UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
GUÍA DIDÁCTICA
CURSO Derecho Ambiental
CAMPUS/CENTRO Central – Guatemala
PLAN/JORNADA Diario/Vespertina
CÓDIGO CAMPUS 050
CÓDIGO DE CURSO 050-221
PREREQUISITO 050-214
I. DESCRIPCIÓN DEL CURSO:
Derecho Ambiental, es una materia fundante contenida en el pensum de estudios
instituido por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Mariano
Gálvez de Guatemala, ya que siendo Guatemala un país con diversidad natural de
importancia mundial, rico con respecto a sus recursos naturales; sin embargo, aún
falto de políticas ambientales definidas; abusos de los derechos humanos como
consecuencia de la forma en que se asumen los daños ambientales, es importante
que se desarrolle en los estudiantes conciencia, habilidades y destrezas que le
permitan conocer, practicar y aplicar los elementos del Derecho Ambiental en el
transcurso de sus estudios y en el ejercicio profesional.
II. FUNDAMENTACIÓN O INTENCIÓN EDUCATIVA
Existe mucha preocupación por la degradación ambiental a nivel mundial, y el tema
de protección ambiental como parte indispensable de un desarrollo sostenible ha
estado en las agendas de las principales convenciones de gobiernos y empresas a
nivel mundial. Existen ya tratados internacionales, Convenciones periódicas y
Acuerdos que la mayoría de los países han firmado, todos en torno a la búsqueda
de minimizar los impactos negativos que se han causado en materia de medio
ambiente.
Guatemala ha sido reconocido como uno de los países más vulnerables ante
riesgos de desastres naturales, posee el puesto número siete en la lista de la
Naciones Unidas. Por este motivo para Guatemala es de vital importancia contar
con expertos ambientales, y más aún con profesionales que ejerzan y promuevan
más y mejores leyes a favor del medio ambiente.
El curso de Derecho Ambiental muestra los principales temas del medio ambiente,
y como la actuación humana lo ha impactado. Se presentan las diferentes líneas de
acción que los gobiernos del mundo han realizado y que han dado pie a la
legislación ambiental que tenemos actualmente nacional e internacionalmente. Se
busca también que los alumnos alcancen un criterio que les permita estar claros de
las necesidades que tiene nuestro país en materia de derecho ambiental.
III. OBJETIVO GENERAL/COMPETENCIA MACRO
El curso de Derecho Ambiental busca desarrollar en los estudiantes habilidades y
destrezas que le permitan conocer, practicar y aplicar los elementos ambientales
respectivos en la defensa y protección del medio ambiente en beneficio de un
desarrollo sostenible, en base al conocimiento de la legislación nacional e
internacional ambiental.
El alumno llegará a conocer el ambiente como un derecho individual y colectivo a
nivel nacional e internacional, y como un bien jurídico tutelado. Identificará y
establecerá las funciones de los entes administrativos encargados de la prevención
y gestión ambiental en el país.
IV. PERFIL DEL ESTUDIANTE:
Al finalizar y aprobar el curso el estudiante poseerá competencias teóricas que le
permitirán analizar la problemática ambiental nacional e internacional,
especialmente el marco jurídico del Derecho Ambiental y las instituciones que tienen
a su cargo la gestión administrativa en el país, además de los Convenios y Tratados
Internacionales que controlan, regulan y protegen el medio ambiente y promueven
la participación de la sociedad civil, proponiendo soluciones viables a la
problemática ambiental.
V. DESARROLLO TEMÁTICO:
PRIMERA UNIDAD:
Inicia: Primera sesión del curso
Finaliza: Última sesión previo al primer examen parcial.
Período: Cuatro semanas.
TEMA: DERECHO AMBIENTAL
Definición
Principios generales:
Sostenibilidad
Globalidad
Solidaridad
Prevención
Enfoque sistemático de la biosfera
Interdisciplinariedad
Contaminador pagador
Gestión racional del medio
Ordenamiento ambiental
Calidad de vida
Daño ambiental permisisble
Cooperación internacional en materia ambiental
Ética transgeneracional
Interdependencia ecológica
Universalidad
Regulación jurídica integral
Conjunción
TEMA: FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL
Fuentes materiales
Fuentes formales
Fuentes históricas
TEMA: CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL
Intradisciplinario
Transdicipliario
Dinámico
Innovador y solidario
Dispersión normativa
Actividad jurisdiccional irrelevante
Ausencia y desaparición de las responsabilidades
La regla del consenso en la generación del derecho blando
PRIMER EXAMEN PARCIAL
SEGUNDA UNIDAD:
Inicia: Primera sesión posterior al primer examen parcial.
Finaliza: Última sesión previo al segundo examen parcial.
Período: Siete semanas
TEMA: CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Contaminación atmosférica
Contaminación hídrica
Contaminación de los suelos
Contaminación acústica
Contaminación visual
TEMA: ENTIDADES VINCULADAS CON EL AMBIENTE
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Dirección de Cumplimiento Legal
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Ministerio de Cultura y Deportes
(Instituto de Antropología e Historia)
Ministerio de Gobernación
(División de Protección a la Naturaleza)
Ministerio de Energía y Minas
Municipalidades
Consejo Nacional de Áreas Protegidas
Instituto Nacional de Bosques
Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado
Fondo de Tierras
Ministerio Público
Procuraduría General de la Nación
Organismo Judicial
TEMA: DERECHO AMBIENTAL VÍA ADMINISTRATIVA
Denuncia administrativa ambiental
Trámite administrativo ambiental
Resoluciones administrativas en materia ambiental
Impugnaciones
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
TERCERA UNIDAD:
Inicia: Primera sesión posterior al segundo examen parcial.
