DATOS GENERALES
Fecha de No. de
29/04/2024 13D09-ASRE-08-2024
Informe Informe
Contacto
Nombres Ext. Cargo
Funcionarios Correo Electrónico
Telefónica
responsables Lcda. Zoila
del informe [Link]@[Link] ANALISTA ASRE
Merchán Quimiz
Lcdo. Byron Xavier
[Link]@[Link] DECE DISTRITAL
Álava Mieles
Contacto
Nombres Ext. Cargo
Receptor del Correo Electrónico
informe Telefónica
Mgs. Jhon Toro DIRECTOR
[Link]@[Link]
Ponce DISTRITAL
INFORME TECNICO DE LA UNIDAD DISTRITAL DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACION DE LA EDUCACIÓN
1.- ANTECEDENTES:
El artículo 2.3 literal h) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece:
“[…] Calidad y calidez: Garantiza el derecho de las personas a una educación de
calidad y calidez, pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y
articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o
modalidades; y que incluya evaluaciones permanentes. Así mismo, garantiza la
concepción del educando como el centro de proceso educativo, con una
flexibilidad y propiedad de contenidos, procesos y metodologías que se adapte a
sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas
de respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima escolar propicio en el
proceso de aprendizaje […]”.
El artículo 2.4 literal f) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece:
“[…] Evaluación: Se establece la evaluación integral como un proceso técnico
permanente y participativo de todos los actores, instituciones, programas y
procesos; niveles y modalidades, para aportar en transformaciones y
mejoramientos del Sistema Nacional de Educación […]”.
El artículo 6 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece: “[…] La
principal obligación del Estado es el cumplimiento pleno, permanente y
progresivo de los derechos y garantías constitucionales en materia educativa, y
de los principios y fines establecidos en esta Ley. El Estado tiene las siguientes
obligaciones adicionales: […] e. Asegurar el mejoramiento continuo de la calidad
de la educación […]”.
El artículo 8 literal b) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural determina:
“[…] Las y los estudiantes tienen las siguientes obligaciones y responsabilidades:
[…] b. Participar en la evaluación de manera permanente, a través de procesos
internos y externos que validen la calidad de la educación y el ínter aprendizaje
[…]”.
El artículo 27 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación
Intercultural determina: “[…] Se entiende por “aprobación” en los subniveles de
educación inicial, preparatoria y educación básica elemental al logro de los
objetivos de aprendizaje definidos para una unidad, programa de asignatura o
área de conocimiento, fijados en los subniveles correspondientes del Sistema
Nacional de Educación. El desempeño de los estudiantes se expresa a través de
la siguiente escala de calificaciones, que hace referencia al cumplimiento de los
objetivos establecidos en el currículo y en los estándares de aprendizaje. Las
asignaturas o áreas del conocimiento serán evaluadas con la escala cualitativa,
de conformidad con la normativa que para el efecto expida la Autoridad
Educativa Nacional. […]”.
El artículo 38 sobre la evaluación supletoria prevé: “[…] Si un estudiante, de
Educación Básica Media, Básica Superior o Bachillerato no hubiere cumplido con
los requisitos de promoción, podrá rendir una evaluación supletoria. La
evaluación supletoria se rendirá luego de la publicación de las calificaciones
finales y antes del inicio del nuevo año lectivo. La institución educativa ofrecerá
refuerzo académico previo a la evaluación supletoria, con el fin de preparar a las
y los estudiantes que deban rendirla. El proceso aprobación de la evaluación
supletoria para Instituciones Educativas Fiscales será definido por la Autoridad
Educativa Nacional; mientras que, para las Instituciones Educativas de otros
sostenimientos se definirán en sus propios estatutos.”.
Con fecha 19 de octubre del 2023, entro en vigencia el Acuerdo Nro. MINEDUC-
MINEDUC-2023-00063-A que refiere la normativa para la evaluación,
permanencia y promoción de los estudiantes en el Sistema Nacional de
Educación, donde busca mejorar las calificaciones de nuestros estudiantes del
Sistema Nacional de Educación, este mecanismo se efectúa a través de la
aplicación de estrategias de refuerzo pedagógico individual o grupal, o de forma
directa con una nueva evaluación cualitativa o cuantitativa, para lo cual se
deberá diseñar un nuevo instrumento de evaluación.
