Avisos y Normas del Gobierno CDMX 2024
Avisos y Normas del Gobierno CDMX 2024
Í N D I C E
PODER EJECUTIVO
Secretaría de la Contraloría General
Aviso por el que se hace del conocimiento los días de suspensión de términos y plazos en los asuntos que tramita
la Secretaría, en materia de responsabilidad administrativa 3
Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil
Acuerdo por el que se expide la Norma Técnica NT-SGIRPC-CAP-006-2-2023, Capacitación a brigadistas en
materia de protección civil 5
Secretaría del Medio Ambiente
Aviso por el que se dan a conocer las Reglas de operación del programa “Altépetl Bienestar", para el ejercicio
fiscal 2024. 26
Secretaría de Seguridad Ciudadana
Aviso por el que se dan a conocer los Lineamientos en materia de austeridad y racionalidad para la aplicación del
gasto autorizado a la Secretaría, para el ejercicio fiscal 2024 86
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo
Aviso por el cual se dan a conocer las acciones de inspección en materia de salarios mínimos 94
Continúa en la Pág. 2
2 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 22 de enero de 2024
Índice
Viene de la Pág. 1
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Autoridad del Centro Histórico
Aviso por el que se determinan los días inhábiles de su unidad de transparencia, correspondientes al ejercicio
2024 y enero de 2025, para efectos de los actos, trámites y procedimientos competencia de la misma 98
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Organismo Regulador de Transporte
Aviso por el cual se da a conocer el enlace electrónico donde podrá ser consultado su Manual Administrativo, con
número de registro MA-ORT-24-473A684A 101
ALCALDÍAS
Alcaldía en Benito Juárez
Aviso por el cual se da a conocer el enlace electrónico donde podrá ser consultado el padrón de beneficiarios del
programa social denominado, “Estancias infantiles para el desarrollo integral en la niñez”, correspondiente al
ejercicio fiscal 2023 102
Alcaldía en Iztacalco
Aviso por el cual se da a conocer la dirección electrónica donde podrá ser consultado el Manual de integración y
funcionamiento de su Subcomité Mixto de Capacitación, con número de registro MEO-ESPECIAL-IZC-23-
4692936F 103
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Comisión de Derechos Humanos
Aviso por el que se da a conocer el enlace electrónico, donde podrá ser consultado el Acuerdo A/001/2024 de su
Presidenta, mediante el cual se establecen días inhábiles y suspensión de plazos, correspondientes al año 2024,
para efectos de los actos y procedimientos competencia de la misma 104
T R I B U N A L DE J U S T I C I A A D M I N I S T R A T I V A
Aviso por el que se da a conocer el Acuerdo tomado por su Junta de Gobierno y Administración en sesión de
fecha 09 de noviembre del año 2023, por el que se autoriza la publicación de los links que contienen los sistemas
de datos personales bajo la responsabilidad de los responsables de estos 105
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS
Sistema de Transporte Colectivo.- Licitación pública nacional número 30102015-002-24.- Convocatoria
002.- Contratación de servicio integral de limpieza profesional 108
Alcaldía en Iztapalapa.- Licitación pública nacional número LPN/ALIZTP/DGA/009/2024.- Adquisición de
pintura 110
Alcaldía en Iztapalapa.- Licitación pública nacional número LPN/ALIZTP/DGA/010/2024.- Adquisición de
artículos varios 112
Alcaldía en Xochimilco.- Aviso de fallos de diversas licitaciones públicas 114
Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y
Rendición de Cuentas.- Licitación pública nacional número INFO/LPN/01/2024.- Contratación para la
prestación del servicio de limpieza y desinfección de las instalaciones 129
EDICTOS
Juicio Sucesorio Intestamentario.- Expediente número 64/2023 (primer publicación) 131
22 de enero de 2024 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 5
Arq. Myriam Vilma Urzúa Venegas, Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de
México, con fundamento en los Artículos 14 Base A, 16 Base I numeral 1 y 33 numeral 1 de la Constitución Política de la
Ciudad de México; 16 fracción VIII, 20 fracción IX y 33 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración
Pública de la Ciudad de México; 14 fracción XVI y XLIV BIS, 115 fracción VIII y 190 de la Ley de Gestión Integral de
Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México; 121 del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y
Protección Civil de la Ciudad de México y 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México.
