PLAN DE CAMPAÑA “VICTORIA”

DE ESTABILIZACIÓN Y CONSOLIDACIÓN

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 16

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 1. ANTECEDENTES

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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 ANTECEDENTES
POLÍTICA DE SEGURIDAD POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE POLÍTICA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN TERRITORIAL
DEMOCRÁTICA LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA DEFENSA PARA LA PROSPERIDAD

PDSD: Política de Defensa y Seguridad Democrática PIDSP: Política Integral de Defensa y Seguridad para la Prosperidad SAT-T: Sistema de Amenaza Terrorista Total
PCDSD: Política de Consolidación de la Seguridad Democrática PNCRT: Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción
Territorial
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3
 TERMÓMETRO DEL CONFLICTO

• BRIM – BCG – FUDRA – BRCNA –

• BAMON – BAEEV – AFEUR – FT –
• FUERZAS DESPLIEGUE TERRITORIAL • BRCMI – GAULA – GMARD
• COMANDOS DE APOYO • EXDE – TAP – COPAI - FUTCO
• COMANDOS FUNCIONALES • FUERZAS TERRITORIALES
• FUDAI • COMANDOS DE APOYO
• EJÉRCITO MULTIMISIÓN • EJÉRCITO MULTIMISIÓN

PAZ ESTABLE CONFLICTO ARMADO INTERNO

PAZ INESTABLE GUERRA

• FUERZAS DESPLIEGUE TERRITORIAL • FUERZAS DESPLIEGUE ESTRATÉGICO
• COMANDOS DE APOYO • COMANDOS DE APOYO
• COMANDOS FUNCIONALES • FUERZAS DESPLIEGUE TERRITORIAL
• COMANDOS OPERATIVOS • COMANDOS FUNCIONALES
• FUDRA – BATOT -BAMON – • FTC
• AFEUR - FT – GAULA – BITER • ORG COMBINADAS
• EJÉRCITO MULTIMISIÓN • FUERZAS MULTINACIONALES
• EJÉRCITO MULTIMISIÓN

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Fuente: COTEF
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Pg. 4
 2. SAP (ELN + GAO + GDO + DISIDENCIAS)

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 ESTRATEGIA “ELN”
Articular Rural, Urbano y Sectorial Consolidación FSP

Sincronizar Comunidades Movilización y Acción de Masas

Adaptar Unidades Recuperar Áreas Perdidas

Dislocación de Unidades Ofrecer Seguridad y Justicia

Golpes Inesperados Quebrantar Soberanía Estado

Operaciones Agiles Autonomía Regional

FGUN – Pasantías Político Militar

Confluencia y Unidad con otras

Fuerzas Insurgentes Líneas Inversión Asociativa

Participación Dirigentes del MP Narcotráfico, Extorsión, Minería

y de Masas

DRU (Alianzas con Sectores Proyectos Propios y Autogestión

Democraticos)

Recursos Legales Internacionales

TPO Movilización de Masas

Normas de Convivencia

“Guardias” C-C-I-C

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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 SITUACIÓN ACTUAL SAP-ELN

• Realizar acciones terroristas de contundencia a nivel nacional, ante

una eventual declaración de cese bilateral al fuego.
• Fabricación y uso de AEI, para contrarrestar las operaciones
militares en pro de la seguridad de sus áreas campamentarias.
• Pasar de una conducción regional de acciones armadas a través la
NVDO a una con conducción nacional bajo la misma modalidad.

ARMADO

06 01
MANDO Y CONTROL POLÍTICO
• Asignación de cuadros de bajo nivel al proyecto urbano, • Realización escuelas de “lideres y lideresas” apoyados
(FG. Urbano nacional). desde su base social en las diferentes áreas de injerencia.
• Prevenir que los cabecillas regionales de importancia • Utilizar la sociedad para presionar al Gobierno Nacional a
(Frentes de Guerra) sean objeto de operaciones militares decretar un cese bilateral.
por parte de la Fuerza Pública, afectando con ello los • Generar condiciones para iniciar los diálogos con el
planes estratégicos de la organización. 05 02 Gobierno Nacional (dejar en libertad los secuestrados vs
• Realizar escuelas de formación de cuadros (cabecillas de soltar algunos presos políticos)
comisión, compañía y frente).

SECTORES DE APOYO TERRITORIO

• Fortalecimiento de los frentes urbanos, con el objetivo • Fortalecimiento y alianzas estratégicas con FARC, de nivel
principal de impulsar la consolidación del proyecto
político y empalmar sus desarrollos urbanos con los
04 03 •
local y regional.
Fortalecer proyectos autogestionarios con el fin de
avances rurales. incrementar sus finanzas y brindar sostenibilidad en las
estructuras.

RECURSOS
• Mantener las alianzas estratégicas con FARC para la consecución de
recursos por medio del drogas ilícitas y minería criminal.
• Centralización de las finanzas por el Estado Mayor Nacional.

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Pg. 7
 DISPOSITIVO – COMPOSICIÓN – FUERZA “ELN”
FG. NORTE / 5% FG. NORORIENTAL / 28%
FG. SUROCCIDENTAL / 17%
ESTRUCTURAS TOTAL
Frente de Guerra 06
Batallón 01
FGN
Frentes Guerrilleros 29
Compañías 24
FG. OCCIDENTAL / 12% Seguridad COCE 01
FGNO
TOTAL ESTRUCTURAS 61
FGDRC
T/A 1.505*
FGO
FGOC FG. DARIO RAMIREZ CASTRO / 20% FG. ORIENTAL / 18%

FRENTE DE GUERRA T /A FOTO CABECILLA

ÁLVARO MONTEJO RODRIGUEZ
FG. NORTE 70
(A. NICOLÁS MARTÍNEZ)
NN.
FGSU FG. NOR-ORIENTAL 418
(A. FRANCISCO, ALFRED Ó COTE)
ARTURO ARCHILA RINCÓN
FG. ORIENTAL 269
(A. NACHO Ó RAÚL )
WILFREDO VASQUEZ CASTRILLÓN
FG. DARIO RAMÍREZ 309
(A. GUSTAVO O PIRRY)
OGLI ÁNGELPADILLA ROMERO
FG. OCCIDENTAL 183
(A. FABIÁN)
EDUARDO SANCHEZ MUNERA
FG. SUR-OCCIDENTAL 256
(A. ANTONIO O CARLOS)

* Datos a 31 de Agosto de 2016.

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Fuente: Análisis capacidades críticas de la amenaza 01-OCT-2016
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Pg. 8
 ESTRATEGIA GENERAL ELN
La izquierda está impulsado en el Congreso la
iniciativa de un “pacto político nacional”, uno
ESTRATEGIA GENERAL ELN
de sus propósitos sería acordar un “gobierno de
transición” para el 2018, ojalá con un “líder
alternativo como presidente”. En el Acuerdo
Final, pág. 71 (3.4.2.) quedó incluido este
compromiso de “pacto ´político nacional”. CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA PARA UN DESARROLLO INTEGRAL

LLEGAR AL PODER PARA TRANSFORMAR LA OBJETIVO PRINCIPAL GUERRA REVOLUCIONARIA

LO INTEGRAL
SOCIEDAD E IMPLANTAR EL SOCIALISMO

PODER POPULAR

UN NUEVO GOBIERNO CON EL CUAL SE

PUEDA ACORDAR UNA SOLUCIÓN POLÍTICA OBJETIVO INTERMEDIO NUEVA NACIÓN

PARA BUSCAR LOS DOS OBJETIVOS EL ELN ESTÁ IMPULSANDO

EL DESARROLLO INTEGRAL DE SU ESTRATEGIA, CON BASE A:

UNA ESTRUCTURA DE MANDO, DIRECCIÓN Y CONTROL UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, AJUSTADA EN EL V UNA TÁCTICA ACORDE AL DESARROLLO
AJUSTADA EN EL V CONGRESO (2014). CONGRESO (2014). INTEGRAL, CON NUEVE (9) EJES DE
17 INTEGRANTES DIRECCIÓN NACIONAL, LOS FUERON INCLUIDOS EL PDA, EL CONGRESO DE LOS PUEBLOS Y ACUMULACIÓN PERMANENTES
RESPONSABLES DE LOS EQUIPOS REGIONALES Y LOS LA TENDENCIA DENTRO DEL PAD PODER Y UNIDAD POPULAR
RESPONSABLES DE LOS PROCESOS NACIONALES (PUP) COMO ESPACIOS DE CONFLUENCIA ENTRE LOS
ACUMULADOS RURALES Y URBANOS.