Finaliza: Última sesión previo al examen final.
Período: Siete semanas
TEMA: DERECHO AMBIENTAL VÍA PROCESAL
Delitos ambientales
Denuncia penal
Proceso penal en materia ambiental
Resoluciones procesales en materia ambiental
Impugnaciones
Medidas alternas para compensar el daño ambiental
TEMA: DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL Y SU
PROTECCIÓN
Fuentes del Derecho Ambiental Internacional
Tratados Internacionales en materia ambiental ratificados
por Guatemala
TEMA: DESARROLLO SOSTENIBLE
El desarrollo sostenible y la salud
Ecoturismo y desarrollo sostenible
El consumo sostenible
EXAMEN FINAL
El periodo de exámenes es de dos semanas, para permitir evaluar tres cursos
por semanas, el rango de tiempo es adaptable a campus o centros
universitarios en los cuales funciona la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales, y para los diferentes planes (diarios o fin de semana) y para las
jornadas matutinas o vespertinas.
Las actividades académicas no serán suspendidas durante las semanas de
exámenes, no obstante, la carga de las tareas se reprogramará después de
los exámenes.
VI. EVALUACIÓN:
UNIDADES, TAREAS Y EXÁMENES
Actividades y tareas de inicio de clases a primer parcial. 10 Pts.
PRIMER EXAMEN PARCIAL 10 Pts.
NOTA FINAL DEL CURSO
Actividades y tareas del primer al segundo parcial. 15 Pts.
SEGUNDO EXAMEN 15 Pts.
Actividades y tareas de segundo parcial a examen final 15 Pts.
TOTAL DE ZONA 65 Pts.
EXAMEN FINAL 35 Pts.
ZONA MAS EXAMEN FINAL 100 Pts. 100
RESUMEN ASIGNACIÓN
PRIMERA UNIDAD: 20 Pts.
NOTA FINAL CURSO
SEGUNDA UNIDAD: 30 Pts.
TERCERA UNIDAD: 15 Pts.
TOTAL DE ZONA 65 Pts.
EXAMEN FINAL 35 Pts.
ZONA MAS EXAMEN FINAL 100 Pts. 100
VII. METODOLOGÍA:
La metodología está sustentada en el modelo de clase invertida (Flipped
Classroom), desde la perspectiva de la Taxonomía de Benjamín Bloom en la era
digital, en la cual se pretende que las habilidades menos complejas, como el
recordar y comprender se desarrollen sin la presencia directa del facilitador
(docente). Sin embargo, otras habilidades tales como aplicar, analizar, evaluar y
crear (usar lo aprendido en situaciones, diferenciar los componentes, elementos,
generar, producir, construir, elaborar, Etc.) Todo esto puede hacerse en
colaboración con el resto de los compañeros, atendiendo a las distintas
orientaciones del facilitador (docente) en el aula virtual.
Habilidades a desarrollar en casa Habilidades a desarrollar en el aula
- +
- Figura: Taxonomía de Bloom en relación a la metodología Flipped Classroom
(Fuente: elaboración propia.)
El modelo de enseñanza-aprendizaje Flipped Classroom (Modalidad virtual),
será auxiliado y desarrollado en la plataforma Blackboard, herramienta
tecnológica que fomenta la formación autodisciplinaria y autodidactica en el
estudiante, su aplicación coadyuva a la excelencia educativa, combinando
diferentes técnicas didácticas, entre éstas: análisis de casos, acceso remoto
y disponibilidad de documentos virtuales, actividades de investigación
académica, conferencias virtuales e interactivas, comunidades de diálogo,
exhibición de videos, lecturas obligatorias, foros de discusión, entre otras.
La metodología en la dinámica virtual es el motor para desarrollar el habito
en la investigación académica científica, función ineludible de la educación
superior de adquirir conocimiento vía la investigación.
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN:
Las herramientas para la investigación incluirán diferentes tipos de trabajos
académicos, inicialmente de alcances exploratorios y descriptivos,
concluyendo con estudios más complejos, de alcances correlacionales y
explicativos, en ese orden de ideas, la investigación deben ser inherentes al
nivel de cada semestre o ciclo que cursa el estudiante, y en ese sentido, todo
estudiante deberá desarrollar de forma progresiva la investigación
académica, profundizando mas en la medida que asciende su nivel
académico de grado o semestre.
Cada uno de los trabajos tipo académicos que se describen a continuación
tiene sus principios, finalidad, estructura y estilo, diseñada para que pude ser
aplicada al nivel académico del estudiante.
TIPOS DE TRABAJOS ACADÉMICOS:
1) RESUMEN CRÍTICO:
permite al estudiante identificar las ideas, postulados, datos, hechos y
afirmaciones esenciales de la obra resumida. Mejora las capacidades
analíticas y de síntesis del estudiante.
2) RELATORÍA DE SEMINARIO O TALLER:
Compila y sistematiza los logros de un seminario o taller para ser
compartidos con la comunidad académica. Mejora las capacidades de
síntesis y presentación del estudiante.
3) RESEÑA O RECENSIÓN:
La reseña o recensión es una versión más compleja del resumen crítico
pues se espera que el autor de la recensión emita su opinión (enjuicie)
la calidad de la obra en cuanto a sus ideas, afirmaciones, postulados,
datos, hechos, métodos, pertinencia y calidad de la obra reseñada.