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la Ciudad de México establece un cambio trascendental en el ámbito político de esta
entidad federativa, derivada de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 26 de enero de
2016, siendo establecidas las bases normativas de organización y funcionamiento de la administración pública de esta
Ciudad, bajo una visión garantista de los derechos de las personas que visitan, transitan y habitan en ella.
Que, de conformidad con la Carta de derechos para la Ciudad de México, se establece que estos pueden ejercerse a título
individual o colectivo con una dimensión social y de responsabilidad común.
Que, en este tenor se plasma el derecho que toda persona tiene derecho a vivir en un entorno seguro, a la protección civil, a
la atención en caso de que ocurran fenómenos de carácter natural o antropogénico, así como en caso de accidentes por
fallas en la infraestructura de la ciudad, para lo cual las autoridades adoptarán las medidas necesarias para proteger a las
personas y comunidades frente a riesgos y amenazas derivados de esos fenómenos.
Que la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad, tiene por objeto garantizar el pleno ejercicio de
los derechos de las personas que habitan, visitan y transitan en ella, garantizando la vida e integridad física con una
perspectiva de inclusión, salvaguarda de sus bienes y su entorno ante la ocurrencia de los fenómenos perturbadores
reduciendo el riesgo de desastres.
Que entre las principales acciones de la prevención, se consideran los Programas de Gestión Integral de Riesgos y
Protección Civil como instrumentos de planeación del sistema en sus diferentes niveles, dentro de los cuales, entre otros, se
consideran los Programas Internos de Protección Civil, con la finalidad de que las brigadas de protección civil o brigadas
multifuncionales tengan conocimientos en temas de primeros auxilios, prevención, combate y extinción de incendios,
comunicación, evacuación, Grupo de apoyo especial y Comités Internos de Protección Civil, cuando sea aplicable,
incluyendo aspectos de atención a personas con discapacidad y grupos de atención prioritaria, conforme las características
de los establecimientos o inmuebles que se encuentran en el territorio de la Ciudad de México.
Que derivado de lo anterior, resulta necesario determinar la capacitación dirigida a los Brigadistas de Protección Civil, así
como de la sociedad en conjunto en los diferentes niveles de profesionalización, como medida de mitigación de los efectos
ante la ocurrencia de una emergencia o desastre que ocurra en la Ciudad de México, por lo que he tenido a bien emitir el
siguiente:
Índice.
1. Introducción.
2. Objetivo.
3. Alcance.
4. Definiciones.
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5. Contenidos temáticos.
7. Obligaciones del Responsable Oficial de Protección Civil y Responsable Oficial de Protección Civil Institucional
8. Modalidades de impartición.
9. Supervisión y vigilancia.
1. Introducción.
La Gestión Integral de Riesgos y la Protección Civil, representan, procesos de planeación, participación, evaluación y toma
de decisiones basados en el conocimiento de los riesgos derivados de fenómenos naturales y antropogénicos, así como su
proceso de construcción, constituyéndose como un modelo de intervención de los diversos órdenes de gobierno, en
conjunto con la sociedad a través de la implementación de políticas, planes, programas, estrategias, mecanismos y acciones
cuya finalidad es la reducción de riesgos de desastres, involucrando las diversas etapas de identificación de riesgos para
lograr territorios más seguros y resilientes.
En este sentido en la Ciudad de México, se ha establecido un Sistema de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil,
como un conjunto orgánico y articulado, de estructuras, normas y políticas públicas establecidas por el Gobierno de la
Ciudad de México, que propicien una respuesta eficaz para la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción derivada
del impacto de los fenómenos perturbadores que aqueja al Valle de México.
