Secretaría de Política Económica

Objetivos
1. Coordinar el diseño, elaboración y propuesta de los lineamientos estratégicos
para la programación de la política económica y la planificación del desarrollo.
2. Coordinar el desarrollo e instrumentación de los mecanismos institucionales que
promuevan la sistematicidad, coherencia, unidad y organicidad en la toma de
decisiones de las diferentes áreas de la Jurisdicción ministerial, en lo que es
materia de su competencia.
3. Efectuar la evaluación del impacto económico del cumplimiento de las políticas,
planes y programas ejecutados en el ámbito de su competencia, desarrollando
criterios e indicadores que permitan un adecuado control estratégico sobre su
efectiva instrumentación.
4. Entender en la determinación de los objetivos de política económica y elaborar
las pautas que orienten al esquema de reestructuración y negociación de los
contratos suscritos por el Sector Público Nacional en el ámbito de su
competencia.
5. Ejercer la representación en los grupos y comisiones de trabajo en el ámbito del
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y otros espacios económicos integrados,
en los temas vinculados con su competencia específica.
6. Coordinar el seguimiento sistemático de la coyuntura local y mundial y publicar
indicadores e informes periódicos que permitan evaluar el desempeño de la
economía, y el impacto sobre la economía local de los cambios en el contexto
internacional.
7. Programar y coordinar la realización de diagnósticos y seguimiento de los
niveles de vida, de pobreza de la población, del empleo y la distribución del
ingreso y coordinar la elaboración, propuesta y seguimiento de estrategias y

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 1 Autora: Natasha Narmona
 políticas tendientes a promover el crecimiento económico con inclusión social,
incorporando la perspectiva de género.
8. Entender en la elaboración y propuesta de criterios para la fijación de prioridades
en materia de recursos y erogaciones fiscales, desde el punto de vista de la
finalidad e impacto económico de los mismos; y de pautas macroeconómicas
que sirvan de base para la programación fiscal en el marco de la política
económica vigente.
9. Entender en la programación regional y sectorial de la política económica
nacional, coordinando con las distintas Jurisdicciones del ESTADO NACIONAL a
fin de establecer coherencia y complementariedad en los lineamientos
estratégicos de la política económica para el desarrollo de largo plazo

A parte de los objetivos propuestos por la secretaría de Política Económica del

Ministerio de Economía de la Nación he desarrollado una serie de lineamientos y
estrategias para mejorar la situación actual, desarrollados a continuación.

1- Estrategias
La coordinación efectiva entre diversos actores, la participación ciudadana y la
flexibilidad para adaptarse a situaciones cambiantes son clave para el éxito en la
programación de la política económica y la planificación del desarrollo.

Coordinar el diseño, elaboración y propuesta de los lineamientos estratégicos para la

programación de la política económica y la planificación del desarrollo implica llevar a
cabo un proceso integral que involucra diversas etapas y funciones. Aquí hay una guía
general para llevar a cabo esta tarea:

​ Análisis Situacional:
● Realizar un análisis exhaustivo de la situación económica actual,
identificando fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
● Evaluar tendencias económicas globales y regionales que puedan
impactar en la economía local.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 2 Autora: Natasha Narmona
 ● Analizar indicadores macroeconómicos, como crecimiento del PIB,
inflación, desempleo, entre otros.
​ Participación de Stakeholders:
● Involucrar a diferentes actores clave, como expertos económicos,
representantes gubernamentales, empresarios, académicos y sociedad
civil.
● Realizar consultas y mesas de trabajo para recoger opiniones y aportes.
​ Definición de Objetivos:
● Establecer objetivos claros y alcanzables para la política económica y el
desarrollo.
● Alinear los objetivos con las necesidades y aspiraciones de la sociedad.
​ Diseño de Estrategias:
● Desarrollar estrategias coherentes con los objetivos establecidos.
● Considerar políticas fiscales, monetarias, comerciales y sociales.
​ Elaboración de Planes de Acción:
● Detallar planes de acción con medidas concretas y plazos específicos.
● Asignar responsabilidades a distintas entidades y establecer mecanismos
de seguimiento y evaluación.
​ Impacto Social y Ambiental:
● Integrar consideraciones sociales y ambientales en la planificación
económica.
● Buscar un equilibrio entre el crecimiento económico y la sostenibilidad.
​ Comunicación y Consenso:
● Comunicar de manera transparente los lineamientos estratégicos a la
sociedad.
● Buscar consenso y apoyo tanto a nivel gubernamental como entre la
población.
​ Implementación y Evaluación Continua:
● Implementar las políticas y estrategias de acuerdo con el plan
establecido.
● Evaluar continuamente el progreso y realizar ajustes según sea necesario.
​ Monitoreo de Indicadores:
● Establecer indicadores clave de rendimiento para medir el impacto de las
políticas económicas y de desarrollo.
● Monitorear regularmente estos indicadores para evaluar el éxito de las
estrategias implementadas.
​

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 3 Autora: Natasha Narmona
Análisis Situacional:
Este análisis te permitirá entender mejor la estructura económica del pais y sus
regiones, esto facilitará la toma de decisiones informadas sobre cómo aprovechar y
fortalecer los sectores más sólidos y competitivos.

