“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”.
Facultad de Derecho
Curso:
Proyectos de Inversión
Tema:
Tarea – Buscando un Proyecto de Inversión
Estudiante:
Karol Cristell Guerrero Enríquez
2024
I. Secuencia para obtener proyecto de inversión del Ministerio Público
II. Expediente técnico:
ANÁLISIS DE GLOSA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
I. Datos generales/F15
1. Definición de Código SNIP: 89884
El Código SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) es un marco normativo
utilizado en varios países, especialmente en América Latina, para gestionar de manera
eficiente y transparente la inversión pública. Este código establece un conjunto de
reglas, procedimientos y criterios que guían el ciclo de vida completo de los proyectos
de inversión pública, desde su identificación hasta su evaluación y seguimiento posterior
a su ejecución. En términos más simples, podríamos decir que el Código SNIP es como
un manual de buenas prácticas para los proyectos financiados con recursos públicos.
Su objetivo principal es asegurar que estos proyectos sean viables, sostenibles y
generen los mayores beneficios posibles para la sociedad.
Las principales áreas que abarca el Código SNIP son:
Identificación y formulación de proyectos: Define los procesos para identificar
necesidades de inversión pública y formular proyectos que las aborden de
manera adecuada.
Evaluación de proyectos: Establece los criterios y métodos para evaluar la
viabilidad técnica, económica, social, ambiental y financiera de los proyectos.
Esto incluye analizar costos, beneficios, riesgos y otros aspectos relevantes.
Selección de proyectos: Define cómo se deben priorizar y seleccionar los
proyectos que serán financiados con recursos públicos, considerando su
impacto y rentabilidad social.
Programación y presupuestación: Establece procedimientos para programar y
presupuestar los proyectos en el marco de los planes de desarrollo del país o la
región.
Seguimiento y control: Define mecanismos para monitorear y controlar la
ejecución de los proyectos, garantizando que se cumplan los objetivos
establecidos y que los recursos se utilicen de manera eficiente.
2. Nombre del PIP:
El Nombre del PIP se refiere al título o denominación asignada a un Proyecto de
Inversión Pública (PIP). Es una descripción breve pero precisa que identifica el proyecto
y proporciona una idea clara de su objetivo principal o de la actividad que se llevará a
cabo. En este caso, el nombre es: "CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL LOCAL
DE LA FISCALÍA PROVINCIAL DE CUTERVO EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL". Asimismo, es necesario precisar que este nombre se emplea en
todos los documentos oficiales relacionados con el proyecto, como la ficha técnica, el
perfil, el expediente técnico, entre otros. Es importante que sea claro y preciso para
evitar confusiones y facilitar la comunicación entre todas las partes involucradas en el
desarrollo y ejecución del proyecto.
3. Nivel de estudio: PERFIL
El nivel de estudio en el contexto de un proyecto se refiere al grado de detalle y
profundidad con el que se han examinado y analizado los diferentes aspectos del
proyecto en cada etapa de su desarrollo; puesto que, los proyectos suelen pasar por
varios niveles de estudio a medida que avanzan desde la fase de identificación hasta la
implementación y el seguimiento.
4. Unidad Formuladora: GERENCIA CENTRAL DE INFRAESTRUCTURA
La unidad formuladora es la entidad encargada de concebir y desarrollar
proyectos de inversión pública desde su fase inicial hasta su diseño completo. Su
responsabilidad abarca la identificación de necesidades, la evaluación de alternativas, la
elaboración de estudios técnicos y económicos, así como la coordinación con diversas
partes interesadas. Esta unidad se encarga de preparar los documentos técnicos
necesarios para sustentar el proyecto, como perfiles, estudios de factibilidad y
expedientes técnicos, asegurando el cumplimiento de regulaciones y normativas
aplicables. Además, presenta el proyecto ante las instancias pertinentes para su
evaluación y aprobación. En esencia, la unidad formuladora actúa como el motor inicial
y conductor del proceso de desarrollo de proyectos, garantizando su viabilidad y
alineación con los objetivos institucionales y de desarrollo.
5. Unidad ejecutora: 200
La unidad ejecutora es la entidad responsable de llevar a cabo la ejecución
física, administrativa y financiera de un proyecto de inversión pública una vez que ha
sido aprobado y financiado. Esta entidad se encarga de gestionar los recursos
asignados, contratar los servicios necesarios, supervisar las obras o actividades, y
asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en el proyecto. La
unidad ejecutora puede ser un departamento gubernamental, una entidad
descentralizada, una empresa estatal u otra entidad designada específicamente para
este propósito. Su función es garantizar que el proyecto se desarrolle de manera
eficiente, dentro del presupuesto asignado y en cumplimiento con las normativas y
regulaciones aplicables.