4) INFORME DE INVESTIGACIÓN: (paper)
Es un trabajo de corto alcance por medio del cual el estudiante pone en
práctica los rudimentos del método (o métodos) aplicables a su
disciplina y que versa sobre tópicos o problemas muy puntuales. Mejora
la capacidad del estudiante de comunicar eficientemente su problema,
métodos, teoría y resultados de investigación.
5) ENSAYO:
La palabra ensayo proviene del francés “essayer” que significa “probar”
o “intentar” y se refiere al escrito académico ubicado en la frontera de lo
literario y lo científico. El autor desarrolla un tema específico desde una
perspectiva personal e
informada (argumentado y fundamentado) con la finalidad de criticar,
analizar, interpretar, comparar, argumentar o evaluar el estado del
tópico trabajado. Se mejora la capacidad de argumentación y redacción
del estudiante.
6) ARTÍCULO CIENTÍFICO:
Es una versión más acabada de un informe de investigación o de un
ensayo, pero redactado con la finalidad de ser publicado en una revista
científica. Mejora la capacidad de redacción y comunicación científica
del autor.
7) MONOGRAFÍA:
Es el trabajo de exploración, sistematización, descripción y explicación
exhaustivo de un tema a partir del “estado del arte” dando cuenta de sus
corrientes o escuelas, obras más relevantes y recientes y los diversos
subtemas que contiene el tema trabajado; usualmente son documentos
extensos. El estudiante mejora su capacidad de investigación
documental y de uso del aparato crítico.
8) TESINA:
Es el siguiente paso de la monografía. Aquí se debe utilizar un aparato
científico completo (diseño de investigación) aunque es un trabajo de
extensión limitada. Puede ser documental, experimental, de campo o de
desarrollo práctico; sin embargo, es menos exigente que la tesis tanto
en su método como en su extensión.
9) TESIS:
Es la máxima expresión de la investigación científica en la academia y
demuestra aportes originales, esta ultima es una exigencia para todo
estudiante que cierra pensum y decide presentar su plan de
investigación para desarrollar su investigación académica en una de las
áreas de la ciencias jurídicas y sociales.
El proceso de enseñanza-aprendizaje, se desarrollará a través de la
plataforma Blackboard, herramienta que permite la formación integral,
interdisciplinaria y de alta calidad académica, en la búsqueda de una
educación con excelencia, acorde a los avances científicos y tecnológicos,
aplicando las diferentes técnicas de enseñanza, entre éstas: análisis de
casos, proyectos de investigación, conferencias virtuales e interactivas,
comunidades de diálogo, lecturas obligatorias, foros de discusión, entre otros.
VIII. BIBLIOGRAFÍA:
TEXTO GUÍA:
Martínez Solorzano, Edna Rossana, “Apuntes de Derecho Ambiental”, Guatemala,
Editorial Mayte, 2010
TEXTOS COMPLEMENTARIOS:
1) Aguilar Grethel-Iza Alejandro. “Manual de Derecho Ambiental en
Centroamérica”. San José, Costa Rica. 2005
2) Amaury Víctor y Simental Franco. “Derecho Ambiental”, Editorial Limusa,
México, Distrito Federal, 2,010
3) Sánchez Gómez, Narciso. “Derecho Ambiental”. Editorial Porrúa, México,
Distrito Federal. 2004
4) Tyler Miller, Jr. “Ecología y Medio Ambiente”. Editorial grupo Editorial
Iberoamericano, S.A. México D.F. 1992
5) Compendio de Convenios y Tratados Internacionales Ambientales, ratificados
por Guatemala, CALAS patrocinada por COPREDEH, año 2011, (disponible por
medios electrónicos, visite la página web [Link]. [Link])
6) Competencias en Materia de Control de la Contaminación en Guatemala.
IDEADS- Guatemala. 2005
7) El Desarrollo Sustentable y Las Empresas – Grupo Editorial Iberoamérica, S.A.,
México. 2003
8) Módulo Educativo Nociones de Derecho Ambiental, Ministerio Público, Unidad
de Capacitación, mayo 2011 [Link]
LEGISLACIÓN NACIONAL:
1) Constitución Política de la República de Guatemala
2) Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente
3) Ley del Organismo Ejecutivo
4) Código Municipal
5) Código de Salud
6) Código Penal
7) Ley Contra la Narcoactividad
8) Ley de Áreas Protegidas y su reglamento
9) Ley de Minería y su reglamento
10) Ley de Hidrocarburos y su reglamento
11) Ley Forestal y su reglamento
12) Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
13) Ley General de Pesca y Acuicultura
14) Ley General de Caza
15) Reglamento de las Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la
Disposición de Lodos
16) Ley Marco de Cambio Climático
DOSIFICACIÓN DEL CURSO DERECHO AMBIENTAL
SEMANA CONTENIDO METAS DE SECUENCIA DE TAREAS Y REFERENCIA
ACTIVIDADES ACTIVIDADES EVALUACIÓN
PRIMERA + Que los + Participación
UNIDAD estudiantes se activa en sus
1 sientan como la presentaciones
+ Bienvenida y parte medular del + El estudiante
presentación del curso busca aclarar
docente y de los + que conozcan dudas acerca del
estudiantes las curso
+ Exposición del generalidades
docente acerca del curso y la
de lo que se metodología de
espera del su desarrollo
proceso
enseñanza-
aprendizaje
+ Metodología
del desarrollo
del curso
Derecho Que los Documento Participa en la Texto guía
Ambiental estudiantes realizado por el reunión virtual, Martínez
logren docente en hace Solorzano, Edna
Definición de comprender los relación a los comentarios, Rossana,
Derecho que es el principios del propone ideas, “Apuntes de
Ambiental Derecho derecho formula Derecho
Ambiental y los ambiental preguntas y Ambiental”,
Principios principios que lo realiza lectura
Guatemala,
generales rigen asignada
Editorial Mayte,
1. Principio de 2010, y el texto
2 Sostenibilidad de Aguilar
2. Principio de Grethel-Iza
Globalidad Alejandro.