FODA

Oportunidades de inversión en los 5 sectores con proyecciones de crecimiento más

elevadas para la próxima década.

FORTALEZAS

La Argentina tiene el potencial de experimentar un crecimiento continuo, incluso en un

entorno macroeconómico altamente complejo, gracias a las amplias oportunidades que
presenta el nuevo escenario geopolítico mundial y el potencial de expansión de
diversos sectores productivos en el país.

Los sectores más favorecidos para liderar el aprovechamiento de estas oportunidades

son la agroindustria, la energía, la minería, la economía del conocimiento y el turismo.
Es crucial señalar que estos cinco conjuntos productivos están interrelacionados, ya
que generan efectos multiplicadores tanto entre sí como en otros sectores de la
economía. Estos conjuntos o redes identificados cumplen con los siguientes criterios: i)
auténtica competitividad; ii) representación significativa en la estructura productiva
local; iii) capacidad probada para innovar y un menor "gap" tecnológico; iv) presencia en
el mercado global con la existencia de demandas potenciales y alcanzables. A esto se
agrega la ubicación estratégica y su habilidad para generar un efecto multiplicador."

OPORTUNIDADES

La agroindustria, la energía, la minería, la economía del conocimiento y el turismo son

actividades que comparten la característica de ser fuentes de divisas, un factor crucial
para la revitalización de Argentina, que actualmente tiene reservas netas negativas.

Mejorar sustancialmente la cultura política democrática

Para alcanzar un modelo sostenible a largo plazo, es imperativo que la dirigencia

acuerde una estrategia de desarrollo que se transforme en políticas de estado,
trascendiendo las diferentes administraciones de gobierno. Esto implica un

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 4 Autora: Natasha Narmona
compromiso continuo y consistente con un enfoque que sea respaldado por la mayoría
de las fuerzas políticas y sociales.

La definición de dicho modelo requiere que los diversos actores cedan en función de
alcanzar una combinación equilibrada entre productividad e inclusión. Este
compromiso debería involucrar a diversos sectores, incluyendo empresarios, sindicatos,
organizaciones sociales y partidos políticos. Es crucial reconocer que las concesiones
no serán necesariamente proporcionales en todos los sectores, pero se deben
establecer compensaciones justas, especialmente para los grupos más vulnerables.

Dedicar los mayores esfuerzos para lograr consensos amplios que permitan sostener
un modelo económico de desarrollo a largo plazo. La colaboración entre los distintos
actores, aun con sus diferencias, es fundamental para garantizar la estabilidad y la
viabilidad del modelo, permitiendo que sea resistente a los cambios de gobierno y a las
fluctuaciones políticas. La equidad y la inclusión deben ser pilares fundamentales en la
construcción de un consenso que impulse el desarrollo sostenible de la nación.

Sectores de alto impacto

Nuestra nación cuenta con un vasto potencial, intrínsecamente ligado al avance de

ciertos sectores que funcionan como impulsores del crecimiento económico, del
desarrollo y de la competitividad. Tendencias como la sostenibilidad, la transición
energética, la digitalización, la bioeconomía y la reorganización de las cadenas globales
de valor debido a los retos geopolíticos están creando un contexto de oportunidades
para los sectores dinámicos clave de Argentina.

La capacidad de estos sectores para aprovechar estas oportunidades y estimular un

desarrollo más extenso dependerá de la mejora en el entorno macroeconómico. Esto
implica la necesidad de disminuir la incertidumbre a corto y mediano plazo, así como
de adoptar enfoques más contemporáneos en cuanto a políticas fiscales y laborales.
Además, será fundamental contar con una estrategia clara para adaptarse a demandas
que evolucionan a una velocidad sin precedentes.

DEBILIDADES

Fortalecer las instituciones para mejorar su eficacia

La ausencia o el no respeto de la ley ha sido uno de los problemas centrales en las

últimas décadas, afectando a todos los ciudadanos y perjudicando especialmente a los

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 5 Autora: Natasha Narmona
más vulnerables debido a la discrecionalidad que puede surgir en el ejercicio del
poder. La inseguridad jurídica resultante implica la desaparición del Estado como
garante del derecho.

La falta de cumplimiento de las normas, establecidas en nuestra Constitución, no solo

debilita las instituciones, sino que también obstaculiza el logro de un desarrollo justo y
sostenible a lo largo del tiempo. Un ejemplo destacado de este incumplimiento es la
falta de sanción de un Régimen de Coparticipación, que, según la Constitución, debería
haberse llevado a cabo antes de fines de 1996. Este incumplimiento, que lleva 27 años,
se traduce en una creciente discrecionalidad por parte de los gobernantes al distribuir
los fondos públicos, menoscabando el carácter representativo, republicano y federal de
nuestro sistema de gobierno.

