SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD Cód.
: SG-PR-IMCA-GO-
OCUPACIONAL 16
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Procedimiento Identificación de Peligros,
Evaluación de Riesgos de Seguridad y Salud en el Fecha 17-05-2024
Trabajo y Determinación de Controles
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1. OBJETIVO.
Determinar la metodología y criterios que se deberán aplicar para realizar el proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos en la empresa BASH, con el objeto de
facilitar las decisiones para su control, para eliminar o reducir la ocurrencia de incidente,
accidentes o enfermedades profesionales.
2. ALCANCE.
Aplica en la empresa BASH, en las tareas que se realicen en forma rutinaria, no rutinarias
y de emergencia o desastres. También aplica al personal contratista, subcontratista que
participe en el proyecto Instalación de CCTV, cableado estructurado y control de acceso
en planta CCU RPET
3. RESPONSABILIDADES.
Supervisor quien debe:
• Informar al trabajador nuevo, los riesgos laborales existentes una vez que este se
incorpore a su área de trabajo.
• Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes en sus tareas en conjunto
con sus trabajadores y con la asesoría de Prevención de Riesgos.
• Colaborar en la elaboración y actualización de procedimientos asociados a tareas
críticas.
• Realizar los Toolbox meeting en los lugares de trabajo sobre los riesgos de los
procesos, las defensas y métodos de trabajo correcto y los lineamientos de la
organización en materia de prevención.
• Solicitar, cuando se requiera, de la asistencia técnica de Prevención de Riesgos.
Prevención de Riesgo quien debe:
• Debe asesorar en el proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos
(MIPER), además de controlar y tomar las acciones pertinentes para asegurar la
calidad de las actividades.
• Diseñar metodologías de seguimiento y verificación para el cumplimiento de los
controles establecidos en MIPER.
• Cumplimiento del plan de acción asociado a las enfermedades profesionales, según
corresponda.
Trabajadores:
Tienen la responsabilidad de involucrarse en la implementación y actualización para
integrar su conocimiento en el desarrollo del proceso MIPER.
4. DEFINICIONES.
• Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud.
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• Lesión y deterioro de la salud: efecto adverso en la condición física, mental o
cognitiva de una persona.
• Riesgo: efecto de la incertidumbre.
• Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo, riesgo para la SST:
combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa
relacionado con el trabajo y la severidad del daño y/o deterioro de la salud que
puede causar el evento o exposición.
• Oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo, oportunidad para la
SST: circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora
del desempeño de la SST.
• Desempeño: Resultado medible.
• Mitigación: medidas que eliminan el peligro potencial o que reducen la probabilidad
o severidad del riesgo.
• Trabajador: persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo
que están bajo el control de la organización.
• Participación: acción y efecto de involucrar en la toma de decisiones.
• Consulta: búsqueda de opiniones antes de tomar una decisión.
• Lugar de trabajo: lugar bajo el control de la organización donde una persona
necesita estar o ir por razones de trabajo.
• Contratista: organización externa que proporciona servicios a la organización de
acuerdo con las especificaciones, términos y condiciones acordados.
• Eficacia: grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.
• Objetivo: Resultado a alcanzar.
• Proceso: conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que
transforma las entradas en salidas.
• Actividad: conjunto de acciones sistemáticas en la instalación de CCTV
• Tarea: montaje y puesta en marcha de CCTV en planta Rpet CCU
• Procedimiento: forma especificada de llevar a cabo una actividad o un proceso.
• Contratar externamente: Establecer un acuerdo mediante el cual una
organización externa realiza parte de una función o proceso de una organización.
• Mejora continua: actividad recurrente para mejorar el desempeño.
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5. REFERENCIAS
• Ley N° 16.744, que establece las normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales y sus decretos complementarios.
• Ley N° 20.123, que regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las
empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
• Decreto Supremo N° 40, que aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos
Profesionales.
• Decreto Supremo N° 76, que aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo 66
bis de la Ley N° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras,
faenas o servicios que indica la ley.
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
6.1 COMPETENCIAS, FORMACIÓN EN EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS.
La empresa BASH debe efectuar capacitaciones dirigidas a jefaturas, líneas de
supervisión, trabajadores incluidos los contratistas y subcontratistas mediante un taller
del proceso MIPER.