JURIDICIDAD
MOVIMIENTO LUCHA ARMADA UNIDAD Y TERRITORIO, SOLUCIÓN
IDEOLOGÍA Y ECONOMÍA Y TRABAJO INSURGENTE Y
SOCIAL Y E INSURRECCIÓN CONVERGENCIA HABITAT Y POLÍTICA AL
LEGITIMIDAD FINANZAS INTERNACIONAL DERECHO
POLÍTICO POPULAR DEMOCRÁTICA NATURALEZA CONFLICTO
COMUNITARIO

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Pg. 9
 DISPOSITIVO – COMPOSICIÓN – FUERZA “GAO”

PUNTILLEROS [Link] / 5%

PUNTILLEROS [Link] / 8%

PELUSOS / 7%

T/A 1.969

CLAN DEL GOLFO / 80%

GAO H /A FOTO CABECILLA

CLAN DEL GOLFO DAIRO ANTONIO ÚSUGA DAVID

12 Departamentos 1572
122 Municipios (A. OTONIEL O MAURICIO)

PELUSOS-EPL
1 Departamentos REINALDO PEÑARANDA FRANCO
142
07 Municipios (A. PEPE)
72 Cgtos y Vdas

PUNTILLLEROS
CLAN DEL GOLFO ARNULFO GUZMÁN HERNÁNDEZ
BLOQUE VICHADA
148
PELUSOS - EPL 08 Municipios (A. TIGRE)
32 Cgtos y Vdas
PUNTILLEROS -BLOQUE META
PUNTILLEROS -BLOQUE LIBERTADORES DEL
VICHADA
PUNTILLEROS
BLOQUE META
107 (A. ALCARAVÁN)
12 Municipios
64 Cgtos y Vdas

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 SITUACIÓN ACTUAL SAP-GAO
• Los Grupos Armados Organizados, se han empeñado en buscar ser
reconocidos como el tercer actor armado en el país.
• La contundente ofensiva por parte de la Fuerza Pública en contra
de los cuatro GAO, ha permitido la captura de importantes
cabecillas de los grupos armados organizados
• GAO Clan del Golfo, subcontrata GDO para desarrollar acciones.

ARMADO

06 01
MANDO Y CONTROL POLÍTICO
• Perdida de liderazgo ante mandos medios y de dirección • El Clan del Golfo busca status político, autoproclamándose
del frente. como una organización social, política y militar.
• Referente ante otros integrantes de las FARC, que no • Insistente y reiterativo llamado que hacen los integrantes
están de cuerdo con el DDR. del Clan el Golfo y exintegrantes de los llamados
• Posibles alianzas con ELN y comisiones disidentes de los paramilitares
frentes 7, 16 y 44 de las FARC. 05 02

SECTORES DE APOYO TERRITORIO

• Fortalecimiento de sus redes de apoyo proyectando una • Compromiso de no agresión y respeto de las ZVTN y PTN,
posible influencia sobre las ZVTN a través de
organizaciones y algunas personas naturales.
04 03 por parte de los integrantes del GAO en la Región
Interoceánica buscan un acercamiento con la organización
• Posibles infiltraciones en los diferentes paros mineros que de las FARC, buscando restablecer sus alianzas y ocupar
se desarrollan en diferentes lugares de país áreas dejadas por este actor armado.

RECURSOS
• El establecimiento de nuevas formas de finanzas, el aumento de
los cultivos de hoja de coca en resguardos indígenas, comunidades
afrodescendientes, campesinos
• Desplazamiento de comisiones hacia el Vaupés, para retomar áreas
financieras y apertura de rutas hacia Brasil.

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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Pg. 11
 DISPOSITIVO – COMPOSICIÓN – FUERZA “DISIDENCIA F1”

ESTRUCTURA T/A FOTO CABECILLA

NÉSTOR GREGORIO VERA

CABECILLA PRINCIPAL 11
FERNANDEZ (A. IVÁN MORDISCO)

CARLOS ARTURO EZEQUIEL

SEGUNDO CABECILLA 05 HERRÁN (A. ARNUVAL O EL
CALVO)

HÉCTOR ALBERTO RAMÍREZ

TERCER CABECILLA 10
SALINAS (A. JHON PICUDO)

MARÍA EUGENIA VELASCO

CUARTO CABECILLA 07
SANDOVAL (A. CAROLINA)

HERMES BARRERA CONTRERAS

QUINTO CABECILLA 06
(A. ISMAEL O MUELE GRILLO)

T/A 162

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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Pg. 12
 SITUACIÓN ACTUAL SAP-FRENTE 1 “ARMANDO RÍOS”
• Adquisición armamento (R-15, M16, Remington, Barret.50,
ametralladoras, morteros 60, miras telescópicas , munición cal.
5.56).
• Elaboración minas antipersona y trampas vietnamitas (Aprox.
2.000).
• Incremento reclutamiento menores e indígenas.

ARMADO

06 01
MANDO Y CONTROL POLÍTICO
• Perdida de liderazgo ante mandos medios y de dirección • No a la desmovilización, entrega de armas y la
del frente. concentración en ZVTN.
• Referente ante otros integrantes de las FARC, que no • Comisiones en trabajo político organizativo.
están de cuerdo con el DDR. • A la espera resultado del plebiscito fin ganar tiempo.
• Posibles alianzas con ELN y comisiones disidentes de los
frentes 7, 16 y 44 de las FARC 05 02

SECTORES DE APOYO TERRITORIO

• Aprovechamiento arraigo familiar y dependencia • Extensión de las comisiones (sur oriente Guaviare y

•
economía ilícita.
Afianzamiento de las RAT con incentivos económicos.
04 03 •
Vaupés).
Exploración y adecuación de nueva áreas campamentarias
• Manipulación campesinos impedir la erradicación de en su retaguardia estratégica.
cultivos ilícitos.

RECURSOS
• Monopolio del narcotráfico y la extorsión mediante la atomización
de sus comisiones.
• Desplazamiento de comisiones hacia el Vaupés, para retomar áreas
financieras y apertura de rutas hacia Brasil.

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Pg. 13
 FACTORES DE INESTABILIDAD

01 / Antiguas Áreas de Influencia FARC.

Influencia en 101 municipios del país, ante inicio del DDR, deben ser objeto de atención prioritaria por parte del Estado.

02 / Zonas Grises de Interés Criminal.

Zonas de difícil acceso para el ingreso de las autoridades militares y civiles, fortaleciéndose del narcotráfico, la extorsión, la explotación ilícita
de yacimientos mineros etc.

03 / SAP – ELN – GAO – DISIDENCIAS.

Diferentes amenazas que persistan en forma diferencial e integrada luego de la firma de los acuerdos Gobierno - FARC.
El ELN realizó varios eventos de DINAL, que le permitió realizar el V congreso, que busca crear una acumulación de fuerza social y política con la
pueda generar una crisis de gobernabilidad.

Grupos Armados Organizados (GAO)

Cumplen con elementos concurrentes registrados en las Directivas 015 y 016/MAYO/2016 del MDN y de acuerdo con el Tribunal Penal
Internacional para la antigua Yugoslavia.

04 / Grupo Delictivo Organizado (GDO)

Grupo estructurado de tres o más personas que permanezca durante cierto tiempo, reflejando delitos graves y/o tipificados.

05 / Narcotráfico (Tráfico de Estupefacientes)

Desde el cultivo de hoja de coca hasta el procesamiento, es un factor generador de inestabilidad regional y local, principal fuente de financiación
de los Grupos Armados Organizados.

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Pg. 14
 FACTORES DE INESTABILIDAD

06 / Extorsión y Secuestro.
Delito que afecta la libertad de la propiedad y la integridad física, el cual se ha convertido en un problema de mitigación para el Estado.

07 / Explotación Ilícita de Yacimientos Mineros .

Actividades de exploración, explotación y extracción de yacimientos mineros y otros materiales como arena, material pétreo y de arrastre de los
cauces y orillas de los ríos, sin permiso de las autoridades.

08 / Contrabando.
Importación o exportación de mercancías en cuantía superior a 50 salarios mínimos legales mensuales vigentes, por lugares no habilitados o el
ocultamiento, disimulo o sustracción de la intervención y control aduanero.

09 / Tráfico de Armas, Municiones y Explosivos

Fabricación, tráfico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos.

10 / Tráfico Ilegal de Migrantes

Facilitación la entrada ilegal de una persona a un Estado, la cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener
directa o indirectamente, un beneficio financiero o de orden material.

11 / Despojo y Abandono de Tierras

Abandono Forzado: Situación a la que se ve avocada una persona forzada a desplazarse.

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 FACTORES DE INESTABILIDAD

12 / Afectaciones al DDR.
Presión, obstáculos, sabotajes, tensiones y rupturas pongan en riesgo el normal desarrollo de este proceso como etapa final de los acuerdos
firmados entre el Gobierno y las FARC.

13 / Manifestaciones Violentas
Protesta social legítima infiltrada y manipulada, tornándose violenta y empleando las vías de hecho y ocasionando bloqueo de vías.

14 / Atentados Contra la Infraestructura Crítica.

Actividades criminales desarrolladas por los GAO/SAP y GDO, que dificultan o impiden el normal funcionamiento de la infraestructura energética,
vial, de hidrocarburos y cibernética del país.
Despojo: Acción por medio de la cual se priva arbitrariamente a una persona de su propiedad, posesión u ocupación.