Con fecha 8 de marzo del 2024, ingresó el tramite Nro. MINEDUC, a través de la
Unidad Distrital de Atención Ciudadana de la Dirección Distrital 13D09 Paján
Educación, el oficio s/n, suscrito por la Señora Karina Alexandra Pozo Cercado,
representante legal del estudiante Linder Jeancarlos Pin Pozo, quien cursa el
décimo año de Educación General Básica, paralelo “B”, de la Unidad Educativa
Fiscal “María Piedad Castillo de Levi”, donde pone en conocimiento a esta
Unidad Desconcentrada del Ministerio de Educación, los inconvenientes
sucedido con la economista Evelyn Roxana Plúa Pincay, docente de la
asignatura matemáticas, en cuyo texto del oficio refiere lo siguiente: “[…] Doy a
conocer el inconveniente que tuve que pasar el día 05 de marzo del presente
año, donde me encontré con la novedad que mi hijo había perdido de año.
Justo ese día era la ceremonia de graduación de la básica Superior y la docente
no me supo comunicar que mi hijo no había alcanzado los puntajes requeridos
para pasar al siguiente nivel. Por tal razón, solicito a usted muy respetuosamente
se me otorgue el reporte de calificaciones de mi representado durante el año
lectivo 2023-2024 con la finalidad de conocer las falencias que ha tenido el niño
en el proceso de enseñanza aprendizaje. […]”. Además, hizo conocer que la
docente cobro $2,00 dólares por las hojas de los exámenes.
2.- ACTIVIDADES RELIZADA UNIDAD DISTRITAL DE APOYO, SEGUIMIENTO Y
REGULACION DE LA EDUCACIÓN.
Mediante Oficio Nro. MINEDUC-CZ4-13D09-2024-0097-O, de Paján, 11 de abril 2024,
se solicitó a la Unidad María Piedad Castillo de Levi, se emita a la Dirección
Distrital, información académica del estudiante Linder Jeancarlos Pin Pozo,
periodo lectivo 2023-2024.
✓ Reporte de calificaciones del estudiante Linder Jeancarlos Pin Pozo,
durante el año lectivo 2023-2024.
✓ Informe de intervención y seguimiento al estudiante Linder Jeancarlos Pin
Pozo por parte del Departamento de Consejería estudiantil.
✓ Informe y resoluciones de la Junta de curso.
✓ Informe de asistencia del estudiante durante el año lectivo 2023-2024.
✓ Planificación de refuerzo académico (expediente) realizado por la
docente Econ. Evelyn Plúa Pincay.
3. DESARROLLO, ANÁLISIS - INFORMACION ACADÉMICA DEL ESTUDIANTE, PERIODO
LECTIVO 2023-2024.
En base al REPORTE DE CALIFICACIONES se observa que, en el segundo trimestre el
estudiante presentó bajo rendimiento académico, por lo que se debió efectuar el
proceso de refuerzo académico a partir donde existió la falencias pedagógicas y
académico en este trimestre, sin embargo, no efectuó el procedimiento
adecuado y el seguimiento respectivo.
NRO ASIGNATURAS PRIMER SEGUNDO TERCER PROMEDIO FINAL
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
1 MATEMATICAS 7,07 4,38 7,39 6,44
En el reporte de asistencia del estudiante Linder Jeancarlos Pin Pozo, durante el
año lectivo 2023-2024, se observa la asistencia normal a la institución educativa.
En lo que refiere al seguimiento e intervención por parte del Departamento de
Consejería Estudiantil de la Unidad Educativa Fiscal “María Piedad Castillo de
Levi”, se establece que durante el periodo lectivo 2023-2024 segundo trimestre,
NO se receptaron informe al Departamento de Consejería Estudiantil, por parte
de la economista Evelyn Roxana Plúa Pincay, docente de la asignatura
matemáticas y por el docente tutor, donde refieran alguna falencia pedagógicas
y académico del estudiante, sin embargo, el Departamento de Consejería
Estudiantil institucional realizó la intervención grupal de estudiantes de manera
general, durante los meses de noviembre, diciembre del 2023 y enero del 2024,
donde indica haber realizado la motivación a mejorar sus calificaciones para no
obtener supletorios, socializando a este grupos de estudiantes, la oportunidad de
mejorar su calificación en función a la reforma en la LOEI, en lo concerniente al
supletorio.
Dentro del informe del Departamento de Consejería Estudiantil se indica que, la
institución educativa, realizó la entrega de las boletas durante cada periodo
(trimestres); sin embargo, no existe expediente completo del proceso de refuerzo
académico a partir donde existió la falencias pedagógicas y académico en ese
trimestre al estudiante, conforme se establece en el acuerdo Ministerial Nro.