Es esencial llegar a un acuerdo y sancionar la Ley Convenio de Coparticipación entre la

Nación y las provincias, que aumente adecuadamente la masa coparticipable y evite la
discrecionalidad en la distribución de fondos, tal como lo establece el artículo 75, inciso
2 de la Constitución. Este artículo establece claramente que la distribución entre la
Nación, provincias y la ciudad de Buenos Aires debe realizarse en relación directa a las
competencias, servicios y funciones de cada una de ellas, con criterios objetivos de
reparto. Debe ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de
desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. La
sanción de esta ley es crucial para fortalecer la estructura democrática y federal de
nuestro país.

- El próximo Gobierno enfrentará diversos desafíos en su agenda, como estabilizar la

macroeconomía y abordar de manera integral el estancamiento en la actividad
económica, el empleo formal privado y el aumento de la pobreza mediante reformas
significativas. Estas políticas requerirán un esfuerzo conjunto tanto de la dirigencia
como de la sociedad en su conjunto, con la consideración de brindar protección a los
sectores más vulnerables.

Argentina puede aprovechar las oportunidades que se le presentan a nivel mundial en

áreas como la energía, la agroindustria, la economía del conocimiento, la minería y el
turismo. Somos conscientes de que lograrlo implicará abordar cuestiones en distintos
frentes, como el fiscal, laboral, institucional, social y ambiental. Nuestras propuestas
tienen como objetivo asegurar que el esfuerzo de la ciudadanía en esta ocasión resulte
valioso y fructífero.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 6 Autora: Natasha Narmona
- En el caso de la cultura política, se distinguen dos problemas centrales. Por un lado, el
sistemático incumplimiento de normas en distintos niveles que ha caracterizado
también buena parte de la vida democrática en estas décadas.

La polarización entre la clase dirigente y la sociedad civil ha impedido la capacidad de

llegar a acuerdos y aplicar políticas de Estado a largo plazo, independientemente del
partido o coalición en el poder. El adversario político a menudo se percibe como un rival
a vencer, y la discrepancia rara vez es aceptada en la práctica. Las dificultades para
gestionar de manera institucional las diferencias son una manifestación clara de la falta
de una cultura política que obstaculiza la convivencia armoniosa, tal como se aboga en
el preámbulo de la Constitución Nacional.

Debido a estas deficiencias, el Estado no ha logrado establecer instituciones sólidas y

eficientes que le permitan cumplir adecuadamente con sus responsabilidades, que
incluyen, aunque no se limitan a, áreas como salud, educación, vivienda, seguridad,
acceso a una justicia eficaz, infraestructura y todas las necesidades esenciales para
alcanzar un nivel equitativo de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades
para todos sus residentes.

Esto se evidencia de manera notable en asuntos cruciales para el progreso del país. Un
ejemplo claro es la complejidad para lograr un equilibrio macroeconómico y consensuar
un modelo de desarrollo sostenible. Es esencial definir un modelo económico que
armonice la productividad con las necesidades sociales y que perdure más allá de los
cambios de Gobierno y sus variaciones ideológicas.

La dificultad para llegar a acuerdos en estos aspectos es indicativa de la falta de

continuidad en las políticas públicas y la ausencia de un consenso a largo plazo sobre
la dirección que debe tomar el desarrollo económico del país. La búsqueda de un
modelo sostenible debería ser un esfuerzo colectivo que trascienda las diferencias
políticas, garantizando la estabilidad y el progreso continuo independientemente de las
alternancias en el poder.

- El sistema actual de Coparticipación es inequitativo y afecta seriamente al desarrollo

de las provincias, paradójicamente de aquellas que más recaudan y menos reciben,
como por ejemplo la provincia de Buenos [Link] anomalía suele condicionar la
independencia de las provincias a la hora de intervenir en el Congreso o bien posibilita
que negocien el voto o rechazo de alguna iniciativa en particular a cambio de mayores
envíos de fondos.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 7 Autora: Natasha Narmona
- En segundo lugar, se debe reformar la ley que regula el dictado de los Decretos de
Necesidad y Urgencia (DNU) y la delegación de facultades legislativas en favor del
Poder Ejecutivo de la Nación (PEN). En la práctica, los DNU se han convertido en un
atajo que suele tomar el PEN para eludir el proceso de sanción de leyes que, conforme
nuestra Constitución Nacional, debe realizarse en el Congreso de la Nación.

La ley que los reglamenta dispone que tales decretos permanecerán vigentes mientras
las dos Cámaras del Congreso no los rechacen, algo que difícilmente suceda y que de
hecho nunca aconteció. A la fecha se emitieron centenares de Decretos de Necesidad y
Urgencia.

La propuesta de varios empresarios resumidas en el 59 coloquio de ideas, llevado

adelante por 67 CEOs en conjunto con expertos en cada temática y del diálogo con
otras organizaciones y con referentes del arco político, sindical y social, busca
modificar la Ley reglamentaria 26.122 para establecer que los Decretos de Necesidad y
Urgencia (DNU) perderán vigencia si no son aprobados expresamente por ambas
cámaras del Congreso en un plazo máximo de 90 días desde su dictado por el Poder
Ejecutivo Nacional (PEN).