Aunado a lo anterior, es importante mencionar que el Programa Interno de Protección Civil, es un instrumento de
planeación y operación que tiene como propósito reducir riesgos y definir acciones preventivas, para evitar o atender
cualquier eventualidad de emergencia o desastre, y el cual establece la integración de un Comité Interno de Protección
Civil conformado por un grupo de personas capacitadas, equipadas y coordinadas que aplican sus conocimientos para la
implementación de medidas ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.
Entre las diversas medidas y acciones que lleva a cabo la Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, se encuentra la
capacitación a las personas que conformarán las Brigadas de Protección Civil y Brigadas multifuncionales, mediante la
generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad
individual y colectiva, a un grupo de personas capacitadas, equipadas y coordinadas, para generar medidas de seguridad.
Esto con el fin de prolongar y completar los conocimientos, el desarrollo de habilidades para la implementación de las
medidas de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, en un inmueble o comunidad, ante una emergencia o desastre.
2. Objetivo.
Establecer los conocimientos y contenidos temáticos para los procesos de capacitación a los cuales deberán alinearse los
cursos de formación en materia de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, impartidas por los Responsables
Oficiales de Protección Civil y Responsables Oficiales de Protección Civil Institucionales, con el objetivo de fortalecer las
acciones preventivas y de preparación en los establecimientos mercantiles e inmuebles que se encuentran dentro del
territorio de la Ciudad de México, incrementando la capacidad individual y colectiva.
3. Alcance.
La presente Norma Técnica, es de observancia obligatoria para los Responsables Oficiales de Protección Civil y los
Responsables Oficiales de Protección Civil Institucionales que cuenten con registro y autorización de la Secretaría de
Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México para impartir capacitación.
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Es aplicable para los cursos de capacitación impartidos para los integrantes de las Brigadas de Protección Civil en los
inmuebles destinados a vivienda plurifamiliar, inmuebles destinados al servicio público, unidades habitacionales,
establecimientos mercantiles e industriales, escuelas públicas y privadas en todos los niveles educativos, centros
comerciales, hospitales y sanatorios, estaciones de servicio, inmuebles destinados a presentaciones de espectáculos
públicos y deportivos, en los términos de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México
y su Reglamento y que estén obligados a elaborar un Programa Interno de Protección Civil.
4. Definiciones.
4.1 Brigadas: Grupo de personas capacitadas, equipadas y coordinadas por las autoridades, los responsables o
administradores, aplican sus conocimientos para implementar las medidas de Gestión Integral de Riesgos y Protección
Civil en un inmueble ante una Emergencia o Desastre;
4.2 Capacitación: Conjunto de procesos organizados y dirigidos a iniciar, prolongar y complementar los conocimientos de
los operativos, coadyuvantes y destinatarios del Sistema, mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de
habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva;
4.3 Cuestionario Clasificatorio del Nivel de Riesgo: Herramienta electrónica que determina, previo llenado de
información básica, el grado de riesgo de un establecimiento mercantil o industria;
4.4 Curso: Actividad organizada que contribuye al desarrollo de conocimientos, habilidades y prácticas específicas de un
grupo de personas con el objetivo de mejorar su capacidad individual y colectiva en un área determinada, estructurado por
metodologías, apoyos y actividades de enseñanza y aprendizaje;
4.5 Evacuación: Medida de seguridad que consiste en el alejamiento de la población de la zona de peligro, en la cual debe
preverse la colaboración de la población, de manera individual o en grupos, considerando, entre otros aspectos, el
desarrollo de las misiones de salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los itinerarios y las zonas de
concentración y destino, la documentación del transporte para los niños; las instrucciones sobre el equipo familiar; además
del esquema de regreso a sus hogares una vez superada la situación de emergencia;
4.6 Gestión Integral de Riesgos: Proceso de planeación, participación, evaluación y toma de decisiones, que basado en el