MINEDUC-MINEDUC-2023-00063-A de fecha 19 de octubre del 2023, instrumento
normativo que busca mejorar las calificaciones de nuestros estudiantes en el
Sistema Nacional de Educación.
Basado en el informe de la Unidad Distrital DECE, se establece que, no existió los
componentes de la evaluación diagnóstica de aspectos socioemocionales,
habilidades, estado emocional, cognitivas y el entorno familiar y escolar, donde
permitan conocer el nivel de desarrollo académico del estudiante, conforme los
lineamientos emitidos por la Dirección Nacional de Educación para la
Democracia y el Buen Vivir, guardando concordancia con el acuerdo Ministerial
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00063-A de fecha 19 de octubre del 2023.
Dentro del informe suscrito por la Econ. Evelyn Roxana Plúa Pincay indica que,
una vez finalizadas las Juntas de Curso anuales, se hizo la publicación de los
cuadros donde constaban en detalle los estudiantes que debían seguir el proceso
de SUPLETORIOS.
De acuerdo a lo manifestado en informe por la docente Econ. Evelyn Roxana
Plúa Pincay, durante el año lectivo 2023-2024, se le realizó los respectivos llamados
de atención, informes a la tutora, mensajes vía WhatsApp por el incumplimiento.
En el segundo trimestre, al obtener un promedio muy bajo, se convocó a las
madres de familia, la cual mantuvo un conversatorio para que los estudiantes que
mantenían un bajo rendimiento, se le hiciera el proceso de REFUERZO
ACADEMICO, una vez finalizado el proceso, presentó una mínima mejoría, por lo
cual el estudiante no alcanza el promedio requerido y debe someterse al proceso
de supletorio.
Asimismo, la docente Econ. Evelyn Roxana Plúa Pincay, indica que llevó a efecto
durante la semana del 19 al 23 de febrero (NO ESPECIFICA QUE ACTIVIDADES SE
REALIZÓ EN ESAS FECHAS) examen lunes 26 de febrero, obteniendo la calificación
de 2,00, y de acuerdo a la ley el estudiante no aprobaría, pese a que la ley
determina que solo es UNICA oportunidad, la cual tampoco aprobó, en esta
ocasión alcanzó una nota de 4,5, donde se nota una vez más que, el estudiante
no está apto para ser promovido al curso inmediato superior.
4. CONCLUSION:
Esta Unidad Distrital de Apoyo, seguimiento y Regulación de la Educación,
determina que, la docente Econ. Evelyn Roxana Plúa Pincay, NO aplicó la
estrategia de refuerzo pedagógico individual, al estudiante, además no se efectuó
el proceso de refuerzo académico correcto a partir del segundo trimestre, existió
la falencia pedagógica y académico del estudiante, debiendo aplicar lo
establecido en el acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00063-A de
fecha 19 de octubre del 2023, instrumento normativo que busca mejorar las
calificaciones de nuestros estudiantes en el Sistema Nacional de Educación.
Cabe indicar que, pese haberle receptado por dos ocasiones las evaluaciones al
estudiante, no se notificó al Departamento de Consejería estudiantil, así como al
Departamento de la Unidad Distrital de Apoyo a la inclusión UDAI, con el fin de
poder brindarle el acompañamiento al estudiante y proceder con la valoración
Psicopedagógica al estudiante a fin de descartar otros elementos que pudieran
estar afectando dentro del desarrollo pedagógico y académico del estudiante,
de tal forma proceder con la recolección, análisis y valoración de la información
relevante sobre los distintos elementos que pudieren haber afectado el
aprendizaje e identificar las necesidades educativas del estudiante.
El Departamento de Consejería Estudiantil (DECE DISTRITAL); establece que, el
Departamento de Consejería Estudiantil es un organismo técnico, especializado,
inter y multidisciplinario de las instituciones educativas encargado de implementar
la atención y velar por el desarrollo integral de las y los estudiantes, con la
participación y apoyo de la comunidad educativa; especialmente el
acompañamiento de padres y madres de familia, sustentado en el interés superior
del niño como principio, derecho y regla de procedimiento, así como los
principios de corresponsabilidad y debida diligencia, de tal forma busca impulsar
procesos de coordinación, apoyo, asesoría, seguimiento en las instituciones
educativas, para una adecuada atención y desarrollo integral de las y los
estudiantes conforme lo establece la Ley de Educación, Reglamento General, y
acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00063-A.