Estas modificaciones tienen como objetivo principal mitigar el hiperpresidencialismo,

otorgando un mayor equilibrio y control al Congreso de la Nación. El establecimiento de
un límite temporal para la vigencia de los DNU sin aprobación legislativa busca
fortalecer el rol del Congreso como depositario de la soberanía popular. De esta
manera, se refuerza la función esencial del Congreso, que es sancionar las leyes
mediante el debate parlamentario, garantizando así una participación más activa y
deliberativa en la toma de decisiones gubernamentales.

Estas propuestas buscan asegurar un sistema democrático en el que se respeten los

principios de separación de poderes y se evite la concentración excesiva de autoridad
en el Poder Ejecutivo. Al someter los DNU a la aprobación del Congreso, se promueve
una mayor rendición de cuentas.

AMENAZAS

Argentina enfrenta varias amenazas macroeconómicas que pueden afectar su

estabilidad y crecimiento a largo plazo. Estas amenazas incluyen la inflación
persistente, la deuda externa, la inestabilidad cambiaria, la dependencia de
commodities y los desafíos estructurales en el mercado laboral.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 8 Autora: Natasha Narmona
“Los diagnósticos y propuestas incluidos en este documento son una contribución
realista del empresariado argentino para que el país retome un sendero de desarrollo
sostenido. Provienen del trabajo de más de medio año llevado adelante por 67 CEOs en
conjunto con expertos en cada temática y del diálogo con otras organizaciones y con
referentes del arco político, sindical y social.”

Análisis del coloquio de IDEA para el nuevo Gobierno

Metas:

1. Mejorar sustancialmente la cultura política democrática:

○ Educación cívica: Promover la educación cívica desde edades tempranas
para cultivar una comprensión sólida de los principios democráticos,
derechos y responsabilidades ciudadanas.
○ Participación ciudadana: Fomentar la participación activa de los
ciudadanos en la toma de decisiones, ya sea a través de votaciones,
debates comunitarios o plataformas participativas en línea.
○ Transparencia y acceso a la información: Garantizar la transparencia en la
gestión gubernamental y facilitar el acceso a la información para
empoderar a los ciudadanos y aumentar la confianza en las instituciones.
2. Fortalecer las instituciones para que sean más eficaces:
○ Reforma institucional: Evaluar y reformar las instituciones
gubernamentales para mejorar la eficiencia, la responsabilidad y la
capacidad de respuesta a las necesidades de la sociedad.
○ Descentralización: Empoderar a las autoridades locales para tomar
decisiones que afecten directamente a sus comunidades, promoviendo
así la descentralización y la eficiencia en la administración pública.
○ Capacitación y profesionalización: Garantizar la capacitación continua y la
profesionalización del personal gubernamental para mejorar la calidad de
los servicios públicos y la toma de decisiones.
3. Mejorar la eficacia del funcionamiento del Gobierno:
○ Gestión basada en resultados: Adoptar prácticas de gestión basadas en
resultados para medir el rendimiento y la eficacia de los programas
gubernamentales.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 9 Autora: Natasha Narmona
 ○ Tecnología y digitalización: Implementar tecnologías de la información
para agilizar los procesos gubernamentales, mejorar la eficiencia y
facilitar el acceso a servicios públicos.
○ Participación ciudadana en la toma de decisiones: Involucrar a la
sociedad en la toma de decisiones a través de mecanismos como
consultas públicas y mesas de diálogo para garantizar que las políticas
respondan a las necesidades reales de la población.

Estos son solo algunos enfoques generales, y además, la colaboración entre diversos
sectores de la sociedad, incluidos el gobierno, la sociedad civil y el sector privado, es
crucial para lograr cambios significativos en estas áreas.

Sectores de alto impacto

4. Generar condiciones macroeconómicas propicias:

○ Mejorar las condiciones macroeconómicas para facilitar el desarrollo de
sectores estratégicos.
○ Garantizar una estabilidad fiscal que promueva el crecimiento de sectores
clave.
○ Facilitar el acceso a divisas para impulsar el desarrollo de sectores de alto
impacto.
○ Eliminar restricciones a las importaciones para favorecer la
competitividad de los sectores estratégicos.
○ Progresiva reducción de los derechos de exportación para estimular la
participación en los mercados internacionales.
5. Avanzar con ajustes regulatorios específicos:
○ Implementar ajustes normativos adaptados a las necesidades de cada
sector.
○ Realizar modificaciones regulatorias específicas para mejorar la
operación de sectores estratégicos.
○ Adoptar reformas normativas personalizadas para impulsar el crecimiento
en áreas específicas.
○ Ajustar regulaciones de manera sectorial para maximizar la eficiencia y la
competitividad.
○ Avanzar con adaptaciones normativas que beneficien a sectores
específicos.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 10 Autora: Natasha Narmona
Estos sinónimos mantienen el significado general de los puntos originales, pero ofrecen
una variedad de expresiones que pueden ser utilizadas según el contexto o preferencia
específica.

