CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la investigación
A continuación, se especifican los autores que sustentan la investigación, los
cuales aportaron la información necesaria para el logro de los objetivos
planteados.
RUJANO RAIMA, (20090) DELINCUENCIA Y ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
EN EL DISCURSO DE TRES LÍDERES DEL BARRIO VILLA VENECIA,
MARACAIBO En este artículo se presenta un análisis de la construcción de los
conceptos organización comunitaria y delincuencia de tres líderes comunitarios
que participaron en el desarrollo de una forma de prevención del delito llamada
“Patrulla Vecinal”, en el barrio Villa Venecia de Maracaibo. Se utilizó el enfoque
semántico-pragmático del análisis del discurso. Se obtuvo como resultados que:
A) el propósito central del discurso es contar cómo la comunidad se organizó para
enfrentar los actos delictivos de su barriada, legitimando la forma de tomar justicia
con sus propias manos para el resguardo de sus bienes y de la vida de sus
familiares. B) En el discurso destaca el uso de las estrategias discursivas de
victimización, solidaridad y acercamiento, reserva y encubrimiento. C) La finalidad
del discurso es hacer saber y hacer pensar al receptor. Se concluyó que en las
estrategias y los recursos lingüísticos utilizados por los entrevistados destacan las
funciones y mecanismos de legitimación del “yo-nosotros” (Patrulla Vecinal) y de
deslegitimación del “otro” como vía para justificar las acciones realizadas contra la
delincuencia durante las rondas nocturnas.
TREJO TAHIS. (2007) PROYECTO SOBRE PLAN DE INTEGRACIÓN
COMUNIDAD-CUERPOS POLICIALES A LOS FINES DE MINIMIZAR LOS
ÍNDICES DE CRIMINALIDAD EN LA PARROQUIA MIGUEL PEÑA. El presente
trabajo de investigación tiene como objetivo general: Proponer un plan de
integración comunidad-cuerpos policiales a los fines de minimizar la ocurrencia de
hechos delictivos en la Parroquia Miguel Peña, de la ciudad de Valencia del
estado
Carabobo. Metodología: investigación de campo porque permitirá recolectar datos
directamente en la situación natural, profundizar en la aplicación de los
instrumentos, proporcionándole al investigador una lectura de la realidad objeto de
estudio más rica (Balestrini, 1998), la población objeto de estudio estará
conformada por los habitantes de la Parroquia Miguel Peña, Municipio Valencia
del estado Carabobo.
LOBATON ELIGIO, (2017) INTEGRACION SOCIAL ENTRE COMUNIDAD Y
CUERPO DE LA POLICIA DEL ESTADO BARINAS PARA MINIMIZAR LA
CRIMINALIDAD EN LA COMUNIDAD LOS NUEVOS ARAGUANEIS
PARROQUIA ALTO BARINAS DEL MUNICIPIO BARINAS ESTADO BARINAS.
PERÍODO 2016-2017.; Esta investigación tiene como objetivo principal
“Interpretar la Integración Social entre la Comunidad y Cuerpo de la Policía del
estado Barinas para disminuir la Criminalidad en la Comunidad Los Nuevos
Araguaneis de la Parroquia Alto Barinas del Municipio Barinas del estado Barinas
2016-2017. Para ello el enfoque utilizado fue el cualitativo fundamentándose en el
método fenomenológico. Como técnica fue necesario aplicar la entrevista en
profundidad y la observación participante según la naturaleza de la investigación.
De igual forma, el instrumento aplicado fue el guion de entrevista estructurado en
diez (10) ítems, donde el manejo del lenguaje en cada una de las interrogantes
estuvo acorde al nivel de conocimiento de los sujetos que facilitaron la
información, siendo los mismos tres (3) informantes claves quienes ofrecieron
aportes relevantes para el logro de los objetivos planteados. Para procesar la
información se transcribió la entrevista en profundidad el cual conllevó al proceso
de categorización, estructuración y triangulación con el objetivo de comprender las
categorías y subcategorias del estudio. Por consiguiente, los resultados arrojados
en la presente
investigación fueron: A pesar de que los cuerpos policiales tienen diversas
funciones en relación a los enfoques delictivos que han sido detectados por las
estadísticas y sus respectivos registros, aún se mantiene un desfase entre la
prevención y formas de actuación, así como la implementación de manera
permanente del contacto con la comunidad. De modo que, es necesario contar
con la participación activa de cada familia, facilitar la información precisa de los
aspectos y personas que están incurriendo en actos que atentan contra la
seguridad.