La evaluación a las/los estudiantes deberá ser continua, retroalimentando
oportunamente los procesos de aprendizajes para lograr el aprendizaje
adecuado. con base al reporte de calificaciones se observa no tener
inconvenientes con el estudiante, sin embargo, presentó bajo rendimiento
académico en el segundo trimestre. Se verifica que la docente Econ. Evelyn
Roxana Plúa Pincay, no realizo el debido proceso de seguimiento académico, al
estudiante Linder Jeancarlos Pin Pozo, como lo estipula el Art. 2, 3, 4, y 5 del
acuerdo 00063-A, El Coordinador DECE de la Unidad Educativa María Piedad
Castillo de Levi, durante el año lectivo no receptó informe de intervención por
parte de la docente y tutor. No existió una evaluación diagnostica de aspectos
socioemocionales, donde le permita conocer el nivel de desarrollo de habilidades
sociales, emocionales y cognitivas del estudiante conforme lo determina el Art. 6,
7 del mencionado acuerdo 0063-A.
Se pudo determinar, que, no existen evidencias del proceso realizado en base a
la resolución dada por la Junta de Curso, no consta evidencias del proceso de
planificación, aplicación y seguimiento de las actividades de refuerzo
pedagógicas realizadas a partir del momento en que el estudiante presento un
déficit de rendimiento académico, obteniendo un sumatorio total de 4,38 en
promedio en el segundo trimestre. La docente responsable de la asignatura de
matemáticas debió llevar a partir del tercer trimestre las estrategias y mecanismos
necesarios a fin de que el estudiante logrará mejorar, mediante el refuerzo
académico y no esperar a finalizar el tercer trimestre, para poder realizar el
procedimiento y aplicar el refuerzo académico, no se buscó las estrategias de
refuerzo pedagógico individual; además, no se notificó a los Departamento de
Consejería Estudiantil, y Unidad a la Inclusión UDAI, a fin de descartar otros
elementos que pudieran estar afectar el desarrollo de aprendizaje del estudiante
conforme lo establece el Arts. 11, 29 y 30 del ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-
2023-00012-A.
5. RECOMENDACIÓN:
Se recomienda a la docente empoderamiento, resiliencia, empatía, cooperación
y construcción de acuerdos para mejorar la convivencia armónica que nos
conduzcan al educando a desenvolverse en el ámbito escolar y llevar un proceso
de acompañamiento desde inicio hasta finalización del año lectivo basado en:
El refuerzo académico debe realizarse de manera continua, es decir, durante el
proceso de aprendizaje y según lo requiera el estudiante. No se debe esperar a
conocer la nota obtenida por el estudiante en uno de los periodos académicos
para iniciar el refuerzo.
La recuperación de calificaciones en una evaluación formativa o sumativa se
ajustará a lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento General a la Ley Orgánica
de Educación Intercultural.
Cuando existan estos casos, deberá obligatoriamente notificar a los
Departamento de Consejería Estudiantil, y Unidad a la Inclusión UDAI, a fin de
descartar otros elementos que pudieran estar afectando el desarrollo de
aprendizaje de las/os estudiantes, de la misma forma, no se vulneren los derechos
del estudiante al no aplicar el protocolo de actuación de detección temprana
de bajo nivel de aprendizajes.
En este sentido, no se llevó el debido proceso que corresponde de manera
regular entre el docente, docente tutor, DECE Institucional, padre/madre de
familia y/o representante legal.
Con base al presente informe, se recomienda a la institución Educativa, realizar
las acciones pertinentes, aplicar la normativa estipulada por la autoridad
Nacional, en los casos donde se detecten que no se han efectuado los pasos
respectivos para que el estudiante logre el puntaje mínimo requerido para
acceder al curso inmediato superior, emplear lo previsto en el acuerdo Ministerial
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00063-A.
6. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:
ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO
NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
Lcda. Zoila Inés Firmado electrónicamente por:
ANALISTA ASRE
ZOILA INES MERCHAN
Merchán Quimiz QUIMIZ
02/05/2024
Lcdo. Biron Álava Firmado electrónicamente por:
Mieles Mieles BIRON XAVIER ALAVA
MIELES
ANALISTA DECE 02/05/2024
APROBACION DEL DOCUMENTO
NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
Mgs. Jhon Bryan Toro
Ponce DIRECTOR DISTRITAL 02/05/2024 Firmado electrónicamente por:
JHON BRYANT TORO
PONCE