6. Monto de inversión declarado viable:
El Monto de inversión declarado viable es de 2, 982, 224.00 y se refiere a la
cantidad de recursos financieros que se estima como necesaria para llevar a cabo un
proyecto de inversión pública que ha sido considerado viable después de haber pasado
por los procesos de evaluación y análisis correspondientes. Este monto incluye los
costos estimados para la implementación del proyecto, que pueden abarcar una
variedad de aspectos, como la adquisición de terrenos, la compra de equipos y
materiales, los costos laborales, los gastos administrativos, entre otros. Es importante
destacar que el monto de inversión declarado viable se basa en estimaciones y
proyecciones realizadas durante las etapas de formulación y evaluación del proyecto, y
puede estar sujeto a ajustes a medida que avanza la ejecución del mismo. Además,
este monto suele ser parte integral de los documentos técnicos que respaldan el
proyecto, como el expediente técnico o el plan de inversión, y puede utilizarse como
referencia para la asignación de recursos financieros y la planificación del presupuesto.
7. Monto total registrado en la fase de inversión:
El Monto total registrado en la fase de inversión fue de 3, 143, 281.24, y se
refiere a la suma total de los recursos financieros que se han desembolsado o
registrado durante la fase de ejecución del proyecto de inversión. Esta fase incluye
todos los gastos y pagos realizados para llevar a cabo las actividades planificadas
dentro del proyecto, desde la adquisición de materiales y equipos hasta el pago de
salarios, honorarios profesionales, servicios contratados, entre otros.
El monto total registrado en la fase de inversión es un indicador importante que
permite hacer un seguimiento del avance y la ejecución del proyecto en términos
financieros. Ayuda a determinar si los recursos asignados se están utilizando de manera
efectiva y eficiente, y si el proyecto está dentro del presupuesto previsto. Este monto
puede ser parte de los informes de avance del proyecto y es crucial para evaluar su
gestión financiera y tomar decisiones en caso de desviaciones presupuestarias o
problemas de financiamiento.
8. Monto de la inversión total a precio de mercado actualizado:
El monto de la inversión total a precio de mercado actualizado es de 3, 143,
281.24 y hace referencia a la estimación del valor total de la inversión realizada en un
proyecto, tomando en cuenta el precio de mercado actualizado de los recursos y activos
utilizados en el proyecto. Este cálculo implica ajustar los costos originales de inversión a
los precios actuales para reflejar cualquier cambio en los precios de materiales,
equipos, mano de obra u otros recursos desde el momento en que se realizó la
inversión inicial.
La actualización a precio de mercado se realiza para reflejar la inflación o
cualquier cambio significativo en los precios que pueda haber ocurrido desde que se
presupuestaron los costos del proyecto inicialmente. Esto permite una evaluación más
precisa del valor real de la inversión en términos económicos actuales.
El monto de la inversión total a precio de mercado actualizado es importante
para tener una visión más precisa del valor económico del proyecto y su contribución al
desarrollo económico. También puede ser utilizado para fines de evaluación financiera y
análisis de rentabilidad del proyecto.
II.- Resumen Formato SNIP 15
El Formato SNIP 15 es una herramienta importante para el monitoreo y control de
proyectos de inversión pública, ya que proporciona información actualizada sobre su estado de
avance y el uso de recursos financieros. Esta información es utilizada por las autoridades
responsables del proyecto y por los organismos encargados de supervisar la inversión pública
para tomar decisiones informadas y garantizar la eficiencia y transparencia en la ejecución de
los proyectos.
1. Monto de inversión Modificado:
El Monto de inversión Modificado es de 3, 143, 281.24, lo cual hace referencia a una
revisión o ajuste del monto originalmente presupuestado para la ejecución de un proyecto de
inversión pública. Este ajuste puede realizarse por diversas razones, como cambios en las
condiciones del mercado, variaciones en los precios de los materiales, modificaciones en el
alcance del proyecto, entre otros factores.
La modificación del monto de inversión puede implicar un aumento o una disminución
en la cantidad de recursos financieros asignados al proyecto. Por ejemplo, si durante la
ejecución del proyecto se identifican costos adicionales que no fueron previstos en el
presupuesto inicial, el monto de inversión podría aumentar para cubrir estos gastos adicionales.
Por otro lado, si se logran eficiencias o ahorros durante la ejecución del proyecto, el monto de
inversión podría disminuir.
Es importante que cualquier modificación en el monto de inversión sea debidamente
justificada y documentada, y que se realice de acuerdo con los procedimientos establecidos por
las normativas y regulaciones aplicables, así como por las políticas internas de la entidad
responsable del proyecto. Esto garantiza la transparencia y la adecuada gestión de los
recursos financieros destinados a la ejecución del proyecto.