Generar empleo sostenible

6. Reformar el sistema de sanciones laborales:

○ Reestructurar el modelo de penalizaciones en el ámbito laboral.
○ Ajustar el régimen de multas laborales para estimular un entorno más
propicio a la contratación.
○ Modificar el esquema de sanciones laborales para promover la generación
de empleo.
7. Revisar el sistema de capitalización de intereses en litigios laborales:
○ Ajustar el esquema de acumulación de intereses en casos judiciales
laborales.
○ Reformar la capitalización de intereses en disputas legales relacionadas
con el trabajo.
○ Modificar el sistema de acumulación de intereses en litigios laborales
para fomentar la equidad y la sostenibilidad económica.
8. Incentivar la contratación mediante estímulos:
○ Establecer incentivos para impulsar la contratación de personal.
○ Crear beneficios económicos para empresas que aumenten su fuerza
laboral.
○ Generar estímulos fiscales para empresas que realicen contrataciones.
9. Actualizar los acuerdos colectivos de trabajo (CCT):
○ Modernizar y ajustar los convenios colectivos de trabajo.
○ Renovar los CCT para adaptarlos a las necesidades cambiantes del
mercado laboral.
○ Actualizar y adecuar los acuerdos colectivos para reflejar las condiciones
actuales del empleo.

Estos puntos sugieren medidas para promover el empleo y hacer que la economía sea
más sostenible

De asistencia a oportunidad: transformando planes sociales en empleo

10. Crear un registro único y transparente de receptores de programas sociales:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 11 Autora: Natasha Narmona
 ○ Establecer un registro público y unificado de beneficiarios de programas
sociales.
○ Crear un sistema transparente que concentre la información de los
beneficiarios de programas sociales.
○ Implementar un registro único accesible al público que contenga
información sobre los receptores de beneficios sociales.
11. Optimizar el programa Puente al Empleo:
○ Mejorar la eficiencia y efectividad del programa Puente al Empleo.
○ Reforzar y perfeccionar el programa Puente al Empleo para maximizar sus
impactos positivos.
○ Optimizar la operatividad y resultados del programa Puente al Empleo.
12. Fomentar la adopción de programas de Primer Empleo:
○ Estimular la implementación de programas específicos de Primer Empleo.
○ Promover la adopción de iniciativas que faciliten el acceso al primer
empleo.
○ Incentivar la creación y aplicación de programas orientados al Primer
Empleo.

La sustentabilidad es negocio

13. Impulsar la transición hacia modelos de negocios sustentables:

Estimular la adopción de modelos de negocios orientados a la
○
sostenibilidad.
○ Fomentar la transición hacia prácticas comerciales más sostenibles.
○ Promover la incorporación de criterios de sostenibilidad en los modelos
de negocio.
14. Estimular la creación de mesas sectoriales:
○ Fomentar la implementación de mesas de diálogo sectoriales.
○ Promover la formación de mesas de trabajo específicas para cada sector.
○ Estimular la creación de espacios de colaboración intersectorial.

La urgencia del gasto público

15. Reestructurar el sistema de pensiones de forma equitativa y sostenible:

○ Realizar una reorganización del sistema previsional para garantizar
equidad y sostenibilidad.
○ Implementar cambios estructurales en el sistema de pensiones para
asegurar una distribución justa y sostenible.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 12 Autora: Natasha Narmona
 ○ Modificar el esquema de jubilaciones con el objetivo de lograr una
estructura más equitativa y sostenible.
16. Racionalizar y disminuir los subsidios energéticos:
○ Optimizar y reducir de manera planificada los subsidios en el sector
energético.
○ Implementar medidas de racionalización para disminuir los subsidios en
energía.
○ Ajustar los subsidios energéticos con el fin de mejorar la eficiencia y la
sostenibilidad fiscal.
17. Mejorar la eficiencia operativa de las empresas públicas:
○ Incrementar la eficiencia en el desempeño de las entidades estatales.
○ Optimizar la gestión de las empresas públicas para maximizar su
rendimiento.
○ Modernizar y eficientizar las operaciones de las empresas controladas por
el Estado.

Impuestos para una Argentina competitiva

18. Simplificar el sistema tributario y aumentar la competitividad empresarial:

○ Redefinir y simplificar el marco impositivo para promover la
competitividad empresarial.
○ Mejorar la estructura tributaria con el objetivo de simplificar y hacerla más
favorable para las empresas.
○ Impulsar la simplificación del sistema impositivo con el fin de fortalecer la
competitividad del sector empresarial.
19. Ampliar la base impositiva mediante la lucha contra la evasión fiscal:
○ Incrementar la base tributaria a través de medidas efectivas para combatir
la evasión fiscal.
○ Combatir la evasión de impuestos con el propósito de ampliar los
recursos fiscales disponibles.
○ Implementar estrategias para reducir la evasión impositiva y fortalecer la
base tributaria.
20. Desarrollar una nueva Ley Federal de Coparticipación de Impuestos:
○ Crear una nueva legislación federal que regule la coparticipación de
impuestos.
○ Desarrollar una ley actualizada de distribución de impuestos a nivel
federal.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 13 Autora: Natasha Narmona
 ○ Establecer una nueva normativa de coparticipación de impuestos a nivel
nacional.