3. Principio de “Manual de
Solidaridad Derecho
4. Principio de Ambiental en
Prevención Centroamérica”.
5. Principio de San José, Costa
Enfoque Rica. 2005, y los
Sistemático de siguientes
la Biosfera enlaces:
6. Principio de [Link]
Interdisciplinarie
rg/spanish/esa/s
dad
ustdev/agenda2
1/riodeclaration.
htm;
[Link]
[Link]/
es/resources?f
%5B0%5D=topi
c%3A74&keywo
rds=&page=1
7. Principio Que los Documento Participa en la Texto guía
Contaminador estudiantes realizado por el reunión virtual, Martínez
Pagador logren docente acerca de hace Solorzano, Edna
8. Principio de comprender los los principios del comentarios, Rossana,
Gestión principios que Derecho propone ideas y “Apuntes de
Racional del rigen al Derecho Ambiental formula Derecho
Medio Ambiental preguntas Ambiental”,
9. Principio de
Guatemala,
Ordenamiento
Editorial Mayte,
Ambiental
10. Principio de 2010, y el texto
3 Calidad de Vida de Aguilar
11. Principio de Grethel-Iza
Daño Ambiental Alejandro.
Permisible “Manual de
12. Principio de Derecho
la Cooperación Ambiental en
Internacional en Centroamérica”.
Materia San José, Costa
Ambiental Rica. 2005
13. Principio de Que los Documento Participa en la Texto guía
Ética estudiantes mediado por el reunión virtual, Martínez
Transgeneracio logren docente, acerca hace Solorzano, Edna
nal comprender los de los principios comentarios, Rossana,
14. principios que del Derecho propone ideas, “Apuntes de
Interdependenci rigen al Derecho Ambiental formula Derecho
a Ecológica Ambiental preguntas y Ambiental”,
15. elabora hoja de
Guatemala,
Universalidad trabajo
Editorial Mayte,
4 16. Regulación
Jurídica Integral 2010, y el texto
17. Conjunción de Aguilar
Grethel-Iza
Alejandro.
“Manual de
Derecho
Ambiental en
Centroamérica”.
San José, Costa
Rica. 2005
Fuentes del Que el Documento Participa en la Texto guía
Derecho estudiante mediado por el reunión virtual, Martínez
Ambiental aprenda sobre la docente, acerca hace Solorzano, Edna
creación, de las fuentes del comentarios, Rossana,
1. Fuentes modificación o Derecho propone ideas, “Apuntes de
Materiales extinción de las Ambiental formula Derecho
2. Fuentes normas en preguntas, Ambiental”,
Formales materia realiza lectura
Guatemala,
3. Fuentes Ambiental asignada y
Editorial Mayte,
5 Históricas elabora hoja de
trabajo 2010, y el texto
de Aguilar
Grethel-Iza
Alejandro.
“Manual de
Derecho
Ambiental en
Centroamérica”.
San José, Costa
Rica. 2005
Características Que el Documento Participa en la Texto guía
del Derecho estudiante mediado por el reunión virtual, Martínez
Ambiental identifique docente, acerca hace Solorzano, Edna
cuales son las de las comentarios, Rossana,
1. cualidades o características del propone ideas, “Apuntes de
6 Intradisciplinario circunstancias Derecho formula Derecho
2. propias del Ambiental preguntas y Ambiental”,
Transdiciplinario Derecho realiza lectura
Guatemala,
3. Dinámico Ambiental asignada
Editorial Mayte,
4. Innovador y
solidario 2010
5. Dispersión Que el Documento Participa en la Texto guía
normativa estudiante realizado por el reunión virtual, Martínez
6. Actividad identifique docente, acerca hace Solorzano, Edna
jurisdiccional cuales son las de las comentarios, Rossana,
7 irrelevante cualidades o características del propone ideas, “Apuntes de
7. Ausencia y circunstancias Derecho formula Derecho
desaparición de propias del Ambiental preguntas y Ambiental”,
las Derecho elabora hoja de
Guatemala,
responsabilidad Ambiental trabajo
Editorial Mayte,
es
8. La regla del 2010
consenso en la
generación del
derecho blando
SEGUNDA Que el Documento Participa en la Competencias
UNIDAD estudiante realizado por el reunión virtual, en Materia de
identifique docente, acerca hace Control de la
Contaminación cuales son los de la comentarios, Contaminación
Ambiental efectos de los contaminación propone ideas, en Guatemala.
diferentes tipos ambiental formula IDEADS-
1. de preguntas, Guatemala.
Contaminación contaminación realiza lectura 2005, y el texto
8 atmosférica del ambiente y la asignada y de Aguilar
2. legislación que lo elabora hoja de Grethel-Iza
Contaminación regula y trata de trabajo Alejandro.
hídrica prevenir dicho “Manual de
3. daño Derecho
Contaminación Ambiental en
de los suelos Centroamérica”.