2.2 SISTEMA DE VARIABLES
Según Álvarez (2008) un sistema de variables consiste: “en una serie de
características por estudiar, definidas de manera operacional, es decir, en función
de sus indicadores o unidades de medida” (p. 59) Para Sampieri (2007), Es una
propiedad que puede variar y cuya variación es susceptible de medirse”.
2.5 CONCEPTUALIZACION DE LA VARIABLE
Variable de estudio:
Dependiente Integración Social
Definición Conceptual: Según Solano, (2011), corresponde a uno basado
en la sociología clásica, y hace referencia a “la relación entre los individuos y la
sociedad (construcción de la sociabilidad), como a las condiciones y restricciones
para la acción colectiva (construcción de campos que estructuran la acción social)
Definición Operacional se refiera al trabajo en conjunto de la comunidad
para lograr un bien en común
Independiente Delincuencia
Definición Conceptual: Según Torres (2007), Son sujetos que observan
una conducta antisocial tipificada en la ley como delito, que se encuentra en una
etapa crítica del desarrollo de su personalidad y que tienen deteriorada su
capacidad de relación social, bien por carácter de elementos de esta o por su
curso perturbador
Definición Operacional. Es toda acción mal hecha que no está tipificada
en la ley y que perturba las buenas costumbres de la sociedad
2.6 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
Para Silva, (2001) La operacionalización de las variables, requiere de su
definición conceptual y operacional; definiendo en qué sentido se está
entendiendo y cómo se va medir. La definición conceptual explica el significado del
término, para clarificar significados, facilitar comunicación profesional y
homogenizar lenguaje (definiciones nominales y reales).
Objetivo General: Interpretar la Integración Social entre la comunidad de la Urb. El
Soler y Polisur para minimizar la delincuencia en el sector
Objetivos Específicos Variable Dimensiones Indicadores
Categorizar los mecanismos de Mecanismos Asamblea
Integración Social para la Integración de Integración Mesas de
social Social Trabajo
actuación de Polisur en la Proyectos
Comunidad Urb. El Soler. Denuncias
Protestas
Comprender la importancia de la Importancia de Aprendizajes
la integración Comunicación
integración social entre Polisur y
social Estilo de vida
la Comunidad Urb. El Soler.
Tabla N°1 - Cuadro de Operacionalización de la Variables.
Fuente: Bustillo, Canquiz, Coll, y otros (2024).
2.7 Basamento Legal
A continuación, se mencionan las leyes y normas que sustentan a las
pequeñas y medianas empresas en Venezuela y sirven de soporte legal a esta
investigación, la CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999), en
sus siguientes artículos ordena
Artículo 62 todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación,
ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones más favorables para sus prácticas.
Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana (2000).
Artículo 28 Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual o colectiva, de
manera organizada, podrán participar activamente en la elaboración de los planes
de seguridad ciudadana, planteando sugerencias, observaciones y comentarios
sobre dichos planes. Así mismo, podrán denunciar ante cualquiera de los
Coordinadores de Seguridad Ciudadana, las deficiencias y actividades irregulares
percibidas en la ejecución de los planes de seguridad ciudadana por cualquiera de
los funcionarios de los cuerpos mencionados en el presente Decreto Ley
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
(2008)
Artículo 4 Son fines del servicio de policía: 1. Proteger el libre ejercicio de
los derechos humanos, las libertades públicas y garantizar la paz social. 2.
Prevenir la comisión de delitos. 3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la
autoridad competente. 4. Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito. 5.
Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación.
2.3 Bases teóricas
Este aspecto del proyecto de investigación comprende un conjunto de
conceptos y proposiciones que contribuyen a explicar y cimentar los aspectos
temáticos considerados en el estudio a realizar en los que se incluyen: seguridad
ciudadana, el delito, participación ciudadana, prevención del delito y el servicio
policial.
Seguridad
Para Becet (2003) expone que: La seguridad es una construcción
permanente de la vida cotidiana, donde actualmente se discute no solo los bienes
jurídicos que se deben proteger mediante las políticas de seguridad ciudadana,
sino también la relación existente entre la noción de seguridad con las libertades,
derechos humanos, democracia, criminalidad y orden público.