10. Coordinar el desarrollo e instrumentación de los mecanismos institucionales que

promuevan la sistematicidad, coherencia, unidad y organicidad en la toma de
decisiones de las diferentes áreas de la Jurisdicción ministerial, en lo que es
materia de su competencia.

2- Coordinación
Implica coordinar y desarrollar mecanismos institucionales para mejorar la toma de
decisiones dentro de una Jurisdicción ministerial.

Análisis de Competencias:
● Realiza un análisis exhaustivo de las competencias y responsabilidades de la
Jurisdicción ministerial en cuestión. Comprende a fondo las funciones de cada
área para identificar las necesidades y áreas de mejora en la toma de decisiones.
Identificación de Actores Clave:
● Identifica a los actores clave en cada área de la Jurisdicción. Esto incluye a los
responsables de la toma de decisiones, líderes de equipos y otros miembros
influyentes. Asegúrate de comprender sus roles y responsabilidades.
Diseño de Mecanismos Institucionales:
● Desarrolla mecanismos claros y efectivos para facilitar la toma de decisiones.
Esto podría incluir la creación de comités, grupos de trabajo o sistemas de
revisión de decisiones. Asegúrate de que estos mecanismos fomenten la
sistematicidad, coherencia, unidad y organicidad.
Establecimiento de Protocolos de Comunicación:
● Define protocolos de comunicación efectivos para garantizar que la información
fluya de manera eficiente entre las diferentes áreas. Esto puede incluir reuniones
periódicas, informes de progreso y sistemas de gestión de la información.
Capacitación y Desarrollo:
● Implementa programas de capacitación para el personal en temas relacionados
con la toma de decisiones efectiva. Esto puede incluir habilidades de
comunicación, resolución de problemas y trabajo en equipo.
Implementación Gradual:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 14 Autora: Natasha Narmona
 ● Introduce los nuevos mecanismos de manera gradual para minimizar la
resistencia al cambio. Proporciona apoyo y recursos necesarios durante la
transición.
Monitoreo y Evaluación Continua:
● Establece un sistema de monitoreo continuo para evaluar la efectividad de los
nuevos mecanismos. Realiza ajustes según sea necesario y recopila
retroalimentación de los empleados para mejorar constantemente el proceso.
Promoción de la Cultura Organizacional:
● Fomenta una cultura organizacional que valore la colaboración, la transparencia
y la toma de decisiones informada. Reconoce y premia los esfuerzos individuales
y de equipo que contribuyen a estos objetivos.
Revisión Periódica:
● Programa revisiones periódicas para evaluar el desempeño de los mecanismos
institucionales. Realiza ajustes según sea necesario para adaptarte a cambios
en el entorno organizacional o en las competencias de la Jurisdicción ministerial.
Documentación y Comunicación:
● Documenta claramente todos los procesos y mecanismos implementados.
Comunica estos cambios a todo el personal de la Jurisdicción para garantizar la
comprensión y la adhesión generalizada.

Análisis de Competencia

Este enfoque te permitirá realizar un análisis exhaustivo de las competencias y

responsabilidades en la jurisdicción ministerial, identificar áreas de mejora y proponer
soluciones efectivas.

​ Revisión de la Estructura Organizativa:

● Examina la estructura organizativa de la jurisdicción ministerial. Identifica
las diferentes áreas y departamentos.
● Comprende la jerarquía y relaciones funcionales entre los distintos niveles
y unidades organizativas.
​ Desglose de Competencias y Responsabilidades:
● Analiza detalladamente las competencias y responsabilidades de cada
área y departamento.
● Documenta las funciones específicas asignadas a cada unidad
organizativa.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 15 Autora: Natasha Narmona
 ​ Identificación de Necesidades:
● Evalúa la eficacia actual de cada área en la realización de sus funciones.
● Identificar posibles áreas de mejora y las necesidades existentes en
términos de recursos humanos, financieros y tecnológicos.
​ Análisis de Procesos:
● Desglosa los procesos clave en cada área para comprender cómo se
llevan a cabo las tareas y decisiones.
● Identifica posibles cuellos de botella o ineficiencias en los procesos
existentes.
​ Evaluación de Recursos:
● Revisa los recursos disponibles, incluyendo personal, presupuesto, y
tecnología.
● Evalúa si los recursos son asignados de manera eficiente para cumplir
con las responsabilidades de cada área.
​ Revisión de Políticas y Normativas:
● Analiza las políticas y normativas que rigen la jurisdicción ministerial.
● Verifica la alineación de las acciones y decisiones con las regulaciones
establecidas.
​ Propuestas de Mejora:
● Desarrolla propuestas concretas para mejorar la eficiencia y eficacia de la
jurisdicción ministerial.
● Considera la implementación de cambios organizativos, mejoras en
procesos, y actualización de recursos.
​ Planificación a Corto y Largo Plazo:
● Establece un plan de acción a corto plazo para abordar las necesidades
más urgentes.
● Diseña una estrategia a largo plazo para mejorar continuamente la toma
de decisiones y el rendimiento general.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 16 Autora: Natasha Narmona
3- Evaluación e Instrumentación de los planes y
programas ejecutados
La aplicación de estos pasos contribuirá a un control estratégico más efectivo sobre la
implementación de políticas económicas y facilitará la toma de decisiones informadas
para optimizar el impacto económico deseado