San José, Costa
Rica. 2005
Entidades Que el Documento Participa en la Ley del
vinculadas con estudiante mediado por el reunión virtual, Organismo
el Ambiente aprenda sobre docente acerca de hace Ejecutivo y la
las entidades las entidades comentarios, normativa de
1. Ministerio de públicas que vinculadas con el propone ideas, cada una de las
Ambiente y tratan sobre la medio ambiente formula entidades
Recursos temática preguntas y
Naturales ambiental en forma grupo
(Dirección de Guatemala, y sus para
Cumplimiento respectivos roles exposiciones
Legal, entre virtuales de las
9 otros) distintas
2. Ministerio de entidades
Agricultura,
Ganadería y
Alimentación
3. Ministerio de
Cultura y
Deportes
(Instituto de
Antropología e
Historia)
4. Ministerio de
Gobernación
(Policía
Nacional Civil -
DIPRONA)
5. Ministerio de Que el Documento Participa en la Ley del
Energía y Minas estudiante mediado por el reunión virtual, Organismo
6. aprenda sobre docente acerca de hace Ejecutivo, y la
Municipalidades las entidades las entidades comentarios, normativa de
7. Consejo públicas que relacionadas al propone ideas, cada una de las
Nacional de tratan sobre la ambiente formula entidades
10 Áreas temática preguntas y
Protegidas ambiental en forma grupo
8. Instituto Guatemala, y sus para
Nacional de respectivos roles exposiciones
Bosques virtuales de las
distintas
entidades
9. Oficina de Que el Documento Participa en la Módulo
Control de Áreas estudiante realizado por el reunión virtual, Educativo
de Reserva del aprenda sobre docente acerca de hace Nociones de
Estado las entidades las entidades que comentarios, Derecho
10. Fondo de públicas que tienen relación propone ideas, Ambiental,
Tierras tratan sobre la con el medio formula Ministerio
11 11. Ministerio temática ambiente preguntas, Público, Unidad
Público ambiental en forma grupo de Capacitación,
12. Procuraduría Guatemala, y sus para mayo 2011
General de la respectivos roles exposiciones [Link]
Nación virtuales de las [Link]/guatemal
13. Organismo distintas a/docs/[Link]
Judicial entidades y
elabora hoja de
trabajo
Derecho Que el Documento Participa en la El texto de
Ambiental vía estudiante realizado por el reunión virtual, Castillo
Administrativa aprenda a docente, en hace González, Jorge
realizar una relación con el comentarios, Mario. Derecho
1. Denuncia denuncia trámite propone ideas, Administrativo,
administrativa administrativa, administrativo formula Teoría General y
ambiental cepa ante quien ambiental preguntas, Procesal.
2. Trámite deba presentarla realiza lectura Editorial
12 administrativo y el trámite a asignada y Impresiones
ambiental seguir. En caso elabora hoja de Gráficas, 2011
3. Resoluciones de no estar de trabajo
administrativas acuerdo con la
en materia resolución
ambiental proferida, pueda
4. interponer el
Impugnaciones recurso
correspondiente
TERCERA Que el Video de una Participa en la Módulo
UNIDAD estudiante audiencia, en la reunión virtual, Educativo
aprenda a que se dilucida un hace Nociones de
Derecho realizar una proceso penal en comentarios al Derecho
Ambiental vía denuncia penal, materia ambiental video visto, Ambiental,
Procesal cepa ante quien propone ideas, Ministerio
deba presentarla formula Público, Unidad
13 1. Denuncia y el trámite a preguntas y de Capacitación,
penal seguir. En caso forma grupo mayo 2011,
2. Proceso penal de no estar de para realizar [Link]
en materia acuerdo con la simulacros de un [Link]/guatemal
ambiental resolución proceso penal a/docs/[Link]
3. Resoluciones proferida, pueda en materia y el texto de
procesales en interponer el ambiental de Aguilar Grethel-
materia recurso manera virtual Iza Alejandro.
ambiental correspondiente “Manual de
4. Derecho
Impugnaciones Ambiental en
Centroamérica”.
San José, Costa
Rica. 2005, los
siguientes
códigos: Penal y
Procesal Penal
Derecho Que el Documento Participa en la El texto de
Ambiental estudiante mediado por el reunión virtual, Aguilar Grethel-
Internacional aprenda sobre la docente, acerca hace Iza Alejandro.
creación, de las fuentes del comentarios, “Manual de
14
1. Fuentes del modificación o Derecho propone ideas y Derecho
Derecho extinción de las Ambiental formula Ambiental en
Ambiental normas Internacional preguntas Centroamérica”.
Internacional internacionales San José, Costa
en materia Rica. 2005
Ambiental
2. Tratados Que el Documento Participa en la Compendio de
Internacionales estudiante llegue mediado por el reunión virtual, Convenios y
en materia a conocer todos docente acerca de hace Tratados
ambiental los Tratados y los distintos comentarios, Internacionales
ratificados por Convenios tratados y propone ideas, Ambientales,
Guatemala Internacionales convenios en formula ratificados por
en materia material ambiental preguntas, Guatemala,
ambiental ratificados por realiza lectura CALAS
ratificados por Guatemala asignada y patrocinada por
15 Guatemala, y realiza un COPREDEH,
cepa la glosario año 2011,
importancia de la (disponible por
aplicación de los medios
mismos electrónicos,
visite la página
web
[Link].