conocimiento de los riesgos y su proceso de construcción, deriva en un modelo de intervención de los órdenes de gobierno
y de la sociedad, para implementar políticas, estrategias y acciones, cuyo fin último es la previsión, reducción y control
permanente del riesgo de desastre, combatir sus causas de fondo, siendo parte de los procesos de planificación y del
desarrollo sostenible. Logrando territorios más seguros, más humanos y resilientes. Involucra las etapas de identificación de
riesgos, previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción;
4.7 Grupo de Apoyo Especial: Es aquel que tiene como función principal de acuerdo a la población permanente del
establecimiento el apoyar a las personas de atención prioritaria, como son niñas, niños, adolescentes, personas con
discapacidad y personas adultas mayores entre otras en los procesos de repliegue y evacuación;
4.8 Ley: A la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México;
4.9 Norma Técnica: Conjunto de reglas científicas o tecnológicas expedidas por la Secretaría de carácter obligatorio para
la Ciudad de México, en las que se establecen los requisitos, especificaciones, parámetros y límites permisibles que deberán
observarse en la aplicación de los proyectos y programas, así como en el desarrollo de actividades o en el uso y destino de
bienes que incrementen o tiendan a incrementar los niveles de riesgo;
4.10 Programa Interno: al Programa Interno de Protección Civil; instrumento de planeación y operación, circunscrito al
ámbito de una dependencia, entidad, establecimiento, empresa, institución u organismo del sector público, privado o social
que tiene como propósito reducir los Riesgos previamente identificados y definir acciones preventivas y de respuesta para
estar en condiciones de evitar o atender la eventualidad de alguna Emergencia o Desastre;
8 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 22 de enero de 2024
4.11 Protección Civil: acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de los riesgos de origen natural o
antrópico como de los efectos adversos de los fenómenos perturbadores prevé la coordinación y conservación de los
sectores público, privado y social en el marco del Sistema, con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes,
programas, estrategias, mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de
Riesgos y la continuidad de operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida,
integridad y salud de la población, así como sus bienes, la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente;
4.12 Reglamento: Al Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México;
4.13 Responsable Oficial de Protección Civil (ROPC): persona física auxiliar de la Administración Pública, con
autorización y registro otorgado por la Secretaría quien tiene la atribución en todas aquellas actividades vinculadas con su
responsiva, de ordenar y hacer valer la observación de la Ley en el ámbito de los Programas Internos de Protección Civil,
Programas Especiales, Estudios de Riesgos y de impartición de Capacitación;
4.14 Secretaría: La Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México;
4.15 Sistema de Comando de Incidentes (SCI): combinación de instalaciones, equipamiento, personal, procedimientos,
protocolos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los
recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos operacionales pertinentes a un incidente;
5. Contenidos Temáticos.
Los cursos a que se refiere el artículo 190 de la Ley deberán ser impartidos por los ROPC y ROPCI con registro y
autorización para fungir como capacitadores de brigadistas de protección civil otorgado por la Secretaría, dicha
capacitación deberá apegarse a los siguientes contenidos:
Objetivo: Aplicar los primeros auxilios básicos para la asistencia en caso de estado de shock, heridas, hemorragias,
quemaduras, luxaciones, fracturas y Reanimación Cardiopulmonar (RCP).
5.1.3 Aislamiento de sustancias corporales con Equipo de Protección Personal (EPP) y su importancia.
[Link] Temperatura
[Link] Coloración.
[Link] Parcial.
[Link] Total.
5.1.13 Hemorragias.
Objetivo: Implementar técnicas de primeros auxilios como RCP con el uso de dispositivos como el Desfibrilador Externo
Automático y manejo de la Bolsa Válvula Mascarilla, evaluación física detallada, identificación de Evento Vascular
Cerebral y la asistencia de herida penetrantes y para quemaduras de prioridad.
Para cursar el nivel intermedio, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en el nivel
básico.
La práctica de RCP se realizará utilizando maniquíes (dummies) y Desfibrilador Externo Automático de entrenamiento.