​ Definición de Objetivos y Metas Económicas:

● Establecer claramente los objetivos económicos que se esperan lograr
con la implementación de las políticas, planes y programas.
● Definir metas cuantificables y alcanzables que reflejen el impacto
económico deseado.
​ Desarrollo de Criterios e Indicadores:
● Identificar criterios e indicadores específicos que permitan medir el
impacto económico. Estos podrían incluir tasas de crecimiento
económico, generación de empleo, mejora de indicadores financieros,
entre otros.
● Asegurarse de que los indicadores sean relevantes, medibles y alineados
con los objetivos económicos establecidos.
​ Recopilación de Datos:
● Recolectar datos económicos relevantes antes, durante y después de la
implementación de las políticas, planes y programas.
● Utilizar fuentes confiables y actualizadas para obtener información
precisa y completa.
​ Análisis Comparativo:
● Realizar un análisis comparativo entre los resultados obtenidos y las
metas establecidas.
● Identificar cualquier brecha entre los resultados reales y los objetivos
previstos.
​ Evaluación de Costos y Beneficios:
● Calcular los costos asociados con la implementación de las políticas y
compararlos con los beneficios económicos generados.
● Evaluar la relación costo-beneficio para determinar la eficiencia y
rentabilidad de las acciones emprendidas.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 17 Autora: Natasha Narmona
 ​ Análisis de Impacto Social:
● Considerar el impacto social de las políticas económicas, teniendo en
cuenta aspectos como la equidad, la inclusión y la distribución de
ingresos.
​ Informe y Comunicación de Resultados:
● Elaborar informes detallados que documenten los resultados de la
evaluación del impacto económico.
● Comunicar los hallazgos de manera clara y transparente a los interesados
y al público en general.
​ Revisión y Adaptación:
● Utilizar los resultados de la evaluación para realizar ajustes necesarios en
las políticas y programas, mejorando continuamente su efectividad
económica.
● Establecer un ciclo de retroalimentación que permita adaptarse a cambios
en el entorno económico.

4- Pautas de la elaboración de la política económica

Se facilitará la elaboración de pautas sólidas y orientadas a los objetivos para la
reestructuración y negociación de contratos del Sector Público Nacional, contribuyendo
así a la consecución de metas económicas más amplias y sostenibles.

​ Definición de Objetivos y Metas Económicas:

● Establecer claramente los objetivos económicos que se esperan lograr
con la implementación de las políticas, planes y programas.
● Definir metas cuantificables y alcanzables que reflejen el impacto
económico deseado.
​ Desarrollo de Criterios e Indicadores:
● Identificar criterios e indicadores específicos que permitan medir el
impacto económico. Estos podrían incluir tasas de crecimiento
económico, generación de empleo, mejora de indicadores financieros,
entre otros.
● Asegurarse de que los indicadores sean relevantes, medibles y alineados
con los objetivos económicos establecidos.
​ Recopilación de Datos:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 18 Autora: Natasha Narmona
 ● Recolectar datos económicos relevantes antes, durante y después de la
implementación de las políticas, planes y programas.
● Utilizar fuentes confiables y actualizadas para obtener información
precisa y completa.
​ Análisis Comparativo:
● Realizar un análisis comparativo entre los resultados obtenidos y las
metas establecidas.
● Identificar cualquier brecha entre los resultados reales y los objetivos
previstos.
​ Evaluación de Costos y Beneficios:
● Calcular los costos asociados con la implementación de las políticas y
compararlos con los beneficios económicos generados.
● Evaluar la relación costo-beneficio para determinar la eficiencia y
rentabilidad de las acciones emprendidas.
​ Análisis de Impacto Social:
● Considerar el impacto social de las políticas económicas, teniendo en
cuenta aspectos como la equidad, la inclusión y la distribución de
ingresos.
​ Informe y Comunicación de Resultados:
● Elaborar informes detallados que documenten los resultados de la
evaluación del impacto económico.
● Comunicar los hallazgos de manera clara y transparente a los interesados
y al público en general.
​ Revisión y Adaptación:
● Utilizar los resultados de la evaluación para realizar ajustes necesarios en
las políticas y programas, mejorando continuamente su efectividad
económica.
● Establecer un ciclo de retroalimentación que permita adaptarse a cambios
en el entorno económico.

5- Representación económica regional

Ejercer la representación en estos espacios económicos integrados implica un
compromiso constante con los intereses nacionales y una participación activa en la

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 19 Autora: Natasha Narmona
toma de decisiones que afecten a la competencia específica, contribuyendo así al
desarrollo económico y la integración regional.