2. Modalidad de ejecución:
Esta modalidad implica que la entidad responsable del proyecto (ADMINISTRACION
INDIRECTA - POR CONTRATACIÓN) lleva a cabo la ejecución directa de ciertas partes del
proyecto a través de la contratación de personal, empresas o proveedores para realizar
actividades específicas. Bajo esta modalidad, la entidad mantiene un mayor control y
supervisión sobre la ejecución del proyecto, pero subcontrata a terceros para llevar a cabo
tareas especializadas o que requieren recursos adicionales.
En este enfoque, la entidad responsable es responsable de la planificación,
coordinación y supervisión general del proyecto, pero puede subcontratar a empresas o
individuos para realizar actividades como la construcción de infraestructura, la prestación de
servicios especializados, la adquisición de materiales o equipos, entre otros.
La modalidad de ejecución "administración directa por contratación" puede ser preferida
en casos donde la entidad tiene capacidades técnicas y administrativas para supervisar el
proyecto, pero requiere la experiencia o recursos adicionales de terceros para completar ciertas
actividades de manera eficiente.
3. Plazo de ejecución: 240 (Días)
Señala el período de tiempo establecido para llevar a cabo la implementación completa
de un proyecto, desde su inicio hasta su finalización. Este plazo puede variar
considerablemente según la naturaleza y la complejidad del proyecto, así como las condiciones
específicas en las que se desarrolla.
El plazo de ejecución es una parte fundamental de la planificación del proyecto y suele
estar definido en los documentos técnicos y legales que lo respaldan, como el expediente
técnico, el contrato de obra o el plan de trabajo. Es importante que este plazo sea realista y
factible, teniendo en cuenta todos los factores que puedan afectar la ejecución del proyecto,
como la disponibilidad de recursos, las condiciones climáticas, los permisos regulatorios y
cualquier imprevisto que pueda surgir durante el proceso.
El cumplimiento del plazo de ejecución es crucial para garantizar el éxito del proyecto y
minimizar los costos adicionales asociados con retrasos en la implementación. Por lo tanto, es
importante establecer mecanismos de monitoreo y control adecuados para asegurar que el
proyecto avance según lo planeado y se tomen las medidas necesarias en caso de
desviaciones o contratiempos que puedan afectar el cronograma previsto.
4. Nombre del responsable de la Unidad Ejecutora: Ing. Cesar Diaz Pastor - Gerente
Central de Infraestructura
5. Comentarios:
Componentes del PIP: Exp. Tec S/. 44, 983.22 + Sup. de Obra S/. 220, 997 + Obras
Civiles S/. 2, 877.301.02 Meta física= 1, 408.45 m2
El expediente técnico es un componente esencial del Proyecto de Inversión Pública
(PIP), ya que proporciona una descripción detallada y completa de todas las especificaciones
técnicas, financieras y administrativas necesarias para la implementación exitosa del proyecto.
Funciona como una guía exhaustiva que define el alcance del proyecto, establece los requisitos
técnicos y legales, especifica los presupuestos y cronogramas, y sirve como referencia durante
la ejecución para garantizar el cumplimiento de los estándares de calidad y la realización de
actividades según lo planificado. Es decir, el expediente técnico es la piedra angular que
asegura la transparencia, eficiencia y éxito del proyecto al proporcionar una base sólida y
detallada para su ejecución.
Por otro lado, el Supervisor de Obra desempeña un papel crítico dentro del Proyecto de
Inversión Pública (PIP), siendo responsable de garantizar que la ejecución del proyecto se
realice conforme a los estándares técnicos, normativas legales y especificaciones establecidas
en el expediente técnico. Actúa como representante de la entidad responsable del proyecto en
el sitio de construcción, supervisando el avance de las actividades, asegurando la calidad de
los trabajos, verificando el cumplimiento de los plazos y presupuestos, y coordinando con
contratistas, proveedores y otros actores involucrados. Además, el Supervisor de Obra es el
encargado de identificar y resolver problemas que puedan surgir durante la ejecución,
garantizando la eficacia y el éxito del proyecto en su totalidad.
Por último, las obras civiles son un componente esencial dentro del Proyecto de
Inversión Pública (PIP), ya que representan la infraestructura física que se construye o
rehabilita para cumplir con los objetivos del proyecto. Estas obras pueden incluir la construcción
de carreteras, puentes, edificios, sistemas de agua potable y alcantarillado, entre otros. El
papel de las obras civiles dentro del PIP es proporcionar la infraestructura necesaria para
mejorar la calidad de vida de la población, impulsar el desarrollo económico y social, y
satisfacer las necesidades y demandas de la comunidad. Además, las obras civiles también
tienen un impacto en la generación de empleo, la atracción de inversión y el fortalecimiento de
la competitividad de una región o país. Por lo tanto, su planificación, diseño, ejecución y
mantenimiento adecuados son fundamentales para el éxito y la sostenibilidad de los proyectos
de inversión pública.