[Link])
Desarrollo Que el Documento Participa en la En los siguientes
Sostenible estudiante llegue mediado por el reunión virtual, enlaces:
a conocer sobre docente acerca de hace [Link]
[Link] desarrollo las normativas la forma en que comentarios, [Link]/
sostenible y la que tienen puede alcanzarse propone ideas, [Link]
16 salud relación con el el desarrollo realiza lectura [Link]/
desarrollo sostenible en un asignada y [Link]
sostenible, y país formula [Link]/wp-
aprenda de la preguntas content/uploads/
importancia que 2017/10/CEO_G
tiene esta uide_SDGs_ES
temática sobre el P_digital.pdf
desarrollo del
país
2. Ecoturismo y Que el Video que Participa en la En los siguientes
desarrollo estudiante muestra la forma reunión virtual, enlaces:
sostenible aprenda sobre en que puede hace [Link]
3. El consumo las formas en realizarse el comentarios del [Link]/
sostenible que se puede ecoturismo. video visto, [Link]
llegar a producir Documento propone ideas, [Link]/
17 de una manera mediado por el formula [Link]
más amigable docente acerca preguntas y [Link]/wp-
con el medio del consumo realiza hoja de content/uploads/
ambiente, sostenible trabajo 2017/10/CEO_G
conforme a la uide_SDGs_ES
legislación actual P_digital.pdf
INSTRUCCIONES ADICIONALES:
En la columna 3 “Metas de Aprendizaje” se debe iniciar la meta con uno o mas
verbos activos (infinitivo), susceptibles de ser alcanzado, que puedan medirse,
observarse o inferirse.
En la columna 4 “Secuencia de actividades” no es imperativo (mandatario),
todas las actividades que se ha consignado en la guía modelo, las actividades son
discrecionales para el docente facilitador, él debe determinar y establecer cuantas
actividades planificará en cada semana.
En la columna 5 “Tareas y Evaluación”, cada actividad programada por el
docente debe incluir una tarea y esta debe ser evaluada de alguna forma, en este
punto se enfatiza que en el caso de la Facultad de Derecho el docente dispone de
cinco puntos en cada fase o unidad, y estas son de cinco semanas, en
consecuencia, el docente debe ser creativo para distribuir cinco puntos en las
actividades que programa en cada unidad.
En la columna 6 “Referencias” es recomendable que se utilice el texto guía del
Curso, establecida previamente en el programa del curso.
LISTA DE CHEQUEO
No. CRITERIO SI NO PENDIENTE
1 La guía presente estructura X
2 Se incluye nombre de la asignatura o curso. X
Se incluye el nombre del Campus o del
3 X
Centro Universitario
Se incluye el código del Campus, Centro
4 X
Universitario, o Carrera
Se incluye código del curso (incluyendo el
5 X
del campus, centro o carrera)
6 Se incluye prerrequisito del curso X
7 Se incluye el plan de estudio o jornada X
8 Se incluye descripción del curso X
9 Se incluye objetivo general del curso X
Se incluye competencias macros que se
10 X
esperan del estudiante
11 Se incluye descripción del curso X
12 Se incluye metodología X
13 Se incluye descripción del curso X
14 Se incluye evaluación. X
15 Se ha detallado el contenido de cada semana X
Se ha descrito la tarea, el instrumento y el
16 X
punteo asignado.
Se ha establecido la secuencia en que se
17 desarrollaran las actividades X
correspondientes a la semana.
Se ha incluido biografía solicitada por los
18 decanos y directores, así como referencias X
adicionales.
19 Otros por determinar. (Perfil del Estudiante) X
CURSO
DERECHO
AMBIENTAL
Licda. María Cristina López Sarceño
MEDIO AMBIENTE
Son las condiciones químicas,
físicas y biológicas que
rodean un organismo,
comprendiendo como tal
organismo a toda entidad de
orden animal y vegetal
existente, incluyendo al
hombre. (Michael Allaby).
El agua, el aire y el suelo, así
como las relaciones entre
ellos y cualquier organismo
vivo.
CLASES DE MEDIO
AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE NATURAL
Los recursos naturales
Los fenómenos naturales
AMBIENTE CULTIVADO
AMBIENTE INDUCIDO
Ambiente cultural, creado
o fabricado.
Ambiente sensorial
ACTIVIDAD DISCUCIONES-FORO
¿MENCIONE POSIBLES CAUSAS DEL
DETERIORO AMBIENTAL?
1. FALTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
2. LA SOBRE-POBLACIÓN
3. CARENCIA DE ÉTICA AMBIENTAL
FALTA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
LA SOBRE-POBLACIÓN
¿Cómo influye la sobrepoblación sobre el
impacto ambiental?
La sobrepoblación es uno de los principales
problemas que deterioran el medio
ambiente, debido a que el progresivo
aumento y saturación de la población en una
determinada región, provoca que muchas
especies animales y vegetales sean
extinguidas por el avance de las manchas
urbanas, la contaminación, la cual es un
problema que cada día se vuelve más
grande por el uso de más vehículos y la
industrialización de los países emergentes.
CARENCIA DE
ÉTICA
AMBIENTAL
Los actuales problemas
ambientales tienden, en
muchos casos, a ser el reflejo
de una forma de conducta
de tipo apocéntrica, en la
cual el hombre toma de la
naturaleza todo aquello que
desea, sin reparar de
manera alguna sobre los
efectos nosivos de su acción
sobre el medio.
OTRAS CAUSAS
1. La actitud de
indiferencia de la 2. El uso de la tecnología
sociedad hacia la inapropiada.
naturaleza.
3. La falta de políticas y 4. La escasez y dispersión
estrategias para el uso y de las leyes que norman
manejo del ambiente y la relación entre el
sus sistemas naturales. hombre y la naturaleza.