​ Participación Activa en Grupos y Comisiones:

● Integrarse a los grupos y comisiones de trabajo del MERCOSUR y otros
espacios económicos relevantes.
● Mantener una participación activa, contribuyendo con perspectivas y
conocimientos especializados en los temas relacionados con la
competencia específica.
​ Representación del Interés Nacional:
● Definir y promover los intereses nacionales en el ámbito de la
competencia específica dentro de los grupos y comisiones.
● Garantizar que las decisiones y propuestas estén alineadas con los
objetivos y políticas del país.
​ Negociación y Acuerdos Bilaterales/Multilaterales:
● Participar en negociaciones bilaterales o multilaterales que involucren
temas de competencia específica.
● Buscar acuerdos que beneficien al país y fomenten la cooperación
económica regional.
​ Intercambio de Información y Experiencias:
● Facilitar el intercambio de información y experiencias relevantes con otros
países miembros del MERCOSUR y de espacios económicos integrados.
● Aprender de mejores prácticas y contribuir con conocimientos propios
para fortalecer la colaboración.
​ Coordinación Interinstitucional:
● Coordinar con otras instituciones nacionales involucradas en la
competencia específica para garantizar una posición coherente y sólida
en los espacios económicos integrados.
● Promover la cohesión y alineación de estrategias a nivel nacional.
​ Seguimiento de Decisiones y Compromisos:
● Realizar un seguimiento de las decisiones y compromisos adoptados en
los grupos y comisiones.
● Asegurar la implementación efectiva de acuerdos y políticas derivadas de
estos espacios.
​ Informe y Comunicación:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 20 Autora: Natasha Narmona
 ● Elaborar informes periódicos sobre la participación y los resultados
obtenidos en los grupos y comisiones.
● Comunicar de manera transparente y eficiente los avances y desafíos
identificados.
​ Adaptación a Cambios y Desafíos:
● Adaptarse a cambios en el entorno económico y a desafíos emergentes,
ajustando estrategias y posiciones según sea necesario.
● Anticipar posibles impactos en la competencia específica y proponer
medidas preventivas o correctivas.

Mercosur
Mercado Común de Sur (MERCOSUR)
I) Miembros

Estados Partes: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

El Estado Plurinacional de Bolivia cuenta con un status especial de “Miembro en

proceso de adhesión” con derecho a VOZ, pero sin VOTO.

La Presidencia del Bloque es ejercida por rotación de los Estados Partes, en orden
alfabético, por un período de seis meses.

Estados Asociados: El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos

bilaterales, denominados Acuerdos de Complementación Económica, firmados entre el
Mercosur y cada país asociado. En dichos acuerdos se establece un cronograma para
la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual
reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. Además,
se participa en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y
se efectúan convenios sobre materias puntuales.

Son Estados Asociados al Mercosur: Chile (1996), Perú (2003), Colombia (2004) y
Ecuador (2004).

[Link]

Organismos relacionados

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 21 Autora: Natasha Narmona
[Link]
smos-relacionados

Brasil
[Link]

Argentina y Brasil han mantenido a lo largo del tiempo una relación bilateral
significativa, caracterizada por la colaboración en diversos ámbitos, así como por
momentos de tensiones y desafíos. Algunos de los acuerdos y áreas de cooperación
entre ambos países incluyen:

​ Comercio:
● Acuerdos comerciales y tratados bilaterales destinados a facilitar el
intercambio de bienes y servicios entre Argentina y Brasil.
​ Integración Regional:
● Participación conjunta en iniciativas de integración regional, como el
Mercado Común del Sur (MERCOSUR), un bloque económico conformado
por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (aunque este último
país se encuentra actualmente suspendido).
​ Infraestructura y Energía:
● Colaboración en proyectos de infraestructura y energía que benefician a
ambos países, como la construcción de represas hidroeléctricas y la
cooperación en el ámbito de la exploración y producción de petróleo y
gas.
​ Defensa y Seguridad:
● Acuerdos en materia de defensa y seguridad para abordar temas de
interés común y promover la estabilidad en la región.
​ Científicos y Tecnológicos:
● Colaboración en investigaciones científicas y proyectos tecnológicos que
buscan impulsar el desarrollo y la innovación en ambos países.
​ Cultural y Educativa:
● Programas de intercambio cultural y educativo para fortalecer los lazos
entre las poblaciones de Argentina y Brasil.
​ Política Exterior:
● Coordinación en asuntos de política exterior, tanto a nivel regional como
global, para abordar desafíos comunes y promover posiciones conjuntas
en foros internacionales.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 22 Autora: Natasha Narmona
Es importante destacar que las relaciones bilaterales entre Argentina y Brasil pueden
evolucionar a lo largo del tiempo, y la naturaleza de los acuerdos y la colaboración
puede variar según los cambios en los gobiernos y en el contexto geopolítico y
económico.

Acuerdos Internacionales
[Link]
vigentes

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Secretaría de Política Económica 23 Autora: Natasha Narmona