15 / Interferencias a la Restitución de Tierras

Circunstancias de presión, obstáculos, sabotajes rupturas y tensiones que eventualmente pueden presentarse en la aplicación de la ley 1448 del
2011 de restitución de tierras.

16 / Fronteras Inestables
Son áreas limítrofes que sufren frecuentes alteraciones en relación a su actividad habitual y carecen de delimitación y presencia estatal, en las
cuales confluyen diversos factores de inestabilidad.

17 / Carencia Infraestructura Vial Básica

Ausencia de una malla vial básica, que permita la movilidad entre lo local, regional y nacional, para reducir brechas de aislamiento territorial,
fortalecer los flujos de tránsito (movilidad), el desarrollo social y comunitario.

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Pg. 16
 FACTORES DE INESTABILIDAD

18 / Indicadores Sociales Críticos

Son instrumentos que, a través de datos numéricos y análisis estadísticos, miden las condiciones sociales de bienestar en que vive la población de
un Estado, teniendo en cuenta determinadas variables entorno a las necesidades básicas.

19 / Degradación de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Incumplimiento de la normatividad existente al destruir, inutilizar, desaparecer o de cualquier otro modo dañar los recursos naturales,
causándoles una grave afectación, o a los que estén asociados con éstos o se afecten áreas especialmente protegidas.

20 / Corrupción
Abuso de poder encomendado para la obtención de beneficios particulares, lo que plantea una seria amenaza para la estabilidad de la
democracia, afectando la eficiencia en la gestión pública y la legitimidad del Gobierno.

21 / Debilidades del sistema de Justicia

Los factores que entre otros, afectan negativamente al sistema de justicia colombiano son la corrupción, la politización, la carencia de buenas
técnicas de investigación, recolección y valoración de evidencias.

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Pg. 17
 3. CONCEPTO ESTRATÉGICO

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209
 MISIÓN

El Ejército Nacional (-), mediante sus roles

Estratégicos, conduce operaciones terrestres
unificadas, a partir del día “D” y hasta el 31 de
Diciembre de 2018, orientados a defender la
soberanía, la independencia, la integridad
territorial, proteger la población civil, recursos
privados y estatales en el teatro de operaciones
terrestre para neutralizar las amenazas internas
y externas, contribuyendo a la consolidación de
una Paz estable y duradera y al desarrollo del
País.

Ref: MFE 1.0

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

210
Pg. 19
 CENTROS DE GRAVEDAD

EJÉRCITO NACIONAL SISTEMA DE AMENAZA

La Legitimidad PERSISTENTE

TERRITORIALIDAD ESTRATÉGICO

FINANZAS OPERACIONAL

POBLACIÓN TÁCTICO

EJE CENTRAL DE LA
CAMPAÑA: EL HOMBRE

POST-ACUERDO
La Acción Unificada

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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Pg. 20
 CONCEPTO ESTRATÉGICO
ROLES ESTRATÉGICOS
DEL EJÉRCITO
LÍNEAS DE ESFUERZO ESTRATÉGICO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTADO FINAL
Ref: MFE 1.0

CCIC DDHH – DIH TRANSFORMACIÓN PROCESOS

Contribuir a la Seguridad
1

PLANEAR – PREPARAR – EJECUTAR - EVALUAR

NEUTRALIZAR SAP (ELN + GAO + GDO + Disidencias) Nacional.

DESARTICULAR Fenómenos Criminales – Crimen Organizado 2 Proporcionar apoyo a

PREVENIR APOYAR CONTROL Trasnacional (COT) la Seguridad Pública
INSTITUCIONAL
DEL TERRITORIO
ASEGURAR ZVTN y PTN - Participación MM&V 3 Apoyar éxito del DDR.

Un Ejército, disciplinado,
Contribuir el control
CONDUCIR Operaciones Terrestres Unificadas (Ref. MFE 3.0) 4 moderno, profesional,
institucional del territorio
afianzado en sus valores,
capaz de neutralizar las
Fortalecer legitimidad amenazas internas y
CONFIGURAR FORTALECER Seguridad Jurídica Integral 5 institucional
externas, contribuyendo a
la consolidación de una paz
FORTALECIMIENTO
Fortalecer la estable y duradera y al
INSTITUCIONAL POTENCIAR DANTE 6 transparencia. desarrollo del país.

IMPLEMENTAR Nueva organización y Doctrina DAMASCO 7 Culminar con éxito PETEF

Ref: MFE 1.0
1.0

VENCER CONFIGURA la Estabilización del Territorio 8 Proporcionar apoyo para la

COOPERACIÓN Y Consolidación
DESARROLLO
DESARROLLAR Capacidades de la Fuerza 9 Estructurar un Ejército
Polivalente

MEDIOS: RECURSOS PROPIOS

PLAN DE DEFENSA NACIONAL ART. 217 CPC

SAP: Sistema de Amenaza Persistente ZVTN: Zonas Veredales de Transito a la Normalización MM&V: Mecanismo de Monitoreo y Verificación DANTE: Dirección de Aplicación de Normas de Trasparencia del Ejército
GAO: Grupo Armado Organizado PTN: Punto de Transito a la Normalización DDR: Desarme, Desmovilización y Reintegración PETEF: Plan Estratégico de Transformación del Ejército del Futuro

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Pg. 21
 DECÁLOGO
Se construye sobre experiencias
Plan de Campaña “Espada de Honor”

Soportado en Acelerantes y Visión sistema de sistemas SAP

Catalizadores (ELN + GAO + GDO + Disidencias)
1

10 2

Comunicaciones estratégicas Estabilización y Consolidación en

apoyo a una Paz Estable y
duradera
9 3

PLAN DE
CAMPAÑA
“VICTORIA”
DE ESTABILIZACIÓN Y
CONSOLIDACIÓN
8 4

Esfuerzo Priorizado y Focalizado “Fe en Colombia”

con áreas de Operaciones Dinámicas

7 5

6
Simultaneo, Inmediato, CCIC
Diferencial y Sostenido (SIDS)
FT y CODEC

SAP: Sistema de Amenaza Persistente FT: Fuerzas de Tarea

CCIC: Conjunto, Coordinado, Interinstucional y Combinado CODEC: Comandos Operativo de Estabilización y consolidación

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

213
Pg. 22
 LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL
• Mantener capacidades conjuntas, coordinadas, interinstitucionales y combinadas.
• Fortalecer operaciones terrestres unificadas en zonas de frontera.
CONTRIBUIR A LA SEGURIDAD NACIONAL
• Desarrollar operaciones terrestres unificadas para neutralizar las estructuras de SAP (ELN + GAO+
Disidencias).
• Proteger la población civil, sus bienes y los recursos del Estado. (ICEE)
• Atacar las estructuras de SAP (ELN + GAO + Disidencias) en su sistema de sistemas ( Métodos, Mano
de obra, Medición, Maquinaria, Material, y Medio Ambiente).
• Apoyar las operaciones coordinadas contra el SAP - GDO.
• Apoyar las operaciones CCIC, contra el Crimen Organizado Transnacional (COT)
• Intensificar de manera focalizada , priorizada y diferencial la judicialización y desarticulación del
SAP (ELN+ GAO + GDO + Disidencias).
• Prevenir los ataques del SAP contra la población civil.
• Aislar las estructuras de SAP (ELN + GAO + GAO + Disidencias) de la población civil.
PROPORCIONAR APOYO A LA SEGURIDAD • Apoyar la detección de infraestructura de producción y envió de drogas ilícitas (afectar la
PÚBLICA infraestructura de producción del narcotráfico).
• Apoyar la erradicación en II modalidad.
• Fortalecer la erradicación en III modalidad.
• Contribuir a la reducción de índices de extorsión y secuestro.
• Apoyar la lucha contra el contrabando en todas sus modalidades.
• Contribución a la desarticulación de la Extracción Ilícita de Yacimientos Mineros.
• Contribuir a la localización y neutralización de finanzas ilícitas de tierras del SAP.
• Contribuir a la neutralización del Trafico de Armas municiones y explosivos.
• Fortalecer la asistencia militar en doble vía.
• Fortalecer los sistemas de intercambio de información (Inteligencia dominante).

• Desarrollar operaciones terrestres unificadas , para proporcionar las condiciones que garanticen
APOYAR ÉXITO DEL DDR la seguridad en las ZVTN y PTN.
• Apoyar al MM&V regional y local en el cumplimiento de su misión.

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Pg. 23
 LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL

• Proteger la población civil, sus bienes y los recursos del Estado. (ICEE)
• Aislar las estructuras de SAP (ELN + GAO + GDO + Disidencias) de la población civil.
CONTRIBUIR AL CONTROL INSTITUCIONAL DEL • Intensificar operaciones terrestres unificadas en Zonas Grises de Interés Criminal.
TERRITORIO • Proteger la infraestructura crítica y económica del Estado.
• Contribuir a la localización y afectación de las economías ilícitas y fenómenos de criminalidad.