La formación debe estar orientada según el nivel de participación e involucramiento en
el proceso de identificación de peligros, evaluación de riesgos de seguridad y salud en el
trabajo y determinación de controles.
Se deben archivar y mantener los registros de todas las actividades de formación
asociadas al proceso MIPER.
6.2 DEFINIR EL CONTEXTO DE LA EMPRESA Y/O CENTRO DE TRABAJO.
Se deben documentar los procesos de la empresa BASH, ya que esta información será
la base para la construcción de las MIPER.
Se deberá constituir un equipo de trabajo (Supervisor, Prevención de Riesgos,
trabajadores), de contar con empresas contratistas/subcontratistas se deben integrar
representantes.
Se deben determinar cuáles son los procesos que se analizaran y los cargos
responsables.
Se deberá elaborar un listado identificando:
• Identificación del proceso, actividades y tareas.
• Determinar el número de personas en cada actividad.
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• Determinar las tareas que se ejecutan en cada actividad.
• Determinar que máquinas, equipos, herramientas y/o materiales son utilizados.
6.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.
El equipo de trabajo debe continuar con la identificación de peligros la que se registrará
en la “Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”. El proceso de
identificación de peligros debe tener en consideración indicadores de desempeño,
estadísticas de accidentes, entre otros.
Luego de analizar e identificar los procesos, actividades y/o tareas, se debe identificar:
• Las rutinarias y no rutinarias;
• Los peligros de higiene ocupacional, factores de riesgos ergonómicos y
psicosociales;
• Considerar la infraestructura, máquinas, equipos, herramientas y/o materiales son
utilizados;
• Considerar las condiciones físicas del lugar de trabajo;
• Los peligros y riesgos inherentes ante situaciones de emergencia y/o desastres;
• Los peligros asociados a los riesgos críticos definidos por Mutual de Seguridad CChC;
• Los procesos, actividades y funciones que se asocien o puedan afectar a la seguridad
vial;
• los peligros de las empresas colaboradoras (tales como: actividades y operaciones
que impacten en la operación de la organización, actividades y operaciones de la
organización que impactan en los trabajadores de los contratistas, actividades y
operaciones de los contratistas que impactan en otras partes interesadas en el lugar
de trabajo).
• Las personas, incluyendo aquellas con acceso al lugar de trabajo incluyendo visitas,
trabajadores, contratistas y otras personas. Aquellas en las inmediaciones del lugar
de trabajo que pueden verse afectadas por las actividades de la organización.
• Identificar peligros en etapas de diseño de proceso, áreas de trabajo,
infraestructura, maquinaría, equipos, procedimientos operativos y trabajo de la
organización, incluyendo su adaptación a de los trabajadores involucrados.
• Cambios en el conocimiento de los peligros, y en la información acerca de ellos;
• Considerar los requisitos legales aplicables para la determinación de los controles.
• Otros a definir por la empresa.
A cada peligro existente se le deben asociar incidentes y daños que podrían ocurrir (tener
en consideración indicadores de desempeño, estadísticas de accidentes, incidentes
pasados internos o externos entre otros).
6.4 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS. (VALORIZACIÓN DE LOS
RIESGOS).
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Una vez identificados los peligros se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados para decidir
si estos son o no aceptables, en función de la PROBABILIDAD (P) de ocurrencia o nivel
de EXPOSICIÓN (E) por la CONSECUENCIA (C) o SEVERIDAD (S) del daño. La Magnitud
del Riesgo (MR) se determinará de acuerdo con la siguiente relación:
MR= (P v E) X (C v S)
6.4.1 Criterios para definir Probabilidad o Exposición.
NIVEL DE EXPOSICIÓN
PROBABILIDAD DE
(tiempo para posible VALOR
OCURRENCIA
enfermedad)
Improbable de adquirir una
enfermedad profesional. Sin
Improbable que ocurra un incidente con lesión. exposición a agentes INSIGNIFICANTE
nocivos, según evaluación 1
cualitativa de Mutual de
Seguridad.