Para su impartición se deberá contar con los recursos, materiales e insumos necesarios para llevar a cabo la capacitación
práctica.
Objetivo: Emplear técnicas para el manejo de escenarios con múltiples lesionados conforme al método TRIAGE
estableciendo el SCI, así como la asistencia en caso de convulsiones, quemaduras especiales y de mordeduras y picaduras
de animales e insectos ponzoñosos.
Para cursar el nivel avanzado, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en los niveles
básico e intermedio.
[Link] Funciones de apoyo que puede realizar la Brigada de Primeros Auxilios al arribo de los servicios de emergencia.
Para su impartición se deberá contar con los recursos, materiales e insumos necesarios para llevar a cabo la capacitación
práctica.
Fuentes de consulta:
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID] (Edición Vigente). Manual de
Referencia: “Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes. Programa Regional de Asistencia para Desastres”.
- American Heart Association. (Edición Vigente). Soporte Vital Básico Libro del Proveedor. USA: American Heart
Association.
- Emergency Care& Safety Institute. (Edición Vigente). Primeros Auxilios, RCP y DAE. USA: Jones & Bartlett Learning.
- Instituto Mexicano del Seguro Social (2017). Diagnóstico y Tratamiento Temprano de la Enfermedad Cerebral Vascular
Isquémica en el Segundo y Tercer Nivel de Atención. Coordinación Técnica de Excelencia Clínica.
- National Association of Emergency Medical Technicians. (Edición Vigente). PHTLS Soporte Vital de Trauma
Prehospitalario. USA: Jones & Bartlett Learning.
- Norma Oficial Mexicana, NOM-034-SSA3-2013, Regulación de los servicios de salud. Atención médica pre hospitalaria,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de septiembre de 2014.
- Limmer, D. (2017). Urgencias Prehospitalarias. Ciudad de México: Manual Moderno-Cruz Roja Mexicana.
- Pollak, N., Edgerly, D., Mckenna, K. y Viteberg D. (2017). Atención Prehospitalaria Básica. American Academy of
Orthopaedic Surgeons.
Objetivo: Impartir conocimientos para la implementación de medidas preventivas, de mitigación y de respuesta contra
incendios en su fase incipiente o inicial, de acuerdo con los tipos de fuego y sus métodos de extinción, mediante el uso de
extintores y los diferentes agentes extinguidores.
[Link] Conducción.
[Link] Convección.
[Link] Radiación.
[Link] Latente.
[Link] Tipo A.
[Link] Tipo B.
[Link] Tipo C.
[Link] Tipo D.
[Link] Tipo K.
[Link] Sofocación.
[Link] Enfriamiento.
Para su impartición se deberá contar con los recursos, materiales e insumos necesarios para llevar a cabo la capacitación
práctica.
Objetivo: Aplicar las técnicas básicas de mitigación, contención y enfriamiento de incendios en su fase de libre combustión
mediante el uso de líneas e hidrantes, utilizando el Equipo de Protección Personal correspondiente, bajo los estándares de la
NOM-002-STPS-2010 y la NOM-017-STPS-2008.
[Link] Hidrantes.
[Link] Rociadores.
[Link] Características.
[Link] Características.
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Para cursar el nivel intermedio, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en el nivel
básico.
Contar con los recursos, materiales, insumos e instalaciones propias o arrendadas necesarias, para llevar a cabo la
capacitación práctica.
Nota: Las prácticas que se realizan en los cursos Intermedio y Avanzado conllevan actividades físicas de alto rendimiento.
Objetivo: Aplicar las técnicas de mitigación, contención y enfriamiento de incendios en su fase de libre combustión
mediante el uso de líneas e hidrantes, utilizando el Equipo de Protección Personal correspondiente, estableciendo el SCI
para la administración de la emergencia en su periodo inicial y realizar una correcta transferencia de mando a los servicios
de emergencias.
5.6.3 ¿Qué es una explosión por expansión de un líquido en ebullición (por sus siglas en inglés BLEVE)?