• Fortalecer y mantener la integridad institucional, con la construcción de la memoria histórica y

seguridad Pública.
• Optimizar la gestión de los archivos institucionales para coadyuvar a la defensa jurídica
institucional.
FORTALECER LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL
• Verificar el marco jurídico y las reglas para el uso de la fuerza.
• Fortalecer las capacidades de la asesoría jurídica operacional y del grupo asesor operacional.
• Fortalecer el control disciplinario y dinamizar las comunicaciones estratégicas.
• Ejecutar la s operaciones terrestres unificadas dentro del marco legal vigente.

• Crear un coordinador DANTE a nivel División

• Diseñar un observatorio preventivo permanente de comportamiento ético militar, a nivel Unidad
Operativa Menor y Táctica.
• Desarrollar competencias en las temáticas de integridad y transparencia.
FORTALECER LA TRANSPARENCIA • Difundir los lineamientos estratégicos de transparencia.
• Promover los roles y funciones del sistema de control estratégico institucional.
• Fortalecer la cooperación con aliados estratégicos.
• Fomentar el acompañamiento técnico preventivo a procesos contractuales focalizados.
• Implementar mecanismos de control social en la gestión pública de la Fuerza.

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Pg. 24
 LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS LÍNEAS DE ESFUERZO OPERACIONAL
• Implementar y efectuar la transición de la nueva organización de las Unidades Operativas Mayores,
REORGANIZACIÓN
Menores y Tácticas .

• Reestructurar el sistema educativo, con el fin de preparar hombres y mujeres con las competencias
necesarias para asumir las misiones constitucionales y los nuevos desafíos.
• Fortalecer la implementación del modelo constructivo por competencias en las escuelas de
EDUCACIÓN MILITAR Formación y Capacitación.
CULMINAR CON • Crear la especialidad de Ciencias de la Educación y el plan de carrera respectivo, con el fin de
ÉXITO PETEF 1.0 fortalecer la planta de docentes y directivos del Sistema Educativo (SEFUM).
• Implementar la nueva era del Ejército del futuro.

• Culminar las fases II –III – IV de la doctrina DAMASCO.

DOCTRINA DAMASCO • Difundir, aplicar e implementar la doctrina Damasco (MFE - MFRE - MCE - MTE).
• Efectuar la aplicación de la doctrina DAMASCO precedida de una efectiva difusión y asimilación que
facilite esta transición.

• Implementar el programa “Fe en Colombia”

PROPORCIONAR APOYO PARA LA • Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población civil con la presencia del Estado.
CONSOLIDACIÓN • Reestablecer comunicación y confianza con las comunidades.
• Potenciar a los líderes locales, municipales y departamentales.
• Fortalecer liderazgo de los comandantes de Batallón en las comunidades.

• Apoyar Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).

• Participar en el desminado humanitario.
ESTRUCTURAR UN EJÉRCITO POLIVALENTE • Cooperar en la protección del medio ambiente y recursos naturales.
• Fortalecer e incrementar la proyección y cooperación internacional.
• Participar en misiones humanitarias
• Emplear las capacidades de los Ingenieros Militares con las autoridades regionales y Locales.

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Pg. 25
 TEATRO DE LA GUERRA

02 TEATROS DE OPERACIONES TERRESTRES CGFM

(CCON-2 / CCON – 3)

01 TEATRO DE OPERACIONES TERRESTRE EJC

01 TEATRO DE OPERACIONES NAVALES ARC

01 TEATRO DE OPERACIONES AÉREAS FAC

CCON2
FUTCO

CCON3

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Pg. 26
 ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
AAP MUNICIPIOS
Manaure del Cesar, La Paz, Villanueva, El Molino, San Juan del Cesar, Fonseca,
1
Barrancas, Albania, Maicao, Uribia.
1 1
2 Hacarí, Sardinata, San Calixto, El Tarra, Tibú, Teorama, Convención, El Carmen.
Simití, Morales, Arenal, Campamento, Cantagallo, San Pablo, Santa Rosa del Sur,
3 Montecristo, Briceño, Yarumal, Remedios, Amalfi, Valdivia, Anorí, Segovia,
Zaragoza, Tarazá, El Bagre.
Ituango, Dabeiba, Mutatá, Chigorodó, Apartadó, Carepa, Turbo, Riosucio, Unguía,
2 4 Puerto Libertador, Montelíbano, Tierralta, San Pedro de Urabá, Necoclí,
Arboletes, San Juan de Urabá.
4 Sipí, Nóvita, Medio San Juan, San José del Palmar, Condoto, Río Iro (Santa Rita),
3
17 Istmina, Medio Baudó, Tadó, El Cantón del San Pablo (Managre), Bajo Baudó
6 5
(Pizarro), Rio Quito (Paimado), Yuto, Lloró, Nuquí, Alto Baudó (Pie de Pato),
Medio Atrato (Bete), Quibdó, Vigía del Fuerte, Murindó, Urrao.
5 6 Sácama, La Salina, Tame, Fortul, Arauquita, Cubará, Saravena, Toledo.
12
Jamundí, Buenaventura, Bolívar, Balboa, Patía (El Bordo), Argelia, Guapi,
Cajibío, El Tambo, Timbiquí, Morales, Jambaló, Páez (Belalcazar), Toribio,
10 7
13 Buenos Aires, Santander de Quilichao, Caloto, Corinto, Suárez, López, Planadas,
7 Rioblanco, Chaparral.
Samaniego, La Llanada, Santa Bárbara (Iscuande), Barbacoas, Tumaco, Magüí
8 9 8 (Payán), Roberto Payán, Olaya Herrera, La Tola, El Charco, Santa Cruz, Ricaurte,
Los Andes (Sotomayor), Policarpa, Leiva.
11 Miraflores, Calamar, El Castillo, Lejanías, La Macarena, Puerto Rico,
9 Vistahermosa, Mesetas, Uribe, Florencia, Cartagena del Chairá, Montañita, El
Paujil, El Doncello, Puerto Rico, San Vicente del Caguán, Solano.
Morichal (Morichal Nuevo), San José del Guaviare, Mapiripana, Mapiripán,
10
Barranco Minas, Puerto López, Puerto Gaitán, Cumaribo.
Valle del Guamuez (La Hormiga), Puerto Asís, Puerto Leguízamo, Puerto Caicedo,
11
Orito, Puerto Guzmán, Curillo, Piamonte.
12 SUMAPAZ: Bogotá, Cabrera, Viotá, Tunja, Arbeláez.
13 Costa Pacifica Nariñense.
14 Costa Caribe Urabá Antioqueño.
15 Mar Caribe Guajira.
ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
16 San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
17 Costa Pacifica Chocoana.

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218
Pg. 27
 ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA TERRESTRES
AREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA UNIDAD RESPONSABLE
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 1
DIV I DIV I DIV I
“GUAJIRA”

ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 2

FUVUL DIV II
“NORTE DE SANTANDER”

2 ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 3

FUVUL FTMAR DIV II
4 3 “SUR DE BOLÍVAR Y NORTE DE ANTIOQUIA”
FTNUP FTMAR
6 ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 4
FURON “SUR DE CÓRDOBA, NOROCCIDENTE DE FTNUP DIV VII
ANTIOQUIA Y NORTE DE CHOCÓ”
5
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 5
12 FTCTI DIV VII
FTCTI “CHOCÓ Y OCCIDENTE DE ANTIOQUIA”
DIV VIII
FTSUM ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 6
10 FURÓN DIV VIII
FUTAP FUTZE “ARAUCA Y SUR DE NORTE DE SANTANDER
7 DIV IV
FUTAP
8 7
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 7 CCON 2
FTJUP FUTCO “CAUCA, SUR DE VALLE Y SUR DE TOLIMA” FUTZE DIV V
FUPEG
9
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 8 CCON 2
DIV VI FUPEG
“NARIÑO”
11
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 9
DIV VI
“SUROCCIDENTE DE META, SUROCCIDENTE CCON 3
DIV IV
DE GUAVIARE, Y CAQUETÁ”

ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 10 DIV IV CCON 3

“ORIENTE DEL PAÍS” DIV VIII DIV VIII

ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 11 DIV VI

CCON 3
ÁREAS DE ATENCIÓN “PUTUMAYO” FTJUP
ÁREAS ESTRATÉGICA
PRIORITARIA
ÁREA DE ATENCIÓN PRIORITARIA No. 12 DIV II DIV II
FUERZAS DE TAREA “REGIÓN DEL SUMAPAZ” DIV V DIV V

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219
Pg. 28
 ZONAS GRISES DE INTERÉS CRIMINAL
01 Área general de los municipios del Tarra, Teorama, área de Filo Gringo.

Límites entre el sur del Cesar y Norte de Santander, municipios de Pelaya, Pailitas y Curumaní
02 (Cesar), El Carmen (N/S).