Es la rama del Derecho que incide
sobre conductas individuales y sociales
DEFINICIÓN DE para prevenir y remediar las
perturbaciones que alteran el equilibrio
DERECHO ambiental.
AMBIENTAL
El Derecho Ambiental es una rama del
derecho.
Se retoman
tres aspectos
importantes: El Derecho Ambiental es una rama del
Derecho cuyas regulaciones tienen un
gran contenido “Preventivo”.
El Derecho Ambiental trata de incidir
sobre conductas individuales y sociales.
Es un sistema orgánico de normas que
contempla las diferentes conductas
agresivas para con el ambiente, bien para
prevenirlas, reprimirlas, o repararlas, es un
Derecho Globalizador e integrador y al
Definición mismo tiempo regulador de conductas
agresivas. Silvia Jaquenod
El Derecho Ambiental
como sistema regulatorio
se enfoca en tres esferas:
La prevención, la represión
y la reparación.
Surgimiento del Derecho Ambiental
PRINCIPIOS
¿Qué son los principios?
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
AMBIENTAL
La importancia de los principios, entendidos éstos como los
lineamientos básicos e indispensables para llevar a cabo la
conformación de un idea o estructura jurídica determinadas, radica
en la circunstancia de que éstos tienen como objetivo principal el de
servir como punto de referencia para la inspiración, creación o
reforma de criterios doctrinales o de normas jurídicas de contenido
ambiental.
1. PRINCIPIO DE
SOSTENIBILIDAD:
Este principio manifiesta que Desarrollo
Sostenible es el desarrollo que satisface
las necesidades de la generación
presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias
necesidades, es decir que no se trata
de mantener intacta la naturaleza sino
de controlar su uso.
EJEMPLOS DE SOSTENIBILIDAD
1. Reciclaje de basura inorgánica 6. Agricultura ecológica
2. Basura biodegradabe 7. Aprovechamiento del agua de lluvia
3. Plantas de energía solar 8. Ecoturismo
9. Ciclopista solar
4. Parques eólicos
10. Carros eléctricos
5. Energía undimotriz
En su primera etapa la política y la
actuación de los países estaban
supeditadas a una actuación loca, para
2. PRINCIPIO resolver problemas puntuales de su
entorno local.
DE
GLOBALIDAD: Posteriormente se apreció con más
claridad que los problemas ambientales
continuaban y que por ende era necesario
intensificar la cooperación regional e
internacional para buscar soluciones a los
problemas transfronterizos.
Últimamente se ha avanzado más aún y en la actualidad se admite que hay problemas de
carácter mundial que amenazan gravemente el sistema ambiental de nuestro planeta, tales
como: cambio climático, pérdida boscosa y de diversidad biológica, desertificación y sequía,
entre otros.
Las Naciones Unidas han reconocido como era de esperar, en la cumbre de Río “la naturaleza
integral e interdependiente de la Tierra…”, incumbiendo a los Estados velar porque las
actividades realizadas en su territorio no causen daños ambientales a otros e incitando a la
materialización de “acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se
proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial”.
Este principio lo vemos reflejado en casi todos los Tratados y Convenios Internacionales, por lo
que, podríamos afirmar que se trata de un Principio que rige el Derecho Ambiental
Internacional.
3. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD:
Este principio, luce nítidamente en el Principio 7 de la
Declaración de Río donde se afirma que: “Los Estados
deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para
conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del
ecosistema de la tierra. En vista de que han contribuido en
distinta medida a la degradación del medio ambiente
mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero
diferenciadas. Los países desarrollados reconocen la
responsabilidad que les cabe en la búsqueda internacional del
desarrollo sostenible en vista de las presiones que sus
sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las
tecnologías y los recursos financieros de que disponen”.
4. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN:
Las legislaciones nacionales reflejan este principio, ya que
sus normas van dirigidas a adoptar una serie de cautelas
que deben aplicarse cuando se trata de iniciar actividades
como requisito indispensable para que procedan las
autorizaciones ambientales, como permisos, licencias,
concesiones, entre otros. Es parte de la intervención estatal
que de forma obligatoria debe ejercerse.
Al caso concreto, el principio de prevención, se expresa en diferentes instrumentos de gestión
ambiental, los cuales de forma ejemplificativa, se detallan seguidamente:
a. La Evaluación Ambiental: sea de naturaleza estratégica, o para obras, actividades, proyectos
e industrias estipuladas.
b. Las Auditorias Ambientales: para aquellos proyectos, obras, actividades que estén en marcha y
que la Administración pública respectiva realiza para verificar si sus acciones son conforme a los
límites permisibles, o bien, conforme la legislación vigente, así como, las normas técnicas.
c. Las labores de Inspección, Monitoreo y/o seguimiento: que la autoridad administrativa realiza
sea a petición de parte o de oficio.
5. PRINCIPIO DE INTERDISCIPLINARIEDAD
La interdisciplinariedad se constituye en principio general y postula que todas las
disciplinas del saber humano deberán asistir a la ciencia ambiental, lo que también debe
ocurrir en el campo específico del Derecho, en el cual todas sus ramas deben prestar
apoyo al Derecho Ambiental.
El autor Pigretti desarrolla el postulado según el cual todo productor
de contaminación debe ser el responsable de pagar por las
consecuencias de su acción. En materia ambiental, es el principio
contaminador-pagador el cual debe presidir la responsabilidad civil y
el sistema de cargas; en este último, consiste no solo en la imposición
de tributos, tasas y contribuciones especiales, sino también en
exenciones, préstamos, subsidios y asistencia tecnológica. La
incorporación legal de este principio permitirá en algún supuesto que
el contaminador preste parte de su ganancia a indemnizar a la
naturaleza, sin que pueda transferir tales costos a los precios.