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[Link] ¿Como brigadista qué debo hacer ante el riesgo de un Flash Over?
[Link] Instalaciones del SCI: Puesto de Comando (PC), Área de Espera (E) y Área de Concentración de Víctimas (ACV).
[Link] Transferencia de mando y entrega de los formularios SCI 201, 207 y 211.
Para cursar el nivel avanzado, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en los niveles
básico e intermedio.
La capacitación deberá ser impartida en la modalidad presencial, y en un entorno controlado y/o en centros de capacitación
especializada para la práctica de fuego real en sus diferentes estaciones.
Asimismo, para la impartición de la capacitación los ROPC y los ROPCI deberán contar con los recursos, materiales,
insumos e instalaciones propias o arrendadas necesarias.
Fuentes de consulta:
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID] (Edición Vigente). Manual de
Referencia: “Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes. Programa Regional de Asistencia para Desastres”.
- Clausing, C., Fortney, J., Muzik, A., Rowe, S., Parker Clint, (2021). Fundamentos de lucha contra incendios 7.
International Fire Service Training Association
-. National Fire Protection Association. (Edición vigente). Estándar 10 Norma para Extintores Portátiles contra Incendios.
USA: NFPA.
- National Fire Protection Association. (Edición vigente). Estándar 1971 Norma sobre conjuntos de protección para
incendios estructurales de incendios de proximidad. USA: NFPA.
- International Fire Service Training Association. (2013). Essentials of Fire Fighting and Fire Deparment Operations. USA:
Brady.
22 de enero de 2024 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17
- Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal selección uso y manejo en los centros de
trabajo.
Objetivo: Difundir información para la previsión, prevención y preparación en relación a los riesgos a los que se está
expuesto el inmueble o establecimiento.
5.8.1 Comunicación eficiente con las personas que conforman el Comité Interno de Protección Civil.
[Link] ¿Cómo comunicar las consecuencias y daños por una emergencia o desastre?
Para cursar el nivel intermedio, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en el nivel
básico.
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Los cursos básico e intermedio se pueden integrar en uno solo, conforme a los temarios especificados en la presente Norma
Técnica.
Objetivo: Coordinar las acciones de la emergencia por medio del sistema de comunicación y planificación del SCI tras el
análisis y procesamiento de la información en situaciones de emergencia.
Fuentes de consulta:
- Centro Nacional de Prevención de Desastres [CENAPRED] (2018). Manual de Comunicación de Riesgos para Protección
Civil en el Ámbito Municipal.
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID] (Edición Vigente). Manual de
Referencia: “Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes. Programa Regional de Asistencia para Desastres”.
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID]. Manual de campo: Sistema de
Comando de Incidentes. (Edición vigente.). Programa Regional de Asistencia para Desastres.
- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO] (2011). Manual de gestión del
riesgo de desastre para comunicadores sociales. UNESCO Perú.
Objetivo: Establecer el procedimiento de repliegue y/o evacuación conforme al análisis de riesgos, aforo, características de
la población, zonas de menor riesgo y los puntos de reunión.
5.10.2. Identificación de las distintas áreas que conforman el establecimiento mercantil, industria o inmueble.
Objetivo: Implementar los protocolos de actuación ante los diferentes fenómenos perturbadores en situaciones de
emergencias o simulacros estableciendo el SCI.
5.11.4 Simulacros:
Para cursar el nivel intermedio, se requiere que los participantes hayan recibido capacitación y acreditación en el nivel
básico.
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 22 de enero de 2024
Para su impartición se deberá contar con los recursos, materiales, insumos e instalaciones necesarias para llevar a cabo la
capacitación práctica.
Objetivo: Implementar el SCI para la evacuación de las personas y el manejo de la población para la evacuación en
diferentes niveles, la atención de las personas lesionadas y la organización de los recursos durante una emergencia o
simulacro.
Fuentes de consulta:
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- Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo
Condiciones de seguridad.
- Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por
fluidos conducidos en tuberías.
- Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para protección civil. - Colores, formas y símbolos a
utilizar.
- Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad. - Acciones de prevención y condiciones de
seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre.
- National Fire Protection Association. (2018). Estándar 101 Código de Seguridad Humana. USA: NFPA.
- Guía práctica de simulacros de evacuación en inmuebles, Secretaría de Seguridad Ciudadana y Protección Ciudadana y
por el Centro Nacional de Desastres, versión electrónica, abril (2021).
- Riquelme Castañeda, J. (2015). Estilos de liderazgo y eficacia en situaciones de crisis decisional de desastre. Revista
Política y Estrategia, 125, 97 – 124.
Objetivo: Identificar las funciones y lineamientos para la conformación de los Grupos de Apoyo Especial (GAE), a partir
del marco normativo y conceptual, en materia de inclusión y participación de los Grupos de Atención Prioritaria como parte
de las acciones de Gestión Integral de Riesgos en la Ciudad de México.
5.13.3. Identificación de Grupos Atención Prioritaria (GAP) en el establecimiento mercantil, industria e inmueble.
[Link] Inclusión de medidas particulares en el PIPC para las personas que forman parte de los GAP.
[Link] Simulacros.
Objetivo del curso: Implementar medidas preventivas y de inclusión para la atención de personas con discapacidad en
materia de Gestión Integral de Riesgos, conforme a la normatividad nacional, internacional y local vigente.
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 22 de enero de 2024
5.14.1 Marco Normativo en materia de Gestión Integral de Riesgos para la inclusión de personas con discapacidad.
5.14.7 Simulacros.
Fuentes de consulta:
- Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, 4 de diciembre de 2014 y sus reformas.
- Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia, 1 de febrero de 2007 y sus reformas.
- Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, 30 de mayo de 2011 y sus reformas.
- Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación. 11 de junio de 2013 y sus reformas.
- Ley de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, 5 de junio de 2019 y sus reformas.
- Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, 10 de septiembre de 2010 y
sus reformas.
- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre.
- Organización de las Naciones Unidas. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
- Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2018). Guía con recomendaciones para considerar a las personas con
discapacidad en protocolos de Protección Civil. México: CNDH.
- Comisión Nacional de Derechos Humanos. (2019). Mi plan de emergencia: guía con recomendaciones para considerar a
estudiantes con discapacidad en protocolos de protección civil en escuelas. México: CNDH.
Nota: la cita de la legislación se refiere a la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación o la Gaceta Oficial de
la Ciudad de México, así como las reformas correspondientes.
22 de enero de 2024 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23
Objetivo: Conformar el CIPC, estableciendo y designando las funciones de las personas que lo integran, conforme al
contenido del PIPC.
5.15.4 Funciones del CIPC: de la persona coordinadora general y de la suplencia; y de las jefaturas de piso y edificio en el
PIPC.
[Link] Funciones de Seguridad en operaciones, del inmueble o establecimiento, física, y seguridad preventiva.
Fuentes de consulta:
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID] (Edición Vigente). Manual de
Referencia: Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes. Programa Regional de Asistencia para Desastres.
- Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional [USAID]. Manual de campo: Sistema de
Comando de Incidentes. (Edición vigente.). Programa Regional de Asistencia para Desastres.
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6.1 Las personas representantes legales, administradoras, arrendatarias, propietarias o poseedoras de establecimientos
mercantiles de establecimientos, industrias o inmuebles del servicio público clasificados como de bajo riesgo conforme el
“Cuestionario clasificatorio del nivel de riesgo”, deberán acreditar el “Curso de medidas preventivas para establecimientos
de bajo de riesgo” establecido por la Secretaría.
