún caso
deberán ser evaluados estos riesgos mediante los parámetros con que se evalúan de forma
general los riesgos de accidente de trabajo (trivial, tolerable, etc.), sino que estos riesgos
habrán de ser evaluados únicamente mediante metodologías específicas y su evaluación
habrá de ser contrastada con los valores límite estandarizados que sirvan de referencia para
establecer la magnitud del riesgo de exposición al contaminante, elaborando los
correspondientes informes higiénicos.
Se deberá proceder, por tanto, a identificar y relacionar dichos riesgos adecuadamente en la
Evaluación de Riesgos, limitándose a mencionar el riesgo, identificar claramente el
contaminante que lo determina, indicar su nivel ponderado cuantificado y remitir a los
respectivos informes higiénicos de evaluación cuantitativa de exposición.
Evaluación de riesgos de explosiones: en el caso de existir instalaciones en la fábrica
susceptibles de que se evalúe en las mismas el riesgo específico de existencia de atmósfera
explosiva, se efectuará una evaluación específica conforme a lo establecido en el R.D.
681/2003 por parte de técnicos competentes
 Incorporación de mecanismos de respuesta y actuación ante incidentes y
emergencias.

 Integración de la participación y capacitación de los empleados en prácticas de


seguridad laboral.

Cronograma de Integración y Capacitación de los Empleados en Prácticas de


Seguridad Laboral

Mes Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4


Agosto Reunión inicial, Evaluación Evaluación Formación
presentación del inicial de inicial de básica en
plan de seguridad. riesgos: riesgos: seguridad:
Asignación de inspección de identificación cursos
roles y instalaciones y preliminar de introductorios
responsabilidades. maquinaria. riesgos. sobre
Distribución de identificación
manuales de de riesgos y uso
seguridad y de EPP.
procedimientos de Sesiones de
emergencia. sensibilización
sobre la
importancia de
la seguridad
laboral.
Septiembre Talleres prácticos Talleres Evaluación de Evaluación de
sobre prácticos: riesgos por riesgos por
identificación de simulaciones de puesto de puesto de
peligros escenarios de trabajo: trabajo: revisión
específicos riesgo. evaluación de los
(mecánicos, específica para procedimientos
eléctricos, cada puesto de actuales y
químicos, etc.). trabajo. sugerencias de
mejora.
Octubre Capacitación en Capacitación en Evaluación de Evaluación de
respuesta a respuesta a simulacros: simulacros:
emergencias: emergencias: análisis de identificación
formación sobre simulacros de resultados de de áreas de
procedimientos de emergencia. los simulacros. mejora y
evacuación y revisión de
primeros auxilios. planes de
respuesta a
emergencias.
Noviembre Talleres sobre Talleres sobre Inspección de Inspección de
EPP: formación EPP: prácticas EPP: revisión EPP:
sobre selección, de uso de la sustitución de
uso y adecuado de disponibilidad y equipos
mantenimiento de EPP en estado de los defectuosos o
equipos de diferentes EPP. caducados.
protección escenarios.
personal.
Diciembre Evaluación de Evaluación de Revisión de Revisión de
riesgos recurrente: riesgos políticas de políticas de
re-evaluación de recurrente: seguridad: seguridad:
riesgos implementación actualización de planificación de
identificados de medidas procedimientos nuevas medidas
previamente. correctivas. de seguridad. preventivas.
Enero Formación Formación Evaluación Evaluación
continua: sesiones continua: final: final: encuestas
de formación de talleres sobre evaluación del de satisfacción
repaso. nuevos impacto de las y sugerencias
procedimientos medidas de mejora.
de seguridad. implementadas. Planificación de
la capacitación
continua.

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