6. PRINCIPIO
CONTAMINADOR- El principio contaminador-pagador, propio del Derecho Ambiental, al
establecer que el contaminador es el obligado, independientemente
PAGADOR: de la existencia de culpa, a indemnizar o reparar los daños causados
al medio ambiente y terceros afectados por su actividad, caracteriza
la responsabilidad objetiva del agente.
En verdad, el propietario de una empresa que pueda causar daños al
medio ambiente (considerado como un patrimonio público a ser
necesariamente asegurado y protegido), asume los “riesgos” que
pudieran causar daños a ese patrimonio público. Si eso ocurriera, el
empresario tendrá la responsabilidad de reparar el daño
eventualmente causado, asumiendo, de esa forma, la responsabilidad
civil objetiva por lo ocurrido
7. PRINCIPIO DE GESTIÓN RACIONAL DE
MEDIO
El principio de gestión racional del medio es destacado por el Dr. Pigretti como uno de los
esenciales. Del mismo se originan instituciones como las relacionadas con la actividad
productora agraria, minera, petrolera, nuclear, energética y también el consumo
alimentario que el hombre realiza y sus condiciones generales de confort.
8. PRINCIPIO DEL ORDENAMIENTO
AMBIENTAL:
El principio del ordenamiento ambiental es básico para el Derecho Ambiental. En un
inicio se desarrolló como una técnica del urbanismo, para luego ampliar su contenido a
las leyes de uso y conservación del suelo, planes y programas públicos y, más
modernamente, las áreas críticas de contaminación, las reservas de parques y
monumentos naturales y culturales.
9. PRINCIPIO DE CALIDAD DE VIDA:
La noción de calidad de vida es otro de los principios que han adquirido validez
generalizada, no bastando, con considerar únicamente la idea de comodidad y buenos
servicios. Se acepta hoy día la noción de vida como integrante del concepto jurídico
ambiental. Esta posición hará posible incluir como Derecho Ambiental, además de los
aspectos relativos a la alimentación, los derechos del consumidor.
10. PRINCIPIO DEL DAÑO AMBIENTAL
PERMISIBLE:
Este principio de Derecho Ambiental se resume en la posibilidad de tolerar aquellas
actividades susceptibles de degradar el ambiente en forma no irreparable y que se
consideran necesarias por cuanto reportan beneficios económicos o sociales evidentes,
siempre que se tomen las medidas para su limitación o corrección.
12. PRINCIPIO DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL:
El principio de la cooperación internacional en materia ambiental, establecida a través
de organismos internacionales y las relaciones interestatales, permite reconocer a un
conjunto normativo supranacional que constituye un marco de referencia legislativa.
13. INTERDEPENDENCIA ECOLÓGICA:
En un mundo donde la deforestación en un país reduce la riqueza biológica de todo el
planeta, en que los productos químicos y las emanaciones de gases tóxicos liberados a la
atmósfera en un continente producen cáncer de piel en otro, en que las emisiones de
dióxido de carbono aceleran el cambio climático mundial, en donde el consumo
desenfrenado de las sociedades opulentas agrava la pobreza de los países menos
industrializados, la reorientación de las decisiones a nivel planetario hacia la preservación
ecológica y el desarrollo sustentable, deben consensuarse y compartirse, requiriendo
esfuerzos adicionales que deben ser soportados por todos, principalmente por los países
industrializados (Principios 2, 6 y 25 de la Declaración de Río)
14. UNIVERSALIDAD:
Establece que la Humanidad como nuevo sujeto de derecho internacional público
contemporáneo, posee entre sus atributos el derecho de utilizar los recursos naturales sin
poner en peligro la capacidad de servirse de ellos de las generaciones futuras, y el deber
de velar por su existencia y permanencia en el tiempo. El Ambiente es patrimonio común
de todos los habitantes de la Tierra, porque se deben respetar y obedecer las inmutables
leyes naturales, para de esta manera aspirar a la íntegra dignidad humana
15. REGULACIÓN JURÍDICA INTEGRAL:
Este principio consiste, por un lado, en la armonización y unificación de las legislaciones a
nivel internacional, es decir los regímenes jurídicos de los diferentes Estados y regiones del
planeta en relación a las normas jurídicas ambientales internacionales destinadas a la
prevención, represión, defensa, conservación, mejoramiento y restauración. Y por otro,
en la capacidad tanto del legislador como del juez de tener una perspectiva
macroscópica e integradora del ambiente, debido a la fragmentariedad de las normas
ambientales (Principios 11 y 13 de la Declaración de Río).
16. CONJUNCIÓN:
El principio de conjunción significa la unión en un mismo orden jurídico, el Ambiental, de
la norma internacional y la nacional, debido a que la internacional es cada vez más
nacional, es cada vez más local, de aplicación inmediata. La norma ambiental
internacional es una norma imperativa de carácter internacional que no puede ser
dejada de lado sino por otra norma de la misma naturaleza (Agenda XXI y Declaración
de Río).
ACTIVIDAD
FORO NO. 2
DE CONFORMIDAD A LO VISTO EN CLASE, EXPLIQUE CUATRO PRINCIPIOS QUE CONSIDERE
MÁS IMPORTANTES.
FECHA DE VENCIMIENTO:
MIÉRCOLES 28 DE JULIO DE 2021