6.2 Los inmuebles o establecimientos clasificados como de bajo riesgo capacitarán por lo menos a una persona.
6.3 Los establecimientos mercantiles, industrias e inmuebles clasificados como mediano riesgo, conforme el “Cuestionario
clasificatorio del nivel de riesgo”, deberán cumplir los cursos a nivel básico de: primeros auxilios; prevención, combate y
extinción de incendios; comunicación, evacuación; introducción y especializado al Grupo de Apoyo Especial y Comités
Internos de Protección Civil, a que se refiere la presente Norma Técnica.
6.4 Los establecimientos mercantiles, industrias e inmuebles clasificados como alto riesgo, conforme el “Cuestionario
clasificatorio del nivel de riesgo”, además de cumplir con la capacitación a que se refiere el numeral 6.3, deberán cumplir
con los cursos de nivel intermedio de: primeros auxilios, prevención, combate y extinción de incendios; evacuación y
comunicación a que se refiere la presente Norma Técnica.
6.5 Los establecimientos mercantiles, industrias e inmuebles que conforme al resultado del estudio de riesgo de incendio
realizado conforme a lo señalado en los Términos de Referencia para la elaboración del Programa Interno aplicables resulte
de alto riesgo, además de cumplir con la capacitación correspondiente a los numerales 6.3 y 6.4 de la presente Norma
Técnica, deberán cumplir con los cursos a nivel avanzado de: primeros auxilios; prevención, combate y extinción de
incendios; comunicación y evacuación.
7.2 Entregar las constancias correspondientes a los participantes con firma autógrafa.
7.3 La elaboración del Programa Anual de Capacitación para el Comité y las brigadas de protección civil, mismo que
deberá incluir temas para la inclusión, la atención a las personas con discapacidad, igualdad y no discriminación; en tanto
que la implementación será responsabilidad de quien esté a cargo de la administración, operación y funcionamiento del
establecimiento mercantil, industria o inmueble.
7.4. Las demás que establezca la normatividad aplicable para los ROPC y ROPCI la Ley, su Reglamento y los Términos de
Referencia aplicables.
8.1 La capacitación a la que hace referencia el artículo 199 del Reglamento, se impartirá de manera presencial, exceptuando
aquellos casos en que por Declaratoria de Emergencia o Desastre o por causa de fuerza mayor, previo Acuerdo de la
Secretaría publicado en la Gaceta Oficial, determine que no sea factible la impartición presencial.
8.2.1 Contar con los recursos tecnológicos necesarios para atender la demanda.
8.2.2 Cumplir con la estandarización establecida: Encuadre (Introducción, objetivo, metodología de trabajo y criterio de
acreditación y evaluación), Desarrollo (desarrollo del contenido por módulos, evaluación o actividades de reforzamiento
por módulo) y Cierre (resumen del contenido y evaluación final).
22 de enero de 2024 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25
8.2.4 Contener criterios de validación en las constancias de acreditación o participación que se expidan, siendo por lo menos
los siguientes: Nombre de la institución que la avala, nombre de la persona participante, nombre del curso o cursos, carga
horaria, fecha de expedición de la constancia.
La generación de constancias deberá tener un control numérico y consecutivo que valide la expedición de la misma.
9. Supervisión y vigilancia.
9.2 La supervisión y verificación del cumplimiento de la presente Norma Técnica será efectuada por la Secretaría de
conformidad con sus atribuciones.
9.3 En el caso de que la información vertida por el ROPC en la Carta de Corresponsabilidad, difiera de las condiciones
reales en las cuales se llevó a cabo la capacitación, o que en su caso las mismas se encuentren fuera de norma, se dará vista
a la Secretaría para el inicio del procedimiento sancionatorio al ROPC o ROPCI.
9.4 La responsabilidad del cumplimiento de la presente Norma Técnica, recae en el ROPC y en el ROPCI.
TRANSITORIOS
SEGUNDO. La presente Norma Técnica, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la
Ciudad de México.
(Firma)
DIRECTORIO
INSERCIONES
Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad Departamental de la Gaceta Oficial, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n,
Col. 10 de Mayo, C.P. 15290, Demarcación Territorial Venustiano Carranza, Ciudad de México.
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