03 Límites entre el sur de Bolívar, Nordeste antioqueño y Bajo Cauca .

Comprende el área sobre el golfo de Urabá corredores de movilidad para trafico de cocaína y
2 04 material de guerra desde y hacia Panamá, control corredores de trafico hacia el pacifico y atlántico,
alianzas con estructuras criminales internacionales.
1
Los límites de los municipios de Urrao, Vigía del Fuerte (Antioquia), Carmen de Atrato y Medio
3 05 Atrato (Choco).
4
Límites jurisdiccionales al sur de los municipios de San José del Palmar, Sipí, y parte oriental del
5 06 litoral de San Juan en el Departamento de Chocó.
16
Río Tibí, Municipio de Sevilla, Corregimiento Barragán, Páramo Barragán, Municipio de Tuluá,
07 Vereda La Pedrera, La Bolsa, La Chorrera y El Verdal (Valle del Cauca),
6 7 08 Centro del Duda, Veredas El Triunfo, El Placer y Agua Blanca del Municipio de La Uribe (Meta).

10 9 8 Limite departamental del Valle, Cauca y Tolima, entre los municipios de Palmira, Pradera y Florida
13 09 (Valle), Miranda, Corinto y Toribio (Cauca), Planadas y Rio Blanco (Tolima).
15
11
Límite entre los departamentos de Valle y Cauca, área general del Bajo Naya, municipios de López
10 de Micay (Cauca) y Buenaventura (Valle).
12 14
Limite departamental Cauca y Nariño, área limítrofe de los municipios de Argelia, Timbiquí y Guapi
11 (Cauca).

Límite entre los Municipios de Mocoa (Putumayo), Santa Rosa y Piamonte (Cauca), San José del
12 Fragua (Caquetá).

13 Sector La Cucharita, Puerto Lanchas y El Pororio municipios de Puerto Rico, Puerto Concordia (Meta.

Serranía de Chiribiquete, Municipio de Calamar (Guaviare) y Solano (Caquetá), zona limítrofe entre
14 los Departamentos de Guaviare y Caquetá.

Sector donde confluye geográficamente los límites de los municipios de Mapiripán (Meta), Cumaribo
15 (Vichada), San José del Guaviare (Guaviare) y el corregimiento departamental de Mapiripana
ZONAS GRISES DE INTERÉS CRIMINAL (Guainía).

16 Sector de Nueva Antioquia, en límites de los Departamentos de Vichada, Arauca y Casanare.

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220
Pg. 29
 ZVTN - PTN
DIV DEPARTAMENTO MUNICIPIO VEREDA TIPO
GUAJIRA FONSECA LOS PONDORES PTN
DIV-I
CESAR LA PAZ LOS ENCANTOS ZVTN
1 DIV-II NORTE DE SANTANDER TIBÚ CAÑO INDIO ZVTN
1 CAUCA BUENOS AIRES EL CERAL, LOS ROBLES ZVTN
20 ZVTN CAUCA CORINTO LA COMINERA PTN
DIV-III CAUCA CALDONO LOS MONOS ZVTN
2 07 PTN NARIÑO TUMACO VARIANTE ZVTN
6
NARIÑO POLICARPA BETANIA, LA PALOMA ZVTN
3 14 15
13 5
GUAVIARE EL RETORNO LA COLINA ZVTN
16
DIV-IV SAN JOSE DEL
4 GUAVIARE CHARRAS ZVTN
GUAVIARE
TOLIMA VILLA RICA GUANACAS ZVTN
DIV-V
TOLIMA PLANADAS SAN MIGUEL ZVTN
9 CAQUETÁ LA MONTAÑITA EL CARMEN ZVTN
DIV-VI
2 10 18 PUTUMAYO PUERTO ASÍS LA PRADERA ZVTN
3
19
4 7 7 CHOCÓ RIO SUCIO BRISAS – LA FLORIDA PTN
8
20 ANTIOQUIA VIGÍA DEL FUERTE VIDRI PTN
6
5 11 17 ANTIOQUIA DABEIBA LLANO GRANDE ZVTN
DIV-VII ANTIOQUIA ITUANGO SANTA LUCIA ZVTN
12
ANTIOQUIA ANORI EL CARMÍN PTN
ANTIOQUIA REMEDIOS CARRIZAL ZVTN
CÓRDOBA TIERRALTA GALLO PTN
FUNDACIÓN – BOCAS DEL
DIV-VIII ARAUCA ARAUQUITA ZVTN
“L”
CARTAGENA DEL
CAQUETÁ LA ESPERANZA ZVTN
CHAIRÁ
META MESETAS LA GUAJIRA ZVTN
FUTCO META VISTA HERMOSA LA REFORMA ZVTN
ZONA VEREDAL TRANSITORIA DE
META LA MACARENA YARI ZVTN
NORMALIZACIÓN
SAN VICENTE DEL
PUNTO TRANSITORIO DE NORMALIZACIÓN CAQUETÁ MIRA VALLE, EL PATO PTN
CAGUAN

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221
Pg. 30
 CONCEPTO OPERACIONAL
MARCO
ESFUERZO OTU TAREA UNIDADES SAP - SFI
CONCEPTUAL
ACCIÓN DECISIVA
OPERACIONES DIV II - FUVUL X
OFENSIVAS DIV VIII -FURON X
OPERACIÓN
DIV II - FTMAR
DECISIVA PRINCIPAL MEDIANTE (MAC- DIV VII - FTCTI
[Link]) DIV VII – FTNUP
GUIADA POR MTM
X
X
ACCIÓN DECISIVA
OPERACIONES DIV I
X OFENSIVAS DIV II X
OPERACIÓN A1 DIV V ZGIC
DECISIVA MEDIANTE (MAC- X
APOYO DIV VII
SAE) DIV VIII X
GUIADA POR MTM
X
ACCIÓN DECISIVA
OPERACIONES DE DIV I
ESTABILIDAD Y DIV II
OPERACIÓN DE A2 ADAC X
DIV V ZVTN
CONFIGURACIÓN PTN
APOYO MEDIANTE (MAC- DIV VII
CCON2 DIV VIII
X
SAE)
GUIADA POR MTM
X
ACCIÓN DECISIVA
OPERACIONES DIV I
ADAC DIV II
OPERACIÓN DE A3 DIV V ICEE
CCON3 CONFIGURACIÓN MEDIANTE (MAC-
APOYO DIV VII
SAE) DIV VIII
GUIADA POR MT

CONVENCIONES
MILITARES NEUTRALIZAR OCUPAR BLOQUEAR RECONOCER SEGUIR Y APOYAR ASEGURAR

CONVENCIONES SAP ELN ESTRUCTURAS PIVOTE FENÓMENOS CRIMINALES GAO: Grupo Armado Organizado ADAC: Apoyo de la Defensa de la Autoridad Civil ZGIC: Zonas Grises de Interés Criminal
ELN DISIDENCIAS OTU: Operaciones Terrestres Unificadas MTM: Mando Tipo Misión ZVTN: Zonas Veredales Transitorias de Normalización
MAC: Maniobras de Armas Combinadas SFI: Sistema Factores de Inestabilidad PTN: Punto Transitorio de Normalización
X GAO
[Link].: Operaciones Especiales SAE: Seguridad área extensa ICEE: Infraestructura Crítica y Económica del Estado

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222
Pg. 31
 3. ORGANIZACIÓN PARA LA CAMPAÑA
SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

223
 ORGANIZACIÓN DEL EJÉRCITO PARA LA CAMPAÑA
XXXX

CGFM

XXXX XXX XXX XXX XXX

EJÉRCITO CCON1 CCON2 CCON3 CCOES

XX XX XX XX
JEMPP JEMGF JEMOP 3 4 6 FUTCO
XX X XX
FUTAP 7 FTJUP XX
XX XX XX III III X X
1 CEDE 7 CEDE COPER X X
*
X
2 CEDE 8 CEDE
XX
1 CAIMI
FUTAM
XX
FUPEG 22 SELVA 26 SELVA
FUDRA
X
CEC
X
CEO
X
BRICO
II
* BRFER

COREC XX X XX I I X II
2 X X 1 BRIM 6 BRIM BRIM 1 BAFER
25 CACIM CECAT 4 FE BFER
3 CEDE 9 CEDE XX
3 31 SELVA 27 SELVA 2 BFER
X X X X BACOA 3
CEDOC XX XX X 45
CEDE 10 32 3
I I X II 2 BRIM 9 BRIM 7 BRIM II
4 CEDE 5 CAOCC BICOL
XX
29 4 12 BATLA I
5 11 X X X X RECON
CEDE CEDE COLOG XX I II X
33 COMEJ X 3 BRIM 22 BRIM 12 BRIM II
XX
XX CAAID 10 AFEUR BRIM 1
6 7 23 13 I
CEDE X FE CEFER
COING X I II
X BAOPE
6 10 BRIM
XX
BRCNA
37 BRIM 5 CPMET II
8 II 2 59 I
X I II CPS
II 12 AFEUR FE
BRCMI 4 BASFUD
3 BAOPE
I
II 7 CPMET II
9 AFEUR 4 GMARD BECOM
8
15 I
16 II
17 6
18 BASOE
19
I 6 GMARD
4 CPMETCPMET
12
I Agregada Operacionalmente
BRICO – BRFER Segregada a CGFM.
3 * FTC-TITAN Orgánica CGFM Bajo el Mando Operacional de la DIV07.
GMARD CCON1 En caso de Hipótesis tendrá el mando de la DIV01
3
DIV07 Y FTC-TITAN.
COMEJ Componente Ejército San Andrés y Providencia
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Pg. 33
 JEFATURA DE ESTADO MAYOR GENERADOR DE FUERZA
JEMGF