Posible que ocurra un incidente con lesión. Alguna vez ha
ocurrido en la organización y en otras partes (la
organización debe definir una cantidad de veces que puede Probabilidad baja de adquirir BAJA
ocurrir un incidente de este tipo en un período de tiempo y una enfermedad profesional. 2
fijarla como estándar, considerando el tiempo de exposición
al peligro y los antecedentes históricos de incidentes
ocurridos).
Probable que ocurra un incidente con lesión. Ocurre algunas
veces en el año (la organización debe definir una cantidad
de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo en un Probabilidad media de MEDIO
período de tiempo y fijarla como estándar, considerando el adquirir una enfermedad 4
tiempo de exposición al peligro y los antecedentes profesional.
históricos de incidentes ocurridos).
Muy probable que ocurra un incidente con lesión. Ocurre
frecuentemente en un año (la organización debe definir una
cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este Alta probabilidad de adquirir ALTO
tipo en un período de tiempo y fijarla como estándar, una enfermedad profesional. 8
considerando el tiempo de exposición al peligro y los
antecedentes históricos de incidentes ocurridos).
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6.4.2 Criterios para definir consecuencias.
SEVERIDAD DEL DAÑO
CONSECUENCIAS VALOR
(Enfermedad profesional)
Incidentes sin lesiones importantes. Atención de primeros No se produce enfermedad INSIGNIFICANTE
auxilios, no requiere reposo. profesional. 1
Incidentes con lesiones (accidentes con tiempo perdido, Alteraciones a la salud BAJA
que genera incapacidad temporal). reversibles. 2
Incidentes con lesiones graves con invalidez parcial. Enfermedad profesional MEDIO
reversible. 4
Incidentes con lesión muy grave o mortal (invalidez total Enfermedad profesional ALTO
/ muerte). irreversible. 8
6.4.3 Magnitud del riesgo y controles.
La Magnitud del Riesgo (MR) para un incidente se obtendrá al multiplicar la Probabilidad (P) y la
Consecuencia (C), generándose la siguiente matriz:
CONSECUENCIA O SEVERIDAD
Insignificante Bajo Medio Alto
1 2 4 8
Insignificante 1 1 2 4 8
PROBABILIDAD O Bajo 2 2 4 8 16
EXPOSICIÓN Medio 4 4 8 16 32
Alto 8 8 16 32 64
La Magnitud del riesgo y su clasificación definirán las acciones a seguir para la
eliminación, control o aceptabilidad del riesgo evaluado, según el siguiente criterio:
MAGNITUD CLASIFICACIÓN CONTROLES
DEL RIESGO DEL RIESGO
Se considerará como riesgo inaceptable aquel que tenga
un valor 8 en Consecuencia y/o Severidad. La tarea no
32 a 64 INACEPTABLE se puede ejecutar sin antes aplicar controles que
reduzcan la probabilidad y/o severidad y/o
consecuencia y/o la exposición.
8 a 16 MODERADO Se deben aplicar las medidas de control necesarias y
evaluar su efectividad
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1a4 ACEPTABLE No se requieren controles adicionales a los existentes.
Evaluar los riesgos con las medidas de control existentes en el lugar, teniendo en cuenta
la exposición a peligros específicos, la posibilidad de falla de las medidas de control y la
potencial severidad de las consecuencias de lesiones o daños.
6.4.4 Medidas de control.
Cuando se proceda a la evaluación de las medidas de control del riesgo en SST, se
deberá utilizar la siguiente jerarquía de controles:
Jerarquía de Ejemplos
Controles
suprimir los peligros; detener la utilización de productos químicos
I Eliminación del peligrosos; aplicar enfoques ergonómicos al planificar nuevos lugares de
riesgo. trabajo; eliminar el trabajo monótono o el trabajo que causa estrés
negativo; eliminar las carretillas elevadoras en un área.
reemplazar lo peligroso por lo menos peligroso; cambiar la respuesta a las
quejas de los clientes por orientaciones en línea; combatir los riesgos para
II Sustitución del la SST en su fuente; adaptarse al progreso técnico (por ejemplo,
riesgo. reemplazar pintura en base solvente por pintura en base agua; cambiar los
revestimientos de suelo resbaladizos; bajar los requisitos de voltaje para
los equipos).
reorganización del trabajo, o ambos: aislar a las personas del peligro;
implementar medidas de protección colectiva (por ejemplo, aislamiento,
III Implementación protección de máquinas, sistemas de ventilación); abordar la manipulación
de Controles de mecánica; reducir el ruido; proteger a las personas contra caídas de altura
Ingeniería. mediante el uso de barreras de seguridad; reorganizar el trabajo para
evitar que las personas trabajen solas, con horas de trabajo o carga de
trabajo no saludables o para prevenir la victimización.