Seguridad Ciudadana
Para Defensoría del Pueblo (2003) Como derecho plantea desde su propia
concepción el resguardo y Proyecto sobre Plan de Integración Comunidad-
Cuerpos Policiales a los fines de minimizar los Índices de Criminalidad en la
Parroquia Miguel Peña respeto a los derechos humanos, así como en la propia
garantía de los mismos. Su contenido va entonces mucho más allá de la ausencia
de amenazas para el orden público, mediante el ejercicio de imposición de la
fuerza, extendiéndose a la protección jurisdiccional y a la seguridad jurídica, así
como al desarrollo de una política de intervención policial de proximidad, y de
fortalecimiento y confiabilidad en las instituciones
De acuerdo al Programa de las Naciones Unidas de los Derechos Humanos
(PNUD) (2011) se contempla: como un bien público, la seguridad ciudadana se
refiere a un orden ciudadano democrático que elimina las amenazas de la
violencia, permite la convivencia segura. Concierne, a la tutela efectiva del amplio
espectro de derechos humanos, especialmente, del derecho a la vida, a la
integridad y otros derechos inherentes al ámbito más personal
Integración Social
La integración como fundamento básico de un determinado grupo y
contexto específico promueve formas de vida organizativa dirigidas a lograr
cambios en su estructura. De allí que Varela (2006) lo define como: “aquel proceso
dinámico y multidimensional que ofrece la posibilidad de participar en todas las
acciones que conlleve al bienestar social.”, es decir, representa un medio
democrático donde los sujetos miembros de una comunidad puedan consolidar el
derecho de opinión, colaboración e intercambios de ideas.
Al respecto Hulte (2008) reafirma la integración social como factor de
protección en la resolución de conflictos, teniendo en cuenta que implica vínculos
estrechos con otros y un nivel de actividad constante, formando redes de apoyo
para consolidar una base social organizada desde la creación de los consejos
comunales, parroquiales y regionales como parte de un mismo sistema de
participación en pro del bienestar social estrechamente aunado a valores y normas
de convivencia ciudadana
Mecanismos de Integración Social
En los espacios de socialización se aprenden a discernir aspectos de la
vida colectiva por medio de distintos mecanismos de integración. En
consecuencia, Catepillan (2009) lo define como “el conjunto de medios utilizados
por los habitantes de las comunidades con el fin de darle solución oportuna a sus
principales necesidades” es decir, se trabaja de acuerdo a las acciones de luchas
por los derechos en mejora de la calidad de vida apoyándose en distintos recursos
para el ejercicio de la participación popular entre ellos los siguientes:
Asamblea: conforman interacciones sociales de confianza y
apoyo mutuo donde se presentan, discuten y acuerdan elementos de
interés en torno a un aspecto que atañe a la comunidad en función a las
necesidades colectivas.
Mesas de Trabajo: Busca impulsar el diseño y formulación de
estrategias en mejoras del requerimiento por una comunidad específica, allí
los sujetos se organizan para socializar las distintas problemáticas donde
posteriormente realizan propuesta en torno a las alternativas viables de
solución.
Proyectos: conjunto de actividades orientadas a crear el
producto, servicio o resultado que satisfaga las necesidades más urgentes,
está orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la
comunidad, puesto que son quienes conocen la situación real de la zona.
Denuncias: Son las acciones, peticiones o demandas
emprendidas por el controlador para constatar las fallas que ocurren en la
comunidad.
Protestas: Son acciones donde la comunidad expresa una
queja o disconformidad por medio de marchas manifestaciones entre otras
Organizaciones Comunitarias
Briceño (2009) quien la define como: “el pilar fundamental de la
participación, pues si la sociedad no cuenta con redes organizativas se hace muy
difícil madurar procesos democráticos mediante los cuales adquieren vida los
canales y mecanismo de participación
Participación Comunitaria:
Para Hulett (2008), es la intervención de los particulares en actividades
públicas en tanto portadores de intereses sociales. Sencillamente es el proceso de
intervención de la sociedad civil organizada en las decisiones y acciones que los
afectan a ésta y a su entorno
La participación ciudadana en el sistema de justicia penal venezolano
Según Núñez, (2007). En lo que respecta al proceso penal venezolano, el
principio de participación ciudadana ha contribuido eficazmente en la aplicación de
una justicia cada vez más legítima, transparente y eficaz dentro del contexto de la
sociedad democrática que propugna el texto, constitucional, pues la participación
de los ciudadanos permite que el juzgamiento de las personas procesadas por
delitos se haga desde una óptica social común, que garantice decisiones
imparciales y transparentes
En este sentido, debe referirse que normalmente cuando se habla del tema
de la participación ciudadana en el sistema de justicia penal suele llegar al
pensamiento la figura de los tribunales con jurados o jueces escobinos, es decir, la
figura de aquellos ciudadanos comunes que sin ser profesionales del Derecho
deciden conjuntamente con el juez o jueza profesional sobre la culpabilidad o no
del procesado.
Correa-Ríos (1998) afirma que La participación ciudadana apreciada bajo
los esquemas clásicos que evocan la idea de los tribunales con jurados y
escabinados, o el control social indirecto que se ejerce con la presencia del
público en los juicios, tiene que ser reflexionada, reestructurada y transformada