CAPACIDAD COPER COREC CEDOC COLOG COING

MANIOBRA

X X X X X
1 BRLOG 2 BRLOG 1 BRDEH BRING BRCON
II II II II II II
3 COMOL 2 COMOL 1 40 50 BIDES
II II II II II
4 COMOL 2 2 60 51
APOYO DE II II II II II
COMBATE 2 3 80 52
II II II II
4 90 53
II II
1 5
II II
1 6

II II
I I I I
CPARC 1 CASPD U. S. A. U. S. A.
A. S. P. C. BAMAN A/D
II I I
21 A. S. P. C. U. S. A. 1 CIENT

X
ENTRENAMIENTO BRIER

UNIDADES
[Link]

UNIDADES
EN
APOYO

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

225
Pg. 34
 JEFATURA DE ESTADO MAYOR DE OPERACIONES
JEMOP

CAPACIDAD JEMOP CAIMI C AC I M CAOCC CAAID

II
MANIOBRA 3

X X X X X X
BRIMI-1 BRIMI-2 BRCIM-1 BRCIM-2 BRCOM 1 BRAID
II II II
II II II II II 1 BAAID
1 BAIME 1 BAIME II
4 BAIME 5 BAIME 1 BACIM 1 BASMI 4 BASMI 1
II
II II II II 2 II II 2 BAAID
3
2 BAIME 5 BAIME 2 BAIME 6 BAIME 4 2 BASMI 5 BASMI
5
6 II II
II II II 7 II 2 5 BAAID
3 BAIME 3 BAIME 7 BAIME 8
9 3 BASMI II
II II 7 BAAID
APOYO DE
4 BAIME 8 BAIME II
COMBATE 3 X
I II II II
COMEJ BAGOP BACCE BACSI 2 BRAID
II
II II 3 BAAID
BIGAM BINSE II II II II II
1 BACIF 4 BACIF 1 BASEC 4 BASEC 4 BAAID
II II
BACIB BAGCI II II II II II
2 BACIF 5 BACIF 2 BASEC 5 BASEC 6 BAAID
II
BAIDI II II II
3 BACIF 3 BASEC 8 BAAID

II I
BASCO 1 A. S. P. C.
I II I II
A. S. P. C. USA BASCI USA BASCO II I
2 A. S. P. C.
BAMCE

ENTRENAMIENTO

UNIDADES II II
CECAT BOAID
[Link]

UNIDADES
EN
APOYO

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

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Pg. 35
 PRIMERA DIVISIÓN
XX
1

CAPACIDAD DIVISION BR 02 BR 10 FUTAM

II II II II II
6 2 BAEEV 10 7 2

II II II
4 3 BAEEV 6
MANIOBRA
II M
II II BATAC
5 17 BAEEV

APOYO DE I I II II II II II II M
COMBATE 1 1 CPMET 2 B P M 02 2 2 10 10 BACAC

II II
A. S. P. C. 2 A. S. P. C. BASAC

II II II II II
ENTRENAMIENTO 2 BITER 2 CEBB 10 BITER 10 A. S. P. C. 10 CEBB

II II II II II
UNIDADES 1 GGCAR GGMAG GGCES GGGUA
GMARD 6 AFEUR
[Link]

I II
1 1 BAAID
UNIDADES II I
EN 155 B A C O T
II II
APOYO 1 1 IM

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227
Pg. 36
 SEGUNDA DIVISIÓN
XX
2

CAPACIDAD DIVISION BR 01 BR 05 BR 30 FUVUL FTMAR

II II II II II II X X X II
8 AFEUR 1 1 14 13 5 23 BRIM 30 BRIM 33 BRIM 156 BACOT
II II II
126 BACOT 27 BACOT 139 BACOT
II II II II II II II II
13 AFEUR 2 2 40 15 127 BACOT 136 BACOT 143 BACOT
II II II II
MANIOBRA 128 BACOT 137 BACOT 147 BACOT 48 SELVA
II
14 AFEUR

II II I II
6 B A E EV 10 BAEEV 11 C P M E T 7 BAEEV

II
I II 5
APOYO DE 2 1 II II
COMBATE II 30 30
5
II II II II II II
A. S. P. C. 1 A. S. P. C. 5 A. S. P. C. 30 A. S. P. C. 44 CPS 51 CPS 54 CPS
II II
II 5 BITER 30 BITER
II
ENTRENAMIENTO 1 BITER 1 CEBB II II
5 CEBB 30 CEBB

UNIDADES II II II II
2 GMARD G G B OY GGSAN GGNOS 2
[Link]

II
2 IM
II X I
UNIDADES II
I 2 BAAID 4 BFER 1 BRAID 4
EN 2 II
4
APOYO II 37 B A C O T 29
BINAR
II BATAD DIV-III DIV II
2

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

228
Pg. 37
 TERCERA DIVISIÓN
XX
TERCERA DIVISIÓN 3

CAPACIDAD DIVISION BR 03 BR 29 FUTAP FUPEG

X X X X X X
II II II
9 AFEUR 8 7 14 BRIM 17 BRIM 29 BRIM 23 19 BRIM 32 BRIM
II II II II II II II II
II
15 AFEUR 23 56 91 BACOT 102 BACOT 8 BACOT 113 B A C O T 93 BACOT
92 9
II II II II II
16 AFEUR 108 BACOT 37 BACOT II 114 B A C O T 159 B A C O T
II II II II II 20 BAEEV II
MANIOBRA 17 AFEUR 3 4 109 BACOT 57 BACOT 115 B A C O T X
X
35 BRIM
II II 37 BRIM II II II
18 AFEUR 10 110 BACOT 3 116 B A C O T II
II 146 B A C O T
II 118 BACOT
19 AFEUR 153 II
154 150 B A C O T
II
53 SELVA
II X II
8 28 BRIM 141 B A C O T
II
I I 3 PM
4 CPMET 12 CPMET
APOYO DE II
3 II
COMBATE 23
I II
3 3
I I I
II II 37 CPS I 50 CPS II I 53 CPS
A. S. P. C. 3 A. S. P. C. 29 A. S. P. C. I 39 CPS I 23 A. S. P. C. 40 CPS I
58 CPS 49 CPS 56 CPS
II II II
3 BITER 29 BITER 23 BITER
ENTRENAMIENTO II II II
3 CEBB 29 CEBB 23 CEBB

UNIDADES II
[Link] 3 GMARD GGVAL

II II X II
UNIDADES 3 3 IM 2 BRAID II II *145 B A C O T II
EN *135 B A C O T 142 B A C O T 14 *138 B A C O T
I II II
APOYO 2 3 BAAID *149 B A C O T

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229
Pg. 38
 CUARTA DIVISIÓN
XX
4

CAPACIDAD DIVISION BR 07 BR 22 BR 31

II II II II II II
20 15 BAEEV 19 24 51 SELVA 52 SELVA

II II X
II
MANIOBRA 21 32 BACOT 120 B A C O T 30

II
*29

APOYO DE I I II
4 5 CPMET 7
COMBATE
II II
A. S. P. C. 7 A. S. P. C. 22 A. S. P. C.
II II
7 BITER 22 BITER
ENTRENAMIENTO II II
7 CEBB 22 CEBB

UNIDADES 4 GMARD II II
[Link] II G G M ET GGARI
10 AFEUR

II I
4
UNIDADES II II
4 BAAID II 31 USA 31 CEBB
EN I II *7 BACOT 7
APOYO 2 1 IM

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

230
Pg. 39
 QUINTA DIVISIÓN
XX
5

CAPACIDAD DIVISION BR 06 BR 08 BR 09 BR 13 FTSUM FUTZE

II II II II II II X X X
31 BACOT 16 22 26 28 10 21 BRIM 20 BRIM 8 BRIM
II II II II II II
17 27 37 121 B A C O T 119 B A C O T 66 BACOT
II II II II II
MANIOBRA 18 38 122 B A C O T 157 B A C O T 68 BACOT
II II II II
12 BAEEV 124 B A C O T 158 B A C O T 69 BACOT
II II II II II
5 9 13 BAEEV 13 BACOT 117 B A C O T