Procedimientos; instructivos; normas internas; señalización; actividades
de empoderamiento; capacitaciones; instrucción; charlas; etc.),
proporcionar instrucciones sobre la manera de informar sobre incidentes,
no conformidades y victimización sin miedo a represalias; gestionar
IV Control
programas de vigilancia de la salud o médica para los trabajadores que han
Administrativo
sido identificados en situación de riesgo (por ejemplo, relacionados con la
audición, la vibración mano-brazo, trastornos respiratorios, trastornos de
la piel o situaciones de exposición), llevar a cabo cursos de inducción,
administrar los permisos para conducir equipos.
proporcionar el EPP adecuado, incluyendo la vestimenta y las instrucciones
V Uso de Elementos
para la utilización y el mantenimiento del EPP (por ejemplo, calzado de
de Protección
seguridad; gafas de seguridad; protección auditiva; guantes), equipos
Personal
auxiliares para el monitoreo personal o ambiental.
6.5 Difusión y toma de conciencia.
La empresa BASH de debe definir y aplicar metodologías para asegurar:
• Que los trabajadores y personas que trabajen bajo su control (trabajadores propios,
contratistas, subcontratistas, visitas, etc.) tomen conciencia sobre los peligros y las
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medidas de controles operacionales para evitar accidentes o enfermedades
profesionales.
Debe existir evidencia de la entrega y toma de conocimiento de las MIPER.
6.6 Resultados del proceso MIPER.
Los resultados obtenidos en la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos
deben ser utilizados para:
• La definición y actualización de los Objetivos y Programas de Gestión;
• La planificación de la capacitación y entrenamiento de los colaboradores;
• La planificación de la obligación de informar;
• La planificación para el cumplimiento de los requerimientos legales y normativos;
• La planificación y ejecución de monitoreos, mediciones, inspecciones y
observaciones de terreno;
• La investigación de incidentes, accidentes o enfermedades profesionales;
• La planificación de los trabajos, al momento de asignar los recursos y actividades;
• La definición de controles operacionales y confección de los procedimientos o
instructivos;
Los registros podrán ser mantenidos de la forma y según el período que BASH defina.
6.7 Revisión y actualización del proceso de identificación de peligros.
Se deberá revisar la MIPER de la empresa y empresas contratistas a lo menos:
a) Todas las semanas y debe ser presentada a los ITOS Civil y prevención año;
b) Cada vez que ocurran cambios en los procesos, equipos, maquinarias, el alcance del
SGSST o bien se produzcan accidentes del trabajo (incluye accidentes viales) o
enfermedades profesionales;
c) En el caso de existir exposición a ruido, revisar la matriz cada 6 meses;
d) En el ámbito de los factores de riesgos de TMERT-EESS, se debe reevaluar el riesgo
residual cada tres meses en las tareas rojas, cada seis meses en las tareas amarillas,
y cada tres años en las tareas verdes.
Para esta actividad deben participar el supervisor a cargo del área involucrada, sus
trabajadores y representantes de las empresas contratistas y/o subcontratistas.
Esto aplica a la redifusión de los nuevos cambios en el proceso a los involucrados,
debiendo generar la evidencia de dichas modificaciones y retroalimentación.
Debe existir evidencia de las revisiones y actualizaciones.
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7. REGISTROS.
RECUPERACIÓN ALMACENAMIENTO CONTROL DE CONSERVACIÓN
IDENTIFICACIÓN DISTRIBUCIÓN ACCESO
Y USO Y PRESERVACIÓN CAMBIOS Y DISPOSICIÓN
Matriz de
Identificación de
Peligros, evaluación Digital
Obra CCU papel PC APR Correo electrónico. 00
de riesgos de
seguridad y salud
en el trabajo
8. CONTROL DE CAMBIOS.
Realizado por Descripción u observación
Fecha Revisión
del cambio
17/05/2024 00 Se emite primera versión.