II
I 13 PM
II II
6 CPMET 8 13
APOYO DE II II
I 9 II 15 PM
COMBATE II
5 8 13 II
24 PM

II II II II I I I
A. S. P. C. 6 A. S. P. C. 8 A. S. P. C. 9 A. S. P. C. 13 A. S. P. C. 43 CPS 42 CPS 30 CPS

II II II II
ENTRENAMIENTO 6 CEBB 8 CEBB 9 CEBB 13 CEBB

II
1 AFEUR
2 AFEUR
3 AFEUR
UNIDADES 4 AFEUR
[Link] 11 A F E U R

II II II II
5 GMARD GGTOL GGRIS GGHUI GGCUN

I
2 II
UNIDADES II 39 13
EN II 5 BAAID
APOYO 5 IM
II
II 1 13
5

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

231
Pg. 40
 SEXTA DIVISIÓN
XX
6

CAPACIDAD DIVISION BR 26 BR 27 FTJUP

I X II II II X X X X
7 CPMET 13 BRIM 50 25 9 BAEEV 12 26 BRIM 27 BRIM 36 BRIM
I II II II II II
8 CPMET 87 BACOT 34 34 BACOT 1 BACOT 12 BACOT
II II II II II II II
88 BACOT 49 21 BAEEV 35 133 B A C O T 55 BACOT 152 B A C O T
II II II II
89 BACOT 36 74 BACOT 155 B A C O T
MANIOBRA II II II II
90 BACOT 19 BAEEV 134 BACOT 151 B A C O T

II
12

APOYO DE I II II II
6 27 27 12
COMBATE

I II II II I I I
A. S. P. C. 36 CPS 26 A. S. P. C. 27 A. S. P. C. 12 A. S. P. C. 47 CPS 48 CPS 57 CPS
II
II II II II 12 BITER
ENTRENAMIENTO 26 BITER 26 CEBB 27 BITER 27 CEBB
II
12 CEBB
II
UNIDADES 12 AFEUR II II
[Link] GGPUT GGCAQ
6 GMARD
I
2
UNIDADES II II II
EN II 28 BACOT 26 6 B A C O T 26
5 IM 6 BAAID
APOYO
II
6

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

232
Pg. 41
 SÉPTIMA DIVISIÓN XX
7

CAPACIDAD DIVISION BR 04 BR 11 BR 14 BR 17 FTNUP FTC-TITÁN

II II II II X X X X X
10 31 3 46 11 BRIM 24 BRIM 18 BRIM 15 38 BRIM
II II II II II II II II II
11 33 41 47 79 BACOT 2 BACOT 103 BACOT 12 94 BACOT
II II 80 4 104 101
160
32 42 81 10 105 161
82 33 106

MANIOBRA II
4
II II II X X
4 BAEEV 5 BAEEV 8 BAEEV 16 BRIM 25 BRIM
II II
99 BACOT 129 BACOT
107 130
111 131
112 132
I II
2 CPMET 4
APOYO DE 9 II II II II
4 PM 14 17 15
COMBATE 13
I II
7 4
I I
II 32 CPS 45 CPS I
II II II II I
A. S. P. C. 4 A. S. P. C. 11 A. S. P. C. 14 A. S. P. C. 17 A. S. P. C. I I 60 CPS 15 A. S. P. C. 61 CPS
33 CPS 46 CPS
II II II II II
4 BITER 11 BITER 14 BITER 17 BITER 15 BITER
ENTRENAMIENTO II
II II II II
4 CEBB 11 CEBB 14 CEBB 17 CEBB 15 CEBB
II II II
5 AFEUR GGANT GGCOR
UNIDADES
[Link] II II
7 GMARD GGRIO GGBCA
II I
7 I C B A C O T 99
UNIDADES II A B A C O T 99
I II I
EN 2 7 BAAID 63 BACOT 7 D B A C O T 99
I
APOYO II B B A C O T 99 APOYO CEO II
7 IM *54 S E L V A 17

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

233
Pg. 42
 OCTAVA DIVISIÓN
XX
8

CAPACIDAD DIVISION BR 16 BR 18 BR 28 FURON

II II II II II X X X
44 18 1 BAEEV 43 58 BACOT 5 BRIM 31 BRIM 34 BRIM
II II II II
14 BAEEV 43 BACOT 11 BACOT 140 BACOT
II II II II II II
16 16 BAEEV 45 44 BACOT 23 BACOT 144 BACOT
II II II II
MANIOBRA 18 BAEEV 45 BACOT 29 BACOT 148 BACOT
II II II
22 BAEEV 47 BACOT 30 BACOT

I II
APOYO DE 3 CPMET 18 II
COMBATE I II 28
8 18
II II II I I I
A. S. P. C. 16 A. S. P. C. 18 A. S. P. C. 28 A. S. P. C. 27 CPS 52 CPS 55 CPS
II II
II II 18 BITER 28 BITER
ENTRENAMIENTO 16 BITER 16 CEBB II II
18 CEBB 28 CEBB
I
7 AFEUR
20 A F E U R
UNIDADES 21 A F E U R II II
[Link] 22 A F E U R GGCAS GGARA

8 GMARD
II
8
UNIDADES
I II II II II II
EN 2 35 BACOT 8 BAAID 67 BACOT
APOYO 38 BACOT 123 B A C O T 21
II
5 IM

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234
Pg. 43
 DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO “DAVAA”
XX

CAPACIDAD DAVAA B R I A V 25 B R I A V 32 B R I A V A 33 BRCNA BRCMI

BMMA TIPO A II
II II 1 BACN
6 8
II
2 BACN
BMMA TIPO B
II II II
MANIOBRA
1 2 3 BACN
II II II
3 4 4 BACN
II II
5 7
II II

I BAAV1 BAAV4
A. P. C.
II II
APOYO DE
COMBATE
BAAV2 BAAV5
II

BAAV3
II II
II I
A. S. P. C. 25 BASCN APC
BASPA BAAAS
II II

BAMAV1 BAMAV3
AVIONES UH - 60
ENTRENAMIENTO II II II II
BETRA
BAMAV2 BAMAV4 BAEMA
MI - 17 UH - 1
II II
UNIDADES BATAD
[Link] BAOEA

UNIDADES
EN
APOYO

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235
Pg. 44
 FUERZA DE TAREA CONJUNTA “OMEGA”
XX
FUTCO

CAPACIDAD FUDRA CEC CEO

X X X X X X X X X X
1 BRIM 2 BRIM 3 BRIM 10 BRIM 6 BRIM 9 BRIM 22 BRIM 4 BRIM 7 BRIM 12 BRIM
II II II II II II II II II II
19 BACOT 15 BACOT 51 BACOT 75 BACOT 48 BACOT 70 BACOT 5 BACOT 39 BACOT 61 BACOT 25 BACOT
II II II II II II II II II II
20 BACOT 16 BACOT 52 BACOT 76 BACOT 50 BACOT 71 BACOT 14 BACOT 40 BACOT 62 BACOT 83 BACOT
MANIOBRA
II II II II II II II II II II
21 BACOT 17 BACOT 53 BACOT 77 BACOT 56 BACOT 72 BACOT 26 BACOT 41 BACOT 63 BACOT 84 BACOT
II II II II II II II II II II
22 BACOT 18 BACOT 54 BACOT 78 BACOT 60 BACOT 73 BACOT 36 BACOT 42 BACOT 64 BACOT 85 BACOT

APOYO DE
COMBATE
II I I I I I I I
A. S. P. C. BASFUD 24 CPS 28 CPS 31 CPS 35 CPS 26 CPS 29 CPS 34 CPS

ENTRENAMIENTO

UNIDADES
[Link]

UNIDADES
EN II
APOYO *29 7

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236
Pg. 45
 RELACIONES UNIDADES POR NIVEL
NIVEL RELACIÓN SUBTOTAL TOTAL
EJECUTIVO JEFATURAS DE ESTADO MAYOR(JEMPP,JEMGF,JEMOP) 3 3
COMANDOS ADMINISTRATIVOS (COTEF,COATE,COFIP,COPER) 4 4
COMANDOS ADMINISTRATIVO, OPERACIONAL (COREC,CEDOC,COLOG,COING) 4 4
COMANDOS DE APOYO (CAIMI,CACIM,CAOCC, CAAID) 4 4
CENTROS (CEDOE,CADCO CEHEJ,CENAM) 4 4
ADMINISTRATIVO CRUPO DE APOYO (GAOCC) 1 1
INSPECCIÓN GENERAL (CEIGE) 1 1
AYUDANTIA GENERAL (CEAYG) 1 1
DEPARTAMENTOS (CEDE1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11) 1 11
ÁREA G-3 Y COORDINACIÓN DE FUEGO 2 2
DIRECCIONES DEL ESTADO MAYOR PERSONAL 5 5
DIRECCIONES SEGUNDO COMANDO DEL EJÉRCITO 6 6
DIRECCIONES DEL ESTADO MAYOR - JEMPP 42 42
ADMINISTRATIVO
DIRECCIONES DEL ESTADO MAYOR - JEMGF 25 25
DIRECCIONES DEL ESTADO MAYOR - JEMOP 0 0
OFICINAS 2 2
NIVEL RELACIÓN SUBTOTAL TOTAL
DIVISIONES TERRITORIALES 8
UNIDAD OPERATIVA MAYOR FUERZA DE DESPLIEGUE RAPIDO (FUDRA) 1 10
DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO (DAVAA) 1
BRIGADAS TERRITORIALES 21
BRIGADAS DE SELVA (BR-22-26-27-28-31) 5
BRIGADAS MOVILES 34
UNIDAD OPERATIVA MENOR BRIGADAS MOVILES SIN PERSONAL 3
(CENAE - CEMIL – ESMIC - EMSUB-ESPRO) 5 98
BRIGADAS ESPECIALES (BRFER-BRCNA-BRCOM-BRING-BRCON - BRLOG1-BRLOG2-BRIAV25-BRIAV32- BRIAV33 - BRICO-
BRIMI1-BRIMI2 BRCIM1- BRCIM2- BRCMI-BRIER-BRDEH1-BRAAID).
20

FUERZAS DE TAREAS DE EJÉRCITO (FTSUM-FUTZE-FUVUL-FUPEG-FUTAP-FURON-FTJUP- FUNUP-

FUERZAS DE TAREAS 10
FTMAR-FUTAM)

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237
Pg. 46
 RELACIONES UNIDADES POR NIVEL
NIVEL RELACIÓN SUBTOTAL TOTAL
AGRUPACION DE FUERZAS ESPECIALES URBANAS 22
BATALLÓN DE ACCIÓN DIRECTA 1
BATALLÓN DE APOYO DE COMBATE DE ARMAS COMBINADAS MEDIANO 1
BATALLÓN DE ARMAS COMBINADAS MEDIANO 1
BATALLÓN DE OPERACIONES DE ACCIÓN INTEGRAL Y DESARROLLO 1
BATALLÓN DE ACCIÓN INTEGRAL Y DESARROLLO 8
BATALLÓN DE ARTILLERÍA 13
BATALLON DE COMANDOS 1
BATALLÓN DE COMUNICACIONES 3
BATALLÓN DE INFANTERIA 50
BATALLÓN DE INGENIEROS 25
BATALLÓN DE INGENIEROS DE DESMINADO HUMANITARIO 6
BATALLÓN DE INTRUCCIÓN ENTRENAMIENTO Y REENTRENAMIENTO 26
BATALLÓN DE LANCEROS 1
BATALLONES CONTRA EL NARCOTRÁFICO 4
BATALLONES DE ALTA MONTAÑA 10
UNIDAD TÁCTICA BATALLONES DE APOYO (BRLOG1 Y 2) 8 528
BATALLONES DE ASPC 37
BATALLONES DE AVIACIÓN 21
BATALLONES DE COMBATE TERRESTRE 134
BATALLONES DE COMBATE TERRESTRE SIN PERSONAL ( I FASE ) 13
BATALLONES DE CONTRAINTELIGENCIA 27
BATALLONES DE FUERZAS ESPECIALES RURALES 5
BATALLONES DE INTELIGENCIA 19
BATALLONES DE OPERACIONES ESPECIALES 2
BATALLONES DE POLICÍA MILITAR 7
BATALLONES DE SELVA 5
BATALLONES ESPECIAL ENERGETICO VIAL 21
COMANDOS LOGISTICOS (COLMOL-3-4) 2
ESCUELAS DE CAPACITACIÓN 14
ESCUELAS DE ENTRENAMIETO 6
GAULAS 24
GRUPO DE CABALLERÍA 10

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

238
Pg. 47
 RELACIONES UNIDADES POR NIVEL
UNIDADES FUNDAMENTALES Y EQUIPOS DE COMBATE
UNIDAD RELACION SUBTOTAL TOTAL
COMPAÑÍAS PLAN METEORO 12
COMPAÑÍAS DE ASPC 38
COMPAÑÍA DE OPERACIONES PSICOLOGICAS 8
UNIDAD FUNDAMENTAL 60
COMPAÑÍA DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL DESMINADO HUMANITARIO 1
COMPAÑÍA DE INGENIEROS DE ESTUDIOS NO TÉCNICOS 1
GRUPOS MARTE 8
EQUIPO DE COMBATE 70
DESTACAMENTO DE TIRADORES DE ALTA PRECISIÓN 62
UNIDAD RELACION SUBTOTAL TOTAL
INFANTERÍA 50
SELVA 5
CABALLERÍA 10
COMBATE TERRESTRE 134
DE COMBATE ALTA MONTAÑA 10 246
FUERZAS ESPECIALES RURALES 5
CONTRA EL NARCOTRÁFICO 5
OPERACIONES ESPECIALES (BRICO Y CECAT) 6
ESPECIAL ENERGETICO Y VIAL 21
ARTILLERÍA 13
BATALLONES DE APOYO 8
AVIACIÓN 22
INGENIEROS 25 124
DE APOYO PARA EL COMBATE
POLICÍA MILITAR 7
GAULAS 23
CENTRO DE ENTRENAMIENTO BÁSICO DE BRIGADA 26
BATALLONES DE ASPC 37
DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE (ASPC) BATALLONES DE APOYO 8 54
UNIDAD SERVICIO ADMINISTRATIVO (USA) 9

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239
Pg. 48
 RELACIONES UNIDADES POR NIVEL
UNIDAD RELACIÓN SUBTOTAL TOTAL
ESCUELA MILITAR DE CADETES 1
ESCUELA MILITAR DE SUBOFICIALES 1 3
DE FORMACIÓN
ESCUELA DE SOLDADOS PROFESIONALES 1

CAPACITACIÓN - ENTRENAMIENTO CAPACITACIÓN TECNICA (UNIDADES CEMIL) 14

20
CAPACITACIÓN TACTICA (UNIDADES CENAE) 6
BATALLON DE POLICIA MILITAR No. 13 "EJEPO" 1
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS 2
BATALLON DE INGENIEROS No. 04 "EJEBE" 1

ESTABLECIMIENTO CARCELARIOS BATALLON DE ARTILLERIA No. 13 "AJEAR" 1 1

CENTROS DE RECLUSIÓN MILITAR

CENTROS DE RECLUSIÓN MILITAR 6 6
/EJECO,EJEYO,EJUPA,EJAPI,EJEMA,EJECA.

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240
Pg. 49
 4. CAMPAÑA “FE EN COLOMBIA”
SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

241
 DEFINICIÓN

Es un programa de articulación de las instituciones del Estado con el Apoyo de la empresa privada y
cooperación internacional, que orienta sus esfuerzos al mejoramiento de las condiciones de vida de
las poblaciones mas vulnerables del territorio nacional, dentro del marco de la SEGURIDAD INTEGRAL

Actualmente FE EN COLOMBIA lidera el desarrollo integral comunitario bajo el trabajo de 18 líneas de

acción en pro de acompañar procesos para beneficio de las población.

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

242
Pg. 51
 PROCESO DE CONFIANZA

Focalización de zonas vulnerables

01 07 Asesoría técnica

Inclusión de gestores y Inclusión de gestión

profesionales en las zonas 02 01 02
08 programas/objetivo

Estructuración
Identificación y Abriendo Brecha Empoderamiento
socialización de lideres 03 con Lenguaje Lideres y 09 propuesta
productiva
Social Autoridad Local

Ejecución y
Reunión y diagnostico
con comunidades 04 Difundir Oferta Acompañamiento 10 acompañamiento
Estatal y Seguimiento al del proyecto
Proceso
Asesoramiento
Acercamiento con las
herramientas de Acción 05 11 administrativo, comercial,
Integral 04 03 financiero, y de
emprendimiento

Acompañamiento organizacional
y asociativo
06 12 Evaluación y resultado

SECRETO JEMPP - JEMOP Versión | 4.0 Fecha | 04 – NOV - 2016

243
Pg. 52
 PROCESO DE CONFIANZA
LÍNEAS DE POBLACIÓN LÍNEAS PROCESO DE ACERCAMIENTO LÍNEAS TRANSVERSALES OBJETIVO FINAL

REGISTRO HISTÓRICO
CAMPESINOS PROYECTOS PRODUCTIVOS

COMUNIDADES
NEGRAS – AFROS –
PALENQUEROS Y
RAIZALES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA COMUNICACIÓN
ESTRATÉGICA

INDÍGENAS – ROM –
MINORÍAS
MEDIO AMBIENTE
FORTALECIMIENTO INTERNO

LGTBI
REINTEGRACIÓN SOCIAL

ACADEMIA
VICTIMAS

CONSTRUCCIÓN DE CONFIANZA

RELIGIOSAS

MUJER TIERRAS ASESORÍA JURÍDICA

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244
Pg. 53